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DOCUMENTO POLTICO ORGANIZATIVO

Aprobado por la Asamblea Ciudadana Municipal el 2 de Enero de 2015

PODEMOS MOTRIL
SECRETARA GENERAL
Yeray Castro
CONSEJO CIUDADANO:
Mayte Rodrguez
Amalia Casares
Mayra Rubio
Iraida Puerta
Fidel Delgado
Stephan Lebeoux
Alejandro Villanueva
Juanjo Prados
Antonio Rodrguez
Lola Correa

ndice de la gua
Resumen de la propuesta
Bloque I. El documento Poltico - Recuperar los municipios
Captulo 1. Candidaturas ciudadanas para recuperar los municipios
Captulo 2. La participacin y organizacin de Podemos para los procesos municipalistas
Captulo 3. Municipalismo: transparencia, participacin y derecho a la ciudad y medio
ambiente
Bloque II. Documento Organizativo - Modelo organizativo para el municipio
Ttulo I. rganos municipales
Captulo 1. La asamblea ciudadana municipal
Capitulo 2. El consejo ciudadano municipal
Captulo 3. La secretara municipal
Ttulo II. Los Crculos
Captulo 1. Objeto y definiciones
Captulo 2. Competencias de los Crculos
Captulo 3. Modelo de coordinacin con los Crculos
Ttulo III. Financiacin

RESUMEN PROPUESTA POLTICO ORGANIZATIVA


1. La ciudad de Motril, junto a toda la regin de la Costa Tropical ha tenido y tiene un
importantsimo potencial gracias su privilegiada ubicacin, a la riqueza de su entorno natural y a su
clima subtropical. Sin embargo los sucesivos gobiernos de PSOE y PP nunca han sabido definir un
modelo de ciudad dejndola en un limbo de indefinicin mientras las oportunidades de desarrollo
social y econmico pasaban por delante nuestra ahogadas por falta de apoyo a iniciativas
promovidas por ciudadanos y/o empresas y emprendedores locales. Mientras, la poltica de
amigotes, enchufes y clientelismo han estado a la orden del da.
Podemos Motril, como herramienta de cambio y transformacin ciudadana apostar por revertir esta
situacin mediante la promocin de polticas y actuaciones para democratizar la ciudad en torno a
los siguientes ejes:
- Defensa y desarrollo de los derechos sociales individuales y colectivos
- Transparencia: auditora y rendicin de cuentas pblicas.
- Participacin Ciudadana en la gestin de la ciudad y promocin de formas de autoorganizacin de
la sociedad fomentando la horizontalidad y la participacin avanzando hacia la democracia directa.
Especial atencin a las poblaciones de los anejos y las que ms dificultades tengan para hacer
efectiva su participacin por cualquier motivo.
- Derecho a la ciudad y el medioambiente fomentando unas relaciones basadas en el respeto, la
inclusin, la economa social y solidaria y la creacin de espacios comunes.
Entre otras propuestas se apostar por fomentar las siguientes acciones:
- Apoyo a la creacin de autoempleo y a la economa social y solidaria aprovechando los recursos
locales en agricultura, turismo sostenible, desarrollo de energas renovables, software libre, etc...
- Empoderamiento ciudadano a travs del apoyo y fomento de la participacin y autoorganizacin
ciudadana encaminndonos hacia la democracia directa.
- Ordenacin del territorio con criterios sociales y medioambientales.
- Proteccin y desarrollo del patrimonio cultural.
- Proteccin y fomento de los Derechos Humanos.
2. Podemos Motril, en caso de que ya exista una candidatura previa ya existente (se llame como se
llame), evaluar las caractersticas de la candidatura y, siempre y cuando se cumplan los requisitos
establecidos participaremos de ella, trasladando las prioridades que se presentan en el
correspondiente documento y promoviendo a nuestros candidatos en las primarias internas de la
candidatura.
En caso de que exista una candidatura previa que incumpla los requisitos polticos aprobados a
nivel estatal, el Consejo Ciudadano Municipal apostar por concurrir a las elecciones
preferentemente con una nueva agrupacin de electores, comprometindose a seguir el calendario
electoral propuesto por la direccin estatal.
3. Podemos Motril optar por seguir la lnea de la gua de referencia en su modelo organizativo ya
que contempla los suficientes medios y mecanismos de rendicin de cuentas, transparencia y
participacin. En el futuro se pueda adaptar, ampliar y/o modificar para mejorar esos aspectos.
Se contemplar la posibilidad de crear un Consejo de Coordinacin formado por un mximo de 5
personas que se organizarn en secretaras, pudiendo stas ser de carcter temporal en funcin de
las necesidades concretas y temas que se estn trabajando.

El Consejo Ciudadano contar, como mnimo, con las siguientes reas:


- Estrategia y campaas.
- Municipalismo, gestin pblica, medio ambiente.
- Relacin con la sociedad civil y movimientos sociales.
- Participacin.
- Derechos sociales: educacin, sanidad y vivienda.
- Financiacin y transparencia.
Estas reas podrn ser configuradas de diferentes formas agrupndolas o separndolas segn las
necesidades organizativas del crculo. Adems se contemplarn otras reas como igualdad,
mediacin, anejos, metodologas de participacin, nuevas tecnologas, territorio, patrimonio y
cultura, juventud o economa social y solidaria.

BLOQUE I. RECUPERAR LOS MUNICIPIOS


Motril es una ciudad secuestrada. Secuestrada por los intereses polticos de unos y otros. Unos y
otros, que han utilizado nuestra ciudad, nuestros recursos, nuestra tierra, nuestros pueblos y anejos,
nuestros montes, nuestra vega, nuestras playas y nuestro mar... Y lo han utilizado sin escrpulos
para su propio beneficio, para especular, para ganarse y dar favores... Todo a costa de la ciudad y
sus ciudadanos.
Estas luchas de intereses, estos tiras y aflojas entre lites, y la total ausencia de un proyecto poltico
y social para los ciudadanos de Motril y sus anejos, han llevado a nuestra tierra, llena de
oportunidades gracias a su entorno privilegiado, a un callejn sin salida: el mar sobreexplotado, la
vega abandonada, los montes pelados, el paisaje destruido, la historia borrada, el pequeo comercio
asfixiado...
Por todo ello, y por mucho ms, es hora de que la ciudadana organizada tome el control de sus
vidas decidiendo y desarrollando entre todas y todos el futuro de nuestra tierra. Se hace necesaria
una planificacin estratgica global que defina un modelo de ciudad que priorice a las personas por
encima de los intereses particulares, que ponga el acento en el medio ambiente y en la puesta en
valor del territorio y los recursos naturales, que garantice los derechos bsicos y la igualdad de
oportunidades, que garantice la transparencia y la participacin, que consagre el derecho a la ciudad
y al medio ambiente.
Podemos Motril oir a la ciudadana y se rodear de los mejores en cada campo para disear y
llevar a cabo una gestin eficaz de la ciudad y el territorio que mejore la vida de las personas que
viven en Motril de forma que podamos construir un futuro digno para todos los habitantes de
nuestra regin.
Todo esto no ser fcil desde la esfera municipal, donde las competencias estn muy limitadas, pero
desde este nivel se darn los primeros pasos hacia un proceso constituyente que cambie para
siempre este pas acabando con los privilegios de la casta y los poderosos en el contexto de la
revolucin democrtica en curso.
1. CANDIDATURAS CIUDADANAS PARA RECUPERAR LOS MUNICIPIOS
Los documentos poltico, tico y organizativo, aprobados en la Asamblea directamente por la
ciudadana, vertebran la estrategia para el ciclo polticoelectoral, que determinar el futuro de
nuestro pas. Dichos documentos apuestan por la presencia de Podemos en las elecciones
municipales a travs de candidaturas ciudadanas de unidad popular como la mejor estrategia para
hacer frente a un complejo y acelerado contexto impuesto por los ritmos electorales. Queremos
construir candidaturas ciudadanas de unidad popular en cada municipio, siguiendo el espritu y el
mtodo de Podemos. Queremos, adems, hacerlo con nuestros vecinos y vecinas, abiertos a la
ciudadana, para que sea un reflejo de nuestra sociedad y no otra sopa de siglas ms de cosas
viejas. En definitiva, queremos y necesitamos candidaturas ciudadanas, capaces de recuperar los
municipios para la mayora social, vertebradas por los principios de la participacin ciudadana y la
transparencia escrupulosa en nuestras prcticas.
Las candidaturas de unidad popular combaten la corrupcin en los municipios y ponen en marcha
planes integrales para erradicarla de la gestin de Ayuntamientos y empresas pblicas locales.
Propician un modelo de gobierno municipal transparente y honesto con la gestin de recursos
econmicos.

2. LA PARTICIPACIN Y LA ORGANIZACIN DE PODEMOS PARA LOS PROCESOS


MUNICIPALISTAS
La ciudadana tiene que ser la protagonista en todas las decisiones fundamentales de Podemos. Por
ello, en el mbito municipal, anlogamente a la escala estatal, es la Asamblea Ciudadana
Municipal, integrada por todos los ciudadanos inscritos en Podemos pertenecientes a ese
municipio, quien toma las decisiones ms importantes. Reivindicamos, de nuevo, la centralidad de
la participacin de la ciudadana como eje vertebrador de Podemos. En este sentido apostaremos
por candidaturas ciudadanas, de gente activa en su crculo pero tambin de compaeros y
compaeras con trayectoria en el municipio, compaeros y compaeras destacados por la defensa
de lo pblico, por la defensa de los derechos humanos y la entrega altruista y desinteresada a
proyectos de mejora de nuestra sociedad. Quisimos en nuestra lista tambin a ciudadanos y
ciudadanas que comparten el ADN de PODEMOS y lo practicaban en sus lugares de trabajo,
construyendo sociedad desde sus profesiones y saberes, paradigmas de honestidad en estos
espacios. Los requisitos mnimos que exigimos para la participacin de Podemos en una
candidatura municipal fueron aprobados por todos y todas en la Asamblea Ciudadana Si Se Puede:
Todas las posiciones en las listas electorales deben estar abiertas a ser decididas por la
ciudadana con la nica correccin del genero. Las listas debern ser paritarias y las
primarias nicas.
Los eventuales pactos contra natura en poltica municipal no pueden comprometer la
estrategia general de cambio en el pas y as lo defenderemos.
Las candidaturas de unidad popular no pueden ser sumas de siglas y por tanto su
expresin formal deber ser preferentemente la de la Agrupacin de Electores.
Las candidaturas de unidad popular y ciudadana no buscan ubicarse en la izquierda del
tablero sino ocupar la centralidad. Tampoco son candidaturas de activistas y movimientos
haciendo poltica-esttica para s mismos. Son candidaturas de mayoras que quieren vencer
para hacer del hartazgo ilusin y del descontento poder de la gente.
Esta propuesta es un compromiso con los y las inscritos de Motril para clarificar la siguiente hoja
de ruta que seguir el Consejo Ciudadano Municipal a mandato de la Asamblea Ciudadana
Municipal:
Dado que en Motril, en el momento de la redaccin de este documento, existe una propuesta de
candidatura municipal de confluencia en curso:
1) Evaluaremos las caractersticas de la candidatura.
2) Siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos participaremos de ella trasladando las
prioridades que se presentan en este documento y promoviendo a nuestros candidatos en las
primarias internas de la candidatura.
3) Si los requisitos no se cumplen el Consejo Ciudadano Municipal valorar la posibilidad de
concurrir a las elecciones con una nueva agrupacin de electores o no hacerlo.
4) El Consejo Ciudadano Municipal se compromete adems a seguir el siguiente calendario
electoral:

2 de enero. Constitucin del Consejo Ciudadano Municipal

31 de enero. Fecha lmite para cerrar el formato, actores y caractersticas de la candidatura


municipal

Si finalmente se opta por acudir en solitario:

1 de febrero. Inicio de la elaboracin del programa municipal


15 de febrero. Inicio del proceso de primarias para conformar la candidatura
15 de marzo. Fin del proceso de primarias
16 de marzo. Designacin de un comit de campaa encargado de los trmites legales,
finanzas y campaa electoral.
31 de marzo. Publicacin en el BOE de la convocatoria de elecciones
1 de abril. Inicio de la recogida de avales
21 de abril. Fecha lmite para presentacin de candidatura junto con los avales necesarios
8 de mayo. Inicio de la campaa electoral
22 de mayo. Finaliza la campaa electoral
24 de mayo. Elecciones municipales

3. MUNICIPALISMO: TRANSPARENCIA, PARTICIPACIN Y DERECHO A LA CIUDAD Y


MEDIO AMBIENTE
Hoy, despus de aos del estallido de la crisis y en plena descomposicin progresiva de ese
modelo econmico y de gobierno, toca democratizar nuestros ayuntamientos para dar una solucin
colectiva, eficaz y justa a las demandas de una mayora popular. Por lo tanto, vamos a volcar una
gran parte de nuestro esfuerzo, todo nuestro mpetu, nuestra inteligencia y nuestra valenta en
empezar a recuperar la democracia desde los municipios, donde la ciudadana est ms prxima a
los espacios de toma de decisiones y donde, al mismo tiempo, vive sus problemas cotidianos. No
podemos conquistar la democracia en nuestro pas, sino acabamos con las redes clientelares del
ladrillo, las concesiones administrativas a amigotes y, en general, con la densa y oscura trama de
intereses pblico-privados que han hurtado de forma sistemtica las libertades y la capacidad de
decidir de la ciudadana. Para erradicar estos males y poder empezar a ganar nuestro pas creemos
que los mejores principios a la hora de dirigir nuestra accin en el mbito municipal son tres:
1) transparencia, 2) participacin ciudadana y 3) derecho a la ciudad y medio ambiente.
A) Transparencia.
El municipio ha sido una figura con dos caras aparentemente contradictorias en nuestro pas: de un
lado, eran el nivel institucional ms prximo al ciudadano y el que, en principio, se ocupa de
solucionar algunos de sus problemas ms inmediatos y, de otro, se convirtieron en puntos claves
para el desarrollo del modelo econmico espaol basado en el ladrillo que tan conocidas y
desastrosas consecuencias ha tenido.
Democratizar los municipios pasa necesariamente por abrir puertas y ventanas. Es decir, tenemos
derecho a conocer qu se ha hecho mal en el pasado para no volver a repetirlo. En este sentido, con
una deuda municipal de 30 millones de euros y el saqueo de la otrora ejemplar empresa pblica
LIMDECO, la apuesta por una auditora ciudadana de la deuda se revela como un punto ineludible
para cualquier proyecto de regeneracin democrtica en nuestro pas a nivel local. No slo porque
la deuda se ha convertido en una losa que nos impide seguir avanzando como sociedad y que nos
priva de nuestros derechos como ciudadanos de un pas libre y democrtico, sino porque se nos
presenta ahora como un mecanismo que somete la democracia municipal, siendo profundamente
injusta a la par que ineficaz.

Apostar por la recuperacin de los servicios pblicos expropiados en forma de ventas,


externalizaciones y partenariados pblico-privados. Es preciso revisar y evaluar todos los contratos
y concesiones que han permitido la connivencia de la casta poltica con las oligarquas locales.
Garantizar la informacin fcilmente accesible de las actas, plenos municipales y cuentas pblicas,
como medida de control ciudadano que acompae formas de decisin directa y de revocacin de
los representantes.
B) Participacin ciudadana
La ciudadana tiene derecho a participar a travs de formas directas y representativas en la
elaboracin, definicin y fiscalizacin de la implementacin de las polticas pblicas en las
ciudades, priorizando el fortalecimiento, transparencia, eficacia y autonoma de las
administraciones pblicas locales y de las organizaciones populares.
Las medidas de transparencia, control y revocacin por parte de los ciudadanos han de
acompaarse de canales de participacin directa en las decisiones fundamentales de la gestin
municipal. En este sentido, apostamos por la creacin de mecanismos de participacin en los
presupuestos municipales y la utilizacin de canales de expresin capaces de aportar dinamismo y
agilidad a la formulacin de demandas ciudadanas.
Esta herramienta es un eje indispensable e irrenunciable en relacin a las polticas pblicas
municipales, pues plantean impactos sumamente positivos en relacin a la gestin pblica. Para
ello, sera necesario establecer unas reglas bsicas, construidas y aceptadas pblicamente, que
garanticen el buen funcionamiento del proceso, y mediante el cual la ciudadana pueda participar,
votar y controlar los presupuestos, garantizando la inclusin de todas las personas. Los gobernantes
debern responder ante la ciudadana sobre el empleo y destino de los presupuestos, siendo as una
medida de transparencia que acte y frene los posibles casos de corrupcin, favoritismo y
clientelismo. Debemos ir hacia un modelo que permita, tras su estudio y valoracin colectivos,
convertir en vinculante este mecanismo. Hay que poner al servicio de la ciudadana la red de
oficinas de 'participacin ciudadana' para que cumplan una funcin efectiva de ayuda,
asesoramiento y dinamizacin de la participacin, ms all del papel simblico que tienen en la
actualidad.
Se promocionarn formas de autoorganizacin de la sociedad fomentando la horizontalidad y la
participacin avanzando hacia la democracia directa. Especial atencin a las poblaciones de los
anejos y aquellas personas que tengan mayor dificultad para participar por diversos motivos.
C) Derecho a la ciudad y medio ambiente
Apostaremos por candidaturas municipales ciudadanas que debern promover una iniciativa para
el estudio de unas nuevas Bases del Rgimen Local, que revierta el viejo modelo municipal basado
en el ladrillo, y enlace con propuestas concretas que deriven de lo local. Un nuevo modelo de
financiacin adaptado a una economa social y sostenible -respetando el medio ambiente-, que est
basado en los recursos locales, y que haga dotar de la financiacin necesaria para poner en marcha
ests iniciativas.
La ciudad ha de atender la funcin social de garantizar a todas las personas el usufructo pleno de la
economa y de la cultura de la ciudad, a la utilizacin de los recursos y la realizacin de proyectos e
inversiones en su beneficio y de los habitantes, dentro de criterios de equidad distributiva,
complementariedad econmica, y respecto a la cultura y sustentabilidad ecolgica; el bienestar de
todos y todas los habitantes en armona con la naturaleza, hoy y para las futuras generaciones.
Los espacios y servicios pblicos y privados de la ciudad deben ser utilizados priorizando el
inters social, cultural y ambiental. La ciudadana tienen derecho a participar en la propiedad del

territorio urbano dentro de parmetros democrticos, de justicia social y de condiciones


ambientales sustentables. En la formulacin e implementacin de las polticas urbanas se debe
promover el uso socialmente justo.
La creacin de nuevos espacios urbanos comunes, de una esfera pblica con participacin
democrtica activa, requiere remontar la enorme ola de privatizacin que ha sido el mantra de un
sistema politico-econmico destructivo. Debemos imaginarnos una ciudad ms inclusiva, aunque
siempre conflictiva, basada no slo en una diferente conceptualizacin de los derechos sino
tambin en diferentes prcticas polticas y econmicas.
Respecto al medio ambiente, Motril posee un espacio privilegiado dentro de la Costa Tropical que
debe ser protegido, asi como la fauna y flora que habita en l. La preservacin de la vega, las costas
y los montes debe ser un objetivo fundamental y que en la actualidad no se ha tenido en cuenta,
favoreciendo el desarrollo urbano en lugar de la proteccin del entorno natural. Gran parte de
nuestra economia depende del sector primario, concretamente de la pesca y agricultura, por lo que
es imprescindible poseer unos adecuados proyectos de respeto medioambiental. Por otra parte, la
defensa (de la ley) de costas ha de garantizar unas playas limpias, accesibles y protegidas para el
uso de todos los habitantes que quieran disfrutar de las mismas.
La puesta en valor de nuestro entorno y recursos naturales es, como ha demostrado la proteccin de
la Charca Surez, un activo econmico, social, medioambiental y turstico de calidad.
LOS CRCULOS Y LA CIUDAD
Los Crculos, espacios abiertos de unidad popular y ciudadana, son los elementos bsicos de
participacin y organizacin de Podemos. Tambin en la organizacin y la poltica municipales
deben tener la capacidad de sacar adelante y articular propuestas, iniciativas y proyectos. En este
sentido, la fortaleza de contar con Crculos en tantsimos municipios abre la posibilidad de
construir proyectos ambiciosos de transformacin de nuestras ciudades, en los que la ciudadana
cobre protagonismo y se presenten modelos diferentes de gestin local, reivindicando el derecho a
la ciudad y el medio ambiente como ejes vertebradores.
Proyectar un modelo de ciudad diferente, basado en el derecho a la ciudad de sus habitantes y no
en las necesidades de la economa, crear espacios comunes que nos sirvan para hacer efectivos esos
modelos, dialogar con la sociedad civil, impulsar las luchas por los servicios municipales, son
objetivos que se suman a la larga lista de tareas y responsabilidades de los Crculos; no
afrontaremos los retos que tenemos por delante sin una potente autoorganizacin popular.
ACCIONES PROPUESTAS
- Apoyo a la creacin de autoempleo y a la economa social y solidaria aprovechando los recursos
locales en agricultura, turismo sostenible, desarrollo de energas renovables, software libre, etc...
- Empoderamiento ciudadano a travs del apoyo y fomento de la participacin y autoorganizacin
ciudadana encaminndonos hacia la democracia directa.
- Ordenacin y defensa del territorio con criterios sociales y medioambientales.
- Proteccin y desarrollo del patrimonio cultural.
- Proteccin y fomento de los Derechos Humanos.

BLOQUE II: MODELO ORGANIZATIVO PARA EL MUNICIPIO


Ttulo I. rganos municipales
Captulo 1. La asamblea ciudadana municipal
Artculo 1. Definicin.
La Asamblea Ciudadana Municipal es el rgano de decisin de Podemos en las competencias
municipales reconocidas por el documento organizativo estatal. La Asamblea Ciudadana Municipal
ejerce sus funciones de manera continua y participan en esa toma de decisiones todos los inscritos
de Podemos en el municipio. Los cauces de participacin en la Asamblea Ciudadana Municipal
son los mismos que para la Asamblea Ciudadana Estatal.
Artculo 2. Objeto.
La Asamblea Ciudadana Municipal deber ser consultada con carcter preceptivo para todas las
decisiones de relevancia (lneas estratgicas, composicin de listas electorales, elaboracin de
programas, eleccin o revocacin de los miembros de los rganos, aprobacin o rechazo de
cualquier tipo de pacto pre o post electoral, modificacin de estatutos, etc.) respetando siempre el
marco aprobado por la Asamblea Ciudadana Estatal y Autonmica, en particular a lo que refiere a
sus competencias exclusivas. Adems la Asamblea Ciudadana podr ser convocada con carcter
permanente y vinculante respecto a cualquier asunto que se considere de especial relevancia.
Artculo 3. Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales.
1. Determinar la forma en la que se traducirn los principios programticos del programa de
Podemos al territorio.
2. Elaborar, mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas, las listas electorales
para optar a cargos pblicos (desde el primer hasta el ltimo candidato de la lista) para las
instituciones de representacin de su respectivo orden territorial.
3. Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las
instituciones de representacin de ese orden territorial, siempre de forma sujeta a los
principios generales aprobados por Asambleas de orden superior.
4. Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracin
participativa y el preceptivo informe de viabilidad econmica) siempre de forma sujeta a los
principios generales aprobados por Asambleas de orden superior.
5. Elegir un Consejo Ciudadano para el municipio, mediante un sistema de listas abiertas
corregido con criterios de gnero. El Consejo Ciudadano del municipio es el mximo
rgano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales.
6. Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial.
7. Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial.
8. Elegir y revocar al/a la Secretario/a General en el municipio mediante un sistema
electoral de voto directo y definir las funciones.
9. Elegir y revocar al Comit de Garantas Democrticas o a cualquiera de sus miembros en
el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonmicas.
10. Aprobar los reglamentos organizativos municipales y sus modificaciones.
11. Definir las funciones y la forma de coordinacin con los Crculos Sectoriales y de
mbito territorial menor al municipio, en caso de que existan.
12. Definir las funciones y la forma de coordinacin con Asambleas/Consejos Ciudadanos
de otros territorios

Artculo 4. Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales.


a) La Asamblea Ciudadana ser convocada con carcter automtico para cualquiera de los
asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea
Ciudadana. La organizacin tcnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano.
b) Con carcter permanente, respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante:
Podr convocar una Consulta Ciudadana con carcter vinculante (al conjunto de los inscritos en el
municipio):
1. El/la Secretario/a General.
2. Mayora simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior.
3. Un 20% de los inscritos en Podemos o un 20% de los Crculos validados en ese territorio.
Podr convocar una Consulta Revocatoria con carcter vinculante (al conjunto de los inscritos).
1. El/la Secretario/a General.
2. Mayora absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior.
3. Un 25% de los inscritos en Podemos o un 25% de los Crculos validados en ese territorio.
Podr convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial):
1. El/la Secretario/a General.
2. Mayora cualificada de 3/5 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior.
3. Un 35% de los inscritos en Podemos o un 35% de los Crculos validados.
En caso de inicio de un procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores, se elegir a
una ponencia de la Consulta/Asamblea Extraordinaria que deber garantizar que la propuesta de
debate est avalada por al menos dos tcnicos cualificados en la materia.
Artculo 5. Asamblea Ciudadana Municipal (Ordinaria o Extraordinaria).
Para la modificacin sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccin
completa de los rganos de direccin, ser necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana
Territorial (Municipal o Autonmica) Ordinaria o Extraordinaria que incluir momentos de
deliberacin presencial. En ningn caso podrn transcurrir ms de tres aos entre Asambleas
Ciudadanas Municipales. Una vez transcurrido este plazo, la Asamblea Ciudadana Municipal se
convocar con carcter automtico. La organizacin tcnica del proceso le corresponder al
Consejo Ciudadano Municipal. La Comisin de Garantas Democrticas velar por el
cumplimiento de esta exigencia. La Asamblea convocada por este procedimiento se denominar
Asamblea Ciudadana Municipal Ordinaria.
En cualquier momento, segn los mecanismos establecidos en el artculo anterior, podr
convocarse una Asamblea Ciudadana Municipal Extraordinaria con las mismas competencias. En
ningn caso podr transcurrir menos de un ao entre Asambleas Ciudadanas Territoriales
Extraordinarias.
Artculo 6. Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de la Asamblea
Ciudadana Municipal.
Las Asamblea Ciudadana Municipal slo podrn adoptar decisiones en torno a las materias de su
exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacin cumple con
los siguientes requisitos:

- Un qurum mnimo del 10% de los inscritos de Podemos en el territorio.


- Un proceso de votacin, que ser necesariamente telemtico, con los debidos requisitos de
anuncio, exposicin pblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacin suficiente.
- En estos procesos de votacin slo podrn participar los inscritos de Podemos del mbito
territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana. De no lograr superar estos requisitos, la
Asamblea y el Consejo Ciudadano Municipales slo podrn seguir adelante con la decisin previa
consulta al Consejo Ciudadano Municipal de mbito inmediatamente superior y la aprobacin de la
misma en Asamblea presencial.
Capitulo 2. El Consejo Ciudadano Municipal
Artculo 7. Composicin del Consejo Ciudadano Municipal
El Consejo Ciudadano Municipal es el rgano de direccin poltica de Podemos con funciones
ejecutivas. Las tareas ejecutivas cotidianas sern desarrolladas, en el marco de sus respectivas
responsabilidades, por las distintas reas de las que se componga el Consejo Ciudadano. Es
responsabilidad del/la Secretario/a General garantizar, en el desarrollo cotidiano, la coordinacin
entre las distintas reas ejecutivas.
El nmero de miembros del Consejo Ciudadano Municipal segn municipio ser de 11 miembros
La composicin del Consejo Ciudadano Municipal ser:
- El/la Secretario/a General ser miembro nato del Consejo Ciudadano y presidir sus reuniones.
- 10 miembros electos directamente por la Asamblea Ciudadana con un criterio de correccin de
gnero .
Artculo 8. Competencias del Consejo Ciudadano.
1. Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y
aquellas conducentes a desarrollar la lnea poltica de Podemos en el territorio
2. Convocar a la Asamblea Ciudadana del mbito territorial correspondiente tanto para todas las
cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta, segn lo establecido en el
apartado Asambleas Ciudadanas Territoriales.
3. Convocar, para cuestiones de especial trascendencia, si lo estima oportuno, cualquier Asamblea
de nivel territorial inferior.
4. Aprobar el presupuesto y la rendicin de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la
Asamblea Ciudadana pueda exigir, segn los procedimientos previstos, su ratificacin).
5. Aprobar los presupuestos de las campaas electorales y de las actividades especficas del
territorio para campaas de nivel estatal o territorial.
6. Velar por el cumplimiento de los principios bsicos de Podemos (participacin, transparencia y
derechos fundamentales) en los crculos y otros espacios en los que se participe.
Artculo 9. Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano Municipal
El Consejo Ciudadano Municipal podrn ser convocados en cualquier momento:
a) A propuesta del/la Secretario/a General.
b) A peticin del 25% del Consejo Ciudadano Territorial.
c) A peticin de 10 % de los inscritos en Podemos o del 10% de los Crculos de ese orden territorial.
En ningn caso podrn transcurrir ms de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo
Ciudadano Municipal. El/la Secretario/a Municipal tendr la obligacin de convocar al Consejo
Ciudadano Municipal antes de que transcurra ese plazo

Artculo 10. Funcionamiento del Consejo Ciudadano Municipal


El Consejo se organizar por reas cada una de las cuales contar con un Responsable de rea. El
Consejo Ciudadano contar, como mnimo, con las siguientes reas:
- Estrategia y campaas.
- Municipalismo, gestin pblica, medio ambiente.
- Relacin con la sociedad civil y movimientos sociales.
- Participacin.
- Derechos sociales: educacin, sanidad y vivienda.
- Financiacin y transparencia.
Estas reas podrn ser configuradas de diferentes formas agrupndolas o separndolas segn las
necesidades organizativas del crculo. Adems se contemplarn otras reas como igualdad,
mediacin, anejos, metodologas de participacin, nuevas tecnologas, territorio, patrimonio y
cultura, juventud o economa social y solidaria.
Los Responsables de rea tendrn la tarea de componer equipos que garanticen la eficacia
ejecutiva de su trabajo. Las reas estarn obligadas a consultar sobre las cuestiones de especial
transcendencia a los crculos sectoriales municipales o grupos de trabajo que traten temas
homlogos.
Artculo 11. Eleccin del Consejo Ciudadano Municipal.
Los 10 miembros restantes se elegirn por un sistema de listas abiertas (no necesariamente
completas). Cada elector/a podr mostrar tantas preferencias (no ordenadas) como puestos a elegir.
Sern miembros del Consejo Ciudadano las 10 personas ms votadas, introduciendo un criterio de
paridad de gnero. Su mandato tendr una duracin de tres aos.
Los 10 miembros del Consejo Ciudadano Municipal podrn ser revocados mediante un
referndum. Para iniciar un proceso de votacin destinado a revocar el mandato de un integrante
del Consejo Ciudadano Municipal ser necesario aportar el aval de un 20% de los inscritos en
Podemos o un 25% de los Crculos validados en el municipio. El Consejo Ciudadano Municipal,
actuando de manera colegiada, ser el encargado de organizar el proceso electoral de revocacin
que tendr que llevarse a cabo sobre el mismo cuerpo electoral que eligi al miembro del Consejo.
Los referendos revocatorios siempre sern de carcter individual. En ningn caso podr celebrarse
ms de un revocatorio en el periodo de un mandato. En ningn caso podr transcurrir menos de 1
ao desde el nombramiento para la consulta de un revocatorio.
Captulo 3. La Secretara Municipal
Artculo 12. Competencias.
Sern competencias del/la Secretario/a Municipal:
- Es el/la responsable de la representacin poltica e institucional del partido en ese territorio.
- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente mbito territorial, tanto para todas las
cuestiones que resulten preceptivas, como para cualquier otra consulta segn lo establecido en el
apartado de Asambleas Ciudadanas Territoriales.
- Convocar, para cuestiones de especial trascendencia, si lo estima oportuno, cualquier Asamblea de
nivel territorial inferior.

Artculo 13. Eleccin del/de la Secretario/a Municipal.


El/la Secretario/a Municipal ser elegido/a por todos los miembros de Podemos en el municipal,
mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana
Municipal. Se garantizar el derecho al voto presencial y telemtico.
Artculo 14. Consejo de Coordinacin.
El Consejo de Coordinacin es el equipo en el que se apoya el/la Secretario/a General para realizar
sus tareas, tanto de carcter pblico como de coordinacin interna.Estar compuesto por un
mximo de 5 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta del/de la Secretario/a
General.
El Consejo de Coordinacin se organizar internamente en Secretaras establecidas por el Consejo
Ciudadano a propuesta del/de la Secretario/a General .
Los miembros del Consejo de Coordinacin podrn ser revocados por el/la Secretario/a General,
por la mayora absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un
referndum.
Ttulo II. Los Crculos
Captulo 1. Objeto y definiciones
Artculo 15. Definicin de Crculo
Conforme al Artculo 42 del documento organizativo aprobado a 27 de octubre de 2014 por la
Asamblea Ciudadana Estatal, los Crculos son una agrupacin voluntaria y abierta en el que
convergen personas interesadas por una transformacin social sustentada en el respeto por la
democracia, la dignidad y los derechos humanos. Segn dicho documento compete a la Asamblea
Ciudadana Territorial establecer la forma de relacin de los Crculos con los Consejos Ciudadanos
territoriales, respetando los principios organizativos aprobados por la Asamblea Ciudadana Estatal.
Artculo 16. Principio de horizontalidad entre Crculos
La relacin entre los Crculos se establece en base a la horizontalidad. No se establece ningn tipo
de jerarqua entre los distintos Crculos pertenecientes al municipio. El Consejo Ciudadano
municipal velar por las condiciones de igualdad y de no duplicidad y jerarqua.
Artculo 17. Principio de no duplicidad entre Crculos
Los Crculos establecidos en el municipio no podrn solaparse, total o parcialmente, sobre un
mismo mbito territorial o sectorial. En caso de conflicto se seguir el procedimiento fijado en el
documento organizativo estatal.
Artculo 18. Los Crculos sectoriales municipales
Los Crculos sectoriales municipales se constituyen aplicndose el principio de horizontalidad
entre los Crculos municipales. Los Crculos sectoriales municipales tienen autonoma para
establecer las formas de relacin con los Crculos de su mbito sectorial de otros territorios.

Captulo 2. Competencias de los Crculos


Artculo 19. Convocar consultas a la Asamblea Ciudadana Municipal y debates en el Consejo
Ciudadano Municipal.
Los Crculos Municipales pueden convocar consultas a la Asamblea Ciudadana Municipal y
debates al Consejo Ciudadano Municipal segn los criterios que recoge el documento organizativo
estatal.
Artculo 20. Contacto directo con la ciudadana
El Consejo Ciudadano apoyar a los crculos en el desarrollo de sus actividades y en particular en:
a) Trabajar en la dinamizacin poltica y social, fomentando la informacin y participacin de la
ciudadana.
b) Mantener un contacto fluido y permanente con los actores de la sociedad civil y con los
movimientos sociales.
c) Fomentar la participacin ciudadana en los procesos participativos de Podemos y en el control de
los representantes.
Captulo 3. Modelos de coordinacin con los Crculos
Artculo 21. Relacin de los Crculos con el Consejo
El Consejo Ciudadano municipal establecer cauces de participacin en sus reas de trabajo
temticas a travs de las cuales se establezca un espacio comn de coordinacin con los Crculos.
Los Crculos pueden proponer al Consejo Ciudadano municipal la creacin de reas de trabajo
especficas.
Artculo 22. Compromisos de participacin
1. Podemos en Motril impulsar equipos de particin en nuestro municipio que ayuden a vencer la
brecha digital difundiendo y enseando a utilizar las herramientas de participacin, y poniendo a
disponibilidad de toda la ciudadana dispositivos informticos que permitan a cualquier persona
acceder a ellas.
2. Los equipos de participacin municipales sern tambin los responsables de obtener las
bsquedas en el Banco de Talentos, de los perfiles que en sus crculos o Consejos Territoriales,
sean necesarios para algn proyecto o tarea determinada.
3. El consejo ciudadano deber visibilizar todas sus iniciativas en el blog oficial de Podemos.
4. En particular publicar las actas de sus sesiones con una demora no mayor de un mes.
5. Para facilitar el debate a nivel municipal y autonmico replicaremos las experiencias de
www.podemos.info a nivel municipal, para impulsar propuestas y debates que puedan corresponder
a las expectativas y problemticas locales, a la vez que ser de estas donde surjan las Consultas
Ciudadanas y procesos de revocacin.
6. Las Consultas Ciudadanas y las revocaciones se volcarn en los espacios de Plaza Podemos del
mbito territorial a la que vayan dirigidas, o en el espacio telemtico que determine en rea de
Participacin. Esta primera fase tendr como objetivo fundamental la discusin y reforzamiento de
las propuestas a partir del debate pblico, y la consecucin del apoyo necesario, establecido en los
estatutos, para poder pasar a la siguiente fase. Una vez obtenidos los avales necesarios, pasar a la
seccin de http://participa.podemos.info pudiendo ser avalada por todo el censo de inscritos del
mbito municipal hasta alcanzar el porcentaje del censo necesario para impulsar una votacin
vinculante a todos los inscritos para su aprobacin.

7. El Consejo Ciudadano habilitar la posibilidad de que se celebre hasta una reunin mensual si
fuera necesario para facilitar la puesta en prctica de los mecanismos de aval de iniciativas y
promocin de consultas por parte de los crculos . En particular se podr convocar hasta una
asamblea extraordinaria por mes en la que debatir y decidir sobre las mismas. Esta asamblea
requerir un quorum de al menos el 5% de los inscritos en su mbito territorial. Los enlaces de
participacin irn comunicando los avales que otorguen sus crculos, hasta alcanzar el porcentaje
establecido en los estatutos para impulsar una votacin vinculante a todos los inscritos.
Artculo 23. Participacin directa de los crculos
El Consejo Ciudadano se compromete a que:
1) Cada circulo barrial (o de varios si hablamos de ciudades Grandes) o sectorial cuente
con una persona identificada como "enlace" en el Consejo Ciudadano Municipal. El
miembro del Consejo que tenga funciones de enlace con algn crculo deber
comprometerse a asistir con una periodicidad consensuada a las Asamblea de ste, al objeto
de cumplir con su labor de conector entre ambas estructuras de la organizacin.
2) Obligacin de rendicin de cuentas de miembro/s del Consejo Ciudadano ante los
crculos en cada asamblea con carcter bimensual, con un punto fijo del orden del da de la
asamblea de los crculos territoriales y sectoriales cuando ciertas cuestiones les afecte.
3) Compromiso de invitar a portavoces de crculos y/o organizar debates ciudadanos previos
cuando el Consejo deba tratar asuntos concretos (barrios, sectoriales, etc...).
4) Creacin de un equipo de participacin en el Consejo Ciudadano que ayude a vehicular
los mecanismos de participacin directa aprobados por la organizacin.
Este equipo de Participacin del Consejo Ciudadano tendr como funciones:
a) Ayudar a mejorar la capacidades de los crculos en la facilitacin de reuniones y
asambleas, etc.
b) Dotar de herramientas y formacin a los crculos para conocer y poder fomentar y
articular la participacin de la ciudadana ms all de los crculos.
c) A peticin de crculos en los que existen conflictos y segn acuerdo consensuado por
ambas partes, acudir a realizar mediacin de conflictos, como paso previo a la intervencin
de la Comisin de Garantas Democrticas.
Artculo 24. Cada seis meses el Consejo Ciudadano Municipal convocar reuniones temticas con
actores de la sociedad civil vinculados a las reas prioritarias de trabajo de Podemos (educacin,
vivienda, deuda, etc.) al objeto de incorporar sus demandas al debate orgnico de Podemos.
Ttulo III. Financiacin, transparencia y gestin de recursos.
1. Competencias financieras del Consejo Municipal
El conjunto de Consejos Municipales tendrn asignado una parte del presupuesto anual. Estos
fondos sern canalizados por los Consejos Autonmicos que supervisarn directamente las
actividades a nivel municipal. Los fondos se emplearn en actos y actividades de promocin. Ser
funcin del Consejo Municipal decidir y supervisar el empleo de estos fondos, implementando
presupuestos participativos. El Consejo Municipal deber actualizar y compartir la informacin
financiera trimestralmente para incluirla en los informes de transparencia estatales.
En el caso de que hubiera representantes electos en el municipio, el Consejo Municipal ser el
encargado de garantizar la elaboracin trimestral del informe de transparencia correspondiente a los
cargos electos del municipio que incluir tanto actividades polticas, como ingresos y gastos
correspondientes al cargo electo as como las subvenciones que pudieran recibir.

El Consejo Ciudadano Municipal, previa autorizacin por parte de a la comisin de finanzas


autonmica y estatal, podr aprobar la creacin de asociaciones culturales vinculadas a uno o
varios crculos. La autorizacin por parte del nivel estatal se basar exclusivamente en el criterio
de suficiencia administrativa para garantizar que dichas asociaciones puedan cumplir con las
obligaciones contables, fiscales y de rendicin de cuentas. Estas asociaciones estarn habilitadas
para alquilar locales locales que podrn operar como sedes sociales en las que se efecte venta al
pblico tanto de merchandising como de bebidas o comida. Estas actividades econmicas se
regularn mediante un protocolo que elaborar la Comisin de Finanzas Estatal tras realizar el
correspondiente estudio jurdico.
2. Tareas y Obligaciones del responsable financiero municipal
El responsable financiero ser elegido entre los consejeros del Consejo Municipal y podr
proponer un equipo de finanzas, con la autorizacin del Consejo Municipal. El responsable
financiero ser el encargado de la gestin operativa diaria y de preparar el presupuesto, los
informes trimestrales de transparencia y el informe de gestin anual para su aprobacin por el
Consejo Ciudadano. Las cuentas anuales debern ser firmadas tanto por el responsable financiero
como por el secretario general y si fuera posible, por un interventor o un experto contable
independiente (que no sea representante en ninguno de los rganos).
El responsable financiero municipal se coordinar con la comisin de finanzas autonmica cuando
esta exista o en su defecto con la comisin de finanzas estatal. Tambin sern funciones de los
responsables de finanzas municipales en coordinacin con la comisin autonmica:
1. Gestionar presupuestos participativos para proyectos sociales en sus municipios si se
asignan fondos a tal efecto.
2. Garantizar el apoyo necesario a las estructuras polticas municipales en el desarrollo de
sus actividades.
3. Las comisiones de finanzas municipales realizarn la funcin de fiscalizacin econmica
de los representantes y cargos electos de su territorio, encargndose de la publicacin de su
patrimonio, ingresos y gastos.
Los ingresos de las estructuras municipales provendrn de las asignaciones municipales del
presupuesto estatal canalizadas por el nivel autonmico, aunque se podrn aumentar mediante
subvenciones locales si las hubiera, excluyendo una parte de estos ingresos que se destinar al
presupuesto estatal para redistribuirlo solidariamente entre el conjunto de Podemos.