AGENDA DE TRABAJO

• Referente Normativo
• Clasificación Nacional de Ocupaciones
C.N.O.
• Sistema Nacional de Formación para el
Trabajo S.N.F.T.
• Normalización
• Normas de Competencia Laboral
 NORMATIVIDAD

Normas Técnicas Colombianas

• NTC 5555: Sistemas de Gestión de
Calidad para Instituciones de Formación
para el Trabajo.
• NTC 5581: Programas de Formación para
el Trabajo.
• NTC 5580: Programas de Formación para
el Trabajo en el área de idiomas.
Clasificación Nacional de Ocupaciones CNO

Organización sistemática y ordenada de las

ocupaciones presentes en el mercado laboral
colombiano
 Antecedentes
9 1970: El SENA y el Ministerio de trabajo y Seguridad Social
basados en la Clasificación Internacional Unificada de
Ocupaciones CIUO adoptada por la OIT: CNO70

9 1997: El SENA propone un nuevo modelo clasificatorio

basado en la clasificación canadiense de ocupaciones.
Principio matricial con dos criterios. Áreas de desempeño y
nivel de cualificación. Más ajustado a ocupaciones
colombianas. Excluyendo ocupaciones que no aplican.

9 2003 - 2007: se realiza actualización conservando la

estructura matricial e incorporando ajustes a ocupaciones y
creando nuevas denominaciones para el diccionario: Inf.
DANE, SPE, caracterizaciones de Mesas sectoriales,
cursos de formación y recomendaciones de empresarios.
 Criterios de Clasificación

Modelo : Atiende la realidad laboral del mercado Colombiano

Campo de actividad productivo

Area de Desempeño definido por el tipo y naturaleza
(9) de trabajo desarrollado
¿Qué hacer en el puesto de
trabajo?

Complejidad de funciones,
Autonomía y
Nivel de Cualificación Responsabilidad
(4) Cantidad, tipo y nivel de
educación y experiencia
requeridos
 1
Finanzas y Administración

Ciencias Naturales,

2
Aplicadas y Relacionadas

3
Salud

Ciencias Sociales,
4
Educación, Gobierno, Religión

Arte, Cultura,
5

Esparcimiento y Deporte
Dirección y Gerencia

Ventas y Servicios
7

Explotación Primaria y Extractiva

Areas de desempeño

Operación de Equipos,
8

Transporte y Oficios
que es desarrollado. Ocupaciones del área 1 y 0 son transversales.

Procesamiento,
9

0
Fabricación y Ensamble
•Campo de actividad productiva definida por el tipo y naturaleza de trabajo
 Contenidos de áreas de
desempeño

0. OCUPACIONES DE DIRECCIÓN Y GERENCIA:

Esta área de desempeño contiene las ocupaciones
de alta dirección y gerencia media, además se han
incluido los miembros del poder ejecutivo, legislativo
y judicial (encargados de la definición de políticas y
labores de dirección) 4
 Contenidos de áreas de
desempeño

1.FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN: Contiene ocupaciones

propias de la provisión de servicios financieros, de crédito,
seguros e inversiones; la provisión de servicios administrativos o
de apoyo en oficina. Algunas ocupaciones de esta área son
exclusivas del sector financiero y la mayoría son transversales a
todas las empresas. 4
 Contenidos de áreas de
desempeño

2. CIENCIAS NATURALES, APLICADAS Y RELACIONADAS:

Contiene ocupaciones profesionales y técnicas que se
caracterizan fundamentalmente por la investigación, desarrollo
de las matemáticas y las ciencias naturales y su aplicación en
áreas como la ingeniería, arquitectura, urbanismo y afines.

Las ocupaciones de esta área requieren generalmente de

educación superior o técnica en una disciplina científica
determinada. 4
 Contenidos de áreas de
desempeño
3. SALUD: Comprende ocupaciones relacionadas con la provisión de
servicios de salud directamente a pacientes y de apoyo técnico para la
prestación de los servicios.

La mayoría de estas ocupaciones requiere de estudios formales a nivel

superior. La progresión desde ocupaciones del nivel B hacia
ocupaciones del nivel A solo es posible mediante la acreditación de
estudios formales. 4
4. CIENCIAS SOCIALES, EDUCACIÓN, SERVICIOS
GUBERNAMENTALES Y RELIGION: Comprende un vasto número
de ocupaciones relacionadas con la administración de justicia, la
enseñanza, la investigación en ciencias sociales, desarrollo y
administración de políticas y programas gubernamentales

Por lo general estas ocupaciones requieren de estudios superiores. La

progresión desde ocupaciones del nivel B hacia ocupaciones en el
nivel A solo es posible mediante la acreditación de estudios formales.
4
 Contenidos de áreas de
desempeño

5. ARTE, CULTURA, ESPARCIMIENTO Y DEPORTES: Comprende

ocupaciones cuyo propósito fundamental es ofrecer entretenimiento,
esparcimiento y comunicación y están relacionadas con arte, cultura,
artes escénicas, periodismo, literatura, diseño creativo y deporte.

Las ocupaciones de esta área se caracterizan por un requisito de talento

creativo (como es el caso de los diseñadores y actores) o por requisitos
de capacidad atlética y en algunos casos de estudios superiores. 4
6. VENTAS Y SERVICIOS: Contiene ocupaciones dedicadas a las ventas,
la provisión de servicios personales, protección y seguridad así como
ocupaciones de turismo, hotelería y gastronomía. Su esencia es la
prestación de servicios personales.

Las ocupaciones del nivel C de cualificación de esta área requieren en su

gran mayoría de programas de entrenamiento y capacitación y para las
ocupaciones de supervisión puede existir alguna progresión a través de la
experiencia. 4
 Contenidos de áreas de
desempeño
7. EXPLOTACIÓN PRIMARIA Y EXTRACTIVA: Contiene ocupaciones dedicadas
con exclusividad a la explotación y extracción de minerales, petróleo y gas,
producción agrícola, pecuaria, pesquera y explotación forestal.

Algunas de estas ocupaciones requieren salidas de programas de entrenamiento

y capacitación y muchas se caracterizan por el entrenamiento en el trabajo y por
el progreso a través de la experiencia. 4
8. OPERACIÓN DE EQUIPOS, DEL TRANSPORTE Y
OFICIOS: Comprende ocupaciones de la construcción,
contratistas, operadores de equipo de transporte y equipo
pesado, mecánicos, electricistas, instaladores de redes
eléctricas y de comunicaciones y los oficios universales como
carpinteros, sastres, plomeros, tapiceros y zapateros.

La mayoría de los oficios de esta área requieren haber

cumplido un programa de aprendizaje, cursos de capacitación
combinada con entrenamiento en el trabajo. El ascenso
hasta supervisor o contratista es viable a través de la
experiencia. (Hay poca movilidad entre ocupaciones de esta
área debido a la especificidad de cada una y a los requisitos
de aprendizaje, entrenamiento o licencias requeridas para su
desempeño.) 4
 Contenidos de áreas de
desempeño
9. PROCESAMIENTO, FABRICACIÓN Y ENSAMBLE: Contiene un numeroso
grupo de ocupaciones de supervisión y operación de los proceso de fabricación,
ensamble o procesamiento.

Las ocupaciones en esta área se caracterizan por un progreso interno y por el

entrenamiento en el trabajo. El trabajador típico se inicia como obrero y
progresa hacia ocupaciones más especializadas a través de la experiencia.

No obstante, las ocupaciones del nivel B de cualificación son cada vez más
técnicas y requieren de programas de formación. 4
 Nivel de Cualificación
Autonomía
Está dado por: + Responsabilidad
+ Complejidad

Profesionales
• La complejidad de las funciones laborales.

• El grado de autonomía y responsabilidad en el trabajo.

• La experiencia requerida para el trabajo.

• La educación requerida para el trabajo. Técnicos o

Tecnólogos

Bachilleres

Primaria

Actividades rutinarias
+ Subordinación
 Niveles de Cualificación
9Actividades complejas. Contextos cambiantes.
9Alta autonomía.
1 9Responsabilidad por el trabajo de otros y recursos.
9Generalmente se requieren estudios universitarios.

9Actividades variadas y complejas.

9Responsabilidad de supervisión y orientación.
2 9Autonomía y juicio evaluativo.
9Generalmente, se requieren estudios técnicos o tecnologicos

9Actividades variadas, algunas complejas.

3-4 9Poca autonomía. Alto grado de supervisión.
9Se requiere entrenamiento y experiencia.

9Actividades, sencillas, predecibles y repetitivas;

6 9Actividades fundamentalmente de tipo físico.
9Alta subordinación.
 Estructura de la CNO

9 1er dígito
Áreas de Desempeño
26
Áreas Ocupacional 2º dígito
Cruce entre un área de desempeño y nivel de cualificación

130
Campos Ocupacionales
Mayor especificación de un área ocupacional 3er dígito
475
Ocupaciones 4o dígito

6923 denominaciones o títulos ocupacionales

Otras ocupaciones que se relacionan con la ocupación
principal
 Matriz de la CNO

Cada celda de la matriz, es decir el cruce de un área de desempeño con un nivel de

cualificación constituye un área ocupacional de la C.N.O. dentro de la cual aparecen
los campos ocupacionales
 Ocupación
Conjunto de funciones laborales necesarias en la elaboración del mismo
tipo de bienes y servicios que requiere el sistema de producción,
desarrollando procedimientos específicos, utilizando tecnologías
particulares y aplicando conocimientos comunes a un conjunto de
procedimientos.

SISTEMA DE CODIFICACIÓN DE LA C.N.O

Área ocupacional : 13 (área 1 nivel 3) Oficinistas y Auxiliares

Campo Ocupacional: : 137 Auxiliares de Registro programación y

distribución.

Ocupación : 137(1 )* Auxiliar de almacén y bodega

1372 Auxiliar de compras e inventarios.

* (7) consecutivo
 Diccionario Ocupacional

Esta compuesto por un formato que refiere a una ocupación específica de

la C.N.O; la estructura de dicho formato incluye cuatro secciones en las
que se define y describe el contenido de las ocupaciones:

El Texto Introductorio: describe para cada ocupación las funciones

generales, los tipos de empresa o industria en las que se encuentra la
ocupación y en algunos casos la relación y subordinación con otros.

Ejemplos de Títulos Ocupacionales: esta sección tiene el propósito de

ilustrar sobre los contenidos y alcance de la ocupación. No se trata de una
lista exhaustiva; los títulos ocupacionales adicionales y que corresponden
a una ocupación específica están incluidos en un índice alfabético ofrecido
como parte de la clasificación.
 Diccionario Ocupacional
Funciones Principales: describe funciones genéricas y más
comunes de una ocupación, en forma más pormenorizada. En
algunos casos las ocupaciones pueden aparecer con una
declaración al final de la sección, que índica algún tipo de
especialización existente dentro de la misma.

Ocupaciones Relacionadas en Otra Parte: enuncia

ocupaciones afines que presentan similitud funcional con la
ocupación bajo descripción.

Definición de competencias. Formación se realiza sobre de

competencias se esta definiendo el diccionario por competencias,
 Utilidades

9 Soporta el sistema de intermediación laboral y de orientación ocupacional

Servicio Público de Empleo.

• Vacantes y candidatos con perfiles ocupacionales definidos.

• Definición de las áreas en las que una persona debe ocuparse . Calificarse o
recalificarse
• Descripción de competencias y perfiles ocupacionales.

Referente para:

• Procesos de selección y capacitación.

• Diseño de programas de formación (formación complementaria y titulada)
• Homologación de ocupaciones en procesos migratorio (6.702 España)
 Utilidades

9 Soporta los oficios y ocupaciones motivo de contrato de aprendizaje.

9 Herramienta de información para el análisis del mercado laboral

(situación en el mercado laboral de ocupaciones: dinámicas, poco
dinámicas en oferta o demanda).

9 Normaliza del lenguaje laboral entre empleadores, trabajadores y

entidades de capacitación que mejore la operación del mercado
laboral. (describe de manera uniforme ocupaciones).

9 Facilita la certificación de competencias laborales de la fuerza de

trabajo.

9 Formulación de políticas de gobierno y creación de programas de

capacitación.
 CONSULTA A TRAVÉS DE LA PAGINA
WEBB
http://www.sena.edu.co/
Servicio publico de empleo
Observatorio laboral
C.N.O.
Matriz de Clasificación
Documento C.N.O. versión 2007
Tutorial. Presentación

Documentos Laborales

http://www.observatorio.sena.edu.co/
Estructura conformada por:

Gremios,
Empresas,
Organizaciones de trabajadores,
Entidades de educación formal y no formal
Entidades de formación para el trabajo,
Cajas de compensación y
Entidades gubernamentales que desarrollan
programas de formación para el trabajo con
base en normas de competencia laboral.
Definición e
implementación de
políticas y estrategias para
el desarrollo y calificación
de los recursos humanos
del país.
 GREMIOS
GREMIOS

T
R
A
EMPRESARIOS B
EMPRESARIOS
NORMALIZACIÓN DE
COMPETENCIA A
LABORAL J
O

TRABAJADORES
TRABAJADORES

MODERNIZACIÓN CERTIFICACIÓN
OFERTA DE
FORMACIÓN GESTION
RECURSO
HUMANO
Normalizaci Certificaci Formación Pertinenci Acreditaci
ón ón a ón

Gremios, Empresarios, Trabajadores, Entidades de formación,

Gobierno, Centros de investigación y desarrollo tecnológico.
PRODUCTOS SISTEMAS Y PROCESOS
Y SERVICIOS EFICIENTES
DE CALIDAD

TRABAJADORES
COMPETENTES
Decreto 933 - abril 11 de 2003
Artículo 19 (Min. Protección Social)

Ley 812 de junio 27 de 2003 (Plan Nal.

de Desarrollo 2004 - 2006)

Decreto 249 - enero 28 de 2004

Artículo 12 (Min. Protección Social)

CONPES 81 - julio 26 de 2004

 DECRETO 933 - ABRIL 11 DE 2003
Artículo 19°. Certificación de Competencias Laborales. El Servicio Nacional de
Aprendizaje -SENA regulará, diseñará, normalizará y certificará las competencias
laborales.

DECRETO 249
Por el cual se modifica la estructura del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.
Artículo 12. Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo y sus
funciones.

CONPES 81 2004 CONSEJO NACIONAL DE POLITICA ECONOMICA Y SOCIAL

Consolidación de SNFT
Conjunto de procesos para
establecer, desarrollar y actualizar
normas de competencia laboral.
Gremios
Empresarios
Trabajadores
Entidades educativas
Centros de Investigación
y Desarrollo Tecnológico
MESA SECTORIAL
Entidades
gubernamentales Instancia de concertación nacional
que define Políticas para mejorar la
calidad del desempeño de los
Trabajadores

DEFINICIÓN DE LA SUB-AREA
Grupo de trabajo conformado
por expertos de empresas y
organizaciones, que describe
las competencias laborales del
área ocupacional priorizada en
la Mesa Sectorial

Asesoría Metodológica: SENA

Diagnóstico que permite identificar,
describir y analizar los límites,
naturaleza, características y
tendencias del área objeto análisis.

Variables

*Económica *Ocupacional
*Tecnológica *Educativa
*Organizacional *Ambiental
Conjunto de actividades
laborales, necesarias para
lograr resultados específicos
de trabajo, en relación con el
propósito clave de una
subárea objeto de análisis.
Método de cuestionamiento y
enfoque que busca:
Identificar y describir del propósito
clave de la sub-área de desempeño.
Enunciar y correlacionar las
funciones laborales necesarias y
suficientes que debe desarrollar el
trabajador para el logro de
propósito clave.
Expresión gráfica en la que se
representa el propósito clave de un
área objeto de Análisis, y se
ordenan y correlacionan las
funciones necesarias para lograr
dicho propósito.
 A1 A21 A221
A A22 A222
A2
A23 A223
B1
B21
B B2
B22
C221
C1 C21
C222
C C2 C22
C3 C23

FUNCIONES DEL CAMPO

OCUPACIONAL
Contribuciones
Individuales
Enuncia la razón de ser del sub área
de desempeño y es el referente
permanente para el resto del
proceso.
Ejemplo
Proveer los servicios de agua potable y
saneamiento básico, logrando los estándares de
calidad y eficiencia empresarial definidos para el
sector y cumpliendo la normatividad ambiental
vigente.
LO QUE HACE EL SECTOR

NATURALEZA ÚNICA DEL

SECTOR O ÁREA
 CONCEPTO DE COMPETENCIA
El concepto de competencia surge de la necesidad de valorar no sólo el conjunto de los
conocimientos apropiados (saber) y las habilidades y destrezas (saber hacer)
desarrolladas por una persona, sino de apreciar su capacidad de emplearlas para
responder a situaciones, resolver problemas y desenvolverse en el mundo.
Igualmente, implica una mirada a las condiciones del individuo y disposiciones con
las que actúa, es decir, al componente actitudinal y valorativo (saber ser) que incide
sobre los resultados de la acción.

La competencia es “un saber hacer frente a una tarea específica, la cual

se hace evidente cuando el sujeto entra en contacto con ella. Esta
competencia supone conocimientos, saberes y habilidades que
emergen en la interacción que se establece entre el individuo y la
tarea.
Conocimientos técnicos especializados y
aptitudes profesionales que se aplican y
dominan en un contexto específico (Resolución
195 / 2004 OIT)

Habilidad demostrada para aplicar

conocimientos y aptitudes (ISO 9000:2000)
Capacidad de una persona para desempeñar
una función productiva en diferentes
contextos y con base en estándares de
calidad establecidos por el sector productivo

Requiere la interacción de
conocimientos, habilidades,
comprensión y valores
De la persona:
• Lo que ésta debe ser capaz de hacer.
• Lo qué se espera en el logro de su desempeño
y con qué calidad.
• Las condiciones en las ésta debe demostrar su
competencia.
• Los conocimientos que debe aplicar en su
desempeño.
• La forma en que se puede juzgar si lo que hizo
está bien o mal hecho.
Estándar reconocido por trabajadores
y empresarios, en el que se describen
los resultados que un trabajador debe
lograr en el desempeño de una función
laboral, en diferentes contextos, los
conocimientos esenciales y las
evidencias que puede presentar para
demostrar su competencia
Describe el resultado laboral que un
trabajador debe lograr en el desempeño de
una contribución individual mediante
componentes normativos

Ejemplo:
Recibir insumos conforme a las normas y
especificaciones vigentes
TITULO:
Enunciado de una función productiva de
último nivel del Mapa Funcional -
Contribuciones individuales.

COMPONENTES NORMATIVOS:
Criterios de desempeño
Conocimientos esenciales
Rango de aplicación
Evidencias requeridas
Resultados que una persona debe obtener y
demostrar en situaciones reales de trabajo,
con los requisitos de calidad especificados
para lograr el desempeño competente

Ejemplo:
La cantidad y tipo de insumo recibido
están acordes con la orden de pedido
Teorías, principios, leyes, conceptos e
información relevante que el trabajador debe
saber, comprender y dominar para lograr el
desempeño laboral competente
Ejemplo:
¾ Unidades y conversiones de peso y medidas.
¾ Normas técnicas colombianas para insumos y
sustancias químicas.
¾ Procedimiento para almacenamiento de insumos.
Conjunto de situaciones o circunstancias
laborales posibles, en los que la persona debe
demostrar dominio para el desempeño de la
función definida en el elemento de competencia
(Tipos, clases, procesos, naturaleza,
ambientes, métodos)

Ejemplo:
Categoría: Tipo de insumos
Clases: sustancias químicas, materiales, equipos.
Pruebas necesarias y suficientes
definidas en una norma de
competencia laboral colombiana,
que debe presentar una persona
para ser evaluado y juzgado su
desempeño.
 POR DESEMPEÑO
Detalla las demostraciones requeridas por los
criterios de desempeño, para probar la
competencia

Ejemplo:
Recepción de insumos, al menos en tres ocasiones,
que cumplan el rango de aplicación.
 POR PRODUCTO
Detalla los resultados o productos tangibles que
pueden usarse como evidencias y cuántos de esos
resultados o productos se requieren

Ejemplo:
¾ Registros de recepción de insumos
¾ Reportes de anomalía en la recepción
 POR CONOCIMIENTO

Pruebas verbales o escritas, para verificar

criterios de desempeño ó satisfacer todos los
contextos del rango para los cuales no existen
evidencias disponibles

Ejemplo:
Prueba verbal o escrita sobre conversión de
unidades de peso y de medida.
 TITULO DEL ELEMENTO
EL TRABAJADOR ES CAPAZ DE ...

CRITERIOS DE
DESEMPEÑO CONOCIMIENTOS
ESENCIALES
El trabajador es
competente si ... El trabajador debe saber ...

RANGO DE APLICACIÓN
El trabajador debe demostrar
la competencia en estos
escenarios...
EVIDENCIAS REQUERIDAS
El trabajador debe demostrar
su competencia mediante...
 Conjunto normas de competencia
laboral que describe los desempeños
competentes en un Campo ocupacional
o en una ocupación.
 Elemento
Elemento

Elemento
Elemento
NORMA
NORMA
Elemento
Elemento
Criterios
Criterios de
de
Elemento
Elemento Desempeño
Desempeño
NORMA
NORMA
Rango
Rango de
de
Aplicación
Aplicación
NORMA
NORMA Conocimiento
Conocimiento
y
y Comprensión
Comprensión

Evidencias
Evidencias
Requeridas
Requeridas
LOS OTROS SUBSISTEMAS:

• Certificación

• Formación

• Pertinencia

• Acreditación