Observatorio de Movilidad #6 - 20121115 - 041047

Observatorio
de
Movilidad
Comportamiento de los indicadores

de movilidad de la ciudad a diciembre de 2010
No. 6. Septiembre de 2011 ISSN: 2027-209X
Observatorio
de Movilidad
Presentacin
La Cmara de Comercio de Bogot y la Universidad de Los Andes presentan la quinta versin

del Observatorio de Movilidad con informacin
actualizada sobre la evolucin de los principales
indicadores de movilidad para el ao 2010, con
el objetivo de contribuir a generar informacin
actualizada para los ciudadanos, acadmicos y
empresarios.
El Observatorio se compone de seis captulos
a saber: cmo se movilizan los ciudadanos, los
medios de transporte y su uso, la accidentalidad
vial, el impacto ambiental de la movilidad, el costo de movernos y la percepcin ciudadana, que
impactan directamente la calidad de vida de los
ciudadanos, la equidad en el acceso al servicio
de transporte y en la sostenibilidad de la ciudad.
Finalmente, se presentan las conclusiones del estudio y las recomendaciones a la Administracin
Distrital y a entidades Nacionales para mejorar
la fidelidad en los datos.
Esperamos que la presente publicacin sea de inters y utilidad para los lectores y se convierta
en un aporte para la toma de decisiones, formulacin de polticas, continuidad en el suministro
de informacin y mejoramiento de la competitividad y calidad de vida de la ciudad.
Consuelo Caldas Cano

Presidente Ejecutiva
Lina Mara Castao Mesa
Vicepresidente Gestin Cvica y Social
Plinio Alejandro Bernal Ramrez
Director de Proyectos y Gestin Urbana
Natalia Tinjac Mora
Coordinadora del Observatorio de Movilidad
Direccin de Proyectos y Gestin Urbana
Juan Pablo Bocarejo Suescn
Director del Grupo de estudios en
sostenibilidad urbana y regional SUR
Universidad de Los Andes
Maria Fernanda Ortiz
Ingrid Johanna Portilla
Claudia Diaz
Juan Pablo Orjuela
Asistentes graduados
Universidad de Los Andes
ISSN: 2027-209X
Contenido
Hechos importantes en en la movilidad 2010-2011 .............................................................. 3
1.
Cmo nos movemos ........................................................................................................... 5
2.
Nuestros modos de transporte y su uso.........................................................................12
3.
Accidentalidad vial ...........................................................................................................27
4.
Emisiones asociadas a la movilidad ................................................................................38
5.
El costo de movernos .......................................................................................................43
6.
Percepcin de la movilidad en la ciudad .......................................................................47
Conclusiones .............................................................................................................................57
Recomendaciones ....................................................................................................................59
Hechos importantes en la movilidad 2010 - 2011

Sobre SITP:
Sobre Metro:
Se abre la licitacin TMSA-LP-004-2009 para

la adjudicacin de la operacin de las 13 zonas
del Sistema Integrado de Transporte Pblico. En
agosto de 2010 se adjudicaron 12 zonas y en noviembre de 2010 se adjudic la zona faltante de
Perdomo.
Se dio apertura a la licitacin TMSA-LP-001 de
2010 que tiene por objeto seleccionar la propuesta ms favorable para el contrato de concesin del
Sistema Integrado de Recaudo y Control de la Informacin SIRCI, el contrato fue adjudicado en
julio de 2011.
Se da inicio a las actividades de divulgacin y planeacin de la implementacin gradual del SITP.
En julio de 2010 el Departamento de Planeacin

Nacional emiti el CONPES 3677 CONPES de
movilidad integral para la regin capital de Cundinamarca, que describe la poltica del Gobierno
Nacional para participar en el desarrollo integral
de la movilidad de la regin Capital, a travs de la
participacin en la financiacin de los proyectos.
Se llev a cabo la contratacin Diseo conceptual de la red de transporte masivo metro recibiendo como entregables: 1) Lnea base de diagnstico y definicin de escenarios; 2) Evaluacin
de alternativas y prioridad de implementacin y
3) Diseo operacional y dimensionamiento legal
y financiero.
Cmara de Comercio de Bogot
Observatorio de Movilidad
Hechos importantes en la movilidad 2010 - 2011
Se llev a cabo el informe de revisin por parte de

los validadores de la Universidad de Los Andes y
Nacional.
Sobre TransMilenio:
Se da caducidad al contrato de obra de la Unin

Temporal TRANSVIAL, contratista encargado de
la adecuacin al Sistema TransMilenio Fase III de
la Calle 26 entre Carrera 17 y Transversal 76, el
contrato es cedido al Grupo Empresarial Vas de
Bogot.
En 2010 se suscribi el contrato 033 entre el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) y la Sociedad
TransMilenio Carrera 7 SC S.A.S. para llevar a cabo
la adecuacin de la Carrera 7 a la troncal de TransMilenio entre las Calles 34 y 72. En agosto de 2011
este contrato entr en proceso de liquidacin por
parte del IDU.
Se adjudic la adecuacin de la Calle 6 al Sistema
TransMilenio a la firma Ingenieros Constructores e
Interventores ICEIN S.A., el contrato se suspendi
entre abril y septiembre de 2011 por la definicin
de diseos e inventario de redes de servicio pblico, se espera iniciar obras en noviembre de 2011.
Se instalaron puntos de pago externos para disminuir la congestin en las estaciones y se llev a
cabo la ampliacin de las estaciones en la Autopista Norte.
Se finalizaron las obras de valorizacin: Av. Jos Celestino Mutis (AC 63) y puente vial en la Av. Ciudad
de Cali, andenes Calle 13, andenes Zona Rosa, Peatonal de la Calle 13 por Carrera 75.
Se adelant la Fase 1 del proyecto Cable Areo,

con el objetivo de identificar la viabilidad tcnica
de implementar este sistema en seis localidades de
la periferia oriental de la ciudad: Usaqun, Santaf,
Chapinero, San Cristbal, Usme y Ciudad Bolvar.
Sobre gestin del trfico:
Se entrega el estudio de la CAF para las autopistas

urbanas por concesin. El Programa demandar
una inversin cercana a los 5 billones de pesos y
contar con 14 corredores viales. En una primera fase se proponen 73,72 Km conformados por la
Av. Boyac, Av. Guaymaral, Canal Salitre, ALO, Av.
Cota, y Calle 13.
Se entregaron los resultados a la Secretara Distrital de Movilidad de la matriz origen destino de
carga y el estudio de las acciones para la regulacin de la logstica de carga en la ciudad.
Sobre sostenibilidad:
Sobre infraestructura:
El Distrito present el Plan Distrital de Seguridad

Vial PDSV, instrumento de poltica que contiene
los programas y acciones prioritarias en materia de
seguridad vial a implementarse en el corto, mediano y largo plazo.
Se instalaron cmaras de vigilancia electrnica que
generan comparendos enviados directamente a la
direccin del infractor.
Se adopt por parte de la Secretara Distrital de
Ambiente el Plan Decenal de descontaminacin
que establece una serie de acciones y programas
que permitirn a la ciudad alcanzar los lmites
mximos de concentracin de contaminantes de
acuerdo con la legislacin ambiental vigente.
1. Cmo nos movemos

La caracterizacin de cmo se movilizan los ciudadanos en Bogot es de gran importancia para generar soluciones
de movilidad, en condiciones de equidad y accesibilidad para todos los ciudadanos, especialmente para las poblaciones ms necesitadas y vulnerables. En este captulo se presenta una caracterizacin de los viajes en la ciudad,
descripcin de los tiempos de viaje, pasajeros movilizados en TPC, TM, entre otros.
1.1 Tiempo promedio total de viaje

Grfica 1. Tiempos de viaje
DISTANCIA
TOTAL
TPC
12
TM
11
Particular
3 2
Taxi
Alimentador
Moto
Bicicleta
46
34
37
25
11
17
24
2
21
22
19
A pie
0
20
Caminata
40
Espera
65 min.
7
min.
11 km
53 min.
10
min.
13 km
42 min.
8
min.
9 km
36 min.
8
min.
7 km
33 min.
6
min.
5 km
26 min.
1
min.
11 km
25 min.
1
min.
9 km
19 min.
2
min.
5 km
60
Trayecto
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad. ltima actualizacin hecha en 2010.
Los numerosos frentes de obra abiertos en la ciudad, el acelerado crecimiento del parque automotor y de motos, y
el mal estado de la infraestructura vial han contribuido al aumento en los tiempos de viaje en la ciudad. Es as como,
en relacin con el 2009, en el ao 2010 los tiempos de viaje aumentaron para todos los modos de transporte. El caso
ms crtico es TransMilenio, que pas de 43 a 53 minutos, incluyendo los tiempos de caminata hasta la estacin y
espera del servicio troncal. Adicionalmente, es importante destacar que el viaje de una persona que utiliza servicio
alimentador y troncal de TransMilenio puede tardar hasta 80 minutos, incluyendo los tiempos de espera y caminata.
Por su parte los viajes en TPC superaron la hora de duracin promedio pasando de 57 a 64 minutos. El vehculo particular y el taxi presentaron, cada uno, un aumento de 8 minutos en sus tiempos de viaje.
1. Cmo nos movemos

1.2 Pasajeros transportados por ao en transporte pblico
Grfica 2. Pasajeros movilizados por ao en transporte pblico*
2000
1800
1.956
1.800
1.956
1.731
1.707
1.690
1.658
1.512
1600
5%
12%
10%
1.594
1.576
1.527
1.679
1.681
1400
1.523
1200
1.477
1.421
1.358
TPC
1000
1.167
800
TransMilenio
600
Total
400
119
200
208
230
269
300
2002
2003
2004
2005
1.222
1.166
1.216
1.086
345
372
410
441
463
2006
2007
2008
2009
2010
2008
2009
2010
0
2000
Servicio/
Pasajeros
(millones)
2000
2001
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Bus
949
753
658
636
582
572
515
516
530
498
490
2%
Buseta
775
713
634
606
551
494
385
437
365
324
333
3%
49%
Microbs
TPC
TM
TOTAL
232
215
231
235
288
292
267
269
271
264
394
1.956
1.681
1.523
1.477
1.421
1.358
1.167
1.222
1.166
1.086
1.217
119
208
230
269
300
345
372
410
441
465
1.956
1.800
1.731
1.707
1.690
1.658
1.512
1.594
1.576
1.527
1.680
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por el DANE. Encuesta de transporte urbano
automotor de pasajeros. 2010.
* La informacin suministrada por el DANE proviene de una encuesta a empresas de transporte pblico y algunos datos pueden estar subvalorados.
Segn el reporte de pasajeros transportados al ao, para TPC se registr en 2010 el mximo de los ltimos 3 aos con
1.217 millones, equivalente a un aumento del 12% comparado con 2009. Es considerable el crecimiento de la cantidad de personas movilizadas en microbs (49%), pas de 264 en 2009 a 394 millones de pasajeros en el ltimo ao.
Por su parte, los pasajeros transportados en TM presentaron un crecimiento del 5% llegando a los 463 millones en
el 2010, un aumento menor al registrado entre 2008 y 2009.
De acuerdo con la informacin del DANE, la cantidad de pasajeros transportados en el ao 2010 ascendi con
respecto a 2009, aunque en la dcada se presenta una disminucin del 14%. El repentino y considerable aumento
registrado en 2010 no parece consistente ni fcil de justificar, por lo que probablemente el mtodo utilizado por esta
entidad, basado en la encuesta a empresarios de transporte pblico, deba revisarse.
1. Cmo nos movemos

1.3. Pasajeros movilizados promedio diario por vehculo de transporte pblico
Grfica 3. Promedio de pasajeros movilizados por vehculo al da
333
350
274
256
250
225
231
241
276
260
186
180
165
243
194
193
Bus
161
150
143
248
287
231
221
148
263
258
251
237
185
267
245
262
222
200
150
49%
297
288
300
22%
2%
Buseta
Microbus
100
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por el DANE. Encuesta de transporte urbano automotor de pasajeros. 2010.
Consecuente con el aumento de pasajeros transportados en el TPC, se

observa un crecimiento en el nmero de pasajeros movilizados al da
por vehculo. El microbs pas de
193 a 287 pas/veh-da, la buseta aument un 22% y el bus decreci un
2%. Es importante tener en cuenta
que la tipologa vigente para buses y
para busetas es la corriente, con una
capacidad aproximada de 40 pasajeros y con la posibilidad de llevar pasajeros de pie, las dems tipologas
de ejecutivo y super-ejecutivo se
eliminaron en el registro del DANE
para el IV trimestre de 2010. Nuevamente, se considera prudente revisar las estadsticas del ltimo ao
por parte del DANE.
1.4 Indicadores de demanda de TransMilenio

1.4.1 Nmero total de pasajeros transportados al ao
Grfica 4. Pasajeros movilizados por ao en TransMilenio
4,7%
500
450
441
400
410
376
350
347
300
271
200
208
228
210
150
50
6%
300
250
100
465
120
97
115
132
147
171
222
236
175
33
0
2000
2002
2004
Troncal
2006
2008
2010
Alimentacin
En el ltimo ao TransMilenio
moviliz cerca de 465 millones de pasajeros troncales, 24
millones ms que lo registrado
en 2009, lo que equivale a una
tasa de crecimiento del 5%, la
cual se ha mantenido constante
en los ltimos dos aos. El servicio alimentador moviliz en
2010 un total de 236 millones
de pasajeros, lo que equivale a
14 millones ms que el ao anterior.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados
por TransMilenio S.A. 2010.
1. Cmo nos movemos

1.4.2 Nmero total de pasajeros transportados por localidad en TransMilenio
Grfica 5. Pasajeros transportados al ao en TransMilenio por localidad (millones)
0
Usme
Antonio Nario
20
40
60
80
100
8,8
11,0
San Cristbal
13,7
Candelaria
14,1
15,1
Ciudad Bolivar
16,6
Rafael Uribe
16,7
Puente Aranda
Bosa
Mrtires
19,7
24,5
25,8
Kennedy
29,4
Teusaquillo
29,9
B. Unidos
34,8
Chapinero
41,8
Engativ
41,9
Usaqun
42,0
Suba
77,4
Las estaciones ubicadas en la localidad de Suba son las que registran la mayor cantidad de ingresos de pasajeros
al ao con un total de 77,4 millones, equivalente al 17% del total de la demanda, por su parte, en la localidad de
Usaqun ingresan a las estaciones 42 millones de personas, en las localidades de Engativ y Chapinero ingresan 41,9
millones y 41,8 millones respetivamente. Esta demanda es atendida con 42 rutas troncales que circulan en hora pico
por la Autopista Norte, 23 por la Av. Suba, 19 por la Calle 80 y 47 por la Av. Caracas.
1. Cmo nos movemos

1.4.3 Promedio de pasajeros en hora pico en TransMilenio
Grfica 6. Pasajeros transportados en hora pico en TransMilenio
9%
200.000
187.8
180.000
164.1
151.8
Promedio Pasajeros Hora Pico
160.000
140.000
126.7
120.000
101.3
100.000
88.4
80.000
60.000
172.9
73.3
64.1
54.1
De acuerdo con TransMilenio, con la infraestructura existente construida para las Fases
1 y 2, el Sistema est en capacidad de transportar hasta 2 millones de pasajeros por da.
No obstante, el problema de congestin en
las estaciones radica en que 187.830 pasajeros se movilizan en hora pico. Este indicador aument un 9% en comparacin con el
ao 2009.
Adicionalmente, cabe anotar que el promedio de ocupacin de los buses en hora
pico para el sentido ms cargado fue de
98,47% para 2010.
40.000
20.000
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos

suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
La infraestructura actual con la que cuenta el sistema TransMilenio en la Av. Caracas tiene una capacidad prctica de
48,809 pasajeros/hora por sentido.
Fuente: Steer Davies Gleave. 2009.
1.4.4 Longitud y tiempo promedio de viaje en TransMilenio

Grfica 7. Longitud y tiempo promedio de viaje en TransMilenio
21%
4%
35
29,8
30
28,9
27,9
24,6
24,0
25
32,0
30,8
30,0
En el ltimo ao las distancias y tiempos

de viaje en TransMilenio aumentaron un
21% y 4% respectivamente entre 2009
y 2010. Se destaca que en el ltimo ao
la distancia promedio de recorrido de los
pasajeros troncales aument en 3 Km pasando de 13 a 16 Km.
20
15,8
15
13,0
10,9
13,0
13,0
13,0
13,0
10,9
10
5
0
2003
2004
2005
2006
Promedio Longitud de Viaje pasajeros Troncales (km)
2007
2008
2009
2010
Promedio Tiempo de Viaje pasajeros troncales (min)
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos

suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
Con la implementacin de nuevos servicios, que conectan troncales a travs de

vas mixtas, se ha disminuido 5.118 trasbordos (4.446 en hora pico) y 7 minutos
de viaje promedio, beneficiando a 25.300
usuarios. Por otra parte, la ampliacin de
la estacin de los Hroes incrementa su
capacidad de operacin en un 25% lo que
beneficiar a un total de 24.000 usuarios
por da.
Fuente: Informe de rendicin de cuentas
Bogot Positiva corte a diciembre de 2010.
1. Cmo nos movemos

1.4.5 Nmero total de pasajeros interurbanos transportados por TransMilenio
Grfica 8. Pasajeros interurbanos movilizados en TransMilenio por ao (millones)
6%
30
Pasajeros Intermunicipales (en millones)
25,6
25
22,1
21,0
20
24,1
23,3
Ao tras ao ha aumentado la demanda de pasajeros

interurbanos que ingresan al
Sistema TransMilenio por la
Calle 80 y la Autopista Norte.
En 2010 alcanz los 25,6 millones de pasajeros, lo que represent un aumento del 6%
con respecto a 2009. Cabe
anotar que en los ltimos 5
aos dicha demanda aument un 30%.
19,6
18,5
16,7
15
10
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
1.4.6 Distribucin de la demanda en un da promedio en TransMilenio

Grfica 9. Distribucin de la demanda en un da tpico en TransMilenio
200.000
160.000
120.000
80.000
40.000
2008
11 p.m.
10 p.m.
9 p.m.
8 p.m.
6 p.m.
7 p.m.
5 p.m.
3 p.m.
2009
4 p.m.
2 p.m.
1 p.m.
12 a.m.
11 a.m.
10 a.m.
9 a.m.
8 a.m.
7 a.m.
6 a.m.
5 a.m.
2010
10
Para un da tpico del 2010, se observa un considerable aumento de

la demanda en las horas pico. Para
las horas de la maana (7 a 8 a.m.)
esta se increment en 10.709 pasajeros movilizados y en la tarde
(5 a 6 p.m.) en 14.041 pasajeros,
con relacin a los datos registrados en 2009. Los desplazamientos
en hora pico constituyen el 21%
del total de la demanda movilizada por TM al da. Por otra parte,
cabe destacar que el mayor aumento se present en el periodo
horario de 5 a 6 a.m., pasando
de 51.660 pasajeros en 2009 a
60.266 pasajeros en 2010, lo que
equivale a un alza del 17%.
1. Cmo nos movemos

1.4.7 Entradas y salidas diarias por estacin de TransMilenio
Ilustracin 1. Registro de entradas y salidas por estacin en un da tpico del Sistema TransMilenio
Elaborado por el Observatorio de la Cmara de Comercio de Bogot con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. para un da tpico del ao
2010.
Nota: Los valores de los recuadros son el flujo total de pasajeros por da en los torniquetes de cada estacin y corresponden a la sumatoria de entradas
y salidas de la misma.
La Ilustracin 1 presenta el nmero de entradas y salidas de pasajeros registradas en las estaciones ms congestionadas del Sistema TransMilenio. Se observa que las estaciones de la Troncal Caracas siguen siendo las que ms
pasajeros registran, especialmente en las estaciones Marly (79.003 registros por da), Calle 63 (78.222 registros por
da) y Calle 72 (74.065 registros por da).
Las estaciones que presentaron un aumento pronunciado en sus validaciones entre 2009 y 2010 fueron: Perdomo
pasando de 18.989 a 24.069 (27%), Universidad Nacional pasando de 28.073 a 35.194 registros (25%), Tintal pasando de 22.931 a 28.654 (25%) registros y la Calle 22 pasando de 18.723 a 23.937 (28%) registros en un da tpico.
11
2. Nuestros modos de transporte y su uso

La ciudad enfrenta actualmente grandes retos en materia de gestin de la oferta de transporte pblico y crecimiento
del parque automotor. Adicionalmente, es fundamental para la ciudad la entrada en operacin del Sistema Integrado de
Transporte Pblico (SITP), la construccin de nuevas troncales de TransMilenio, la mejora en el estado de la malla vial, la
definicin del futuro de la Primera Lnea Metro y darle solucin a la conexin con la ciudad - regin.
2.0
Resumen de indicadores de oferta

Ilustracin 2. Resumen de indicadores de oferta
Medio de
transporte
No. de vehculos
No. de viajes
diarios
Valocidad
Pblico
15.312 TPC
1.244 TM troncal
10 TM biarticulados
517 alimentadores
6,8 millones
(53%)
19 Km/hora TPC
26 Km/hora TM
2,9 millones
(22%)
23,5 Km/h
360.000
(3%)
23,8 Km/h
1063.869
(Auto + camioneta + campero)
Privado
214.790
(Motos)
Taxi
49.206
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de
Movilidad, TransMilenio, DANE y clculos propios. 2010.
2.1 Transporte Pblico Colectivo (TPC)

2.1.1 Indicadores del TPC
Tabla 1. Indicadores del TPC
Sobre los vehculos
Sobre las rutas
Vehculos en servicio
15.312
Longitud promedio de rutas
53,15 Km
Nmero de buses matriculados
6.590
Nmero de rutas en operacin
505
Nmero de busetas matriculadas
3.960
Nmero de empresas
66
Nmero de microbuses matriculados
4.762
Pasajeros movilizados por da por vehculo
236
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad, TransMilenio S.A.,
DANE y clculos propios. 2010.
Con la entrada en operacin del SITP se debern chatarrizar todos los vehculos con edades superiores a 12
aos, es decir 5.681 vehculos entre ellos: 2.734 busetas, 1.474 buses y 1.473 microbuses.
12

2.1.2 Evolucin de la velocidad de recorrido promedio y el IPK en TPC
Grfica 10. Evolucin de la velocidad de recorrido e IPK del TPC
Grfico
Variacin
2009 - 2010
Descripcin
Velocidad
Velocidad
promedio de
recorrido en
TPC
Velocidad (Km/h)
25
25
24
23
23
23
23
23
10%
21
21
19
19
17
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Es preocupante la cada de
la velocidad de recorrido
del TPC, pasando de 21 a 19
Km/h entre 2009 y 2010, lo
que representa una disminucin del 10% en un ao. Este
indicador se relaciona directamente con el aumento
en los tiempos de viaje, que
tambin aumentaron para
este modo de transporte.
IPK
1,8
1,7
ndice de
Pasajeros
movilizados
por Kilmetro
recorrido en
TPC
1,7
1,6
1,6
1,5
1,6
1,6
1,6 1,6
1,5 1,5
0%
1,4
1,3
1,4
1,4
Desde el ao 2006 se observa una tendencia constante

de este indicador con 1.6
pasajeros transportados por
kilmetro recorrido. Se destaca que es significativamente menor con relacin al del
transporte masivo, con 5.1
pasajeros por kilmetro.
1,2
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad. 2010.
13

2.1.3 Nmero de vehculos de transporte pblico colectivo matriculados
Grfica 11. Nmero de vehculos de TPC*
Ao
Nmero vehculos de TPC
2008
16.168
2009
15.655
2010
15.312
7.000
6.541
5.681
6.000
Microbs
5.000
Bus
4.000
Buseta
3.000
2.000
1.000
165
654
1.020
986
265
10 o mas (2001 5 a 9 aos (2006

hacia atrs)
a 2002)
4 aos (2007)
3 aos (2008)
Clase
Buseta
Bus
Microbus
Total
TPC
10 o ms
(2001 hacia atrs)
2.734
1.474
1.473
5.681
5 a 9 aos
(2006 a 2002)
498
3.582
2.461
6.541
4 aos (2007)
15
117
33
165
3 aos (2008)
60
375
219
654
2 aos (2009)
261
390
369
1.020
1 ao (2010)
392
393
201
986
ltimo modelo
(2011)
259
265
TOTAL
3.960
6.590
4.762
15.312
2 aos (2009)
1 ao (2010)
Ultimo modelo
(2011-2012)
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con

base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad.
2010.
* La categora ltimo modelo corresponde a los vehculos modelo
2011 que se adquirieron en el 2010.
El nmero de vehculos matriculados en TPC ha

disminuido continuamente en la serie histrica;
se observa que ao tras ao el sector movilidad
ha realizado un esfuerzo por modernizar la flota
existente. Es as como en el 2010 se matricularon
986 vehculos de TPC nuevos, mientras que los
ltimos modelos alcanzaron los 265 vehculos
nuevos, de los cuales 259 son buses.
Los vehculos con edad inferior a 10 aos constituyen el 63% del total de la flota de TPC, indicador que se ha mantenido constante para los dos
ltimos aos.
En el ao 2010 la Secretara Distrital de Movilidad desintegr un total de 838 vehculos de servicio pblico con fines de reposicin y 314 por factor de calidad para la disminucin de la sobreoferta. Fuente:
SDM.
14

2.2 TransMilenio
Tabla 2. Indicadores de TransMilenio 2010
Sobre los vehculos
Sobre las rutas
Vehculos troncales en servicio
1.244
Longitud promedio de rutas
24,6 Km
Vehculos troncales biarticulados
10
Nmero de rutas troncales en operacin
102
Vehculos alimentadores en servicio
517
Nmero de rutas alimentadoras en operacin
82
Edad promedio de la flota troncal
6 aos
Nmero de empresas operadoras troncales
Edad promedio de la flota alimentadora
4 aos
Nmero de empresas operadoras alimentadoras
13
Velocidad promedio de viaje
26 Km/h
Pasajeros en hora pico
187.830
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base

en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad, TransMilenio
S.A., DANE y clculos propios. 2010.
2.2.1 Oferta esttica

Este indicador expresa la capacidad del sistema en nmero de sillas ofrecidas y el nmero de pasajeros de pie que la flota
puede atender. Se denomina esttico porque se mantiene constante y no est en funcin del aumento o disminucin de
la demanda.
2.2.1.1 Nmero de sillas y puestos ofrecidos

Grfica 12. Capacidad esttica del Sistema
10%
160.000
141.078
140.000
128.170
120.000
112.112
100.000
83.888
68.208
60.000
20.000
120.512
10%
80.000
40.000
119.952
47.824
20.496
53.424
54.544
22.896
23.376
60.462
48.048
51.408
51.648
54.930
35.952
29.232
Capacidad sentados
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
Capacidad de pie
La capacidad de asientos ofrecidos en TransMilenio ascendi

a ms de 60 mil y la cantidad
de pasajeros de pie a cerca de
141 mil en el ao 2010, lo anterior teniendo en cuenta que
los vehculos empleados en la
operacin tienen una capacidad
nominal de 160 personas en el
caso de los articulados y 250
personas para los biarticulados.
Debido a que ambos indicadores se encuentran relacionados
en funcin a la flota existente
su crecimiento es equivalente
al 10% para ambos casos en el
ltimo ao.
por TransMilenio S.A. y clculos propios. 2010.
15

2.2.1.2 Flota vinculada anualmente al Sistema
Grfica 13. Flota vinculada anualmente al Sistema TransMilenio
Flota troncal articulada

1254
1071
1001
1076
1135
749
609
252
106
2004
140
2005
70
122
59
2006
2007
2008
Anual
Acumulado
2009
2010
Flota Alimentadora
517
513
388
427
398
275
208
113
86
67 67
2004
2005
2006
Anual
10
29
2007
2008
4
2009
2010
Acumulado
por TransMilenio S.A. y clculos propios. 2010.
16
A 2010 se vincularon al Sistema un total de 118 vehculos

articulados, 4 biarticulados y se
desvincularon 3, para un total
de 1.254 vehculos troncales
en servicio. Adicionalmente,
se vincularon 4 alimentadores,
para un total de 517. La edad
promedio de la flota alimentadora alcanza los 4 aos y la de
la flota troncal los 6 aos.
Desde la entrada en operacin
de TM, se han desintegrado
5.750 vehculos de TPC para la
vinculacin de buses troncales
y 1.354 para incorporar buses
alimentadores. Para Fase 1 en
promedio se desintegraron 2,7
vehculos de TPC para darle entrada a uno troncal y para Fase
2 se desintegraban 7 vehculos
por uno troncal.

2.2.2 Oferta dinmica
La oferta dinmica depende de las caractersticas operacionales del Sistema y la regulacin de flota en horas pico y valle,
logrando as optimizar los costos de operacin, disminuir la sobreoferta de vehculos troncales en la va y mejorar las
velocidades en las troncales de TransMilenio.
2.2.2.1
Nmero de Kilmetros recorridos

Grfica 14. Nmero de Kilmetros recorridos por la flota (miles)
7%
100.000
90.000
74.974
80.000
56.738
60.000
51.015
42.619
50.000
Km recorridos por transmilenios (promedio diario en miles)

300
39.058
200
30.000
20.000
85.320
68.306
70.000
40.000
91.140
81.486
100
108
118
142
158
190
208
226
253
237
63
22.739
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
10.000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. y clculos propios. 2010.
Los contratos de concesin de los operadores troncales establecen que su remuneracin ser en funcin del nmero de kilmetros programados y efectivamente recorridos por la flota. Es por ello que este indicador es de gran
relevancia para realizar seguimiento a la operacin y a la utilidad del Sistema.
En 2010 se present un aumento del 7% alcanzando los 91,14 millones de Km recorridos por ao, lo que equivale
a un promedio diario de 253 mil kilmetros recorridos por toda la flota troncal, es decir 202 Km por vehculo troncal - da.
17

2.2.2.2 Evolucin de la velocidad e ndice de Pasajeros por Kilmetro (IPK) en TM
Grfica 15. Evolucin de la velocidad en ndice de Pasajeros por Kilmetro (IPK) en TM
Grfico
Variacin
2009 - 2010
Descripcin
30
28,9
Velocidad
promedio de
recorrido en
TM
Velocidad (Km/h)
29
28
28,4
27,3
26,5
27
26
26,5
26,2
26,3
1%
26,1
25
En el histrico analizado
la velocidad promedio de
TM se ha mantenido en
un rango de 26 Km/h, con
exepcin de los aos 2006
y 2007, fecha en la que entr en operacin la Fase II
alcanzando los 29 Km/h.
24
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
5,6
5,5
5,5
5,4
ndice de
Pasajeros
movilizados
por Kilmetro
recorrido en
TM
5,3 5,3 5,3 5,3

5,2
5,3
5,1
5,2
5,1
5,1
5,1
5
4,9
2000
2002
2004
2006
2008
0%
El IPK de TM se ha mantenido constante desde el

ao 2008 en 5,1 pasajeros
movilizados por kilmetro
recorrido.
2010
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. y clculos propios. 2010.
18

2.3 Taxis
Grfica 16. Nmero de taxis matriculados en Bogot*
Ao
Nmero de taxis
2008
48.943
2009
49.350
2010
49.206
24.990
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
4.698
5.803
3.787
3.479
3.860
3 aos (2008)
2 aos (2009)
1 ao (2010)
2.589
10 o mas
5 a 9 aos
(2001 hacia atrs) (2006 a 2002)
4 aos (2007)
ltimo modelo
(2011-2012)
* La categora ltimo modelo corresponde a los vehculos modelo 2011 que se adquirieron en el 2010.
El servicio pblico individual regula su flota con base en la emisin de cupos, los cuales actualmente tienen un
precio similar al del automotor. Comparado con 2009, en 2010 disminuy en 144 unidades la cantidad de taxis
matriculados en la ciudad. Adicionalmente, se observa un notable predominio de los vehculos con edades entre 5
y 9 aos con un 51% del total de la flota matriculada.
Por otra parte, preocupa la problemtica de control de cupos ya que en los ltimos aos se han matriculado y
puesto a operar vehculos va tutela.
19

2.4 Vehculos particulares
2.4.1 Nmero de vehculos particulares matriculados
Grfica 17. Nmero de vehculos particulares matriculados en Bogot*
Ao
Nmero de vehculos particulares

(automvil, camioneta y campero)
2008
895.293
2009
958.072
2010
1.063.869
600.000
500.000
504.411
400.000
Campero
Camioneta
300.000
Automvil
185.810
200.000
76.861
100.000
90.123
69.539
65.526
2 aos (2009)
1 ao (2010)
71.599
10 o mas
(2001 hacia atrs)
5 a 9 aos
(2006 a 2002)
4 aos (2007)
3 aos (2008)
ltimo modelo
(2011-2012)
Por su parte, los vehculos particulares (automvil, camioneta y campero) crecieron un 11%, lo que indica que en
2010 circulan por la ciudad 105.797 vehculos ms que en 2009. Este pronunciado crecimiento se puede atribuir al
aumento de la capacidad adquisitiva de los ciudadanos y a la necesidad de comprar un segundo y tercer vehculo en
el hogar tras la ampliacin del Pico y Placa de 6 a 14 horas. Adicionalmente, un 18% de los vehculos que circulan
en la ciudad estn matriculados en otros municipios.
A esta problemtica se suma la edad de los vehculos, debido a que no existe un plan de chatarrizacin o de reposicin de flota, los vehculos particulares tienen una edad predominante superior a los 10 aos.
20

2.4.2 Nmero de motos por rango de edad
Grfica 18. Nmero de motos matriculadas en Bogot*
Ao
Nmero de motos
2008
140.485
2009
163.757
2010
214.790
45.000
38.262
40.000
35.000
30.000
35.255
31.312
29.716
29.491
27.583
23.171
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
10 o mas
(2001 hacia atrs)
5 a 9 aos
(2006 a 2002)
4 aos (2007)
3 aos (2008)
2 aos (2009)
1 ao (2010)
ltimo modelo
(2011-2012)
En el ltimo ao entraron en circulacin en la ciudad 51.033 motos ms que en 2009, alcanzando la cifra de
214.790, lo que representa un aumento del 31%. Adicionalmente, entre 2007 y 2010 el parque de motos se ha
duplicado.
Por otro lado, se ha propuesto restringir el uso de motocicletas de dos tiempos cuyo parque automotor alcanza los
18.276 vehculos de acuerdo con proyecciones realizadas por la Universidad de Los Andes en 2010.
21

2.5 Infraestructura
2.5.1 Distribucin de la malla vial de Bogot
Grfica 19. Evolucin del sistema vial
Total
Malla Vial
2006
Km - carril
2007
Km - carril
2008
Km - carril
2009
Km - carril
2010 Km carril
Mixta
14.565
14.758
14.781
14.800
14.872
Troncal
843
843
855
856
895
Total
15.408
15.601
15.636
15.656
15.768
16000
843
843
843
855
856
895
7.719
7.720
7.886
7.886
7.886
7.886
4.071
4.104
4.092
4.092
4.092
4.092
2.713
2.715
2.741
2.780
2.803
2.822
2.894
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
843
12000
Km-carril
9.158
8000
4000
2.612
Arterial
Intermedia
Local
Sistema TM
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por el Instituto de Desarrollo Urbano. 2010.
La malla vial de la ciudad alcanza los 15.768 Km-carril, de los cuales 895,36 Km-carril corresponden a troncales de
TransMilenio y 14.873 Km-carril a la malla vial mixta. De esta ltima el 53% es malla vial local, el 28% intermedia
y el 19% arterial.
Adicionalmente, la malla vial mixta creci un 0,5% promedio anual, mientras que el nmero de vehculos particulares se incrementa anualmente a una tasa del 9%.
Nota: La malla vial troncal son los carriles exclusivos para la circulacin de los buses de TransMilenio. Por su parte,
la malla vial mixta son las vas por donde pueden circulan todos los vehculos particulares y los de servicio pblico
colectivo y se dividen en vas arteriales (vas de mayor jerarqua), intermedias (vas con menores especificaciones tcnicas que las arteriales, que sirven de alimentacin entre las vas troncales y las barriales) y locales (vas del barrio).
22

2.5.2 Inversin requerida para el subsistema vial en Bogot
Tabla 3. Inversin requerida para llevar a buen estado la malla vial
COMPONENTES DEL
SUBSISTEMA VIAL
Malla Vial Arterial Principal

y Complementaria
Malla Vial Intermedia
Malla Vial Local
INTERVENCION REQUERIDA
NECESIDAD A DICIEMBRE DE 2010
MANTENIMIENTO NIVEL I
$ 259.140
MANTENIMIENTO NIVEL II
$ 457.516
REHABILITACION
$ 504.699
TOTAL
$ 1.221.355
$ 171.272
$ 773.879
REHABILITACION
$ 1.595.436
TOTAL
$ 2.540.587
$ 196.513
$ 977.366
REHABILITACION
$ 4.758.314
TOTAL
$ 5.932.193
TOTAL SISTEMA VIAL
$ 9.694.135
Fuente: Instituto de Desarrollo Urbano (IDU). 2010.

Nota: De acuerdo con el IDU, los dos niveles de mantenimiento incluidos en el cuadro corresponden a actividades de parcheo y sobre carpetas en
pavimentos flexibles y reemplazo de losas en pavimentos rgidos, necesarias para solucionar por un lapso de tiempo relativamente corto los problemas de fallas superficiales y aumentar la vida de los pavimentos, los cuales inciden en el nivel de servicio, movilidad, confort y seguridad vial. Por
otra parte, la rehabilitacin comprende actividades tales como el retiro de parte de la estructura existente para colocar posteriormente el refuerzo,
con el fin de recuperar la capacidad estructural del pavimento.
Es necesario que la ciudad invierta cerca de 9,69 billones de pesos para realizar labores de mantenimiento y rehabilitacin que lleven a un estado bueno toda la malla vial mixta de la ciudad, teniendo en cuenta la renovacin
de redes.
El programa Distritos de Conservacin tiene por objeto mantener, rehabilitar, reconstruir y construir la malla vial
arterial, intermedia y local. Cuenta con un presupuesto en vigencias futuras de $700.000 millones, durante cuatro
aos y sin incluir intervencin de andenes
23

2.5.3 Diagnstico del estado de la malla vial de Bogot
Grfica 20. Diagnstico del estado de la malla vial de Bogot
1%
3%
2%
1%
1%
0%
2%
1%
0%
100%
90%
23%
19%
18%
16%
17%
80%
70%
14%
14%
12%
17%
20%
55%
34%
44%
32%
33%
65%
56%
54%
54%
22%
22%
21%
22%
24%
26%
2008
2009
2010
56%
60%
30%
50%
30%
29%
29%
30%
40%
65%
63%
69%
66%
68%
12%
27 %
7%
20%
10%
18%
37%
26%
39%
38%
28%
32%
2006
2007
0%
2006
2007
2008
2009
2006
2010
2007
2008
2009
2010
Malla vial intermedia
Malla vial arterial
Malo
Regular
2006
Malla vial local
Bueno
Variacin
2010
Km - carril
Km - carril
13%
Bueno
Malla Vial
Arterial
Regular
Regular
384
581
43%
Malo
630
0
Bueno
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
Regular
7%
1.108
360
0
108%
739
1.000
Bueno
2.000
3.000
4.000
5.000
3.000
4.000
5.000
1.540
Regular
1.188
40%
Malo
2.257
0
1.000
2.000
Bueno
Malla Vial
Local
1.954
51%
Malo
Malla Vial
Intermedia
Bueno
1.727
3.000
Malo
4.000
5.000
2.162
Regular
6%
540
1.364
202%
1.000
Bueno
2.000
2.028
Regular
4.229
16%
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
En este perodo mejor notablemente el

estado de la malla vial
arterial, aumentando
en un 13% los Kmcarril en buen estado
y disminuyendo un
43% aquellos en mal
estado. Para la malla
vial intermedia se observa un aumento del
108% en buen estado y una disminucin
del mal estado en un
40%. Por su parte la
malla vial local disminuy su buen estado
en un 6% y su mal
estado baj un 16%,
generando un pronunciado incremento en
el estado regular del
202%.
1.630
5.018
Malo
Si bien en el ltimo
ao se invirtieron
$398.000 millones de
pesos en infraestructura para la movilidad
y para el Sistema Integrado de Transporte
Pblico, la longitud
de vas en buen estado slo aument 307
Km-carril, es decir un
2,1% entre 2006 y
2010.
Malo
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en clculos propios y datos suministrados por el Instituto de Desarrollo Urbano. 2010.
24

2.5.4 Estado de la malla vial por localidad
Grfica 21. Estado de la malla vial por localidad
Localidad
Arterial
Km - carril
Intermedia
Km - carril
Local
Km - carril
Usaqun
355
326
508
Chapinero
130
191
242
Santaf
79
117
163
San Cristbal
91
199
440
Usme
113
147
441
Tunjuelito
71
116
175
Bosa
80
162
615
Kennedy
230
400
945
Fontibn
297
282
322
10
Engativ
224
386
723
11
Suba
345
418
947
12
Barrios Unidos
96
226
224
13
Teusaquillo
239
225
221
14
Los Mrtires
83
140
159
15
Antonio Nario
46
90
122
16
Puente Aranda
213
249
427
17
La Candelaria
11
38
25
18
Rafael Uribe U.
86
209
401
19
Ciudad Bolvar
106
172
787
Bueno
Regular
Malo
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por el Instituto de Desarrollo Urbano y clculos propios.
2010.
Para el 2010 las localidades que tienen un mayor porcentaje de sus vas en buen estado continan siendo Teusaquillo (52% equivalente a 359,3 Km-carril), Usaqun (51% equivalente a 609,3 Km-carril) y Chapinero (51% equivalente a 286,4 Km-carril). En contraste, las localidades ubicadas en el sur de la ciudad son las que tienen la mayora
de sus vas en mal estado son Ciudad Bolvar (63% equivalente a 666 Km-carril), San Cristbal (59% equivalente a
432,3 Km-carril) y Usme (54% equivalente a 377,7 Km-carril).
25

2.5.5 Evolucin intersecciones semaforizadas
Grfica 22. Evolucin de las intersecciones semaforizadas
2.4%
1.184
1200
1.087
1100
1000
900
891
909
926
1.012
1.020
2004
2005
1.107
1.127
1.156
945
800
700
600
2000
2001
2002
2003
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad, 2010.
En 2010 el nmero de intersecciones semafricas en la ciudad aument en 28 unidades, llegando a las 1.184,
siendo las localidades de mayor cobertura: Chapinero con 129 intersecciones, Teusaquillo con 120 y Kennedy con
93. Por otra parte, las localidades con menor nmero de semforos son: Ciudad Bolvar con 12, Usme con 13 y San
Cristbal con 24.
Actualmente, la ciudad adelanta la implementacin del Sistema Inteligente de Transporte SIT, donde uno de sus componentes es el SIAT (Sistema Inteligente de Administracin del Trfico) el cual se
compone del sistema de semaforizacin, deteccin de infractores, informacin a travs de paneles
variables y el circuito cerrado de informacin. La Fase I del SIT consiste en implementar el gran centro de control con mdulos informativos a finales de 2011.
26
3. Accidentalidad Vial
La accidentalidad vial en la ciudad es una problemtica que debe ser tratada con una mirada interinstitucional, desde los
puntos de vista tcnicos, normativos y culturales. En este captulo se presenta la evolucin de los principales indicadores
de accidentalidad vial en la ciudad y cumplimiento de normas.
3.1 Control
1.111.571
600.000
En el 2010 se impusieron 787.378

comparendos, de los cuales
74.288 fueron no vehiculares
(bicicletas, vehculos de traccin
animal), 77.601 fueron a peatones, 4.624 ambientales, 6.015 al
transporte pblico y 624.850 a
vehculos particulares.
787.378
563.419
719.527
531.291
800.000
712.818
1.056.996
40%
829.194
1.000.000
916.927
1.200.000
825.533
Nmero de Comparendos
1.400.000
1.335.904
1.600.000
1.347.657
Grfica 23. Comparendos impuestos en la ciudad
400.000
200.000
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Sistema SICON. 2010.
3.2 Caracterizacin de la accidentalidad en el ao 2010

3.2.1 Nmero total de accidentes de trnsito
Grfica 24. Nmero total de accidentes de trnsito
50.000
Nmero total de accidentes de trnsito
5%
45.000
42.986
40.000
35.834
35.505
37.460
Con relacin al ao anterior se

present un aumento en 1.630
accidentes en 2010, alcanzado
los 33.192 eventos, lo que representa un aumento del 5%. Se destaca que a pesar del crecimiento
acelerado del parque automotor,
entre 2007 y 2009 se evidenci
una tendencia a la baja en la tasa
de accidentalidad.
36.191
35.000
31.562
33.192
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales
de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de
Trnsito. 2010.
27
3.2.2 Autor de la causa probable
Grfica 25. Autor de la causa probable 2010
De la va
0,88%
Del vehculo
0,30%
Pasajero
0,04%
Peatn
6,58%
Conductor
en general
92,20%
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de
la Polica Metropolitana de Trnsito. 2010.
28
En la ciudad los accidentes se generan a

causa del factor humano: en un 92,2%
por el conductor, en un 6,6% por el
peatn y un 0,04% por el pasajero. Esto
quiere decir que 32.807 accidentes se
generaron por causas humanas.
Adicionalmente, se presentan otros factores asociados a la generacin de accidentes como las malas condiciones de
la va 0,9% y las fallas en el vehculo
0,3%, equivalentes a 385 accidentes,
que pudieron ser prevenidos con la intervencin de la Administracin Distrital en la regulacin, mantenimiento de
la malla vial y la revisin tcnico mecnica.
3.2.3 Participacin de vehculos involucrados en accidentes de trnsito 2010
Grfica 26. Accidentes por tipo de vehculo involucrado
Accidentes
Muertes
Heridos
Solo daos
Particulares
52,2%
46,1%
45%
57,7%
Motos
14,2%
26,7%
30,3%
4,2%
TPC
13,3%
17,9%
10,1%
15,4%
Taxis
15,5%
7,7%
11,9%
18,1%
Oficiales
3,6%
1,7%
2,7%
4,3%
Diplomticos
0,2%
0%
0,03%
0,3%
Escolares
0,04%
0%
0,03%
0,1%
Ambulancias
0,03%
0%
0,01%
0,04%
ESCOLAR
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en informacin suministrada por la Secretara Distrital de
Movilidad. 2010.
La Grfica 26 ilustra el porcentaje de participacin de uno o ms vehculos en accidentes de trnsito, discriminado

por tipo de servicio y gravedad del hecho.
Del total de accidentes de trnsito producidos en la ciudad en el ao 2010, uno o ms vehculos particulares estuvieron involucrados en el 52,2% de los eventos, seguidos de los taxis con un 15,5% de participacin y las motos
con un 14,2%.
Con relacin a las muertes, uno o ms vehculos particulares estuvieron involucrados en el 46,1% de los siniestros,
seguido de las motos con el 26,7% y los vehculos de transporte pblico colectivo (buses, busetas y microbuses)
en el 17,9%.
29
3.3 Morbilidad
3.3.1 Nmero total de accidentes con herido
Grfica 27. Accidentes con herido
20.000
18.376
18.000
26%
Nmero de accidentes con herido
16.000
14.000
12.934
13.531
13.957
11.475
12.000
9.714
10.000
9.117
8.000
6.000
4.000
2.000
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos
SIGAT de la Polica Metropolitana de Trnsito. 2010.
Un total de 11.475 accidentes ocurrieron con heridos lo que representa un 35% del total de eventos producidos
en la ciudad. En comparacin con el ao pasado se observa un aumento en este indicador equivalente al 26%, lo
que representa 2.358 siniestros ms.
Nota: Las cifras corresponden a los registros de la Polica de Trnsito generados en el momento que se realiza el
levantamiento de los accidentes.
30
3.3.2 Vctimas por condicin ao 2010
Grfica 28. Nmero de personas lesionadas por condicin
14%
PEATN
1252
2009
2008
SIN DETERMINAR
2010
TOTAL
EDAD
<5
aos
5 a 14
aos
15 a 24
aos
25 a 34
aos
35 a 44
aos
45 a 59
aos
> 59
aos
Total
Mujeres
31
111
275
296
198
234
163
1.308
Hombres
27
158
422
513
324
285
127
1.856
Pasajero
CONDUCTOR PASAJERO
1
2007
0
2006
2004
939
969
776
978
1028
943
1090
1047
993
1106
1202
1251
1441
965
1796
78
2005
500
673
459
586
1000
1074
1305
1547
2500
1500
1.252
39,6%
Moto
532
16,8%
Bicicleta
261
8,2%
Vehculo
particular y taxi
128
4,0%
Transporte
pblico
12
0,4%
Transporte
pblico
530
16,8%
Moto
150
4,7%
Vehculo
particular y taxi
259
8,2%
Bicicleta
25
0,8%
Sin informacin
15
0,5%
Total
3.164
100%
Peatn
Conductor
3000
2000
2783
3500
3080
3302
3657
3926
4000
22%
1%
3164
21%
4500
Lesiones
2010
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Informacin suministrada el 14 de abril de 2010.
* Las categoras utilizadas para reportar las vctimas lesionadas en accidentes de trnsito responden a la metodologa empleada por el Instituto Nacional
de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
Los lesionados son aquellas vctimas en accidentes de trnsito que sufrieron heridas y fueron reportados ante el
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses por la autoridad competente. En la ciudad se presentaron
3.164 lesionados en accidentes de trnsito, es decir 381 ms que en el 2009. Predomina en la serie histrica el
peatn como principal vctima con un 39,6% de participacin y un aumento de 234 vctimas, lo que equivale a un
alza del 22% en el ltimo ao. Seguido se encuentran los motociclistas y los pasajeros de transporte pblico cada
uno con un 17% de participacin.
Un 41% de los lesionados son mujeres y un 59% hombres. Por edad se tiene que la poblacin ms vulnerable son
los adultos jvenes entre los 25 y 34 aos, con un total de 809 lesionados.
31
3.3.3 Heridos por cada 10.000 vehculos
Grfica 29. Tasa de heridos por cada 10.000 vehculos
350
328
322
33%
Heridos por cada 10.000 vehiculos
300
Si bien el crecimiento del parque

automotor no super el 11% en
el ltimo ao, la tasa de heridos
por cada 10.000 vehculos present un alza del 33%, lo que
indica que los heridos aumentaron a una tasa mayor que la
del crecimiento de vehculos en
la ciudad, llegando a un total de
133 heridos por cada 10.000 vehculos registrados en la ciudad.
250
205
187
200
168
133
150
109
100
100
50
0
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de
Trnsito. 2010.
3.4 Muertes
3.4.1 Nmero total de accidentes con muerto
Grfica 30. Nmero de accidentes con muerto
Nmero de accidentes con muertos
700
0%
626
551
600
551
499
500
536
528
529
400
300
200
100
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales
de Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de
Trnsito. 2010.
32
De acuerdo con el reporte de la

Secretara Distrital de Movilidad,
el nmero total de accidentes,
que resultaron con vctimas mortales, se mantuvo casi constante
en el ao 2010 con un total de
529 sucesos.
En Bogot mueren en promedio tres personas cada dos das
por accidentes de trnsito. Las
localidades donde se genera un
mayor nmero de vctimas son
Kennedy (80 muertes), Engativ (54) y Puente Aranda y Suba
cada una con 39.
3.4.2 Vctimas por condicin ao 2010
Grfica 31. Nmero de muertes por condicin
Muertes
2010
318
59,7%
Moto
98
18,4%
Bicicleta
30
5,6%
Vehculo
particular
1,7%
Transporte
pblico
0,8%
Taxi
0,4%
Moto
21
3,9%
Transporte
pblico
15
2,8%
Vehculo
particular
1,3%
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Informacin suministrada el 14 de abril de 2010.
Bicicleta
0,2%
*Las categoras utilizadas para reportar las vctimas lesionadas en accidentes de trnsito responden a la metodologa empleada por el Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses.
Taxi
0,2%
Sin informacin
27
5,1%
Total
533
100%
Peatn
806
900
3%
722
800
7%
12%
1%
318
52
17
59
146
Conductor
533
528
298
150
62
30
64
133
139
128
48
82
39
16
100
127
175
172
124
200
213
300
21
318
400
334
426
500
537
516
494
600
551
700
0
2005
2006
CONDUCTORES
2007
2008
PASAJEROS
2009
2010
PEATONES
EDAD
<5
aos
5 a 14
aos
15 a 24
aos
25 a 34
aos
35 a 44
aos
45 a 59
aos
> 59
aos
Total
Mujeres
24
24
12
23
56
146
Hombres
55
97
64
81
79
387
Pasajero
2004
El nmero de muertes por accidentes de trnsito se increment 1% en el ltimo ao, lo que representa 5 muertes
ms que en 2009. Por tipo de vctima predomina el peatn con un 59,7% y el motociclista con un 18,4%.
Por gnero, mueren ms hombres que mujeres en una proporcin de 73% y 27%, respectivamente. El grupo
poblacional ms vulnerable son las personas de tercera edad mayores de 60 aos (25%) seguido de los adultos
jvenes entre 25 y 34 aos (23%).
Nota: El nmero de muertes reportadas por el Instituto de Medicina Legal corresponde a las muertes ocurridas en el momento del
impacto como aquellas producidas das despus cuando los heridos graves no sobreviven.
33
3.4.3 Nmero de muertes por milln de habitantes
Grfica 32. Nmero de muertes por milln de habitantes
Muertes por cada 100.000 habitantes
100
90
2%
93
88
81
80
72
78
75
73
71
2008
2009
2010
70
60
50
40
30
20
10
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales de
Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de Trnsito.2010.
Este es un indicador de exposicin que indica la propensin de los habitantes

de morir en un accidente
de trnsito. Se observa
que en los ltimos 5 aos
la ciudad ha logrado disminuir este indicador y en
el ltimo ao se redujo un
2% alcanzando la menor
cifra de la serie histrica
de 71 muertes por milln
de habitantes. No obstante, es importante tener en
cuenta que este indicador
se ve afectado por el crecimiento constante de la
poblacin de Bogot.
3.4.4 Motociclistas muertos por milln de habitantes

Grfica 33. Motociclistas muertos por milln de habitantes
Motociclistas muertos por cada 10.000 motos
2%
16
15
14
14
2008
2009
15
14
12
12
10
9
8
8
6
4
2
2003
2004
2005
2006
2007
2010
Fuente: Secretara Distrital de Movilidad. Informacin consolidada de los IPAT (Informes Policiales de
Accidentes de Trnsito) digitada en la base de datos SIGAT de la Polica Metropolitana de Trnsito. 2010.
34
Entre el ao 2003 y el 2006 la

tasa de motociclistas muertos
por milln de habitantes se
triplic y a partir del 2007 se
mantuvo en un promedio de
15. Este indicador contrasta
con la tendencia de la ciudad
de disminucin a una tasa
promedio del 3%. Por lo anterior, es crtica la situacin de
accidentalidad de los motociclistas en la ciudad, la cual se
agrava con las deficiencias en
la capacitacin y expedicin
de licencias de conduccin,
el aumento en la compra de
este vehculo y la falta de herramientas regulatorias en la
normatividad existente.
3.5 Accidentalidad en TransMilenio
3.5.1 Nmero total de accidentes en el Sistema
Grfica 34. Nmero total de accidentes en TransMilenio
Nmero de accidentes en el sistema
800
675
700
5%
621
568
600
534
491
500
400
1.4%
1.3% 1.4%
300
439
419
Porcin del total de accidentes en Bogot

1.9%
1.7%
1,3% 1,3%
200
100
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Los accidentes en TransMilenio

se entienden como los sucesos
que generan muertes, lesiones
y daos por un valor mayor a 5
salarios mnimos legales vigentes. En el 2010 este indicador
ascendi un 5% alcanzando los
439 accidentes. Con relacin a
la porcin total de accidentes
ocurridos en la ciudad, la accidentalidad en el Sistema represent un 1,3%, al igual que lo
sucedido en el ao anterior.
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por
TransMilenio S.A. 2010.
3.5.2 Nmero de muertes en TransMilenio

Grfica 35. Nmero total de muertes en TransMilenio
Nmero de muertos en el sistema
12
11
10
A pesar que el Sistema TransMilenio presenta un aumento promedio del 9,5% de pasajeros
movilizados por ao en el sistema, el nmero total de muertes
se ha mantenido constante en
los ltimos 5 aos. El principal
tipo de accidente que gener
las muertes en el Sistema fue el
atropello de peatn, ciclista o
motociclista.
8
6
2006
2007
6
5
4
2
2
0
2004
2005
2008
2009
2010
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por
TransMilenio S.A. 2010.
35
3.5.3 Nmero de heridos en TransMilenio
Grfica 36. Nmero total de heridos en TransMilenio
0.4%
Nmero de heridos en el sistema
900
763
800
700
652
600
514
544
592
760
617
500
400
La entidad aclara que la mayora

de los heridos son leves a los cuales se les practic primeros auxilios en el sitio del accidente pero
no fueron hospitalizados.
300
200
100
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Ao
36
Si bien el nmero de heridos en el

Sistema se mantuvo constante, es
preocupante que esta sea una de
las cifras ms altas presentadas en
la serie histrica.
3.5.4 Indicadores de exposicin para TransMilenio
Grfica 37. Indicadores de exposicion de TransMilenio
Grfico
1,00
Variacin
2009-2010
Descripcin
5%
Con la entrada de 119 nuevos buses

troncales, el nmero de accidentes por
vehculo troncal disminuy en el ltimo
ao, lo que indica que uno de cada tres
vehculos sufri un accidente en 2010.
0%
En el 2010 se mantuvo la tasa de un

accidente por milln de pasajeros transportados. No obstante, la demanda por
da en TM se duplic entre 2004 y 2010
llegando a transportar en un da tpico
cerca de 1.700.000 pasajeros.
0,93
Accidentes
por vehculo
troncal al ao
Accidentes/Vehiculos
0,90
0,80
0,66
0,70
0,67
0,60
0,50
0,58
0,50
0,37
0,40
0,35
0,30
0,20
0,10
0,00
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Accidentes
por milln
de pasajeros
transportados
por ao
Accidentes/milln de pasajeros
2,5
2,1
2
1,9
1,6
1,4
1,5
1,5
0,9
0,9
2009
2010
0,5
0
2004
2005
2006
2007
2008
3,0
2,5
Heridos
por milln
de pasajeros
transportados
por ao
2,4
2,0
1,7
1,6
1,6
1,5
1,7
1,5
1,6
5%
1,0
0,5
0,0
2004
4,50
2005
2006
2007
2008
2009
2010
En los ltimos cinco aos este indicador

se ha mantenido en un promedio de 1,6
heridos por milln de pasajeros movilizados. Esta tasa es alta en comparacin
con el TPC en donde existen 0,5 heridos
por milln de pasajeros transportados.
No obstante, cabe anotar que el TPC
moviliza al ao 1.216 millones de pasajeros mientras que TM moviliza tan slo
463 millones, la tercera parte.
4,06
4,00
3,50
Muertes por
100 millones
de pasajeros
transportados
por ao
3,00
2,50
21%
2,00
1,44
1,50
1,00
1,33
1,46
1,36
1,08
Se presenta un vctima fatal cada 100

millones de pasajeros transportados,
lo que equivale a una muerte cada dos
meses en TM.
0,67
0,50
0,00
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2010.
37
4. Emisiones asociadas a la movilidad

Durante los ltimos aos, la calidad del aire de Bogot se ha convertido en un elemento sensible para la ciudad, por el
incremento de emisiones de gases de efecto invernadero y de material particulado (PM) especialmente. Las concentraciones en el aire ambiente de este ltimo superan con frecuencia las mximas permitidas por la normatividad lo que
tiene implicaciones serias en salud pblica. Adicionalmente, los niveles de ozono troposfrico son cada vez ms alarmantes y estn asociados al aumento en las emisiones de hidrocarburos totales (THC, por sus siglas en ingls) y xidos
de nitrgeno (NOx).
La evolucin de las emisiones de fuentes mviles, as como sus impactos sobre las concentraciones de diferentes tipos
de contaminantes que aqu se presentan se basan en datos suministrados por la Secretara Distrital de Ambiente (SDA)
o del Plan Decenal de Descontaminacin del Aire (PDDB), proyecto realizado junto con la Universidad de los Andes y
TransMilenio S.A.
4.1 Contribucin de emisiones contaminantes

4.1.1 Contribucin emisiones contaminantes por fuentes mviles y fuentes fijas
A continuacin, se presentan las emisiones por fuentes mviles y fijas para los contaminantes crietrio: material particulado (PM), monxido de carbono (CO), xidos de azufre (SOx), xidos de nitrgeno (NOx), e hidrocarburos totales (THC).
Tabla 4. Contribucin de emisiones contaminantes por fuentes mviles y fijas
Contaminante
Fuentes mviles
(Ton/Ao)
Fuentes fijas
(Ton/Ao)
Emisones totales
(Ton/Ao)
Contribucin
porcentual de
fuentes mviles
PM
1.600
1.200
2.800
57%
CO
507.000
23.000
530.000
96%
SOX
N/A
1.850
1.850
N/A
NOX
60.000
23.000
83.000
72%
THC
63.000
110
63.110
100%
De la tabla anterior resulta evidente que

las fuentes mviles contribuyen con la mayora de emisiones de THC (63.000 Ton/
ao) y NOX (60.000 Ton/ao), promotores
de la formacin de ozono troposfrico.
Adicionalmente aportan ms de la mitad
del total de emisiones de material particulado jugando as un papel fundamental en
la calidad del aire de la ciudad.
N/A: No aplica al tipo de fuente

Fuente: SUR. Plan Decenal de Descontaminacin del Aire para Bogot. Clculos propios.
2010.
4.2 Emisiones vehiculares

4.2.1 Contribucin de emisiones por tipo de vehculo
Tabla 5. Contribucin de emisiones contaminantes por fuentes mviles
Contaminante
Camiones
Buses y
colectivos
Taxis
Vehculos
particulares
Motos
TransMilenio
CO2
838.000
758.000
1.186.000
5.120.000
130.000
84.000
CO
58.000
25.100
48.400
343.600
27.000
226
NOx
10.200
12.800
12.700
20.100
980
900
THC
3.100
2.800
11.900
37.500
7.700
89
PM
495
554
14
50
380
36
Fuente: SUR. Plan Decenal de Descontaminacin del Aire para Bogot. Clculos propios. 2010.
38
El transporte pblico colectivo

y el transporte de carga son las
fuentes principales de PM2.5
aportando el 37% y el 33%
respectivamente. Un dato alarmante es el aporte de las motocicletas al inventario ya que
representa ms del 25%. Los
vehculos particulares aportan
la mayor cantidad de CO2 y en
2010 fueron responsables del
63% de las emisiones de ste.

4.3 Concentracin de contaminantes
4.3.1 Concentraciones medias de PM10
El PM10 es la unin de pequeas partculas slidas o lquidas suspendidas en la atmsfera, conformadas por polvo, cenizas,
holln, o pequeos metales, con un dimetro menor a 10 micras. Estas partculas pueden ingresar fcilmente al sistema
respiratorio causando diversos problemas de salud pblica como enfermedad respiratoria aguda (ERA) y complicaciones
cardiovasculares. Los nios menores de 5 aos y ancianos son poblaciones especialmente vulnerables en este tema.
Grfica 38. Mapa de concentraciones de PM10 Promedio anual 2010
En cuatro localidades de la capital se excedi el lmite

de 60 g/m3 promedio anual establecido por la normatividad ambiental colombiana. Las localidades de Kennedy y Bosa presentan las mayores concentraciones
(entre 60 y 100 g/m3) seguidas por las localidades de
Ciudad Bolvar y Puente Aranda (entre 60 y 80 g/m3).
Cabe mencionar que la normatividad contempla un
cambio en el umbral mximo de concentraciones para
2011 a 50 g/m3 promedio anual, lmite que ser an
ms difcil de cumplir si no se toman medidas urgentes
en especial en el occidente de la ciudad.
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de

Bogot. 2010.
4.3.2 Concentraciones mximas de contaminantes

En los siguientes grficos se muestran los contaminantes que excedieron el lmite establecido en la norma segn los
datos de concentracin de las diferentes estaciones de monitoreo de la Red de Monitoreo de Calidad de Aire en Bogot.
Estos resultados se muestran con el nimo de ilustrar algunas tendencias en la ciudad en los niveles mximos.
Grfica 39. Concentraciones de PM10 (24 horas) para la estacin de Kennedy

g/m3
200
159
150
146
153
154
142
138
147
100
En la estacin de Kennedy se present el valor

mximo anual durante el mes de febrero el cual
exceda el valor en la norma ambiental colombiana (150 g/m3). Asimismo, se sobrepas este valor en esta estacin durante los meses de marzo y
agosto. En el 2009, la estacin de Suba present el
mayor valor en el mes de enero (200 g/m3).
50
0
Enero
Febrero
Marzo
Agosto
Septiembre
Octubre
Diciembre
La lnea roja muestra los niveles mximos de la normatividad nacional

Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad
del Aire de Bogot. 2010.
39

Grfica 40. Concentraciones de ozono troposfrico (1 hora) para la estacin de Usaqun
ppb
140
132,7
120
108
108,2
100
84,7
83,8
Noviembre
Diciembre
79,7
80
60
40
20
0
Mayo
Agosto
Septiembre
Octubre
En la estacin de Usaqun en seis meses del ao se

super el valor establecido en la norma (61 ppb). El
mximo valor se present durante el mes de septiembre (132,7 ppb). El ao anterior, la estacin Sagrado
Corazn presento el mximo valor en el mes de Diciembre (130 ppb). La norma de 1 hora se ha fijado
para evitar eventos agudos de exposicin al ozono
troposfrico. De la grfica anterior, resulta claro que
en Bogot existe un problema de exposicin de corto
plazo que debe ser considerado.

Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de Bogot. 2010.
Grfica 41. Concentraciones de ozono troposfrico (8 horas)

ppb
120
103,7
103
100
80
71,8
62,9
62,8
54,4
60
40
33,1
20
Para el Ozono (8h) nuevamente la estacin de Usaqun presenta sus concentraciones mximas en los
meses de agosto y septiembre. Estos exceden el valor
de la norma ambiental colombiana de 61 ppb. Los
altos casos de excedencias de la norma implica que
en la ciudad los problemas con el ozono troposfrico
no son solo de tipo agudo sino que hay niveles preocupantes de exposicin crnica.
0
Abril
Mayo
Julio
Agosto Septiembre
Octubre Diciembre

Tabla 6. Concentraciones de otros contaminantes
Contaminante
Valor Norma
Res 601/2006
Estacin donde
se present
la mxima
concentracin en
el ao
Concentracin
mxima
reportada
Mes
CO (1 h)
35 ppm
Fontibn
11,7 ppm
Octubre
SO2 (24 h)
96 ppm
Carvajal
21,63 ppm
Febrero
NO2 (24 h)
80 ppm
Puente Aranda
47,22 ppm
Septiembre
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire de

Bogot. 2010.
40
En la tabla anterior se presentan los valores mximos registrados en el 2010 para los contaminantes CO (1 hr), SO2 (24
hr) y NO2 (24 hr).

4.3.3 Nmero de das de excedencia de la norma de contaminantes
Tabla 7. Das de excedencia de la norma
Contaminante
Das por fuera de la

norma 2010
Lmite
PM10 (24 h)
15
150 ug/m3
CO (8 h)
35 ppm
SO2 (24 h)
96 ppb
NO2 (24 h)
80 ppb
O3 (8h)
142
41 ppb
O3 (1h)
100
61 ppb
En el 2010, el Ozono (8h y 1h) es el contaminante que

ms excede los lmites de la normatividad en 39% y
27% de los das del ao. Comparando con el ao anterior, hubo un aumento significativo (28% y 44%) en
la excedencia de este contaminante.
Los datos anteriores demuestran que en la ciudad hay
un problema creciente y alarmante con las concentraciones de ozono troposfrico o smog fotoqumico. Las
altas concentraciones de ste gas se encuentran asociadas a efectos en salud como irritacin de las vas respiratorias y aumento en la susceptibilidad a enfermedades respiratorias. En este sentido es importante que
el gobierno distrital adelante programas urgentes que
busquen reducir estas concentraciones a valores aceptables. El control de emisiones de promotores de ozono
como NOx y VOC es fundamental en este proceso.
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad

del Aire de Bogot. 2010.
4.4 Monitoreo y control de emisiones a fuentes mviles

En el 2010 hubo una pequea disminucin (0.1%) en comparacin con los vehculos revisados en el 2009 pero se
present un aumento de los vehculos aprobados en materia de emisin de gases.
Grfica 42. Monitoreo y control de emisiones a fuentes mviles

160.000
140.000
151.130 150.887
138.666
128.489
119.904
120.000
133.080
100.000
En el 2010 hubo una pequea disminucin (0.1%) en comparacin

con los vehculos revisados en el
2009 pero se present un aumento
de los vehculos aprobados en materia de emisin de gases. Por otro
lado, se produjo una reduccin del
21% en los vehculos rechazados y
del 34% en los vehculos inmovilizados.
2008
2009
2010
80.000
60.000
40.000
18.762
20.000
22.641
17.807
6.798
8.387
5.507
0
Revisados
Aprobados
Rechazados
Inmobilizados
41

Grfica 43. Nmero de comparendos impuestos por emisiones por ao
58.500
60.000
51.489
50.000
39.046
40.000
30.000
20.000
20.391
10.000
0
2007
2008
2010
2009
Para este ao los comparendos disminuyeron en un 33% lo que concuerda con el

grfico anterior ya que hubo una mejora en
materia de vehculos aprobados en la revisin tecno-mecnica. Cabe resaltar que los
mtodos de medicin y mecanismos de control de ste programa han sido cuestionados
por su fiabilidad, de manera que ste no se
debe ser entendido como indicador de mejora en los factores de emisin.
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente Red de Monitoreo de Calidad del Aire

de Bogot. 2010.
4.5 Programa de autorregulacin

El Programa de Autorregulacin es un instrumento de gestin ambiental cuyo objetivo principal es la reduccin de
las emisiones de los vehculos que utilizan diesel como combustible, vinculados a las empresas de transporte pblico
colectivo de pasajeros y transporte de carga, hasta lograr mantenerlo un 20% por debajo del lmite establecido en la
norma vigente (Resolucin 910 de 2008).
Tabla 8. Programa de autorregulacin empresas de transporte pblico
Tipo de
servicio
Total de
empresas
Total
empresas
inscritas
Total de
vehculos
inscritos
Total
empresas
Autorreguladas
Nmero de
vehculos
Autorregulados
Conceptos
Tcnicos
Realizados
Transporte
Pblico
Colectivo
66
47
10.925
47
11.380
62
Transporte
Pblico de
Carga
N/D
569
587
14
Transporte
Masivo
(Alimentadores
y Troncales)
13
11
1.516
11
1.516
16
TOTAL
81
67
13.010
67
13.483
92
42
Para el ao 2010 se cuenta con 66

empresas inscritas de TPC lo que
representa un 82% del total de las
empresas en la capital. Se cuenta
con una base de 13.010 vehculos
inscritos sin embargo, en el TPC y
el Transporte de Carga se presentaron ms vehculos de los inscritos. El hecho de que se presenten
estos altos niveles de vinculacin
al programa de regulacin debe
ser visto con ojo crtico. Es indiscutible que los niveles de emisin
de la flota de transporte pblico
colectivo siguen siendo muy altos
a pesar de seguir los esquemas
propuestos por la Secretara Distrital de Ambiente lo que sugiere que
el programa debe ser mejorado.
5. El costo de movernos
Este captulo presenta diferentes estadsticas con relacin al costo de la movilizacin de los ciudadanos en Bogot; entre
estas se encuentran el porcentaje del ingreso mensual del hogar empleado en transporte, el recaudo en el transporte
pblico colectivo y TransMilenio, y finalmente, el presupuesto asignado para temas de movilidad en Bogot.
5.1 Porcentaje del ingreso empleado para transporte

Grfica 44. Porcentaje del ingreso mensual empleado en transporte
Porcentaje del ingreso empleado en

transporte
16%
14,8%
2008
13,4%
14%
12,4%
12%
12,2%
10,9%
9,9%
10%
2009
2010
12,0%
10,5%
9,3%
9%
8,0%
8%
7,5%
7%
7,5%
6,4%
6%
5%
6,3%
5%
4%
2%
0%
2
4
Estrato
Costo diario del

transporte (2010)
$ 15.937
$ 4.884 $ 5.362
1
$ 24.775
$ 19.775
$ 9.207
Estrato
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de la Cmara de Comercio de Bogot con base en clculos propios y datos suministrados por la Secretara
Distrital de Movilidad, TransMilenio S.A y DANE. 2011.
Si bien el desplazamiento es una de las necesidades bsicas de los ciudadanos para desarrollar sus actividades y acceder a los servicios de salud y educacin, los recursos econmicos para movilizarse disminuyen proporcionalmente al estrato socio econmico. Adicionalmente, ao tras ao se presenta un aumento en los costos de movilizacin
de los ciudadanos, asociados al aumento del pasaje del TPC, TM, las tarifas de taxis, los costos de la gasolina y el
aumento en la congestin de la ciudad, junto con el crecimiento del salario mnimo.
Los estratos bajos, que utilizan en mayor medida el transporte pblico, gastan una mayor porcin de su salario con
un 15% para Estrato 1 y un 12% para Estrato 2. En contraste, los estratos altos invierten en 7,5% de su salario.
Cabe resaltar que con los mismos recursos una persona de estrato alto (5 y 6) invierte en un viaje, se podran realizar 4 viajes en estratos 1 2.
En Sao Paulo, la diferencia de movilidad entre los estratos socioeconmicos de ingresos altos y bajos es de
1:1,75 (es decir por cada viaje en estrato bajo se realizan 1,75 en estrato alto); mientras que en Bogot la
diferencia asciende a 1:1,81 (E. Vasconcellos, 2010)
43
5.2 Evolucin de las tarifas de transporte pblico en Bogot
Grfica 45. Evolucin de las tarifas de transporte pblico
4%
TM
6%
2004
2005
2006
2007
2009
IV Trim
II Trim
III Trim
I Trim
IV Trim
III Trim
I Trim
II Trim
III Trim
2008
IV Trim
I Trim
II Trim
IV Trim
II Trim
III Trim
I Trim
IV Trim
III Trim
I Trim
II Trim
III Trim
IV Trim
I Trim
II Trim
IV Trim
II Trim
III Trim
$ 1.700
$ 1.600
$ 1.500
$ 1.400
$ 1.300
$ 1.200
$ 1.100
$ 1.000
$ 900
$ 800
$ 700
$ 600
$ 500
I Trim
Tarifa (Pesos)
TPC
2010
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de la Cmara de Comercio de Bogot con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad
y TransMilenio S.A. 2011.
En el Sistema TransMilenio se manejan dos tipos de tarifa: la tarifa cobrada al usuario y la tarifa calculada tcnicamente. Esta ltima se ajusta mensualmente de acuerdo con el incremento en los costos operativos de la flota. Una
vez la tarifa tcnica supera la cobrada al usuario, se debe ajustar el pasaje de TM.
Por su parte la tarifa del TPC se calcula de acuerdo con los costos de operacin de los vehculos y el nmero de
pasajeros transportados y el alza en la misma es concertada cada ao entre los transportadores y el Alcalde Mayor
de la ciudad.
En el 2010 se present un ascenso en las tarifas de los servicios de TM y TPC del 4% y 6% respectivamente. En el
histrico analizado se observa que la tarifa de TM ha aumentado un 45% entre 2004 y 2010, mientras que la del
TPC aument slo un 18% en el mismo periodo.
Es importante destacar el considerable aumento de la tarifa en el ltimo ao de un 6% para TPC y del 4% para TM,
superando as el aumento en el valor del IPC de 3,17%.
En el SITP la tarifa se integrar a travs del Sistema Integrado de Recaudo y Control de la Informacin SIRCI,
con un sistema de tarifas diferenciales por cada trasbordo realizado.
44
5.3 Evolucin de ingresos por pasajes pagos en transporte pblico
Grfica 46. Ingresos anuales por pasajes pagos en el transporte pblico
7%
19%
$1.600
$1.200
$1.499
$1.374
$1.400
$1.251
$1.297
$1.210
$1.265
$1.298
$1.134
$1.000
$800
$600
$400
$432
$238
$298
$360
$596
$706
$662
$509
$200
$2003
2004
2005
TM
2006
2007
TPC
2008
2009
2010
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de la Cmara de Comercio de Bogot con base en datos suministrados por la Secretara Distrital de Movilidad, TransMilenio S.A. y DANE. 2011.
El recaudo por pasajes pagos en el transporte pblico en Bogot alcanz los 2.2 billones de pesos en 2010, donde
un 68% corresponde a TPC y un 32% a TM. El aumento en este periodo de tiempo fue de $234 mil millones para el
TPC y en $44 mil millones para TM. De esta forma se observa que en el ltimo ao el TPC ha tenido un alza importante en recaudo equivalente al 19% de lo recaudado en el 2009, situacin que requiere la revisin de la calidad y
fidelidad de la informacin reportada al DANE por las empresas del TPC.
Con la entrada en operacin del SIRCI se centralizar el recaudo tanto del TPC como de TM, la validacin de
los pasajes se realizar a travs de una tarjeta inteligente.
45
5.4 Pagos por concepto de operacin de troncales, alimentadores y recaudo en el Sistema
TransMilenio
Grfica 47. Pago por concepto de troncales, alimentacin y recaudo en TM
2010
2009
58.975
2008
518.882
130.157
59.872
487.424
112.940
423.092
87.460
52.335
2007
2006
309.625
60.610
39.666
2005
50.753
31.695
2004
47.336
27.350
2003
39.204
18.841
2002
26.907
15.877
2001
7.144
10.040
0
6%
380.345
68.031
46.895
15%
234.316
2%
194.141
147.733
122.959
69.611
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
Pago en millones de pesos

Pago por concepto de troncales
Pago por concepto de alimentacin
Pago por concepto de recaudo
Elaborado por el Observatorio de Movilidad de la Cmara de Comercio de Bogot con base en datos suministrados por TransMilenio S.A. 2011.
TransMilenio es el encargado de centralizar los ingresos por pasajes pagos y de distribuir estos recursos a las empresas que se encargan de prestar los servicios troncales, alimentadores y de recaudo. En los meses que se generen
excedentes, estos son repartidos a cada operador de acuerdo con los kilmetros recorridos.
El pago por concepto de recaudo aument un 2% acercndose a los $60 mil millones. Se destaca el incremento
en el pago por pasajeros transportados en el servicio alimentador en TransMilenio, que en el ltimo ao creci un
12%, con un total de $130 mil millones, dato que se incrementa ao tras ao con mayor magnitud en comparacin
con el servicio troncal el cual creci un 6% en el 2010 alcanzando los $519 mil millones. No obstante, a pesar del
crecimiento financiero del servicio de alimentacin, se observa un bajo crecimiento en la oferta de vehculos que
aument nicamente en 4 buses en el 2010, mientras que el nmero de pasajeros alimentados aument en 14
millones de pasajeros en el mismo periodo de tiempo.
46
6. Percepcin de la movilidad en la ciudad

En este captulo se presenta los resultados de la Encuesta de Percepcin sobre las condiciones y la calidad del servicio
de transporte pblico, aplicada por la Cmara de Comercio de Bogot para el ao 2010. El estudio se realiz a travs de
encuestas presenciales a los usuarios del transporte pblico colectivo y de TransMilenio sobre los corredores del TPC y
en las estaciones de TM. Es importante aclarar que los datos suministrados corresponden a la percepcin de los entrevistados y no tienen por objeto controvertir las cifras oficiales.
Los principales temas analizados en la encuesta fueron: perfil del viajero, condiciones de los viajes, tiempos de desplazamientos, relacin entre calidad del servicio ofrecido y el costo del pasaje, seguridad en el transporte pblico y conocimiento sobre el Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP.
En esta oportunidad se ampli la encuesta con el objetivo de tener representatividad para las 14 zonas en las que estar
divida la ciudad tras la implementacin del SITP, lo que permitir conocer la percepcin y necesidades de los usuarios de
cada zona y ser un insumo de lnea base para mediciones posteriores a la entrada en operacin del SITP.
A continuacin se presenta la ficha tcnica de la encuesta:
Tabla 9. Ficha tcnica de la Encuesta

Realizada por:
Contratado por la Cmara de Comercio de Bogot y aplicado por la empresa Estadstica y Anlisis
Marco muestral:
Usuarios del Sistema TransMilenio y el TPC distribuidos en las zonas concesionadas (13) y la neutral
(1)
Tipo de muestreo:
Mtodo de muestreo estratificado aleatorio con asignacin ptima, representativo para las 14 zonas
del SITP, segmentado por gnero y edad
Grupo objetivo:
Usuarios de TransMilenio y TPC mayores de 15 aos que se encuentren en las rutas y paraderos de
TPC o en las estaciones, portales o paraderos de alimentadores de TM
Tcnica de recoleccin:
Encuesta personal presencial
Tamao de la muestra de
TransMilenio:
1.389 Encuestas en el Sistema TransMilenio distribuidas en las 14 zonas del SITP: Neutra- Centro: 567,
Usaqun: 134, Suba Oriental: 71, Suba Centro: 99, Calle 80: 103, Engativ: 35, Fontibn: 21, Tintal
Zona Franca: 37, Kennedy: 103, Bosa 30, Perdomo: 40, Ciudad Bolvar: 68, Usme: 61 y San Cristbal:
20.
Tamao de la muestra de
TPC:
3.094 Encuestas en el TPC distribuidas en las 14 zonas del SITP: Neutra- Centro: 356, Usaqun: 208,
Suba Oriental: 84, Suba Centro: 219, Calle 80: 165, Engativ: 267, Fontibn: 225, Tintal Zona Franca:
183, Kennedy: 294, Bosa: 286, Perdomo: 164, Ciudad Bolvar: 193, Usme: 197 y San Cristbal: 253.
Total encuestas aplicadas

4.483 Encuestas
en la ciudad:
Criterios estadsticos:
95% de nivel de confianza, 5% de margen de error por zona; 3% de error mximo para los resultados totales por ciudad.
Fecha de aplicacin:
Octubre 11 Noviembre 5 de 2010
47

6.1 Caracterizacin de los usuarios
-
Los usuarios son en su mayora de estrato 2, con 42,1% para TM y 48,5% para TPC y estrato 3, con 39,9% en TM
y 35,3% en TPC.
En los dos sistemas los encuestados son en su mayora empleados 43.1% en TM y 44.7% en TPC, estudiantes
28.3% en TM y 16.6% en TPC, o independientes 15.4% en TM y 15.4% en TPC.
Un 46,8% de los usuarios de TPC y el 55,9% de los de TM tienen ingresos iguales o inferiores al salario mnimo.
Cerca del 93% de los encuestados no poseen vehculo propio.
6.2 Razones de utilizacin del medio de transporte

Grfica 48. Por qu utiliza el TPC o TM como medio de transporte?
60%
54%
54%
Base: 1.389 TM y 3.094 TPC

50%
TransMilenio
TPC
40%
30%
30%
20%
14%
13%
13%
9%
10%
2%
3%
2%
1%
1%
0%
1%
0%
0%
0%
Llega ms
rpido a su
destino
Es su nica
opcin de
transporte
Lo deja cerca de
su lugar de
destino
Tiene pico y
placa
Es ms seguro
Es ms
econmico
Es ms cmodo
No quiere
contribuir a la
congestin de
la ciudad
Fuente: Cmara de Comercio de Bogot. Encuesta de percepcin sobre las condiciones y calidad del servicio de TPC y TM. 2010.
Un 54% de los usuarios de TransMilenio consideran que su rapidez es la principal razn para utilizar este medio de
transporte y el 54% de TPC lo usan por ser su nica opcin de movilizacin. Los usuarios de TM que manifiestan
llegar ms rpido a su destino son los de las zonas de Bosa 77%, Perdomo 65% y Zona Franca 60%. En la Zona
Perdomo el 75% de los usuarios de TPC manifiestan que este es su nica opcin de movilizacin, seguido de Kennedy con el 62.2% y Ciudad Bolvar con 60%.
Menos del 1% de los ciudadanos encuentran en TM y TPC una opcin cmoda y eficaz para contribuir al mejoramiento de la movilidad. Factor crtico, teniendo en cuenta que el 81% de los vehculos que ocupan la malla vial son
particulares, el 14% motos, el 4% taxis y tan slo el 1% son buses, busetas y colectivos del TPC.
48

6.3 Tiempos de viaje
Grfica 49. Cunto tiempo se demora?
TPC
TM
11,70
2009
Caminando hacia la estacin
2010
7,87
12,51
2010
8,66
11,50
Esperando a que pase el vehculo

troncal
2009
8,00
Caminando hacia el paradero
12,20
Esperando a que pase el vehculo

de TPC
14,77
39,20
En el trayecto al interior del vehculo
43,87
10
20
30
Tiempo (minutos)
40
50
50,30
En el trayecto al interior del vehculo
52,00
10
20
30
40
50
60
Tiempo (minutos)
El tiempo total de viaje promedio para los usuarios de TM es de 64.25 minutos incluyendo caminata y espera del vehculo
troncal, este tiempo aument en comparacin con el ao anterior (62.4 minutos). Para el TPC el tiempo total de viaje
promedio aument 5 minutos pasando de 70.5 minutos en 2009 a 75.4 minutos en 2010.
En TM las zonas que perciben un mayor tiempo en el trayecto al interior del vehculo son Ciudad Bolvar con 56 minutos,
Engativ y Usme cada una con 51 minutos. Para el TPC son Usaqun y Suba Oriental con 63 y 58 minutos respectivamente.
Los usuarios del servicio alimentador perciben un tiempo de espera promedio de 14.53 minutos y de recorrido al interior
del bus alimentador un promedio de 18 minutos, siendo las zonas ms crticas Ciudad Bolvar con 22 minutos de espera
y Engativ con 20 minutos.
49

Cinco de cada diez usuarios de TPC y tres de cada 10 usuarios de TM, han visto afectada su calidad de vida debido al tiempo que tardan movilizndose. Por gnero las mujeres son las que perciben mayor afectacin a sus horarios con 29.7% en
TM y 54.3% en TPC respectivamente. La zona que ms percibe afectacin a su calidad de vida es Suba Oriental con 69%.
Los principales problemas generados son: incumplimiento de su horario de trabajo y estudio con un 35,5% en TM y
27,9% en TPC, y cansancio por falta de sueo con un 21,9% en TM y 23,8% en TPC.
6.4 Aspectos positivos del servicio

Grfica 50. Aspectos positivos del servicio
TransMilenio
TPC
53%
52%
Rpido
20%
16%
Lo deja cerca
Cmodo
4%
3%
Buena frecuencia
3%
3%
Econmico
0%
26%
10%
6%
7%
Varias rutas
2009
2010
9%
8%
7%
Cmodo
30%
40%
50%
60%
2009
2010
4%
3%
Seguro
20%
20%
15%
Buena frecuencia
2%
3%
10%
21%
Rpido
8%
10%
Varias rutas
23%
Econmico
9%
10%
Seguro
30%
Lo deja cerca
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
Si bien disminuy un punto porcentual, la principal cualidad de TM contina siendo la rapidez con el 52% y en segundo lugar la cercana a su destino 16%. Por su parte, los usuarios del TPC destacaron como mayor cualidad la economa del pasaje 26%, seguido de la cercana al lugar de destino 23% y en tercer lugar la rapidez del sistema 15%.
A pesar de que la seguridad del sistema TM no obtiene alta calificacin dentro de los aspectos positivos, aument
1.3 puntos porcentuales con relacin a 2009. En contraste, la calificacin para el TPC, no present ninguna mejora
en este aspecto y disminuy 1.4 puntos porcentuales frente al ao anterior.
Los usuarios de la zona de Bosa destacan en mayor proporcin la rapidez del servicio de TransMilenio con un 73% y
para TPC, Suba Centro es la zona que destaca en mayor proporcin la economa del pasaje 31,2%.
50

6.5 Aspectos negativos del servicio
Grfica 51. Aspectos negativos del servicio
TransMilenio
TPC
44%
Exceso de pasajeros
36%
18%
Inseguro
13%
11%
10%
13%
Demorado para llegar al lugar de

destino
1%
4%
0%
6%
6%
Faltan vehculos de transporte
19%
Faltan buses
12%
17%
Se demoran en pasar
11%
Se demoran en pasar
23%
20%
Inseguro
12%
Costoso
44%
39%
Exceso de pasajeros
2009
Demorado para llegar al lugar de

destino
2010
Costoso
10% 20% 30% 40% 50%
3%
10%
2009
2010
2%
1%
0%
10% 20% 30% 40% 50%
En ambos sistemas la mayor debilidad contina siendo el exceso de pasajeros: 36% para TM y 39% para TPC. El
aumento ms crtico de 2009 a 2010 se da en la demora en la espera de los vehculos, este indicador en TM aument 8% y en TPC 4.5%. Consecuentemente con el aumento en la percepcin de seguridad como aspecto positivo,
se present una disminucin en la proporcin de personas que consideran que el servicio es inseguro, pasando del
18% al 12% en TM y del 23,3% al 20% en TPC.
Para TM las localidades que consideran en mayor magnitud el exceso de pasajeros como aspecto negativo son Bosa
50% y San Cristbal 45% y para TPC son Usme 44% de los usuarios, seguida de Kennedy 43% y Tintal 42%.
51

6.6 Calificacin de diferentes aspectos del servicio
Grfica 52. Calificacin de diferentes aspectos de movilidad
4,1
4,1
3,1
4,0
3,9
3,2
3,8
3,8
3,8
3,3
3,2
2,8
TM
3,6
2,9
TPC
3,3 3,3
3,0
2,8
3,0 2,9
2,3
2,0
Las condiciones de
aseo de los
vehculos
El estado del
mobiliario del
vehculo
El respeto de las Las condiciones de El respeto al

El tiempo que
normas de
iluminacin de los usuario al subir y tarda al interior
trnsito
paraderos
bajar del vehculo
del bus
El estado del
La informacin La oferta de rutas
mobiliario de las sobre las rutas en
estaciones
los paraderos
El tiempo de
espera del bus
La ocupacin del
vehculo (nmero
de personas)
En una escala de 1 a 5 donde 1 es psimo y 5 es excelente, todos los aspectos evaluados TM supera al transporte
pblico colectivo. Las mejores calificaciones corresponden a las condiciones de aseo de los vehculos con 4,1, el
estado del mobiliario del vehculo con 4,1 y el respeto de las normas de trnsito con 4,1. El aspecto donde los dos
sistemas son peor calificados es en la ocupacin del vehculo 2,3 para TPC y 2 para TM.
Un 43% de los usuarios de la zona de Kennedy califican la ocupacin de los vehculos de TPC como mala y un
51.4% de los usuarios de TM de Tintal Zona Franca la califican como psima.
52

6.7 ndice de satisfaccin con el servicio prestado
Grfica 53. ndice de satisfaccin con el servicio de TPC
En una escala de 1 a 5,
Qu tan satisfecho est con el servicio de TPC?
Durante el ltimo ao considera que el servicio

de transporte de TPC ha
2009
2009
3.0%
21.9%
45.6%
28.2%
1,4%
25,4%
53,7%
20,9%
61%
45%
27%
23%
23%
16%
3%
Muy insatisfecho
2%
Insatisfecho
Ni satisfecho ni
insatisfecho
Satisfecho
Muy satisfecho
Ha mejorado
Sigue igual
Ha empeorado
NDICE DE SATISFACCIN GLOBAL

2009: 29,6%
2010: 28,9%
Nota: Se entiende por ndice de satisfaccin global la sumatoria de las calificaciones Satisfecho y Muy satisfecho
Ha disminuido el ndice de satisfaccin global con el servicio, pasando de un total de 29.6% en 2009 a 28.9% en
el 2010.
Por otra parte, un 60.8% de los usuarios sienten que las condiciones del servicio de TPC en el ltimo ao siguen
iguales y un 16.2% que han mejorado, este ltimo con una disminucin de 9 puntos en comparacin con lo registrado en el 2009.
Las zonas que manifiestan tener mayor insatisfaccin con el servicio son Suba Oriental 43% y Perdomo 38%. En
contraste, los usuarios de las zonas de Usme 40% y Bosa 35% son los ms satisfechos con las condiciones del servicio.
53

Grfica 54. ndice de satisfaccin con el servicio de TM
En una escala de 1 a 5, Qu tan satisfecho est

con el servicio de TransMilenio?
2009
2,4%
Durante el ltimo ao considera que el servicio

de transporte de TransMilenio ha
2009
11%
37,4%
43%
6,1%
27,9%
47%
55,3%
16,9%
55%
36%
23%
22%
12%
3%
3%
Muy
insatisfecho
Insatisfecho Ni satisfecho ni Satisfecho

insatisfecho
Muy satisfecho
Ha mejorado
Sigue igual
Ha empeorado
NDICE DE SATISFACCIN GLOBAL

2009: 49,1%
2010: 38,9%
En comparacin con el 2009 se presenta una reduccin de 10.2 puntos en la satisfaccin global con el sistema
(suma de satisfecho y muy satisfecho), pasando de un 49% en 2009 a un 39% en el ao 2010.
Por otra parte aument el porcentaje de usuarios que consideran que el servicio ha empeorado, pasando de un
17% en el 2009 a un 22% en el 2010.
El mayor porcentaje de insatisfaccin con TransMilenio se presenta en las zonas de Bosa 23% y Suba Oriental 19%.
Mientras que las zonas con mayor satisfaccin con el servicio son Suba Centro 51% y Perdomo 45%.
54

6.8 Relacin del costo del transporte con el servicio brindado
Grfica 55. Relacin costo vs. Calidad del servicio
TRANSMILENIO
TPC
2009
1,8%
56,1%
34%
8,1%
4,1%
46%
75,8%
16,1%
3,9%
67%
40%
23%
13%
Bajo
6%
4%
2%
Razonable
Alto
Exagerado
Bajo
Razonable
Alto
Exagerado
En el 2010 aument el porcentaje de usuarios de TM que consideran que el costo del servicio prestado es alto y
exagerado, pasando de 42.1% a 58.7%, especialmente en las zonas de Bosa con un 73% y Engativ 69%.
Los entrevistados en TPC que consideran que la tarifa es alta y exagerada suman un 28.7%, en comparacin con el
20% registrado en el 2009, predominando las zonas de Bosa 40.5% y Perdomo 38%.
Los aspectos que haran que el costo actual fuera razonable son el mayor control al exceso de pasajeros (31.4%
para TPC y 30.5% para TM), el aumento de la oferta existente (35.7% para TM y 24.6% para TPC) y la articulacin
con otro tipo de servicio pblico (13.8% para TM y 15.2% para TPC).
55

6.9 Seguridad en el transporte pblico
Grfica 56. ndice de victimizacin
16,0%
15,0%
14,0%
13,5%
14,0%
13,0%
12,0%
14,3%
14,0%
13,6%
12,0%
11,0%
11,0%
11,0%
10,0%
2007
2008
TPC
2009
2010
TM
Para el TPC el ndice de victimizacin se mantuvo en el promedio del 14%. A pesar que los usuarios de TM han
mejorado su percepcin de seguridad en el sistema, este ndice aument ms de 3 puntos llegando al 13,6%.
La principal modalidad de delito fue el chalequeo con un 87% en TM y un 68% en TPC. No obstante, es ms frecuente el atraco con violencia en el TPC con 29%.
San Cristbal es la zona que considera en mayor medida que la seguridad ha empeorado tanto para TPC como para
TM con un 33% y un 15% respectivamente.
Un 67% de los usuarios perciben que la seguridad sigue igual en ambos sistemas, siendo las principales causas
que afectan la seguridad el exceso de pasajeros, la aglomeracin en las estaciones de TM y dejar subir vendedores
ambulantes al TPC.
Adicionalmente, una de cada diez personas encuestadas en TM afirma que no existe una hora del da en la que se
sientan ms seguros y en TPC dos de cada diez tienen la misma percepcin.
56
Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
Sobre la demanda:
Sobre la oferta:
El nmero de vehculos de TPC disminuy en

ms de 300 unidades en 2010. En contraste, para
TransMilenio, se destaca el aumento de la oferta
de buses del Sistema, descrito previamente.
La tasa de crecimiento del parque automotor en

Bogot en el ao 2010 fue considerable, cercana
al 11%. Esto significa que ingresaron cerca de cien
mil carros adicionales. En el caso de las motos, ingresaron en total 50 mil adicionales, aumentando
el parque en 30%. Adicionalmente, la falta de chatarrizacin de los vehculos particulares antiguos
es otro aspecto que contribuye al aumento de la
congestin, ya que se cuenta con la misma infraestructura vial para un mayor nmero de vehculos
ao tras ao.
Actualmente el 40% del total de malla vial

(14.872,93 Km-carril) se encuentra en mal estado,
de este 4.229,21 Km-carril corresponden a la malla vial local y la localidad con peor condiciones de
malla vial es Ciudad Bolvar con un 63% del total
de su malla vial y San Cristbal con un 59% de su
malla vial en mal estado.
En el ltimo ao se disminuy en un 2% el mal estado de la red vial arterial y entre 2006 y 2010 se
present un aumento del 13% en el buen estado,
generndose un beneficio importante para los usuarios en trminos de ahorros en costos de operacin.
Se present un leve aumento en el nmero de intersecciones semaforizadas instaladas del 2% adicional, es crtica la situacin en Ciudad Bolvar y
Usme que entre los dos no superan las 25 intersecciones semaforizadas.
En el 2010, los tiempos de viaje de los bogotanos

aumentaron entre un 10% y 20% dependiendo
del modo, lo que equivale a 8 minutos adicionales por viaje, debido principalmente al aumento
de la congestin, la carencia de vas nuevas y el
aumento en el parque automotor. Esta situacin
impacta directamente la calidad de vida teniendo en cuenta que cada bogotano gast al ao 80
horas adicionales en el transporte frente al ao
2009.
No existe claridad con relacin a las cifras de pasajeros movilizados y recaudo en el TPC, debido
a que la informacin recopilada por el DANE se
realiza a travs de una encuesta a las empresas.
Con base en esta informacin, en el ltimo ao se
present un pronunciado incremento de usuarios
en el TPC, cifra que rompe la tendencia a disminucin de los aos anteriores.
Por su parte, TransMilenio sigue con la tendencia
creciente de la demanda, que en 2010 fue de un
6% adicional. Este dato es obtenido mediante informacin en lnea de los pasajes pagos en el Sistema. De manera similar al ao 2009, en el ao
2010 se genera un crecimiento de 10% en los viajes realizados en hora pico.
Este incremento de pasajeros en TransMilenio en

2010 ha sido acompaado de un aumento del
10% en el nmero de los vehculos y el 7% en
la oferta de kilmetros, evitando as un deterioro
de los niveles de servicio. Sin embargo, es crtico
el aumento de demanda en portales, estaciones y
corredores del Sistema.
57
Sobre accidentalidad:
Los resultados en torno a la accidentalidad vial

no son buenos para el ao 2010. Se present un
aumento en el nmero total de accidentes en 5%
llegando a 33.192, el nmero de accidentes con
herido aument un 26% alcanzando los 11.475 y
el nmero de muertes se increment un 1%, alcanzando las 529 vctimas.
Como en aos anteriores, las principales vctimas

han sido los peatones. Estos representan el 39,6%
de los lesionados (1.252 vctimas) y el 60% del total de muertes (318 vctimas). Le siguen los motociclistas que representa el 18,4% de muertes (con
98 casos) en el ao 2010.
Por grupo poblacional es crtica la situacin del adulto mayor que representaron el 25% de las muertes
en la ciudad, es decir un total de 135 vctimas.
El nmero de accidentes en el sistema TransMilenio tambin creci significativamente, en un 5%,

alcanzando los 439 casos. El nmero de heridos alcanz los 760, mientras que el nmero de muertes
fue de 5 casos, uno menos que en 2009.
En lo relacionado con el nmero de comparendos
impuestos en la ciudad se tuvo un incremento significativo del 40%.
Sobre finanzas:
58
En el 2010, el costo de moverse sigue representando un importante porcentaje del ingreso para los
estratos 1 y 2, un 13,5% en promedio para ambos
estratos. Adicionalmente, el aumento presentado
en las tarifas de 4% para Transmilenio y 6% para
el TPC super el aumento en el salario mnimo y el
IPC, aumentando as problemas de desigualdad y
accesibilidad.
Los ingresos percibidos por TransMilenio por concepto tarifario aumentaron en el ao 2010 en un
7%, mientras que para el transporte pblico el aumento fue del 19%.
Sobre percepcin:
En el ltimo ao la percepcin de los tiempos de

viaje y espera han aumentado tanto para TransMilenio como para el TPC, los usuarios de este modo
son quienes han visto ms afectada su calidad de
vida. Los principales problemas generados son: incumplimiento de su horario de trabajo y estudio
con un 27,9% y cansancio por falta de sueo con
un 23,8%. Las medidas tomadas para apaciguar
este problema son levantarse ms temprano y dormir en el servicio de TPC.
Las principales insatisfacciones con el servicio radican en la sobreocupacin en las estaciones y vehculos de TM y en los tiempos de viaje a bordo de
un vehculo de TPC.
Los usuarios de TPC son los ms insatisfechos con

el servicio que usan, especialmente en las zonas de
Usme, San Cristbal y Kennedy.
En ambos sistemas aument la percepcin de que

el costo del servicio de transporte es alto y exagerado en comparacin con el servicio que brinda.
Por primera vez dentro de las razones para que

el servicio en ambos medios haya empeorado se
encuentran las vas en mal estado y los trancones
generados por la multiplicidad de obras.
Los usuarios de las zonas de San Cristbal, Suba

Oriental, Engativ y la Zona Neutra son los que
perciben en mayor medida que la seguridad en el
transporte pblico ha empeorado.
Existe gran expectativa por parte de los usuarios

sobre la mejora en las condiciones de la calidad de
vida de los bogotanos, principalmente en temas de
cobertura, tiempos de viaje, calidad del aire y acci-
dentalidad. No obstante, el 50% de los usuarios de

TPC, consideran que el valor del pasaje empeorar
con la entrada del SITP.
Recomendaciones
1. Es importante que la ciudad le apueste a un Sistema Integrado de Transporte Pblico de alta calidad, que sea atractivo para su uso, eficiente y costeable en la tarifa. Adicionalmente, debe brindar
al usuario informacin de utilidad para planear sus
viajes.
5. Se deben revisar los planes y herramientas de priorizacin de los recursos en mantenimiento vial, con
el fin de maximizar su utilidad, ya que de acuerdo
con el IDU los recursos necesarios para tener en un
estado aceptable la red vial existente superan los 9
billones de pesos.
2. Se debe dar especial atencin a la capacidad del

Sistema TransMilenio, debido a que su uso sigue
aumentando y que a pesar del esfuerzo realizado
en 2010 por aumentar el nmero de buses y vehculos-kilmetro recorridos, sigue habiendo una
fuerte inconformidad del usuario. Esto se suma a
la demora en la entrega de la infraestructura para
la Fase III y la problemtica de accidentalidad que
tiene el Sistema.
6. Es necesario concretar los proyectos de semaforizacin y mejoramiento de la capacidad de gestin

vial y evaluar la medida del pico y placa, que al
ampliar su horario de aplicacin gener un impacto negativo en el crecimiento del parque automotor y en la congestin vehicular de los das
sbados.
3. Se le recomienda a la SDM y el DANE evaluar sus

mecanismos de toma de informacin ligados al
funcionamiento del transporte pblico. Con la implementacin del SITP ad portas, es muy importante para la ciudad contar con una lnea base adecuada que facilite la evaluacin del nuevo sistema
y permita cuantificar sus mejoras.
4. Se requiere de un manejo integral de toda la red
vial, para minimizar los impactos producidos por
la reduccin de los kilmetros de vas a causa de
las obras, que ocasionan el aumento de los tiempos de viaje y generan costos importantes para la
ciudad.
7. Se deben ajustar e implementar las medidas propuestas por el Plan Distrital de Seguridad vial, debido a que en el ltimo ao se present un aumento en los accidentes.
8. Es necesario estudiar en detalle posibles mecanismos que hagan ms accesible el transporte pblico
a ciertos sectores y estratos de la ciudad, teniendo
en cuenta que en 2010 se present un aumento en
mayor proporcin de la tarifa del transporte pblico que el ingreso de los bogotanos. Esto contribuye a la disminucin de recursos para el pago de
la movilidad individual en los estratos de ingresos
bajos, que a su vez incide en menor accesibilidad a
las oportunidades que brinda la ciudad.
59
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de Movilidad
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Cuarto boletn de temas de coyuntura en materia
de movilidad
60
Gracias por su inters. Para nosotros es

importante conocer sus apreciaciones y
comentarios sobre el contenido de esta
publicacin. Esto nos permitir ofrecer
informacin cada vez ms pertinente y
oportuna. Le agradecemos nos enve sus
comentarios al correo veedurias3@ccb.org.co
Nuestras publicaciones son totalmente
gratuitas. Si le interesa seguir recibiendo las
publicaciones de la Cmara de Comercio de
Bogot, actualice sus datos en la direccin de
correo electrnico veedurias3@ccb.org.co o al
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Observatorio de Movilidad #6 - 20121115 - 041047

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Comportamiento de los indicadores

No. 6. Septiembre de 2011 ISSN: 2027-209X

La Cmara de Comercio de Bogot y la Universidad de Los Andes presentan la quinta versin

Consuelo Caldas Cano

Cmo nos movemos ........................................................................................................... 5

Nuestros modos de transporte y su uso.........................................................................12

Accidentalidad vial ...........................................................................................................27

Emisiones asociadas a la movilidad ................................................................................38

El costo de movernos .......................................................................................................43

Percepcin de la movilidad en la ciudad .......................................................................47

Hechos importantes en la movilidad 2010 - 2011

Se abre la licitacin TMSA-LP-004-2009 para

En julio de 2010 el Departamento de Planeacin

Cmara de Comercio de Bogot

Hechos importantes en la movilidad 2010 - 2011

Se llev a cabo el informe de revisin por parte de

Se da caducidad al contrato de obra de la Unin

Cmara de Comercio de Bogot

Se adelant la Fase 1 del proyecto Cable Areo,

Se entrega el estudio de la CAF para las autopistas

El Distrito present el Plan Distrital de Seguridad

1. Cmo nos movemos

1.1 Tiempo promedio total de viaje

Cmara de Comercio de Bogot

1. Cmo nos movemos

Cmara de Comercio de Bogot

1. Cmo nos movemos

Consecuente con el aumento de pasajeros transportados en el TPC, se

1.4 Indicadores de demanda de TransMilenio

Cmara de Comercio de Bogot

1. Cmo nos movemos

Cmara de Comercio de Bogot

1. Cmo nos movemos

Promedio Pasajeros Hora Pico

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos

1.4.4 Longitud y tiempo promedio de viaje en TransMilenio

En el ltimo ao las distancias y tiempos

Promedio Longitud de Viaje pasajeros Troncales (km)

Promedio Tiempo de Viaje pasajeros troncales (min)

Elaborado por el Observatorio de Movilidad de Bogot y la regin con base en datos

Con la implementacin de nuevos servicios, que conectan troncales a travs de

Cmara de Comercio de Bogot

1. Cmo nos movemos

Pasajeros Intermunicipales (en millones)

Ao tras ao ha aumentado la demanda de pasajeros

1.4.6 Distribucin de la demanda en un da promedio en TransMilenio

Cmara de Comercio de Bogot

Para un da tpico del 2010, se observa un considerable aumento de

1. Cmo nos movemos

Cmara de Comercio de Bogot

2. Nuestros modos de transporte y su uso

Resumen de indicadores de oferta

2.1 Transporte Pblico Colectivo (TPC)

Sobre las rutas

Longitud promedio de rutas

Nmero de buses matriculados

Nmero de rutas en operacin

Nmero de busetas matriculadas

Nmero de microbuses matriculados

Pasajeros movilizados por da por vehculo

Cmara de Comercio de Bogot

2. Nuestros modos de transporte y su uso