Misin, Visin,

Cdigo de tica y
Cdigo de Conducta
de la CONDUSEF

2014

CONTENIDO

PREMBULO.......................................................................... 4
INTRODUCCIN.................................................................... 6
CDIGO DE TICA PARA GOBERNAR............................... 10
CDIGO DE TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL...................... 14

CDIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PBLICOS

DE LA COMISIN NACIONAL PARA LA PROTECCIN
Y DEFENSA DE LOS USUARIOS DE SERVICIOS FINANCIEROS

MISIN................................................................................... 20
VISIN................................................................................... 21
PRINCIPIOS TICOS.............................................................. 22
PRINCIPIOS DE CONDUCTA................................................ 24

GLOSARIO............................................................................ 28

PREMBULO

De las acciones que prev la Ley Federal

de Responsabilidades Administrativas de los
Servidores Pblicos para garantizar el adecuado
cumplimiento de los principios de legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia
que rigen el servicio pblico, se encuentra la
obligacin de que esta Comisin Nacional
para la Proteccin y Defensa de los Usuarios
de Servicios Financieros expida un Cdigo de
Conducta para sus integrantes, que proponga
principios de actuacin claros y precisos, y
propicie una conducta de servicio conforme
a valores ticos reconocidos y aceptados.

INTRODUCCIN

Los servicios que presta una Institucin Pblica

constituyen su razn de ser, y el servicio
pblico no es una actividad sin fundamentos,
ni un mbito confuso, sino una actividad
que se define y caracteriza porque aporta
un beneficio social, si bien en su realizacin
pueden suceder errores y aciertos.
Estas disyuntivas entre cosas positivas y
negativas son importantes para el aspecto
tico, tanto de quien cumple el acto de servir
como de quien lo recibe.

El impacto del servicio pblico en la sociedad

es enorme pues concreta beneficios esenciales
para la vida individual y comunitaria. Por su
medio la gente entra en contacto con otras
personas, espacios, ambientes y acontecimientos, formando opiniones, estableciendo
valores, confirmando o renovando expectativas. Ello es as, porque el destino del
servicio pblico es esencialmente la gente.

La gente, dependiendo de cmo usa los

servicios que busca en las instituciones
pblicas, puede aumentar su aceptacin o
su rechazo de ellas. La calidad de su acercamiento influir en los resultados porque el
servidor pblico y el usuario interactan, y
la eficacia de su contacto depender del
control que cada uno tenga de la red de
elementos humanos y de elementos tcnicos,
administrativos, legales, circunstanciales, etc.
que entran en juego.
La Comisin Nacional para la Proteccin y
Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros
(CONDUSEF) asume su responsabilidad de
servir a la sociedad con una actitud fundamentalmente positiva y estimulante. No se
limita a prestar mecnicamente sus servicios
ni a proporcionar una atencin, sin figuras
normativas, procedimentales, ni mucho menos
sin rostro humano.

INTRODUCCIN

Por el contrario, la CONDUSEF considera

cada persona y su circunstancia as como
cada caso y su peculiaridad, y tiene como
consigna apoyar a los usuarios y a los agentes
financieros proponindoles principios positivos
que armonicen sus relaciones mediante un
dilogo en el que las partes puedan participar
equitativa, razonable y fundamentadamente.
El servicio de la CONDUSEF entronca
directamente con la persona en tanto
que la orienta y la defiende y procura la
igualdad de condiciones jurdicas en sus
relaciones con las entidades financieras.

Para contribuir al logro ms eficaz de esta

misin, se inscriben en este documento los
puntos de conducta tica del servidor
pblico adscrito a la CONDUSEF, quien con
sus actos contribuye a instaurar la justicia, la
equidad y la armona en las relaciones entre
los diversos actores del quehacer financiero.

CDIGO DE TICA PARA GOBERNAR

Bien Comn

Honradez

Asumir un compromiso irrenunciable

con el bien comn, entendiendo que el
servicio pblico es patrimonio de todos
los mexicanos y mexicanas, que slo
se justifica y legitima cuando se procura
por encima de los intereses particulares.

Nunca usar el cargo pblico para ganancia personal,

ni aceptar prestacin o
compensacin de ninguna
persona y organizacin que
pueda llevar a actuar con
falta de tica en las responsabilidades y obligaciones.

Integridad
Ceir la conducta pblica y privada,
de modo tal que las acciones y
palabras sean honestas y dignas
de credibilidad, fomentando una
cultura de confianza y de verdad.

10

Justicia
Ceir los actos a la
estricta
observancia
de la ley, impulsando
una cultura de procuracin efectiva de la
justicia y de respeto al
Estado de Derecho.

Imparcialidad
Actuar siempre en forma
imparcial, sin conceder
preferencias o privilegios
indebidos a persona alguna.

Transparencia
Garantizar el acceso a la informacin
gubernamental, sin ms lmite que
el que imponga el inters pblico
y los derechos de privacidad de
particulares, establecidos por la ley,
as como el uso y aplicacin transparente de los recursos pblicos,
fomentando su manejo responsable
y eliminando su indebida discrecionalidad.

CDIGO DE TICA PARA GOBERNAR

Rendicin de Cuentas

Generosidad

Proveer la eficacia y la calidad en la gestin

de la administracin pblica, contribuyendo
a su mejora continua y a su modernizacin,
teniendo como principios fundamentales
la optimizacin de sus recursos y la
rendicin de cuentas.

Actuar con generosidad especial,

sensibilidad y solidaridad particularmente frente a los nios y nias,
las personas de la tercera edad,
nuestras etnias y las personas con
discapacidad y en especial a
todas aquellas personas que
menos tienen.

Entorno Cultural y Ecolgico

Igualdad
Hacer regla invariable
de actos y decisiones el
procurar igualdad de
oportunidades para
todos los mexicanos y
mexicanas, sin distingo
de sexo, edad, credo,
raza, religin o preferencia poltica.

Adoptar una clara voluntad de comprensin,

respeto y defensa por la preservacin del
entorno cultural y ecolgico del pas.

Respeto
Respetar sin excepcin alguna la
dignidad de la persona humana
los derechos y las libertades que le
son inherentes, siempre con trato
amable y tolerancia para todos y
todas las mexicanas.

Liderazgo
12

Promover y apoyar estos compromisos con ejemplo

personal, abonando a los principios morales que son
base y sustento de una sociedad exitosa en una
Patria ordenada y generosa.

CDIGO DE TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS

DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL

La Secretara de la Funcin Pblica ha sido

la responsable de formular el Programa de
Integridad para los servidores pblicos,
conforme al cual elabor el siguiente
Cdigo de tica:

Bien Comn
Todas las decisiones y acciones del servidor pblico
deben estar dirigidas a la satisfaccin de
las necesidades e intereses de la sociedad,
por encima de intereses particulares ajenos al
bienestar de la colectividad. El servidor pblico no
debe permitir que influya en sus juicios y conductas,
intereses que puedan perjudicar o beneficiar a
personas o grupos en detrimento del bienestar de
la sociedad.

14

El compromiso con el bien comn implica que el

servidor pblico est consciente de que el servicio
pblico es un patrimonio que pertenece a todos
los mexicanos y que representa una misin que
slo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer
las demandas sociales y no cuando se persiguen
beneficios individuales.

Integridad
El servidor pblico debe actuar con honestidad,
atendiendo siempre a la verdad.
Conducindose de esta manera, el servidor pblico
fomentar la credibilidad de la sociedad en las
instituciones pblicas y contribuir a generar una
cultura de confianza y de apego a la verdad.

Honradez
Imparcialidad
El servidor pblico
actuar sin conceder
preferencias o privilegios
indebidos a organizacin o persona alguna.
Su compromiso es
tomar decisiones y
ejercer sus funciones
de manera objetiva,
sin prejuicios personales y sin permitir la
influencia indebida
de otras personas.

El servidor pblico no deber utilizar

su cargo pblico para obtener algn
provecho o ventaja personal o a
favor de terceros.
Tampoco deber buscar o aceptar
compensaciones o prestaciones de
cualquier persona u organizacin
que puedan comprometer su
desempeo como servidor pblico.

CDIGO DE TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS

DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL

Justicia

Rendicin de Cuentas

El servidor pblico debe conducirse invariablemente con apego a las normas jurdicas
inherentes a la funcin que desempea.
Respetar el Estado de Derecho es una
responsabilidad que, ms que nadie, debe
asumir y cumplir el servidor pblico.

Para el servidor pblico rendir cuentas significa asumir plenamente ante la sociedad, la
responsabilidad de desempear sus funciones
en forma adecuada y sujetarse a la evaluacin
de la propia sociedad.

Para ello, es su obligacin conocer, cumplir y

hacer cumplir las disposiciones jurdicas que
regulen el ejercicio de sus funciones.

Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia

y calidad, as como a contar permanentemente
con la disposicin para desarrollar procesos
de mejora continua, de modernizacin y de
optimizacin de recursos pblicos.

Transparencia
El servidor pblico debe permitir y garantizar
el acceso a la informacin gubernamental,
sin ms lmite que el que imponga el inters
pblico y los derechos de privacidad de los
particulares establecidos por la ley.

16

La transparencia en el servicio pblico tambin

implica que el servidor pblico haga un uso
responsable y claro de los recursos pblicos,
eliminando cualquier discrecionalidad indebida
en su aplicacin.

Entorno Cultural y Ecolgico

Al realizar sus actividades, el servidor pblico debe evitar la
afectacin de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema
donde vivimos, asumiendo una frrea voluntad de respeto,
defensa y preservacin de la cultura y del medio ambiente de
nuestro pas, que se refleje en sus decisiones y actos.
Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal
legado para las generaciones futuras, por lo que los servidores
pblicos tambin tienen la responsabilidad de promover en la
sociedad su proteccin y conservacin.

CDIGO DE TICA DE LOS SERVIDORES PBLICOS

DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL

Generosidad

Respeto

El servidor pblico debe conducirse con una

actitud sensible y solidaria, de respeto y apoyo
hacia la sociedad y los servidores pblicos con
quienes interacta.

El servidor pblico debe dar a las

personas un trato digno, corts,
cordial y tolerante.

Esta conducta debe ofrecerse con especial

atencin hacia las personas o grupos sociales
que carecen de los elementos suficientes
para alcanzar su desarrollo integral, como
los adultos en plenitud, los nios, las personas
con capacidades especiales, los miembros
de nuestras etnias y quienes menos tienen.

Igualdad
El servidor pblico debe prestar los servicios
que se le han encomendado a todos los
miembros de la sociedad que tengan derecho
a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza,
credo, religin o preferencia poltica.

18

No debe permitir que influyan en su actuacin,

circunstancias ajenas que propicien el
incumplimiento de la responsabilidad que
tiene para brindar a quien le corresponde los
servicios pblicos a su cargo.

Est obligado a reconocer y

considerar en todo momento los
derechos, libertades y cualidades
inherentes a la condicin humana.

Liderazgo
El servidor pblico debe convertirse en un decidido promotor
de valores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo
personal al aplicar cabalmente en el desempeo de su cargo
pblico este Cdigo de tica y el Cdigo de Conducta de la
institucin pblica a la que est adscrito.
El liderazgo tambin debe asumirlo dentro de la institucin pblica
en que se desempee, fomentando aquellas conductas que
promuevan una cultura tica y de calidad en el servicio pblico.
El servidor pblico tiene una responsabilidad especial, ya que
a travs de su actitud, actuacin y desempeo se construye la
confianza de los ciudadanos en sus instituciones.

MISIN
VISIN

20

Promover y difundir la educacin y la

transparencia financiera para que los
usuarios tomen decisiones informadas
sobre los beneficios, costos y riesgos de
los productos y servicios ofertados en el sistema financiero mexicano; as como, proteger sus intereses mediante la supervisin
y regulacin a las instituciones financieras y,
proporcionarles servicios que los asesoren y
apoyen en la defensa de sus derechos.

Ser una institucin pblica especializada en

materia financiera, que promueve entre la
sociedad conocimientos y habilidades que
le permiten tomar decisiones adecuadas para
el ahorro constante y el pago responsable;
y un organismo efectivo para la proteccin
y defensa de los intereses y derechos de
los usuarios ante las instituciones financieras,
contribuyendo, de esta manera, al sano
desarrollo del sistema financiero mexicano.

Consolidar al interior de la Comisin

Nacional una cultura institucional que
fortalezca la transparencia, el combate a
la corrupcin y la construccin de
c o n d i c i o n e s que posibiliten la igualdad
poltica, econmica, social y cultural de
mujeres y hombres.

Tener arraigada una cultura institucional

basada en la transparencia, el combate a
la corrupcin y la igualdad entre mujeres y
hombres.

PRINCIPIOS TICOS
Actualizado en la Sesin del Comit de tica de la

CONDUSEF de fecha 22 de mayo de 2012.

Legalidad

Solidaridad

Actuar con apego a las leyes y

normas establecidas, fortaleciendo
los principios jurdicos.

Compartir los valores de

equidad y entendimiento
de la CONDUSEF.

Ser consciente de que los

actos personales de trabajo
y de
servicio debern
desempearse comprometiendo siempre la voluntad, los conocimientos y la
buena fe.

Justicia
Promover la justicia
como
a s piracin
h u m a n a , dando a
cada uno lo que es
propio conforme a la
verdad y a la razn de
sus actos y palabras.

Veracidad
22

Profesar la autenticidad, tanto

en palabras como en acciones.

Responsabilidad

Dignidad
Suscribir que la primera
y ms alta condicin
de toda persona es
su propia dignidad
humana, en razn
de lo cual se ha de
proceder con cada
quien y brindndole
una atencin corts
y sincera.

Lealtad
Desempear las tareas en
la institucin con adhesin
convencida a los fines de
servicio y compaerismo y
con sincero espritu de colaboracin.

PRINCIPIOS DE CONDUCTA
*Actualizado en la Sesin del Comit de tica de la
**Actualizado en la Sesin del Comit de tica de la

CONDUSEF de fecha 22 de mayo de 2012.

CONDUSEF de fecha 29 de octubre de 2013.

Integridad
en el Servicio

Eficiencia
Laboral

Proceder rectamente
en la prestacin de los
servicios que proporciona la CONDUSEF
sin pretender recibir
favores o beneficios.*

Comprometer
la capacidad personal y profesional en el desempeo de las tareas
institucionales,
manteniendo
comunicacin
constante
con
todo el equipo de
trabajo.*

24

Reserva y discrecin
Respetar ntegramente
asuntos que los usuarios
servicios financieros y
instituciones financieras
positen en la Institucin.*

Honestidad
Utilizar los bienes, instalaciones, recursos humanos y financieros de la
CONDUSEF, nicamente para cumplir con la
misin institucional.*

los
de
las
de-

Veracidad al Informar
a los Usuarios
Atender y resolver las consultas
que presente cualquier persona
sobre los asuntos que competen
a la Institucin.**

Valorar el Dilogo

Asertividad al Promover
la Cultura Financiera

Optar por el dilogo como uno de

los modos propios y privilegiados del
servicio pblico.*

Difundir los conocimientos que

permitan a los usuarios financieros
tomar decisiones correctas y
provechosas.**

PRINCIPIOS DE CONDUCTA
*Actualizado en la Sesin del Comit de tica de la
**Actualizado en la Sesin del Comit de tica de la

Eficiencia al Atender y
Resolver Reclamaciones

Responsabilidad al Otorgar
Defensora legal

Recibir de manera comedida toda

reclamacin que presenten los
usuarios, informndoles claramente
sobre el procedimiento a seguir.**

Defender al usuario de servicios

financieros que lo requiere,
conforme a la ley, y promoviendo sus intereses y derechos.**

Imparcialidad
al Arbitrar
Asumir la responsabilidad
de arbitrar las diferencias
entre partes, actuando
con estricto apego a la
ley.**

Equidad
al Resolver
Controversias
Contribuir a la
funcin conciliatoria como una
tarea de servicio
a los usuarios y a
las
instituciones
financieras, con
actitud imparcial
y objetiva.**

Precisin al Proporcionar
Orientacin Jurdica

26

CONDUSEF de fecha 22 de mayo de 2012.

CONDUSEF de fecha 29 de octubre de 2013.

Informar a los usuarios sobre las instancias

y los procedimientos que deban agotar
para el debido ejercicio de sus derechos.**

Honradez

Transparencia

El servidor pblico no deber

utilizar su cargo para obtener
algn provecho o ventaja
personal o a favor de terceros.*

El servidor pblico debe

permitir y garantizar el
acceso a la informacin
gubernamental, sin ms
lmites que el que
impongan el inters
pblico y los derechos
de privacidad de los
particulares establecidos
por la ley.*

Igualdad Entre
Mujeres y Hombres
Construir las condiciones
que posibiliten una cultura
de igualdad entre mujeres y
hombres.*

GLOSARIO

Adhesin: Voluntad unilateral, decidida y

convencida del personal de que los fines del
servicio pblico son servir a la poblacin con
eficiencia y honestidad, as como actuar con
compaerismo en el desempeo de sus actividades.
Compromiso: Referido como sinnimo por
parte del servidor pblico de asumir ciertas
obligaciones en el desempeo de sus
actividades.
Conciliar: Es el acto por el cual las partes
encuentran una solucin a sus diferencias
con apego a derecho.
Eficiencia: Es la capacidad de disponer de
alguien o de algo para conseguir un objetivo determinado con el mnimo de recursos
posibles viable.

28

Equidad: Actuar con igualdad de nimo,

buscando en cada momento el equilibrio
entre la justicia y la ley.
tica: Parte de la filosofa que estudia el bien
y el mal relacionado con el comportamiento
humano y con la moral.
Misin: Sirve a la Condusef como gua
o marco de referencia para orientar
sus acciones y enlazar lo deseado con
lo posible, la misin proporciona una
visin clara para definir estrategias para
alcanzar metas y propsitos.
Visin: Entendida como el camino al cual
se dirige la Condusef a largo plazo y sirve
de rumbo y aliciente para orientar las
decisiones estratgicas para consolidarla
como una institucin pblica especializada en materia financiera.