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DESPACHO DE
EJECUCION
DINERARIA
El embargo de bienes y su efectividad
D. MARIA DEL MAR GONZALEZ ROMERO, SECRETARIO JUDICIAL
24/02/2010
PONENCIAREALIZADAPARAELCURSODEFORMADORESDELCENTRODEESTUDIOS
JURIDICOS.
ESTUDIODELDESPACHOGENERALDEEJECUCIONREALIZADOCONFORMEALASNOVEDADES
INTRODUCIDASPORLALEY13/2009DE3DENOVIEMBREDEREFORMADELALEGISLACIONPROCESAL
PARALAIMPLANTACIONDELANUEVAOFICINAJUDICIALYLALEY19/2009DE23DENOVIEMBREDE
MEDIDASDEFOMENTOYAGILIZACIONPROCESALDELALQUILER
INDICE
2.
PREMBULO
3.
ITER DE LOS ANTECEDENTES LEGISLATIVOS DE LA REFORMA
PROCESAL OPERADA POR LA LEY 13/2009
4.
APORTACIONES DE CORTE TECNOLGICO REALIZADAS POR LA
LEY 13/2009
5.
OBJETIVOS DE LA LEY
6.
GUA PRACTICA DE EJECUCIN
6. 1. Ejecucin provisional de Sentencias y resoluciones judiciales
6.1.1 Novedades bsicas introducidas en esta materia
6.1.2 Caractersticas y lmites
6.1.3 Supuestos prcticos de ejecucin provisional
6.1.4 Tramitacin
6.1.4.1
Sentencias
y
autos
ejecutables
provisionalmente (supuestos concretos)
6.1.5 Costas
7. DESPACHO DE EJECUCIN DINERARIA
7.1. Disposiciones generales en materia de ejecucin
7.2. Tribunal competente
7.3 Despacho de ejecucin
7.4 Acumulacin de ejecuciones
7.5 Procedimiento para formular la oposicin al despacho
8. EJECUCIN NO JUDICIAL. EJECUCIN DINERARIA
9. EMBARGO DE BIENES
9.1. INTERVENCIN DEL PROCURADOR EJECUTANTE
9.2. PROCEDIMIENTO PARA EL EMBARGO
9.3. MOMENTO EN EL QUE SE EMBARGAN LAS CUENTAS
BANCARIAS
9.4. POSIBILIDAD DE ENTREGA DIRECTA AL ACREEDOR
EJECUTANTE DE LAS CANTIDADES EMBARGADAS AL DEUDOR
EJECUTADO
9.5. EMBARGO DE LAS CUENTAS BANCARIAS
10. BIBLIOGRAFA
ANEXOS
-ESQUEMAS GRFICOS DE LAS NOVEDADES EN EL LIBRO III INTRODUCIDAS POR LA
LEY 13/2009
-JURISPRUDENCIA BSICA
ESTUDIODELDESPACHOGENERALDEEJECUCIONPgina 1
2. PREAMBULO
LA EJECUCIN FORZOSA EN LA NUEVA OFICINA JUDICIAL I (NOJ)
1. QU ES ESTE DOCUMENTO?
1.1. Es una gua prctica de los hitos fundamentales de la
Ejecucin dineraria, del embargo de bienes y su efectividad redactado
al amparo de lo establecido en la Ley Orgnica 13/2009, para la
implantacin de la nueva oficina judicial y la Ley 19/2009 de Agilizacin
Procesal del Alquiler.
2. PARA QUE SE REALIZA ESTE DOCUMENTO?
2.1. Es un flujograma bsico del funcionamiento de un
procedimiento de Ejecucin.
Pretende orientar la prctica diaria de la Ejecucin base y
supletoria de todas las Ejecuciones de los distintos rdenes
jurisdiccionales, analizando problemas puntuales que se presentan en la
prctica diaria, y aportando propuestas de solucin basadas en
soluciones jurisprudenciales integrando las reformas de las leyes
procesales que con los aspectos que se mantienen vigentes e ilustrando
las mismas con comentarios doctrinales
2.2. Diferencia entre la NOJ I y la NOJ II: Para poder entender
el alcance de la reforma y su aplicacin es necesario diferenciar entre
la NOJ I y la NOJ II:
2.2.1.1.
La NOJ I es la nueva oficina judicial que se implanta
el 5 de mayo como consecuencia de las modificaciones de las
reformas procesales.
En un primer nivel de aprobacin de las leyes procesales todos
los rganos judiciales estn obligados a su cumplimiento desde el
Tribunal Supremo a cualquier Juzgado de Paz, a diferencia de la
NOJ II.
2.2.1.2 La NOJ II es la nueva oficina judicial que se implanta
exclusivamente en las ciudades elegidas por el Ministerio de
Justicia como experiencia piloto en las que la aplicacin de las
leyes procesales reformadas se har a travs de un organigrama
diferente compuesto de unidades procesales de apoyo directo, es
decir UPAD en sustitucin de los actuales juzgados, y servicios
comunes que apoyan a las UPAD, y por ltimo unidades
administrativas en sustitucin de las gerencias tradicionales.
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ESTUDIODELDESPACHOGENERALDEEJECUCIONPgina 5
TRAMITACION.
DE
LA
EJECUCION
LMITES
Se encuentra sometida a ciertos requisitos de procedencia que
A. Se solicita a instancia de parte siempre. Nunca de oficio la acuerda el
tribunal.
B. Est sometida a la condicin resolutoria de que el Tribunal superior no
case o revoque la sentencia recurrida. Por eso no es una ejecucin definitiva.
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CARACTERSTICAS
1. Ante quin: ante el Tribunal que dict la resolucin en primera
instancia.
2. No exige caucin al solicitante.
3. que Garantas proporciona al ejecutado ?
4. la Oposicin a la ejecucin provisional solicitada por dos motivos
nuevos(Art. 528.3 LEC): enumeramos todos los motivos que hasta
ahora ley 1/2000 se pueden alegar
a) Por infraccin legal de los presupuestos condicionantes del Art.
527 LEC, tanto en condena dineraria como no dineraria. Estamos
hablando del tiempo de la solicitud y de la forma.
b) Por irreversibilidad de la situacin que produce la ejecucin.
Aqu distinguimos.
- Oposicin a la ejecucin provisional
de condena no
dineraria.
Impugnar la oposicin y
Eliminado: que
Eliminado: Garantas
Dos teoras:
- Audiencia Provincial de Ciudad Real, Auto de 10/12/2003 JUR 51326/2004, que entiende que
no se puede acceder a la ejecucin provisional hasta que en un procedimiento correspondiente se
determine la liquidacin de la cantidad.
- Audiencia Provincial de Zaragoza, Auto de 18/09/2003 JUR 230027, entiende que si el fallo
contiene un elemento claro para identificar la cantidad, se puede ejecutar provisionalmente.
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Eliminado: ?
Eliminado: (
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1)
GENERALES
EN
MATERIA
DE
PARTES.
REGLA GENERAL
Acreedor es la persona que solicita el despacho de ejecucin,
(art.538.2)
Se regula por primera vez la sucesin procesal en fase de
ejecucin hasta el 5-5-2010 solo se regulaba la sucesin procesal en
fase declarativa y no en fase de ejecucin no se prevea la audiencia al
demandado respecto a la trasmisin realizada sI costaba
documentalmente la trasmisin.art.17 de la leca.
Quien pide el despacho de ejecucin si se trasmite inter vivos el
derecho de crdito reconocido en sentencia antes de instar la ejecucin
del titulo judicial?
A partir del 5-5-2010 en estos casos el secretario dar traslado al
ejecutado o a quien se pretenda que es su sucesor y odos todos en
una comparecencia sealada por el secretario el tribunal resolver por
auto. ((art.540 redactado conforme ala ley 13/ 2009)
6
No es un incumplimiento voluntario por lo que las costas tasadas en pieza separada de ejecucin
provisional seran declaradas indebidas. No hay obligacin de cumplir la sentencia que es objeto de
recurso. SAP Albacete 02/11/2004 JUR 7470/2005.
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1AP de Huelva auto 5-5-2005 a 1498para acreditar la sucesin a estos efectos ha de presentarse al
tribunal los documentos fehacientes donde esta conste. Si el tribunal los considera suficientes procede sin
ms trmite despachar ejecucin a favor de quien resulte sucesor en razn de los documentos presentados
afirma que carece de legitimacin el vendedor de la vivienda para exigir del promotor el abono de la
indemnizacin. cuando la trasmisin de la propiedad de la vivienda a un tercero ha sido antes de la
ejecucin...siendo el adquirente de la vivienda quien debe instar la ejecucin como sucesor del
inicialmente propietario.
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ESTUDIODELDESPACHOGENERALDEEJECUCIONPgina 21
Eliminado: ?
Eliminado:
Eliminado:
Eliminado: subasta.?
Eliminado: Lo
Eliminado: practico
El art. 590 (con la redaccin de la ley 13- 2009) al regular la investigacin del
patrimonio del ejecutado prev que el procurador a instancia de la parte
ejecutante y a su costa pueda gestionar los oficios de investigacin patrimonial
que se libren e intervenir en su diligenciamiento, (as el 591 lo reitera), referido
al deber de colaboracin.
Requisitos 1.que se solicite -por el ejecutante y, que as se acuerde por el si,
2-podr el procurador intervenir en el diligenciamiento y recibir su
cumplimentacin. Y es a su costa,
3-Cuando el receptor de la notificacin recoja la misma el proc.debe acreditar la
identidad, condicin del receptor fecha y firma del acto. Como no posee fe
publica lo acreditara con un recibo que ser una copia del acto ha notificar y
que devolver firmado al Juzgado.
.Si se niega a firmar el destinatario.la leca exige en el art.161 dos testigos o
cualquier otro medio idneo. Pero no podr incluir en la tasacin de costas los
derechos de los procuradores devengados por actuaciones meramente
facultativas que hubieran podido ser practicadas por las oficinas judicial.art
256.
9.3.3 PROCEDIMIENTO PARA EL EMBARGO
Despachada ejecucin (art 585) se entiende hecho el embargo desde que
se decreta por resolucin judicial (ley 13/.2009) o se resee en el acta la
descripcin del bien embargado. Aunque no se haya publicado o
adoptado medidas de garanta. (Desde el 5.5.2010), el S.J. adoptara esas
medidas EXPIDIENDO DE OFICIO LOS DESPACHOS, Art 587(ley 13/ 2009).
De los que en su caso se har entrega al procurador ejecutante. (Ley 13.2009
art, 587.1) la ley .especifica el contenido de esa resolucin caso por caso de los
arts. 621 al 624
.En el art...581. se dice que en la ejecucin no judicial (aqu si hay
requerimiento de pago) es el tribunal el que procede al embargo de bienes
en la medida suficiente...y lo har por auto.
En el 592.1respecto al orden de los embargos .embargos de empresas se
establece que es el s.j.si el acreedor y el deudor no han pactado otra cosa el
que embargara los bienes.por tanto podemos concluir que cuando se
trate de una ejecucin de titulo judicial que no lleva aparejado
requerimiento de pago. El embargo se hace por el sij y por decreto y
cuando es una ejecucin no judicial con requerimiento de pago el
embargo se acuerda por auto y por el tribunal, art, 581.1 y 580,592,
Si se embargan intereses y frutos y renta se dicta orden de retencin a quien
deba pagar o los perciba art.622 si son muebles se hace constar en la
diligencia de embargos u descripcin, si son inmuebles se rigen por las reglas
generales, si son valores se distingue si cotizan en mercado secundario oficial,
se impone la obligacin de reembolsar su importe y el pago de los rendimientos
a disposicin del mercado, si son participaciones que no cotizan en el mercado
financiero se impone la obligacin de reembolsar su importe y pago de los
rendimientos a los administradores art.623, (A partir del 5/5/2010 )
EL sij por decreto decide la mejora, ampliacin o reduccin del embargo
art.612.2 contra este decreto cabe recurso directo de revisin sin efecto
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Eliminado: .(
Eliminado: desde
Eliminado: judicial
Eliminado: ,j
Eliminado: de
Eliminado: de
Eliminado: art.632.2(
Eliminado: ,(
Eliminado: ley
La responsabilidad de los terceros poseedores que hubieren adquirido dichos bienes en otra ejecucin
tendr como limites las calidades para la satisfaccin del principal intereses y costas ,apareciendo
precisadas en el registroart.613.3 (AP de Madrid 15-03-059
Eliminado: ejecucion
Eliminado: catidades
Eliminado: ap
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Eliminado: deudor(
Eliminado: ley
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Eliminado: ejecutado? la
Eliminado: ?
BIBLIOGRAFA
CASTILLEJO MANZANARES, Raquel, La estructura general de la
ejecucin forzosa en la Ley 1/2000
LEFEBVRE, Francisc, Cuestiones prcticas de Derecho Procesal,
2010.
BERNABEU PEREZ, Isaac Carlos, Artculos publicados en la
Revista La Ley
CABRERO LOPEZ, Julin, Articulo Despacho de Ejecucin
Dineraria, Publicado en la Revista Jurdica del Derecho, Pginas 21 a la
24.
LLEDO YAGE, Francisco (Director), Comentarios a la Nueva
Ley de Enjuiciamiento Civil.
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Eliminado: crdito? So
Eliminado:
Eliminado: ,?
ANEXOS
ESQUEMAS
Y
FICHAS DE
JURISPRUDENCIA
BSICA
TRIBUNAL
JUEZ
SECRETARIO
Medidas Inmediatas, Art, 554
Acumulacin, Art. 555
De Oficio, Suprime Caducidad y Tras.
MEDIDAS
EJECUTIVAS
CONCRETAS
EMBARGO DE
BIENES
MEDIDAS DE
LOCALIZACIONY
AVERIGUACION
DE BIENES DEL
589-590
CONTENIDO DEL
REQUERMIENTO
DE PAGO
EN LAS EJN
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PROCEDIMIENTO DE EMBARGO
Decreto de embargo, Art. 585
Etj sin requerimiento decreto de embargo.
Embargo, Art. 587, 592
Medidas Garanta Inmediatas, Librar de oficio
despachos
612.2
Decreto de ampliacin mejora o reduccin
de embargo
Embargo de cuenta bancaria Art 621
diligenciado por procurador y recibo de la
entidad bancaria.
Ejecucin de prestacin peridica
transferencia directa al acreedor. 3 meses
informe
Tribunal
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DEPOSITO DE BIENES
REQUERIR A UN
TERCERO SERA
DEPOSITARIO
PARA
CONSERVAR
ART. 626.2
GASTOS DEL
DEPOSITO
DILIGENCIA DE
ORDENACION
REMUNERAC.
ART. 628
EMBARGO
DE BIENES
MUEBLES,
ART. 624
DECRETO
SECRETARIO
REMOCION DEL
CARGO, ART.
627.1
DEPOSITARIO
ACREEDOR
EJECUTANTE O
COLEGIO DE
PROCURADORES
ART. 626.4
LA ADMINISTRACION JUDICIAL
SECRETARIO
JUDICIAL
SE CITA DE
COMPARECENCIA A LAS
PARTES
ADMINISTARDORES DE
LA SOCIEDAD SOCIOS
NOMBRAR
ADMINISTRADOR POR
DECRETO
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ESTUDIODELDESPACHOGENERALDEEJECUCION,(ESQUEMASYFICHAS)Pgina 5
Sentencia de la Audiencia
Provincial
de
Madrid La Audiencia Provincial entiende que una cosa es la
ejecucin y otra la ejecucin provisional, tienen
Seccin 19, de 19 de regmenes diferentes; la segunda persigue la
diciembre de 2005, n efectividad de la sentencia o de la condena obtenida
aunque dicha resolucin no sea firme, y ste carcter
321/2005.
de provisionalidad le da una regulacin diferente, no
La Audiencia Provincial
admitiendo la aplicacin del art. 561 sino siendo
desestima
los
recursos precedente slo la regla del 530.4 LEC. Por tanto, no
interpuestos por las partes es aplicable la impugnacin del auto despachando
contra la resolucin de ejecucin ordinaria mediante el recurso de reposicin
y en caso de ser desestimado, mediante el recurso de
Instancia
relativa
al apelacin. No es razonable admitir la impugnacin
incidente sobre ejecucin contra el auto que despacha la ejecucin provisional y
provisional de Sentencia por rechazarla contra el auto que la decide
definitivamente. La ley pretende que la ejecucin
concurrir una causa de provisional se desenvuelva exclusivamente en el mbito
inadmisin de los mismos. de la decisin del Juez de 1 Instancia, ni siquiera
Contra el auto que decide la permite el Legislador el recurso de apelacin cuando
la sentencia a ejecutar provisionalmente es una de las
oposicin a la ejecucin inejecutables del art 525, en estos casos, el ejecutado
provisional no cabe recurso slo puede oponerse por el art 528. 2 LEC.
de apelacin porque son
resoluciones contra las que expresamente la ley no admite recurso alguno.
f.- La sentencia del tribunal constitucional 88/2009: la inembargabilidad de
los derechos consolidados de los planes de pensiones.
La Ley de regulacin
de planes y fondos de Las razones por las que el TC desestima el recurso son
pensiones establece la las siguientes; una, la imposibilidad de que a voluntad
inembargabilidad
de del partcipe en el fondo de pensiones se pueda
los
derechos enajenar, gravar o rescatar los derechos consolidados
consolidados de los aunque estos puedan valorarse en dinero. Dos, la doble
planes de pensiones funcin econmica y social que desempean los planes
en su apartado 7 del de pensiones que son las de completar el nivel
art. 8 Ley 1/2002 de 29 obligatorio y pblico de proteccin social y favorecer la
de noviembre. Este modernizacin, desarrollo y estabilidad de los
artculo fue objeto de mercados financieros. Tres, el que por ley pueda
una
cuestin
de limitarse un derecho fundamental declarando
inconstitucionalidad, la inembargables unos determinados bienes.
n 3005/2001 resuelta
por la sala segunda del Tribunal Constitucional n 88/2009 de 20 de abril de
2009. Este Tribunal desestima la cuestin inconstitucionalidad declarando la
constitucionalidad del precepto.
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