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Honfleur, le 13 fvrier 2015

En Haute-Normandie, ce sont prs d'un milliard d'euros qui seront


mobiliss au titre du Contrat de Plan tat-Rgion (CPER) par ltat
(365,224 M), la Rgion (320,017 M) et les autres matres d'ouvrage
dici 2020, enveloppe laquelle il convient dajouter un financement potentiel de ltat
au titre du Programme dInvestissements dAvenir (PIA) de 140,444 M et de 300 000
au titre de lenseignement suprieur, recherche, innovation.

Mobilit multimodale : 404,34 M


Ce volet, donne lieu une participation de ltat de 256,2 M et de la Rgion de 148,14 M.
Il constitue un axe majeur du CPER par le montant des ressources mobilises. Il assure
lquilibre entre le maintien et lamlioration de lexistant et le dveloppement de nouvelles
infrastructures, au profit de laccessibilit du territoire rgional, coupl aux enjeux
environnementaux et nergtiques.
Lenveloppe gnrale est rpartie en trois sous-enveloppes, sachant que les oprations
fluviales sont finances dans le cadre du Contrat de Plan Interrgional tat Rgion (CPIER)
Valle de la Seine.

Projets routiers : 196,3 M tat et 89,54 M Rgion


Conformment aux orientations arrtes par le Gouvernement la suite des travaux de la
commission Mobilit 21 , les priorits de laction de ltat relative lamnagement du
rseau routier national sinscrivent dans le cadre des enjeux damlioration de la scurit, de
rduction des congestions chroniques, de dsenclavement et damlioration des dessertes
des territoires et des grands ples conomiques, notamment au titre des synergies avec les
autres modes de transports, ainsi que damlioration de la qualit de la vie.
La politique dinvestissement rgional en matire routire se concentre sur la prservation du
patrimoine et lamlioration de lexistant. Les amnagements qui permettront de poursuivre
les oprations ralises dans le programme de modernisation des itinraires (PDMI) 20092014 ou engages dans les prcdents CPER seront conduites pour parachever le maillage
du territoire ( pont Flaubert, dviation sud-ouest d'Evreux, RN 27 section ManhouvilleArques la Bataille...)

Projets ferroviaires : 20,4 M tat et 44 M Rgion


Le volet ferroviaire du CPER vise renforcer l'offre ferroviaire afin qu'elle se prsente
comme une alternative crdible vis vis du transport routier, qu'il s'agisse de transport de
fret ou de voyageurs.
Conformment aux orientations arrtes par le Gouvernement la suite des travaux de la
commission Mobilit 21, il convient de se concentrer sur la modernisation du rseau
structurant et des nuds ferroviaires dimportance nationale les plus contraints, avec comme
objectifs le confortement du mode ferr pour le transport de personnes et le fret en
complmentarit des investissements prvus au CPIER et la ralisation de projets rgionaux
de dveloppement ayant un fort potentiel.
Il s'agit des projets suivants :
- Tranche ferroviaire couverte de Rouen en rive gauche de la Seine (continuit du (rseau
ferr national et accs au rseau ferr portuaire de Rouen) : Travaux de confortement et de
sauvegarde de louvrage, maillon indispensable pour consolider le recours au mode
ferroviaire
- Accs Sud au port de Rouen depuis la ligne Rouen Caen.( tudes)
- Nouvelle gare d'agglomration de Rouen en rive gauche de la Seine (projet urbain,
accessibilits, interface avec le rseau de transport en commun). tudes et actions foncires
- Amlioration - renouvellement du rseau rgional (ligne Braut - Fcamp, Ligne
Abancourt Le Trport, Accessibilit des gares, modernisation des gares)
Projets portuaires : 39,5 M tat et 14,6 M Rgion
Cette thmatique qui trouve une complmentarit dans le CPIER valle de la Seine a pour
enjeu principal d'amliorer la comptitivit du territoire de la valle de la Seine la fois en
renforant le complexe industrialo-portuaire et en dveloppant la logistique
Les financements porteront sur des investissements dans les Grands Ports Maritimes
(GPM), qui sont des ples conomiques majeurs bnficiant de leffet de levier financier
permis par leffort conjoint de lensemble des partenaires.
Dans le prolongement des actions engages, les priorits portent sur les oprations
sinscrivant dans les orientations de la stratgie nationale portuaire (infrastructures
portuaires, nouveaux terminaux, plates-formes multimodales, travaux dapprofondissement,
de cration des chenaux daccs dans les estuaires, prparation de linstallation dactivits

logistiques et industrielles) et sur les oprations inscrites dans le projet stratgique des
Grands Ports Maritimes du Havre et de Rouen sur la priode considre.

Enseignement suprieur, recherche et innovation : 90,88M


Ltat doit apporter 23,184 M et la Rgion 67,697 M
Des crdits complmentaires de ltat dclins au travers du PIA sy ajouteront pour19,5 M.
Ce volet vise permettre la ralisation de projets immobiliers pour lenseignement suprieur,
soutenir les Grands Rseaux de Recherche et venir en appui des structures assurant le
transfert dinnovations.
Projets immobiliers pour lenseignement suprieur 18,4 M tat 17,857M
Rgion
Les interventions prvues dans le cadre du CPER ont vocation renforcer lattractivit des
campus haut-normands, en rationalisant les surfaces et en amliorant la performance
nergtique des btiments.
Les projets sont de diffrentes natures :

Rhabilitation / restructuration de btiments : titre dexemple, la restructuration du


btiment n4 (B4) de luniversit de Rouen sur le c ampus de Mont Saint Aignan

Rationalisation et optimisation des locaux existants : titre dexemple, le centre


dessais et dexpertise matriaux, mcanique et nergie au Madrillet

Amlioration de la performance nergtique / mise aux normes

Prestations intellectuelles : titre dexemple, ltude sur le transfert des activits


universitaires de Caucriauville en ville basse.

Constructions dquipement de vie tudiante

Amnagements extrieurs

Le soutien aux Grands Rseaux de Recherche tat 3,7622 M et Rgion 44 M


Il sagit dassurer le soutien aux 5 Grands Rseaux de Recherche haut-normands, qui
permettent la rencontre des chercheurs, favorisant ainsi le rayonnement scientifique des
laboratoires.
Les actions porteront sur lacquisition de matriels scientifiques et lappui aux projets
prsentant un potentiel de valorisation.

Innovation- transfert : tat 1,022M et Rgion 5,84 M


La valorisation de la recherche, priorit du gouvernement, sappuiera sur un soutien aux
centres de ressources technologiques et plate-forme technologiques (PFT et CRT) qui
assurent le lien entre le monde acadmique et le tissu industriel rgional.
Le CPER soutiendra Normandie Valorisation, structure issue de la ComUE et charge de
valoriser les rsultats de la recherche acadmique et d'en assurer la maturation

Transition cologique et nergtique : 118,4 M


Dont tat : 61,1 M et Rgion 57,3 M.
La transition nergtique pour la croissance verte, priorit du gouvernement, constitue l'un
des principaux enjeux du contrat de plan.
Forte de ses atouts, la Haute-Normandie sy engage, dans une logique dco-rgion. Cela se
traduit par une forte mobilisation des acteurs quil sagit daccompagner. Cette transition
cologique et nergtique couvre un large champ et les domaines daction possibles sont
trs divers.
Il faut noter que ltat mobilise, en particulier, sur ce champ dintervention les outils
techniques et financiers de ses oprateurs spcialiss que sont lADEME et lAgence de
leau.
Au vu des priorits rgionales, le contrat de plan portera sur les domaines dintervention
suivants :
- Amlioration de lefficacit nergtique des btiments (btiments publics et logements,
btiments tertiaires et industriels) et dveloppement des nergies renouvelables,
- conomie circulaire et conomie des ressources, notamment pour ce qui concerne
lcologie industrielle, lco-conception, lamlioration de la gestion des dchets et
lmergence de nouvelles filires de recyclage;
- Qualit de lair, conformment aux objectifs fixs par le SRCAE (schma rgional climat
air nergie) et le PACER (Plan air climat nergie de la Haute-Normandie);
- Prvention des risques naturels;
- Reconqute de la biodiversit et prservation des ressources, en lien avec le schma
rgional de cohrence cologique (SRCE), pour travailler la fois sur la connaissance, la
sensibilisation, lanimation et le soutien aux actions;
- Projets territoriaux de dveloppement durable, tant en ce qui concerne les actions
dconomies dnergie que la conception de quartiers urbains conomes des ressources
naturelles.

Numrique 14,5 M
Ltat doit intervenir pour 930 000 et la Rgion pour 13,57 M, enveloppe laquelle
sajoute un potentiel de 88,78 M de crdits du PIA.
Les interventions prvues visent rsorber les zones blanches de tlphonie mobile et
assurer le dveloppement des usages numriques, sachant la couverture des territoires en
trs haut dbit constitue un pralable au dploiement de lconomie numrique .
Les actions porteront notamment sur des acquisitions foncires et des travaux visant
renforcer le rseau de tlphonie mobile.
Concernant les usages, un accent particulier portera sur dveloppement dune plate-forme
de mutualisation et de coordination rgionale.
La stratgie de cohrence rgionale pour lamnagement numrique (SCORAN) sera
actualise.

Innovation, filire davenir, usine du futur


Les interventions de ltat sinscrivent dans le cadre du PIA pour un potentiel de 28 M.
Celles de la Rgion slveront 12 M.
Linscription au CPER des crdits allous aux acteurs conomiques par la Rgion dans ces
domaines permet de mettre en vidence la poursuite des travaux mens en rgion depuis de
nombreuses annes pour amliorer la structuration des acteurs et la coordination entre
recherche, innovation et dveloppement conomique.
Les interventions prvues dans le cadre de ce volet permettent le soutien la structuration
des filires, orient vers la rponse aux appels projets nationaux du PIA.

Emploi : 19,01M
Le montant de ce volet transversal slve 19,01 M dont 5,7 M pour ltat et 13,31 M
pour la Rgion.
Dans la perspective dune rponse transversale et sectorielle aux problmatiques lies
lorientation, la formation, linsertion et le maintien des publics les plus fragiliss sur le
march du travail, porte par la stratgie rgionale de la Haute-Normandie, le CPER soutient
les actions, visant :
- amliorer la connaissance des territoires, des filires ou des secteurs, avec lappui
du CREFOR (Observatoires rgionaux emploi formation) et de lARACT (Association
rgionale de l'amlioration des conditions de travail)
soutenir la mise en place de la rforme du service public de lorientation
professionnelle, notamment par la mise en rseau des acteurs et leur professionnalisation
(CREFOR : centres d'animation, de ressources et d'information sur la formation)
scuriser les parcours professionnels des personnes fragilises sur le march du
travail, en adaptant notamment les besoins en comptences immdiats, venir, directs ou
indirects, induits par les priorits dinvestissement, identifis en lien avec les branches
professionnelles, les rseaux de lconomie sociale et solidaire et les chambres consulaires
identifier et accompagner les entreprises concernes par les mutations conomiques
accompagner le dploiement des accords de branches nationaux et les accords
rgionaux : GPEC (gestion prvisionnelle de lemploi et des comptences), EDEC
(engagements de dveloppement de lemploi et des comptences), etc.

Volet territorial : 26,1 M


Dont 18,1 M de ltat et 8 M de la Rgion.
Ce volet rpond deux objectifs complmentaires :
- apporter aux acteurs rgionaux des moyens ddis pour lanimation et la mise en uvre
dune politique damnagement au service de lgalit des territoires, adapte aux enjeux
dquilibre et de cohsion territoriale propres chaque rgion
- assurer la cohrence et la visibilit de lensemble des interventions de ltat et de la
Rgion, voire des dpartements, au profit de collectivits ou territoires infra-rgionaux.

Les crdits contractualiss permettront de dvelopper lattractivit du territoire en


dveloppant les lieux daccs culturels, damliorer loffre de services au public (cration de
maisons des services au public, de maisons de sant pluridisciplinaires et damnagements
culturels et sportifs, dveloppement dapplications de tlmdecine et dquipements
numriques de sant) et de soutenir le dveloppement conomique sur les territoires
vulnrables (rhabilitation de friches, promotion conomique de territoires).
Les modalits de soutien aux oprations de renouvellement urbain seront prcises
ultrieurement.

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Le protocole daccord constitue le socle du futur CPER dont la prparation a donn lieu
une large concertation engage depuis la mi-2013 qui a notamment fait l'objet d'un sminaire
du partenariat le 14 novembre dernier. Il sera finalis au cours du deuxime trimestre 2015
en poursuivant l'association des principaux acteurs rgionaux en particulier les collectivits
dpartementales, la mtropole de Rouen et les agglomrations. Le projet de contrat sera mis
la consultation du public pour un mois partir du 16 fvrier.
Les orientations du futur CPER sarticulent avec celles du futur Contrat de Plan Interrgional
(CPIER) Valle de la Seine qui regroupe les rgions Haute et Basse-Normandie ainsi quune
partie de lle de France.
La complmentarit entre ces deux documents contractuels permettra de renforcer de
manire significative les capacits dintervention au profit du dveloppement de la rgion
Haute-Normandie.