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Normativa Especfica en
Trnsito y Seguridad Val

NDICE
LEYES

5 ed. 2014
ISBN: 978-9974-8468-0-7
Impreso en
Depsito Legal:

LEY N 18.113
UNIDAD NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL..................................9
LEY N 18.191
TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL EN EL TERRITORIO NACIONAL .......15
LEY N 18.346
TRANSPORTE ESCOLAR .....................................................................54
LEY N 18.412
SEGURO OBLIGATORIO DE AUTOMOTORES (SOA)...................55
LEY N 18.456
COMPETENCIA PARA EL EMPADRONAMIENTO DE VEHCULOS .......68
LEY N 18.491
VIGENCIA DEL SOA................................................................................69
LEY N 18.791
VENTA EN SUBASTA PBLICA DE DETERMINADOS VEHCULOS
AUTOMOTORES AUTORIZACIN A LOS MINISTERIOS DEL
INTERIOR Y DE TRANSPORTE Y OBRAS PBLICAS Y A LAS
INTENDENCIAS...................................................................................70
LEY N 18.793
ESPIROMETRA - PREFECTURA NAVAL..........................................75
LEY N 18.904
RESOLUCIN A/RES/64/255 DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS
NACIONES UNIDAS RELATIVA A LA SEGURIDAD VIAL........................76
LEY N 19.061
TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL EN EL TERRITORIO NACIONAL.........78

LEY N 19.120
FALTAS Y CONSERVACIN Y CUIDADO DE LOS ESPACIOS
PBLICOS NORMAS......................................................................86
LEY N 19.172
MARIHUANA Y SUS DERIVADOS CONTROL Y REGULACIN
DEL ESTADO DE LA IMPORTACIN, PRODUCCIN,
ADQUISICIN, ALMACENAMIENTO, COMERCIALIZACIN Y
DISTRIBUCIN............................................................................101

DECRETOS
DECRETO N 533/008
REQUISITOS PARA EL ALTA DE VEHCULOS DEL TIPO
REMOLQUE O SEMIRREMOLQUE ............................................107
DECRETO N 556/008
CONTROL DE ALCOHOL EN SANGRE A CONDUCTORES ......112
DECRETO N 49/009
REGLAMENTACIN DE LA INSPECCIN TCNICA PARA
VEHCULOS DE CARGA Y PASAJEROS ....................................116
DECRETO N 265/009
REGLAMENTO NACIONAL DE USO DE CASCO PROTECTOR ..........125
DECRETO N 381/009
REGLAMENTACIN DE LA LEY SOBRE SEGURO OBLIGATORIO
DE AUTOMOTORES ...................................................................131
DECRETO N 206/010
REGLAMENTACIN SOBRE EL USO OBLIGATORIO DEL
CINTURN DE SEGURIDAD .....................................................145
DECRETO N 361/010.................................................................154
DECRETO N 427/010
CINTURN DE SEGURIDAD......................................................168

DECRETO N 173/013
MAQUINARIA AGRCOLA............................................................171
DECRETO N 81/014
Reglamentacin de la Ley 19.061 del 6 de enero del 2013, referente
a Normas en el trnsito y la Seguridad Vial..................................182
ANEXO I NORMAS COMPLEMENTARIAS.................................209
ANEXO XIV DEFINICIONES.........................................................226
DECRETO N 120/014
Decreto Reglamentario Ley N 19.172 MARIHUANA Y SUS
DERIVADOS CONTROL Y REGULACIN DEL ESTADO
DE
LA
IMPORTACIN,
PRODUCCIN,
ADQUISICIN,
ALMACENAMIENTO, COMERCIALIZACIN YDISTRIBUCIN
(Artculos 1, y 41)..........................................................................228

LEYES

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

LEY N 18.113
Promulgacin: 18/04/2007 Publicacin: 07/05/2007

UNIDAD NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL



Artculo 1.- (Unidad Nacional de Seguridad Vial).
Crase como rgano desconcentrado del Poder Ejecutivo,
la Unidad Nacional de Seguridad Vial (UNASEV).

La UNASEV se vincular con el Poder Ejecutivo a
travs del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.

Artculo 2.- A los efectos de su funcionamiento, la
Unidad Nacional de Seguridad Vial (UNASEV) actuar en la
rbita de la Presidencia de la Repblica y tendr autonoma
tcnica, pudiendo comunicarse directamente con los entes
autnomos, servicios descentralizados y dems rganos del
Estado.

El funcionamiento de la UNASEV se ajustar a lo que
disponga el reglamento que ella dicte, el cual contendr
como mnimo el rgimen de convocatoria de sus miembros,
as como los regmenes de deliberacin, votacin y de
adopcin de resoluciones.

Artculo 3.-
(Comisin Directiva).- La Unidad
Nacional de Seguridad Vial estar dirigida por una Comisin
Directiva integrada por tres miembros designados por el
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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

Presidente de la Repblica actuando con el Ministro de


Transporte y Obras Pblicas, entre personas que por sus
antecedentes personales y profesionales, y conocimientos
en la materia, aseguren independencia de criterios,
eficiencia, eficacia, e imparcialidad en sus funciones.


Sus miembros durarn cinco aos en ejercicio de
sus funciones, pudiendo ser nuevamente designados
nicamente por un nuevo perodo consecutivo.

C) Coordinar con organismos oficiales y privados de


los sistemas formales y no formales de la educacin, la
aplicacin de programas educativos en materia de trnsito
y seguridad vial; evaluar los resultados de esa aplicacin; y
asesorar y participar en la capacitacin y educacin para el
correcto uso de la va pblica.


El Presidente tendr la representacin del rgano
y ser designado por acuerdo entre los integrantes de la
Comisin Directiva, en su primera reunin ordinaria.

Artculo 4.- Los miembros de la Comisin Directiva
de la Unidad Nacional de Seguridad Vial podrn ser cesados
en sus cargos por el Presidente de la Repblica actuando
con el Consejo de Ministros.

Artculo 5.- (Objetivos).- Son objetivos de la Unidad
Nacional de Seguridad Vial, la regulacin y el control de las
actividades relativas al trnsito y la seguridad vial en todo el
territorio nacional, conforme a los siguientes criterios:
A) Promover a uniformizar y homogeneizar las normas
generales de trnsito, para la creacin de una poltica
nacional de seguridad vial.

B) Promover pautas y recomendaciones para una ptima
regulacin del trnsito y para la correcta aplicacin de la
presente ley.
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D) Analizar las causas de los siniestros de trnsito y


dems aspectos referidos a estos y propiciar la utilizacin
de las estadsticas para ser aplicados a la elaboracin
o actualizacin de la normativa relativa al trnsito y la
seguridad vial.

Artculo 6.- (Competencia)-. La Unidad Nacional de
Seguridad Vial tendr competencia para:
A) Asesorar en materia de trnsito a todas las personas
pblicas o privadas.
B) Contribuir a la unificacin de criterios a nivel nacional en
materia de seguridad vial y ordenamiento del trnsito.
C) Estudiar, proyectar y promover programas de accin
aconsejando al Poder Ejecutivo las medidas necesarias para
combatir la siniestralidad en las vas de trnsito.
D) Sugerir y ejecutar pautas de educacin y capacitacin
para el correcto uso de la va pblica en coordinacin con
los organismos oficiales y privados.

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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

E) Coordinar las tareas que cumplen las entidades dedicadas


a preservar la salud y seguridad pblicas en el uso de las
vas de Trnsito de todo el territorio nacional, participando
en esas actividades.

materia de trnsito y seguridad vial, y el adiestramiento de


los respectivos cuerpos tcnicos.

J) Proponer los reglamentos relativos al trnsito y la
seguridad vial.

F) Contribuir al adiestramiento de los cuerpos tcnicos


de fiscalizacin, nacionales y departamentales, de los
organismos competentes en materia de trnsito y seguridad
vial.
G) Supervisar el Registro Nacional Unico de Conductores,
Vehculos, Infracciones e Infractores creado por la Ley N
16.585, de 22 de setiembre de 1994, el que deber operar
interconectado con el Registro Nacional de Vehculos
Automotores dependiente de la Direccin General de
Registros, con el objeto de unificar la informacin, sin
perjuicio de sus funciones especficas.
H) Supervisar el Registro Obligatorio de Fallecidos y
Lesionados como consecuencia de accidentes de trnsito,
creado por el Decreto N 173/002, de 14 de mayo de 2002,
como sistema nacional nico de relevamiento de informacin
sobre los accidentes de trnsito y los aspectos de inters
referidos a stos, con sujecin a las normas internacionales
de la Organizacin Mundial de la Salud en materia de
lesiones, determinando la forma de procesamiento y
utilizacin de los datos.
I) Propiciar el intercambio de informacin, as como
la comunicacin y el relacionamiento directo con los
organismos nacionales e internacionales especializados en
14

K)
Administrar
los
fondos
presupuestales
y
extrapresupuestales que se le asignen con el fin de atender
sus cometidos.
L) Supervisar la aplicacin uniforme y rigurosa de las
normas y procedimientos de sealizacin vial establecidas
por el Manual Interamericano de Dispositivos de Control
del Trnsito de Calles y Carreteras, formulando las
observaciones, recomendaciones y directivas pertinentes.

M) Promover, apoyar y coordinar la formacin de Unidades
Departamentales de Apoyo a la Seguridad Vial, las
que estarn conformadas por personas y autoridades
pblicas, entidades sociales, culturales y empresariales
de los departamentos. Sus funciones y cometidos sern
establecidos por la reglamentacin que se dicte al respecto.
N) Celebrar acuerdos, contratos, convenios y alianzas
estratgicas bilaterales o multilaterales para el cumplimiento
de sus cometidos con personas o instituciones pblicas y
privadas, nacionales, extranjeras e internacionales.

Artculo 7.- (Organos Asesores).- Es tambin
competencia de la Unidad Nacional de Seguridad Vial:
Constituir Cmaras Asesoras con carcter permanente
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Unidad Nacional de Seguridad Vial

o transitorio, que tendrn carcter tcnico y se integrarn


con especialistas en las diversas disciplinas relativas al
trnsito y a la seguridad vial, as como con representantes
de organismos pblicos, y personas jurdicas y privadas.

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

LEY N 18.191
Promulgacin: 14/11/2007 Publicacin: 28/11/2007


Artculo 8.- (Atribuciones y competencias).- El
Poder Ejecutivo, actuando en Consejo de Ministros, y en
uso de las facultades que le confiere el artculo 174 de la
Constitucin de la Repblica, reglamentar los dems
aspectos relativos al funcionamiento de la Unidad Nacional
de Seguridad Vial.

Artculo 9.- (Recursos).- Constituirn recursos
de la Unidad Nacional de Seguridad Vial las asignaciones
presupuestales que le fijen las leyes, los frutos civiles y
naturales de los bienes que le pertenezcan, los bienes que
reciba por testamento, donacin o cualquier otra contribucin,
los prstamos que obtenga y el producto de los tributos que
la ley destine a la misma.

Artculo 10.- (Derogaciones).- Dergase el Ttulo I
de la Ley N 16.585, de 22 de setiembre de 1994.

TABAR VZQUEZ - VICTOR ROSSI - DAISY TOURN
- REINALDO GARGANO - DANILO ASTORI - AZUCENA
BERRUTTI - JORGE BROVETTO - EDUARDO BONOMI
- MARA JULIA MUOZ - ERNESTO AGAZZI - HCTOR
LESCANO - JAIME IGORRA - MARINA ARISMENDI.

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TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL


EN EL TERRITORIO NACIONAL
Declaracin de orden pblico


Artculo 1.- Las disposiciones de la presente ley son
de orden pblico. El trnsito y la seguridad vial constituyen
una actividad de trascendencia e inters pblico, en tanto
involucran valores como la vida y la seguridad personal, que
como tales merecen la proteccin de la ley.
Fines de la ley


Artculo 2.- Establcese que los fines de la presente
ley son:

1. Proteger la vida humana y la integridad psicofsica
de las personas y contribuir a la preservacin del orden y la
seguridad pblicos.

2. Preservar la funcionalidad del trnsito, los valores
patrimoniales pblicos y privados vinculados al mismo y el
medio ambiente circundante.

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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

Objeto de la ley


Artculo 3.- El objeto de la ley es regular el trnsito
peatonal y vehicular as como la seguridad vial, en particular:

en el territorio nacional son libres, con las excepciones que


establezca la ley por motivos de inters general (Artculos
7 de la Constitucin y 22 de la Convencin Interamericana
sobre Derechos Humanos, Pacto de San Jos de Costa
Rica).

A) Las normas generales de circulacin.



B) Las normas y criterios de sealizacin de las vas de
trnsito o circulacin.

C) Los sistemas e instrumentos de seguridad activa y pasiva
y las condiciones tcnicas de los vehculos.
D) El rgimen de autorizaciones administrativas relacionadas
con la circulacin de vehculos.
E) Establecer las infracciones as como las sanciones
aplicables, relacionadas con tales fines.
Ambito espacial de aplicacin


Artculo 4.- Todas las vas pblicas del pas
ubicadas en zonas urbanas, suburbanas y rurales, incluidas
las vas privadas libradas al uso pblico y las vas y espacios
privados abiertos parcialmente al pblico.
PRINCIPIOS RECTORES DEL TRNSITO



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Artculo 5.- Principio de libertad de trnsito.


1. El trnsito y la permanencia de personas y vehculos


2. Slo podr restringirse la circulacin o conduccin
de un vehculo en los casos previstos en la presente ley.

3. Slo la autoridad judicial o administrativa podr
retener o cancelar, por resolucin fundada, la licencia de
conducir.

Artculo 6.- Principio de responsabilidad por la
seguridad vial.

Cuando circulen por las vas libradas al uso pblico
los usuarios deben actuar con sujecin al principio de
Abstenerse ante la duda adaptando su comportamiento
a los criterios de seguridad vial.

Artculo 7.- Principio de seguridad vial.


Los usuarios de las vas de trnsito deben abstenerse
de todo acto que pueda constituir un peligro o un obstculo
para la circulacin, poner en peligro a personas o, causar
daos a bienes pblicos o privados.

Artculo 8.- Principio de cooperacin.


Implica comportarse conforme a las reglas y actuar en
la va armnicamente, de manera de coordinar las acciones
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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

propias con las de los otros usuarios para no provocar con.


ictos, perturbaciones, ni siniestros, y, en de.nitiva, compartir
la va pblica en forma pac.ca y ordenada.


Artculo 13.- El conductor de un vehculo que circule
en un departamento est obligado a cumplir las normas
nacionales as como las vigentes en el mismo.

TRMINOS Y CONCEPTOS UTILIZADOS



Artculo 9.- A los efectos de la ley y de las
disposiciones complementarias que se dicten, los trminos
de la misma se entendern utilizados en el sentido definido
en el Anexo (*) al presente texto y, los trminos no definidos,
se entendern en el sentido que se les atribuye conforme a
las disciplinas tcnicas, cientficas y jurdicas referentes en
la materia.
(*) NOTA.- Ver Anexo en pg. 53.

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 10.- Las reglas de circulacin que se
incluyen en la presente ley constituyen una base normativa
mnima y uniforme que regular el trnsito vehicular en todo
el territorio nacional.

Artculo 11.- Cada Gobierno Departamental adoptar
las medidas adecuadas para asegurar el cumplimiento en su
territorio de las disposiciones de la presente ley.

Artculo 12.- Las normas de trnsito vigentes
en el territorio de cada departamento, podrn contener
disposiciones no previstas en la presente ley, siempre que
no sean incompatibles con las establecidas en la misma.
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REGLAS GENERALES DE CIRCULACIN


Artculo 14.- De la circulacin vehicular.


1) En calzadas con trnsito en doble sentido, los
vehculos debern circular por la mitad derecha de las
mismas, salvo en los siguientes casos:


A) Cuando deban adelantar a otro vehculo que
circule en el mismo sentido, durante el tiempo estrictamente
necesario para ello, y volver con seguridad a su carril, dando
preferencia a los usuarios que circulen en sentido contrario.

B) Cuando exista un obstculo que obligue a circular
por el lado izquierdo de la calzada, dando preferencia de
paso a los vehculos que circulen en sentido contrario.

2) En todas las vas, los vehculos circularn dentro de
un carril, salvo cuando realicen maniobras para adelantar
o cambiar de direccin.


3) En vas de cuatro carriles o ms, con trnsito en
doble sentido, ningn vehculo podr utilizar los carriles que
se destinan a la circulacin en sentido contrario.

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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


4) Se prohibe circular sobre marcas delimitadoras de
carriles, ejes separadores o islas canalizadoras.


Artculo 15.- De las velocidades.


1) El conductor de un vehculo no podr circular a
una velocidad superior a la permitida. La velocidad de un
vehculo deber ser compatible con las circunstancias, en
especial con las caractersticas del terreno, el estado de
la va y el vehculo, la carga a transportar, las condiciones
meteorolgicas y el volumen de trnsito.


5) La circulacin alrededor de rotondas ser por la
derecha, dejando a la izquierda dicho obstculo, salvo que
existan dispositivos reguladores especficos que indiquen lo
contrario.

6) El conductor de un vehculo debe mantener una
distancia suficiente con el que lo precede, teniendo en
cuenta su velocidad, las condiciones meteorolgicas, las
caractersticas de la va y de su propio vehculo, para evitar
un accidente en el caso de una disminucin brusca de la
velocidad o de una detencin sbita del vehculo que va
delante.

7) Los vehculos que circulan en caravana o convoy
debern mantener suficiente distancia entre ellos para que
cualquier vehculo que les adelante pueda ocupar la va sin
peligro. Esta norma no se aplicar a los cortejos fnebres,
vehculos militares, policiales, y en caso de caravanas
autorizadas.

8) Los vehculos que transporten materiales peligrosos
y circulen en caravana o convoy, debern mantener una
distancia suficiente entre ellos destinada a reducir los riesgos
en caso de averas o accidentes.


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9) Se prohibe seguir a vehculos de emergencia.


2) En una va de dos o ms carriles con trnsito en
un mismo sentido, los vehculos pesados y los ms lentos
deben circular por los carriles situados ms a la derecha,
destinndose los dems a los que circulen con mayor
velocidad.

3) No se podr conducir un vehculo a una velocidad
tan baja que obstruya o impida la adecuada circulacin del
trnsito.

Artculo 16.- De los adelantamientos.


1) Se prohibe a los conductores realizar en la va
pblica, competiciones de velocidad no autorizadas.

2) El conductor de un vehculo que sigue a otro en
una va de dos carriles con trnsito en doble sentido, podr
adelantar por la mitad izquierda de la misma, sujeto a las
siguientes condiciones:
A) Que otro vehculo detrs suyo, no inici igual maniobra.

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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

B) Que el vehculo delante suyo no haya indicado el propsito


de adelantar a un tercero.

E) Se aproximen a un paso de peatones.




6) En los caminos con trnsito en ambos sentidos de
circulacin, se prohibe el adelantamiento de vehculos en
aquellos casos en que la visibilidad resulte insuficiente.

C) Que el carril de trnsito que va a utilizar est libre en


una distancia suficiente, de modo tal que la maniobra no
constituya peligro.
D) Que efecte las seales reglamentarias.

3) El conductor de un vehculo que es alcanzado por
otro que tiene la intencin de adelantarle, se acercar a la
derecha de la calzada y no aumentar su velocidad hasta
que el otro haya finalizado la maniobra de adelantamiento.

4) En caminos de ancho insuficiente, cuando un
vehculo adelante a otro que circula en igual sentido, cada
conductor est obligado a ceder la mitad del camino.

5) El conductor de un vehculo, en una calzada con
doble sentido de circulacin, no podr adelantar a otro
vehculo cuando:

A) La sealizacin as lo determine.

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7) En vas de tres carriles con trnsito en doble sentido,
los vehculos podrn utilizar el carril central para adelantar
a otro vehculo que circule en su mismo sentido, quedando
prohibida la utilizacin del carril izquierdo que se reservar
exclusivamente a vehculos que se desplacen en sentido
contrario.

8)No se adelantar invadiendo las bermas o
banquinas u otras zonas no previstas especficamente para
la circulacin vehicular.

9) En una calzada con dos o ms carriles de circulacin
en el mismo sentido, un conductor podr adelantar por la
derecha cuando:
A) El vehculo que lo precede ha indicado la intencin de
girar o detenerse a su izquierda.

B) Accedan a una interseccin salvo en zonas rurales


cuando el acceso sea por un camino vecinal.

C) Se aproximen a un paso a nivel o lo atraviesen.

B) Los vehculos que ocupen el carril de la izquierda no


avancen o lo hagan con lentitud.
En ambos casos se cumplir con las normas generales de
adelantamiento.

D) Circulen en puentes, viaductos o tneles.

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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Artculo 17.- De las preferencias de paso.


1) Al aproximarse a un cruce de caminos, una
bifurcacin, un empalme de carreteras o paso a nivel, todo
conductor deber tomar precauciones especiales a fin de
evitar cualquier accidente.

2) Todo conductor de vehculo que circule por una va
no prioritaria, al aproximarse a una interseccin, deber
hacerlo a una velocidad tal que permita detenerlo, si fuera
necesario, a fin de ceder paso a los vehculos que tengan
prioridad.

3)Cuando dos vehculos se aproximan a una
interseccin no sealizada procedentes de vas diferentes, el
conductor que observase a otro aproximarse por su derecha,
ceder el paso.

4) En aquellos cruces donde se hubiera determinado la
preferencia de paso mediante los signos PARE y CEDA EL
PASO no regir la norma establecida en el numeral anterior.

5) El conductor de un vehculo que ingrese a la va
pblica, o salga de ella, dar preferencia de paso a los
dems usuarios de la misma.

6) El conductor de un vehculo que cambia de direccin
o de sentido de marcha, debe dar preferencia de paso a los
dems.

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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


7) Todo conductor debe dar preferencia de paso a los
peatones en los cruces o pasos reglamentarios destinados a
ellos.


8) Los vehculos darn preferencia de paso a los de
emergencia cuando stos emitan las seales audibles y
visuales correspondientes.

9) Est prohibido al conductor de un vehculo avanzar
en una encrucijada, aunque algn dispositivo de control de
trnsito lo permita, si existe la posibilidad de obstruir el rea
de cruzamiento.


Artculo 18.- De los giros.

1) Los cambios de direccin, disminucin de velocidad
y dems maniobras que alteran la marcha de un vehculo,
sern reglamentaria y anticipadamente advertidas. Slo se
efectuarn si no atentan contra la seguridad o la fluidez del
trnsito.


2) El conductor no deber girar sobre la misma calzada
en sentido opuesto, en las proximidades de curvas, puentes,
tneles, estructuras elevadas, pasos a nivel, cimas de
cuestas y cruces ferroviarios ni aun en los lugares permitidos
cuando constituya un riesgo para la seguridad del trnsito y
obstaculice la libre circulacin.

3) Para girar a la derecha, todo conductor debe
previamente ubicarse en el carril de circulacin de la derecha
y poner las seales de giro obligatorias, ingresando a la
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Unidad Nacional de Seguridad Vial

nueva va por el carril de la derecha.


4) Para girar a la izquierda, todo conductor debe
previamente ubicarse en el carril de circulacin de ms a la
izquierda, y poner las seales de giro obligatorio. Ingresar
a la nueva va, por el lado correspondiente a la circulacin,
en el carril de ms a la izquierda, en su sentido de marcha.


1) En zonas urbanas la detencin de vehculos para
el ascenso y descenso de pasajeros y su estacionamiento
en la calzada, est permitido cuando no signifique peligro
o trastorno a la circulacin. Deber efectuarse en el sentido
que corresponde a la circulacin, a no ms de treinta
centmetros del cordn de la acera o del borde del pavimento
y paralelo a los mismos.


5) Se podrn autorizar otras formas de giros diferentes
a las descriptas en los artculos anteriores, siempre que
estn debidamente sealizadas.

6) Para girar o cambiar de carril se deben utilizar
obligatoriamente luces direccionales intermitentes de la
siguiente forma:
A) Hacia la izquierda, luces del lado izquierdo, adelante y
detrs y siempre que sea necesario, brazo y mano extendidos
horizontalmente hacia fuera del vehculo.
B) Hacia la derecha, luces del lado derecho, adelante y detrs
y siempre que sea necesario, brazo y mano extendidos hacia
fuera del vehculo y hacia arriba.


7) Para disminuir considerablemente la velocidad,
salvo el caso de frenado brusco por peligro inminente, y
siempre que sea necesario, brazo y mano extendidos fuera
del vehculo y hacia abajo.

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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

Artculo 19.- Del estacionamiento.


2) Los vehculos no deben estacionarse ni detenerse
en los lugares que puedan constituir un peligro u obstculo
a la circulacin, especialmente en la interseccin de
carreteras, curvas, tneles, puentes, estructuras elevadas y
pasos a nivel, o en las cercanas de tales puntos. En caso
de desperfecto mecnico u otras causas, adems de colocar
los dispositivos correspondientes al estacionamiento de
emergencia, el conductor tendr que retirar el vehculo de la
va.

3) Cuando sea necesario estacionar el vehculo en vas
con pendientes pronunciadas, el mismo debe permanecer
absolutamente inmovilizado, mediante su sistema de frenos
u otros dispositivos adecuados a tal fin.


4) Fuera de zonas urbanas, se prohibe detener o
estacionar un vehculo sobre la faja de circulacin si hubiere
banquina o berma.



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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Artculo 20.- De los cruces de vas frreas.


Los conductores debern detener sus vehculos
antes de un cruce ferroviario a nivel y slo podrn continuar
despus de comprobar que no existe riesgo de accidente.

Artculo 21.- Del transporte de cargas.


1) La carga del vehculo estar acondicionada dentro
de los lmites de la carrocera, de la mejor forma posible
y debidamente asegurada, de forma tal que no ponga en
peligro a las personas o a las cosas. En particular se evitar
que la carga se arrastre, fugue, caiga sobre el pavimento,
comprometa la estabilidad y conduccin del vehculo, oculte
las luces o dispositivos retrorreflectivos y la matrcula de los
mismos, como as tambin afecte la visibilidad del conductor.

2) En el transporte de materiales peligrosos, adems
de observarse la respectiva normativa, deber cumplirse
estrictamente con lo siguiente:
A) En la Carta de Porte o documentacin pertinente,
se consignar la identificacin de los materiales, su
correspondiente nmero de Naciones Unidas y la clase de
riesgo a la que pertenezca.

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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

Artculo 22.- De los peatones.


1) Los peatones debern circular por las aceras, sin
utilizar la calzada ni provocar molestias o trastornos a los
dems usuarios.


2) Pueden cruzar la calzada en aquellos lugares
sealizados o demarcados especialmente para ello. En las
intersecciones sin cruces peatonales delimitados, desde una
esquina hacia otra, paralelamente a una de las vas.

3) En aquellas vas pblicas donde no haya acera,
debern circular por las bermas (banquinas) o franjas
laterales de la calzada, en sentido contrario a la circulacin
de los vehculos.

4) Para cruzar la calzada en cualquiera de los casos
descritos en los artculos anteriores, los peatones debern
hacerlo caminando lo ms rpidamente posible, en forma
perpendicular al eje y asegurndose de que no exista peligro.

Artculo 23.- De las perturbaciones del trnsito.

B) En la cabina del vehculo se deber contar con


instrucciones escritas para el caso de accidente.


1) Est prohibido arrojar, depositar o abandonar
objetos
o sustancias en la va pblica, o cualquier otro obstculo que
pueda dificultar la circulacin o constituir un peligro para la
seguridad en el trnsito.

C) El vehculo debe poseer la identificacin reglamentaria


respectiva.


2) Cuando por razones de fuerza mayor no fuese
posible evitar que el vehculo constituya un obstculo o una
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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

situacin de peligro para el trnsito, el conductor deber


inmediatamente sealizarlo para los dems usuarios de la
va, tratando de retirarlo tan pronto como le sea posible.

titular de una licencia habilitante que le ser expedida por


la autoridad de trnsito competente en cada departamento.
Para transitar, el titular de la misma, deber portarla y
presentarla al requerimiento de las autoridades nacionales
y departamentales competentes.


3) La circulacin en marcha atrs o retroceso, slo
podr efectuarse en casos estrictamente justificados, en
circunstancias que no perturben a los dems usuarios de la
va, y adoptndose las precauciones necesarias.

4) La circulacin de los vehculos que por sus
caractersticas o la de sus cargas indivisibles, no pueden
ajustarse a las exigencias legales o reglamentarias, deber
ser autorizada en cada caso, con carcter de excepcin, por
la autoridad competente.
LOS CONDUCTORES

32


2) La licencia habilita exclusivamente para la
conduccin de los tipos de vehculos correspondientes a
la clase o categora que se especifica en la misma y ser
expedida por la autoridad competente de acuerdo a las
normas de la presente ley.


3) Para obtener la habilitacin para conducir, el
aspirante deber aprobar:

A) Un examen mdico sobre sus condiciones psicofsicas.


Artculo 24.- Se conducir con prudencia y atencin,
con el objeto de evitar eventuales accidentes, conservando
en todo momento el dominio efectivo del vehculo, teniendo
en cuenta los riesgos propios de la circulacin y dems
circunstancias del trnsito.

B) Un examen terico de las normas de trnsito.


Artculo 25.- El conductor de cualquier vehculo
deber abstenerse de toda conducta que pueda constituir un
peligro para la circulacin, las personas, o que pueda causar
daos a la propiedad pblica o privada.


4) La licencia de conducir deber contener como
mnimo la identidad del titular, el plazo de validez y la
categora del vehculo que puede conducir.

C) Un examen prctico de idoneidad para conducir.


Los referidos exmenes y los criterios de evaluacin de los
mismos sern nicos en todo el pas.

Artculo 26.- De las habilitaciones para conducir.


5) Podr otorgarse licencia de conducir a aquellas
personas con incapacidad fsica, siempre que:

1) Todo conductor de un vehculo automotor debe ser

A) El defecto o deficiencia fsica no comprometa la seguridad


33

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del trnsito o sea compensado tcnicamente, asegurando la


conduccin del vehculo sin riesgo.

LOS VEHCULOS

B) El vehculo sea debidamente adaptado para el defecto o


deficiencia fsica del interesado.
El documento de habilitacin del conductor con incapacidad
fsica indicar la necesidad del uso del elemento corrector
del defecto o deficiencia o de la adaptacin del vehculo.

6) La licencia de conducir deber ser renovada
peridicamente para comprobar si el interesado an rene
los requisitos necesarios para conducir un vehculo.

7) Todas las autoridades competentes reconocern
la licencia nacional de conducir expedida en cualquiera de
los departamentos y en las condiciones que establece la
presente ley, la que tendr el carcter de nica y excluyente,
a efectos de evitar su acumulacin y que con ello se tornen
inocuas las sanciones que se apliquen a los conductores por
las diferentes autoridades competentes.

Artculo 27.- De la suspensin de las habilitaciones
para conducir.

Las autoridades competentes en materia de trnsito
establecern y aplicarn un rgimen nico de inhabilitacin
temporal o definitiva de conductores, teniendo en cuenta la
gravedad de las infracciones, el cual se gestionar a travs
del Registro Nacional Unico de Conductores, Vehculos,
Infracciones e Infractores.

34


Artculo 28.- Las disposiciones que regirn para los
vehculos sern las siguientes:

1) Los vehculos automotores y sus remolques,
debern encontrarse en buen estado de funcionamiento
y en condiciones de seguridad tales, que no constituyan
peligro para su conductor y dems ocupantes del vehculo
as como otros usuarios de la va pblica, ni causen daos a
las propiedades pblicas o privadas.

2) Todo vehculo deber estar registrado en el Registro
Nacional Unico de Conductores, Vehculos, Infracciones e
Infractores creado por la Ley N 16.585, de 22 de setiembre
de 1994.

3) El certificado de registro deber contener como
mnimo la siguiente informacin:

A) Nmero de registro o placa.
B) Identificacin del propietario.

C) Marca, ao, modelo, tipo de vehculo y los nmeros de
fbrica que lo identifiquen.

4) Todo vehculo automotor deber identificarse
mediante dos placas, delantera y trasera, con el nmero de
matrcula o patente.

35

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Los remolques y semirremolques se identificarn
nicamente con la placa trasera.

D) Sistemas y elementos de iluminacin y sealizacin que


permitan buena visibilidad y seguridad en la circulacin y
estacionamiento de los vehculos.


Las placas debern colocarse y mantenerse en
condiciones tales que sus caracteres sean fcilmente
visibles y legibles.
(*) NOTA.- Ver: Ley N 18.456 de 26/12/2008 artculos 5 (interpretativo) y

6. Decretos Nos. 533/008 de 03/11/2008 y 49/009 de 23/01/2009.

Artculo 29.- De los diferentes elementos.


1) Todo vehculo automotor, para transitar por la
va pblica, deber poseer como mnimo el siguiente
equipamiento obligatorio, en condiciones de uso y
funcionamiento:
A) Sistema de direccin que permita al conductor controlar
con facilidad y seguridad la trayectoria del vehculo en
cualquier circunstancia.
B) Sistema de suspensin que proporcione al vehculo una
adecuada amortiguacin de los efectos que producen las
irregularidades de la calzada y contribuya a su adherencia
y estabilidad.
C) Dos sistemas de frenos de accin independiente, que
permitan controlar el movimiento del vehculo, detenerlo y
mantenerlo inmvil.


36

E) Elementos de seguridad, matafuego, balizas o dispositivos


reflectantes independientes para casos de emergencia.
F) Espejos retrovisores que permitan al conductor una
amplia y permanente visin hacia atrs.
G) Un aparato o dispositivo que permita mantener limpio
el parabrisas asegurando buena visibilidad en cualquier
circunstancia.
H) Paragolpes delantero y trasero, cuyo diseo, construccin
y montaje sean tales que disminuyan los efectos de impactos.
I) Un parabrisas construido con material cuya transparencia
sea inalterable a travs del tiempo, que no deforme
sensiblemente los objetos que son vistos a travs de l y
que en caso de rotura, quede reducido al mnimo el peligro
de lesiones corporales.
J) Una bocina cuyo sonido, sin ser estridente, pueda orse
en condiciones normales.

K) Un dispositivo silenciador que reduzca sensiblemente los
ruidos provocados por el funcionamiento del motor.

37

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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

L) Rodados neumticos o de elasticidad equivalente que


ofrezcan seguridad y adherencia aun en caso de pavimentos
hmedos o mojados.

Las condiciones del buen uso y funcionamiento de los


vehculos se acreditarn mediante un certificado a expedir
por la autoridad competente o el concesionario de inspeccin
tcnica en quien ello se delegue, donde se establecer la
aptitud tcnica del vehculo para circular.

M) Guardabarros, que reduzcan al mnimo posible la


dispersin de lquidos, barro, piedras, etctera.
N) Los remolques y semirremolques debern poseer el
equipamiento indicado en los literales B), D), L) y M), adems
de un sistema de frenos y paragolpes trasero.

2) En las combinaciones o trenes de vehculos debern
combinarse las siguientes normas:
A) Los dispositivos y sistemas de frenos de cada uno de
los vehculos que forman la combinacin o tren, debern ser
compatibles entre s.
B) La accin de los frenos de servicio, convenientemente
sincronizada, se distribuir de forma adecuada entre los
vehculos que forman el conjunto.
C) El freno de servicio deber ser accionado desde el
comando del vehculo tractor.
D) El remolque deber estar provisto de frenos, tendr un
dispositivo que acte automtica e inmediatamente sobre
todas las ruedas del mismo, si en movimiento se desprende
o desconecta del vehculo tractor.

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3) Las motocicletas y bicicletas debern contar con
un sistema de frenos que permita reducir su marcha y
detenerlas de modo seguro.


4) Los vehculos automotores no superarn los limites
mximos reglamentarios de emisin de contaminantes que
la autoridad fije a efectos de no molestar a la poblacin o
comprometer su salud y seguridad.

5) Los accesorios tales como sogas, cordeles,
cadenas, cubiertas de lona, que sirvan para acondicionar y
proteger la carga de un vehculo, debern instalarse de forma
que no sobrepasen los lmites de la carrocera y estarn
debidamente asegurados.Todos los accesorios destinados a
proteger la carga debern reunir las condiciones previstas
en el artculo 21.

6) El uso de la bocina slo estar permitido a fin de
evitar accidentes.

7) Queda prohibida la instalacin de bocinas en los
equipos de descarga de aire comprimido.

8) Los vehculos habilitados para el transporte de carga
en los que sta sobresalga de la carrocera de los mismos,
39

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debern ser debidamente autorizados a tal fin y sealizados,


de acuerdo a la reglamentacin vigente.


Los transportistas que tengan que adecuar sus
vehculos, tendrn un plazo de hasta seis meses a partir de
la entrada en vigencia de la presente ley.

(*) NOTA.- Ver: Decretos Nos. 533/008 de 03/11/2008 y 49/009 de


23/01/2009.

(*) NOTA.- Ver: Decreto No. 206/010 de 05/07/2010 (reglamentario).


Artculo 30.- Es obligatorio para todo vehculo
automotor que circule dentro del Ambito de aplicacin de la
presente ley (artculo 4), el uso de los proyectores de luz
baja (luces cortas) encendidos en forma permanente.


Artculo 32.- Es obligatorio el uso de seales
luminosas o reflectivas, de acuerdo con lo que determine
la reglamentacin, en bicicletas y vehculos de traccin a
sangre, y en sus conductores.


Artculo 31.- Es obligatorio el uso de cinturn de
seguridad en la circulacin en vas urbanas como en
interurbanas:


Artculo 33.- Es obligatorio el uso de casco protector
para los usuarios de motocicletas que circulen dentro del
Ambito de aplicacin de la presente ley.

A) Por el conductor y los pasajeros de los asientos delanteros,


as como por los pasajeros que ocupen los asientos traseros
de autos y camionetas.

(*) NOTA.- Ver: Decreto N 265/009 de 02/06/2009 (reglamentario).

B) Por el conductor y los pasajeros de los asientos delanteros


de los vehculos destinados al transporte de carga.
C) Por el conductor y el eventual acompaante de cabina de
vehculos de transporte de pasajeros.
D) Por todos los ocupantes en caso de vehculos de
transporte escolar.

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SEALIZACIN VIAL

Artculo 34.- La sealizacin vial se regir por lo
siguiente:

1) El uso de las seales de trnsito estar de acuerdo
a las siguientes reglas generales:
A) El nmero de seales reglamentarias habr de limitarse
al mnimo necesario. No se colocarn seales sino en los
sitios donde sean indispensables.

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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

B) Las seales permanentes de peligro habrn de colocarse


a suficiente distancia de los objetos por ellas indicadas, para
que el anuncio a los usuarios sea eficaz.


6) Toda seal de trnsito deber ser colocada en una
posicin que resulte perfectamente visible y legible de da y
de noche, a una distancia compatible con la seguridad.

C) Se prohibir la colocacin sobre una seal de trnsito,


o en su soporte, de cualquier inscripcin extraa al objeto
de tal seal, que pueda disminuir la visibilidad, alterar su
carcter o distraer la atencin de conductores o peatones.


7) Las zonas de la calzada destinadas al cruce de
peatones podrn sealizarse, con demarcacin horizontal,
sealizacin vertical o sealizacin luminosa.

D) Se prohibir la colocacin de todo tablero o inscripcin que


pueda prestarse a confusin con las seales reglamentarias
o hacer ms difcil su lectura.


8) Los accesos a locales con entrada o salida
de vehculos, contarn con las seales luminosas de
advertencia, en los casos que determine la autoridad de
trnsito competente.


2) En las vas pblicas, se dispondrn siempre que sea
necesario, seales de trnsito destinadas a reglamentar la
circulacin, advertir y orientar a conductores y peatones.


9) Cualquier obstculo que genere peligro para la
circulacin, deber estar sealizado segn lo que establezca
la reglamentacin.


3) La sealizacin del trnsito se efectuar mediante
seales verticales, demarcaciones horizontales, seales
luminosas y ademanes.


10) Toda va pblica pavimentada deber contar con
una mnima sealizacin antes de ser habilitada.


11) Las seales de trnsito, debern ser protegidas
contra cualquier obstculo o luminosidad capaz de perturbar
su identificacin o visibilidad.


4) Las normas referentes a la sealizacin de trnsito
sern las establecidas de conformidad con el Manual
Interamericano de Dispositivos para el Control de Trnsito
en Calles y Carreteras, adoptado por el Decreto Ley N
15.223, de 10 de diciembre de 1981.

5) Queda prohibido en las vas pblicas la instalacin
de todo tipo de carteles, seales, smbolos y objetos, que no
sean conformes a la norma referida en el numeral anterior.

42


Artculo 35.- Las seales, de acuerdo a su funcin
especifica se clasifican en:
A) De reglamentacin. Las seales de reglamentacin
tienen por finalidad indicar a los usuarios de las condiciones,
prohibiciones o restricciones en el uso de la va pblica cuyo
cumplimiento es obligatorio.
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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

B) De advertencia. Las seales de advertencia tienen por


finalidad prevenir a los usuarios de la existencia y naturaleza
del peligro que se presenta en la va pblica.

E) Luz verde continua: permite el paso. Los vehculos podrn


seguir de frente o girar a izquierda o derecha, salvo cuando
existiera una seal prohibiendo tales maniobras.

C) De informacin. Las seales de informacin tienen


por finalidad guiar a los usuarios en el curso de sus
desplazamientos, o facilitarle otras indicaciones que puedan
serle de utilidad.

Artculo 36.- Las seales luminosas de regulacin
del flujo vehicular podrn constar de luces de hasta tres
colores con el siguiente significado:

F) Luz roja y flecha verde: los vehculos que enfrenten esta


seal podrn entrar cuidadosamente al cruce, solamente
para proseguir en la direccin indicada.

G) Las luces podrn estar dispuestas horizontal o
verticalmente en el siguiente orden: roja, amarilla y verde,
de izquierda a derecha o de arriba hacia abajo, segn
corresponda.

A) Luz roja continua: indica detencin a quien la enfrente.


Obliga a detenerse en lnea demarcada o antes de entrar a
un cruce.


Artculo 37.- Los agentes encargados de dirigir
el trnsito sern fcilmente reconocibles y visibles a la
distancia, tanto de noche como de da.

B) Luz roja intermitente: los vehculos que la enfrenten


deben detenerse inmediatamente antes de ella y el derecho
a seguir queda sujeto a las normas que rigen despus de
haberse detenido en un signo de PARE.


Artculo 38.- Los usuarios de la va pblica estn
obligados a obedecer de inmediato cualquier orden de los
agentes encargados de dirigir el trnsito.

C) Luz amarilla o Ambar continua: advierte al conductor que


deber tomar las precauciones necesarias para detenerse
a menos que se encuentre en una zona de cruce o a una
distancia tal, que su detencin coloque en riesgo la seguridad
del trnsito.

D) Luz amarilla o Ambar intermitente: los conductores podrn
continuar la marcha con las precauciones necesarias.

44


Artculo 39.- Las indicaciones de los agentes que
dirigen el trnsito prevalecen sobre las indicadas por las
seales luminosas, y stas sobre los dems elementos y
reglas que regulan la circulacin.

Artculo 40.- Las siguientes posiciones y ademanes
ejecutados por los agentes de trnsito significan:

A) Posicin de frente o de espaldas con brazo o brazos en
alto, obliga a detenerse a quien as lo enfrente.
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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

B) Posicin de perfil con brazos bajos o con el brazo bajo de


su lado, permite continuar la marcha.


Artculo 41.- La autoridad competente podr
establecer la preferencia de paso en las intersecciones,
mediante seales de PARE o CEDA EL PASO.

socorro de las personas lesionadas.



C) Sealizar adecuadamente el lugar, de modo de evitar
riesgos a la seguridad de los dems usuarios.

D) Evitar la modificacin o desaparicin de cualquier
elemento til a los fines de la investigacin administrativa
y judicial.

E) Denunciar el accidente a la autoridad competente.


Artculo 44.- Todo vehculo automotor y los
acoplados remolcados por el mismo que circulen por las vas
de trnsito, debern ser objeto de un contrato de seguro de
responsabilidad civil por daos a terceros con la cobertura
que determine la ley, que lo declarar obligatorio.


El conductor que se enfrente a una seal de PARE
deber detener obligatoriamente su vehculo y permitir el
paso a los dems usuarios.

El conductor que se enfrente a una seal de CEDA
EL PASO deber reducir la velocidad, detenerse si es
necesario y permitir el paso a los usuarios que se aproximen
a la interseccin por la otra va.
ACCIDENTES Y SEGURO OBLIGATORIO

(*) NOTA.- Ver: Decreto N 556/008 de 17/11/2008.


Artculo 42.- Se considera accidente de trnsito
todo hecho que produzca lesiones en personas o daos en
bienes como consecuencia de la circulacin de vehculos.

Artculo 43.- Sin perjuicio de lo dispuesto en las
respectivas reglamentaciones, todo conductor implicado en
un accidente deber:
A) Detenerse en el acto, sin generar un nuevo peligro para
la seguridad del trnsito, permaneciendo en el lugar hasta la
llegada de las autoridades.
B) En caso de accidentes con vctimas, procurar el inmediato
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MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL


PRUEBA DE ALCOHOL U OTRAS DROGAS EN
SANGRE

Artculo 45.- Todo conductor estar inhabilitado para
conducir vehculos de cualquier tipo que se desplacen por la
va pblica, cuando la concentracin de alcohol, al momento
de conducir el vehculo, sea superior a la permitida.

El Poder Ejecutivo reducir en forma gradual y en un
perodo no mayor de tres aos, la concentracin de alcohol
en sangre permitida del 0,8 gramos (ocho decigramos)
47

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

actual a 0,3 gramos (tres decigramos) de alcohol por litro de


sangre o su equivalente en trminos de espirometra.


Artculo 46.-
A partir de la presente ley, los
funcionarios del Ministerio del Interior, de la Direccin
Nacional de Transporte del Ministerio de Transporte y
Obras Pblicas y de las Intendencias Municipales, en el
mbito de sus competencias, especialmente habilitados y
capacitados a tal fin, podrn controlar en cualquier persona
que conduzca un vehculo en zonas urbanas, suburbanas
o rurales del territorio nacional, la eventual presencia y
concentracin de alcohol u otras drogas psicotrpicas en
su organismo, a travs de procedimientos de espirometra
u otros mtodos expresamente establecidos por las
autoridades competentes, los que podrn ser ratificados a
travs de exmenes de sangre, orina u otros anlisis clnicos
o paraclnicos.

Al conductor que se le compruebe que conduca
contraviniendo los limites indicados en la presente ley,
se le retendr la licencia de conducir y se le aplicarn las
siguientes sanciones:


La autoridad competente reglamentar el procedimiento
de rehabilitacin.

Al conductor que se rehusare a los exmenes antes
referidos:

A) En caso de tratarse de una primera infraccin, una


suspensin de dicha habilitacin para conducir de entre seis
meses y un ao.
B) En caso de reincidencia, se extender dicha sancin
hasta el trmino de dos aos.
C) En caso de nueva reincidencia, se podr cancelar la
licencia de conducir del infractor.
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A) Se le retendr la licencia de conducir.



B) En virtud de su negativa, se le podr aplicar una multa de
hasta 100 UR (cien unidades reajustables).
C) La negativa constituir presuncin de culpabilidad.

D) La autoridad competente aplicar una sancin que
implicar la inhabilitacin para conducir entre seis meses
y un ao de cometida la primera infraccin y, en caso de
reincidencia, la misma se extender hasta un mximo de dos
aos.

La autoridad competente establecer los protocolos
de intervencin mdica para la extraccin y conservacin de
muestras hemticas, la realizacin de los anlisis de orina
o clnicos y la capacitacin tcnica del personal inspectivo,
determinando tambin en dichos protocolos, los casos en
que un conductor no pueda ser sometido al procedimiento
de espirometra.

La inobservancia de los requisitos establecidos
determinar que la prueba sea nula.

Lo dispuesto en los literales A), B), C) y D) del presente
artculo es sin perjuicio de las acciones que acuerdan las
leyes penales y civiles a los particulares.
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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 47.- Los
conductores
de
vehculos
destinados al transporte de pasajeros, en cualquier
modalidad, incluidos los vehculos de transporte de
escolares, los de taxmetros, remises y ambulancias, y de
vehculos destinados al transporte de carga aptos para una
carga til de ms de
3.500 kilogramos, as como los que transporten mercancas
peligrosas, incurrirn en infraccin si presentan alcohol en
sangre.

alcohol en su organismo, la correspondiente extraccin


slo podr realizarse por mdico, enfermero u otro tcnico
habilitado y en condiciones sanitarias acordes con las
pautas establecidas por la autoridad competente con el
asesoramiento del Ministerio de Salud Pblica.


La autoridad competente reglamentar la presente
disposicin, estableciendo que el ndice de alcohol en
sangre podr alcanzar un guarismo determinado (medido
en decigramos por litro de sangre), cuando se trate de
porcentajes de alcohol etlico originados en procesos
metablicos, endcrinos o por otras enfermedades que
puedan arrojar similar resultado en los controles.

Artculo 48.- Cuando ocurran accidentes de trnsito
con vctimas personales -lesionados o fallecidos- deber
someterse a los involucrados, peatones o conductores de
vehculos, a los exmenes que permitan determinar el grado
de eventual intoxicacin alcohlica o de otras drogas, previa
autorizacin del mdico interviniente. Los funcionarios
pblicos intervinientes en el caso incurrirn en falta grave
en caso de omitir la realizacin de los exmenes antes
referidos.


Artculo 50.- A solicitud del conductor de un vehculo
que ha sido sometido a los exmenes aludidos en las
disposiciones precedentes, el funcionario actuante deber
extenderle un recaudo en el cual deber constar fecha,
hora y lugar en que se realiza la prueba y sus resultados
claramente consignados.

Artculo 51.- La persona que sea sometida
a exmenes de espirometra, sangre u orina, en los
trminos establecidos precedentemente, podr solicitar
inmediatamente de las autoridades competentes del
Ministerio de Salud Pblica que uno de los tcnicos
habilitados a esos efectos realice otros exmenes que
permitan ratificar o rectificar los resultados de aquellos.


Artculo 52.- La autoridad competente reglamentar
todo lo referido al procedimiento de realizacin de pruebas
o anlisis previstos por los artculos precedentes, con el
asesoramiento tcnico del caso.


Artculo 49.- Cuando un conductor o peatn deba
someterse, de conformidad con la disposicin anterior, a
un anlisis de sangre para determinar la concentracin de
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51

Unidad Nacional de Seguridad Vial

INFRACCIONES Y SANCIONES DE TRNSITO



Artculo 53.- Se considera infraccin de trnsito el
incumplimiento de cualquier disposicin de la normativa
vigente.


Artculo 54.-
La Unidad Nacional de Seguridad
Vial (UNASEV) propondr un sistema comn de valores
de sanciones para las infracciones a las disposiciones
referentes al trnsito, de aplicacin en todo el territorio
nacional por los rganos y autoridades competentes dentro
del mbito de sus respectivas jurisdicciones.

Artculo 55.- Las sanciones a que dieran lugar las
infracciones de trnsito, sern aplicadas por la autoridad
competente en cuya jurisdiccin se hubieran producido,
independientemente del departamento de origen del
vehculo.

Artculo 56.- Los vehculos que no cumplan lo
dispuesto en la presente ley y no ofrezcan la debida seguridad
en el trnsito, podrn ser retirados de la circulacin, sin
perjuicio de que la autoridad competente podr autorizar su
desplazamiento precario estableciendo las condiciones en
que ello deber hacerse.

Asimismo los plazos de detencin de los vehculos en
custodia de la autoridad de trnsito, se ajustarn a lo que
establezca la reglamentacin.

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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 57.- (Derogaciones).- Derganse el artculo
284 de la Ley N 17.296, de 21 de febrero de 2001, y el Ttulo
VII de la Ley N 16.585, de 22 de setiembre de 1994.


RODOLFO NIN NOVOA - VICTOR ROSSI - DAISY
TOURN - MARA B. HERRERA - MARIO BERGARA
AZUCENA BERRUTTI - JORGE BROVETTO - JORGE

LEPRA - EDUARDO BONOMI - MARA JULIA MUOZ


- ERNESTO AGAZZI - HCTOR LESCANO - MARIANO
ARANA - MARINA ARISMENDI.
ANEXO
DEFINICIONES
VIA: Carretera, camino o calle abierto a la circulacin pblica.
CALZADA: Parte de la va destinada a la circulacin de
vehculos.
CARRIL: Parte de la calzada, destinada al trnsito de una
fila de vehculos.
CONDUCTOR: Toda persona habilitada para conducir un
vehculo por una va.
LICENCIA DE CONDUCIR: Documento que la autoridad
competente otorga a una persona para conducir un vehculo.
PEATON: Es la persona que circula caminando en la va
pblica.

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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

VEHICULO: Artefacto de libre operacin, que sirve para


transportar personas o bienes por una va.
MATRICULA o PATENTE: Registro vigente del vehculo
expedido por la autoridad competente.

maniobra.

CARAVANA o CONVOY: Grupo de vehculos, que circulan


en una fila por la calzada.

AUTORIDAD COMPETENTE: Organo nacional o


departamental facultado por la presente ley para realizar los
actos y cumplir los cometidos previstos en la misma.

PREFERENCIA DE PASO: Prerrogativa de un peatn o


conductor de un vehculo de proseguir su marcha.

BERMA o BANQUINA: Parte de la va contigua a la calzada,


destinada eventualmente a la detencin de vehculos y
circulacin de peatones.
INTERSECCION: Area comn de calzadas que se cruzan o
convergen.
PASO A NIVEL: Area comn de interseccin entre una va y
una lnea de ferrocarril.
DEMARCACION: Smbolo, palabra o marca, de preferencia
longitudinal o transversal, sobre la calzada, para gua de
trnsito de vehculos y peatones.
ADELANTAR: Maniobra mediante la cual un vehculo pasa a
otro que circula en el mismo sentido.
ESTACIONAR: Paralizar un vehculo en la va pblica, con o
sin el conductor, por un perodo mayor que el necesario para
dejar o recibir pasajeros o cosas.
DETENERSE: Paralizacin breve de un vehculo para
alzar o bajar pasajeros, o cosas, pero slo mientras dure la
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55

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

LEY N 18.346

LEY N 18.412 (*)

Promulgacin: 12/09/2008 Publicacin: 23/09/2008

Promulgacin: 17/11/2008 Publicacin: 24/11/2008

TRANSPORTE ESCOLAR

SEGURO OBLIGATORIO DE AUTOMOTORES (SOA)


Artculo nico.- Establcese que a los efectos del
cumplimiento de la normativa sobre la obligacin de dotar
de cinturones de seguridad a unidades de transporte
escolar de pasajeros, los plazos para su cumplimiento sern
establecidos por resolucin del Poder Ejecutivo.
Dicha decisin deber considerar las adaptaciones
necesarias para que la .ota que presta los servicios ofrezca
las condiciones de seguridad requeridas.

(*) NOTA.- Reglamentada por Decreto N 381/009 de 18/08/2009.

(*) NOTA.- Ver: Decreto N 206/010 de 05/07/2010.


Artculo 2.- (Definicin de accidente).- A los efectos
de esta ley, accidente es todo hecho del cual resulta un
dao personal, de lesin o muerte, sufrido por un tercero,
determinado en forma cierta, an en los supuestos de caso
fortuito o fuerza mayor.



TABAR VZQUEZ -VICTOR ROSSI - DAISY
TOURN - MARA SIMON.


Artculo 1.- (Creacin).- Crase un seguro obligatorio
que cubra los daos que sufran terceras personas como
consecuencia de accidente causado por vehculos
automotores y acoplados remolcados.

Prohbese la circulacin de dichos vehculos que
carezcan de la cobertura del seguro referido.


Artculo 3.- (Automotores excluidos).- Estn excluidos
de la aplicacin del artculo 1 de la presente ley:

A) Los automotores que circulen sobre rieles.
B) Los automotores utilizados exclusivamente en el interior de
establecimientos industriales, comerciales, agropecuarios,
de playas ferroviarias o de cualquier otro lugar al que no
56

57

Unidad Nacional de Seguridad Vial

tenga acceso el pblico.



C) Los vehculos que se encuentren en depsito judicial.
D) En general, todo vehculo no utilizado para la circulacin
vial.

Artculo 4.- (Vehculos matriculados en el extranjero).
Los vehculos matriculados en pases extranjeros o
ingresados en rgimen de admisin temporaria, estn
igualmente sujetos a las obligaciones de esta ley, sin
perjuicio de los convenios internacionales celebrados por la
Repblica.

Artculo 5.- (Efectos del seguro).- La pliza comprender
los siniestros que puedan ser causados por partes
desprendidas del vehculo o por las cosas transportadas en
l o por l.


Artculo 6.- (Exclusiones).- No se considerarn terceros
a los efectos de esta ley:

A) El propietario del vehculo, el tomador del seguro y
el conductor, as como el cnyuge o concubino y los
ascendientes o descendientes por consanguinidad o a.
nidad o por adopcin y los parientes colaterales hasta el
segundo grado de cualquiera de ellos, respecto del seguro
del mismo vehculo.
B) Los dependientes a cualquier ttulo del propietario,
tomador del seguro o conductor, cuando se encuentren en
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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

el mismo vehculo, desempeando tareas que tengan otra


cobertura de seguro.
C) Las personas transportadas en el vehculo a ttulo oneroso
que tengan otra cobertura de seguro.
D) Los ocupantes de vehculos hurtados, salvo que probaren
el desconocimiento de dicha circunstancia o no hubiera
mediado voluntad en ocupar el vehculo.
E) La vctima o sus causahabientes, cuando haya mediado
dolo de su parte para la produccin de las lesiones
o la muerte.

Artculo 7.- (Titular del seguro).- El titular del seguro
ser, indistintamente, el propietario, el usuario o quien tenga
la guarda material del vehculo. La pliza har referencia a
la calidad del contratante. El cambio de titular del seguro
importar la cesin del contrato. El cesionario estar sujeto
a iguales obligaciones que el cedente.

Artculo 8.- (Lmites del seguro).- El seguro obligatorio
tendr una cobertura mxima de 150.000 UI (ciento
cincuenta mil unidades indexadas), por vehculo asegurado
y por accidente, durante el primer ao de la vigencia de la
presente ley. Dicho lmite mximo se aumentar a 200.000
UI (doscientas mil unidades indexadas), durante el segundo
ao, y a 250.000 UI (doscientas cincuenta mil unidades
indexadas), a partir del tercer ao.

Las lesiones se indemnizarn segn porcentajes
determinados sobre el total asegurado.
59

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


La incapacidad total y permanente, de acuerdo con
el dictamen mdico, podr alcanzar una indemnizacin del
100% (cien por ciento) del capital asegurado, equivalente al
del caso de muerte.

Si de un mismo accidente resultaren varios damni.
cados, la indemnizacin correspondiente a cada uno de ellos
se ajustar proporcionalmente al monto asegurado, sin que
se pueda exceder el lmite de ste.


Artculo 9.- (Inalterabilidad de la suma asegurada).
El pago de las indemnizaciones con cargo a una pliza no
implicar reduccin de la suma asegurada ni modi.car la
prima pagada.

Las entidades aseguradoras darn cuenta a la
Superintendencia de Seguros y Reaseguros cuando
consideren el caso de un riesgo agravado en razn de la
siniestralidad y podrn aumentar la prima a la renovacin del
seguro.


Artculo 10.- (Condiciones y primas de referencia).- Las
entidades aseguradoras informarn a la Superintendencia
de Seguros y Reaseguros las condiciones y primas de
referencia que seguirn en funcin de cada categora de
vehculos, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley N 16.426,
de 14 de octubre de 1993, y por el Decreto N 354/994, de
17 de agosto de 1994.

libertad de contratacin entre las distintas entidades


aseguradoras. Estas emitirn la pliza solicitada y el
certificado, previo pago de la prima correspondiente.

Las entidades aseguradoras no podrn negar la
cobertura salvo cuando el vehculo no rena las condiciones
de asegurabilidad establecidas por la Superintendencia de
Seguros y Reaseguros.

Simultneamente a la emisin del certi.cado se
entregar al asegurado un distintivo visible para colocar en
el vehculo que lo identi.que como habiendo cumplido con el
seguro obligatorio.


Artculo 11.- (Libertad de contratacin).- Las entidades
aseguradoras autorizadas en la rama de automviles
debern operar el seguro obligatorio.

El obligado o quien tenga inters en el seguro tendr
60


Artculo 12.- (Procedimiento obligatorio).- El solicitante
o sus causahabientes debern presentar el reclamo
directamente ante la entidad aseguradora, acreditando su
derecho y el dao, acompaando los elementos de prueba
de que dispone para justificarlos.

Recibido el reclamo, la entidad lo procesar y dar
respuesta a los reclamantes en un plazo no mayor de treinta
das hbiles.

Transcurrido el trmino o en caso de denegatoria,
quedar expedita a los interesados la va judicial.

El solicitante deber someterse a la veri.cacin de las
lesiones, as como permitir las diligencias que disponga la
entidad aseguradora para cali.car el reclamo solicitado, sin
perjuicio de la presentacin de los informes elaborados a su
solicitud.

Artculo 13.- (Va judicial).- Para exigir el cumplimiento
de la accin indemnizatoria en va judicial, los titulares
mencionados en el inciso primero del artculo 12 de la
61

Unidad Nacional de Seguridad Vial

presente ley, tendrn accin directa contra el asegurador del


vehculo que ha producido el dao, no pudiendo excederse
del lmite del seguro obligatorio.

Para esta accin se seguir el procedimiento indicado
por los artculos 346 y siguientes del Cdigo General del
Proceso.

Artculo 14.- (Prescripcin).- El plazo de prescripcin
de esta accin es de dos aos a contar desde el hecho
generador del perjuicio. Dicho plazo se interrumpir por las
causas establecidas en el derecho comn.

Artculo 15.- (Inoponibilidad de excepciones).- El
asegurador no podr oponer al accionante las excepciones
que tenga contra el asegurado en virtud del contrato de
seguro, ni las que provengan de caso fortuito o fuerza
mayor, o hecho de terceros, sin perjuicio de las exclusiones
dispuestas por el artculo 6 de la presente ley.

Artculo 16.- (Accin de repeticin).- Las entidades
aseguradoras podrn repetir contra el propietario del vehculo
o contra el tomador del seguro, las cantidades pagadas a los
reclamantes cuando:

A) Los contratantes hubieran incumplido sus obligaciones
establecidas en la pliza.
B) El vehculo no tuviera seguro en vigencia.
C) El dao se produjera mediando dolo del propietario,
usuario, o conductor, o por culpa grave en el mantenimiento
62

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

del vehculo.
D) Se haya modi.cado el destino de uso del vehculo de
modo que constituya un agravamiento del riesgo.

Artculo 17.- (Procedimiento para la accin de
repeticin).- Para la accin de repeticin se aplicar el
procedimiento extraordinario previsto por los artculos 346 y
siguientes del Cdigo General del Proceso.

Si el asegurador solicitara medidas cautelares segn
los artculos 311 y siguientes del mismo Cdigo, probada
sumariamente la existencia de su derecho, sern decretadas
sin ms trmite por el Tribunal.

La prestacin de contracautela no ser exigida al
asegurador en este caso.

Artculo 18.- (Subrogacin).- Por el solo pago de la
indemnizacin y hasta dicho monto, la entidad aseguradora
queda subrogada en los derechos de la persona indemnizada
contra el tercero responsable del dao.

Artculo 19.- (Coberturas especiales).- Los damnificados
o sus causahabientes sern indemnizados por el
procedimiento de los artculos siguientes, cuando los daos
sean producidos por:
A) Un vehculo no identificado.
B) Un vehculo carente de seguro obligatorio.
C) Un vehculo hurtado u obtenido con violencia.
63

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 20.- (Creacin del Fondo de Indemnizacin).
Crase un Fondo de Indemnizacin de Coberturas
Especiales, el cual ser administrado por la Unidad Nacional
de Seguridad Vial (UNASEV).

Dicho Fondo se har cargo parcialmente de las
coberturas especiales previstas en el artculo anterior, en las
siguientes proporciones:

A) Durante el primer ao de vigencia de la presente ley, el
Fondo abonar los dos tercios de las sumas correspondientes
a las coberturas especiales siendo el restante tercio de
cargo de la entidad aseguradora designada conforme al
procedimiento del artculo 22 de la presente ley.

B) Durante el segundo ao, el Fondo abonar un tercio de
las sumas correspondientes a coberturas especiales siendo
los restantes dos tercios de cargo de la entidad aseguradora
designada conforme al procedimiento del artculo 22 de la
presente ley.

C) A partir del tercer ao, la totalidad de las sumas a abonar
por coberturas especiales sern de cargo de la entidad
aseguradora designada, conforme al procedimiento del
artculo 22 de la presente ley.

20 de la presente ley, se constituirn en recursos extra


presupuestales de la Unidad Nacional de Seguridad Vial
(literal K) del artculo 6 de la Ley N 18.113, de 18 de abril
de 2007).


Artculo 22.- (Procedimiento en los reclamos).- La
Superintendencia de Seguros y Reaseguros indicar el
nombre y domicilio de la entidad aseguradora que procesar
el reclamo en cada caso. A tal efecto operar en la misma
un Centro de Distribucin de dichos reclamos. Para la
adjudicacin del reclamo entre las entidades aseguradoras,
stas informarn, al 31 de diciembre de cada ao a la
Superintendencia de Seguros y Reaseguros la cantidad de
contratos de seguro obligatorio celebrados con posterioridad
a la vigencia de la presente ley. Con esta informacin la
Superintendencia de Seguros y Reaseguros determinar
la cantidad proporcional de reclamos que le corresponder
atender a cada entidad aseguradora durante el ao siguiente.

Tanto los reclamos pagados con su correspondiente
cuanta como los denegados sern informados mensualmente
a la Superintendencia de Seguros y Reaseguros.

Al finalizar cada ejercicio la Superintendencia
de Seguros y Reaseguros comunicar a las entidades
aseguradoras las compensaciones recprocas que debern
realizar a los efectos de que los montos indemnizados
guarden debida relacin con los reclamos atendidos.

Las compensaciones recprocas sern obligatorias
para las entidades aseguradoras.

Si se procediera judicialmente segn el artculo 13 de
la presente ley, la accin deber dirigirse contra la misma
empresa aseguradora indicada por el Centro de Distribucin.


Artculo 21.- (Recursos del Fondo).- Al mencionado
Fondo se destinar la totalidad de los recursos provenientes
de las multas percibidas en virtud de las sanciones a que
refiere la presente ley.

Los recursos precitados que no se utilicen en el
cumplimiento de las obligaciones previstas en el artculo
64

65

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Esta disposicin comenzar a regir a partir de los
ciento ochenta das de la entrada en vigencia de esta ley.

depsito a cargo del propietario, poseedor o guardador de


hecho del mismo.

No obstante, la autoridad competente podr autorizar
por nica vez su desplazamiento precario estableciendo las
condiciones para ello.

Se le aplicar, adems, una multa equivalente al
importe promedio del costo del seguro referido del mercado
en esta ley, cuyo destino ser el Fondo de Indemnizacin
de Coberturas Especiales a que refiere el artculo 20 de la
presente ley.

Una vez acreditada ante la autoridad pblica
interviniente la contratacin del seguro, proceder la
recuperacin del vehculo secuestrado y depositado.

Las Intendencias Municipales cuando comprueben la
circulacin de vehculos que carezcan del seguro obligatorio,
debern denunciarlo ante el Ministerio del Interior a los
efectos dispuestos por el presente artculo.


Artculo 23.- (Seguro de automvil con cobertura
de mayor cuanta).- Si el vehculo comprendido en las
disposiciones de esta ley estuviera amparado por un seguro
que cubriera la responsabilidad civil del obligado en mayor
cuanta que el seguro obligatorio, se considerar cumplida la
exigencia del artculo 1 de la presente ley.

En estos casos tanto la entidad aseguradora, como el
asegurado, tomador del seguro o conductor, estarn sujetos
a las disposiciones del seguro obligatorio dentro de los
lmites previstos por ste.

Artculo 24.- (Daos no cubiertos por el seguro
obligatorio).- El derecho de los damnificados de acuerdo a
esta ley, no afecta el que pueda corresponderles por mayor
indemnizacin segn el derecho comn.

Las reclamaciones amparadas y los fallos judiciales
que se dictaren en aplicacin del seguro obligatorio, no
constituirn precedentes para las acciones que se deduzcan
segn el derecho comn.

Las indemnizaciones pagadas con cargo a las plizas
de seguro obligatorio o hasta su lmite, en el caso del artculo
23 de la presente ley, sern descontadas de las cantidades
resarcidas posteriormente por mayor cuanta, por los mismos
daos.

Artculo 25.- (Infracciones y sanciones).- El Ministerio
del Interior proceder al secuestro de todo vehculo
automotor que circule sin seguro obligatorio, y dispondr su
66


Artculo 26.- (Control de infractores).- El Ministerio
del Interior y las Intendencias Municipales efectuarn el
control del cumplimiento de esta ley. En el caso de accidentes
de trnsito con lesionados el control del Ministerio del Interior
ser preceptivo, debiendo aplicarse las sanciones previstas
en el artculo anterior.


Artculo 27.- (Contralor).- Sin el previo control de la
vigencia del seguro que se crea por esta ley:

A) Los Registros Pblicos no podrn inscribir ttulos de
propiedad, contratos de prendas u otros documentos que
afecten la titularidad de los vehculos automotores.
67

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

B) Los Municipios no podrn realizar transferencias municipales,


cesiones, empadronamientos, reempadronamientos, cambios
de motor o chasis, otorgar certificados de libre de deuda y
antecedentes.


Artculo 30.- (Declaracin de orden pblico).- Las
disposiciones de la presente ley son de orden pblico.


Artculo 31.- (Vigencia).- Esta ley entrar en vigencia
a los ciento ochenta das de su promulgacin.


Artculo 28.- (Oficinas competentes).- Las oficinas
competentes, previstas en el artculo 26 de la presente
ley, debern controlar que los vehculos se encuentren
asegurados a partir de la vigencia de esta ley. Transcurridos
tres aos de dicha fecha, deber efectuarse el contralor de la
vigencia del seguro durante los tres aos anteriores al trmite
que se pretenda efectuar. Para el caso de vehculos nuevos
o de antigedad menor a dicho lapso, deber controlarse la
vigencia del seguro desde el empadronamiento original.

De no poderse acreditar por parte del interesado, la
existencia del seguro obligatorio previsto en la presente ley
durante el plazo referido en este artculo, se podr proceder
a la realizacin del trmite de que se trate mediante el pago
de una multa equivalente al importe promedio del costo de
mercado del seguro referido en esta ley.

(*) NOTA: Ley N 18.491 de 22/05/2009 (prorroga la vigencia).



Artculo 32.- (Reglamentacin).- El Poder Ejecutivo
reglamentar esta ley en un plazo de ciento cincuenta das a
partir de su promulgacin.

TABAR VZQUEZ - LVARO GARCA - DAISY
TOURN - GONZALO FERNNDEZ - JOS BAYARDI
- MARA SIMON - VCTOR ROSSI - DANIEL MARTNEZ EDUARDO BONOMI - MARA JULIA MUOZ - ERNESTO
AGAZZI - HCTOR LESCANO - JACK COURIEL - MARINA
ARISMENDI.


Artculo 29.- (Vehculos oficiales).- Los vehculos
automotores de propiedad del Estado estn comprendidos en
la obligatoriedad de asegurar de acuerdo con lo establecido
por esta ley.

Los seguros sern contratados segn el artculo 1 de
la Ley N 16.426, de 14 de octubre de 1993.

Los damnificados por vehculos oficiales tendrn
accin directa contra el Banco de Seguros del Estado en la
forma y condiciones previstas en los artculos anteriores.

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69

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

LEY N 18.456

LEY N 18.491

Promulgacin: 26/12/2008 Publicacin: 26/01/2009

Promulgacin: 22/05/2009 Publicacin: 08/06/2009

COMPETENCIA PARA EL EMPADRONAMIENTO DE


VEHCULOS

VIGENCIA DEL SOA


Artculo 5.- Interprtase de acuerdo a lo dispuesto
por el artculo 28 de la Ley N 18.191, de 14 de noviembre de
2007, y su anexo, que la autoridad competente en lo referente
a matrcula o patente es el Gobierno Departamental a quien
corresponda el empadronamiento, segn lo establecido en
el artculo 2 de la presente ley.
Los alcances de esta disposicin quedan limitados por
las excepciones previstas en el artculo 6 de esta ley.

Artculo 6.- Los vehculos de propiedad del Estado,
que no estn exonerados del pago del tributo de patente
a la fecha de aprobacin de la presente ley, debern ser
empadronados en el departamento donde tengan asiento
las dependencias que ordenen su traslado.


Artculo nico.- Prorrgase la entrada en vigencia de
la Ley N 18.412, de 17 de noviembre de 2008, hasta el 19
de agosto de 2009.

TABAR VZQUEZ - DAISY TOURN - GONZALO
FERNNDEZ - LVARO GARCA - JOS BAYARDI - MARA
SIMON - VCTOR ROSSI - DANIEL MARTNEZ - EDUARDO
BONOMI - MIGUEL FERNNDEZ GALEANO - ERNESTO
AGAZZI - HCTOR LESCANO - CARLOS COLACCE
MARINA ARISMENDI.


No estn alcanzados por estas disposiciones los
vehculos que sean utilizados por los organismos de
seguridad del Estado (Ministerios de Defensa Nacional y del
Interior).

A efectos de regularizar su situacin las dependencias
correspondientes dispondrn del plazo establecido en el
artculo 8.

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71

Unidad Nacional de Seguridad Vial

LEY N 18.791
Promulgacin: 11/08/2011 Publicacin: 30/08/2011

VENTA EN SUBASTA PBLICA DE DETERMINADOS


VEHCULOS AUTOMOTORES
AUTORIZACIN A LOS MINISTERIOS DEL INTERIOR Y
DE TRANSPORTE Y
OBRAS PBLICAS Y A LAS INTENDENCIAS

El Senado y la Cmara de Representantes de la
Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea
General,

DECRETAN:


Artculo 1.- El Ministerio del Interior, el Ministerio
de Transporte y Obras Pblicas y las Intendencias podrn
proceder a la venta, en pblica subasta, de los vehculos que
retiren de su jurisdiccin en los siguientes casos:

A) Por carecer de seguro obligatorio de automotores.
B) Por encontrarse abandonados.
C) Cuando constituya peligro o cause perturbaciones a la
circulacin de vehculos o peatones o al funcionamiento de
algn servicio pblico o deteriore el patrimonio pblico.
D) En las situaciones que lo habilite la Ley N 18.191, de
72

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

14 de noviembre de 2007 y la normativa de trnsito de los


Gobiernos Departamentales.
E) Por haber sido retirados en un procedimiento policial que
habiendo dado lugar a la intervencin de la justicia, sta no
resolviera para el bien un destino contrario al previsto en la
presente ley.

Artculo 2.- Configurada alguna de las causales
de los literales A), C) o D) del artculo 1, el vehculo ser
trasladado al depsito que al efecto se habilite, labrndose
acta donde conste su estado general, su identificacin y
dems detalles, dndose cuenta a la Seccional Policial
correspondiente.

Artculo 3.- Luego de transcurridos treinta das
desde el traslado del vehculo al depsito y en caso de
que no se presente nadie a retirarlo, el organismo actuante
emplazar a su propietario a que se presente dentro del
trmino de treinta das a reclamar el mismo. Para ello se
efectuarn tres publicaciones en dos diarios, uno de los
cuales deber ser el Diario Oficial, sin perjuicio de otros
medios que se consideren convenientes para asegurar la
publicidad. En dichas publicaciones se individualizarn las
unidades en la forma ms detallada posible a los efectos
de ser reconocidas por aquellos que puedan tener derechos
sobre esos bienes.

Trascurridos treinta das desde la ltima publicacin,
sin que se haga efectivo el retiro del vehculo por quien
acredite su propiedad y para el caso del literal A) del artculo
1, se fijar da, hora y lugar para la almoneda. El remate
73

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

ser precedido por avisos que se publicarn en el Diario


Oficial y en otro medio de prensa del lugar durante diez das,
en los que se individualizarn las unidades y las condiciones
del remate. Hasta el momento del mismo, el propietario
podr hacer valer sus derechos.


Artculo 4.- Del producido de la venta de los
vehculos subastados sern deducidos los gastos del remate,
la comisin del rematador, deudas generadas por tributos
municipales, gastos de custodia del vehculo, multas si las
hubiere, Impuesto al Valor Agregado cuando corresponda y
otros gastos.

por el artculo 297 de la Ley N 17.296, de 21 de febrero


de 2001, sin necesidad de control del tracto sucesivo, de
conformidad con lo establecido en la parte final del inciso
primero del artculo 57 de la misma ley.


Artculo 7.- Sern considerados en situacin de
abandono, los vehculos estacionados en la va pblica
cuando su permanencia exceda el tiempo establecido en
la reglamentacin correspondiente. En tal caso, los mismos
sern transportados al depsito habilitado por el organismo
actuante, previa intimacin por 72 horas que realizar a
travs de telegrama colacionado a la persona o personas
que figuren como propietarios en el Registro de Automotores
correspondiente. Si ello no fuera posible, por carecer de
identificacin, se colocar aviso en el vehculo, en lugar
visible, donde constar lugar, fecha y hora en que el mismo
es detectado, con indicacin que ser retirado en el plazo de
72 horas si permanece en esa situacin.
Una vez trasladado el vehculo al depsito, ser aplicado el
procedimiento establecido en el artculo 3 de la presente
ley.


Artculo 5.- En caso de existir embargo o prenda
sobre el vehculo subastado y luego de satisfacer sus
correspondientes pagos, el remanente ser aplicado a lo
dispuesto en el artculo 4. En caso de existir remanente
de precio, una vez realizadas las deducciones referidas, el
mismo quedar a disposicin de quienes puedan acreditar
derecho a l por el trmino de tres aos, contados desde el
da del remate. El reclamante deber probar fehacientemente
el derecho que invoca. Vencido este plazo, los producidos no
reclamados quedarn a beneficio del organismo actuante.

Artculo 6.- El organismo actuante, previo pago del
precio total de compra, otorgar a los adquirentes de los
vehculos subastados la documentacin que regularice su
situacin como propietarios de los mismos. La inscripcin
en el Registro de Propiedad Mueble se realizar al amparo
de lo establecido en el literal A) del artculo 25 de la Ley N
16.871, de 28 de setiembre de 1997, en la redaccin dada
74


Artculo 8.- Los vehculos retirados de la va pblica
de acuerdo al procedimiento previsto, sern inspeccionados
por un tcnico del organismo actuante, quien determinar si
por su estado material resultan recuperables y aptos para
circular con seguridad. En caso que se determine que el
vehculo es irrecuperable se podr disponer su enajenacin
como chatarra.

75

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 9.- Los organismos mencionados en el
artculo 1, una vez promulgada la presente ley, podrn
proceder al remate de los vehculos que ya se encontraren
bajo su custodia, de acuerdo a los procedimientos
establecidos en la misma.

LEY N 18.793


Artculo 10.- Dergase el Decreto-Ley N 15.086, de
9 de diciembre de 1980.


JOS MUJICA - EDUARDO BONOMI - FERNANDO
LORENZO - RICARDO EHRLICH

Promulgada 12/08/2011 Publicada 02/09/2011

ESPIROMETRA - PREFECTURA NAVAL



ARTCULO NICO: Inclyese en el inciso primero
del artculo 46 de la Ley N 18.191, de 14 de noviembre de
2007, a los funcionarios de la Prefectura Nacional Naval, en
el mbito de su jurisdiccin y competencias, especialmente
habilitados y capacitados a tal fin.

Danilo Astori, Presidente; Hugo rodrguez Filippini, Secretario


76

77

Unidad Nacional de Seguridad Vial

LEY N 18.904
Promulgado el 04/05/2012 Publicado el 29/05/2012

RESOLUCIN A/RES/64/255 DE LA ASAMBLEA


GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS RELATIVA
A LA SEGURIDAD VIAL
APROBACIN

El Senado y la Cmara de Representantes de la
Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea
General,
DECRETAN:

Artculo 1.- Aprubase la Resolucin A/RES/64/255
de la Asamblea General de Naciones Unidas, adoptada en
Nueva York en la 74a. Sesin Ordinaria de fecha 2 de marzo
de 2010.

Artculo 2.- La Repblica Oriental del Uruguay
declara la dcada 2011-2020 como el Decenio de Accin
para la Seguridad Vial.

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 4.- Se declara que en el mes de octubre de
cada ao se celebrar la Semana Nacional de la Seguridad
Vial en Uruguay, programada y coordinada por la Unidad
Nacional de Seguridad Vial, la que constituye un hecho
de trascendencia e inters pblico, en la que se realizarn
acciones pblicas orientadas a promover la reflexin y
sensibilizacin de la ciudadana con respecto a la seguridad
vial, fomentando una movilidad saludable basada en buenas
prcticas en materia de seguridad vial aplicadas en todo el
territorio nacional con la nica finalidad de salvar vidas y
preservar la salud de todos los ciudadanos.

Artculo 5.- Las autoridades pblicas podrn
requerir la colaboracin de los medios de comunicacin
masiva para la difusin de los eventos que se realicen en
cumplimiento de la presente ley.
JOS MUJICA - ENRIQUE PINTADO - EDUARDO BONOMI
LUIS ALMAGRO - FERNANDO LORENZO - ELEUTERIO
FERNNDEZ HUIDOBRO - RICARDO EHRLICH ROBERTO KREIMERMAN - EDUARDO BRENTA - JORGE
VENEGAS - TABAR AGUERRE - HCTOR LESCANO GRACIELA MUSLERA - DANIEL OLESKER


Artculo 3.- Se declara el tercer domingo de
noviembre de cada ao como el Da Nacional en Recuerdo
de las Vctimas de Siniestros de Trnsito.

78

79

Unidad Nacional de Seguridad Vial

LEY N 19.061
Promulgado el 06/01/2013 Publicado el 22/01/2013.

TRNSITO Y SEGURIDAD VIAL EN EL


TERRITORIO NACIONAL
SE DISPONEN NORMAS COMPLEMENTARIAS A LA
LEY N 18.191
El Senado y la Cmara de Representantes de la
Repblica Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea
General,
DECRETAN:
CAPTULO I
DISPOSICIONES RELATIVAS AL TRANSPORTE Y
SUJECIN DE NIOS Y ADOLESCENTES EN LOS
VEHCULOS

Artculo 1.- Los nios de 0 a 12 aos de edad estarn
obligados a viajar en los asientos traseros de conformidad
a los sistemas de sujecin y categoras establecidas en la
reglamentacin que el Poder Ejecutivo establezca.

Las mismas obligaciones del inciso anterior regirn
para los adolescentes hasta los 18 aos de edad que midan
menos de 1,50 metros de estatura.

80

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 2.- Se prohbe a los conductores de
ciclomotores, motocicletas, motos y similares transportar
nios o adolescentes de cualquier edad que no alcancen
los posa pies de dichos vehculos. El Poder Ejecutivo
reglamentar sistemas de posa pies alternativos.

En los casos de motocicletas con sidecar y similares,
se podr transportar nios y adolescentes, de conformidad
a los sistemas de sujecin y categoras establecidas en la
reglamentacin que el Poder Ejecutivo apruebe.

Artculo 3.- Las sillas y similares para el transporte
de nios y adolescentes debern cumplir con las normas
que se adopten a tales efectos en el pas, segn la
reglamentacin que se dicte al respecto.
CAPTULO II
DISPOSICIONES RELATIVAS AL USO
DE CINTURN DE SEGURIDAD

Artculo 4.- Todos los vehculos del transporte
colectivo de pasajeros en los servicios regulares de mediana
y larga distancia u ocasionales, o todos aquellos que
transiten en rutas nacionales, debern poseer cinturn de
seguridad y su uso ser obligatorio.

Los servicios regulares de mediana y larga distancia
podrn transportar pasajeros de pie, de acuerdo a la
capacidad tcnica admitida.

El Poder Ejecutivo, mediante la reglamentacin
respectiva, establecer las condiciones y plazos que
debern verificarse y podr establecer excepciones totales
81

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

o parciales, teniendo en cuenta tambin las disposiciones


referidas en los Captulos I y II de la presente ley.

CAPTULO IV

CAPTULO III
DE LOS DISPOSITIVOS Y ELEMENTOS
DE SEGURIDAD PASIVA PARA LOS VEHCULOS
AUTOMOTORES



Artculo 5.- Todos los vehculos cero kilmetro
propulsados a motor de cuatro o ms ruedas que se
comercialicen en el pas debern contar con sistema de
frenos ABS, apoya cabeza en todos sus asientos o plazas,
cinturones de seguridad y airbag frontales en las plazas
delanteras como mnimo de aquellos vehculos que as
lo admitan, de acuerdo con lo que fije la reglamentacin
respectiva.

Artculo 6.- Los requisitos establecidos en el
artculo anterior sern exigibles a partir de los dieciocho
meses de la promulgacin de la presente ley, debiendo
tales elementos ajustarse a las disposiciones y exigencias
tcnicas contenidas en las normas que se adopten a tales
efectos por el pas, segn la reglamentacin respectiva.

82

DE LOS DISPOSITIVOS Y ELEMENTOS


DE SEGURIDAD PASIVA Y ACTIVA PARA
CICLISTAS Y MOTOCICLISTAS

Artculo 7.- A partir de los ciento ochenta das de
la promulgacin de la presente ley, ser obligatorio para
los conductores y acompaantes de motos, ciclomotores,
motocicletas, cuadriciclos o similares, el uso permanente
durante su circulacin en todas las vas pblicas, de un
chaleco o campera reflectivos o, en su defecto, bandas
reflectivas que cumplan con las exigencias tcnicas de
reflexin de acuerdo con lo que fije la reglamentacin.


Artculo 8.- En caso de que el vehculo posea algn
elemento fijo o semi-fijo, que impida parcial o totalmente
la visualizacin de la parte posterior del conductor o
acompaante, el mismo deber contar mnimamente con
una banda visible desde atrs de material reflectante, de
conformidad con lo que fije la reglamentacin.


Artculo 9.- Los conductores de bicicletas, a partir
de los ciento ochenta das de la promulgacin de la presente
ley, debern usar un casco protector de seguridad que
cumpla con las exigencias de las normas que se adopten
a tales efectos por el pas, segn fije la reglamentacin
respectiva, as como cumplir con todas las disposiciones del
artculo 8 de la presente ley, segn fije la reglamentacin
respectiva.

83

Unidad Nacional de Seguridad Vial


Artculo 10.- A partir de los ciento ochenta das de
la promulgacin de la presente ley, las bicicletas, motos,
ciclomotores, motocicletas, cuadriciclos o similares de
cualquier tipo o categora destinadas a paseo o trabajo,
debern contar para circular con un equipamiento obligatorio
de seguridad constituido por: un sistema de freno delantero
y trasero, espejos retrovisores, timbre o bocina y un sistema
lumnico consistente en un faro de luz blanca y un reflectante
del mismo color ubicado conjuntamente con ste en la parte
delantera y un faro de luz roja y un reflectante del mismo
color, colocados en la parte posterior, ambos visibles a una
distancia prudencial en condiciones atmosfricas normales.

Todas las bicicletas que se comercialicen a partir de
los ciento ochenta das de la promulgacin de la presente
ley debern contener, adems del equipamiento citado
en el inciso precedente, al menos dos dispositivos retro
reflectantes en cada una de sus ruedas para posibilitar su
reflexin lateral y una banda de material retro reflectante en
ambos frentes de cada uno de los pedales.

Artculo 11.- Las
bicicletas
destinadas
a
competencias deportivas estarn exentas del cumplimiento
de estas disposiciones, cuando se encuentren participando
en entrenamiento o en competencia.

Artculo 12.- A partir de los treinta das de
promulgacin de la presente ley, la venta de vehculos cero
kilmetro, ciclomotores, motos, motocicletas, motonetas
y similares, debe ser acompaada con un casco protector
certificado como mnimo y su empadronamiento respectivo,
de acuerdo a la normativa departamental.
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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

CAPTULO V
DE LAS PROHIBICIONES AL CIRCULAR

Artculo 13.- Se prohbe a los conductores de
cualquier tipo o categora de vehculos, cuando circulen, el
uso de dispositivos de telefona mvil o cualquier otro medio
o sistema de comunicacin, excepto cuando el desarrollo de
la comunicacin tenga lugar sin emplear cualquiera de las
manos.
CAPTULO VI
PROHIBICIN DE TRANSPORTE DE PERSONAS

Artculo 14.- Se prohbe el transporte de personas
en la caja de los vehculos y acoplados, con las excepciones
establecidas en el Reglamento Nacional de Circulacin Vial.

El Poder Ejecutivo reglamentar el transporte de
personas en los casos de vehculos utilitarios.

CAPTULO VII
MALETN DE SEGURIDAD VIAL

Artculo 15.- Todos los vehculos automotores de
cuatro o ms ruedas, que circulen por la va pblica o por
la va privada librada al uso pblico, debern contar con un
maletn con elementos de primeros auxilios y seguridad vial.
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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

El Poder Ejecutivo reglamentar la forma de ingreso de los


vehculos al sistema, segn sean cero kilmetro o vehculos
usados y el contenido del maletn.


Sala de Sesiones de la Cmara de Senadores, en
Montevideo, a 26 de diciembre de 2012.

CAPTULO VIII

DANILO ASTORI, Presidente


FILIPPINI, Secretario.

SANCIONES

Montevideo, 6 de enero de 2013.


Artculo 16.- Las sanciones que deriven de la
aplicacin de la presente ley sern fijadas por el Poder
Ejecutivo a propuesta de la Unidad Nacional de Seguridad
Vial y en consulta con el Congreso de Intendentes.
CAPTULO IX
DIFUSIN

Artculo 17.- El Poder Ejecutivo dar la ms amplia
difusin y promover la educacin sobre los alcances de
la presente ley, durante un perodo de ciento ochenta das
contados a partir de la promulgacin de la misma.

Durante el plazo referido no sern aplicables las
sanciones a las que se hace referencia en el artculo 16 de
esta ley.

HUGO

RODRIGUEZ


Habiendo expirado el plazo previsto en la Constitucin
de la Repblica y de conformidad con lo establecido por
su artculo 144 cmplase, acsese recibo, comunquese,
publquese e insrtese en el Registro Nacional de
Leyes y Decretos, la Ley por la que se disponen normas
complementarias a la ley de trnsito y seguridad vial.

JOS MUJICA - ENRIQUE PINTADO - JORGE
VZQUEZ - LUIS ALMAGRO - FERNANDO LORENZO ELEUTERIO FERNNDEZ HUIDOBRO - OSCAR GMEZ
- ROBERTO KREIMERMAN - NELSON LOUSTAUNAU LEONEL BRIOZZO - ENZO BENECH - LILIAM KECHICHIAN
- RAQUEL LEJTREGER - LAURO MELNDEZ


Artculo 18.- (Reglamentacin).- El Poder Ejecutivo
reglamentar esta ley en un plazo de ciento ochenta das a
partir de su promulgacin.

86

87

Unidad Nacional de Seguridad Vial

LEY N 19.120
Promulgada: 20/08/2014 Publicada: 28/08/2013

FALTAS Y CONSERVACIN Y CUIDADO DE LOS


ESPACIOS PBLICOS NORMAS
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica
Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General,
DECRETAN:
CAPTULO I
MODIFICACIONES AL LIBRO III, TTULO I DE LAS
FALTAS

Artculo 1.- Sustityese el artculo 360 del Cdigo
Penal, en la redaccin dada por el artculo 216 de la Ley N
15.903, de 10 de noviembre de 1987 y con las modificaciones
introducidas por los artculos 9, 10 y 11 de la Ley N 17.951,
de 8 de enero de 2006, y por el artculo nico de la Ley N
18.103, de 12 de marzo de 2007, por el siguiente:


ARTCULO 360.- Ser castigado con pena de 7 (siete)
a 30 (treinta) das de prestacin de trabajo comunitario:


1 (Provocacin o participacin en desorden en un
espectculo pblico).- El que, en un espectculo pblico
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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

de cualquier naturaleza, al ingresar, durante el desarrollo


del mismo o al retirarse, provocare desorden o participare
de cualquier manera en l y siempre que el mismo no
constituyere ria u otro delito.


2 (Agravio u omisin de asistencia a la autoridad).- El
que agraviare a la autoridad legtimamente investida o no le
prestare el auxilio que esta reclame, en caso de incendio,
naufragio, inundacin u otra calamidad pblica.


3 (Venta o comercializacin no autorizada de entradas
para espectculos pblicos).- El que, con motivo o en
ocasin de un espectculo pblico, independientemente de
su naturaleza, vendiere o comercializare de cualquier forma
entradas para los mismos sin la autorizacin otorgada en
forma fehaciente por su organizador, con la intencin de
obtener un provecho para s o para un tercero.

En todos los casos se proceder a la incautacin de
las entradas an no comercializadas y que se encontraren
en poder del autor.

La misma ser llevada a cabo por la autoridad
competente.

Constituye circunstancia agravante el hecho de que
el agente fuere personal dependiente del organizador de la
comercializacin de dichas entradas.

Artculo 2.- Agrgase como artculo 360 bis al
Cdigo Penal, el siguiente:


ARTCULO 360 bis.- Si las faltas previstas en el
numeral 1 del artculo 360 se cometieren en ocasin o con
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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

motivo de la disputa de un evento deportivo de cualquier


naturaleza, se aplicar como medida cautelar la prohibicin
de concurrir a los eventos deportivos que el Juez considere
pertinentes, por un plazo mximo de 12 (doce) meses.

En caso de que el inculpado registrare antecedentes
como infractor por violencia en espectculos pblicos, el
referido plazo tendr un mnimo de 12 (doce) meses y un
mximo de 24 (veinticuatro) meses. A esos efectos para el
cumplimiento de esta medida, el Juez podr disponer que el
imputado deba comparecer ante la Seccional Policial ms
prxima a su domicilio o cualquier otra dependencia policial,
donde permanecer sin rgimen de incomunicacin desde
2 (dos) horas antes del inicio del evento deportivo y hasta 2
(dos) horas despus de su culminacin.

Si el imputado no se presentase en el lugar y horario
indicados sin mediar motivo justificado, en las fechas
sucesivas ser conducido por la fuerza pblica.


2 (Instigacin a la mendicidad).- El que dedicare nios
a mendigar pblicamente.


3 (Solicitud abusiva con acoso o coaccin).- El que
solicitare dinero o cualquier otro bien mediante actitudes
coactivas o de acoso u obstaculizando o impidiendo de
manera intencional el libre trnsito de personas a pie o en
vehculo, por los espacios pblicos.


4 (Juego de azar).- El que en lugares pblicos o
accesibles al pblico, o en crculos privados de cualquier
especie, en contravencin de las leyes, tuviere o facilitare
juegos de azar.


Artculo 3.- Sustityese el artculo 361 del Cdigo
Penal, en la redaccin dada por el artculo 216 de la Ley N
15.903, de 10 de noviembre de 1987, por el siguiente:


ARTCULO 364.- Ser castigado con pena de 7 (siete)
a 30 (treinta) das de prestacin de trabajo comunitario:


1 (Infraccin de las disposiciones sanitarias relativas
a la conduccin y enterramiento de cadveres).- El que
infringiere las disposiciones sanitarias, relativas a la
conduccin e inhumacin de cadveres.


2 (Arrojar basura en lugares no habilitados).- El que
arrojare o esparciere basura en la va pblica o en lugares
inapropiados o no destinados a esos efectos especficos.


ARTCULO 361.- Ser castigado con pena de 7 (siete)
a 30 (treinta) das de prestacin de trabajo comunitario:


1 (Abuso de alcohol o estupefacientes).- El que en
lugar pblico o accesible al pblico se presentare en estado
de grave alteracin psquica o fsica producida por alcohol o
estupefacientes, y el que por los mismos medios provocare
en otros dicho estado.

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Artculo 4.- Sustityese el artculo 364 del Cdigo
Penal, en la redaccin dada por el artculo 216 de la Ley N
15.903, de 10 de noviembre de 1987, por el siguiente:

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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


3 (Vandalismo con los depsitos de basura).- El que
provocare deterioro, rotura o incendio en los depsitos de
basura.


2 (Conduccin de vehculos motorizados sin la
autorizacin correspondiente).- El que condujere en la
va pblica vehculos motorizados sin haber obtenido del
organismo competente los permisos correspondientes o si
los mismos le hubieren sido suspendidos o cancelados.


3 (Conduccin de vehculos motorizados con grave
estado de embriaguez).- El que condujere vehculos
motorizados en estado grave de embriaguez con niveles de
alcohol en la sangre superiores a 1,2 gramos por litro.


4 (Conduccin de vehculos motorizados al doble
de la velocidad permitida).- El que condujere vehculos
motorizados al doble o ms del doble de la velocidad mxima
permitida en cualquier va de trnsito.


5 (Conduccin de vehculos motorizados sin casco
protector).- El que viajare en la va pblica en vehculos
motorizados descriptos en el artculo 7 de la Ley N 19.061,
de 6 de enero de 2013, sin el casco reglamentario, en
violacin del artculo 33 de la Ley N 18.191, de 14 de
noviembre de 2007.


6 (Omisin, por el director de una obra, de las
precauciones debidas).- El director de la construccin o
demolicin de una obra que omitiere las medidas adecuadas
en defensa de las personas y de las propiedades, en tanto el
hecho no constituya delito.


7 (Disparo de armas de fuego y de petardos en
poblado).- El que dentro de poblado o en sitio pblico, o


Artculo 5.- Agrgase al Cdigo Penal el siguiente
artculo:


ARTCULO 364 bis. (Infraccin de la disposicin
sanitaria destinada a combatir las epizootias).- Ser
castigado con 10 UR (diez unidades reajustables) a 100 UR
(cien unidades reajustables) de multa o prisin equivalente
el que infringiese las disposiciones sanitarias relativas a la
declaracin y combate de las epizootias.

Artculo 6.- Sustityese el artculo 365 del Cdigo
Penal, en la redaccin dada por el artculo 216 de la Ley N
15.903, de 10 de noviembre de 1987 y con las modificaciones
introducidas por el artculo 12 de la Ley N 16.088, de 25 de
octubre de 1989 y por el artculo 87 de la Ley N 18.651, de
19 de febrero de 2010, por el siguiente:

ARTCULO 365.- Ser castigado con pena de 7 (siete)
a 30 (treinta) das de prestacin de trabajo comunitario:


1 (Participacin en competencias vehiculares no
autorizadas).- El que en carreteras, calles, vas de trnsito
en general y en lugares no autorizados expresamente
participare de carreras u otro tipo de competencia valindose
de un vehculo con motor.


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93

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

frecuentado, disparare armas de fuego, petardos u otros


proyectiles, que causaren peligro o alarma.

En las situaciones previstas en los numerales 1 y
3 de este artculo, el Juez, a pedido del Ministerio Pblico,
podr imponer como pena accesoria la incautacin del
vehculo por un plazo mximo de 3 (tres) meses. Los gastos
del depsito corrern por cuenta del propietario del vehculo.


Artculo 9.- Declrase de inters general la
preservacin de los espacios pblicos como lugar de
convivencia, civismo y disfrute, donde todas las personas
puedan desarrollar en libertad sus actividades preservando
su libre circulacin, ocio, encuentro y recreo, con respeto a
la dignidad y a los derechos de los individuos, promoviendo
a su vez, la pluralidad y la libre expresin de los diversos
fenmenos y acontecimientos culturales, polticos y
religiosos.


Artculo 7.- Sustityese el artculo 366 del Cdigo
Penal, en la redaccin dada por el artculo 216 de la Ley N
15.903, de 10 de noviembre de 1987 y con las modificaciones
introducidas por el artculo 1 de la Ley N 16.130, de 22 de
agosto de 1990, por el siguiente:


ARTCULO 366. (Obtencin fraudulenta de una
prestacin).- Ser castigado con pena de 7 (siete) a 30
(treinta) das de prestacin de trabajo comunitario, el que
a sabiendas de que no le era posible pagar, usufructuara
servicios de hotel, restaurantes, transporte u otro servicio en
general.
CAPTULO II
NORMAS RELATIVAS A LA CONSERVACIN
Y CUIDADO DE LOS ESPACIOS PBLICOS

Artculo 8.- Estn comprendidos en el presente
Captulo los espacios y bienes pblicos y privados que sean
de uso pblico.

94


Artculo 10.- (mbito de aplicacin).- El presente
Captulo tiene como mbito de aplicacin todos los espacios
pblicos del pas, ya sean urbanos, suburbanos o rurales.


Artculo 11.- Derechos y deberes de las personas
para el libre uso y goce de los espacios pblicos:


1) Libertad de uso y goce de los espacios pblicos: Todas
las personas tienen derecho a expresarse y comportarse
libremente en los espacios pblicos, debindose respetar
su libertad de acuerdo a lo consagrado por el artculo 7
de la Constitucin de la Repblica. Este derecho se ejerce
sobre la base del respeto a la libertad, la dignidad y los
derechos reconocidos a las dems personas, debindose
mantener el espacio pblico en condiciones adecuadas
para la convivencia, de conformidad con lo dispuesto en los
numerales siguientes.


2) Deber de utilizar adecuadamente los espacios
pblicos: Todas las personas tienen la obligacin de utilizar
correctamente los espacios pblicos as como sus servicios
95

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

e instalaciones de acuerdo con su naturaleza, destino y


finalidad, respetando en todo momento el derecho del
prjimo a su uso y disfrute.


3) Deber de colaboracin: Todas las personas tienen
el deber de colaborar con las autoridades pblicas en la
erradicacin de las conductas que alteren, perturben o
lesionen la convivencia ciudadana.

tales como bienes muebles o inmuebles, monumentos,


sealizaciones de trnsito, semforos y dems elementos
del ornato pblico.


2 (Realizar las necesidades en los espacios pblicos
urbanos y suburbanos).- El que defecare u orinare en
espacios pblicos urbanos o suburbanos fuera de las
instalaciones destinadas especialmente para tal fin.
Artculo 14- Incorprase en el Libro III, Ttulo I, Captulo VI
De las faltas por la afectacin y el deterioro de los espacios
pblicos del Cdigo Penal, el siguiente artculo:

CAPTULO III
CREACIN EN EL LIBRO III, TTULO I DEL CDIGO
PENAL, DEL CAPTULO VI DENOMINADO DE LAS
FALTAS POR LA AFECTACIN Y
EL DETERIORO DE LOS ESPACIOS PBLICOS

Artculo 12.- Incorprase al Libro III, Ttulo I del
Cdigo Penal, un Captulo VI, el que quedar redactado de
la siguiente forma:

Captulo VI. De las faltas por la afectacin y el deterioro
de los espacios pblicos.


Artculo 13.- Incorprase en el Libro III, Ttulo I,
Captulo VI De las faltas por la afectacin y el deterioro de
los espacios pblicos del Cdigo Penal, el siguiente artculo:

ARTCULO 367.- Ser castigado con pena de 7 (siete)
a 30 (treinta) das de prestacin de trabajo comunitario:


1 (Vandalismo).- El que realizare actos de deterioro
o destrozos en espacios pblicos o sus instalaciones
96


ARTCULO 368. (Ocupacin indebida de espacios
pblicos).- El que fuera del ejercicio del derecho consagrado
en el artculo 57 de la Constitucin de la Repblica, ocupare
espacios pblicos acampando o pernoctando en forma
permanente en ellos, ser castigado con pena de 7 (siete)
a 30 (treinta) das de prestacin de trabajo comunitario, si
habiendo sido intimado 2 (dos) veces de que desista de
su actitud, por parte de la autoridad municipal o policial
correspondiente, persiste en la misma.

Siempre que se constaten las conductas referidas, la
persona ser trasladada a una dependencia del Ministerio de
Desarrollo Social a los efectos de que se recabe su identidad,
se le ofrezca una alternativa adecuada a su situacin y se d
cuenta al Juez competente.

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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

CAPTULO IV


Artculo 17.- Sustityese el artculo 118 del Cdigo
Penal, por el siguiente:

DE LA PENA DE TRABAJO COMUNITARIO Y DEL


TRMINO PARA LA PRESCRIPCIN DE LAS FALTAS

Artculo 15.- Agrgase al Cdigo Penal, el siguiente
artculo:

ARTCULO 369. (Trabajo comunitario).- El trabajo
comunitario es la pena que se impone a quien comete una
falta, y consiste en la prestacin de los servicios que se le
asignen, los cuales deben ser acordes a las posibilidades
fsicas y mentales del obligado y, en la medida de lo posible,
deber estar relacionado con la falta cometida.

El rgimen horario para el cumplimiento del trabajo
comunitario ser de 2 (dos) horas por da.

Es obligatorio el cumplimiento de las tareas impuestas.
Si el condenado no cumpliere la pena de prestacin de
trabajo comunitario, cumplir 1 (un) da de prisin por cada
da de trabajo comunitario no cumplido.

Artculo 16.- La Oficina de Supervisin de Libertad
Asistida, unidad especializada del Instituto Nacional de
Rehabilitacin, estar a cargo de la instrumentacin y
fiscalizacin de la pena de trabajo comunitario, debiendo
elevar un informe al Juez competente.

Para la instrumentacin del trabajo comunitario,
el Ministerio del Interior podr suscribir convenios con
instituciones pblicas o privadas que desarrollen su actividad
en el pas.


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ARTCULO 118. (Del trmino para la prescripcin de
las faltas).- Las faltas prescriben a los 6 (seis) meses.
CAPTULO V
DEL PROCESO EN AUDIENCIA POR FALTAS


Artculo 18.- (Procedencia).- El proceso en audiencia
y en instancia nica, se rige por las normas siguientes.

Artculo 19.- (De la comparecencia a la audiencia).Recibida la denuncia o enterado el Juez de la presunta
comisin de una falta, adoptar las medidas necesarias para
la instruccin del proceso que se desarrollar en una nica
audiencia que se fijar para la oportunidad ms inmediata,
dentro de los siguientes 10 (diez) das.

La audiencia debe celebrarse con la presencia del Juez,
del indagado asistido con Defensor y de un representante
del Ministerio Pblico.

La ausencia de cualquiera de dichas personas impedir
la realizacin de la audiencia. El Juez marcar una nueva
audiencia en los 5 (cinco) das siguientes de la misma. Sin
perjuicio de ello, la ausencia sin justificacin a la primera
audiencia del Representante Pblico, o si el mismo faltare
a la segunda convocatoria, provocar la clausura definitiva
del proceso e implicar el sobreseimiento de la causa y
el Juez comunicar en tal caso, a la Sede del Ministerio
Pblico competente, la ausencia de su representante. Si el
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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

indagado no compareciere en forma injustificada a la primera


audiencia o si el mismo faltare a la segunda convocatoria, el
Juez ordenar su conduccin y fijar audiencia dentro de las
24 (veinticuatro) horas siguientes al ser informado que se ha
efectivizado la misma.

Si el indagado compareciere sin la presencia de
Defensor de su particular confianza, se le designar
Defensor Pblico de inmediato, quien deber comparecer a
la audiencia bajo responsabilidad funcional.


Artculo 20.- (De la audiencia de prueba y debate).En la audiencia, si hubiera oposicin sobre los hechos del
proceso, el Juez fijar el objeto de la prueba y ordenar la
que las partes le propongan, si las considerare admisibles y
tiles, as como la que estimare pertinente.

Si todos o algunos de los medios de prueba estuvieren
disponibles, se producirn e incorporarn de inmediato y en
la misma audiencia. En caso necesario, esta se prorrogar
por un plazo no mayor de 10 (diez) das, debiendo en esa
nueva oportunidad completarse y agregarse la prueba
pendiente.

Todas las resoluciones dictadas en el curso de la
audiencia admitirn exclusivamente recurso de reposicin.
Diligenciada la prueba, el Ministerio Pblico deber formular
acusacin o requerir el sobreseimiento en la audiencia.
El Defensor, a su vez, deber evacuar la acusacin en el
mismo acto.

as lo requiera, por un lapso no mayor de 24 (veinticuatro)


horas. Reanudada la audiencia, el Actuario leer la decisin
-la que se ajustar, en lo posible, a lo previsto por el artculo
245 del Cdigo del Proceso Penal- y la agregar a los autos.
La sentencia solo admitir los recursos de aclaracin y
ampliacin, que debern ser deducidos y resueltos en la
propia audiencia.


Artculo 21.- (De la sentencia).- Terminado el debate,
el Juez dictar la sentencia en la propia audiencia, pudiendo
suspenderla a esos efectos, cuando la complejidad del asunto
100


Artculo 22.- (De los incidentes. De la instancia
nica).- El Juez podr desestimar de plano y verbalmente
todo incidente que se promoviere por las partes. Los
incidentes admitidos se sustanciarn y se decidirn en la
audiencia. Las providencias dictadas en este proceso solo
admitirn recurso de reposicin, que se deducir y resolver
en la propia audiencia.

Artculo 23.- (De la forma de la audiencia).- La
audiencia ser presidida y dirigida por el Juez y toda
la actividad procesal realizada en la misma, que no se
encuentre prevista en los artculos precedentes, se regir
por lo dispuesto en el Cdigo General del Proceso.

Artculo 24.- (De la competencia).- Los Jueces
de Faltas en Montevideo, as como los Jueces de Paz
Departamentales del interior, entendern en materia de
faltas.

Tambin tendrn competencia en la materia los
Juzgados de Paz en el interior del pas en los casos en que
la Suprema Corte de Justicia, por va de la reglamentacin,
as lo determine.

101

Unidad Nacional de Seguridad Vial


Artculo 25.- (Derogaciones).- Derganse los artculos
309 a 314 del Decreto-Ley N 15.032, de 7 de julio de 1980
(Cdigo del Proceso Penal) y el artculo 481 de la Ley N
16.736, de 5 de enero de 1996.


JOS MUJICA - JORGE VZQUEZ - LUIS ALMAGRO
- FERNANDO LORENZO - ELEUTERIO FERNNDEZ
HUIDOBRO - RICARDO EHRLICH - ENRIQUE PINTADO ROBERTO KREIMERMAN - EDUARDO BRENTA - SUSANA
MUIZ - TABAR AGUERRE - LILIAM KECHICHIAN
FRANCISCO BELTRAME - DANIEL OLESKER

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

LEY N 19.172
Promulgacin: 20/12/2013 Publicacin 7/01/2014

(Artculos 1, 2, 3, 4 y 15)
MARIHUANA Y SUS DERIVADOS
CONTROL Y REGULACIN DEL ESTADO DE LA
IMPORTACIN, PRODUCCIN, ADQUISICIN,
ALMACENAMIENTO, COMERCIALIZACIN Y
DISTRIBUCIN
El Senado y la Cmara de Representantes de la Repblica
Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General,
DECRETAN:
TTULO I
DE LOS FINES DE LA PRESENTE LEY

Artculo 1.- Declranse de inters pblico las
acciones tendientes a proteger, promover y mejorar la salud
pblica de la poblacin mediante una poltica orientada
a minimizar los riesgos y a reducir los daos del uso del
cannabis, que promueva la debida informacin, educacin y
prevencin, sobre las consecuencias y efectos perjudiciales
vinculados a dicho consumo as como el tratamiento,
rehabilitacin y reinsercin social de los usuarios
problemticos de drogas.

102

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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 2.- Sin perjuicio de lo dispuesto por el
Decreto-Ley N 14.294, de 31 de octubre de 1974 y sus leyes
modificativas, el Estado asumir el control y la regulacin
de las actividades de importacin, exportacin, plantacin,
cultivo, cosecha, produccin, adquisicin a cualquier
ttulo, almacenamiento, comercializacin y distribucin de
cannabis y sus derivados, o camo cuando correspondiere,
a travs de las instituciones a las cuales otorgue mandato
legal, conforme con lo dispuesto en la presente ley y en los
trminos y condiciones que al respecto fije la reglamentacin.

consecuencias sanitarias, sociales y econmicas del uso


problemtico de sustancias psicoactivas, as como reducir la
incidencia del narcotrfico y el crimen organizado.

A tales efectos, se disponen las medidas tendientes al
control y regulacin del cannabis psicoactivo y sus derivados,
as como aquellas que buscan educar, concientizar y
prevenir a la sociedad de los riesgos para la salud del uso
del cannabis, particularmente en lo que tiene que ver con
el desarrollo de las adicciones. Se priorizarn la promocin
de actitudes vitales, los hbitos saludables y el bienestar
de la comunidad, teniendo en cuenta las pautas de la
Organizacin Mundial de la Salud respecto al consumo de
los distintos tipos de sustancias psicoactivas.

TTULO II
PRINCIPIOS GENERALES DISPOSICIONES
GENERALES

Artculo 3.- Todas las personas tienen derecho al
disfrute del ms alto nivel posible de salud, al disfrute de los
espacios pblicos en condiciones seguras y a las mejores
condiciones de convivencia, as como a la prevencin,
tratamiento y rehabilitacin de enfermedades, de
conformidad con lo dispuesto en diversos convenios, pactos,
declaraciones, protocolos y convenciones internacionales
ratificados por ley, garantizando el pleno ejercicio de sus
derechos y libertades consagradas en la Constitucin de la
Repblica, con sujecin a las limitaciones emergentes del
artculo 10 de la misma.


Artculo 4.- La presente ley tiene por objeto
proteger a los habitantes del pas de los riesgos que implica
el vnculo con el comercio ilegal y el narcotrfico buscando,
mediante la intervencin del Estado, atacar las devastadoras
104

CAPTULO II
DE LA SALUD Y LA EDUCACIN DE LA POBLACIN Y
LOS USUARIOS

Artculo 15.- Conforme con lo dispuesto por el
artculo 46 de la Ley N 18.191, de 14 de noviembre de 2007,
todo conductor estar inhabilitado para conducir vehculos en
zonas urbanas, suburbanas o rurales del territorio nacional,
cuando la concentracin de tetrahidrocannabinol (THC) en
el organismo sea superior a la permitida conforme con la
reglamentacin que se dictar al respecto.


La Junta Nacional de Drogas brindar capacitacin,
asesoramiento y los insumos necesarios a los funcionarios
especialmente designados a tales efectos, del Ministerio del
Interior, del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, de las
Intendencias, de los Municipios y de la Prefectura Nacional
105

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Naval, con la finalidad de realizar los procedimientos y


mtodos de contralor expresamente establecidos por las
autoridades competentes a los fines previstos en el inciso
anterior, en sus jurisdicciones y conforme a sus respectivas
competencias. Dichos exmenes y pruebas podrn ser
ratificados a travs de exmenes de sangre, u otros
exmenes clnicos o paraclnicos, por los prestadores del
Sistema Nacional Integrado de Salud.


El conductor a quien se le compruebe que conduca
vehculos contraviniendo los lmites de THC a que refiere
el inciso primero del presente artculo, ser pasible de las
sanciones previstas en el inciso segundo del artculo 46 de
la Ley N 18.191, de 14 de noviembre de 2007.

DECRETOS


JOS MUJICA - EDUARDO BONOMI - LUIS
ALMAGRO - RICARDO EHRLICH - ENRIQUE PINTADO ROBERTO KREIMERMAN - EDUARDO BRENTA - SUSANA
MUIZ - TABAR AGUERRE - LILIAM KECHICHIAN FRANCISCO BELTRAME - DANIEL OLESKER

106

107

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

DECRETO N 533/008
Promulgacin: 03/11/2008 Publicacin: 11/11/2008

REQUISITOS PARA EL ALTA DE VEHCULOS DEL


TIPO REMOLQUE O SEMIRREMOLQUE

VISTO: La iniciativa de la Direccin Nacional de
Transporte (DNT) del Ministerio de Transporte y Obras
Pblicas, dirigida a regular el alta de los vehculos del
tipo remolque o semirremolque as como los cambios de
estructura que se realicen a los vehculos comerciales de
transporte de carga y pasajeros que tengan la obligacin de
registrarse en la Direccin Nacional de Transporte.

RESULTANDO: I) Que la documentacin que se
presenta ante la Direccin Nacional de Transporte del
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas al solicitar el alta
de vehculos del tipo remolque o semirremolque o cuando se
ha realizado un cambio de estructura no contiene un nivel de
detalle suficiente que permita su correcto anlisis.

II) Que se reiteran las situaciones que se presentan,
donde es insuficiente en calidad y cantidad la informacin
imprescindible para resolver en forma fundada sobre la
validez de un cambio de estructura en vehculos antiguos.

III) Que las dificultades mayores de informacin y, por
tanto de verificacin, se generan con los vehculos cuya
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109

Unidad Nacional de Seguridad Vial

fabricacin es anterior al ao 1994.



CONSIDERANDO: I) Que a efectos de garantizar
la seguridad en la circulacin de los nuevos vehculos del
tipo remolque o semirremolque, o de los modificados, la
Direccin Nacional de Transporte debera contar con un
aval tcnico firmado por un Ingeniero Civil responsable,
una constancia del taller que efectu la construccin o
modificacin estructural y, si correspondiera, un informe
favorable del fabricante o representante de los vehculos.

II) Que asimismo para adoptar Resolucin favorable,
es conveniente y necesario realizar una evaluacin previa de
la informacin tcnica presentada.

III) Que no se considera conveniente la realizacin
de modificaciones estructurales de entidad en vehculos
antiguos porque pueden quedar comprometidos los
estndares de desempeo originales.

ATENTO: a lo dispuesto en los artculos 28 y 29 de
la Ley N 18.191 de 14 de noviembre de 2007 y, en los
Decretos N 451/994 de 5 de octubre de 1994 y 72/996 de
28 de febrero de 1996.
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DECRETA:

Artculo 1.- A partir del 1 de enero de 2009, para
que la Direccin Nacional de Transporte autorice el alta de
un vehculo del tipo remolque o semirremolque o apruebe
110

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

cambios de estructura, se debern cumplir las condiciones


establecidas en el presente Decreto.

Artculo 2.- Los vehculos del tipo remolque o
semirremolque que se registren por primera vez en la DNT
debern presentar un aval tcnico firmado por un Ingeniero
Industrial Mecnico responsable y constancia del taller que
efectu la construccin del mismo.


Artculo 3.- Cambio de estructura es toda modificacin
o sustitucin efectuada en un vehculo comercial de
transporte de carga o pasajeros, por la cual se altera alguna
de sus caractersticas originales de fabricacin, que sea
susceptible de afectar las condiciones de seguridad en la
circulacin del mismo.

Artculo 4.- En tal sentido, se consideran cambios
de estructura a los siguientes:

a) Montar ejes adicionales, eliminar ejes dispuestos en
el modelo original o sustituir ejes por otros diferentes a los
originales.

b) Modificar las dimensiones del chasis o de sus
caractersticas mecnicas.

c) Modificar la distancia entre ejes.

d) Incorporar dispositivos para transformar un camin
a tractor o, viceversa.

e) Modificar un vehculo de transporte de cargas del
tipo N2 en otro de transporte de pasajeros del tipo M2.

f) Cambiar el tipo de caja de carga.

g) Cambiar el tipo de neumticos originales del modelo
que implique una modificacin en la capacidad de carga.
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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


h) Cambiar la cabina o carrocera original del modelo.

i) Cambio de un tipo de motor homologado segn una
norma de emisin.


Artculo 9.- Para proceder al registro por primera
vez de un vehculo del tipo remolque o semirremolque as
como para autorizar cada tipo de cambio de estructura
individualizado en el Artculo 4), la documentacin que habr
de presentarse ante la Direccin Nacional de Transporte,
ser la indicada en el Anexo I. Los modelos de documentos
a presentar se ajustarn a lo indicado en el Anexo II. (*)


Artculo 5.- Los cambios de estructura mencionados
en los literales a), b), c) y d) slo se admitirn en vehculos
cuya antigedad sea inferior a 15 aos; asimismo no se
admitirn los referidos cambios de estructura en vehculos
anteriores al ao 1995. El cambio de estructura mencionado
en el literal e) slo se admitir en vehculos cuya antigedad
sea menor a un ao.

Artculo 6.- Los cambios de estructura antes
mencionados debern acreditarse mediante un aval tcnico
firmado por un Ingeniero Industrial Mecnico responsable y
constancia del taller que efectu la modificacin estructural,
de los cuales surja fehacientemente el tipo de reforma
realizado. La DNT podr exigir, adems, la presentacin de
un Informe de conformidad del fabricante del vehculo o de
su representante.

(*) NOTA.- Ver: Diario O.cial N 27.609 de fecha 11/11/2008.


Artculo 10.- Un vehculo que haya experimentado
un cambio de estructura no podr circular hasta que el
mismo sea debidamente autorizado por la DNT.

Artculo 11.- Comunquese, publquese y vuelva al
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas a sus efectos.

TABAR VZQUEZ - VCTOR ROSSI.


Artculo 7.- Para la aprobacin del cambio de
estructura ante la DNT no ser relevante que el vehculo
modificado ya haya sido reempadronado y/o matriculado
nuevamente.

Artculo 8.- Si la modificacin de un vehculo
comprende varios de los literales del artculo 4), se deber
cumplir con los requisitos fijados para cada uno de ellos.

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113

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

o su equivalente en trminos de espirometra;

DECRETO N 556/008
Promulgacin: 17/11/2008 Publicacin: 24/11/2008

CONTROL DE ALCOHOL EN SANGRE A


CONDUCTORES

VISTO: el artculo 45 de la Ley N 18.191, de 28 de
noviembre de 2007, del Trnsito y Seguridad Vial en el
Territorio Nacional;

RESULTANDO: I) que el apartado segundo de
dicha norma establece que el Poder Ejecutivo reducir en
forma gradual y en un perodo no mayor de tres aos la
concentracin de alcohol en sangre permitida de 0,8 gramos
a 0,3 gramos de alcohol por litro de sangre o su equivalente
en trminos de espirometra a quienes conduzcan cualquier
clase de vehculos en la va pblica, a excepcin de aquellos
conductores de vehculos previstos en el artculo 47 de la
Ley Nro. 18.191;

II) que segn se fundamentara en el trabajo titulado
Implicancias y riesgo del consumo de alcohol en los
individuos asociado a su comportamiento en el trnsito de la
Coordinadora Intersectorial de Polticas de Alcohol -CIPA- de
la Junta Nacional de Drogas de Presidencia de la Repblica,
el lmite mximo permitido de alcohol en sangre desde el cual
se generan riesgos y se duplican los siniestros de trnsito,
es desde 0,3 gramos (tres decigramos) de alcohol en sangre
114


III) que el alto ndice de siniestros de trnsito donde
el alcohol se encuentra presente en quienes protagonizan
el siniestro y la tasa actualmente permitida de 0,8 gramos
por litro de alcohol en sangre nos ubica en un lugar poco
privilegiado en Amrica, encontrndose nuestro pas en el
segundo lugar despus de Argentina, donde se produce
mayor cantidad de siniestros de trnsito;

IV) que con la aprobacin de la ley Nro. 18.113, se
crea un rgano nacional en seguridad vial (UNASEV) y con
la ley 18.191 Ley de Trnsito y de Seguridad Vial en el
Territorio Nacional se establece un marco nico de normas
de trnsito, as como con la adopcin de distintas medidas
recomendadas por la Organizacin Mundial de la Salud en
su Informe 2004 que se han venido disponiendo desde hace
unos meses a travs de la Unasev, vienen posicionando a
Uruguay como uno de los pases con mayor sensibilidad en
materia de siniestralidad vial;

V) que el dictado del Decreto del Poder Ejecutivo
disponiendo la reduccin en forma gradual a 0,3 gramos por
litro de alcohol en sangre o su equivalente en trminos de
espirometra en cumplimiento del mandato legal, tiene por
objeto reducir la siniestralidad vial y mejorar las condiciones
de salud de quienes se desplazan en nuestras vas de
trnsito;

VI) que exclusivamente por razones de tipo operativo,
correspondera establecer para los conductores de cualquier
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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

tipo de vehculos (excepto los del artculo 47) desde el 17 de


noviembre de 2008 como lmite mximo de concentracin
de alcohol en sangre o su equivalente en trminos de
espirometra a 0,5 gramos (cinco decigramos) por litro; y a
partir del 16 de marzo de 2009 el lmite mximo de alcohol
en sangre ser de 0,3 gramos por litro de alcohol en sangre
o su equivalente en trminos de espirometra;

en trminos de espirometra permitida para los conductores


de cualquier vehculo que se desplace por la va pblica
(excepto los conductores previstos en el artculo 47 de la
Ley Nro. 18.191) es de 0,3 gramos (tres decigramos) por
litro de alcohol en sangre o su equivalente en trminos de
espirometra.


CONSIDERANDO: I) que tras la aprobacin de la ley
citada, y en conocimiento de la incidencia del alcohol en
los siniestros de trnsito, la Unasev considera conveniente
propiciar el siguiente Proyecto de Decreto;

Artculo 3.- Comunquese, publquese, etc.


TABAR VZQUEZ - VCTOR ROSSI - DAISY
TOURN - MARA JULIA MUOZ.


II) que el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
comparte lo expresado y manifiesta su conformidad con lo
expuesto, propiciando el siguiente Decreto;
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DECRETA:

Artculo 1.- A partir del 17 de noviembre de 2008 la
concentracin de alcohol por litro en sangre o su equivalente
en trminos de espirometra permitida para los conductores
de cualquier vehculo que se desplacen por la va pblica
(excepto los conductores previstos en el artculo 47 de la
Ley Nro. 18.191) es de 0,5 gramos (cinco decigramos) por
litro de alcohol en sangre o su equivalente en trminos de
espirometra.

Artculo 2.- A partir del 16 de marzo de 2009 la
concentracin de alcohol por litro en sangre o su equivalente
116

117

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

DECRETO N 49/009


III) Que se ha incrementado significativamente la
circulacin vial, lo que implica mayores riesgos potenciales
en el trnsito por Rutas Nacionales.

REGLAMENTACIN DE LA INSPECCIN TCNICA


PARA VEHCULOS DE CARGA Y PASAJEROS


IV) Que la ltima reglamentacin aprobada en esta
materia (Decreto No. 246/000), estableci una flexibilizacin
de los criterios de inspeccin y calificacin de defectos de los
vehculos, contemplando una situacin entonces especial.


VISTO: la necesidad de mejorar y actualizar la
reglamentacin vigente en materia de inspeccin tcnica
de vehculos de carga y pasajeros, de competencia del
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.


V) Que la situacin especial precitada ha evolucionado
positivamente, a la vez que se han producido avances en el
mbito del MERCOSUR en materia de inspeccin tcnica
vehicular.


RESULTANDO: I) Que los Decretos N 451/994, de 5
de octubre de 1994 y disposiciones complementarias, Nos.
72/996 de 28 de febrero de 1996 y 246/000 de 30 de agosto
de 2000, conforman la reglamentacin que actualmente se
aplica en el tema.


II) Que la Ley Nacional de Trnsito y Seguridad Vial N
18.191 de 30 de octubre de 2007, introdujo disposiciones
referidas a los vehculos en sus artculos Nos. 28 y 29, donde
se establece que los mismos deben encontrarse en buen
estado de funcionamiento y en condiciones de seguridad
tales que no constituyan peligro para su conductor y dems
ocupantes del vehculo, as como para otros usuarios de la
va pblica, debiendo poseer un equipamiento obligatorio
mnimo, en condiciones de uso y funcionamiento.


CONSIDERANDO: I) La necesidad y oportunidad de
retomar determinados criterios de calificacin de defectos
previstos en el Manual de Inspeccin Tcnica de Vehculos
de Transporte de Cargas y Pasajeros aprobado por el
Decreto N 451/994 y disposiciones complementarias, en
correspondencia con los estudios realizados por la empresa
concesionaria habilitada al efecto por el Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas.

Promulgacin: 23/01/2009 Publicacin: 05/02/2009


118


II) Los resultados de la evaluacin de la aplicacin
tanto del Decreto N 246/000 como de una serle de rdenes
de Servicio emitidas por la Direccin Nacional de Transporte,
en materia de inspeccin tcnica vehicular.

III) La necesidad de mejorar la seguridad en la
circulacin de los vehculos de transporte de mercancas
peligrosas y cargas especiales.
119

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


IV) Que es conveniente mejorar la calidad de la
registracin obligatoria de vehculos de transporte de carga
con capacidad de carga mayor o igual a dos toneladas e
inferior a cinco toneladas, de competencia de la Direccin
Nacional de Transporte.


Artculo 3.- Quedan excluidos de las disposiciones
del Artculo 1 del Decreto N 246/000, por lo que debern
ser objeto de inspeccin segn los criterios establecidos en
el Decreto N 451/994 de 5 de octubre de 1994, los puntos
de control de los siguientes Grupos:



ATENTO: a lo previsto en los Decretos N 451/994, de
05/10/94, 72/996, de 28 de febrero de 1996 y N 246/000,
de 30 de agosto de 2000, y en el Decreto N 574/974, de
12/07/74.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DECRETA:

Artculo 1.- Los vehculos de transporte de carga,
con capacidad de carga mayor o igual a 2 (dos) toneladas
e inferior a 5 (cinco) toneladas, debern obtener por nica
vez el Certificado de Aptitud Tcnica (CAT) expedido por
el servicio de inspeccin habilitado por el Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas, para poder ser registrados
en la Direccin Nacional de Transporte y, en consecuencia,
obtener el permiso para realizar transporte.

Artculo 2.- La inspeccin tcnica vehicular de los
vehculos mencionados en el Artculo 1 se realizar por
nica vez, en forma previa a la registracin, con el objeto
de comprobar que las caractersticas tcnicas del vehculo
responden a las disposiciones vigentes en materia de
homologacin de modelo y de seguridad vial.

120

GRUPO 1:
Acondicionamiento Exterior del Vehculo.

Punto de Control 1.03: Limpiaparabrisas.


Punto de Control 1.05: Vehculo o combinacin de vehculos
con largo superior al permitido.

GRUPO 2: Carrocera

Punto de Control 2.05: Enganche o Acoplamiento de


Remolque.
Punto de Control 2.07: Twist Locks; Caja de Carga.

GRUPO 5: Frenos

Punto de Control 5.02: Freno Remolque


GRUPO 7: Ejes y Suspensin

Punto de Control 7.01: Eje Delantero y Brazos de Sujecin.


Item: Fijaciones defectuosas al chasis.
Punto de Control 7.02: Eje Trasero y Brazos de Sujecin.
Item: Fijaciones defectuosas al chasis.
Punto de Control 7.04: Neumticos, Dimensin y Estado.
Item: Dibujo insuficiente en el 80% de la rodadura.
121

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Item: Desperfectos, cortes, erosiones y deformaciones.


Punto de Control 7.06: Elsticos o Muelles.
Item: Roturas en hojas.

Artculo 4.- El control de las disposiciones de la
Ley N 18.191 de 30 de octubre de 2007 sobre Trnsito
y Seguridad Vial referidas al freno de emergencia en
remolques y semirremolques, por parte de las entidades de
inspeccin tcnica vehicular habilitadas por este Ministerio,
se efectuar de acuerdo a los siguientes criterios y lmites
temporales:

a) Desde la fecha de promulgacin del presente
Decreto y hasta el 30 de junio de 2009, carecer de frenos de
emergencia o tenerlos con defectos, motivar que se expida
un CAT OBSERVADO.

b) Desde el 1 de julio hasta el 31 de diciembre de
2009, dicha situacin dar lugar a que se expida un CAT
CONDICIONAL.

c) Desde el 1 de enero de 2010 en adelante, su
carencia determinar que el resultado sea RECHAZADO
y, disponerlo pero con defectos, que el resultado sea
CONDICIONAL.

Artculo 5.- Modifcanse los literales A, B, y H,
del numeral II.1, del Captulo o apartado II), el numeral 2),
del Captulo o apartado III) y, las DECISIONES C y E, del
Captulo o apartado IV, del Manual de Inspeccin Tcnica de
Vehculos de Transporte de Carga y Pasajeros aprobado por
el Decreto N 451/994, los que quedarn redactados de la
siguiente manera:
122

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

II) Procedimiento


II.1) Situaciones probables y cursos de accin a
seguir:

A) Si el vehculo resultara aprobado, o aprobado
con observaciones, se extender el Certificado de Aptitud
Tcnica (CAT) y la oblea autoadhesiva.
Cada unidad constituyente de una combinacin o tren de
vehculos deber obtener su CAT correspondiente. El CAT
ser emitido en dos vas:

* Primera va original para el propietario del vehculo.

*Segunda va duplicado (con leyenda que as
lo indique), para ser remitida a la DNT. Esta ltima se
acompaar, cuando correspondiera, de la primera va
original del Certificado de Aptitud Tcnica vencida.

El marcado de la oblea ser realizado por medio de
un orificio de dimetro aproximado a 5 mm., en el mes de
vencimiento del Certificado de Aptitud Tcnica.

B) Si el vehculo que realiza la inspeccin tcnica
presentara deficiencias que por su naturaleza permitieran
aprobarlo en forma condicional, se emitir un CAT provisorio
por 60 das de validez y en dos vas tal como se indic en
el literal anterior. En estos casos en el CAT provisorio y sus
correspondientes vas se indicar la leyenda:
PROVISORIO.

H) Toda alteracin en la emisin correlativa de los CAT,
ser considerada como presuncin de fraude y habilitar a
la Administracin a ejercer las acciones administrativas sin
perjuicio de las de carcter civil o penal que correspondieren.
Los duplicados del CAT con destino a la Direccin Nacional
123

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

de Transporte debern enviarse en los trminos que


establezca la misma de comn acuerdo con el concesionario
del servicio de inspeccin tcnica vehicular.

de 60 das, debiendo presentarse nuevamente en la planta


de verificacin a efectos de constatar las reparaciones
del vehculo. Se le entregar al usuario un provisorio del
certificado de Aptitud Tcnica (CAT).

Transcurrido dicho plazo sin que se haya presentado a
la planta de verificacin, se anular la aprobacin provisoria
inicial y comenzar nuevamente la inspeccin debiendo
abonar la tarifa completa.

Decisin E) ANOMALIAS ADMINISTRATIVAS: En
el caso que se constaten infracciones administrativas
(incongruencias en la documentacin, cambios de estructura
no autorizados, etc.). En este caso no se realizar la
inspeccin tcnica, informndose al transportista que debe
dirigirse a la Oficina correspondiente de la Direccin Nacional
de Transporte para regularizar la situacin.

III) Clasificacin de defectos


2) Defectos Graves (DG): Son aquellos que ponen en
peligro la seguridad de las personas, la calidad del medio
ambiente o suponen el incumplimiento de la reglamentacin
vigente. Vienen sealados en la segunda columna de las
tablas y exigen una nueva re inspeccin.

En el caso de defectos graves originados por el
incumplimiento de reglamentaciones que puedan no afectar
de manera inminente la seguridad de personas o del
trnsito, el propietario del vehculo dispondr como mximo
de 60 das para efectuar las reparaciones, procedindose
por parte del concesionario a emitir un Certificado de Aptitud
Tcnica (CAT) provisorio.

En ese lapso el titular podr prestar servicios de
transporte sin inconvenientes.

En los dems casos se proceder de la forma prevista
en el numeral 3) siguiente, no pudiendo el propietario del
vehculo efectuar servicios de transporte de ningn tipo.


IV) Formas de actuacin segn el resultado de la
inspeccin

Decisin C) APROBADO CONDICIONAL: En el caso
que se detecten defectos graves (DG) que no afecten la
seguridad de personas o del trnsito. Se comunicar al
usuario la obligacin de subsanarlos en un plazo mximo
124


Artculo 6.- El transporte de carga que por su peso
o dimensiones no pueda ajustarse a las exigencias de
la reglamentacin vigente en dichas bateras, slo se
podr realizar en vehculos que dispongan de un CAT en
condiciones de validez, expedido de acuerdo con las
disposiciones del Manual aprobado por Decreto N 451/994.

Artculo 7.- Los vehculos que se destinen al
transporte de mercancas peligrosas, o para el transporte de
cargas especiales que por su peso o dimensiones no puedan
ajustarse a la reglamentacin vigente en dichas materias,
y que obtengan un CAT con el resultado APROBADO
CONDICIONAL, vlido por 60 das, no podrn realizar
dicha clase de transporte durante la vigencia de ese tipo de
Certificado.
125

Unidad Nacional de Seguridad Vial


Artculo 8.- Se considerarn prorrogados los CAT
con validez anual, emitidos en una planta mvil instalada
en una ciudad del interior del pas, hasta la fecha ms
prxima del ao siguiente en que la estacin mvil vuelva
a instalarse en dicha ciudad, si se produjese un atraso de
acuerdo al calendario aprobado por la Direccin Nacional de
Transporte.

Artculo 9.- Facltase a la Direccin Nacional de
Transporte a establecer un rgimen de inspeccin tcnica
de vehculos o maquinarias especiales que circulan por
Rutas Nacionales. Dichas inspecciones se realizarn, en
una planta de control tcnico vehicular de una empresa
habilitada por la mencionada Unidad Ejecutora o, previa
solicitud, mediante inspeccin realizada por funcionarlos
de la empresa habilitada, en los establecimientos de los
titulares de los vehculos, cuando por sus dimensiones y
peso no puedan acceder a las mencionadas plantas.

Artculo 10.- Los criterios de calificacin de defectos
correspondientes a los Puntos de Control 1.05, 2.05, 5.02,
7.01, y 7.04 contenidos en el Artculo 3, se aplicarn a
partir del 1 de abril de 2009 y los criterios de calificacin de
defectos para el resto de los Puntos de Control del Artculo
3), se aplicarn a partir del 1 de julio de 2009.

Artculo 11.- Comunquese, publquese y vuelva a la
Direccin Nacional de Transporte a sus efectos.
TABAR VZQUEZ - VCTOR ROSSI.

126

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

DECRETO N 265/009
Promulgacin: 02/06/2009 Publicacin: 03/07/2009

REGLAMENTO NACIONAL DE USO DE CASCO


PROTECTOR

VISTO: la necesidad de reglamentar la obligatoriedad
del uso de casco protector que dispone la legislacin vigente,
por parte de usuarios de motocicletas y similares.

RESULTANDO: I) Que el artculo 33 de la Ley
Nro. 18.191, de 14 de noviembre de 2007, del Trnsito
y Seguridad Vial en el Territorio Nacional, establece la
obligacin del uso de casco protector para los usuarios de
motocicletas que circulen en el territorio nacional.

II) Que la Unidad Nacional de Seguridad Vial tom
la iniciativa para establecer las condiciones tcnicas y
caractersticas que deben poseer los cascos protectores,
asumiendo a partir de enero de 2008 las coordinaciones
y gestiones necesarias ante organismos tcnicos como la
Facultad de Ingeniera de la UDELAR y el Instituto Uruguayo
de Normas Tcnicas y, ante especialistas en la materia, a
efectos de determinar las condiciones a establecer.

III) Que el Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas
aprob en el ao 1981 la norma UNIT que se identi.ca con
el N de referencia 650-81, cuya ltima edicin actualizada
127

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

es de fecha 15 de junio de 1996, la que establece en su


artculo 1): las caractersticas y mtodos de ensayo de los
cascos para proteger la cabeza de usuarios de motocicletas,
motonetas, ciclomotores y automotores abiertos, no se
aplica a cascos para correr competencias.


CONSIDERANDO: I) Que segn establece el literal J)
del artculo 6 de la Ley N 18.113, de 18 de abril de 2007,
es competencia de la Unidad Nacional de Seguridad Vial
Proponer los reglamentos relativos al trnsito y la seguridad
vial.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DECRETA:


II) Que es conveniente la aprobacin del presente
Decreto elaborado por la UNASEV con la participacin de
sus asesores y de tcnicos externos pblicos y privados con
competencia tcnica en la materia.

III) Que el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
comparte lo expresado, manifestando su conformidad con el
contenido del Decreto.

ATENTO: a lo dispuesto en el artculo 168 numeral 4)
de la Constitucin, en el literal J) del artculo 6 de la Ley N
18.113, de 18 de abril de 2007 y, en los artculos 1, 2 y 3 de
la Ley N 18.191, de 14 de noviembre de 2007.


Artculo 1.- Aprubase el siguiente Reglamento
Nacional de Uso de Casco Protector por parte de los
usuarios de ciclomotores, motos, motocicletas, motonetas o
similares, en cumplimiento de la obligatoriedad establecida
por el artculo 33 de la Ley N 18.191, de 14 de noviembre
de 2007:

Artculo 2.- Comunquese, publquese, etc.


Reglamento Nacional de uso de casco protector
por parte de los usuarios de ciclomotores, motos,
motocicletas, motonetas o similares



Artculo 1.- Todo usuario de la va pblica que
circule en ciclomotores, motos, motocicletas, motonetas o
similares, deber llevar puesto un casco protector.


Artculo 2.- Todo casco protector que se importe,
construya y/o comercialice con destino a ser usado por los
usuarios que circulen en la va pblica, deber cumplir en
un todo con la norma tcnica UNIT 650:81, edicin 1996-0615, del Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas, cuya copia
figura como Anexo I y se considera parte de este Decreto.
(*) NOTA.- Ver Diario Oficial N 27.764 de fecha 3 de julio de 2009.

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Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 3.- Todo casco protector con destino a ser
usado por los usuarios previstos en el artculo 1) de la norma
UNIT 650-81, deber ser previamente certificado y aprobado
por el Instituto de Ensayo de Materiales de la Facultad de
Ingeniera de la UDELAR (en adelante IEM) y/o por quien la
Unidad Nacional de Seguridad Vial, previo cumplimiento de
los requisitos y procedimientos correspondientes, disponga
a tales efectos.


Artculo 4.- Casco protector: El modelo de casco
protector que se deber usar es el casco integral o semiintegral, que cumpla con las condiciones establecidas en la
Norma Unit 650-81.


Artculo 5.- Para
obtener
la
certificacin
correspondiente, el interesado a cualquier ttulo deber
presentarse en el IEM, y cumplir los siguientes requisitos:

A) Aprobacin de modelo: A esos efectos se
presentarn en el IEM 9 (nueve) muestras para realizar los
ensayos que permitan determinar que el modelo cumple con
la norma tcnica (artculo 5.1.1.1 Norma Unit 650:81 segn
ltima edicin). Se extender el certificado, una vez abonada
la tasa correspondiente, habilitando la etapa siguiente, no
necesitndose su repeticin mientras el modelo y la calidad
se mantenga.

B) Certificacin de partidas: Se presentarn las partidas
en el IEM cuando se trate de menos de 100 unidades. Las
partidas mayores se mantendrn en un depsito de acceso
disponible solamente para los funcionarios del Instituto
de Ensayo de Materiales, para realizar los muestreos de
acuerdo al artculo 5.1.12 de la norma tcnica y garantizar

su integridad durante todo el proceso de control hasta el fallo


final respecto del lote. Cuando se trate de cascos importados,
se podr presentar la documentacin que acredite la Norma
Tcnica de su certificacin si correspondiera. Una vez
realizados los ensayos pertinentes y aprobada la partida
respectiva, se extender el certificado correspondiente, y los
sellos sern entregados al importador y colocados bajo la
supervisin del IEM.
El IEM determinar el procedimiento a seguir a efectos de
incorporar el sello de certificacin (tringulo reflectivo) a
cada casco, con la fecha de certificacin correspondiente,
procediendo a liberar la partida, una vez abonada la tasa
correspondiente. En caso de fallas reparables, se reiniciar
el proceso de control una vez corregidas stas. En caso de
rechazo, se supervisar el destino de la partida a efectos
de evitar la comercializacin en la Repblica Oriental del
Uruguay.


Artculo 6.- A partir del 1 de junio de 2009 no se
podrn comercializar cascos que no dispongan del sello
que acredite su certificacin de acuerdo a la Norma UNIT
650:81, otorgado por el Instituto de Ensayo de Materiales de
la Facultad de Ingeniera en las condiciones establecidas en
esta reglamentacin y en la norma Unit de referencia.


Artculo 7.- A partir del 1 de Diciembre de 2010,
los cascos protectores autorizados para ser usados en la
va pblica, sern exclusivamente los que cumplen con la
Norma Unit citada y el presente Decreto.


131

Unidad Nacional de Seguridad Vial


Artculo 8.- RECOMENDACION: Se recomienda
que a partir del 1 de Junio de 2009, la venta de vehculos
ciclomotores, motos, motocicletas, motonetas o similares,
sea acompaada con un casco protector certificado como
mnimo.


Artculo 9.- La Unidad Nacional de Seguridad Vial,
controlar y supervisar el eficaz cumplimiento del presente
decreto, de conformidad con las potestades otorgadas en la
Ley N 18.113 de fecha 18 de abril de 2007.


Artculo 10.- Quienes comercialicen, importen o
fabriquen cascos protectores en infraccin a las presentes
disposiciones, sern sancionados por los organismos
competentes en el mbito de jurisdiccin correspondiente,
segn la gravedad y naturaleza del acto contravencional
con:

a) Multa hasta por el mximo legal.

b) Retencin o decomiso del material en infraccin.

c) Suspensin de hasta 30 (treinta) das de la
habilitacin respectiva para comercializar o producir.

d) Clausura del establecimiento del infractor.

TABAR VZQUEZ - VCTOR ROSSI - DAISY
TOURN - GONZALO FERNNDEZ - LVARO GARCA
- JOS BAYARDI - MARA SIMON - DANIEL MARTNEZ EDUARDO BONOMI - MARA JULIA MUOZ - ERNESTO
AGAZZI - HCTOR LESCANO - CARLOS COLACCE MARINA ARISMENDI.

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

DECRETO N 381/009
Promulgacin: 18/08/2009 Publicacin: 31/08/2009

REGLAMENTACIN DE LA LEY SOBRE SEGURO


OBLIGATORIO DE AUTOMOTORES

VISTO: la Ley N 18.412, de 17 de noviembre de 2008,
de Responsabilidad civil por daos corporales causados a
terceros por determinados vehculos de circulacin terrestre
y maquinarias. Establecimiento de un Seguro Obligatorio,
por la que se aprob el seguro obligatorio que cubre los
daos que sufran terceras personas como consecuencia de
accidentes causados por vehculos automotores y acoplados
remolcados.

RESULTANDO: I) que el artculo 44 de la Ley N 18.191,
de 14 de noviembre de 2007, del Trnsito y Seguridad Vial
en el Territorio Nacional establece Todo vehculo automotor
y los acoplados remolcados por el mismo que circulen por
las vas de trnsito, debern ser objeto de un contrato de
seguro de responsabilidad civil por daos a terceros con la
cobertura que determine la ley, que lo declarara obligatorio.

II) que la Ley N 18.412 comete al Poder Ejecutivo su
reglamentacin dentro del plazo de 150 das a partir de su
promulgacin.

132

133

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


III) que la Ley N 18.491, de 22 de mayo de 2009,
prorrog la entrada en vigencia de la Ley N 18.412, hasta el
19 de agosto de 2009.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DECRETA:


CONSIDERANDO: I) que resulta indispensable
establecer los mecanismos adecuados para el cumplimiento
de la Ley N 18.412, requiriendo para ello que se
reglamenten claramente los procedimientos de contralor y
fiscalizacin previstos en la misma, en procura de un eficaz
funcionamiento de dicha Ley.

II) que a los efectos de la aplicacin gradual de la
obligacin legal, contemplando la composicin del parque
automotor, especialmente en el interior de la Repblica, las
empresas aseguradoras han manifestado a las autoridades
competentes su disposicin a asegurar a costo cero, por un
lapso de tres aos, a las motos de menos de 70 centmetros
cbicos, que hubieran sido empadronadas con anterioridad
al inicio de la vigencia de la Ley que se reglamenta,
considerndolas como vehculos asegurados en caso de
siniestro de trnsito, no estando alcanzados por lo tanto por
lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley que se reglamenta.

ATENTO: a lo expuesto y a lo dispuesto por el artculo
168 ordinal 4 de la Constitucin de la Repblica.


Artculo 1.- (Definiciones).- A los efectos de la Ley
N 18.412, de 17 de noviembre de 2008, se entiende por
vehculo automotor todo artefacto autopropulsado de libre
operacin y que circule por la va pblica, con el alcance del
artculo 4 de la Ley N 18.191, de 14 de noviembre de 2007.


Asimismo, a dichos efectos, se entiende por acoplado
remolcado todo artefacto que no cuente con propulsin
propia que circule por una va pblica remolcado por un
vehculo automotor.

Ser exigible un seguro obligatorio para el vehculo
automotor y otro para el acoplado remolcado.


Artculo 2.- (Concepto de tercero).- El concepto
de tercero que sufre el dao, abarca nicamente a quien
resulte directamente lesionado o fallecido como resultado
del accidente definido en el artculo 2 de la Ley que se
reglamenta, exceptuando las personas enumeradas en el
artculo 6 de la referida Ley.

Artculo 3.- (Vehculos excluidos).- Los automotores
excluidos de la obligacin de contratar el seguro obligatorio
en virtud del artculo 3, literal B), de la Ley, quedarn
incluidos en la obligacin de contratar el seguro en caso que
circulen en la va pblica o sean remolcados en ella.

Artculo 4.- (Efectos del seguro).- Los acoplados
remolcados definidos en el inciso segundo del artculo 1 del

134

135

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

presente Decreto no estn comprendidos en la previsin del


artculo 5 de la Ley que se reglamenta, debiendo contar con
cobertura independiente propia.


Artculo 9.- (Certificado y Distintivo).- El certificado
a que refiere el artculo 11 de la Ley que se reglamenta
contendr, como mnimo, la siguiente informacin:


Artculo 5.- (Otros Seguros obligatorios).- En caso
de que en virtud de la legislacin vigente resulte obligatoria
la contratacin de otro seguro, ste prevalecer sobre el
seguro obligatorio estatuido por la Ley que se reglamenta.
Se entiende por cobertura de otro seguro obligatorio, aquella
otorgada por un seguro obligatorio establecido por leyes
vigentes.


- El ttulo Certificado de Seguro Obligatorio
Automotores.

- La referencia a la Ley N 18.412.

- Nmero de Pliza de Seguro Obligatorio Automotores.

- Nombre de la Entidad Aseguradora.

- Nombre del titular.

- R.U.T. o Cdula de Identidad del titular.

- Vigencia del Seguro Obligatorio.

- Matrcula del vehculo asegurado.

- Tipo de vehculo.

- Marca del vehculo.

- Modelo del vehculo.

- Nmero de Chasis.

- Una breve descripcin de la Cobertura del Seguro
Obligatorio Automotor, especificando que es el vehculo
el que est asegurado, con los lmites y condiciones
establecidos por la Ley N 18.412 y la correspondiente
Pliza de Seguro Obligatorio Automotores.

- Firma del responsable.


Artculo 6.- (Cesin del contrato de seguro).- El
cambio de titular del seguro importar la cesin del contrato.
Cuando se trate de un seguro de mayor cuanta lo que
ser objeto de la cesin ser solamente la cobertura que
corresponda al seguro obligatorio.


Artculo 7.- (Determinacin de las lesiones e
incapacidades).- A efectos de la determinacin de las
lesiones e incapacidades a indemnizar en virtud del seguro
obligatorio de responsabilidad civil de automotores, se
recurrir al Baremo de Clasificacin y Valoracin de Secuelas
Psicofsicas que luce agregado en Anexo I.

Artculo 8.- (Condiciones de asegurabilidad).- Las
condiciones de asegurabilidad a que refiere el artculo 11
de la Ley que se reglamenta sern las que establezca la
Superintendencia de Servicios Financieros.


A los efectos identificatorios, los vehculos asegurados
debern lucir un distintivo en el ngulo superior derecho del
parabrisas o, si no poseen este elemento, en lugar visible de
la carrocera, el cual ser uniforme para todas las compaas
aseguradoras, y en el cual figurar la cobertura y el nombre
de la compaa.


136

137

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

La existencia del distintivo no eximir de la obligacin


de portar el certificado en el vehculo y exhibirlo ante
requerimiento de la autoridad competente.

que se reglamenta, comenzar a computarse a partir del da


de la recepcin del reclamo con los documentos mnimos
antes detallados.


Artculo 10.- (Documentacin a adjuntar al reclamo).
A efectos de la recepcin del reclamo del siniestro, el
damnificado o sus causahabientes debern adjuntar al
mismo la siguiente documentacin mnima:


Artculo 11.- (Accin de repeticin).- Las entidades
aseguradoras podrn repetir contra el propietario del vehculo
o contra el tomador del seguro, las cantidades pagadas a los
reclamantes cuando:
A)Los contratantes hubieran incumplido sus
obligaciones establecidas en la pliza.

B)El vehculo no tuviera seguro en vigencia, ya
sea porque nunca fue contratado, o porque habindose
contratado luego no fue renovado. En este caso, a los
efectos del artculo 19 de la Ley, se le considerar vehculo
carente de seguro obligatorio.

C)El dao se produjera mediando dolo del propietario,
usuario, conductor, o por culpa grave en el
mantenimiento del vehculo.

D)Se haya modificado el destino de uso del vehculo
de modo que constituya un agravamiento de riesgo.


- parte policial;

- certificado emitido por el mdico que atendi al
siniestrado en el lugar del accidente, con descripcin de las
consecuencias lesivas del accidente, y certificado emitido
por el mdico tratante del centro de atencin al cual se
deriv al accidentado. En este ltimo caso el certificado
deber describir en detalle el dao causado al paciente a
consecuencia del accidente;

- en caso de corresponder, certificado de resultancias
de los autos sucesorios o certificado notarial que acredite
que los reclamantes son los nicos causahabientes de la
vctima;

- declaracin jurada de que el damnificado no es un
sujeto excluido segn lo establecido en el artculo 6 de la
Ley que se reglamenta;

- en caso de corresponder, documentacin que acredite
la representacin legal o convencional del damnificado o sus
causahabientes.

Sin perjuicio de toda otra documentacin que la
compaa aseguradora estime necesaria, el plazo de 30 das
establecido en el inciso segundo del artculo 12 de la Ley
138


Artculo 12.- (Coberturas especiales).- Los damnificados
o sus causahabientes sern indemnizados por el
procedimiento de los artculos siguientes, cuando los daos
sean producidos por:
A)Un vehculo no identificado.

B)Un vehculo carente de seguro obligatorio al momento de
ocurrencia del accidente.

139

Unidad Nacional de Seguridad Vial

C)Un vehculo hurtado u obtenido con violencia.



Sern aplicables a estas coberturas especiales los
lmites de cobertura previstos en el artculo 8 de la Ley que
se reglamenta y el plazo de prescripcin estipulado en el
artculo 14 de la misma Ley.

Artculo 13.- (Accin de repeticin en casos de
coberturas especiales).- En los casos previstos como
coberturas especiales (artculo 19 de la Ley), la entidad
aseguradora que fuera designada para procesar el reclamo
de los damnificados, estar legitimada para repetir la totalidad
de las indemnizaciones abonadas, contra el propietario
del vehculo que protagoniz el accidente. La entidad
aseguradora deber restituir al Fondo de Indemnizacin de
Coberturas Especiales la cuotaparte de las sumas cobradas
por este concepto, en la proporcin indemnizada por el
referido Fondo.

Artculo 14.- (Coberturas especiales).- Los casos de
coberturas especiales previstos en el artculo 19 de la Ley
que se reglamenta sern cubiertos a partir del sexto mes
de entrada en vigencia de la Ley, en consonancia con lo
estipulado en el prrafo final del artculo 22 de la Ley que se
reglamenta.

A los efectos de la recepcin del reclamo por parte de
la Superintendencia de Servicios Financieros, el damnificado
o sus causahabientes debern adjuntar la documentacin
detallada en el artculo 10 del presente Decreto.

140

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Para la adjudicacin del reclamo entre las entidades
aseguradoras, stas informarn al 31 de diciembre de cada
ao a la Superintendencia de Servicios Financieros, la
cantidad de contratos de seguro obligatorio por categora de
vehculos, celebrados con posterioridad a la vigencia de la
Ley que se reglamenta.

La informacin sobre reclamos pagados con su
correspondiente cuanta a que refiere el prrafo segundo
del artculo 22 de la Ley corresponde a los montos brutos
indemnizados sin considerar los recuperos a que refiere el
artculo 13.

Artculo 15.- (Guinchado, traslado y depsito del
vehculo).- El Ministerio del Interior, a los efectos de cumplir
con el mandato que le confiere la Ley que se reglamenta,
podr realizar los convenios que estime pertinentes y
necesarios con instituciones o empresas, pblicas o
privadas, que se dediquen al guinchado, traslado y depsito
de vehculos automotores, o que se conformen a esos
efectos.

Dentro de los 180 das de vigencia de la presente
reglamentacin, el Ministerio del Interior deber determinar
cules sern los lugares de depsito de los vehculos
secuestrados conforme al prrafo primero del artculo 25 de
la Ley que se reglamenta.

Vencido dicho plazo, de no haberse resuelto cules
sern los lugares de depsito, el Ministerio del Interior podr
utilizar las Seccionales Policiales a tales efectos, hasta
nueva disposicin al respecto.
141

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 16.- (Secuestro del vehculo).- El Ministerio
del Interior, de conformidad con el prrafo primero y segundo
del artculo 25 de la Ley que se reglamenta, al proceder al
secuestro del vehculo automotor que circule sin seguro
obligatorio podr nombrar al titular de dicho vehculo, al
conductor o quien detente su guarda material o jurdica, como
depositario del mismo, quien tendr todas las obligaciones
previstas en el Cdigo Civil para ste.


El titular del vehculo en infraccin deber contratar
el seguro obligatorio previsto en la Ley que se reglamenta
dentro del plazo de 60 das. Finalizado dicho plazo, el
Ministerio del Interior proceder al desapoderamiento
efectivo del vehculo, el que ser depositado en lugar que
ste determine.


El nombrado depositario deber indicar en el acta que
se labrar al momento del secuestro, la ubicacin precisa
del lugar donde dejar en depsito el vehculo automotor y
el medio por el cual se trasladar el vehculo hasta el lugar
de depsito. Dicha ubicacin no podr ser modificada por el
nombrado depositario, salvo comunicacin expresa y previa
a la Autoridad que procedi al Secuestro, con una antelacin
mnima de 3 das hbiles, indicando el medio por el que se
trasladar el vehculo.

El Ministerio del Interior queda facultado para la
realizacin de inspecciones cuando lo estime pertinente,
a los efectos de corroborar la efectiva permanencia del
vehculo automotor en el lugar designado como depsito.

En caso de hurto del vehculo depositado, el depositario
deber dar inmediata noticia a la Seccional Policial
correspondiente, mientras no se produzca la misma seguir
recayendo sobre ste la responsabilidad que le corresponde
por la calidad atribuida en el presente artculo.

142


Artculo 17.- (Desplazamiento del vehculo por nica
vez).- A efectos del prrafo segundo del artculo 25 de la
Ley que se reglamenta, el desplazamiento del vehculo por
una nica vez solamente podr autorizarse en situaciones
en las que peligre la vida humana o la integridad fsica de las
personas.

Artculo 18.- (Importe promedio del seguro).- A
efectos de la determinacin de la multa a que refiere el
prrafo tercero del artculo 25 de la Ley que se reglamenta,
el importe promedio del costo del seguro ser informado por
la Superintendencia de Servicios Financieros con validez
anual. Se entender por costo del seguro, la prima comercial
del seguro obligatorio de cada categora de vehculos.

Artculo 19.- (Denuncia).- La denuncia de las
Intendencias Municipales al Ministerio del Interior a que
re.ere el prrafo quinto del artculo 25 de la Ley que se
reglamenta, deber ser inmediata, sin mayores formalidades
que la comunicacin por parte del funcionario que compruebe
la infraccin al Ministerio del Interior.

Artculo 20.- (Contralor y multa).- El contralor de
vigencia del seguro obligatorio por parte de las oficinas
143

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

competentes establecidas en el artculo 28 de la Ley que se


reglamenta, resulta exigible a los organismos previstos en el
artculo 27 de la Ley.

La multa a cobrar de acuerdo a los prrafos tercero
del artculo 25 y segundo del artculo 28 de la Ley que se
reglamenta, ser el importe promedio del costo de seguro
obligatorio correspondiente a cada ao en que se constate la
carencia de seguro, con un mximo de tres aos, actualizados
de acuerdo a la variacin del Indice de Precios al Consumo
(IPC) relevado por el Instituto Nacional de Estadstica (INE).

Fondo de Indemnizacin de Coberturas Especiales que no


se hayan utilizado en el cumplimiento de las obligaciones
previstas en el artculo 20 de la citada Ley, y una vez
reintegrados los aportes recibidos para atender eventuales
desfinanciamientos iniciales del Fondo, se constituirn en
recursos con afectacin especial de la Unidad Nacional de
Seguridad Vial (literal K del artculo 6 de la Ley N 18.113,
de 18 de abril de 2007). Los referidos recursos estarn
exceptuados de la limitacin prevista en el artculo 594 de la
Ley N 15.903, de 10 de noviembre de 1987.


Artculo 21.- (Contralor).- En concordancia con lo
establecido por el artculo 27 de la Ley que se reglamenta,
la Direccin Nacional de Polica Caminera y el Cuerpo de
Polica de Trnsito, en los lugares donde los hubiera, no
podrn expedir certificados de libre de multas de aquellos
vehculos que no acrediten en forma precisa poseer vigente
el seguro obligatorio previsto en la Ley, siendo de aplicacin
lo dispuesto en el artculo precedente.


Artculo 22.- (Informacin estadstica a cargo
de la Superintendencia de Servicios Financieros).- La
Superintendencia de Servicios Financieros llevar la
informacin estadstica necesaria para el cumplimiento de
los cometidos que le asigna la Ley que se reglamenta, para
lo cual podr solicitar la informacin que estime pertinente.


Artculo 24.- (Vehculos matriculados en el extranjero).A
los efectos de lo previsto en el artculo 4 de la Ley que
se reglamenta, se entender cumplido el requisito de
contratacin del seguro obligatorio que se reglamenta a
todos aquellos vehculos extranjeros que ingresen al pas con
la cobertura del seguro de responsabilidad civil establecido
segn resolucin del Grupo Mercado Comn del Mercosur
N 120/94 (Carta Verde). En caso de existir damnificados
que resulten excluidos en virtud de dicha cobertura, la
indemnizacin se realizar de acuerdo al procedimiento
previsto en los artculos 19 a 22 de la Ley que se reglamenta.


Artculo 23.- (Recursos del Fondo de Coberturas
Especiales).- De conformidad con lo dispuesto en el prrafo
segundo del artculo 21 de la Ley que se reglamenta, a
partir del tercer ao de vigencia de la Ley los recursos del
144


Artculo 25.- (Disposicin Transitoria).- Las motos de
menos de 70 (setenta) centmetros cbicos, y que acrediten
haber sido empadronadas con anterioridad al inicio de la
vigencia de la Ley que se reglamenta, gozarn por el trmino
mximo e improrrogable de tres aos de los beneficios del
seguro obligatorio, sin necesidad de su contratacin, por
lo que estos casos no estarn alcanzados por lo dispuesto
en el artculo 19 de la Ley que se reglamenta. En ocasin
145

Unidad Nacional de Seguridad Vial

de accidentes en que intervengan estos vehculos, la


Superintendencia de Servicios Financieros indicar en cada
caso quin procesar el reclamo de acuerdo al procedimiento
previsto en el artculo 22 de la Ley que se reglamenta. A
estos efectos, las Intendencias Municipales informarn a la
referida Superintendencia antes de la entrada en vigencia
del procedimiento previsto en el mencionado artculo, la
nmina de las motos que gocen de este bene.cio. Al trmino
del plazo de tres aos, contados a partir de la vigencia de
la Ley, indefectiblemente deber contratarse el seguro
obligatorio por estos vehculos, bajo apercibimiento de las
sanciones previstas en aqulla.

Artculo 26.- Comunquese, publquese y archvese.


TABAR VZQUEZ - ANDRS MASOLLER - JORGE
BRUNI - VCTOR ROSSI.

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

DECRETO N 206/010
Promulgacin: 05/07/2010 Publicacin: 30/08/2010

REGLAMENTACIN SOBRE EL USO OBLIGATORIO


DEL CINTURN DE SEGURIDAD
(*) NOTA.- Reglamentario de Ley N 18.191 de 14/11/2007 artculo 31.


VISTO: lo dispuesto en el Artculo 31 de la Ley N
18.191 de 14 de noviembre de 2007 y su modificativa, Ley
N 18.346 de 12 de setiembre de 2008.

RESULTANDO: I) Que de conformidad con lo dispuesto
en los Artculos 4 y 31 de la Ley N 18.191 indicada, se
establece la obligatoriedad del uso del cinturn de seguridad
en la circulacin en vas urbanas, suburbanas y rurales,
incluidas las vas privadas libradas al uso pblico y las vas y
espacios privados abiertos parcialmente al pblico.

II) Que segn el literal J) del Artculo 6 de la Ley N
18.113 de 18 de abril de 2007, es competencia de la Unidad
Nacional de Seguridad Vial Proponer los Reglamentos
Relativos al Trnsito y la Seguridad Vial.

III) Que el Numeral 1 del Artculo 28 de la Ley N 18.191,
establece: Los vehculos automotores y sus remolques,
debern encontrarse en buen estado de funcionamiento y en
condiciones de seguridad tales, que no constituyan peligro

146

147

Unidad Nacional de Seguridad Vial

para su conductor y dems ocupantes del vehculo ....



IV) Que es necesario establecer las caractersticas y
condiciones tcnicas que deben poseer los cinturones de
seguridad y los elementos de sujecin de los mismos.


CONSIDERANDO: I) Que en el mbito del Mercado
Comn del Sur fue aprobada por Uruguay, la Resolucin
MERCOSUR/GMS/Resolucin N 27/94 sobre la Instalacin
y Uso de Cinturones de Seguridad (Artculo 13 del Tratado de
Asuncin, el Artculo 10 de la Decisin N 4/91 del Consejo
del Mercado Comn, las Resoluciones Nos. 9/91 y 91/93
del Grupo Mercado Comn y la Recomendacin N 1/94 del
Subgrupo de Trabajo N 3, Normas Tcnicas) y Resolucin
MERCOSUR/GMS/Resolucin N 35/94 sobre Clasi.cacin
de Vehculos-Reglamento Armonizado;

II) Que la Organizacin Mundial de la Salud en su
Informe Mundial sobre prevencin de los traumatismos
causados por el Trnsito (Ginebra 2004) seala que la
utilizacin obligatoria del cinturn de seguridad es uno de
los mayores xitos en la prevencin de los traumatismos
causados por el trnsito, reduciendo las consecuencias que
se producen luego de acaecido el mismo, determinando, con
su uso el que muchas vidas se hayan salvado.

III) Que dicho informe agrega que diversos estudios
concluyen que el uso de los cinturones de seguridad es un
mecanismo que contribuye a reducir entre un 40% y un 50%
el riesgo de todos los traumatismos, entre un 43% y un 65%

148

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

el de los traumatismos graves y el de las lesiones mortales


entre un 40% y un 60%.

IV) Que no existiendo normas tcnicas nacionales, se
adoptarn normas internacionales que la Organizacin de
Naciones Unidas han recogido para sus pases miembros
elaboradas por la Comisin Econmica para Europa de
las Naciones Unidas (United Nations Economic Comisin
for Europe UNECE), en sus dos ltimas actualizaciones,
hasta tanto el pas no adopte normas tcnicas para este tipo
de elemento de seguridad.


V) Que el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
comparte lo expresado y se mani.esta de conformidad.

ATENTO: a lo dispuesto en el Artculo 168, Numeral 4)
de la Constitucin de la Repblica, en el literal J) del Artculo
6 de la Ley N 18.113 de 18 de abril de 2007 y en los
Artculos 1, 2 y 3 de la Ley N 18.191 de 14 de noviembre
de 2007.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:

Artculo 1.- Aprobar la Reglamentacin del Artculo
31 de la Ley N 18.191 de 14 de noviembre de 2007 su
modificativa Ley N 18.346 de 12 de setiembre de 2008,
sobre el uso obligatorio del cinturn de seguridad, que a
continuacin se transcribe:

149

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

CAPTULO I - DISPOSICIONES GENERALES

las vas y espacios privados abiertos parcialmente al pblico,


debindose realizar de conformidad con las disposiciones
del presente decreto.


Artculo 1.- Sujetos obligados: Es obligatorio el uso
del cinturn de seguridad en la circulacin de vehculos:

A) Por el conductor y los pasajeros de los asientos
delanteros, as como por los pasajeros que ocupen los
asientos traseros de autos y camionetas.

B) El conductor y los pasajeros de los asientos
delanteros de los vehculos destinados al transporte de
carga.

C) Por el conductor y el eventual acompaante de
cabina de vehculos de transporte de pasajeros.

D) Por todos los ocupantes en caso de vehculos
de transporte escolar. Los transportistas que tengan que
adecuar sus vehculos, tendrn un plazo de hasta seis
meses a partir de la entrada en vigencia de la presente
reglamentacin.

Establcese que a los efectos del cumplimiento de
la normativa sobre la obligacin de dotar de cinturones de
seguridad a unidades de transporte escolar de pasajeros,
los plazos para su cumplimiento sern establecidos por
Resolucin del Poder Ejecutivo.

Dicha decisin deber considerar las adaptaciones
necesarias para que la flota que presta los servicios ofrezca
las condiciones de seguridad requeridas.

Artculo 2.- El uso de cinturn de seguridad
correctamente abrochado es obligatorio para el conductor y
los pasajeros de los vehculos previstos en el Artculo 31 de
la Ley N 18.191, que circulen en vas urbanas, suburbanas
y rurales, incluidas las vas privadas libradas al uso pblico y
150

CAPTULO II - REQUISITOS RELATIVOS AL


EQUIPAMIENTO OBLIGATORIO DE
CINTURONES DE SEGURIDAD EN LOS VEHCULOS

Artculo 3.- Principio General: Los vehculos automotores
a que re.ere el Artculo 31 de la Ley N 18.191, debern
contar con cinturones de seguridad de tres puntas en todos
sus asientos.

Artculo 4.- Todos los vehculos automotores de 3
(tres) o ms ruedas, que se empadronen por primera vez
(cero Kilmetros), debern contar en todas sus plazas, con
cinturones de seguridad de tres puntas.

Artculo 5.- Los vehculos previstos en los literales
A) y B) del Artculo 31 de la Ley N 18.191 cuya estructura
no permita, a juicio de las Plantas de Inspeccin Tcnica o
de las instituciones habilitadas para ello, la fijacin del tercer
punto de anclaje en los cinturones de seguridad y en los
asientos centrales de los vehculos con capacidad para ms
de dos pasajeros en cada fila de asientos, debern contar,
por lo menos con cinturones de seguridad de dos puntas.

Artculo 6.- Los asientos del conductor y el eventual
acompaante de cabina de vehculos de transporte de
pasajeros, debern poseer cinturones de seguridad de tres
puntas (Artculo 31, Literal C).
151

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 7.- Los vehculos nuevos que se afecten al
servicio de transporte de escolares (nios y adolescentes)
debern poseer cinturones de seguridad de tres puntas en
todos sus asientos (Artculo 31, Literal D).

Por excepcin, los vehculos afectados actualmente
a dicho servicio y cuya estructura, a juicio de las Plantas
de Inspeccin Tcnica correspondientes a la jurisdiccin
de la autoridad habilitante de dicho servicio, no admitiera la
colocacin de tres puntos de sujecin, debern contar por lo
menos como mnimo, con cinturones de seguridad de dos
puntas.

anclajes al propio asiento, excepto que dicho anclaje


provenga de fbrica.


Artculo 11.- La fijacin de los cinturones de
seguridad debern cumplir la Norma Tcnica UNECE14
(Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas)
que luce en Anexo IV.


Artculo 8.- La excepcin prevista en el Artculo
anterior slo regir por un plazo de 24 meses o hasta que la
unidad afectada al servicio deba ser sustituida por una nueva
de conformidad con las normas reglamentarias existentes al
respecto, la que deber ajustarse a lo previsto en el primer
apartado del Artculo precedente.


Artculo 9.- Todos los cinturones de seguridad
debern ajustarse a lo dispuesto por la Norma Tcnica
UNECE16 (Comisin Econmica para Europa de las
Naciones Unidas) que luce en Anexo III.


Artculo 10.- Los cinturones de seguridad de tres
puntas debern ser simultneamente:

a) plvicos, o sea que pasen por delante de la pelvis y
de bandolera, o sea que crucen el torso del que lo utilice;

b) con anclajes en el piso y/o parantes que garanticen
el cumplimiento eficiente de su funcin, no admitindose

152


Artculo 12.- Los criterios para la utilizacin e
instalacin de los cinturones de seguridad en los vehculos
indicados en el Artculo 1, debern ajustarse a las normas
tcnicas internacionales a que refiere el presente Decreto de
conformidad a las dos ltimas actualizaciones recogidas por
Organizacin de Naciones Unidas.
CAPTULO III - DE LA IMPORTACIN DE VEHCULOS

Artculo 13.- Todos los vehculos automotores, en
especial, automviles, camionetas, vehculos de transporte
de carga y transporte de escolares que se importen a partir
de los 180 das de promulgado el presente Decreto, debern
estar equipados de fbrica obligatoriamente con cinturones
de seguridad de tres puntas en nmero correspondiente al
de pasajeros sentados, incluido el conductor.

Estos cinturones y su sistema de fijacin se ajustarn
a lo establecido en las normas tcnicas adoptadas.

Artculo 14.- Cuando se trate de cinturones de
seguridad que se incorporen por separado al vehculo,
debern ajustarse a las normas tcnicas adoptadas o
reconocidas en el presente Decreto.
153

Unidad Nacional de Seguridad Vial

CAPTULO IV - DE LAS SANCIONES



Artculo 15.- El incumplimiento de las presentes
disposiciones, sern sancionadas por los Organismos
competentes en el mbito de su jurisdiccin correspondiente.
CAPTULO V - DE LA DIFUSIN Y EDUCACIN VIAL

Artculo 16.- Todos los vehculos de uso pblico,
sean stos de alquiler, taxmetros, remises, ambulancias,
vehculos de emergencia, transporte de escolares, as como
los vehculos oficiales, debern tener indicado en su interior
en forma visible y que no afecte la visibilidad del conductor,
un autoadhesivo, como mnimo de 20 cm. por 8 cm. con la
frase: USE EL CINTURN DE SEGURIDAD y el LOGO de
la UNASEV (Unidad Nacional de Seguridad Vial).

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

Artculo 19.- Comunquese, publquese, etc.


JOS MUJICA - ENRIQUE PINTADO - EDUARDO
BONOMI - LUIS ALMAGRO - FERNANDO LORENZO LUIS ROSADILLA - RICARDO EHRLICH - ROBERTO
KREIMERMAN - EDUARDO BRENTA - DANIEL OLESKER
- TABAR AGUERRE - HCTOR LESCANO - GRACIELA
MUSLERA - ANA MARA VIGNOLI.


Artculo 17.- La UNASEV realizar y coordinar con
los Organismos competentes, campaas educativas que
tengan por finalidad la difusin de los beneficios del uso del
cinturn de seguridad.

Artculo 18.- Integran el presente Decreto los Anexos
I sobre Definiciones, el Anexo II sobre Instrucciones de Uso
de Cinturones de Seguridad, el Anexo III sobre los Cinturones
de Seguridad (Norma Tcnica UNECE16) y Anexo IV sobre
fijacin de los cinturones de seguridad (Norma Tcnica
UNECE14). (*)
(*) NOTAS.- Ver: Diario O.cial N 28.048 de fecha 30 de agosto de 2010.

154

155

Unidad Nacional de Seguridad Vial

DECRETO N 361/010
Promulgacin: 08/12/2010 Publicacin: 20/12/2010


VISTO: La Ley N 18.412 de 17 de noviembre de 2008,
por la que se aprob el seguro obligatorio que cubre los
daos que sufran terceras personas como consecuencias de
accidentes causados por vehculos automotores y acoplados
remolcados.


RESULTANDO:


I) Que el artculo 8 de la citada Ley fija la cobertura
mxima del seguro que se crea, y establece que las lesiones
se indemnizarn segn porcentajes determinados.


II) Que el artculo 19 de la misma Ley prev coberturas
especiales para indemnizar a los damnificados o sus
causahabientes, cuando los daos sean producidos por:
A) un vehculo no identificado; B) un vehculo carente de
seguro obligatorio, y C) un vehculo hurtado u obtenido con
violencia.


III) Que el artculo 20 de la Ley crea un Fondo de
Indemnizacin de Coberturas Especiales, administrado por
la Unidad Nacional de Seguridad Vial (UNASEV), que se
har cargo parcialmente de las coberturas especiales, en las
proporciones que determina la Ley, durante los dos primeros
aos de vigencia de la misma.
156

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


IV) Que el artculo 25 de la Ley ordena el secuestro de
todo vehculo automotor que circule sin seguro obligatorio, y
la aplicacin de multas por infraccin a la Ley, cuyo destino
es la financiacin del Fondo de Indemnizacin de Coberturas
Especiales.


V) Que el artculo 23 del Decreto 381/009 de 18 de
agosto de 2009 prev que los recursos del Fondo de
Indemnizacin de Coberturas Especiales que no se hayan
utilizado en el cumplimiento de las obligaciones previstas en
la Ley N 18.412, una vez reintegrados los aportes recibidos
para atender eventuales desfinanciamientos del Fondo,
se constituirn en recursos con afectacin especial de la
UNASEV.


VI) Que el artculo 22 de la Ley N 18.412 fija el
procedimiento para los reclamos de los casos de coberturas
especiales.


VII) Que el artculo 10 del Decreto 381/009 dispuso
que a efectos de la recepcin del reclamo del siniestro,
el damnificado o sus causahabientes debern adjuntar
la documentacin mnima que el mismo artculo detalla,
y estableci que el plazo de 30 das que se otorga para
resolver, mencionado en el inciso segundo del artculo 12 de
la Ley N 18.412, comenzar a computarse a partir del da
de la recepcin del reclamo con los documentos mnimos
detallados.


VIII) Que el artculo 7 del Decreto 381/009 establece
que, a efectos de la determinacin de las lesiones e
157

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

incapacidades a indemnizar en virtud del seguro obligatorio,


se recurrir al Baremo de Clasificacin y Valoracin de
Secuelas Psicofsicas que luce agregado en Anexo de dicho
Decreto.


IX) Que el artculo 16 de la Ley N 18.412 y el artculo
11 del Decreto 381/009 enumeran las situaciones que
habilitan la accin de repeticin por parte de las empresas
aseguradoras.


CONSIDERANDO:

presentarlos personalmente ante la Superintendencia de


Servicios Financieros del Banco Central del Uruguay, por lo
cual se entiende necesario habilitar su presentacin a travs
de Internet.


V) Que existen situaciones en las cuales la empresa
aseguradora no puede dar curso al reclamo porque se
requieren documentos adicionales a los mnimos previstos
para dictaminar, por lo cual es acorde a dicha situacin
que el plazo de 30 das previsto para dar respuesta al
reclamo comience a computarse desde que se recibe la
documentacin adicional requerida.


VI) Que se torna indispensable ampliar el Baremo de
Clasificacin y Valoracin de Secuelas Psicofsicas aprobado
por el Decreto 381/009, estableciendo los porcentajes
del capital asegurado por los cuales se indemnizarn las
lesiones que no generen secuelas sicofsicas.


VII) Que resulta oportuno complementar el espectro
de situaciones en las que es posible ejercer la accin de
repeticin, desalentando comportamientos negligentes de
parte de los conductores y asegurados.


VIII) Que es imprescindible disponer los mecanismos
atinentes al cumplimiento de lo establecido en el artculo 25
de la Ley que se reglamenta.


ATENTO:
A lo expuesto y a lo dispuesto por el artculo 168 ordinal 4
de la Constitucin de la Repblica Oriental del Uruguay;

I) Que surge la necesidad de precisar el mecanismo de


provisin de fondos para cubrir eventuales desfinanciamientos
del Fondo de Indemnizacin de Coberturas Especiales, para
atender las indemnizaciones que corresponda abonar con
cargo a dicho Fondo.

II) Que, asimismo, es conveniente encomendar a la
UNASEV la definicin de los mecanismos de pago de las
sumas que corresponda abonar con cargo al mencionado
Fondo, en los porcentajes establecidos en la Ley N 18.412.


III) Que respecto de los artculos 8 y 20 de la Ley es
necesario precisar la fecha de referencia a considerar para
determinar los plazos all establecidos, especificando que
ser la fecha de ocurrencia del siniestro.


IV) Que cuando los damnificados o sus causahabientes
deben realizar los reclamos por coberturas especiales en el
interior del pas pueden existir dificultades prcticas para
158

159

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DECRETA

contar con informe favorable del Ministerio de Economa y


Finanzas.


Artculo 1.- (Provisin de Fondos). Los montos que
corresponda abonar con cargo al Fondo de Indemnizacin de
Coberturas Especiales, de conformidad con lo dispuesto por
la Ley N 18.412 de 17 de noviembre de 2008, se financiarn
con los recursos provenientes de las multas percibidas
por las sanciones aplicadas de acuerdo a lo previsto en
dicha Ley. En caso que los mismos no fueren suficientes
para cubrir las indemnizaciones de coberturas especiales
que correspondan al Fondo, el Ministerio de Economa
y Finanzas, en forma transitoria, proveer a la Unidad
Ejecutora 001, Servicios de Apoyo a la Presidencia de la
Repblica, los fondos que permitan cubrir las mencionadas
indemnizaciones durante los dos primeros aos de vigencia
de la ley.
Los fondos se habilitarn como una Partida a Rendir Cuenta,
sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 23 del Decreto
381/009 de 18 de agosto de 2009. El Ministerio de Economa
y Finanzas determinar el monto necesario a proveer para
la correcta aplicacin de lo establecido en la citada Ley. Los
eventuales gastos que puedan surgir de la aplicacin de lo
dispuesto precedentemente, sern con cargo al Inciso 24,
Diversos Crditos, Unidad Ejecutora 24, Direccin General
de Secretara (MEF).


Artculo 3.- (Fecha de referencia para la cobertura).
A efectos de los artculos 8 y 20 de la Ley que se reglamenta,
la cobertura del seguro ser la correspondiente al ao de la
fecha de ocurrencia del siniestro.


Artculo 2.- (Forma de Pago). La UNASEV establecer
el procedimiento de pago de la indemnizacin por coberturas
especiales que corresponda abonar con cargo al Fondo de
Indemnizacin de Coberturas Especiales, el que deber
160


Artculo 4.- (Recepcin de reclamos por coberturas
especiales). A efectos de dar cumplimiento a lo establecido
en el inciso segundo del artculo 14 del Decreto 381/009,
los damnificados o sus causahabientes podrn presentar su
reclamo ante la Superintendencia de Servicios Financieros
del Banco Central del Uruguay personalmente o a travs de
Internet. En la pgina web del Banco Central del Uruguay se
informar la direccin de correo electrnico institucional en
la que se recepcionarn los reclamos. En todos los casos, el
reclamante deber adjuntar toda la documentacin requerida
por normativa.

Artculo 5.- (Documentacin a adjuntar al reclamo).
A los efectos de la recepcin del reclamo, se debern
presentar por el damnificado o sus causahabientes los
elementos previstos en el inciso primero del artculo 10
del Decreto 381/009. La empresa aseguradora podr
solicitar al reclamante, dentro de los 5 das posteriores a
la presentacin del reclamo, toda otra documentacin que
entienda necesaria para poder evaluar correctamente el
dao personal. En los casos de reclamos por coberturas
especiales, dicho plazo de 5 das se contar a partir de la
recepcin por parte de la empresa aseguradora del reclamo
161

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

remitido por la Superintendencia de Servicios Financieros


del Banco Central del Uruguay.
Una vez aceptado el reclamo por parte de la Superintendencia
de Servicios Financieros del Banco Central del Uruguay,
y asignado el mismo a la empresa aseguradora que
corresponda, dicha Superintendencia remitir por va
electrnica a la UNASEV y a la aseguradora involucrada
copia de la constancia entregada al reclamante, acompaada
de la documentacin oportunamente presentada por ste.
Sustityase el inciso segundo del artculo 10 del Decreto
381/009, por el siguiente:
El plazo de 30 das establecido en el inciso segundo
del artculo 12 de la Ley que se reglamenta, comenzar
a computarse a partir del da de la recepcin de los
documentos mnimos requeridos y de toda la documentacin
que la empresa aseguradora haya requerido para poder
evaluar correctamente el dao personal, siempre que
dicho requerimiento haya sido debidamente comunicado
al reclamante. En los casos de reclamos de coberturas
especiales, la empresa aseguradora deber dar cuenta en
forma inmediata a la UNASEV del cumplimiento por parte
del reclamante de la presentacin de toda la documentacin
exigida.

sicofsicas, se recurrir al Baremo complementario que


luce agregado como Anexo al presente Decreto (Anexo II).
Este Baremo est destinado a la evaluacin de pacientes
reclamantes de accidentes de trnsito en perodo agudo
o evolutivo, cuando an no es posible establecer lesiones
consolidadas.


Artculo 7.- (Situaciones no previstas en los Baremos).
Para el caso de lesiones que no se encuentren
contempladas en el Baremo de Clasificacin y Valoracin
de Secuelas Psicofsicas (Anexo I), segn lo previsto en el
Decreto 381/009, como as tampoco en el Baremo adjunto
al presente Decreto (Anexo II), se aplicar el principio de
analoga, las reglas de experiencia pericial y la valoracin de
casos similares.


Artculo 6.- (Determinacin de lesiones e incapacidades).
Las lesiones e incapacidades valoradas en virtud del seguro
obligatorio creado por la Ley que se reglamenta, sern
indemnizadas en los porcentajes fijados en el Baremo de
Clasificacin y Valoracin de Secuelas Psicofsicas (Anexo
I), segn lo previsto en el Decreto 381/009.
En todos los casos en que las lesiones no generen secuelas
162


Artculo 8.- (Accin de repeticin). Sustityase el
artculo 11 del Decreto 381/009, por el siguiente:
(Accin de repeticin). Sin perjuicio de la accin de repeticin
que por el rgimen general del Derecho corresponde contra
el conductor del vehculo y dems sujetos implicados, por
no haber observado las cargas legales o contractuales, o
an por resultar excluida la cobertura de la pliza, cualquiera
fuere la causal prevista en el contrato, las entidades
aseguradoras podrn repetir, contra el propietario del
vehculo o contra el tomador del seguro, las cantidades
pagadas a los reclamantes cuando:

A) Los contratantes hubieran
obligaciones establecidas en la pliza.

incumplido

sus

163

164

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

B) El vehculo no tuviera el seguro en vigencia, ya


sea porque nunca fue contratado, o porque habindose
contratado luego no fue renovado. En este caso, a los
efectos del artculo 19 de la Ley que se reglamenta, se le
considerar vehculo carente de seguro obligatorio.


C) El dao se produjera mediando dolo del propietario,
usuario, conductor, o por culpa grave en el mantenimiento
del vehculo.


D) Se haya modificado el destino de uso del vehculo
de modo que constituya un agravamiento de riesgo.


E) El vehculo sea conducido por persona que tenga
una concentracin de alcohol que lo inhabilite legalmente
para conducir, o se halle bajo los efectos de drogas,
estupefacientes y/o sustancias que impidan la conduccin
normal y prudente del vehculo, siempre y cuando dichas
circunstancias estuvieren debidamente acreditadas.


F) El vehculo sea conducido por persona que
carezca de licencia de conducir, o que la misma no sea de
la categora correspondiente, o no estuviere en estado de
validez, o cuando la autorizacin se hallare condicionada en
su ejercicio al cumplimiento de un requisito que no hubiere
sido observado por parte de la persona autorizada bajo
condicin.

(Accin de repeticin en caso de coberturas especiales). En


los casos previstos como coberturas especiales (artculo 19
de la Ley), la entidad aseguradora que fuera designada para
procesar el reclamo de los damnificados, estar legitimada
para repetir la totalidad de las indemnizaciones abonadas,
contra el tomador del seguro o el propietario del vehculo que
protagoniz el accidente. La entidad aseguradora deber
restituir al Fondo de Indemnizacin de Coberturas Especiales
la cuotaparte de las sumas cobradas por este concepto, en
la proporcin indemnizada por el referido Fondo.


Artculo 9.- (Accin de repeticin en casos de
coberturas especiales). Sustityase el artculo 13 del Decreto
381/009, por el siguiente:


Artculo 12.- Comunquese, publquese etc. En lo
referente al Anexo, ser publicado en la pgina web de la
UNASEV o podr ser retirado en las oficinas de la UNASEV,


Artculo 10.- (Gastos a cargo del titular, poseedor,
conductor o responsable del vehculo). En aquellos
casos en los que se proceda al efectivo secuestro del
vehculo por parte del Ministerio del Interior, todos los
gastos administrativos y derivados del traslado, como ser:
guinchado, deposito, custodia, entre otros (sin perjuicio de la
multa que corresponda), sern de cargo del titular, poseedor,
conductor o responsable del vehculo, sin excepcin alguna.

Artculo 11.- (Entrega del vehculos). El Ministerio
del Interior solamente entregar el vehculo automotor
secuestrado, en aplicacin a lo dispuesto en el artculo 25
de la Ley que se reglamenta y en el artculo 16 del Decreto
381/009, una vez que se haya hecho efectivo el pago de la
multa y los gastos correspondientes y se haya acreditado la
contratacin del seguro obligatorio.

165

Unidad Nacional de Seguridad Vial

a partir de la fecha de vigencia del presente Decreto.


ANEXO AL BAREMO DE CLASIFICACIN Y
VALORACIN DE SECUELAS PSICOFSICAS
(Anexo II)

1 - Definicin de lesin. Se entiende por lesin todo
trauma que genera alguna disfuncin determinada, en forma
cierta.


2. Clasificacin de las lesiones a los efectos del
presente Baremo. A los efectos del presente Baremo, las
lesiones se clasifican en:

a) Lesiones muy leves o levsimas.

b) Lesiones leves (aquellas que producen pequeas
disfunciones o alteraciones transitorias, con restitucin ad
integrum)

c) Lesiones moderadas.


3. Porcentajes de indemnizacin sobre el total
asegurado. De acuerdo a lo previsto por el artculo 8 de la
Ley N 18.412, los porcentajes de indemnizacin sobre el
capital asegurado sern los siguientes, en funcin del tipo de
lesiones:

I) Lesiones muy leves
Estas lesiones son aquellas que no menoscaban la integridad
de la persona, no alteran funciones corporales ni la esttica.
Comprenden todos los eventos traumticos frecuentes
en la vida diaria como son las contusiones superficiales
abiertas (excoriacin) o cerradas (equimosis y hematomas),
heridas cortantes que no requieren sutura y corto-contusas
166

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

superficiales = 0 %

II) Lesiones leves Las lesiones leves comprenden:

a) Fracturas de huesos propios de la nariz y de la cara:
sin hundimientos ni alteraciones de relevancia que alteren el
rostro de la persona = 1 %.
Se define el rostro como la superficie corporal comprendida
entre la regin frontal hasta mentn, a nivel lateral de oreja a
oreja incluyendo cara antero-lateral de cuello.

b) Luxaciones de articulacin tmporo-maxilar = 1 %

c) Fractura de omoplato o clavcula que no involucran
articulaciones = 2 %

d) Fractura de cuerpo vertebral sin deslizamiento
de fragmentos hacia el canal raqudeo ni compresiones
radiculares = 3 %

e) Fracturas de huesos del carpo, tarso y dedos (manos
y pies) = 0,5 % por cada segmento (o falange)

f) Fractura de apfisis transversas o espinosas de
vrtebras = 0,5 %

g) Fractura de esternn o costillas (sin hemoneumotrax) = 1 %

III) Lesiones moderadas
Son aquellas que no ponen en riesgo la integridad fsica pero
que menoscaban temporalmente alguna actividad de la vida
diaria o producen una discreta disminucin de funcionalidad
y comprenden:

a) Fracturas lineales de crneo (calota) en las cuales
se ha descartado hemorragias intra o extradurales o
contusiones cerebrales = 4 %

b) Traumatismo de crneo con prdida de conocimiento
fugaz certificado por mdico al momento del examen, sin
lesiones tomogrficas evidenciables = 3 %.
167

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


c) Fractura de huesos de cara que requieran ciruga
esttica o buco-maxilo-facial. Incluye luxacin de articulacin
tmporo-maxilar (reducida con ciruga) = 5 %

d) Esguinces de articulaciones de:

1) Hombro = 6 %.

2) Codo = 6 %.

3) Puo = 5 %.

4) Pulgar = 4 %.

5) Rodilla = 7 %.

6) Cuello de pie = 4 %.

7) Dedos = 1 %.

8) Columna cervical = 3 % a 5 %

de la funcin y/o sinergia perdida; el porcentaje no podr


superar la prdida total del miembro o del rgano.


e) Fracturas de costillas con hemo-neumotrax = 5 %

f) Fracturas de cuerpos vertebrales con acuamiento
mnimo (que no requiera intervencin quirrgica) = 5 %

g) Fracturas de pelvis: snfisis, sacro o coxales que no
ameriten ciruga = 8 %

h) Fracturas medio-diafisarias de huesos largos:
hmero, radio, cbito, fmur, tibia y peron, no expuestas,
que requieren tratamiento ortopdico solamente = 8 %

i) Fracturas expuestas de pequeos huesos de carpo,
tarso o dedos que requieran intervencin quirrgica mnima
y no lleven a la amputacin = 2 %

j) Contusin pulmonar y miocrdica = 3 %
4. Hiptesis de lesiones simultneas en el mismo
miembro u rgano.
En caso de lesiones simultneas a diversos niveles del
mismo miembro u rgano, el porcentaje global no es la suma
de los porcentajes aislados, sino la que corresponde al total
168


5. Hiptesis de lesiones mltiples.
Cuando las lesiones sufridas en un accidente sean mltiples
y/o sin vinculacin antomo-funcional se deber calcular el
porcentaje sobre frmula de remanente o restante (frmula
de Baltazhard) para no superar el 100 % (dado que este
porcentaje correspondera al otorgado por un accidente con
resultado de muerte).
As por ejemplo:

a) Se parte siempre de 100 % preexistente.

b) Traumatismo de crneo con prdida de conocimiento
fugaz certificado por mdico al momento del examen, sin
lesiones tomogrficas evidenciables = 3%.

c) Fractura de clavcula= 2 %
Aplicada la frmula no ser 5 % de sumar 3 % + 2 % sino que
el 2 % se calcula no de 100 sino de 97 que es lo restante
o remanente luego de aplicarle el 3 %, o sea que en vez de
2% ser 1,94 % (2 % de 97), y en este ejemplo por lo tanto
el resultado ser 3 + 1,94 = 4,94 y no 5.


6. Hiptesis diversas.
Las lesiones nerviosas, vasculares o lesiones cruentas de
piel que acompaan a las fracturas deben evaluarse bajo
frmula de combinacin de lesiones.

169

Unidad Nacional de Seguridad Vial

DECRETO N 427/010
Promulgacin: 31/12/2010 Publicacin: 04/04/2011

CINTURN DE SEGURIDAD

VISTO: la necesidad de contemplar situaciones no
alcanzadas por el Decreto N 206/010, de 05 de julio de
2010;

RESULTANDO: que por la precitada norma se
reglament el artculo 31 de la Ley No. 18.191 del Trnsito y
Seguridad y la Seguridad Vial, de 14 de noviembre de 2007
y su modificativa Ley 18.346, de 12 de setiembre de 2008;

CONSIDERANDO: I)- que no existiendo normas
tcnicas nacionales, se adoptaron en el citado decreto
aqullas que la Organizacin de Naciones Unidas ha
recogido para sus pases miembros, elaboradas por la
Comisin Econmica para Europa de las Naciones Unidas
(United Nations Economic Commission for Europe) UNECE
14 y 16, en sus dos ltimas actualizaciones e incorporadas
en los Anexos III y IV del mismo;


II)- que se han constatado errores de traduccin
al espaol en los Anexos III y IV por lo cual es necesario
proceder a la sustitucin de los mismos;


III)- que sin perjuicio de las normas tcnicas
adoptadas, de conformidad al informe tcnico emitido por
UNIT, se sugiere el reconocimiento de otras normas tcnicas
170

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

existentes.

IV)- que considerando las necesidades existentes en
este aspecto a nivel nacional se incorpora la posibilidad de
realizar los equipamientos mediante los procedimientos y
mecanismos de ensayo que se determinen oportunamente.

V)- que el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
comparte la modificacin propuesta.

ATENTO: A lo expuesto.EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA


DECRETA


Artculo 1.- Sustituyese los Anexos III y IV del
Decreto N 206/010 del 05 que julio de 2010, por los Anexos
III y IV respectivamente que se incorporan en el presente
decreto.
Artculo 2.- Se admitir toda otra norma nacional o
internacional de igual o mayor exigencia tcnica, (segn sus
dos ltimas actualizaciones) adems de las recogidas por el
Decreto 206/010, de 05 de julio de 2010 (Normas UNECE 14
y 16).Transitoriamente, respecto a la fijacin de los cinturones
de seguridad (Art.11 del Decreto 206/010 citado), se
admitirn otros procedimientos o mecanismos, adems
de los establecido en las normas tcnicas adoptadas o
reconocidas, que cumplan, como mnimo, con las exigencias
contenidas en las mismas. A tales efectos se designa
171

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

al Instituto de Ensayos y Materiales de la Facultad de


Ingeniera como organismo rector para el establecimiento de
los procedimientos o mecanismos de ensayo referidos.

DECRETO N 173/013


Artculo 3.- El organismo responsable de cumplir
con el procedimiento de homologacin ser la Direccin
Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energa y
Minera.

Artculo 4.- Como excepcin se podr admitir la
importacin o colocacin de cinturones de dos puntas en el
asiento central de automviles, en utilitarios livianos; y en
aquellos camiones que el fabricante o planta de inspeccin
tcnica vehicular establezca que, por su estructura y/o
diseo de cabina en dicho asiento central no pueda colocarse
cinturn de tres puntas.
Estos cinturones y su sistema de fijacin se ajustarn
a lo establecido en las normas tcnicas adoptadas o
reconocidas y/o a los procedimientos que se autoricen
conforme lo dispuesto en el artculo 2 del presente.

Artculo 5.- Comunquese, publquese, etc.

Promulgacin: 11/06/2013 Publicacin: 21/06/2013

MAQUINARIA AGRCOLA

VISTO: La necesidad de actualizar la normativa
relativa a la circulacin de maquinaria agrcola en todas las
rutas de jurisdiccin nacional.

RESULTANDO: I) Que la circulacin de maquinaria
agrcola por rutas nacionales se encuentra regulada por
el Decreto 118/984, de fecha 23 de marzo de 1984, en la
redaccin dada por los Decretos 724/991, de 30 de diciembre
de 1991, 410/993, de 15 de setiembre de 1993 y 359/999, de
16 de noviembre de 1999.
II) Que en los ltimos aos, simultneamente con
el incremento de las reas sembradas, se ha observado
un cambio en las prcticas de explotacin agrcola, con
incorporacin creciente de tecnologa y mayor uso de
maquinarias para preparacin de la tierra, siembra, cosecha
y fumigacin entre otros, con el consiguiente incremento en
el desplazamiento de estos equipos.
CONSIDERANDO: I) Que es necesario actualizar el
artculo 17.6 del Reglamento Nacional de Circulacin Vial
en la redaccin dada por el artculo 1 del Decreto 359/999,
de acuerdo a la experiencia recogida desde su vigencia y

172

173

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

conforme a las recomendaciones tcnicas en materia de


circulacin vial, estableciendo procedimientos de excepcin,
que al adecuarse de mejor manera a las necesidades
del Sector faciliten su cumplimiento, mejorando as las
condiciones de seguridad en la circulacin respecto a la
situacin observada y constituyendo la referencia a partir
de la cual se puedan aplicar las acciones sancionatorias
correspondientes.


II) Que resulta necesario contemplar la velocidad de
quienes circulando en rutas se encuentran ante la circulacin
de maquinaria agrcola.

Art. 17.6.- La circulacin en rutas nacionales de


maquinaria e implementos agrcolas de uso habitual, solo
podr efectuarse dando cumplimiento a las condiciones que
se establecen a continuacin en el presente artculo.


III) Que se realizaron distintas consultas a las
organizaciones gremiales de productores y de empresas
de servicios agropecuarios, constituyendo la presente
propuesta del trabajo realizado en conjunto por la Unidad
Nacional de Seguridad Vial y el Ministerio de Transporte y
Obras Pblicas;

ATENTO: a lo dispuesto en el artculo 168 numeral 4)
de la Constitucin
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
actuando en Consejo de Ministros
DECRETA:

Artculo 1.- Sustityase el artculo 17.6 del
Reglamento Nacional de Circulacin de Vial (Decreto
118/984, de 23 de marzo de 1984 y modificativos), por el
texto que sigue a continuacin:
174


a) Se considerar tren agrcola al conjunto formado
por un tractor y las mquinas o acoplados remolcados por
l. Todo tren compuesto por maquinaria o implementos
agrcolas y otro vehculo (incluyendo camionetas, utilitarios
y camiones), ser considerado como tren de maquinaria
agrcola y su circulacin deber ajustarse a lo establecido en
los incisos siguientes, sin perjuicio de cumplir con las dems
exigencias de la normativa vigente.


b) La circulacin de maquinaria agrcola en convoy,
se permitir nicamente cuando ste se encuentre integrado
por dos trenes agrcolas. En ese caso, ambos trenes
debern mantener una distancia no menor a 100 metros
entre s, a los efectos de permitir el adelantamiento a los
dems usuarios de la va. Podr prescindirse de la custodia
posterior al primer tren y del delantero para el segundo, en
la medida en que el vehculo custodia delantero disponga de
un cartel indicador que advierta que se aproxima un convoy
de dos trenes agrcolas, y el ltimo componente del segundo
tren de un cartel trasero que advierta en igual sentido.

c) La maquinaria agrcola no podr circular en aquellos
perodos y tramos cuando existan circunstancias puntuales
de visibilidad reducida (por ejemplo por niebla o tormentas
de gran intensidad) y en el caso de encontrarse circulando
cuando comience esta circunstancia el conductor deber
175

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

retirar de forma inmediata la maquinaria agrcola de la va de


circulacin.

velocidad mxima, en una distancia no superior a 15 metros


sobre pavimento horizontal, liso y seco.


d) Queda prohibida la circulacin de maquinaria
agrcola en todas las rutas y tramos denominados de valor
turstico (Decretos 119/964, 310/981, 958/986, 73/000: Ruta
Interbalnearia, Ruta 93, Av. Ing. Luis Giannattasio y Ruta 12
en el tramo comprendido entre Rutas 9 y 10).


j) La unidad tractora deber contar con espejos
retrovisores planos que permitan una adecuada visibilidad
del conductor hacia la parte posterior del tren.


e) La velocidad mxima de circulacin ser de 30
km/hora. En el caso de los pulverizadores, hileradoras,
cosechadoras, tractores con suspensin y ensiladoras
autopropulsadas, la velocidad mxima podr ser de hasta
60 km/h.


f) La velocidad mnima no podr ser menor a 20 Km/h,
excepto de que se trate del traslado de un equipo o mquina
cuyo desplazamiento seguro implique desplazarse a menor
velocidad que la establecida. Para estos casos especiales
deber preverse siempre la mxima atencin al trnsito
restante y ceder el paso al resto de los vehculos.

g) En su circulacin no deber sobrepasarse el eje de
la calzada conservando siempre su derecha.

h) La conduccin de la maquinaria deber realizarse
siempre por una persona mayor de 18 aos y debidamente
habilitada.

i) La unidad tractora deber tener un freno de servicio
capaz de detener un tren de vehculos, partiendo de su
176


k) Toda maquinaria agrcola autopropulsada deber
contar con dos faros delanteros que puedan emitir un
haz de luz con dos intensidades y alcance a diferentes
distancias, capaces de ser visibles a los dems conductores
en condiciones normales a una distancia de 300 metros
como mnimo. De igual forma es necesario que posean
un dispositivo posterior en ambos lados del vehculo que
contenga una luz indicadora de frenado y otra de giros,
visibles como mnimo a 100 metros. Las luces posteriores
de las mquinas o acoplados, debern permanecer siempre
encendidas, an cuando sea acompaado por el vehculo de
custodia.


l) Para su circulacin toda maquinaria agrcola estar
equipada, adems de las luces reglamentarias, con una
baliza intermitente o destellante, color mbar, visible de atrs
y de adelante a ms de 150 metros. sta podr reemplazarse
por dos balizas, una en su parte superior anterior y otra en
su parte superior posterior, cuando una sola no logre ser
visible desde ambos extremos. Para la circulacin durante
las horas de la noche (entre la puesta y la salida del sol) se
deber agregar a los dispositivos anteriores una luz giratoria,
una luz mbar, que deber ser visible de atrs y de adelante
a ms de 150 metros.
177

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


m) Slo se podr transportar el combustible
indispensable para el trabajo a realizar en envases adecuados,
bien cerrados y debidamente fijados al piso o carrocera de
la mquina o vehculo. Si se transporta combustible en un
acoplado, ste no podr arrastrar otro vehculo. En caso de
integrar un convoy, el tren que transporte el combustible no
deber ser el ltimo en la formacin.


q) Est prohibido estacionar sobre la calzada o
banquina o en los lugares donde se dificulte o impida la
visibilidad a los otros conductores.


n) Todos los componentes de un tren de vehculos que
no posean neumticos o estn compuestos por elementos
que constituyan un riesgo para el resto del trnsito o para el
pavimento de la ruta debern trasladarse sobre un carretn
o una zorra.


s) Toda maquinaria agrcola que circule en rutas
nacionales y que tenga un ancho mayor a 3,20 metros y
menor o igual a 4,60 metros, pero sea tal que circulando
sobre el borde exterior de la banquina o sobre el borde
de la calzada si no fuera viable hacerlo por la banquina o
sta no existiera- no sobrepase el eje de la calzada, deber
hacerlo con acompaamiento de un vehculo. Este vehculo
circular delante de la maquinaria a una distancia no menor
a 50 metros ni mayor a 150 metros y adems se adoptarn
la sealizacin y medidas de precaucin correspondientes.
El vehculo de acompaamiento (auto o camioneta) deber
ser de dimensiones tales que no obstruya la visibilidad de la
maquinaria agrcola y llevar encendida en su parte superior
una luz giratoria destellante color mbar visible a ms de 200
metros de distancia. Dicha luz se colocar exclusivamente
durante el tiempo de acompaamiento. No se requerir
gestionar Permiso Especial.


t) Cuando el ancho de la maquinaria agrcola sea tal,
que circulando sobre el borde exterior de la banquina o
sobre el borde de la calzada si no fuera viable hacerlo por la
banquina o sta no existiera- sobrepase el eje de la calzada,
pero dejando una distancia mayor o igual a 3,20 metros


) El largo mximo autorizado para una maquinaria
agrcola que circule individualmente ser de 13.20 metros.
En el caso de un tren agrcola, no se podr superar los
25 metros de largo total del tren. En casos de longitudes
mayores, deber gestionarse un Permiso Especial de
acuerdo a lo que se establece en el literal v).


o) Los sistemas de enganche debern tener las
caractersticas adecuadas para soportar el esfuerzo a que
se vern sometidas (resistencia) y poseer adems cadenas
de seguridad adecuadas para prevenir cualquier desacople.


p) Est prohibido efectuar adelantamientos. En
situaciones de emergencia o para evitar obstculos en la
calzada se podr adelantar excepcionalmente tomando las
mximas precauciones del caso.

178


r) Durante la circulacin se debern desmontar todas
las partes removibles de la maquinaria de forma de disminuir
al mnimo posible su ancho.

179

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

al borde de la calzada de circulacin en sentido contrario


(sin incluir la banquina), para efectuar el traslado deber
disponerse el acompaamiento por dos vehculos custodia,
uno adelante y otro en su parte posterior y adoptarse las
medidas de precaucin correspondientes para esta situacin
as como la sealizacin requerida. No se requerir gestionar
Permiso Especial.

circunstancias que puedan tener incidencia en el normal


desempeo del trnsito en general o afectacin de la va,
para lo que recurrir a la informacin que posea la Direccin
Nacional de Vialidad en lo que fuere necesario.
En caso de no encontrarse impedimentos, se emitir el
permiso correspondiente, establecindose en el mismo
las condiciones de circulacin y de seguridad que debern
cumplirse acorde a lo establecido en el presente reglamento
u otras circunstancias que se consideren, para que el mismo
tenga validez. Dicho permiso deber ser llevado durante el
desplazamiento de la maquinaria.


u) Cuando el ancho de la maquinaria agrcola sea tal,
que an circulando sobre el borde exterior de la banquina
o sobre el borde de la calzada si no fuera viable hacerlo
por la banquina o sta no existiera- sobrepase el eje de
la calzada, dejando una distancia menor a 3,20 metros
al borde de la calzada de circulacin en sentido contrario
(sin incluir la banquina), deber necesariamente contarse
con el acompaamiento de un mvil de Polica Caminera.
Asimismo, deber disponerse el acompaamiento de al
menos otro vehculo custodia, de tal forma que se cuente en
total con un mnimo de dos vehculos de acompaamiento,
uno adelante y otro en la parte posterior de la maquinaria,
adems de adoptarse la sealizacin y las medidas de
precaucin correspondientes y cumplirse con aquellas
que pudiere establecer la Polica Caminera en ese caso
particular.

v) En aquellos casos no contemplados en los artculos
anteriores, se deber gestionar un Permiso Especial ante
la Direccin Nacional de Transporte del MTOP, la que
previo a su otorgamiento analizar las caractersticas de
la maquinaria agrcola a trasladar, las condiciones de
la infraestructura vial en el itinerario propuesto y dems
180


w) Las personas que sean afectadas a los vehculos
de custodia o a la tarea de banderilleros, debern haber
obtenido previamente una capacitacin adecuada impartida
por personal especializado en trnsito, que les otorgue
idoneidad para el desempeo de esa actividad. La Unidad
Nacional de Seguridad Vial (UNASEV), conjuntamente con
la Direccin Nacional de Polica Caminera y la Direccin
Nacional de Transporte del MTOP, establecern el contenido
del programa de capacitacin obligatoria y elaborarn una
propuesta para su instrumentacin, en un plazo de 180 das
a partir de la entrada en vigencia del presente decreto.

Artculo 2.- Sustityase el artculo 13.2 del
Reglamento Nacional de Circulacin de Vial (Decreto
118/984, de fecha 23 de marzo de 1984 y modificativos), por
el texto que sigue a continuacin:

Artculo 13.2.- En carreteras y caminos, fuera de zonas
urbanas y suburbanas la velocidad mxima, en condiciones
181

182

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

ptimas de seguridad, ser de:



a) noventa kilmetros por hora para vehculos livianos
sin remolque y mnibus especficamente habilitados por la
Direccin Nacional de Transporte;

b) ochenta kilmetros por hora en los restantes
vehculos.
Esas velocidades se reducirn a:

1) sesenta kilmetros por hora:

a) en las proximidades de seales de advertencia de
peligro, sin indicacin de velocidad mxima;

b) cuando se circule con las luces bajas, de alcance
medio, sin incluir cambio de luces.

c) al acercarse a maquinaria agrcola que circula por la
ruta.


2) cuarenta kilmetros por hora en las proximidades
de:

a) paso a nivel de ferrocarril con barreras;

b) interseccin u otro lugar, sin buena visibilidad;

c) cruce peatonal sealizado;

d) curvas sealizadas con ngulo recto;

e) mnibus detenido para ascenso o descenso de
pasajeros.


3) veinte kilmetros por hora:

a) d o n d e h a y a a g l o m e r a c i n d e p e r s o n a s ,
especialmente durante la entrada y salida de alumnos a las
escuelas;

b) en las zonas limitadas con seales de gente en
obra, de no existir otra velocidad mxima sealizada;

c) al acercarse a tropas de ganado que marchen sobre

la faja de circulacin o prximo a ellas;



d) en las proximidades de un paso a nivel sin barreras.


4) la velocidad mxima establecida y debidamente
sealizada por la autoridad competente.

Artculo 3.- Comunquese, publquese y archvese.

183

Unidad Nacional de Seguridad Vial

DECRETO N 81/014
Promulgacin: 03/04/2014 Publicacin: 20/06/2014

Reglamentacin de la Ley 19.061


del 6 de enero del 2013, referente a Normas
en el trnsito y la Seguridad Vial.


VISTO: la promulgacin de la Ley 19.061, de 06 de
enero de 2013;

RESULTANDO: I) que la citada ley integra el proceso
instaurado en nuestro pas en materia de polticas de
seguridad vial, recogiendo las recomendaciones que la
Organizacin Mundial de la Salud en su Informe mundial
sobre prevencin de los traumatismos causados por el
Trnsito (Ginebra 2004, 2009, 2010 y 2013) estableci como
medidas prioritarias a adoptar por los pases comprometidos
en la disminucin de la siniestralidad vial;

II) que se recogen entre otras medidas, la incorporacin
de sistemas de retencin infantil, la ampliacin de usuarios
que deben usar el cinturn de seguridad, disposiciones
para la proteccin de los usuarios vulnerables en el trnsito
promoviendo las condiciones de visibilidad, as como de los
vehculos birrodados, la obligacin de importar vehculos
con elementos incorporados de seguridad vial, la prohibicin
de uso de celular, entre otras;
184

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val



III) que la incorporacin de elementos de seguridad
asociados al trnsito y la circulacin vial requiere del
dictado de normas tcnicas que nuestro pas por su reciente
tratamiento de dicha materia y por los requerimientos que
la misma exige, an no se encuentra en condiciones de
establecer;


IV) que por ello, ha sido necesario analizar y recoger
la experiencia internacional existente, y a propuesta de los
distintos organismos e instituciones pblicas y privadas que
han participado en esta reglamentacin, se ha establecido
cules son las normas tcnicas y los procesos que en su
defecto se implementarn, para adoptar e incorporar en esta
etapa actual en nuestro pas y a los efectos de la presente
reglamentacin;

CONSIDERANDO: I) Que segn establece el literal
J) del artculo 6 de la Ley 18.113, de 18 de abril de 2007,
es competencia de la Unidad Nacional de Seguridad Vial
Proponer los reglamentos relativos y la seguridad vial;

II) Que la presente reglamentacin se ha elaborado con
la participacin y colaboracin de organismos nacionales
y departamentales, instituciones pblicas y privadas,
fundaciones, asociaciones, empresas, etc, con competencia
y experiencia en las materias reguladas por la citada ley;

III) que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el
artculo 16 de la ley objeto de la presente reglamentacin,
realizndose la consulta al Congreso Nacional de
185

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Intendentes;

IV) que el Ministerio de Transporte y obras Pblicas
comparte lo expresado y manifiesta su conformidad,
propiciando el siguiente Decreto.


ATENTO: A lo dispuesto en el artculo 168 numeral 4)
de la Constitucin

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DECRETA
Artculo 1.- Aprobar la siguiente reglamentacin:
CAPTULO I
DISPOSICIONES RELATIVAS AL TRANSPORTE
Y SUJECIN DE NIOS
Y ADOLESCENTES EN LOS VEHCULOS

Artculo 1.- Los nios de 0 a 12 aos de edad estn
obligados a viajar en los asientos traseros de vehculos
automotores con el sistema de sujecin infantil reglamentario
y de conformidad con las categoras que se establecen en el
Anexo I del presente decreto.
Artculo 2.- Se prohbe a los conductores de
ciclomotores, motocicletas, motos y similares transportar
nios o adolescentes de cualquier edad que no alcancen los
posa pies de dichos vehculos.
Los nios y adolescentes que sean transportados en
186

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

motocicletas con sidecar o similares, deben estar sujetos


de acuerdo al sistema de sujecin previsto en el artculo
anterior.
Los nios y adolescentes deben usar cascos
protectores de acuerdo a sus caractersticas fsicas.
Artculo 3.- El sistema de retencin infantil deber
cumplir con las normas y previsiones tcnicas as como
con los procesos de certificacin que se establecen en los
Anexos I, II, III, IV y V, los que forman parte del presente
decreto


Artculo 4.- La sujecin de nios y adolescentes en
vehculos destinados al transporte de escolares se rige por
los Decretos 206/2010, de 5 de julio de 2010 y 427/2010, de
31 de diciembre de 2010.
La sujecin de nios y adolescentes en vehculos
destinados al transporte colectivo regular de pasajeros y en
los vehculos destinados al servicio no regular (ocasional)
de pasajeros se ajustar a la reglamentacin prevista del
artculo 4 de la Ley 19.061, segn surja del presente decreto.CAPTULO II
DISPOSICIONES RELATIVAS AL USO
DE CINTURN DE SEGURIDAD

Artculo 5.- Todos los vehculos del transporte
colectivo de pasajeros en los servicios regulares de mediana,
larga distancia y no regulares (ocasionales), o todos
aquellos que transiten en rutas nacionales, con excepcin de
aquellos que, conforme con las condiciones de fabricacin,
187

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

imposibiliten su instalacin, deben poseer cinturones de


seguridad reglamentarios con arreglo a las disposiciones
tcnicas establecidas en los Decretos 206/2010, de 5 de
julio de 2010 y 427/2010, de 31 de diciembre de 2010 y su
uso es obligatorio por parte de todos los pasajeros sentados
de dichos servicios, sin perjuicio del cumplimiento de lo
dispuesto en el literal C) del artculo 31 de la Ley 18.191, de
27 de noviembre de 2007.
A los efectos del cumplimiento de lo establecido en el
inciso anterior, las empresas tendrn un plazo mximo de
ciento ochenta das, a partir de la aprobacin de la presente
reglamentacin.
Se exceptan de la obligacin prevista en el presente
artculo, los vehculos afectados a los servicios de transporte
colectivo urbanos, departamentales, interurbanos, y de corta
distancia.

Artculo 6.- La excepcin establecida en el
inciso 1 del art. 5, es sin perjuicio de la obligacin de los
vehculos afectados al servicio de transporte colectivo no
regular (ocasional), de poseer cinturones de seguridad de
dos puntas como mnimo en todos los asientos. El asiento
del conductor, del eventual acompaante de cabina, los
asientos de la primera fila, aquellos asientos frente a pasillos
y escalerillas as como toda aquella plaza que no posea
por frente un asiento, debe poseer cinturn de seguridad
de tres puntas. Su uso es obligatorio por parte de todos los
ocupantes de dicho servicio.-

pasillos de los vehculos afectados al transporte colectivo de


pasajeros interdepartamental de mediana y larga distancia,
de seis personas por metro cuadrado, sin perjuicio de la
capacidad tcnica admitida por el fabricante.
Considerase pasillo, al espacio delimitado entre la
primera fila y la ltima fila de asientos. En el caso que el
vehculo cuente con rampa y con bao, sern stos, el que
lo delimite.
En el interior de los vehculos, se colocarn en lugares
visibles, carteles indicadores de capacidad mxima de
pasajeros de pie, calculados conforme a lo establecido en el
inciso primero de la presente disposicin.-


Articulo 7.- Se establece como lmite mximo
de personas que podrn ser transportados de pie, en los
188

CAPTULO III
DE LOS DISPOSITIVOS Y ELEMENTOS
DE SEGURIDAD PASIVA
PARA LOS VEHCULOS AUTOMOTORES



Artculo 8.- Los vehculos cero kilmetro propulsados
a motor de cuatro o ms ruedas que se comercialicen en
el pas a partir del plazo fijado en el artculo 6 de la Ley
N 19.061, de 06 de enero de 2013, deben contar con los
elementos de seguridad que sta dispone en el artculo 5
y cumplir con las condiciones y exigencias tcnicas de la
presente reglamentacin de acuerdo a las categoras de
vehculos definidas por el Reglamento MERCOSUR/GMC/
RES N 35/94, de 3 de agosto de 1994 y la tabla correlativa,
documentos que lucen agregados en Anexo VI y forman
parte del presente decreto.

189

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 9.- Sistema de frenos ABS.- Deben contar
con ste dispositivo las categoras de vehculos M1, M1a,
M1b, M2, N1, N2, N3, O3 y O4. A las categoras de vehculos
M3 se les har exigible el sistema de frenos ABS desde
el 1 de julio de 2015, en tanto las restantes categoras
de vehculos no referidas precedentemente, podrn ser
exceptuadas de esta obligacin.-

obligacin las restantes categoras de vehculos.



Artculo 14.- El apoya cabeza en las plazas traseras
centrales ser obligatorio en las categoras M2 y M3.- Se
excluye del cumplimiento de este requisito a las categoras
M1, M1a, M1b, N1, N2, N3, O1, O2, O3 y O4 y los vehculos
destinados al servicio de transporte colectivo urbano de
pasajeros.-


Artculo 10.- Airbag frontales en las plazas
delanteras.- Deben contar con dicho elemento de seguridad
las plazas delanteras de las categoras de vehculos M1,
M1a, M1b y N1. Se podr exceptuar de esta obligacin las
restantes categoras de vehculos.
Artculo 11.- Apoya Cabeza.- El apoya cabeza
puede ser: a) una pieza individual y regulable; o b) en su
caso, que la longitud (altura) del respaldo tenga una medida
que cumpla la misma funcin de proteccin de los pasajeros,
respecto de la sujecin de la cabeza.
Artculo 12.- El apoya cabeza en las plazas
delanteras ser obligatorio en las categoras de vehculos
M1- M1a- M1b- M2- M3- N1- N2 y N3, pudiendo exceptuarse
de dicha obligacin las restantes categoras de vehculos.
Para estas categoras, cuando se trate de vehculos que
posean asiento corrido, se admitir el apoya cabeza central
de conformidad a lo establecido en el artculo precedente.
Artculo 13.- El apoya cabeza en las plazas traseras
laterales ser obligatorio en las categoras de vehculos
M1, M1a, M1b, M2, M3 y N1. Se podr exceptuar de esta
190


Artculo 15.- Cinturn de Seguridad.- El cinturn de
seguridad es obligatorio en las categoras de vehculos M1,
M1a, M1b, M2, M3, N1, N2 y N3. Se podr exceptuar de esta
obligacin las restantes categoras de vehculos.

Artculo 16.- En las categoras M1, M1a, M1b y N1,
el cinturn ser de tres puntas en las plazas delanteras y
traseras laterales, y de dos puntas (plvico) como mnimo en
la plaza trasera central.
Artculo 17.- En las categoras M2 y M3, el cinturn
de seguridad ser de tres puntas en la plaza del conductor,
y de dos puntas (plvico) como mnimo, en las plazas
restantes. En las categoras N2 y N3, el cinturn ser de tres
puntas en las plazas delanteras laterales y de dos puntas
(plvico) como mnimo en la plaza central.
Artculo 18.- Los vehculos de las categoras M1,
M1a, M1b, M2 y M3 que contengan asientos detrs del
conductor y que hayan sido diseados originalmente o
adaptados para el transporte de ms de tres pasajeros,
deben contar con cinturones de tres puntas en los asientos
191

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

de la primera fila, en el asiento central frente a pasillos o


a escalerillas y en todos aquellas plazas que no tengan
por frente otro asiento.Se prohbe la utilizacin de asientos
plegables o trasportines.

nueva declaracin con los documentos relacionados.



Artculo 21.- Excepciones. Cuando el vehculo
propulsado a motor de cuatro o ms ruedas no pueda
cumplir total o parcialmente con las disposiciones de la ley y
la presente reglamentacin, tal imposibilidad deber constar
en la declaracin del importador quien adems deber
adjuntar una declaracin del fabricante donde se establezca
el impedimento tcnico o estructural que imposibilita la
incorporacin de los elementos de seguridad exigidos por la
ley.-


Artculo 19.- Los cinturones de seguridad reconocidos
y reglamentarios, son aquellos que se ajustan a las exigencias
tcnicas establecidas en los Decretos 206/010, de 5 de julio
de 2010 y 427/010, del 31 de diciembre de 2010.
Artculo 20.- La importacin y comercializacin de
vehculos cero kilmetro en el territorio nacional, realizada
luego de los dieciocho meses de entrada en vigencia de
la Ley 19.061, debe cumplir con los siguientes requisitos:
Declaracin Jurada del importador: El importador deber
realizar una Declaracin Jurada que presentar ante
la Direccin Nacional de Industrias en forma previa a
la importacin en la que har constar los elementos de
seguridad incorporados a los vehculos, debiendo adjuntar:

a) declaracin del fabricante donde cite las normas
tcnicas de fabricacin y ensayo que cumplen los elementos
de seguridad incorporados a los vehculos,

b) documento que cite la norma tcnica aplicada a
cada elemento y

c) certificado de anlisis test report donde se muestren
los resultados obtenidos en los ensayos.
La Declaracin Jurada tendr una vigencia de dos
aos o hasta que se produzcan modificaciones o cambios
de la plataforma, chasis o modelo que afecten la eficiencia
de los elementos referidos en el Artculo 5 de la Ley 19.061,
de 6 de enero de 2013. En dicho caso deber presentar una
192


Artculo 22.- En los casos previstos en el artculo
precedente, los vehculos podrn ingresar, sin perjuicio de
las eventuales limitaciones o prohibiciones definidas en esta
reglamentacin cuando:

a) se trate de una actividad en la que el vehculo es
imprescindible para realizar la misma; y

b) que su uso en la va pblica (artculo 4 de la Ley
18.191, de 28 de noviembre de 2007) no represente peligro
para la integridad psicofsica de los usuarios, incluido sus
ocupantes.
Artculo 23.- Se podr excluir de la obligacin
prevista en el artculo 5 de la Ley 19.061, de 6 de enero de
2013, a los cuadriciclos y a aquellos vehculos cuyo destino
est regulado por reglamentaciones especficas o que su
uso especfico no sea la circulacin habitual en vas urbanas
o en rutas nacionales habilitadas al uso pblico, pero que
requieren desplazarse transitoriamente por las mismas.
193

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 24.- Cuando se trate de otras excepciones
que no se encuentren contempladas en las disposiciones de
la ley y la presente reglamentacin, el ingreso al pas de los
vehculos cero kilmetro ser analizado e informado por la
Cmara Tcnica Especializada. Se crea la Cmara Tcnica
Especializada de conformidad con el artculo 7 de la Ley
18.113, de 18 de abril de 2007, que funcionar en la rbita
de la Unidad Nacional de Seguridad Vial, y estar integrada
por instituciones pblicas y privadas, sean personas fsicas
o jurdicas, en relacin a los aspectos derivados de la
implementacin de los artculos 5 y 6 de la Ley 19.061, de 6
de enero de 2013.-

circulacin en todas las vas pblicas, de un chaleco o


campera retro-reflectivos o, en su defecto, bandas retroreflectivas que cumplan con las exigencias tcnicas de retroreflexin de acuerdo con lo que fije la reglamentacin.

Artculo 27.- La vestimenta de alta visibilidad utilizada
en la va pblica, entendida como chaleco y campera retroreflectiva o en su defecto bandas retro-reflectivas, debe
destacar visualmente la presencia de los usuarios en la
va pblica, conductor y acompaante, en su caso, de
motos, ciclomotores, motocicletas, cuadriciclos, o similares,
ajustndose a las Normas Tcnicas y procesos que se
recoge en los Anexos VII, VIII y IX, los que integran el
presente decreto.-


Artculo 25.- Los elementos de seguridad airbag,
apoya cabeza y ABS recogidos en el artculo 5 de la Ley
19.061, de 6 de enero de 2013, deben cumplir con una norma
tcnica de construccin y ensayo que puede ser nacional,
regional (MERCOSUR) o internacional reconocida. Los
cinturones de seguridad deben cumplir con las exigencias
tcnicas establecidas en los decretos reglamentarios Nro.
206/2010, de 05 de julio de 2010 y su modificativo Nro.
427/2010, de 31 de diciembre de 2010.CAPTULO IV
DE LOS DISPOSITIVOS Y ELEMENTOS
DE SEGURIDAD PASIVA Y
ACTIVA PARA CICLISTAS Y MOTOCICLISTAS

Artculo 26.- Es obligatorio para conductores y
acompaantes de motos, ciclomotores, motocicletas,
cuadriciclos, o similares, el uso permanente durante su
194


Artculo 28.- Bandas retro-reflectivas reglamentarias:
Las bandas retro-reflectivas deben estar compuestas
por una parte fluorescente y otra retro-reflectiva. La parte
fluorescente de fondo, debe tener una superficie mnima de
0,14 m2 y la parte retro-reflectiva una superficie mnima de
0,10 m2 (o una superficie mnima de 0,2 m2 de material de
desempeo combinado/dual) distribuidos en bandas retroreflectivas de ancho no inferior a 10 mm.
Artculo 29.- Chaleco retro-reflectivo reglamentario:
El chaleco retro-reflectivo debe estar compuesto por una
parte fluorescente y otra retro-reflectiva. La parte fluorescente
de fondo, debe tener un rea mnima de 0,50 m2 y la parte
retro-reflectiva un rea mnima de 0,13 m2 en bandas de
ancho no menor a 50 mm.
Su diseo y caractersticas bsicas reglamentarias
195

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deben ser las siguientes:



El material debe rodear el torso de la persona y
tener como mnimo una banda horizontal de material retroreflectivo de 50 mm de ancho alrededor del mismo.
Dicha banda horizontal debe estar unida desde el
pecho hasta la espalda por dos bandas retro-reflectivas
verticales de 50 mm cada una pasando por arriba de cada
hombro.
La banda horizontal debe estar a una distancia mnima
de 50 mm del borde inferior de la prenda.
El chaleco debe ser de tipo envolvente con cierre
delantero (velcro u otro).-


Artculo 32.- Caractersticas de la banda visible
retro-reflectiva (artculo 8 de la ley 19.061, de 6 de enero de
2013):

I) La banda visible obligatoria debe ser de color rojo
y estar ubicada perimetralmente, localizada en la parte
posterior y en ambos laterales y extendida longitudinalmente
en forma horizontal y continua.
II) Debe ser de material retro-reflectivo de tipo
prismtico, ubicado en la mitad inferior de la superficie
trasera y laterales del elemento fijo o semi fijo pero no podr
ubicarse en el borde inferior.
III) Debe tener 50 mm como mnimo hasta 75 mm
como mximo de ancho.Cuando el elemento fijo o semi-fijo del vehculo posea
integrado y fijo, un reflectivo de color rojo en alguna de sus
caras, deber cubrir con la banda visible obligatoria descrita
en el presente artculo, aquellas caras que no dispongan
de dicho reflectivo. Cuando dichos elementos reflectivos,
se encuentren en las tres caras del elemento fijo o semifijo del vehculo, no ser necesario adicionarle dicha banda
reflectiva. Sern considerados como elemento reflectivo
integrado y fijo aquel cuya superficie reflectiva no sea inferior
a 40cm2.-


Artculo 30.- Sin perjuicio de lo establecido en
el artculo precedente, tambin sern
considerados
reglamentarios los chalecos retro-reflectivos fabricados bajo
normas tcnicas internacionales reconocidas que cumplan
con las especificaciones bsicas marcadas en la presente
reglamentacin segn surge del Anexo I, el que integra el
presente decreto.
Artculo 31.- Cuando algunos de los vehculos
referidos en el artculo 7 de la Ley 19.061, de 6 de enero
de 2013, posea algn elemento fijo o semi-fijo, que impida
parcial o totalmente la visualizacin de la parte posterior del
conductor o acompaante, el mismo deber contar como
mnimo con una banda visible desde atrs de material retroreflectivo, de conformidad con lo que se establece en el
artculo siguiente.

196


Artculo 33.- Casco protector de ciclista.- Los conductores
de bicicletas, deben usar un casco protector de seguridad
que cumpla con norma tcnica reconocida, de conformidad
con lo dispuesto en el Anexo I, que integra el presente
decreto reglamentario.
197

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Artculo 34.- Las bicicletas, motos, ciclomotores,
motocicletas, cuadriciclos o similares de cualquier tipo o
categora destinadas a paseo o trabajo, debern contar para
circular en la va pblica (artculo 4 de la Ley 18.191, de 28
noviembre de 2007), con un equipamiento obligatorio de
seguridad constituido por: un sistema de freno delantero y
trasero, espejos retrovisores, timbre o bocina y un sistema
lumnico consistente en un faro de luz blanca y un reflectante
del mismo color ubicado conjuntamente con ste en la parte
delantera y un faro de luz roja y un reflectante del mismo
color, colocados en la parte posterior, ambos visibles a una
distancia prudencial en condiciones atmosfricas normales.-

del dispositivo o debajo del mismo. Tales dispositivos deben


ubicarse de tal manera, que no queden fuera de la vista del
conductor que viene por detrs. No podrn ubicarse estos
dispositivos ocultos debajo del guardabarros.Lo dispuesto en los literales A) y B) es obligatorio para todas
las motos, ciclomotores y similares hasta 200 cm3.-


Artculo 35.- Todas las bicicletas que se comercialicen
desde la entrada en vigencia del presente decreto deben
contener, adems del equipamiento citado en el inciso
precedente, al menos dos dispositivos retro- reflectantes en
cada una de sus ruedas para posibilitar su reflexin lateral y
una banda de material retro-reflectante en ambos frentes de
cada uno de los pedales.

Artculo 36.- Ubicacin de los dispositivos lumnicos
y de los dispositivos reflectantes en los vehculos citados en
el artculo anterior:

A) El sistema lumnico delantero debe ubicarse
a una altura que no sobrepase el manillar o manubrio. El
dispositivo reflectante debe ubicarse inmediatamente debajo
del dispositivo lumnico.
B) El dispositivo lumnico trasero, debe estar ubicado
en la proyeccin del asiento o inmediatamente debajo de
ste y su reflectante en lnea horizontal y a ambos lados
198


Artculo 37.- Visibilidad del sistema lumnico: La
intensidad del sistema lumnico ser tal que pueda ser
visible desde una distancia de ciento cincuenta (150) metros
en condiciones climticas normales.
Artculo 38.- Espejos retrovisores: Los espejos
retrovisores deben ser adecuados al tipo y tamao de
los vehculos y ubicarse de tal forma que permitan una
visualizacin clara de los vehculos por parte del conductor,
sin que ste deba inclinar el cuerpo ni la cabeza.
Artculo 39.- Frenos: Todos los vehculos birrodados,
propulsados a sangre o motor, debern poseer un sistema
de freno en cada eje. Podr ser mecnico o hidrulico,
accionado por la mano o el pie.
En los vehculos propulsados a motor de ms de
125cc, el sistema de frenaje deber contener por lo menos
un dispositivo hidrulico.
Las bicicletas en tndem, deben poseer como mnimo
- un sistema de frenos en cada uno de los ejes principales
donde actan las ruedas.
Las motos o motocicletas con sidecar, deben poseer
un sistema de frenos que acte simultneamente en el
vehculo tractor y en el acoplado.199

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Artculo 40.- Timbre: Los vehculos, de traccin a
sangre o motor, deben poseer un dispositivo compuesto
por un timbre o bocina, mecnico o elctrico, que emita un
sonido uniforme y no estridente, que pueda ser audible a una
distancia de 50 metros.-

similares que posean llanta plena o con rayos de aleacin,


se admitir que el reflectante pueda ser un autoadhesivo del
color indicado y la superficie de retro reflexin no menor a
40 cm2 para el caso del reflectante delantero, otros 40 cm2
para el caso del reflectante trasero, y para el lateral otros
80 cm2 distribuidos equitativamente en los laterales (40cm2
sobre cada lateral).-


Artculo 41.- Reflectantes laterales: Los vehculos
deben poseer, en cada una de sus ruedas, dos reflectantes
que deben estar ubicados entre los rayos, sobre la horquilla
o sobre la llanta de manera opuesta y en simetra con el
eje. En caso de vehculos con llanta plena o con rayos de
aleacin, este dispositivo podr ser ubicado sobre dichos
rayos, sobre la horquilla, o sobre los bordes laterales de la
llanta. Dicha ubicacin ser lo ms adelante que sea posible
para el reflectivo lateral frontal y lo ms atrs que sea posible
para el reflectivo lateral trasero. El color debe ser mbar en
los laterales delanteros y color rojo en los laterales traseros
y su nivel de retro-reflexin es el que se establece en el
referido Anexo I, que integra el presente decreto.
Artculo 42.- Los pedales o pedalines de las bicicletas
deben contar con un dispositivo retro-reflectante cuyo nivel
de retro-reflexin debe permitir su visualizacin desde 100
metros como mnimo, en condiciones climticas normales.
Dichos dispositivos deben estar contenidos en ambas caras
de cada uno de los pedales.
Artculo 43.- Los dispositivos reflectantes a que
refieren los artculos precedentes, deben ser de acrlico en
punta de diamante. Para el caso del reflectante delantero
y los reflectantes laterales de aquellas motos, motonetas y
200


Artculo 44.- La ubicacin de los dispositivos reflectantes
se ajustar a lo previsto en el apartado segundo del artculo
10 de la Ley 19.061, y se dispondrn de la siguiente forma:
de ser un reflectante sobre el eje del vehculo y de ser dos, a
ambos lados y en simetra con dicho eje.
Artculo 45.- Quedan exentos de portar los elementos
de seguridad dispuestos en la Ley 19.061, de 6 de enero
de 2013, los productos que se detallan a continuacin, cuya
importacin se haya realizado a travs de la nomenclatura
de juguetes, juegos y artculos para recreo o deporte, sus
partes y accesorios:

a) Las bicicletas consideradas juguetes o aquellas de
uso infantil cuya altura mxima del asiento sea menor a 635
mm.
b) Las motos consideradas juguetes o aquellas de uso
infantil cuya altura mxima del asiento sea menor que 635
mm, su sistema de propulsin sea elctrico y la velocidad
mxima a desarrollar para la cual fue diseado de origen sea
5 km/h.
c) Los cuadriciclos considerados juguetes o aquellos
para uso infantil, son aquellos cuyo sistema de propulsin
sea elctrico y la velocidad mxima a desarrollar para la cual
201

Unidad Nacional de Seguridad Vial

fue diseado de origen sea 5 km/h.


Los presentes productos considerados juguetes de uso
infantil, no podrn ser usados para circular en la va pblica
(art. 4 de la Ley 18191, de 28 de noviembre de 2007).

Artculo 46.- Los requisitos tcnicos adicionales de
la vestimenta de seguridad prevista en la Ley 19.061, de
6 de enero de 2013, deben cumplir con los requerimientos
previstos en el Anexo I, el que forma parte del presente
decreto.
Artculo 47.- La venta al consumidor final de los
siguientes vehculos cero kilmetros: ciclomotores, motos,
motocicletas, motonetas y similares, debe ser acompaada
con un casco protector certificado como mnimo ajustado
a las caractersticas del usuario y su empadronamiento
respectivo, de conformidad con la normativa vigente.
Artculo 48.- Por excepcin, cuando el adquirente
as lo exija, bajo su responsabilidad y a condicin de que
acredite su domicilio real en una localidad distinta al
domicilio de la venta del vehculo del artculo precedente,
el vendedor podr entregarle un permiso de circulacin o
traslado expedido por la autoridad competente.
Artculo 49.- El permiso de circulacin o traslado
deber contener entre otros datos: la autoridad habilitante,
da y hora de expedicin, lugar de salida, de destino y el
recorrido de circulacin previsto. La validez del permiso
otorgado por la autoridad competente no podr exceder
de setenta y dos horas corridas a contar desde la hora de
202

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

expedicin.
Artculo 50.- El vendedor deber emitir la factura
con identificacin del comprador y un documento en el que
conste la entrega y recepcin del casco certificado as como
del empadronamiento respectivo o del permiso de circulacin
o traslado cuando correspondiere.

Artculo 51.- Modificase el artculo 1 del Reglamento
Nacional de Uso de Casco protector previsto en el artculo 1
del Decreto 265/009 de 02 de junio de 2009, que reglamenta
el artculo 33 de la Ley 18.191, de 27 de noviembre de 2007,
establecindose que, todo casco protector que se importe,
construya o comercialice con destino a ser usado por los
usuarios de motos, ciclomotores y similares que circulen en
la va pblica, debe cumplir con alguna de las siguientes
normas tcnicas: UNIT 650/2010, UNECE R 22 o FMVSS
218, las que lucen agregadas en los Anexos X, XI y XII y
forman parte del presente decreto.
Artculo 52.- Modificase los artculos 6 y 7 del
Decreto 265/009 de 02 de junio de 2009, admitindose la
comercializacin y autorizndose el uso en la va pblica
de los cascos protectores que cumplan con alguna de las
normas tcnicas adoptadas en la presente reglamentacin a
partir de la fecha de publicacin de la misma.
Artculo 53.- Proceso para la Validacin de casco
protector para motociclistas y similares fabricados y
certificados en el exterior. El importador de cascos protectores
para motociclistas y vehculos similares fabricados y
203

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certificados en el exterior, debe en forma previa a cada


importacin de partidas de hasta 100 unidades que cumplan
con las prescripciones tcnicas UNECE R 22 o norma
tcnica FMVSS 218, inscribirse y presentar una Declaracin
Jurada, en el Registro de Elementos de Seguridad Vial de la
Direccin General de Comercio del Ministerio de Economa
y Finanzas.
La Declaracin Jurada se realizar en la forma y con la
informacin que le requiera el rea Defensa del Consumidor
de la Direccin General de Comercio.
Una vez controlado que la Declaracin Jurada cumple
con los requisitos exigidos, la Direccin General de Comercio
extender una constancia con el nmero de registro del
modelo asociado a la marca de casco. El importador debe
presentar dicha constancia para tramitar la Licencia de
Comercializacin de la Direccin Nacional de Industrias.
Antes de concurrir a la Direccin Nacional de
Industrias se deber cumplir con el proceso de certificacin
de conformidad con lo dispuesto en el Anexo I del presente
decreto.-


Artculo 55.- Cuando la partida de cascos protectores
para motociclistas y similares, fabricados y certificados en
el exterior, bajo las prescripciones tcnicas UNECE R 22 o
la norma tcnica FMVSS 218, supere las 100 unidades, se
regir por el procedimiento de certificacin establecido por el
Decreto 265/009 de 2 de junio de 2009.-


Artculo 54.- El comerciante no podr comercializar
cascos protectores para motociclistas y similares, fabricados
y certificados en el exterior que no tengan adherido el sello
de validacin que prev el presente Decreto o el sello de
certificacin previsto en el Decreto 265/009, de 2 de junio de
2009. El comerciante debe dejar constancia, segn
corresponda, del nmero de sello de validacin o certificacin
en la factura de venta.
204


Artculo 56.- Proceso de certificacin de cascos para
motociclistas y similares fabricados en nuestro pas:

a) Para los cascos fabricados bajo norma tcnica 650,
se deben regir de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
265/009;

b) Los fabricados bajo norma tcnica FMVSS 218 o
prescripciones tcnicas UNECE R 22, deben proceder a su
validacin de conformidad con la presente reglamentacin.
Artculo 57.- Los cascos para motociclistas y
similares que ingresen al pas sin certificacin internacional,
para la obtencin de la certificacin correspondiente debern
proceder de conformidad por lo dispuesto por el Decreto Nro.
265/2009, de fecha 02 de junio de 2009 y la norma tcnica
UNIT 650/2010. Se actualiza la norma tcnica UNIT recogida
en el Decreto 265/009, de 02 de junio de 2009, por la norma
tcnica UNIT 650/2010, que luce agregada e integra el
presente decreto como Anexo X.CAPTULO V
DE LAS PROHIBICIONES AL CIRCULAR

Artculo 58.- Se prohbe a los conductores de
cualquier tipo o categora de vehculos, que cuando circulen
205

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en la va pblica (artculo 4 Ley 18.191, de 28 de noviembre


de 2007), usen dispositivos de telefona mvil o cualquier
otro medio o sistema de comunicacin, excepto cuando
el desarrollo de la comunicacin tenga lugar sin emplear
cualquiera de las manos.

mantener la integridad de los elementos de primeros auxilios


y seguridad vial que contenga en su interior.

Artculo 63.- El Maletn con elementos de primeros
auxilios y de seguridad vial debe contener los siguientes
elementos:
a) 2 paquetes de apsitos estriles
b) 2 paquetes de gasas
c) linterna con luz led
d) 2 pares de guantes limpios
e) cinta adhesiva hipoalergnica
f) tijera de corte de gasa con punta roma
g) 2 vendas de gasa
h) bolsa para depositar residuos biolgicos (roja con
advertencia de riesgo biolgico)
i) 2 chalecos retro-reflectivos, que se encontrarn sujetos a
lo dispuesto en la presente reglamentacin.


Artculo 64.- En la parte exterior del maletn debe
figurar una cartilla con los nmeros de telfonos tiles en
caso de siniestro: 911 - 108 - 104.-

CAPTULO VI
PROHIBICIN DE TRANSPORTE DE PERSONAS

Artculo 59.- Se prohbe el transporte de personas
en la caja de vehculos y acoplados, con las excepciones
establecidas en el Reglamento Nacional de Circulacin Vial.

CAPTULO VII
MALETN DE SEGURIDAD VIAL

Artculo 60.- Todos los vehculos automotores de
cuatro o ms ruedas (a excepcin de los cuadriciclos), que
circulen por la va pblica o por la va privada librada al uso
pblico, debern contar con un maletn con elementos de
primeros auxilios y seguridad vial de acuerdo a las siguientes
disposiciones.

Artculo 61.- Dicho maletn debe ser de color blanco
con una cruz de color verde, debiendo constar impresa la
siguiente leyenda: Maletn con elementos de primeros
auxilios y seguridad vial.
Artculo 62.- El mismo debe ser de material
impermeable y con caractersticas tales que permitan
206

CAPTULO VIII
SANCIONES

Artculo 65.- Las infracciones que deriven de la Ley
19.061 sern aplicadas por las autoridades competentes
de conformidad con el alcance, los procedimientos,
clases de sanciones y valores de multas que las normas
correspondientes establecen de acuerdo a su jurisdiccin, sin
perjuicio de las sanciones que se establecen a continuacin,
207

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as como de las responsabilidades civiles y penales que


derivaran de la aplicacin de la citada ley.

Artculo 66.- A partir de la aprobacin del presente
decreto y hasta un plazo mximo de 18 meses, las
autoridades competentes para la vigilancia del trnsito en va
pblica, realizarn los controles y fiscalizacin de las normas
derivadas de ste mediante la aplicacin de observaciones
verbales, escritas o sanciones pecuniarias.-

68.7.- Carece de banda retro-reflectiva visible


desde atrs cuando existe elemento que impide parcial o
totalmente la visin de la parte posterior del conductor o
acompaante: 0,5 UR por persona
68.8.- Conductor de bicicleta no usa casco
protector de seguridad reglamentario: 1 UR
68.9.- Bicicleta, moto, o similar que no cuenta con:
espejo, sistema lumnico (faro de luz blanca o reflectante
blanco delantero, faro de luz roja y reflectante trasero,
dispositivos retro-reflectantes en ruedas, bandas en pedales,
etc). Por vehculo en condiciones antirreglamentarias: 0,5
UR
68.10.- Frenos: a) Bicicleta: 1 UR; b) Moto: 2 UR.
68.11.- Timbre: Bicicleta: 0,5 UR
68.12.- Comercializacin de bicicletas sin elementos
de seguridad: 15 UR
68.13.- Bicicletas destinadas a competencias
deportivas haciendo uso de la va pblica en condiciones
antirreglamentarias: 1 UR
68.14.- Venta de moto o similar sin empadronamiento:
5 UR
68.15.- Venta de moto o similar sin casco certificado:
5 UR
68.16.- Venta de moto o similar sin la validacin
reglamentaria del casco: 5 UR
68.17.- Venta de casco sin estar certificado: 5 UR
68.18.- Conduce hablando por celular empleando
sus manos: 3 UR
68.19.- Transporta persona en caja de camiones sin
sujecin: 4 UR
68.20.- Circula en vehculo automotor sin maletn de


Artculo 67.- Se podr realizar la fiscalizacin de
los elementos de seguridad previstos en de bicicletas en
va pblica, luego de veinticuatro meses de aprobado el
presente decreto.
Artculo 68.- Se fijan los siguientes valores de multas
para las infracciones que se detallan a continuacin:

68.1.- Nio de hasta 12 aos en asiento delantero:
3 UR
68.2.- Nio o adolescente menor de 12 aos
transportado en ciclomotor, motos, o similares que no
alcance los posapies: 1 UR
68.3.- Nio sin SRI: 2 UR
68.4.- Servicio de transporte colectivo de pasajeros
de mediana, larga distancia u ocasionales que no posee
cinturones de seguridad por cada asiento: 2 UR
68.5.- Transporte de pasajeros de pie en servicios
ocasionales: 2 UR por persona
68.6.- No usa chaleco o bandas retro-reflectivas
reglamentarias: 0,5 UR por persona
208

209

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Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

primeros auxilios y seguridad vial: 1 UR

ANEXO I
NORMAS COMPLEMENTARIAS

CAPTULO IX
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 69.- Se otorga el plazo de un ao a
partir de la publicacin del presente decreto a aquellos
organismos de certificacin nacional de producto que no se
encuentren acreditados ante el OUA (Organismo Uruguayo
de Acreditacin) pero que justifiquen que han iniciado el
proceso para la obtencin de la acreditacin para dicho
producto.
Artculo 70.- Se incorporan y forman parte del
presente decreto el Anexo XIII, en el que se recoge con
la tabla agregada la Nomenclatura Comn del Mercosur
estructurada a diez dgitos con su correspondiente rgimen
arancelario, aprobada por la Resolucin del Ministerio de
Economa y Finanzas, de 19 de diciembre de 2011, y el
Anexo XIV, con definiciones.

Artculo 2.- Comunquese, publquese y archvese.-

CAPTULO I
SISTEMAS DE RETENCIN INFANTIL
CATEGORAS IMPORTACIN- PROCESO DE
CERTIFICACIN

Artculo 1.- Los nios de 0 a 12 aos de edad, as
como los adolescentes menores de 18 aos que midan
menos de 1,50 metros de estatura, estn obligados a viajar
en los asientos traseros de vehculos automotores con
el sistema de sujecin reglamentario y de acuerdo a las
categoras establecidas en el presente decreto.
Artculo 2.- Los nios, desde su nacimiento y hasta
1 ao o con peso menor a 13 kg, deben viajar en el asiento
trasero con el sistema de retencin infantil reglamentario (en
adelante SRI) mirando hacia atrs, con sujecin propia y la
silla debidamente asegurada al vehculo.
Artculo 3.- Los nios hasta los 4 aos o que pesen
entre 9 kg. y 18 kg. deben viajar en el asiento trasero con
el SRI reglamentario, mirando hacia adelante, con sujecin
propia y la silla debidamente asegurada al vehculo;
pudiendo hacer uso de una silla suplemento -tipo booster o
asiento elevador- con cinturn de seguridad de tres puntas
cuando excedan los 18 kg.

210

211

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 4.- Los nios entre 4 a 6 aos o que pesen
entre 15 kg. y 25 kg. deben viajar en el asiento trasero con
el sistema de retencin infantil reglamentario -tipo booster o
asiento elevador- con cinturn de seguridad de tres puntas.

Artculo 5.- Los nios entre 6 y 11 aos de edad o
desde 22 kg. a 36 kg. deben viajar en el asiento trasero con
el SRI reglamentario -tipo booster o asiento elevador- con
cinturn de seguridad de tres puntas.-


Artculo 9.- La sujecin de nios y adolescentes en
vehculos destinados al transporte de escolares se rige por
los Decretos 206/2010, de 5 de julio de 2010 y 427/2010, de
31 de diciembre de 2010.-


Artculo 6.- Los nios a partir de los 12 aos y
adolescentes hasta 18 aos que su altura no supere los
1,50 metros, deben viajar en el asiento trasero con SRI
reglamentario -tipo booster o asiento elevador- y cinturn de
seguridad de tres puntas.
Artculo 7.- Los nios y adolescentes a partir de los
12 aos y hasta 18 aos que midan ms de 1,50 metros de
altura, deben usar cinturn de seguridad de conformidad con
las condiciones reglamentarias de la plaza utilizada segn
los Decretos 206/2010, de 5 de julio de 2010 y 427/2010, de
31 de diciembre de 2010.
Artculo 8.- Los nios y adolescentes que sean
transportados en los vehculos, cualquiera sea la modalidad
o tipo de transporte, deben ir sujetos acorde a los sistemas
de retencin establecidos en la presente reglamentacin,
y de acuerdo a los requerimientos que a cada categora
corresponda.-


Artculo 10.- Los nios y adolescentes que son
transportados en los vehculos destinados al servicio no
regular (ocasional) de pasajeros, deben ir sujetos con
cinturn de seguridad de tres puntas en los asientos de
la primera fila y en todo aqul que no posea un asiento
delantero, y con cinturn de seguridad de dos puntas como
mnimo en las plazas restantes.
Artculo 11.- El SRI referido en el artculo 1 y
siguientes de la presente reglamentacin debe estar
homologado de conformidad con la Norma Tcnica FMVSS
213 o las prescripciones tcnicas del Reglamento de
Naciones Unidas UNECE R 44 segn luce en Anexos II y III
que forman parte del presente decreto. Excepcionalmente
se admitirn, luego de la publicacin de la presente
reglamentacin y por espacio de seis meses, las versiones
anteriores de dichas normas tcnicas.
Artculo 12.- Hasta tanto no exista una norma
Mercosur en la regin, se admiten tambin aquellos
SRI fabricados bajo norma brasilera ABNT 14.400 y su
reglamento de evaluacin de conformidad para dispositivos
de retencin infantil del INMETRO Portaria n 038, de 29
de enero de 2007, los que lucen agregados en Anexos IV y
V que integran el presente decreto.-


212

213

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 13.- Para la importacin de SRI, se debe
obtener la respectiva licencia de importacin, que ser
emitida, para un determinado modelo de dicho SRI por un
determinado perodo de tiempo, por la Direccin Nacional
de Industrias (DNI) del Ministerio de Industria, Energa y
Minera (MIEM), luego de haber recibido la certificacin por
parte del organismo de certificacin nacional acreditado por
el Organismo Uruguayo de Acreditacin (OUA) para dicho
elemento.-

documentos exigidos precedentemente, el importador o


fabricante nacional, debe levantar las mismas en caso de
mantener sus intenciones de importacin o fabricacin
nacional de ese producto. El perodo de validez de dicha
licencia ser por tres aos o hasta que se produzcan cambios
en el modelo o la marca.-


Artculo 14.- El organismo de certificacin nacional
debe recibir por parte del importador o fabricante nacional
en su caso, los siguientes documentos: a) declaracin
jurada en la cual se exprese que el SRI cumple con alguna
de las normas tcnicas referidas en el presente documento;
b) certificado de producto emitido por un Organismo de
Certificacin acreditado por un Organismo de Acreditacin
firmante del acuerdo de reconocimiento mutuo de IAF
(Internacional Accreditation Forum). Dicho certificado de
producto debe adjuntar el respectivo test report del SRI
correspondiente.
Artculo 15.- Se otorga un plazo de un ao a partir de
la publicacin del presente decreto a aquellos organismos
de certificacin nacional que no se encuentren acreditados
ante el OUA (Organismo Uruguayo de Acreditacin) pero
que justifiquen que han iniciado el proceso para la obtencin
de la acreditacin de dicho producto.
Artculo 16.- En caso de observacin por parte
del organismo de certificacin nacional a algunos de los
214


Artculo 17.- La Direccin Nacional de Industria del
MIEM comunicar electrnicamente a la Direccin Nacional
de Aduanas (DNA) la licencia que habilita la operacin de
importacin.
Una vez cumplida esta comunicacin, la DNA
autorizar la numeracin del Documento nico Aduanero
de Importacin de las mercaderas comprendidas en el
presente Decreto.
Artculo 18.- A partir de los 48 meses de aprobada
la presente reglamentacin, los vehculos 0 kilmetros
propulsados a motor de cuatro o ms ruedas de las categoras
de vehculos M (M1 (a), M1 (b), M2 y M3) que posean por
lo menos una fila de asientos traseros, debern contar para
comercializacin por lo menos en la plaza derecha de la fila
trasera de asientos, con un sistema de anclaje rgido (isofix,
latch u otro) que permita la colocacin de un elemento de
retencin infantil.
Artculo 19.- Rgimen de transicin: por un perodo
de tres meses contados desde la publicacin del presente
decreto, se podrn importar y vender al consumidor final
aquellos SRI que no cumplan los requisitos de la presente
reglamentacin. Vencido este trmino, durante los siguientes
215

Unidad Nacional de Seguridad Vial

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

tres meses, se podrn importar y vender al consumidor final


nicamente aquellos SRI que hayan iniciado el trmite de
homologacin.-

descomposicin de referencia es: RGB (0, 0, 0) o CMYK (0,


0, 0, 100) o blanco cuya descomposicin de referencia es:
RGB (255, 255, 255) o CMYK (0, 0, 0, 0).
Se deben distribuir en bandas tipo arns, en brazaletes,
en bandas de brazo o en pulseras.-


Artculo 20.- A partir de los seis meses contados
desde la publicacin del presente decreto, se prohbe
la importacin y venta al consumidor final de SRI que no
cumplan con los requisitos establecidos en la presente
reglamentacin.-

CAPTULO II
CARACTERSTICAS DE LA VESTIMENTA DE
SEGURIDAD DE ALTA VISIBILIDAD A UTILIZAR EN LA
VA PBLICA

Artculo 21.- Las
bandas
retro-reflectivas
reglamentarias debern, adems de las caractersticas
establecidas en el artculo 27 del presente decreto, cumplir
con los siguientes requisitos:

El nivel de retro-reflectividad mnimo de las bandas no
debe ser inferior a 500 candelas/lux.m2.
El color de la superficie fluorescente debe ser amarillo
limn cuya descomposicin de referencia de color es: RGB
(248, 255, 59) o CMYK (5, 0, 90, 0) o anaranjado cuya
descomposicin de referencia de color es: RGB (230, 95, 0)
o CMYK (0, 60, 100, 0).
El color de las bandas retro-reflectivas debe ser
gris plata cuya descomposicin de referencia de color
es: RGB (192, 192 ,192) o CMYK (0, 0, 0, 0.25). Tambin
podr utilizarse como color retro-reflectivo el negro cuya
216


Artculo 22.- El chaleco retro-reflectivo reglamentario
deber poseer, adems de las caractersticas establecidas
en el artculo 28 del presente decreto, cumplir los siguientes
requisitos:

El material de fondo del chaleco debe ser fluorescente
y de color amarillo limn cuya descomposicin de referencia
de color es: RGB (248, 255, 59) o CMYK (5, 0, 90, 0).
Su nivel de retro-reflectividad mnima debe ser de 500
candelas/lux.m2.
El color de las bandas retro-reflectivas debe ser gris
plata cuya descomposicin de referencia de color es: RGB
(192, 192 ,192) o CMYK (0, 0, 0, 25).
Si la prenda dispone de dos bandas horizontales, las
mismas deben tener entre s una separacin mnima de 50
mm entre ellas.
Artculo 23.- Sin perjuicio de lo establecido en
el artculo precedente, tambin sern
considerados
reglamentarios los chalecos retro-reflectivos fabricados
bajo normas tcnicas internacionales reconocidas que
cumplan con las especificaciones bsicas precedentemente
establecidas referentes a superficie mnima de retro-reflexin
y de fluorescencia (0,13m2 y 0,5m2 respectivamente)
distribuidas uniformemente en la prenda, nivel de retroreflectividad mnima (500 candelas/lux.m2), y colores
217

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de fluorescencia y retro-reflectivo (amarillo limn y gris


respectivamente con las descomposiciones de referencia
anteriores). Tambin podr utilizarse como color retroreflectivo el color negro cuya descomposicin de referencia
de color es: RGB (0, 0, 0) o CMYK (0, 0, 0, 100) o blanco
cuya descomposicin de referencia de color es: RGB (255,
255, 255) o CMYK (0, 0, 0, 0).-


Artculo 26.- En relacin a la proteccin de espalda,
la misma puede ser blanda, semi-rgida o rgida que la
cubran parcialmente y cumplan con las especificaciones
y requisitos tcnicos de la norma internacional reconocida
EN 1621-2 en su ltima versin que se agrega como Anexo
VIII- Debe cumplir como mnimo requisitos de nivel 1 de
rendimiento de atenuacin de impactos. Referente a las
protecciones inflables, las mismas deben cumplir requisitos
tcnicos de la norma internacional reconocida EN 1621-4
en su ltima versin que se agrega como Anexo IX. Debe
cumplir como mnimo requisitos de nivel 1 de rendimiento
de atenuacin de impactos.- Ambos anexos forman parte del
presente decreto.-


Artculo 24.- Campera retro-reflectiva reglamentaria:
Se entiende como campera retro-reflectiva reglamentaria
para conductores y acompaantes de motos, ciclomotores,
motocicletas, cuadriciclos, o similares, aquella que posean
proteccin en codos y hombros. Tambin, se considera
reglamentaria la que adems posea proteccin en la espalda
o protecciones inflables. Debe poseer una superficie mnima
de retro-reflectividad de 0,01 m2 y una superficie mnima de
fluorescencia de 0,02 m2 (o una superficie mnima de 0,025
m2 de material de desempeo combinado/dual) distribuidas
uniformemente en la prenda o en brazaletes, o pulseras, o
bandas en brazos. Asimismo debe tener un nivel de retroreflectividad mnima de 500 candelas/lux.m2.
Artculo 25.- Respecto a las protecciones relativas
a codos y hombros, las mismas pueden ser protecciones
blandas, semi-rgidas o rgidas que cubran totalmente los
hombros y codos, y cumplan con las especificaciones y
requisitos tcnicos de la norma internacional reconocida EN
1621-1 en su ltima versin que se agrega al presente decreto
como Anexo VII. Debe cumplir como mnimo requisitos de
nivel 1 de rendimiento de atenuacin de impactos.-

218


Artculo 27.- Los elementos o accesorios retroreflectivos que posean las camperas retro-reflectivas, deben
estar distribuidos en la prenda de forma tal que sean visibles
desde todos los ngulos. Pueden ir fijados a la prenda,
cosidos o pegados, o en todo caso semi-fijados a travs de
velcro o por medio magntico.
Artculo 28.- Sin perjuicio de lo establecido en los
artculos precedentes referentes a campera retro-reflectiva,
tambin es considerada reglamentaria aquella campera, que
a pesar de no contar con las protecciones de codos y hombros
(como tambin de espalda), cumpla con la superficie mnima
de retro-reflexin y de fluorescencia (0,13m2 y 0,5m2
respectivamente) distribuidas uniformemente en la prenda y
con un nivel de retro-reflectividad mnima 500 candelas/lux.
m2.-

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Artculo 29.- Cuando el material retro-reflectivo se
encuentre en forma de bandas horizontales rodeando las
mangas, deben ubicarse a una distancia mnima del borde
de la manga de 50 mm, y otra banda a la altura del codo. Si
la prenda dispone de dos bandas horizontales, las mismas
deben tener entre s una separacin mnima de 50 mm entre
ellas y a una distancia mnima de 50 mm del borde inferior
de la prenda.

Artculo 30.- Se autoriza por un perodo de ciento
ochenta das a partir de la publicacin del presente
decreto, la comercializacin de camperas retro-reflectivas
reglamentarias cuyas protecciones hayan sido fabricadas
bajo normas tcnicas internacionales reconocidas en
versiones anteriores a las actualmente vigentes, cuya
compra en el exterior o en el pas haya sido previa a dicha
publicacin. Se entiende como fecha de compra aquella que
conste en la factura pro forma u orden de compra.-


Artculo 32.- Proceso para la Validacin de cascos
que ingresen al pas fabricados y certificados en el exterior
para conductores de bicicletas: El importador de cascos
protectores para ciclistas fabricados y certificados en el
exterior que cumplan con alguna norma tcnica reconocida,
en forma previa a cada importacin, debe inscribirse
y presentar una Declaracin Jurada, en el Registro de
Elementos de Seguridad Vial de la Direccin General de
Comercio del Ministerio de Economa y Finanzas.
La Declaracin Jurada se realizar en la forma y con la
informacin que le requiera el rea Defensa del Consumidor
de la Direccin General de Comercio. Una vez verificado que
la Declaracin Jurada cumple con los requisitos exigidos, la
Direccin General de Comercio extender una constancia
con el nmero de registro del modelo de casco.-.

El importador debe presentar dicha constancia para
tramitar la Licencia de Comercializacin de la Direccin
Nacional de Industrias.-

CAPTULO III
CASCOS DE CICLISTAS
IMPORTACIN- PROCESO DE CERTIFICACIN
FABRICACIN NACIONAL


Artculo 33.- Una vez desaduanado el producto y
antes de concurrir ante la Direccin Nacional de Industrias,
el importador debe presentar ante uno de los Organismos
de Certificacin de Producto acreditado por el Organismo
Uruguayo de Acreditacin (OUA), los documentos que
se expresan a continuacin a fin de obtener la validacin
correspondiente:

a) Copia de Declaracin Jurada presentada en la
Direccin General de Comercio, con la constancia del
nmero asignado en el Registro de Elementos de Seguridad
Vial, donde conste la norma tcnica reconocida que cumplen
dichos cascos.


Artculo 31.- El importador, previo a la importacin de
cascos para ciclistas, deber presentarse ante un organismo
de certificacin nacional de producto acreditado ante el
OUA, para validar el producto, siguiendo el proceso que se
establece a continuacin.
220

221

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b) Certificado del producto emitido por un Organismo
de Certificacin acreditado por un Organismo de Acreditacin
firmante del acuerdo de reconocimiento mutuo de IAF
(International Accreditation Forum) con su respectivo test
report.

Artculo 34.- El Organismo de Certificacin de
Producto nacional acreditado actuante debe verificar que el
casco protector presentado es el referido en la documentacin
y de coincidir, el certificador nacional colocar los sellos de
validacin correspondientes en todos los cascos.

Artculo 35.- El Organismo de Certificacin de
Producto Nacional podr requerir del importador una muestra
por marca y una por modelo de las partidas ingresadas
al pas, a fin de someterlas a los ensayos que considere
pertinente o proceder a su guarda como testigos.
Quien acte como organismo de certificacin nacional
deber estar acreditado por el Organismo Uruguayo de
Acreditacin. Los ensayos debern cumplirse acorde a las
exigencias y condiciones de la norma tcnica declarada por
el importador y que cumplen los cascos importados.-


Artculo 37.- El comerciante no podr comercializar
cascos protectores para ciclistas, fabricados y certificados
en el exterior que no tengan adherido el sello de validacin
que prev el presente Decreto. El comerciante debe dejar constancia, segn
corresponda, del nmero de sello de validacin o certificacin
en la factura de venta.-


Artculo 36.- Obtenida la validacin referida en el
artculo precedente, el importador debe solicitar la Licencia
de Comercializacin que expide la Direccin Nacional
de Industrias (DNI) del Ministerio de Industria, Energa y
Minera (MIEM), presentando a dichos efectos la constancia
de registro emitida por la Direccin General de Comercio.-.
El periodo de validez de dicha licencia ser de tres aos o
hasta que se produzcan cambios en el modelo o la marca.222


Artculo 38.- Se otorga un plazo de un ao a
partir de la publicacin del presente decreto a aquellos
organismos de certificacin nacional de producto que no se
encuentren acreditados ante el OUA (Organismo Uruguayo
de Acreditacin) pero que justifiquen que han iniciado el
proceso para la obtencin de la acreditacin para dicho
producto.

Artculo 39.- Fabricacin nacional de cascos para
bicicletas: De tratarse de fabricacin nacional, el fabricante
debe cumplir con los siguientes requisitos: A) Inscribirse
y presentar una Declaracin Jurada, en el Registro de
Elementos de Seguridad Vial de la Direccin General
de Comercio del Ministerio de Economa y Finanzas y B)
Presentar copia de Declaracin Jurada presentada en
la Direccin General de Comercio, con la constancia del
nmero asignado en el Registro de Elementos de Seguridad
Vial, donde conste la norma tcnica reconocida que cumplen
dichos cascos ante un organismo de certificacin nacional
de producto acreditado por el OUA.

223

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Artculo 40.- Dicha norma tcnica ser una norma
tcnica reconocida internacionalmente y el ensayo podr ser
cumplido por laboratorios del exterior o nacionales, quienes
emitirn un test report con los resultados obtenidos de los
ensayos practicados. Respecto de los ensayos, el organismo
de certificacin se regir por lo dispuesto en el artculo 61 del
presente decreto respecto de la muestra y las formalidades
de ensayo.-

CAPTULO IV
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA
BICICLETAS


Artculo 41.- Cumplido los requisitos precedentes, el
organismo citado otorgar la correspondiente certificacin y
colocar el sello pertinente al producto.

Artculo 42.- Obtenida la validacin referida en el
artculo precedente, el fabricante debe solicitar la Licencia
de Comercializacin que expide la Direccin Nacional
de Industrias (DNI) del Ministerio de Industria, Energa y
Minera (MIEM), presentando a dichos efectos la constancia
de registro emitida por la Direccin General de Comercio.-.
El periodo de validez de dicha licencia ser de tres aos o
hasta que se produzcan cambios en el modelo o la marca.
Artculo 43.- Cuando los cascos sean importados y
procedan sin certificacin ni ensayo, podrn ser ensayados
por los laboratorios nacionales, bajo la norma y procedimiento
de la norma de construccin, debiendo cumplir con el proceso
relacionado en los artculos precedentes a los efectos de
obtener la certificacin y la Licencia de Comercializacin.
Cumplido ello, recibirn la certificacin y la colocacin del
sello correspondiente que habilitar su comercializacin.-

224


Artculo 44.- Los reflectantes laterales establecidos
en el artculo 40 del presente decreto tendrn un nivel de
retro-reflexin no ser menor a 500 candelas/lux.m2, para
ser visible como mnimo desde 50 metros en condiciones
climticas normales.
Artculo 45.- El nivel de retro-reflexin para todos los
tipos de reflectantes debe ser -como mnimo- 500 candelas/
lux.m2 y cumplir con una norma tcnica reconocida.
Artculo 46.- Como excepcin, podrn comercializarse
aquellas marcas y modelos de bicicletas que por justificacin
tcnica del fabricante, no admiten la colocacin de espejos y
timbre, en cuyo caso el vendedor debe entregar igualmente
al usuario dichos elementos de seguridad (kit: espejos y
timbre).
Artculo 47.- Se autoriza por un perodo de noventa
das a partir de la publicacin del presente decreto la
comercializacin de bicicletas sin los elementos establecidos
en el artculo 10 de la ley 19061, cuya compra en el exterior o
en el pas haya sido previa a dicha publicacin. Se entiende
como fecha de compra aquella que se constate en la factura
pro forma u orden de compra.
Artculo 48.- Las bicicletas destinadas a competencia
que se encuentren desarrollando competencia deportiva
225

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autorizada y ajustadas a las disposiciones de seguridad


previstas a tales efectos, podrn estar exentas del
cumplimiento de las exigencias dispuestas en el presente
decreto. Las bicicletas de competencia que realicen
entrenamiento en va pblica deben cumplir con las
disposiciones del presente decreto en cuanto a la
obligatoriedad de contar con los elementos de seguridad
dispuestos.-

(International Accreditation Forum), con su respectivo testreport.-

CAPTULO V
NORMAS COMPLEMENTARIAS AL PROCESO DE
CERTIFICACIN DE CASCO PROTECTOR PARA
MOTOCICLISTAS Y SIMILARES FABRICADOS Y
CERTIFICADOS EN EL EXTERIOR.-


Artculo 51.- Obtenida la validacin referida en el
artculo precedente, el importador debe solicitar la Licencia
de Comercializacin que expide la Direccin Nacional
de Industrias (DNI) del Ministerio de Industria, Energa y
Minera (MIEM), presentando a dichos efectos la constancia
de registro emitida por la Direccin General de Comercio.
El periodo de validez de dicha licencia ser de tres aos o
hasta que se produzcan cambios en el modelo o la marca.-


Artculo 49.- Cumplido el procedimiento establecido
en el artculo 53 del presente decreto; una vez desaduanado
el producto y antes de concurrir ante la Direccin Nacional
de Industrias, el importador debe presentar ante uno de
los Organismos de Certificacin de Producto Acreditado
por el Organismo Uruguayo de Acreditacin (OUA), los
documentos que se expresan a continuacin a fin de obtener
la validacin correspondiente:

a) Copia de Declaracin Jurada presentada en la
Direccin General de Comercio, con la constancia del
nmero asignado en el Registro de Elementos de Seguridad
Vial.

b) Certificado del producto emitida por un Organismo
de Certificacin acreditado por un Organismo de Acreditacin
firmante del acuerdo de reconocimiento mutuo de IAF

226


Artculo 50.- El Organismo de Certificacin de
Producto nacional acreditado actuante debe verificar que el
casco protector presentado es el referido en la documentacin
y de coincidir, el certificador nacional colocar los sellos de
validacin correspondientes en todos los cascos.-

227

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ANEXO XIV
DEFINICIONES

Artculo 1.- Posa pies alternativo: Slo se considerar
posa pie alternativo a los efectos del artculo 2 de la Ley
19.061, de fecha 6 de enero de 2013, aqul que el fabricante
del vehculo disponga a tales efectos.
Artculo 2.- Comercializacin: A los efectos de la
aplicacin del trmino contenido en el Art. 5 de la ley 19.061,
de 6 de enero de 2013, se entender por comercializacin
la venta al consumidor final. Para el caso de tratarse de una
importacin directa hecha por un particular, se entender la
comercializacin como la introduccin del vehculo al pas
mediante su nacionalizacin.
Artculo 3.- Condiciones climticas normales:
Se considera condicin climtica normal a los efectos del
presente decreto, aquellas circunstancias que no afecten
los niveles de visibilidad para el trnsito o la circulacin vial,
tales como los siguientes fenmenos climticos: niebla,
lluvia, viento, granizo, etc.-

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val


Artculo 5.- Elemento fijo o semifijo: Se entiende
como tal, a todo aquel elemento que impida parcial o
totalmente la visualizacin de la parte posterior del conductor
o acompaante, como ser canastos, cajones, cestas, cajas,
cubculos refrigerados, receptculos prismticos, cilndricos,
etc.
Artculo 6.- Similares: El trmino usado comprende
ciclomotores, motocicletas, motonetas, motos, cuadriciclos,
automotores abiertos en general; en lugar de seguir
detallando los distintos tipos de vehculos a motor abiertos,
con sustento en la norma tcnica 650/81 y el Decreto Nro.
265/2009.
Artculo 7.- Sistema de Retencin Infantil: El SRI,
es un conjunto de elementos de seguridad para el transporte
de nios, integrado por: silla infantil, elevador o booster y
cunita (capazo, silla con arns, elevador con respaldo o
alzador, arns de 5 puntas, cinturones de seguridad, etc),
sistema de protectores cervicales, protectores de impacto
lateral, reguladores de altura del apoya cabeza, etc. (fuente:
Organizacin Mundial de la Salud).-


Artculo 4.- Modelo igual de la marca: Se entiende
como modelo igual, a todo vehculo construido por la marca
original o bajo licencia de fabricacin de sta y siempre que
posea la misma estructura general y diseo de carrocera,
prescindiendo del nombre o modelo comercial u origen de
produccin.-

228

229

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DECRETO N 120/014

Normativa Especfica en Trnsito y Seguridad Val

especialidad vegetal controlada con accin psicoactiva


literales B, E, F y G del artculo 3 del Decreto Ley 14.294,
en la redaccin dada por el artculo 5 de la Ley No.
19.172.

Promulgacin: 06/05/2014 Publicacin: 19/05/2014

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
DECRETA:
TTULO I
Decreto Reglamentario Ley N 19.172
MARIHUANA Y SUS DERIVADOS CONTROL Y
REGULACIN DEL ESTADO DE LA IMPORTACIN,
PRODUCCIN, ADQUISICIN, ALMACENAMIENTO,
COMERCIALIZACIN YDISTRIBUCIN
(Artculos 1, y 41)
CAPITULO PRIMERO
Definicin

Artculo 1.- El Cannabis psicoactivo regulado por
el presente decreto constituye una especialidad vegetal
controlada con accin psicoactiva.

Se entiende por Cannabis psicoactivo a las sumidades
floridas con o sin fruto de la planta hembra del Cannabis,
exceptuando las semillas y las hojas separadas del tallo,
cuyo contenido de tetrahidrocannabinol (THC) natural, sea
igual o superior al 1% (uno por ciento) en su peso.
A los efectos de su individualizacin ser denominado como
230


La determinacin del % de THC se realizar por
laboratorios habilitados por el IRCCA, mediante las tcnicas
analticas aprobadas por este organismo.

Artculo 41.- Todo conductor que tenga afectada su
capacidad debido al consumo de Cannabis psicoactivo se
encuentra inhabilitado para conducir cualquier categora de
vehculos que se desplacen en va pblica.

Se considera que la capacidad se encuentra afectada
cuando se detecte la presencia de THC en el organismo.

El IRCCA determinar los dispositivos a travs
de los cuales se realizarn las mediciones y exmenes
correspondientes para detectar la presencia de THC en el
organismo.

Los funcionarios del Ministerio del Interior, Ministerio de
Transporte y Obras Pblicas, Intendencias, Municipios y de la
Prefectura Nacional Naval podrn realizar los procedimientos
y mtodos de contralor expresamente establecidos por las
autoridades competentes a los fines previstos en el inciso
anterior, en sus jurisdicciones y conforme a sus respectivas
competencias.

En caso de que al conductor se le constate
tetrahidrocannabinol (THC) en su organismo; podr solicitar
231

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a su costo, la realizacin de un examen ratificatorio, en


las condiciones y modalidades que establezca el IRCCA,
conforme lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley No. 19.172.

El conductor a quien se le compruebe que conduca
vehculos contraviniendo lo dispuesto en el inciso primero
del presente artculo, se le retendr el permiso de conducir y
ser pasible de las sanciones previstas en el inciso segundo
del artculo 46 de la Ley No. 18.191.

La Junta Nacional de Drogas, en coordinacin con la
Unidad Nacional de Seguridad Vial, brindar capacitacin y
asesoramiento a los funcionarios mencionados en el inciso
2 del artculo 15 de la Ley No. 19.172.


La Junta Nacional de Drogas proveer los insumos
necesarios a los organismos mencionados en el inciso 2 del
artculo 15 de la Ley No. 19. 172.

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