CUADERNO DE TRABAJO

ESTRUCTURAS SOCIOECONOMICAS DE MEXICO

CUARTO SEMESTRE
BLOQUE I y II

EMSaD N 63 CODE PARADERO

FEBRERO 2015 JULIO 2015

PROFA. JAQUELINE ALICIA DIAZ CISNEROS

BLOQUE I. DESCRIBES LOS ASPECTOS TERICOS DE LA

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO.

Desempeos del estudiante al concluir el bloque
Diferencia los conceptos bsicos, las categoras de anlisis socioeconmicos y las aplica en su
contexto.
Distingue y contextualiza los conceptos de crecimiento, desarrollo y subdesarrollo econmico.
Reconoce los elementos del desarrollo econmico, as como los factores que indican el
crecimiento y los ubica en su comunidad.
Utiliza los aportes ms relevantes de las teoras del crecimiento econmico para elaborar el
perfil socioeconmico de su comunidad.
Objetivos De Aprendizaje

Conceptos bsicos y categoras de anlisis socioeconmico

Crecimiento y desarrollo econmico
Elementos y factores del desarrollo econmico
Principales teoras del crecimiento econmico

1. Estructura y cambio social

El anlisis de la Estructura Socioeconmica de Mxico es muy complejo; para comprender sus
caractersticas particulares es preciso conocer las concepciones tericas que existen para estudiar
la realidad desde un enfoque acadmico; por tal motivo en esta sesin recordars los principios
ms importantes del Estructural-Funcionalismo y del Marxismo.
Segn la Real Academia Espaola (RAE):
Estructura es la distribucin y orden de las partes importantes de un edificio.
Ahora, analiza la siguiente pregunta
Qu entiendes por cambio social? Segn la RAE, cambiar es dejar una cosa o situacin para
tomar otra.
1.1. Propuesta de las concepciones tericas
Como te acordars, la teora es un conjunto sistematizado de supuestos que tratan sobre un tema
determinado que son sometidos a su comprobacin emprica y estn orientados a establecer la
autenticidad de un conocimiento. Cuando se habla de teora social, se hace referencia a un
sistema de ideas que estudia a la sociedad desde ciertos puntos de vista.
Existen varias teoras sociales de las que a su vez, se desprenden diversas interpretaciones,
escuelas o enfoques, siendo de las ms importantes las que abordaremos a continuacin: el
EstructuralFuncionalismo y el Marxismo.
EstructuralFuncionalismo
El EstructuralFuncionalismo es una corriente terica surgida en Estados Unidos a mediados del
siglo XX, que retorn los trabajos del filsofo positivista Auguste Comte (1798 1857), del
empirista mile Durkheim (1858 1917) y del funcionalista Herbert Spencer (1820 - 1955), para
destacar la importancia de las estructuras como un instrumento para el anlisis de la realidad
social. Esta teora visualiza a la sociedad como un sistema constituido por subsistemas o
estructuras sociales que trabajan o funcionan en interdependencia. Cada uno de sus componentes
desempea tareas que contribuyen a la estabilidad y al orden social. Al imaginar a la sociedad en
conjunto, se pueden identificar sus instituciones sociales, como son:
La familia
La economa
El sistema poltico
El sistema educativo
La religin
Cada una de ellas se relaciona con otras y cumple ciertas funciones que contribuyen a la
conservacin de la sociedad. Dichas instituciones sociales actan y reaccionan entre s,

adaptndose o preparndose para los cambios o procesos que se producen en otros fragmentos
de la sociedad.
Cuando no ocurre el cambio en forma paulatina resulta disfuncional, es decir, desfavorable para la
estabilidad y supervivencia del sistema.
Segn Talcott Parsons (19021979), la sociedad tiende a ser un sistema organizado, estable e
integrado, en el que la mayora de sus miembros estn de acuerdo con los valores elementales; a
esto se le llama consenso social o de valores.
El estado normal de la sociedad es el equilibrio y la integracin, mientras que la reduccin de su
unin es temporal y perifrica. La conformidad es normal y funcional; la desviacin, anormal y
disfuncional. Parsons se inclinaba por estudiar a la sociedad desde el punto de vista de la
integracin a las normas; le dio mucha importancia a la Talcott Parsons teora de los roles.
Esta consiste en lo siguiente: el rol es la funcin que se les asigna a los individuos por el estatus
que tienen en la sociedad. El estatus es la posicin que ocupa una persona en un grupo social, el
cual se da por adscripcin (momento de nacer), o es adquirido (por su interaccin social). De esta
manera, el individuo inadaptado es aquel que no desempea sus roles en la forma apropiada
segn las perspectivas sociales.
Parsons afirmaba que la familia se mantena unida y en armona siempre y cuando los hombres y
mujeres se comprometieran a cumplir las funciones asignadas o roles, esto es, la mujer a cargo de
las labores domsticas y la socializacin de los hijos y el hombre del mbito laboral, social,
religioso y poltico.
Marxismo
El Marxismo es una doctrina y teora social, econmica y poltica fundada en la obra de Karl Marx
(1818 1883), quien fue un economista y terico del socialismo que, inspirado en la dialctica del
filsofo alemn Friedrich
Hegel, en la crtica de la religin, el materialismo de Ludwing Feuerbach, en el socialismo de Saint
Simon y en el pensamiento econmico de Adam Smith elabor la teora del Materialismo
Histrico, cuyo principio medular es que la historia de las sociedades se caracteriza por la lucha
de clases.
Segn Marx, las contradicciones que han existido entre los modos de produccin y las relaciones
de produccin, han generado problemas sociales a travs de la historia. Los modos de produccin
que han existido en el tiempo, a su vez, determinan el modo de vida social, poltico e intelectual
de las sociedades. En el Capitalismo actual, el trabajador ya no se encuentra sujeto a un amo
como en el pasado, ahora el burgus contrata al proletariado a cambio de un salario, pero la
remuneracin que recibe por su mano de obra no corresponde al valor de su trabajo, se le paga
menos de lo que verdaderamente produce.
Marx dedujo en su teora del valortrabajo, que las ganancias de los capitalistas se basaban en
la plusvala o explotacin de sus trabajadores y debido a que los burgueses explotaban cada vez
ms a los obreros, las relaciones sociales de produccin se centralizaban a tal grado, que un da,
cuando el proletariado sintiera la necesidad de unirse y entendiera que la lucha deba superar los
lmites puramente econmicos, es decir, que asumiera su conciencia de clase, explotara la
revolucin social, que sera la entrada para el advenimiento de una sociedad compatible en el
Socialismo Cientfico.
1.2. Elementos que conforman la estructura social segn el Materialismo Histrico
Marx fue el primero que utiliz en el campo de la ciencia y en especial en la economa, el concepto
de estructura econmica de la sociedad.
En el Marxismo, la dialctica es la esencia de la relacin social del capitalismo, es decir, las
contradicciones y los cambios se encuentran en los hechos sociales y, adems, en los individuos
que quieren transformarlos porque les afectan.
ste es el momento en que surge la contradiccin de las ideas con los hechos, pues se busca que
los hechos transformen las ideas y viceversa. De esta manera, en el Marxismo, el conocimiento por
el conocimiento mismo no tiene ninguna utilidad; es necesario conocer para transformar y esta
evolucin debe hacerse buscando el beneficio social. Pero dicho proceso no slo es el resultado de
un deseo, es la accin dialctica o praxis, es decir, la teora puesta en prctica, la cual debe
hacerse nuevamente teora para regresar a la prctica.

Explicado de otra forma el ser humano conoce, pero este conocimiento es el entendimiento de un
hecho contradictorio. La afirmacin de ese hecho para el sujeto conocedor es la teora. La persona
que conoce la realidad contradictoria debe actuar del lado de la negacin que persiga fines
sociales para transformarla; en ese momento se est pasando de la teora a la praxis. La praxis
por s misma no transforma de inmediato esa realidad, va a incidir sobre ella, y esto hace necesario
que veamos el resultado de esa accin, lo que nos lleva nuevamente a la teora, y para que,
sustentados en ella, se retome de nuevo la praxis. ste es el principio elemental de la dialctica
del conocimiento y el conocimiento dialctico. Marx advierte que en toda sociedad es posible
distinguir dos partes: la base econmica o estructura econmica y la superestructura.
Estructura o base econmica
La base econmica es el modo de produccin, o sea, la forma en que las sociedades se
organizan para producir bienes materiales para el consumo.
El modo de produccin est constituido bsicamente por las fuerzas productivas, es decir, los
grupos relacionados con el trabajo y los medios de produccin como las mquinas; y las
relaciones de produccin, formadas por los trabajadores que intervienen en el proceso
productivo, y por los propietarios de los medios de produccin (tierra, fbricas o empresas).
La estructura econmica tambin llamada base econmica es la plataforma sobre la cual se
fincan las relaciones culturales y jurdico ideolgicas.
En toda sociedad hay industrias, campos cultivados, correos, escuelas, ejrcito, polica, leyes,
corrientes ideolgicas, etctera, pero la organizacin de estos elementos en diferentes estructuras
y la determinacin del papel que cada una juega en la sociedad, nos permite pasar de la
descripcin al conocimiento de una realidad social, establecer las leyes de su desarrollo y por lo
tanto la posibilidad de guiarlo conscientemente.
Superestructura
En la superestructura figuran las instituciones polticojurdicas e ideolgicas de la sociedad (arte,
ciencia, cultura, filosofa y religin).
La superestructura regula el tipo de relaciones que existen en la sociedad, aunque la base
econmica determina la estructura social y la superestructura de cada periodo histrico. De este
modo, la historia de la sociedad es la historia de las luchas entre los explotadores y los explotados
(lucha de clases), es decir, entre la clase social gobernante y las clases oprimidas.
Marx afirmaba que la nica forma de terminar con esta situacin sera eliminar las bases de
reproduccin del sistema econmico hegemnico a travs de una revolucin que lograra
transformar a la sociedad; de darse esta revolucin, dependera de la existencia de una conciencia
en los trabajadores acerca de la condicin que guardaban en el capitalismo, as como del propsito
de crear un orden ms justo, donde el trabajador no se encontrara separado de los medios de
produccin y donde la propiedad de estos fuese colectiva.
ACTIVIDAD 1
Escribe en el recuadro las palabras, segn correspondan a las categoras de anlisis.
Estado
Trabajo

Ciencia
Tradiciones

Hombre
Leyes

Superestructura

Mquinas
Ideologas

Religin

Produccin

Estructura Econmica

ACTIVIDAD 2
Elabora un cuadro comparativo incluyendo ejemplos de cada una de las categoras de anlisis
siguientes:
CATEGORIAS
Estructura econmica

DEFINICION

EJEMPLOS

Superestructura

Infraestructura

ACTIVIDAD 3
Realiza una comparacin del Estructuralfuncionalismo con l segn lo que aprendiste
considerando las diferencias y similitudes entre ambas.
DIFERENCIAS

SIMILITUDES

Estructuralfuncionalismo

Marxismo

1.3. Tipos de cambio social.

Desde sus orgenes, las ciencias sociales teorizaron sobre el cambio social. Para un sector de la
poblacin, el descubrir las causas de los cambios sociales y predecirlos con un grado aceptable de
certidumbre ha sido siempre una cuestin cuyas motivaciones rebasan con mucho las puras
inquietudes intelectuales.
Se define cambio social al proceso de transformacin constante que opera en las estructuras
sociales. Al resaltar que la sociedad evoluciona continuamente, se reconoce que es un fenmeno
colectivo que afecta la forma de vida de los individuos, como consecuencia de la modificacin del
mundo, de sus valores, normas y smbolos, puede ser progresivo o regresivo, permanente o
temporal, planeado o abrupto, en una o varias direcciones, benfico o perjudicial, etc.
Dentro de los cambios sociales, se pueden distinguir dos tipos principales: los estructurales y los
coyunturales.
Cambio estructural
Este tipo de cambio ha sido analizado principalmente por la teora marxista. Un cambio
estructural es sustancial, que modifica la distribucin de la sociedad y la forma como sta se ha
venido desempeando. Por ello, los cambios estructurales son sucesos excepcionales en la
historia de las sociedades, acontecimientos que suceden ocasionalmente, ya que para consumarse
requieren la participacin de la mayora de la poblacin.
Marx parte de la consideracin de que la totalidad existente est en permanente cambio. El
universo, la naturaleza, la sociedad, el hombre, etctera, estn cambiando; sufren cambios en
muchas ocasiones imperceptibles, pero en otras bastante claros y evidentes. Tambin considera
que los cambios se deben a fuerzas intrnsecas.

Por tanto, la explicacin de los cambios sociales deben buscarse en el interior de las sociedades,
especialmente los cambios que se producen en su estructura econmica.
Para el marxismo, en uno de los elementos que conforman la base econmica, se producen
cambios de manera permanente. Este elemento dinmico lo denomina fuerzas productivas, y
estn formadas por los hombres y los instrumentos de trabajo, la maquinaria, la tecnologa y todos
los elementos materiales e intelectuales que intervienen en la produccin.
La mejora de instrumentos de trabajo y de los procesos de produccin es permanente, como es
permanente el incremento de las destrezas, habilidades y capacidades productivas del hombre. Sin
embargo, mientras las fuerzas productivas se desarrollan de manera constante, las relaciones de
produccin, permanecen inalterables, por lo que se desarrolla entre ellas una contradiccin que va
siendo cada vez ms aguda, hasta que las relaciones de produccin se convierten en una camisa
de fuerza que impide el desarrollo de las fuerzas productivas. Esto, solamente puede superarse
con la modificacin de las relaciones de produccin para ajustarlas a la nueva realidad.
Para Marx, el cambio estructural solamente se producir cuando las fuerzas productivas hayan
alcanzado un desarrollo tal que hace imposible continuar manteniendo las relaciones de
produccin existentes. Esta contradiccin en la base econmica hace viable el cambio de la
estructura econmica para que fuerzas productivas y relaciones de produccin se pongan en
armona.
El cambio solamente puede hacerse realidad cuando la contradiccin en la base es simbolizada
por la clase social interesada en establecer una nueva forma de produccin. Para el marxismo el
papel fundamental en el cambio estructural lo desempea la lucha de clases, pero sta debe estar
sustentada en el nivel de contradiccin a que ha llegado la economa.
Al producirse el cambio en la estructura econmica de la sociedad, toda la superestructura ir
cambiando para ajustarse y estar en concordancia con esta nueva base.
Cambio coyuntural
El trmino coyuntura fue introducido en las ciencias sociales y de manera especial en la poltica,
convirtindose rpidamente en un concepto de uso corriente entre los analistas y comentaristas
polticos.
El cambio social coyuntural es el que se produce cuando las fuerzas sociales y polticas que han
empujado hacia el cambio son capaces de aprovechar la oportunidad que se presenta. Las fuerzas
polticas que buscan el cambio social deben ser capaces de distinguir las coyunturas, analizarlas y
decidir las acciones procedentes. La calidad del anlisis influye en la eficacia de las acciones. Un
anlisis incorrecto repercutir en el actuar.
Si no se aprovecha la coyuntura que se present, entonces se pierde una oportunidad que tal vez
no se llegue a dar en muchos aos.
En las coyunturas pueden lograrse cambios de todo tipo. Nada se puede determinar a priori.
Tanto el cambio estructural como el cambio coyuntural se producen en periodos de inestabilidad,
de crisis.
En los periodos de crisis afloran todas las tensiones y conflictos acumulados, pudiendo parecer que
las relaciones existentes no pueden continuar funcionando tal y como lo han hecho.
2. Conceptos bsicos: crecimiento, desarrollo y subdesarrollo
En la dcada de 1950, se empez a hablar de que, tomando en cuenta el nivel de desarrollo
econmico, social y cultural, existan dos tipos de pases: desarrollados y subdesarrollados.
Entre los primeros estaran la mayor parte de los pases de Europa, Estados Unidos de Amrica,
Canad y Japn. Todos los dems pases de economa capitalista eran subdesarrollados.
Empezaba a cimentarse la llamada teora de del desarrollo.
La teora del desarrollo econmico acu tres conceptos bsicos, que mantienen entre s una
estrecha relacin, stos son crecimiento, desarrollo y subdesarrollo. A continuacin, se da una
breve explicacin de ellos.
Crecimiento o crecimiento econmico
Por crecimiento econmico se entiende un incremento de la actividad productiva de un pas y, por
tanto, de la cantidad de bienes y servicios que pone en el mercado.

Una economa crece cuando se incrementan algunos de los llamados factores de la produccin
(tierra, trabajo, capital y tecnologa), es decir, cuando:
Aumenta la cantidad de tierra cultivable.
Aumenta la cantidad de poblacin ocupada.
Aumenta la inversin de instalaciones, maquinaria o equipo.
Se introducen mejoras tcnicas que incrementan la productividad.
El indicador que generalmente se usa para medir el crecimiento econmico es el Producto Interno
Bruto (PIB), el cual puede definirse como el valor total de los bienes y servicios que se producen
en un pas en un ao. El PIB es uno de los indicadores macroeconmicos ms importantes y su
clculo se efecta ao con ao en la mayora de pases del mundo.
Para saber si hubo crecimiento econmico de un ao a otro, se compara el PIB del ao en estudio
con el del ao anterior. Lo mismo se hace si se quiere saber el crecimiento de un periodo.
Como el PIB se formula en pesos, se debe anular la inflacin que se produjo en el ao de estudio y
que est reflejada en ese dato. Otra forma de medir el crecimiento econmico consiste en utilizar
el ingreso per cpita o ingreso por habitante. ste se obtiene dividiendo el PIB entre el nmero
de habitantes.
Para la teora del desarrollo, el crecimiento econmico es bsico. Se considera incluso que no
puede hablarse de desarrollo econmico si no existe crecimiento econmico. ste es un
ingrediente indispensable del desarrollo. Incluso en los primeros aos de la teora del desarrollo, el
crecimiento se entendi como sinnimo de desarrollo.
Contra lo que pudiera pensarse, el crecimiento de la economa no produce por s mismo cambios
en la distribucin del ingreso entre los grupos o clases que conforman un pas. Hubo periodos de
crecimiento econmico en los cuales la poblacin no mejor su situacin. Ello obedece a que son
grupos reducidos los que se apropian de la mayor parte de los beneficios que trae aparejado el
crecimiento econmico. Una situacin de esa naturaleza se vivi durante el porfiriato en Mxico.
Para los polticos el crecimiento econmico es un aspecto que, de manera imprescindible, debe
aparecer en sus proyectos de gobierno. Saben que significa puestos de trabajo, ingreso para
sectores que no estn ocupados y ganancias para las empresas.
Desarrollo
Se considera que entre los trminos crecimiento y desarrollo existe una estrecha vinculacin. Sin
embargo, ya desde los principios de la dcada de 1960, el economista ingls Dudley Seer (1920
1983) cuestion la equiparacin del crecimiento con el desarrollo, sealando que este ltimo
concepto debe tener connotacin social; que si bien el crecimiento puede preceder o acompaar al
desarrollo, el simple crecimiento econmico no conduce necesariamente al desarrollo. El desarrollo
econmico es, por tanto, algo cualitativamente distinto del crecimiento, su rasgo primordial es la
mejora de los niveles de vida de toda la poblacin.
Desde entonces en la teora del desarrollo, se entiende por desarrollo econmico el proceso que
conduce al desarrollo; es decir, el proceso que acerca los pases subdesarrollados a los pases
desarrollados. Para guiar el proceso de desarrollo, esta teora considera fundamental el conocer
las caractersticas que presentan los pases desarrollados, las cuales son:
Econmicas Sociales
Polticas

Econmicas Sociales
Polticas

Econmicas Sociales
Polticas

En la teora del desarrollo se ha publicado cantidad de propuestas. Lo que destaca en todas ellas
es la visin de que es posible transitar del subdesarrollo al desarrollo, aplicando las polticas
econmicas adecuadas. Algunos ponen el nfasis en la salud, otros en los niveles de inversin,
otros ms en la educacin, algunos en el ahorro, en la situacin de la mujer, en el crecimiento de la
poblacin, etc.

Esta teora solamente ha incorporado las preocupaciones y conceptos de los nuevos tiempos. De
desarrollo econmico pas a denominarse desarrollo sustentable y despus desarrollo con
equidad.
Subdesarrollo
Desde el punto de vista semntico, subdesarrollo significa debajo del desarrollo; casi el
desarrollo. Tomando esta acepcin, los pases subdesarrollados estn a una distancia variable de
los pases desarrollados. Para la teora del desarrollo, el subdesarrollo es resultante de que en las
sociedades persistan elementos arcaicos atrasados. Debido a ello, la mayor parte de los anlisis
tericos o empricos se centraron en el estudio de las estructuras tradicionales, consideradas como
los principales obstculos del desarrollo.
Se supuso que los problemas de las economas subdesarrolladas se deban a una insuficiencia de
desarrollo capitalista, por lo cual se recomend que ste debiera acelerarse. El camino era, pues,
emprender una modernizacin capitalista de las aejas estructuras econmicosociales. La receta:
extender las relaciones capitalistas, impulsar su penetracin donde no lo haban hecho o
solamente haban logrado penetrar de manera parcial.
Una manera sinttica de expresar la teora del desarrollo sera sta:
Desarrollarse significa avanzar por la ruta del progreso para llegar a ser, algn da, como los
pases desarrollados (modelo).
El proceso de desarrollo se puede acelerar si se adoptan las polticas adecuadas.
Estas polticas requieren no solamente el conocimiento de las caractersticas de los pases que
sirven de modelo, sino tambin el conocimiento de las caractersticas que presentan los pases
subdesarrollados. De ellas, las ms importantes son:
Diferencias entre el mundo desarrollado y el subdesarrollado
No todos los Pases y Estados tienen el mismo grado de organizacin social, ni similares
estructuras productivas, ni parecidos recursos financieros, ni modos de vida equiparables. En la
actualidad, dos realidades contrastan bruscamente: la de los pases desarrollados y la de los
pases subdesarrollados o en desarrollo. El 80 % de la poblacin mundial vive en este segundo
grupo.
Mundo desarrollado
Los pases desarrollados tienen una alto
ingresos per cpita, es decir, unos elevados
ingresos medios por persona por encima de los
10.000 dlares anuales; una industria potente y
tecnolgicamente avanzada; un alto nivel de
vida, que se refleja en el desarrollo de las
infraestructuras y en la cantidad y calidad de
servicios sanitarios, educativos, culturales,
etctera; adems, una buena parte de la
poblacin mantiene un elevado nivel de
consumo.

Mundo subdesarrollado
Los pases subdesarrollados tienen un ingreso
per cpita habitante, que normalmente no
alcanza los 2.000 dlares anuales; un
desarrollo industrial escaso o incipiente, pero
que, con frecuencia, depende de la inversin
exterior y est basado en la mano de obra
barata y en el alto consumo energtico;
recursos
naturales
destinados
fundamentalmente a la exportacin; una fuerte
dependencia del exterior en tecnologa,
comercio y crditos; un reducido nivel de vida,
con servicios de baja calidad e inaccesibles a
una gran parte de la poblacin; deficientes
infraestructuras; un elevado ndice de
analfabetismo; un crecimiento demogrfico muy
elevado; y un bajo nivel de consumo. Adems,
la inestabilidad poltica, la corrupcin y la
desigualdad social son corrientes en estos
Estados.

ACTIVIDAD 4
Completa el siguiente de los conceptos de cambio social, y utiliza el esquema que se te muestra.

Cambio
Social

Estructural

Coyuntural

ACTIVIDAD 5
Compara los conceptos de crecimiento y desarrollo; utiliza el esquema que se te muestra.

CRECIMIENTO

DESARROLLO

RASGOS DIFERENCIALES

RASGOS DIFERENCIALES

RASGOS COMUNES

3. Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL).

La Repblica Mexicana tiene un presidente como encargado del poder ejecutivo de la nacin. Es
quien administra el Estado. As como l, hay a su alrededor muchos secretarios que se encargan
de diversas reas: agricultura, educacin, economa, transporte, etc.

La ONU tambin tiene a su encargado, el secretario y posee un Consejo Econmico que le ayuda
a dictaminar las maneras adecuadas de administrar las finanzas. Tiene unidades dependientes de
ella, como la CEPAL.
La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) fue la creada en 1948 como organismo
dependiente del Consejo Econmico y Social de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU).
El surgimiento de la CEPAL est antecedido por la creacin de la Comisin Econmica para
Europa
(CEPE) y de la Comisin Econmica para Asia y el Lejano Oriente (CEALO), las cuales fueron
creadas en 1947, por recomendacin de la Subcomisin Temporal para la Reconstruccin
Econmica de reas Devastadas, que trataba de coordinar esfuerzos para superar las prdidas de
la guerra. La CEPAL naci, pues, en el acoplamiento de la posguerra. Se dice que naci por
iniciativa de los gobiernos latinoamericanos, ya que el gobierno de Estados Unidos de Amrica no
pensaba que fuera prioritaria su creacin en esos momentos.
La sede de la CEPAL se estableci en Santiago de Chile. El objetivo de su constitucin fue
ayudar al desarrollo econmico y social de Amrica Latina. Cabaas de 1948 a 1950, quien al
poco tiempo fue reemplazado en el cargo por el argentino Ral Prebisch. En el ao 2008 la
mexicana Alicia Brcena tom el cargo. La contrariedad estadounidense por el establecimiento de
la CEPAL se convirti en abierta oposicin, cuando en 1949 empez a expresar una posicin
terica y poltica propia e independiente.
Dependencia
En la CEPAL, durante la dcada de 1950, se cre y concret una nueva teora que intent explicar
el atraso de los pases latinoamericanos. En este organismo, surgi una corriente de
pensamiento econmico que someti a rigurosos anlisis del desarrollo y elabor una teora propia,
original y alternativa.
Aunque importantes economistas y socilogos acudieron a la CEPAL, se estima que todos ellos
estaban integrados alrededor de Ral Prebisch quien se consideraba el autor de las ideas
principales, las que dieron origen a esta teora. El mtodo que se utiliz fue el estructuralista.
La teora de la CEPAL refuta el concepto de subdesarrollo como atraso, rezago o falta de
modernidad. Para la CEPAL, el subdesarrollo es el resultado del proceso mundial de expansin
capitalista, del cual derivan dos polos: uno desarrollado y otro subdesarrollado.
La CEPAL entiende la dependencia como la forma de integracin de las economas coloniales con
las economas europeas y despus, de las economas latinoamericanas con las economas de los
pases desarrollados.
Dependencia porque las economas latinoamericanas fueron integradas en funcin de las
economas europeas.
Dependencia tecnolgica porque las metrpolis y luego los pases desarrollados controlaron el
avance tcnico.
Dependencia por la adopcinimposicin de formas de vida y patrones de consumo provenientes
del desarrollo.
Estas dependencias explican la continuacin de la dependencia en general y, por tanto, del
subdesarrollo. Sin embargo, para la CEPAL es posible reformar el sistema econmico mundial en
que estn implantados ambos tipos de pases y lograr que se supere el subdesarrollo. La reforma
puede partir de acuerdo con la CEPAL de una serie de polticas implementadas por los pases
subdesarrollados que reduzcan la grieta que los separa de los pases desarrollados.
Capitalismo perifrico
Los conceptos centroperiferia y capitalismo perifrico fueron utilizados por Prebisch en su libro
El desarrollo econmico de Amrica Latina y algunos de sus principales problemas (1949),
tambin conocido como El Manifiesto, que fue determinante para la llegada de Prebisch a la
Secretaria Ejecutiva de la CEPAL. En este documento y posteriormente en los que producir la
CEPAL, dirigida por Prebisch, se concibe a Amrica Latina como un rea perifrica de un mundo
cuyo centro fue ocupado primero por Inglaterra y Europa, y hoy lo ocupan Estados Unidos de
Amrica, Europa y Japn. Este simple hecho ilustra el por qu no pueden ser idnticas las
sociedades del capitalismo desarrollado y las sociedades de la periferia.
Esta dualidad de la economa mundial se origin con la Revolucin Industrial, que dio lugar al
surgimiento de algunos pases industrializados, los cuales impusieron una divisin internacional del
trabajo a las regiones perifricas a Europa.

Los pases de la periferia se integraron al sistema capitalista mundial como productores de

materias primas y productos agrcolas. Amrica latina era parte de la periferia. A esta primera
etapa de integracin la CEPAL la llam modelo primario exportador o de desarrollo hacia afuera.
En un principio se exportaron los mismos productos que durante la poca colonial. Eran los ms
provechosos, ya que tenan mercado seguro en Europa y contaban con la experiencia de trabajo
local.
En este periodo la economa mundial estuvo compuesta por pases productores y exportadores de
alimentos y materias primas e importadores de productos industriales por un lado, por el otro de
pases importadores de alimentos y exportadores de productos industriales.
El capital externo se invirti en los sectores econmicos que ya constituan la especialidad de
cada uno de nuestros pases.
Las inversiones extranjeras al penetrar en esos sectores, introdujeron mtodos y tcnicas
productivas modernas. Asimismo la mejor explotacin de nuestros recursos y mercados requiri la
modernizacin de la estructura econmica. Empresas de capital extranjero construyeron y
controlaron lneas frreas y navieras, establecieron bancos, empresas elctricas, etctera,
apoderndose de las principales ramas econmicas de nuestros pases.
En la etapa de crecimiento hacia afuera, el sector exportador fue clave y motor de la economa.
Del comportamiento de las exportaciones dependan las principales variables econmicas: ingreso,
empleo, inversin y, por tanto, el crecimiento de la economa.
El volumen de la produccin de nuestros productos de exportacin (azcar, cacao, caf, algodn,
cueros, carne, plata, caucho, henequn, petrleo, etctera) estaba condicionado por la demanda
externa, esto es, por el comportamiento de las economas de los pases industrializados de
Europa.
Durante este periodo, fue posible observar en algunas regiones de nuestros pases un desarrollo
productivo moderno e importante, el cual contrastaba con reas econmicamente deprimidas.
La economa de nuestros pases se hizo dependiente de las economas avanzadas de Europa y de
la estadounidense. Lo que distingui a unas economas de las otras fue que mientras las
economas metropolitanas tenan un crecimiento independiente y autoimpulsado, las nuestras
solamente crecan por el impacto de la expansin de aqullas.
El modelo de crecimiento hacia afuera, por el que pasaron economas latinoamericanas, al
depender de su sector exportador, fue altamente sensible a las fluctuaciones de la demanda
externa y, por tanto, a las crisis que sacudan a la economa capitalista mundial. Entre ellas, la
crisis de 1872, la de 1890 y la gran crisis denominada la Gran Depresin de 19291933, durante la
cual el modelo empez a dar muestras claras de agotamiento en algunos pases.
Los gobiernos latinoamericanos fueron conscientes de la vulnerabilidad externa de sus economas
durante esa poca; los que tuvieron las condiciones, la voluntad y las posibilidades de hacerlo
impulsaron medidas tendientes a disminuir los efectos negativos de ese modelo, lo que contribuy,
en la unin adecuada, a sustentar un nuevo modelo de crecimiento.
El modelo de crecimiento hacia afuera es todava el modelo que rige en la actualidad, en gran
nmero de pases de Amrica Latina, Asia y frica.
Relaciones centro periferia
El postulado bsico de la teora de la CEPAL es el siguiente: la economa mundial capitalista
debe considerarse como un todo indivisible, pero conformado por dos polos, el centro y la periferia.
Ambos polos, mantienen estructuras productivas sustancialmente diferentes, debido a que
responden a las distintas funciones que cada uno cumple dentro de la economa mundial
(produccin de alimentos y materias primas por un lado y productos industriales por el otro). Centro
y periferia se determinan, interconectan y complementan.
La diferencia entre pases desarrollados y subdesarrollados, o sea, entre los dos polos, es de
origen. El centro logr implantar tcnicas modernas antes que la periferia.
Para la CEPAL, las desigualdades entre el centro y la periferia se reproducen a travs del
comercio internacional. Una de las principales tesis de esta teora que pudieron sustentar con
datos empricos e histricos, es que en las relaciones comerciales entre los pases
subdesarrollados y los desarrollados, se observa, a lo largo del siglo XX, una tendencia de
deterioro de los trminos de intercambio, desfavorable para los pases subdesarrollados. Esto es,
mientras los precios de productos primarios presentan una tendencia general a la baja, los precios
de los productos industriales han observado una tendencia a la alza. Esta forma desigual de

intercambio comercial provoca que las ventajas de los avances tecnolgicos, de los incrementos de
produccin y de productividad del sector exportador de la periferia sean trasladadas al centro. El
comercio internacional no slo perpeta la asimetra centro-periferia, sino que la profundiza.
La recomendacin poltica que deriva de la CEPAL de lo anterior es tratar de defender los precios
de los productos primarios y las materias primas mediante la accin pactada.
CEPAL en Mxico
La sede subregional de la CEPAL en Mxico elabora documentos en los que se analizan los
principales problemas de desarrollo de mediano y largo plazo que enfrentan los pases de la
Regin Norte de Amrica Latina y el Caribe y sta en su conjunto. Tambin se presta un servicio de
venta de publicaciones con el fin de difundir material de inters general cuyos temas abarcan
principalmente desarrollo econmico y social, medio ambiente y derechos humanos, elaborado en
parte por la sede de CEPAL en Santiago (Chile), esta sede subregional y las oficinas de CEPAL,
as como por la sede de las Naciones Unidas en Nueva York.
Las reas temticas de los problemas que se analizan son las siguientes:
Comercio e Integracin
Desarrollo Agrcola y Rural
Desarrollo Econmico
Desarrollo Social
Evaluacin de Desastres
Energa y Recursos Naturales
Especiales
Industria y Competitividad
ACTIVIDAD 6
Escribe en tu libreta 5 enunciados relevantes que puedan mostrar qu es la CEPAL.
1.2.3.4.5.ACTIVIDAD 7.
Lee de nuevo el postulado bsico de la teora de la CEPAL y explica con tus propias palabras qu
representa.
El postulado bsico de la teora de la CEPAL es el siguiente: la economa mundial capitalista
debe considerarse como un todo indivisible, pero conformado por dos polos, el centro y la periferia.
Ambos polos, mantienen estructuras productivas sustancialmente diferentes, debido a que
responden a las distintas funciones que cada uno cumple dentro de la economa mundial
(produccin de alimentos y materias primas por un lado y productos industriales por el otro). Centro
y periferia se determinan, interconectan y complementan.
Interpretacin con tus propias palabras.

BLOQUE II
IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982.
Desempeos del estudiante al concluir el bloque
Identifica los modelos econmicos previos a 1970 para ubicar el origen de la crisis estructural
de la economa mexicana y los movimientos sociales generados.
Distingue los rasgos relevantes del Modelo econmico de Desarrollo Compartido, describiendo
el impacto en los mbitos econmico y social.
Explica la implementacin del Modelo de Alianza para la Produccin, a travs del estudio de
las polticas que se instauraron en el mbito nacional y local.
Contextualiza la relacin de Mxico con el exterior, identificando la influencia de los organismos
econmicos internacionales, resaltando los resultados en las condiciones de vida de la
poblacin.
Objetos de aprendizaje
Modelos econmicos precedentes a 1970 y movimientos sociales
Modelo del Desarrollo Compartido
Modelo de Alianza para la Produccin
Relacin de Mxico con Organismos
Financieros Internacionales
Transicin al Neoliberalismo
Modelo de sustitucin de importaciones.
La Segunda Guerra Mundial permiti el establecimiento del modelo de sustitucin de
importaciones en algunos pases latinoamericanos. Nuevamente los vnculos centro periferia se
vieron afectados.
Las economas de las potencias se enfocaron a la produccin para la guerra, y dejaron de producir
mercancas que exportaban a nuestros pases. Asimismo, demandaron cantidad de materias
primas, petrleo y minerales. La Segunda Guerra Mundial modific la vida poltica y econmica de
todo el mundo. La exportacin y la importacin de mercancas europeas casi se suspendieron y se
acentuaron las relaciones econmicas con Estados Unidos de Amrica.
Las economas ms grandes de Amrica Latina tuvieron recursos de sus exportaciones y un
mercado interno de cierta consideracin.
La cercana geogrfica fue definitiva para que Mxico se convirtiera en el pas latinoamericano que
ms estrech sus lazos econmicos y comerciales con Estados Unidos de Amrica durante la
guerra. El ao de 1940 es sealado como el punto de partida de un perodo de la economa
mexicana que se conoce como "modelo de sustitucin de importaciones".
Debido a los efectos de la Segunda Guerra Mundial, la demanda de los bienes mexicanos se elev
y trajo consigo una elevada tasa de empleo. Algunas empresas incrementaron los turnos de trabajo
para satisfacer las demandas internas que no podan ser satisfechas, porque los pases europeos
padecan los horrores de la Segunda Guerra Mundial.
En Mxico, el modelo de industrializacin con base en sustitucin de importaciones se impuls
durante el periodo comprendido entre 1939 y 1970.
En esos 30 aos, la economa mexicana creci y durante ese lapso se distinguieron claramente
dos etapas:

Crecimiento con inflacin (1939

1958)

Crecimiento
con
estabilidad
o
etapa de desarrollo estabilizador
(1959 1970)

En la primera de esas etapas hubo un crecimiento del PIB a una tasa media anual de 6.5% pero
tambin aumentaron los precios de las mercancas a una tasa anual de 10.6%.
El problema central que debieron resolver las autoridades del pas fue formular las polticas
econmicas que estimularan y profundizaran el proceso industrial que haba surgido.
La poltica econmica del gobierno se expres en planes y programas que promoveran el
desarrollo econmico. Con el propsito de impulsar la industrializacin del pas se acentu el
intervencionismo del Estado en la economa, as como las polticas proteccionistas.
Con este propsito se cre una estrategia de economa mixta, que es la participacin de los
empresarios y el Estado en la produccin de mercancas. El Estado, adems de construir la
infraestructura econmica, asumi la responsabilidad de producir ciertos bienes de capital. De esta
manera, se ocup de la produccin de bienes y servicios del sector estratgico de la economa,
como la produccin de energticos (electricidad, petrleo), transportes (ferrocarriles),
comunicaciones y banca de desarrollo (Nacional Financiera).
Los empresarios, por su parte, producan preferentemente los bienes de consumo. Nacional
Financiera (NAFINSA) se convirti en el principal banco de fomento industrial, pues otorgaba
importantes prstamos a los empresarios en situaciones muy favorables. En 1941 otorg crditos
por 230 millones de pesos y en 1949 los crditos ascendieron a 1,608 millones de pesos. Con esto
puedes observar el apoyo creciente del gobierno federal al desarrollo econmico del pas. Los
prstamos generalmente eran a largo plazo y con bajos intereses. El gasto pblico se orient a
satisfacer las necesidades relacionadas con la infraestructura industrial.
La poltica fiscal, es decir, lo relativo al pago de impuestos, tambin favoreci el desarrollo industrial
y la sustitucin de importaciones. Al respecto, en 1941, se expidi la Ley de Industrias de
Transformacin y en 1945, la Ley de Industrias Nuevas y Necesarias. Estas leyes facilitaban la
compra de mquinas, herramientas y equipo industrial porque exentaban del pago de impuesto por
importacin. La poltica econmica del Estado favoreci la inversin industrial. En 1939 las
empresas industriales realizaron una inversin de 171 millones de pesos en maquinaria y equipo,
en 1945 de 550 millones de pesos y para 1950 el monto ascendi a 1236 millones de pesos, es
decir, en 10 aos la inversin creci en ms de 7 veces.
En la mayora de los casos el aumento de los precios es mayor que el aumento de los salarios. Lo
que repercute en el salario real de los trabajadores: la cantidad de productos que pueden comprar
con el dinero que reciben por la venta de su capacidad de trabajo.
El salario real de los trabajadores lleg a su nivel ms bajo en 1945, y en 1951 perdi cerca de
50% de su poder adquisitivo. Por otra parte, los aos de mayor ndice inflacionario fueron 1943,
1944, 1946 y 1951. Por otra parte, la inflacin es un fenmeno econmico que est relacionado
con la masa circulante de dinero. Cuando la cantidad de dinero en poder del pblico es mayor que
la solicitada para la circulacin de las mercancas, se produce la inflacin. Desde el inicio de la
Segunda Guerra Mundial, el gobierno aument los recursos monetarios en poder del pblico. En
1939 aument en 12% en relacin con el ao anterior. Posteriormente, del ao 1940 a 1945,
aument a un ritmo anual de 30% en promedio.
Este excedente financiero se debe a los recursos econmicos que se destinaron al fomento
industrial y a la construccin de la infraestructura econmica. En efecto, de 1940 a 1954 el
gobierno obtuvo ingresos de 43,605 millones de pesos, pero ejerci un presupuesto de egresos de
48,599 millones de pesos, es decir, tuvo un dficit de 4,994 millones de pesos, que compens
imprimiendo ms billetes.
En cuanto a la devaluacin, podemos decir que es un fenmeno econmico que est relacionado
con la convertibilidad de una moneda en otra. En 1947 se necesitaban 4.85 pesos para cambiarlos
por un dlar, pero en 1949 despus de la devaluacin, se requirieron 8.65, es decir, 3.80 pesos
ms. En 1955, con la nueva devaluacin, el precio por dlar aument a 12.50 pesos.
La devaluacin tiene un doble significado; por un lado, las mercancas que se compran en el
extranjero son ms caras y, por otra parte, las mexicanas son ms baratas. Algunos economistas
piensan que la devaluacin de una moneda es un recurso tcnico que tiene el propsito de
beneficiar las ventas en el extranjero y as, restablecer el equilibrio financiero con el sistema
econmico internacional.
El desequilibrio financiero se manifiesta cuando hay un dficit en la balanza de pagos. Cuando
los ingresos econmicos son mayores que los egresos, el saldo es un supervit; y a la inversa,
cuando el egreso es mayor que los ingresos, el saldo es un dficit.

El dficit en la balanza de pagos generalmente surge porque en las diferentes transacciones

internacionales, que se realizan en un ao, el monto de los pagos al exterior es mayor que los
ingresos que entran al pas. En la balanza de pagos, un rengln muy importante es la balanza
comercial.
La balanza comercial es una cuenta nacional en la que se registran las compras y las ventas de
bienes y servicios con otros pases. Una economa nacional es sana cuando se logra un equilibrio
entre las compras y las ventas.
Nuestro pas tuvo un saldo positivo en la balanza comercial durante muchos aos, es decir, la
cantidad de las mercancas vendidas al extranjero fue mayor que la cantidad de las mercancas
comparadas en el exterior. Durante todo el perodo de la Segunda Guerra Mundial, el saldo fue
positivo. Sin embargo, a partir de 1946, cuando concluy la guerra, el saldo empez a ser negativo.
En el periodo que abarca el desarrollo industrial por sustitucin de importaciones, las inversiones
extranjeras desempearon un papel difcil de evaluar, ya que si bien favorecieron la elaboracin de
productos industriales con nuevas tecnologas, por otro lado, enviaban la mayor parte de sus
utilidades al exterior, lo que debilitaba la balanza de pagos.
Modelo de desarrollo estabilizador
El desarrollo estabilizador es una etapa del modelo de desarrollo econmico de sustitucin de
importaciones que abarca de 1959 a 1970, y que comprende los gobiernos de los presidentes
Adolfo Lpez Mateos y Gustavo Daz Ordaz.
El desarrollo estabilizador prolong el propsito de impulsar el desarrollo industrial de Mxico.
Pretendi superar los problemas derivados de los fenmenos de inflacindevaluacin y constituir
un periodo de crecimiento estable y sostenido, con precios de mercancas y paridad cambiaria del
peso mexicano estables.
La estrategia consisti en poner atencin especial por parte del Estado a las variables econmicas.
La economa capitalista se caracteriza por la libertad de accin de los empresarios, por esto
tambin se le llama economa de libre empresa; sin embargo, en esta etapa para lograr un
desarrollo econmico estable y sostenido, el Estado ampli su intervencin en la economa.
El Estado, por medio de las polticas econmicas, regul los factores del proceso econmico para
evitar la inflacin y la devaluacin del peso mexicano. Puso en prctica una poltica de
proteccionismo econmico, estableci un sistema de economa mixta e increment su
intervencionismo econmico.
Proteccionismo econmico Con el propsito de favorecer el desarrollo de la industria mexicana,
se cre una poltica econmica proteccionista. El principal instrumento fue el establecimiento de
un sistema arancelario: se suprimi la libertad para comprar y vender mercancas en el
extranjero. Para comprar, era necesario solicitar un permiso de importacin y slo se otorgaba
cuando las mercancas no se producan en el pas o cuando la produccin era insuficiente para
satisfacer las necesidades de los consumidores.
Por ejemplo, si algn ciudadano mexicano solicitaba la importacin de un automvil, el permiso
era negado porque en Mxico se produca esa mercanca.
Economa mixta o intervencionismo econmico
El modelo de economa mixta, como ya lo has visto, es un sistema econmico en el que participan
empresas privadas y empresas del Estado. Las empresas pblicas, tambin conocidas como
empresas paraestatales o descentralizadas, nunca tuvieron el propsito de sustituir a las empresas
privadas en la produccin de bienes y servicios.
Las empresas paraestatales o descentralizadas son establecidas con recursos pblicos y
administradas por el gobierno. Surgieron con el propsito de apoyar la satisfaccin de necesidades
de carcter social, acelerar el desarrollo industrial y apoyar a las empresas privadas.
La nacionalizacin de la industria elctrica en 1960, por ejemplo, se produjo como una opcin para
enfrentar los problemas de restructuracin de la industria por parte de los empresarios. El
presidente de la Repblica, Adolfo Lpez Mateos, en su tercer informe de gobierno, declar que
con la compra de las empresas elctricas, la nacin ser la nica propietaria de una fuente vital
para su desarrollo.
Las empresas pblicas estuvieron orientadas a la produccin de servicios pblicos como
transporte, comunicaciones, materias primas, energticos, salud y seguridad social. Durante este

perodo se fortaleci el sistema de economa mixta con el propsito de apoyar el desarrollo

industrial de Mxico.
ACTIVIDAD 1
Relaciona los periodos con base a los modelos econmicos y los eventos ms relevantes.
ACTIVIDAD 2
Crea un cuadro sinptico del Modelo de desarrollo compartido y alianza para la produccin.

Causas y consecuencias del movimiento estudiantil del 68

En 1968 como ya lo viste se celebraron Olimpiadas en nuestro pas, a la par surgi el movimiento
estudiantil de 1968 que fue un movimiento social en el que adems de estudiantes de la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) y del Instituto Politcnico Nacional (IPN),
participaron profesores, intelectuales, amas de casa, obreros y profesionistas. Fue reprimido el 2
de octubre de 1968 por el gobierno mexicano en la matanza en la Plaza de las Tres Culturas de
Tlatelolco, Ciudad de Mxico.
El presidente en esa poca era Gustavo Daz Ordaz, quien ocup el poder en el sexenio de 1964 a
1970. Caracterizado por su dureza, el Estado demostraba su estancamiento, representado en un
gobierno autoritario y desptico en el que la fuerza de la razn qued sustituida por la fuerza sin
razn, y que representaba a la oligarqua. Seguan vigentes leyes anticuadas con respecto a los
tiempos y a la dinmica social, sobre todo las que limitaban el derecho de manifestarse, el de
reunin y de peticin, como el artculo 145 bis del Cdigo Penal, que sealaba como delincuente a
todo ciudadano que ejerciera sus derechos porque estaba inconforme ante la autoridad.
En las dcadas de 1950 y 1960 el Estado era ajeno al avance y madurez de la sociedad
representada por la clase media, profesionales y estudiantes de nivel superior, que se levantaban
contra un poder pblico que no los representaba y que los reprima cuando protestaban en la calle.
Ese era el paisaje de 1968. Sin embargo, la lucha del estudiantado tena una trayectoria que se
remonta a 1929.
Causas directas de los movimientos estudiantiles de los aos 1950 a 1960
Entre las causas de esos movimientos se encuentran un sistema antidemocrtico y autoritario
que conservaba un presupuesto insuficiente para la educacin, porque el salario y prestaciones
que perciba el magisterio eran insuficientes; aulas, instalaciones, planteles escasos y en mal
estado; una matrcula limitada, planes de estudios anticuados e inadecuados a las
circunstancias de la poca; poltica educativa autoritaria, pues las decisiones se tomaban sin
considerar las necesidades de las instituciones y, para completar esta situacin, no haba empleos
para los egresados de las instituciones pblicas. El gobierno se haba negado a resolver estos
problemas, a pesar de que la educacin era fundamental para el desarrollo del pas.
Sucesos ms importantes del movimiento estudiantil de 1968
El 22 de julio de 1968 se produjo un incidente entre estudiantes de la vocacional nmero 2 del IPN
y de la preparatoria privada Isaac Ochoterena. Derivado de esto, la fuerza pblica ocup las
vocacionales 2 y 5, cercanas a la Ciudadela. Maestros, alumnos y empleados fueron agredidos por
la polica. La Federacin Nacional de Estudiantes Tcnicos convoc a una marcha de protesta para
el 26 de julio, que coincidi con la que celebraba un aniversario ms de la Revolucin cubana. La
primera marcha iba de la Ciudadela a Santo Toms; la segunda, del Salto del Agua al Hemiciclo a
Jurez. Ambas marchas fueron atacadas por la fuerza pblica, con varios estudiantes heridos y
detenidos. La noche del 26 de julio la polica ocup las oficinas del
Partido Comunista Mexicano, porque supuestamente agitadores comunistas estaban infiltrados en
estos pensamientos. La UNAM y el IPN suspendieron sus labores y varios planteles de la Escuela

Nacional Preparatoria fueron ocupados por los alumnos. A finales de julio se organizaron comits
de lucha y se presentaron documentos con peticiones, en los que se exiga detener la represin,
el retorno de los planteles ocupados por la fuerza pblica, la suspensin de los jefes policacos
Luis Cueto Ramrez y Ral Mendiolea Cerecero, la desaparicin del cuerpo de granaderos, la
anulacin del delito de disolucin social, etc.
El 30 de julio, tanquetas, jeeps y transportes de tropa rondaban las calles de la capital. Se dispar
un tiro de bazuca contra la puerta principal del edificio del plantel nmero 1 de la Escuela Nacional
Preparatoria. La UNAM, el IPN, la Escuela Nacional de Maestros, la Escuela Normal Superior y la
Universidad de Chapingo se declararon en huelga. En Guadalajara, Monterrey, Jalapa,
Puebla, Morelia y otras ciudades hubo movimientos solidarios.
El 1 de agosto, el rector de la UNAM, Javier Barros Sierra, encabez una manifestacin de
protesta por las agresiones a esta institucin. El 4 de agosto el Comit Estudiantil Nacional de
Huelga y la Coalicin de Maestros de Enseanza Media y Superior, dio a conocer un pliego
petitorio. Luego se adhiri el Consejo Nacional de Huelga.
El 13 de agosto, 200,000 manifestantes ocuparon el Zcalo. Entre el 14 y el 27 de agosto se
intent en vano entablar negociaciones con el gobierno. El 27 de agosto ocuparon el Zcalo ms
de 300,000 personas. En la madrugada del da 28, soldados lanzaron tanques contra los
manifestantes y se realiz un acto de desagravio a la bandera, pues en el asta mayor haba sido
colocada una bandera rojinegra. El 1 de septiembre, Daz Ordaz habl del problema en su
informe.
Afirm que se trataba de desacreditar al pas, que se planeaba un atentado contra los juegos
Olmpicos y que haba una conjura comunista contra los intereses del pas. Neg que hubiera
presos polticos, pues los reos eran delincuentes y rebeldes pagados por la Unin Sovitica. Dijo
que el movimiento era una amenaza y que el gobierno actuara con energa y se tomaran
medidas no deseadas.
En sntesis, amenazaba al movimiento, sin dar soluciones a las demandas. Las clases poltica y
empresarial apoyaron esta posicin, pues el movimiento atentaba contra los intereses del pas.
El Consejo Nacional de Huelga contest que su lucha era contra la poltica gubernamental, las
imposiciones polticas, la arbitrariedad y la ineficacia del sistema de gobierno, y exigi que las
fuerzas armadas abandonaran las calles de la capital.
El 13 de septiembre se realiz una imponente manifestacin, grande, silenciosa, pero el mensaje
fue continuar la lucha. El da 18 el gobierno ocup militarmente los espacios universitarios y fueron
detenidos muchos estudiantes y maestros.
Despus, el 23 del mismo mes, fueron atacadas varias vocacionales del IPN. La vocacional 7,
ubicada en la Plaza de las Tres Culturas, fue destruida y despojada de su local. Ese mismo da el
ejrcito ocup las unidades Santo Toms y Zacatenco del Instituto Politcnico Nacional. El
Congreso de la Unin apoy al gobierno. El ejrcito abandon Ciudad Universitaria el 30 de
septiembre, pero en la asamblea se decidi no regresar a clases mientras no se diera una
solucin positiva al pliego petitorio y se convoc a un mitin para el 2 de octubre en la Plaza de
las Tres Culturas y exigir el retito del ejrcito de los planteles politcnicos.
El 2 de octubre, hombres, mujeres, estudiantes e incluso nios se reunieron en la plaza. El
gobierno haba decidido concluir con el conflicto. Reuni un contingente provisto con tanques,
carros de asalto y otros elementos de combate al mando de Jos Hernndez Toledo. Apenas
iniciado el mitin, luces de bengala alumbraron el cielo y soldados con ametralladoras dispararon
contra los lderes del movimiento y las personas reunidas. Los militares agredieron a la gente con
armas y tanques. La polica detuvo a los miembros del Consejo Nacional de Huelga. El Batalln
Olimpia, formado por francotiradores, disparaba contra el ejrcito confundiendo a la multitud.
Esta agresin culmin con ms de 400 muertos, cientos de heridos y ms de 2,000 detenidos. El
Senado de la Repblica justific al gobierno, diciendo que haba actuado con razn y conforme a
la ley, porque malos mexicanos haban inducido al conflicto con la participacin de agitadores
profesionales.
CONTESTAS LAS SIGUIENTES PREGUNTAS.
Cul es tu opinin sobre los movimientos sociales?

Consideras que los movimientos sociales son necesarios para lograr un cambio en tu
pas?
ACTIVIDAD 3
Escribe en tu libreta un reporte en el cual distingas las causas y consecuencias del movimiento
estudiantil del 68.