Seminario de investigacin: Los trabajadores

en la Argentina postdevaluacin.
Recomposicin social y conflictividad sindical
de 2003 en adelante
Desarrollo del trabajo de investigacin en el segundo cuatrimestre de
2013

Determinacin del tema a desarrollar en el

transcurso de la investigacin

Generacin 2001 a partir de los

desarrollos de Paula Varela

Precarizacin Laboral:

Persistencia de la contratacin de
personal eventual

Posteriormente se incorpor:
persistencia de la tercerizacin de
actividades

Anlisis comparativo entre la

legislacin sancionada durante el
menemismo y durante el kirchnerismo

Teniendo en cuenta que la contratacin

de personal eventual y la tercerizacin de
actividades son mecanismos que se
encuentran plenamente vigentes, y que
los dirigentes sindicales de base surgidos
en la post-convertibilidad son parte
emergente de la reaccin social ante las
consecuencias estructurales y
estructurantes del neoliberalismo,
consideramos fundamental determinar si
existen posiciones antagnicas entre los
dirigentes sindicales de base y la cpula
sindical en torno al problema de los
trabajadores contratados por tiempo
determinado y los tercerizados y si forma
parte de la lucha la incorporacin de los
mismos a planta permanente.

Abordaje de la Precarizacin desde el aspecto del

debilitamiento de la relacin contractual por la mediacin
existente entre la empresa usuaria de la fuerza de trabajo y
la empresa contratante de la misma

Contratacin de personal eventual va mediacin de Agencias de Personal

Eventual (APE)

Transferencia de una actividad que debe ser desarrollada por una compaa a
una tercera empresa

Relevamiento de informacin en el trabajo de campo para realizar un

anlisis de situacin

Revisin del estado del arte acerca del tema

A partir de los testimonios de

los entrevistados la
revitalizacin sindical desde
2003 a la fecha hizo posible las
siguientes conquistas para los
trabajadores

Subsuncin del personal eventual al

Convenio Colectivo de Trabajo de
SMATA

Igualacin de los salarios entre

trabajadores efectivos y trabajadores
contratados por tiempo determinado

Subsuncin de los trabajadores de

terceras empresas al CCT de SMATA

Unificacin de la negociacin salarial

entre terminales automotrices bajo
CCT de SMATA

Capacitacin y formacin sindical por

parte del sindicato que repercute en
una mejor representacin por parte
de los delegados de CI de los intereses
de sus representados

Modificaciones a partir de la realizacin del trabajo

de campo

Dirigentes de la
cpula de SMATA
CI Ford
Trabajadora de
Toyota
CI Volkswagen
Reformulacin del
concepto de
precarizacin

Formulacin de
objetivos generales
La Precarizacin laboral se
manifiesta -segn
desarrollos de Paula Varela
y Campos y Camposmediante:
Flexibilizacin salarial
Flexibilizacin interna
Flexibilizacin externa

Manifestacin de las tensiones

entre los dirigentes que
conforman la cpula sindical y
los dirigentes de base
Identificar la forma en que se
manifiesta la flexibilizacin
interna y la externa al interior
de las terminales automotrices,
dando cuenta de la postura que
en torno a dicho proceso asumen
los dos sectores involucrados

Reformulacin de la
hiptesis de trabajo

Reformulacin de la hiptesis de trabajo

Hiptesis:

La precarizacin laboral materializada

en las formas de flexibilizacin tanto
interna como externa se encuentran
mediadas por la intervencin de la
organizacin sindical en el lugar de
trabajo. A partir de la relacin que
establecen los representantes
sindicales con los trabajadores,
asumiendo un rol activo en la
contencin del conflicto, por lo que
dichas formas podran constituirse en
tanto que naturalizadas

Personal
eventual
Grilla de
anlisis de
entrevistas

Tercerizacin
Relacin
cpula base
(tensin?)

Grillado de anlisis de entrevistas para contratacin de personal eventual

Ford

VW
[] en el 2009 no se alcanz a despedir gente.
Hoy
actualmente
no
hay
Nosotros por ejemplo tenamos ac 300
[contratados] dentro del acuerdo
contratados y en ese momento qu es lo que
que se firmaba, y bueno, cmo
hicimos? Relegamos el salario por 6 meses y el
mximo
estaban
1
ao
gobierno nos ayud con un Repro []
contratados. Entonces, bueno,
[] desde 2003 a la fecha no tenemos ningn
tenan un perodo de prueba, una
despido [] si tuvimos retiro voluntario [] Los
vez cumplido el ao, si trabaj
que se quisieron ir, o sea los que arreglaron y se
satisfactoriamente,
fueron, pero no hubo despidos [] ac en Ford
quedaba
entran nicamente la gente recomendada de uno automticamente
efectivo. [] lo nico que
de Ford []
[] Con respecto a [] Crdoba [hubo] rescisin el cambiaba cuando entraba un
contrato []
compaero contratado era que en
[] hoy tenemos cerca de dos cientos
lugar de decir VW el recibo de
[contratados], pero estamos peleando []
sueldo deca Hidalgo [] El
[] En la mayora todos quedan efectivos, me
convenio, las condiciones de
entends? Porque nosotros ves ahora en
trabajo era, el que est hace 20
noviembre se est por abrir un retiro voluntario
aos y el que entr ayer eran
por lo menos para 60, 70 personas y aparte se van
exactamente las mismas. No
jubilando y a medida que se van jubilando estos
haba diferenciacin
chicos van quedando efectivos.
T1: Todas esas herramientas salieron a partir del
2010. Nosotros antes no se la dbamos a la
empresa. []
[los contratados] Entran por cesa pero bajo las
normas de Ford, o sea la discusin es nuestra es
ms profunda.

Toyota
Contratados cobran menos y
tercerizados tambin [] Hacen el
mismo trabajo
[] Si, si yo hace desde el 2006
quede efectiva ya, estuve un ao
contratada [] Echan a los que
tienen que echar []
[] este ao entraron bastantes
porque este ao entraron como 500,
600 entraron porque mucha gente
se fue o porque echaron porque te
rompieron, porque te rompen ellos
y te echan [] un compaero mo
tiene una rectificacin en la
cervical, el disco deshidratado y
pinzamiento nervioso y lo echaron
porque dicen a nosotros no nos
servs ms vos en la fbrica, te
rompen ah y el sindicato nos
vemos

A partir de los testimonios de

los entrevistados se procedi a
analizar la negociacin
colectiva para evaluar la forma
concreta en la cual se
implementan las conquistas
obtenidas por la intervencin
del sindicato como
representante de los intereses
de los trabajadores

Subsuncin del personal eventual al

Convenio Colectivo de Trabajo de
SMATA

Igualacin de los salarios entre

trabajadores efectivos y trabajadores
contratados por tiempo determinado

Subsuncin de los trabajadores de

terceras empresas al CCT de SMATA

Unificacin de la negociacin salarial

entre terminales automotrices bajo
CCT de SMATA

Capacitacin y formacin sindical por

parte del sindicato que repercute en
una mejor representacin por parte
de los delegados de CI de los intereses
de sus representados

Comparacin de aspectos relevantes de la negociacin

sindicato/empresa
A

O
2
0
0
5

2
0
0
6

2
0
0
8

2
0
0
9

FORD

TOYOTA

Contratacin de personal eventual (16) para depsito de

repuestos (1/12/05 al 30/4/06)
Tercerizacin de envasado individual de piezas de chapa
(Customizar Logistics Argentina S.A.) 6 meses inicial 10
trabajadores eventuales
Fraccionamiento de vacaciones a partir de los 21 das
A fin de recuperar la produccin perdida y poder cumplir con Se acuerda el incremento de horas extra para la
los compromisos de exportacin asumidos, la Compaa
recuperacin de unidades perdidas
modificar su programa de produccin, agregando sbados
adicionales a los ya programados y solicitar ante el
Ministerio de Trabajo la excepcin correspondiente al lmite
legal de horas extras.
A esos efectos, el SMATA brinda su consentimiento

VW

Se reincorpora personal despedido en 2002 y se deja constancia que las indemnizaciones por
ellos percibidas en 2002 se toman a cuenta en caso de que sean despedidos nuevamente.
Se incorpora personal eventual por ausentismo (45 operarios) contratos 3 meses + 3 meses
renovacin por ausentismo estacional.
Por incorporacin del Sistema de Produccin VW (SPVW) se crea el puesto MONITOR, smil TEAM
LEADER Toyota, sumndole funciones de supervisin y reemplazo de puestos a los alcanzados por
el ascenso.
Se acuerda una actualizacin del aporte empresarial a SMATA de $ 400.000.

Aporte obligatorio mensual para los

En virtud del acuerdo alcanzado, el personal jornalizado
asume el compromiso de continuar prestando su
colaboracin, para el cumplimiento de los programas de
produccin y lanzamiento de la nueva plataforma (C-307),
dentro de los estndares de seguridad y calidad establecidos
por la Compaa.

para los trabajadores no afiliados del 1,5% de su

SMATA se compromete a mejorar la
productividad e indicadores de seguridad en la
planta

remuneracin bruta
Se incorpora personal eventual (6 meses + renovacin 6 meses) con 9% aporte OS y 3% Sindicato.
Se abona el salario a los ausentes por movilizacin a Plaza de los dos Congresos del da
15/9/2008 por la gravedad de la situacin del pas.
Hacia fin de ao, por incorporacin de modelos FOX y SURAN, se incorpora turno nocturno (pasa
a formar parte de la rotacin obligatoria del personal). Se contratan 1200 eventuales por 6 meses
+ 6 meses, con objetivo de efectivizacin al finalizar contrato.

Suspensin de la negociacin
se extienden contratos por 8 meses y se reubica personal
excedente
se habilita un BANCO DE HORAS acumulables pagas a laborar
el ao siguiente
Incremento de Contribuciones al Sindicato

salarial por crisis internacional

Incremento de las contribuciones al sindicato
Desde finales de diciembre de 2009 al 28 de febrero de 2010 se producen suspensiones con pago
Las partes asumen el compromiso de realizar los del 75% del salario.
mejores esfuerzos a efectos de cumplimentar
los objetivos de Seguridad, Calidad y Volumen y
el SMATA en forma expresa facilitar la
realizacin de horas suplementarias, todo ello
con el objeto de cumplimentar los programas de
produccin que Toyota Argentina S.A. se ha
comprometido.

FORD

2
0
1
0

Las Partes comprometen su mayor esfuerzo en

mantener armoniosas y ordenadas relaciones, que
permitan atender las exigencias tanto de la Empresa
como de los Trabajadores, procurando el
cumplimiento de los objetivos de Seguridad,
Calidad, Produccin y Exportacin, con el propsito
de asegurar el mantenimiento de la fuente de
trabajo y el continuo mejoramiento de las
relaciones laborales.

2
0
1
1

SMATA solicita contribucin para fines culturales por

parte de la empresa determinada por la cantidad de
vehculos patentados producidos Vigencia 2011
2015

2
0
1
2

TOYOTA

VW

Se realiza acuerdo tripartito con Mercedes Benz (MB) para transferencia de

personal cesanteado a VW (71 operarios) mediante agencia de personal
evetual.
Para producir AMAROK se incorporan 800 contratados por 2 meses + 2 de
renovacin y se crea al efecto la categora de inicio que implica un salario
menor a la mnima categora.
Se incorporan 100 contratados para las tercerizadas. Se aclara que de
cambiar la empresa tercerizadora el personal se mantendr.

SMATA solicita contribucin para fines

culturales por parte de la empresa
determinada por la cantidad de vehculos
patentados producidos Vigencia 2011
2015
se establece el compromiso para cumplir
con un plan de produccin extraordinario
a partir de fines de 2011

SMATA solicita contribucin para fines culturales por parte de la empresa

determinada por la cantidad de vehculos patentados producidos Vigencia
2011 2015
Nueva tercerizacin con 164 contratados por 3 meses renovables.
Se incorporan ms trabajadores eventualizados de MB.
Se incorporan 150 contratados por 3 meses en categora 4 por ausentismo
ante la posibilidad de H1N1.
Ingresan 200 contratados (3 meses + 3m. + 6.)
Se crea PDI (verificacin de unidades previa al despacho) con personal
eventual.
Se incorporan (octubre) 200 eventuales por 1 ao (3 + 3 + 6) con categoras 3
y 4.
Se renueva la tercerizacin a prueba de principio de ao.
Se establece la tercerizacin de CKD para exportacin de piezas con la
empresa DADA

Subsuncin del personal eventual al Convenio Colectivo de Trabajo de SMATA

Igualacin de los salarios entre trabajadores efectivos y trabajadores contratados
por tiempo determinado en VW
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL- SECRETARIA DE TRABAJO
Resolucin N 239/2006 - Registro N 247/2006

En virtud a lo manifestado ut-supra las partes ACUERDAN que el nuevo personal, que ingrese
partir del 1ro. de enero de 2006, lo har conforme lo que las partes han convenido y que se
detalla en las clusulas siguientes:

PRIMERA: A partir del da 1 de enero de 2006, la EMPRESA proceder a incorporar nuevo

personal jornalizado para desarrollar tareas en la Planta Pacheco, ubicada en Henry Ford y
Delcasse de General Pacheco, Provincia de Buenos Aires.

SEGUNDA: Las PARTES acuerdan que el personal que ingrese a partir del 1 de enero de 2006,
lo har en la categora laboral que las partes han decidido denominar "CATEGORIA INGRESO"
percibiendo un jornal de $ 7,89 (pesos siete con ochenta y nueve centavos) por hora
equivalente al 80% de categora del CCT 8/89E.

TERCERA: Las PARTES acuerdan que el personal que ingrese a partir del 1 de enero de 2006,
percibir, en concepto de la denominada "asignacin remunerativa vacacional", (artculo 29
CCT 89E) a abonrsele al momento de otorgarse las vacaciones anuales correspondientes al
primer ao de trabajo, una suma equivalente al 80% de las horas previstas por dicho artculo,
vale decir, 108 (ciento ocho) horas al valor del jornal bsico que perciba al momento del pago
del mismo.

Subsuncin del personal eventual al Convenio Colectivo de Trabajo de SMATA

Igualacin de los salarios entre trabajadores efectivos y trabajadores contratados
por tiempo determinado en VW
MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL- SECRETARIA DE TRABAJO
Resolucin N 1659/2011

[] entre el SINDICATO DE MECANICOS Y AFINES DEL TRANSPORTE AUTOMOTOR DE LA REPUBLICA

ARGENTINA (S.M.A.T.A.) por la parte gremial con VOLKSWAGEN ARGENTINA SOCIEDAD ANONIMA y GRUPO
HIDALGO Y ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA, ambos por la parte empleadora [] ACUERDAN: []

PRIMERA: La EMPRESA en razn de lo enunciado anteriormente, activar a partir de la firma del

presente acuerdo, el servicio adicional de mano de obra, y hasta un mximo de 150 (ciento
cincuenta) trabajadores []

SEGUNDA: Las PARTES acuerdan que el personal al que se refiere la clusula precedente prestar sus
tareas bajo la modalidad de provisin de personal dependiente de una tercera empresa []

La EMPRESA considera que en razn que el personal a ingresar es, en su gran mayora, personal sin
experiencia, lo que implica que el mismo deba participar de una profunda capacitacin y
entrenamiento hasta alcanzar un nivel de operatividad que se considere adecuado para que el
mismo preste tareas, deber encuadrarse en una nueva categora que se denominar "de inicio" []
La EMPRESA a partir de la firma del presente formalizar el ingreso de trabajadores jornalizados
hasta un nmero aproximado de 800 (ochocientos) [] Esta categora percibe un ingreso 17% inferior
a la menor categora existente hasta ese momento

En razn de lo anterior la EMPRESA ha planteado a los REPRESENTANTES DEL PERSONAL la necesidad

de contratacin de personal utilizando para ello la figura del "contrato de trabajo por tiempo
determinado", en atencin a que una vez alcanzado el volumen, eficiencia y calidad requeridos por
Volkswagen, disminuir sensiblemente la cantidad de personal necesario para la continuidad de la
operacin.

Subsuncin de los trabajadores de terceras empresas al CCT

de SMATA
Resolucin N 773/2012 Registros N 585/2012 y N 586/2012

CONSIDERACIONES PRELIMINARES

a) LA EMPRESA, por razones de falta de espacio fsico, ha alquilado un predio, (en adelante, la Planta) sito en Av. Constituyentes 1608, 1667
Tortuguitas, Malvinas Argentinas, Buenos Aires - Argentina para desarrollar un sustancial incremento en el proceso de CKD (Complete Knocked Down)
con la finalidad de exportacin de piezas, para su ensamble en otras plantas industriales de Volkswagen en el mundo. Este proceso incluye el armado
del CKD, la pertinente calificacin de piezas y en tanto final del proceso productivo de LA EMPRESA, constituye la ltima etapa del control de calidad
de las piezas, teniendo presente el desarrollo de un esquema de control de calidad total que se lleva adelante en LA EMPRESA.

b) LA EMPRESA hace saber que este proyecto resulta experimental y requerir de un anlisis posterior en el tiempo, como tambin un posible y
eventual desarrollo de nuevos proveedores en otras partes del mundo.

c) LAS PARTES ratifican lo establecido en el CCT 8/89 E (art. 2, 2 prrafo), en cuanto al reconocimiento sindical en el mbito representativo del
SMATA a los trabajadores de cualquier nueva dependencia o establecimiento que se establezca en el territorio nacional. []

PRIMERA: Que teniendo presente las particulares condiciones de produccin, la condicin experimental del desarrollo del proyecto CDK y dems
condiciones mencionadas en la presente, las PARTES convienen que resultan aplicables los siguientes compromisos:

1.1. DADA asume las obligaciones indicadas en el presente acuerdo en su calidad de empleador del personal que preste tareas para el proceso CKD a
desarrollarse en el Predio.

1.2. DADA se compromete a aplicar el CCT 27/88 a sus empleados afectados al proyecto CKD a desarrollarse en el Predio, con las excepciones y
aclaraciones que se refieren en los puntos siguientes.

1.3. Respecto de las categoras y salarios, se determinan las que se adjuntan en anexo, acordndose que tanto las condiciones de trabajo como las
escalas salariales tendrn vigencia hasta el 30 de junio de 2012.

Escala salarial vigente a la fecha:

VW, categora ms baja $29,23 categora ms alta 41,78

CCT 27/88, categora ms baja $15,42 categora ms alta $20,57

Unificacin de la negociacin salarial entre terminales

automotrices bajo CCT de SMATA

Remuneracin de la categora ms baja a partir del 1 de julio de 2012:

Ford: $37,25 ($6705) VW Pacheco: $37,07 ($6672) VW Crdoba: $30,69 ($5524)
Toyota: $5248

Evaluacin a partir del anlisis conjunto de las

entrevistas y de la negociacin colectiva
Personal
Eventual

Los trabajadores ingresantes lo hacen por mediacin de APE

La duracin del perodo de contratacin es de entre 6 y 12 meses
Ante necesidades de bajar los costos laborales se crean nuevas categoras
Disminucin del salario de los trabajadores ingresantes
La efectivizacin de trabajadores depende de jubilaciones y retiros voluntarios

Tercerizacin

Terminal y sindicato negocian la tercerizacin de nuevos procesos

Los salarios son inferiores a los vigentes en la empresa que deriva el proceso

Unificacin de
la negociacin
salarial

Slo se unifica el porcentaje de actualizacin salarial, no se eliminan las

diferencias salariales
La unificacin implica, complementariamente, la evaluacin de la situacin
econmica de todas las terminales
Esto implica una tendencia a la baja en la negociacin salarial que se suma a las
diferencias salariales preexistentes

Negociacin colectiva: Acuerdos

En 2012 SMATA realiz 315 acuerdos

Salarial
CI y Cpula

Condiciones
de trabajo
Cpula

Negociacin
colectiva

CEE
Cpula

De la lectura de la negociacin de
SMATA con las terminales
automotrices surgi el
interrogante acerca de qu es la
Contribucin Empresarial
Extraordinaria (CEE)
Topes
salariales
Cpula

Modificacin en el clculo de la CEE a partir de 2011

Categora (#)

Modelos

Importe en $ al
31/07/2012

Importe en $
1 de Agosto 2012-31 de 1 de Abril 2013-31 de
Marzo 2013
Marzo 2014

Vehculo Econmico

1 de Abril 2014-31 de
Marzo 2015

60

80

100

120

Vehculo Monovolumen -

90

120

150

180

Vehculo Mediano

80

106

134

160

130

173

217

260

160

213

267

320

Corolla
Prius

Vehculo Grande

Camry

Vehculo Comercial L/P Hilux - Pick up, Hilux SW4, Land Cruisier 200,
Land Cruisier Prado, Rav
4

Clculo de la CEE segn patentamientos informados por

ACARA

Tensin cpula - base

Verticalidad (Estatuto Autorizacin de

candidaturas)

Conduccin poltica

Capacitacin sindical

Control

SELECCIN

REPRESENTACIN

SMATA central habilita las candidaturas

1 delegado cada 58 trabajadores

Los delegados electos eligen la CI

MECANISMOS DE
PARCTICIPACIN

Por ingreso de referidos

Adems del CD y CI, JS

Por ingreso con contrato eventual

Se ejerce desde la base lo que dificulta el
surgimiento de oposicin al sindicato por
parte de los trabajadores

Se eligen 5 delegados titulares y 3

suplentes a partir de las candidaturas
habilitadas por SMATA

REPRESENTACIN
SINDICAL

ELECCIONES
No existe un mnimo de candidatos a
votar, s el mximo

Percepcin de
representatividad

Se anota en la papeleta los candidatos

elegidos
Cada 2 aos
Se representa a la totalidad de los
afiliados y sus problemticas laborales

Conclusiones del trabajo de investigacin

A partir de las declaraciones de los entrevistados no se observaron tensiones entre los

distintos niveles de la estructura sindical de SMATA. Si en cambio se infieren ciertos
condicionamientos para que trabajadores no alineados a la poltica sindical accedan a
posiciones de representacin gremial en el lugar de trabajo.

Las tareas que describen como habituales los delegados tienen ms relacin con el
gerenciamiento de recursos que con la transmisin de los reclamos de los trabajadores.
Tienen participacin activa en la fijacin de los tiempos de trabajo y en el control de su
cumplimiento. Este trabajo se logra a partir de la complementacin con el COHISE, cuya
funcin sera no slo atender a las necesidades estructurales de la empresa, las condiciones
de trabajo seguro, sino con el cuidado de la salud de los trabajadores a partir del desarrollo
de operaciones compatibles con lo ergonmico. La centralidad de este tema se debe a que la
generalidad de las lesiones o enfermedades laborales se encuentran relacionadas a esta
temtica.

El delegado no slo tiene en sus funciones la evaluacin de los ritmos de trabajo, para evitar
la sobre-explotacin de la mano de obra, sino tambin el control de su cumplimiento. En este
sentido son sujetos activos en la consecucin de los objetivos de productividad de la
empresa, garantizndolos.

El perodo de prueba para un trabajador que recin ingresa a la planta fue sustituido por la
contratacin por tiempo determinado, hecho aceptado por las CI de cada planta.