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Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo

AURORA MORCILLO GMEZ

Ser mujer en tiempos de Franco fue ardua tarea para la mayora de las espaolas. Sin embargo, una selecta minora femenina se erige en instrumento del
rgimen en la labor de adoctrinamiento de todas. Cuando despus de tres aos
de sufrimiento la Guerra Civil termina el 1 de abril de 1939, ya se haba establecido que el dominio del destino de las espaolas estara a cargo de la Seccin Femenina (SF) de Falange.1 El da de los Inocentes de 1939 se promulga
el decreto que autorizaba ocialmente a las mujeres del Movimiento a asumir
la tarea de formacin de las espaolas en la domesticidad falangista: primero,
durante la autarqua y despus en la ideologa nacional-catlica en los aos
postreros de rehabilitacin internacional del rgimen. Con aquel decreto de 28
de diciembre de 1939 Franco compensaba a las mujeres falangistas por su servicio ejemplar durante la Guerra Civil. Tal servicio consideraba Franco no haba
disminuido sus virtudes femeninas: Antes bien las ha exaltado al calor de su
profunda educacin religiosa y patritica que ha constituido incesantemente
preocupacin para la Seccin Femenina en su anhelo hacia una total formacin
espiritual de la mujer.2
La mujer espaola tena que desarrollar su misin patritica en el hogar y para
ello se articula el sistema educativo franquista. El artculo 11 de la ley de Educacin
Primaria (17 julio de 1945) lo dena as: La educacin primaria femenina preparar especialmente para la vida en el hogar, artesana e industrias domsticas.3
Y es que el principal objetivo del sistema educativo de posguerra era formar a las
mujeres en un modelo productor/reproductor al servicio de la autarqua. Ya en
1942, Jos Pemartn, director general de Educacin Secundaria, declaraba:
Mi opinin es la de que debe alejarse a la mujer de la Universidad, quiero decir
que el sitio de la mujer, a mi juicio, es el hogar y que, por consiguiente, una
orientacin cristiana y autnticamente espaola de la Enseanza Superior ha
de basarse en el supuesto de que solo excepcionalmente debe la mujer orientarse hacia los estudios universitarios.4

De acuerdo con los principios morales cristianos el rgimen prohibi el trabajo infantil y el trabajo nocturno femenino mediante decreto de 29 julio de
1948 (raticado el 12 de junio de 1958). El artculo 3 dictaba:
Las mujeres sin distincin de edad no podrn ser empleadas durante la noche
en ninguna empresa industrial pblica o privada, ni en ninguna dependencia
de estas empresas con excepcin de aquellas en que estn empleados nicamente los miembros de una familia.5

Por decreto de 31 de marzo de 1944 se regula el trabajo a domicilio (artculo

116) y todas las casadas necesitaran el permiso del marido para trabajar fuera
del hogar (artculo 132); incluso si estaban separadas el consentimiento del marido era obligatorio adems de su rma en el contrato de trabajo de su mujer

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(artculo 133). El problema a subsanar, segn la mentalidad de los tiempos, era

la proteccin moral de las mujeres en su acceso al mercado laboral, especialmente en el caso de las casadas cuya vigilancia recaa sobre los maridos. Sin
embargo, el trabajo a domicilio no interfera con su papel de madres reproductoras/productoras y as lo contemplaban los artculos 166 y 167 del decreto de
1944 que garantizaba la proteccin de las mujeres al trabajo tras dar a luz.
El ideal catlico de feminidad es el que prevalece tanto en el modelo de mujer productora de la autarqua (1939-1953) como en el de consumidora que los
dlares americanos inauguran con el Pacto de Madrid de 1953 y el nacionalcatolicismo ampara a partir del Plan de Estabilizacin de 1959. No cabe duda de
que los aos cincuenta representan una dcada gozne en el panorama sociopoltico franquista, y, en lo que respecta a las relaciones de gnero, son estos
aos el momento de la transicin de, segn Sofa Rodrguez las mujeres del
Movimiento a los movimientos de mujeres.
La dcada de los cincuenta es especialmente signicativa para nuestro anlisis por tres razones: en primer lugar, se produce la rehabilitacin internacional
del rgimen al calor de la Guerra Fra, con el Pacto de Madrid con EEUU y el
concordato con el Vaticano, ambos rmados en el verano de 1953. En segundo
lugar, Espaa experimenta la transicin de la autarqua a la sociedad de consumo con la consiguiente apertura al turismo por un lado y la emigracin por otro.
Ambos procesos traern consigo la aceleracin de los cambios sociales y por
ende las relaciones de gnero. Finalmente, este periodo constituye lo que Homi
Bhabha6 llama in between moment o un momento intermedio en el que el rgimen, forzado por las circunstancias, se redene polticamente ante la comunidad internacional y las mujeres del Movimiento encuadradas en la SF se afanan
en adaptar su discurso sobre la domesticidad a los nuevos tiempos. Es por esto
importante analizar cmo los cambios socio-culturales se articulan en el discurso poltico-econmico de los aos cincuenta y desvelan los estereotipos de gnero desde los orgenes del rgimen. Esos estereotipos que han de perpetuarse
segn las mujeres del Movimiento se irn paulatinamente erosionando como
resultado de la reincorporacin de Espaa al marco internacional.
Desde la perspectiva de gnero los cambios que se producen son de tres
tipos: socio-sexuales, culturales, esttico-simblicos. Todos ellos se traducen en
una serie de ajustes legales, en muchos casos iniciados por la propia SF al socaire de las transformaciones econmicas.
El turismo, el xodo rural y la emigracin al extranjero estimularon el consumo y el crecimiento econmico.7 Por su parte, la imagen de Franco como abuelo
vestido de paisano jugando con los siete nietos que le diera su nica hija Carmen,
casada con el marqus de Villaverde, suaviza la de general y dictador de la inmediata posguerra. No cabe duda de que los cambios experimentados en la sociedad afectan al papel social de las mujeres, a su imagen y relacin con la sociedad
capitalista de consumo que traen los dlares americanos. Las nuevas demandas
econmicas abren las puertas al espacio pblico para que las mujeres se inserten
ahora como consumidoras ms que como reproductoras/productoras en la autarqua de los aos cuarenta. Sin embargo, los valores catlicos eternos de familia
cristiana y de orden han de mantenerse. Si las mujeres entran en el mercado
laboral lo harn en puestos donde desempeen funciones parecidas y acordes

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Seccin Femenina: La Regidora central de

Organizaciones Juveniles visitando la provincia
de Sevilla

Seccin Femenina: Regidura de Prensa

y Propaganda

con sus labores o tareas propias de su sexo: enfermera, magisterio o, en

ese momento de desarrollo del turismo, trabajos como gua turstica o azafata. Si
bien el despegue econmico expande los horizontes laborales de las espaolas,
an deben desempear sus labores de acuerdo con la mentalidad domstica y
hogarea dentro y fuera del hogar. Esas labores estaban ntimamente ligadas a
una de las virtudes cardinales de la buena mujer, la pureza hasta el matrimonio
y maternidad.
La SF haba sostenido el pulso al cambio de los tiempos que afectaron al Movimiento Nacional proporcionando al franquismo una mscara maternal desde
1937.8 El leitmotiv de la SF era servir a la patria con abnegacin inspirada en su
fe catlica. Abnegacin y sacricio entendidos en el discurso ocial como armadura contra todo y que investan a la mujer falangista de la autoridad moral necesaria para luchar por la supervivencia en los aos cincuenta de los principios
falangistas del rgimen.
Para el nal de la dcada, la jerarqua de la SF reconoce el declive en la aliacin y la falta de entusiasmo. Es precisamente en los aos cincuenta cuando
Franco remodela su gabinete ministerial sin elementos falangistas y abre las
puertas a los tecncratas del Opus Dei. Con este cambio gubernamental el rgimen juega la carta del nacional-catolicismo en el concierto internacional de
la Guerra Fra. Son los tecncratas los que lideran los conocidos Planes de Desarrollo de los aos sesenta. La multiplicidad de identidades femeninas que la
sociedad de consumo inaugura en los aos sesenta lleva a la SF a enfocarse en
la formacin de una elite universitaria a travs del Servicio Social de la mujer.
En este sentido los cambios operados en la dinmica interna de las mujeres
del Movimiento nos sirven para dilucidar si estas mujeres se distanciaron en
ltima instancia del ideal catlico de mujer muy mujer que predicaban a sus
compatriotas. La modernizacin que se produce en los aos sesenta pone de
maniesto y agudiza una tensin ya existente desde un principio: la tensin entre la doctrina patriarcal del falangismo que la SF lucha por preservar en contra
de la necesidad de autosuciencia femenina que favorece la nueva sociedad de
consumo. Para ilustrar la tensin entre tradicin y modernizacin pasamos a
analizar dos textos legales que afectan directamente a las relaciones de gnero

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y la lucha por los derechos de las mujeres en un sentido democrtico. El origen

del movimiento de mujeres est en estas primeras reformas legales, cosmticas
en principio pero que abrirn las puertas a un movimiento de reivindicacin
feminista real para los setenta.

El Cdigo Civil de 1958 y la Ley de Derechos Polticos, Profesionales

y del Trabajo de la Mujer de 1961
Los cambios legales afectaron a las relaciones de gnero en el tardofranquismo
y marcaron el comienzo hacia un movimiento de mujeres que no se desarrollara de forma masiva hasta nales de los aos setenta. Se trata de la reforma
del Cdigo Civil en abril de 1958, bajo los auspicios del Instituto de Estudios
Polticos, y la Ley de Derechos Polticos, Profesionales y del Trabajo de la Mujer en 1961 por iniciativa de la SF. Ambos documentos redenen y ajustan las
relaciones de gnero a los cambios de la sociedad espaola en transicin de la
autarqua al consumismo. Sin embargo, tambin buscan perpetuar los principios nacional-catlicos del rgimen.
Los cambios polticos y econmicos de la segunda mitad de los cincuenta
imponen la necesidad de reforma del Cdigo Civil de 1889 que se haba re-habilitado por orden de 12 de marzo de 1938. Segn el artculo 321 se prohiba a las
mujeres abandonar el domicilio paterno sin permiso previo del propio padre o
tutor a no ser que contrajeran matrimonio, ingresaran en un convento o uno de
sus padres volviera a casarse. El estatus legal de las casadas era igual al de un
menor, con sus maridos como guardianes. Esta condicin legal no les permita
potestad alguna sobre los hijos, ni independencia legal o econmica.9
En el Congreso Nacional de Justicia celebrado en Madrid en 1952, se concluye que es necesaria la reforma del Cdigo Civil. Un ao ms tarde, la abogada
y escritora falangista Mercedes Frmica (Cdiz, 1916-Madrid, 2002) publica un
artculo en ABC, titulado El domicilio conyugal, en el que aborda el tema de
la violencia domstica como consecuencia del caso de una mujer asesinada a
pualadas por su marido. Como legalmente la residencia familiar se consideraba casa del marido, Frmica sealaba que esta situacin dejaba a las mujeres desprotegidas ante un esposo maltratador.10 Con el artculo de ABC Frmica inaugur una serie sobre el tema en las pginas del peridico. Adems, la
Academia de Jurisprudencia y la Facultad de Derecho organizaron un ciclo de
conferencias en los cursos acadmicos 1953-1954 y 1956-1957 acerca del estatus jurdico de las espaolas. Como resultado la Comisin General de Codicacin prepar el borrador de reforma del Cdigo Civil. El 24 de abril de 1958,
se promulgan una serie de reformas que aunque no terminaran con todas las
limitaciones s ponen de maniesto el inters por subirse al tren de los nuevos
tiempos.11 Por ejemplo, una viuda solo poda casarse de nuevo trescientos y un
das tras la muerte del marido, para de esta manera asegurar la paternidad del
nado. Las solteras no podan abandonar el domicilio paterno hasta los veinticinco aos, a no ser que se casaran o quisieran entrar en un convento. Con el
nuevo cdigo de 1958,12 las solteras podan ser testigos testamentarios, aunque
era preferido un varn. La casada segua sujeta al permiso del marido, pero lo
que haba sido casa del marido se convierte en el nuevo cdigo en hogar

46 - Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo

conyugal. En caso de nulidad matrimonial la mujer poda disfrutar de la mitad

de lo que se llamaba bienes gananciales. La reforma ms importante fue la del
artculo 1.413 que estableca que los maridos necesitaran el permiso de sus esposas para administrar los bienes gananciales. Aunque el Estado solo reconoca
el matrimonio cannico, el civil se tolerara en caso de que uno de los cnyuges
no fuera catlico. El adulterio se convierte en causa de separacin para ambos
cnyuges. Finalmente, aquella mujer que se casara con un extranjero podra
conservar su nacionalidad espaola si no adquira la de su marido.13 En denitiva, aunque las espaolas consiguieron ciertas ventajas con la reforma, lo cierto
es que siguieron sometidas a sus padres y maridos.
Fue en 1961 cuando el gobierno dio un paso ms promulgando la Ley de
Derechos Polticos, Profesionales y del Trabajo de la Mujer.14 La SF patrocina
esta reforma legal para ponerse a par con los cambios sociales y econmicos.
Con los salarios congelados entre 1957 y 1960, durante la primera fase del Plan
de Estabilizacin de 1959, muchos trabajadores haban empezado a emigrar a
Alemania, Francia o Inglaterra, lo que favoreci la necesidad de mano de obra
femenina.15 Desde la segunda mitad de los aos cincuenta la presencia de las
mujeres en el mercado laboral se haba convertido en realidad, de ah que la ley
de 1961 viniera a sancionar de jure, una situacin de facto. El xodo rural y la
emigracin al extranjero afectan las relaciones sociales de manera importante.16
La nueva ley se present a las Cortes el 15 de julio y se public en el BOE
unos das ms tarde. Pilar Primo de Rivera y Fernando Herrero Tejedor, secretario general del Movimiento, pronunciaron sendos discursos ante la asamblea.
Herrero Tejedor declaraba que la ley no se haba concebido con entrega a la
fcil demagogia que supone el principio de igualdad absoluta de derechos y
obligaciones.17 Haca hincapi en la necesidad de redenir el papel patritico
de las espaolas, de las que ahora se esperaba ayudaran a sus maridos econmicamente entrando en el mercado laboral pero sin olvidar los principios tico-religiosos del rgimen. Las palabras de Herrero Tejedor ponen de maniesto una clara intencin de nacionalizar las relaciones de gnero: De lo que se
trata, por consecuencia, contina Herrero Tejedor, es de adecuar las normas
de nuestro ordenamiento a la real dignidad humana de la mujer, partiendo de
sus virtudes y permitindole el desarrollo de su fundamental abnegacin, que
unas veces se entrega en el hogar al cuidado y al amor de la familia y otras se
sublima en el esfuerzo por levantar las cargas de la casa o prestar su cooperacin valiosa en el servicio a la comunidad nacional mediante el trabajo.18
Seguidamente, el discurso de Pilar Primo de Rivera ante las Cortes en defensa de la ley empezaba con una declaracin de intenciones por parte de la SF:
En modo alguno queremos hacer del hombre y la mujer dos seres iguales; ni
por naturaleza ni por nes a cumplir en la vida podrn nunca igualarse, pero s
pedimos que, en igualdad de funciones, tengan igualdad de derechos.19

Primo de Rivera enfatiz que la entrada de las mujeres en el mercado laboral era por necesidad, no por derecho. El texto en modo alguno se apresur
a armar la jefa de la SF se propona un objetivo feminista sino, al contrario,
declaraba el patronazgo masculino sobre el sexo dbil. Adems, la SF conti-

Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo - 47

Portada de la revista Medina,

26 de octubre de 1941

nuaba manteniendo el principio del matrimonio como objetivo primordial de

las mujeres, como mandaba la Santa Madre Iglesia. En este sentido entendan
el nuevo desafo de la mujer espaola ante la modernizacin y la sociedad de
consumo, como una nueva labor de resignacin y obediencia:
Adems estamos convencidas de que al proteger el trabajo, y sobre todo el estudio en la mujer, no cometemos desafuero. Una mujer culta, renada y sensible, por esa misma cultura, es mucho mejor educadora de sus hijos y mejor
compaera de su marido. Miles de casos de camaradas universitarias casadas
tenemos en la SF, cuyas familias son modelo de comprensin y compenetracin. La mujer, como deca Jos Antonio, no puede limitarse a ser una tonta
destinataria de piropos. Su virtud fundamental, la abnegacin, la desarrolla
mucho ms consciente y ecazmente si tiene una base cultural.20

El principal objetivo de la ley era: Desarrollar y dar aplicacin efectiva a

tales principios, suprimiendo restricciones y discriminaciones basadas en situaciones sociolgicas que pertenecen al pasado y que no se compaginan ni con
la formacin y capacidad de la mujer espaola ni con su promocin evidente a
puestos y tareas de trabajo y responsabilidad.21
Pero al regular el estatus legal de las mujeres la ley mantiene la potestad del
marido: El matrimonio exige una potestad de direccin que la naturaleza, la
religin y la Historia atribuyen al marido. Sigue siendo norma programtica del

48 - Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo

Estado espaol, anunciada por la Declaracin segunda del Fuero del Trabajo, la
de libertar a la mujer casada del taller y de la fbrica.22
Tanto la reforma del Cdigo Civil de 1958 como la ley de 1961 mantienen un
modelo de feminidad tradicional catlica imposible de sostener por mucho ms
tiempo, aunque estas leyes ponen de maniesto la importancia del catolicismo
integral del Estado que se ver amenazado con los cambios que traer el Concilio Vaticano II en la segunda mitad de los sesenta.

La nueva espaola
La SF promotora de las reformas legales de 1958 y 1961 tambin realiz una serie
de estudios y encuestas sobre la situacin de la mujer en Espaa durante este
periodo. Los informes tenan como objetivo desvelar el verdadero carcter de la
mujer espaola con el cambio de los tiempos. Una mujer que anticipaban los
estudios respetaba la importancia de la familia y la superioridad del varn aun
estando inmersa en la sociedad de consumo. Segn un informe de la SF titulado
La mujer espaola, la organizacin contaba con 500.000 aliadas en 1959.23 En
este informe que abarcaba desde 1950, la SF llegaba a la conclusin de que: La
mujer espaola por psicologa y formacin, dirige sus pasos hacia el matrimonio
y el hogar, como meta principal. Y cuando ocupa puestos que de antemano le
estaban reservados al hombre, lo hace con feminidad sin alardes feministas... En
cuanto a las caractersticas psicolgicas hay una mayor unidad. La mujer espaola en general tiene un profundo sentido religioso cristiano, y su moral responde ntegramente al concepto que de virtud tiene la Iglesia Catlica.24
En los aos cincuenta las espaolas an aspiraban a casarse y tener hijos
aunque fueran universitarias. Despus de la Guerra Civil, la maternidad se entiende como responsabilidad patritica en la recuperacin demogrca los 40
millones de espaoles que el rgimen aspira a conseguir. Sin embargo, en la
primera mitad de los cincuenta, los ndices de fertilidad no haban experimentado un incremento signicativo, con 20,1 por 1.000 nacimientos en 1950, y una
baja a 19,8 en 1954. En 1960 la tasa de natalidad por 1.000 habitantes asciende a
21,6.25 Por lo que respecta a la nupcialidad, las estadsticas del informe indican
en 1950 15,0 por 1.000 y 15,6 en 1960.26
En 1950 la poblacin femenina ascenda a 14.507.071, de las cuales 7.678.567
eran solteras, 5.279.361 casadas y 1.529.297 viudas. La poblacin activa femenina era en 1950 de 1.708.830, mientras que solo 114.337 eran profesionales
con un ttulo superior.27 El 62% de las mujeres espaolas se dedicaban a sus
labores. Las jvenes procedentes de las zonas rurales se colocaban como sirvientas en las ciudades. Adems de muchacha de servicio, se consideraba
segn el informe como un miembro ms de la familia: Lo sui generis de la
relacin entre el dueo de la casa y la domstica, que en Espaa se considera
como una prolongacin de los lazos familiares puesto que aquella vive, bajo
el techo familiar, ha determinado que no se le considere como una relacin
laboral stricto sensu.28
El 28 de diciembre de 1963, se promulga el Primer Plan de Desarrollo que
se implementa entre 1964 y 1967. La SF realiza otro informe titulado Realidad
laboral de la mujer,29 cuyo principal objetivo es establecer una estrategia para

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preparar a las espaolas para la nueva realidad laboral resultante de la Ley de

Derechos Polticos, Profesionales y del Trabajo de la Mujer de 1961.30
En 1960, la poblacin femenina era de 15.667.310, de las que solo 2.119.900
trabajaban. La poblacin activa entre hombres y mujeres ascenda a 11.634.200.
En los aos cincuenta la poblacin activa masculina haba pasado del 12,44%
a un 16,62%, y la femenina aument de 1950 a 1960 del 8,90% al 13,40%.31 En
1957, las mujeres ocupaban el 50,68% del sector servicios, el 25% en industria
y el 24,32% en agricultura.32 Segn el informe, los motivos primordiales para
las mujeres eran la bsqueda de independencia econmica y la necesidad de
incrementar los ingresos familiares a pesar de que las mujeres ganaban entre
un 70 y un 80%33 menos que los hombres.34 Sin embargo, el informe recalcaba
cmo [p]ara la sociedad, fuera del hogar la mujer sigue siendo madre, educadora y guardadora de hijos, su ternura, su sensibilidad, su instinto maternal
es lo ms valioso que la sociedad necesita de ella, para esto no hay taras de
edad ni tiempo.35
Si no era monja, la mujer soltera sufra el desprecio social o la lstima.36
Carmen Martn Gaite en su libro Usos amorosos de la postguerra espaola
analiza las revistas femeninas para desvelar los cdigos socio-sexuales de la
poca. La que se quisiera casar haba de evitar ser crtica y siempre mostrar una
sonrisa ingenua,37 porque se entenda que a los hombres no les gustaban las
chicas serias o melanclicas que segn la mentalidad de la poca carecan de la
feminidad ideal para el matrimonio. Haba asimismo un abismo entre el amor
y el sexo. Mientras que los hombres raramente llegaban vrgenes al altar, para
las jvenes era una obligacin.
La doble moral se disloca y realinea con la urbanizacin y el paso de la autarqua a la sociedad de consumo. Lugar comn era en los aos cincuenta el
distinguir entre una seorita (bien en la ciudad o en el campo) y la fulana
que habitaba los mrgenes de la sociedad urbana y rural. La lnea divisoria
entre las dos tena tambin un elemento clasista. Las jvenes de clase obrera o
chicas de servicio sufran el acoso sexual socialmente consentido de los seoritos y de esa manera sin premeditacin ayudaban a preservar la virginidad de
la seorita casadera de clase media.38
Para mantener la moralidad pblica de acuerdo con la doctrina catlica se
establece el Patronato de Proteccin de la Mujer en 1942, reorganizado en 1952.
Parte del Ministerio de Justicia, el objetivo segn el artculo 439 era doble: primero, proteger la moralidad femenina; y segundo, castigar la prostitucin, publicacin de material pornogrco as como la informacin sobre anticoncepcin
y aborto; en denitiva, cualquier actividad contra la doctrina catlica.40 Patronatos provinciales se establecieron para implementar la legislacin,41 pero la
prostitucin no se declara ilegal hasta 1956 por decreto de 3 de marzo.42
Con la llegada del turismo y la emigracin de los trabajadores espaoles en
la segunda mitad de los cincuenta, los estrictos cdigos morales que regulaban
las relaciones entre los sexos tienen que cambiar. La urbanizacin redene los
lmites de la unidad familiar haciendo del consumo elemento esencial de la
misma. El rgimen intenta adaptarse a los cambios socioeconmicos con las
reformas del Cdigo Civil de 1958 y la citada ley de 1961, pero sin abandonar los
principios catlicos de domesticidad femenina espaola.

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Portada de National Geographic,

Atlas Map Supplement: Spain
and Portugal, vol. 127, n 3, marzo
de 1965

Los cambios en el campo legal continan durante la dcada de los sesenta.

Mara Telo Nez, joven abogada, sigue los pasos de Mercedes Frmica en el
campo de reformas de tipo jurdico y organiza en Madrid el consejo anual de la
Federacin Internacional de Mujeres de Carreras Jurdicas en 1969. La misma
Mara Telo presenta en este foro una ponencia titulada La Mujer en el Derecho
Civil, con lo que inicia su lucha personal para ampliar la reforma del mismo y
especcamente la reforma del Derecho de Familia. Este fue el comienzo de la
Asociacin Espaola de Mujeres Juristas, que se funda en 1971, y patrocina la
ley de 2 de mayo de 1975 por la que desapareci la licencia marital y la obligacin de obediencia al marido.
Los cambios formales han de implantarse en la bra social y este es un proceso que se dispara con los aos del milagro econmico. Si bien el rgimen
mantena la represin, las movilizaciones se producen ya desde los primeros
cincuenta con huelgas que unen a obreros y estudiantes universitarios y que se
incrementaran en los aos sesenta. Lentamente, las mujeres se fueron incorporando a la actividad poltica de forma ms multitudinaria en el asociacionismo y
los partidos polticos clandestinos. Desde 1963, la SF, a travs de la Delegacin
Nacional de la Familia, empez a propiciar agrupaciones de amas de casa que
por su legalidad y por contar con un nmero importante de socias se convirtieron en una base idnea para que se inltraran las integrantes del futuro Movimiento Democrtico de Mujeres (MDM). Al amparo de la Ley de Asociaciones de

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1964 se crea la Asociacin de Amas de Hogar de Barcelona y provincia en 1965.

Fueron las mujeres del Partido Comunista de Espaa (PCE) quienes impulsaron
la aparicin del MDM, con una orientacin de solidaridad con los presos polticos y un componente feminista an incipiente en 1965. Adems, agrupaban
a aquellas que eran amas de casa implicadas activamente en un movimiento
vecinal cada vez ms fuerte. Sin embargo, esa mezcla de distintas extracciones
sociales de amas de casa que eran tanto mujeres vinculadas al movimiento
obrero y partidos de izquierda, como universitarias, catlicas y feministas, dio
lugar a tensiones internas, pero las espaolas ya haban empezado a cambiar
por s mismas y no necesitaban patronazgo alguno.
Segn Amparo Moreno, existan en 1967 tres concepciones generales sobre la organizacin y objetivos del Movimiento Democrtico de Mujeres. Primero, la concepcin ms extendida entre las fuerzas polticas democrticas del
momento, incluidos los socialistas, entenda la lucha de las mujeres como lucha
subalterna, sin objetivos especcos, que en la mayora de las ocasiones articulaba objetivos parciales y contingentes. Esta visin de la lucha de las mujeres
como secundaria o subalterna las ubica fuera del espectro poltico en lugar de
hacerlas parte intrnseca del mismo.
Luego haba una segunda concepcin que la autora calica como ms genuinamente feminista para la poca. El feminismo entendido como parte de la
armacin de que el problema central de la mujer es el de su discriminacin en
el seno de la sociedad y, por tanto, que el objetivo central de su lucha ha de ser
su emancipacin.43
Finalmente, la concepcin que denomina extremista, que armaba que los
problemas de la mujer nacen del contraste antagnico entre capital y trabajo.
Y por lo tanto sus problemas solo se podran solucionar con la implantacin de
una sociedad socialista. De esta manera la lucha de las mujeres coincide y ha
de insertarse completamente dentro de la lucha de clases.44
No cabe duda de que estas tres concepciones reejan las distintas maneras
de entender la liberacin de las mujeres, que en Espaa est ntimamente ligada a la resistencia a la dictadura. Como nos recuerda Amparo Moreno, estas
diferencias, cuando lleg el estado de excepcin de 1969, dieron al traste
con la experiencia en Catalunya, bien porque las militantes del Partit Socialista Unicat de Catalunya (PSUC) ms feministas se opusieran a mantener el
Movimiento Democrtico como organizacin de mujeres con objetivos subalternos y coyunturales, bien porque se sintieran dbiles ante la decisin de la
direccin de su partido de liquidar una organizacin que le causaba muchos
problemas, especialmente difciles de solucionar en aquellos momentos de
fuerte represin.45
En 1969 desapareci en Catalunya el Movimiento Democrtico de Mujeres,
mientras que se mantuvo en Madrid y en otras zonas de inuencia del PCE.
Segn Sara Iribarren, en su obra La liberacin de la mujer, aquellas espaolas
del MDM hicieron un feminismo a pie de barrios, que haban nacido como
resultado del xodo rural a los ncleos urbanos, en ciudades como Madrid y
Barcelona. Estas mujeres organizaron seminarios de tipo terico o de concienciacin ideolgica sobre los problemas de la mujer en la familia en particular y
en la nueva sociedad de consumo en general: se discutan problemas como la

52 - Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo

caresta de la vida, los problemas de escolarizacin, la sanidad de los barrios

marginales. Para combatir estos problemas se planteaban estrategias de accin poltica como: la organizacin de manifestaciones y el envo de comisiones a las fbricas; la redaccin de documentos destinados a las autoridades; la
formacin de comits de solidaridad que visitan a las familias para pedir ayuda
para los presos o los despedidos; el envo de comisiones a los ayuntamientos
para reclamar escuelas, guarderas, espacios verdes, o para protestar contra la
falta de agua.46
Con motivo del Ao Internacional de la Mujer en 1975, varias agrupaciones
y asambleas de mujeres de Madrid elaboraron un maniesto que denunciaba
las ms elementales discriminaciones contra la mujer y planteaba lo imperioso de la lucha por una sociedad democrtica e igualitaria entre los sexos. Sin
embargo, estas reivindicaciones no se consideraron tan urgentes en aquellos
tiempos de la crisis econmica de 1973, que se tradujo en congelacin de salarios y auge de las movilizaciones antifranquistas. Con la transicin democrtica,
nuevos desafos se inauguran y la lucha contina hasta hoy da.

Notas
1. La Seccin Femenina de Falange nace en 1934, un ao despus de que se fundara la Falange en un encuentro
pblico en el Teatro de la Comedia en Madrid. El lder, Jos Antonio Primo de Rivera, es hijo del que fuera dictador General Primo de Rivera (1923-1930). La direccin de la SF queda en familia tambin, a cargo de Pilar Primo de Rivera hasta
1977, cuando se transforma en Asociacin Nueva Andadura. Solo muy pocas mujeres, todas universitarias y familiares
o amigas de Pilar, se unen al movimiento en 1934: Carmen Primo de Rivera, sus primas Ins y Dolores Primo de Rivera,
Mercedes Frmica, Justina Rodrguez de Viguri, Dora Maqueda, Luisa Mara de Aramburu, Mara Luisa Bonifaz, y una
inglesa, Marjorie Munden. Ver Luis Surez Fernndez, Crnica de la Seccin Femenina y su tiempo, Asociacin Nueva
Andadura, Madrid, 1993.
2. Decreto de 28 de noviembre de 1939, Boletn Ocial del Estado (BOE) de 30 de diciembre de 1939.
3. Ley de Educacin Primaria, 17 de julio de 1945, citado en Inmaculada Pastor, La educacin femenina en la
postguerra (1939-45): el caso de Mallorca, Ministerio de Cultura, Instituto de Estudios de la Mujer, Madrid, 1984, p. 48.
4. Entrevista a Jos Pemartn en Signo, 11 de abril de 1942, citado en Pastor, op. cit., p. 31.
5. Decreto de 9 de julio de 1948 raticado el 12 de junio 1958, BOE, 21 de agosto de 1959.
6. Homi Bhabha, The Location of Culture, Routledge Classics, Londres, 2006.
7. En 1951, 1.263.197 turistas visitaron Espaa; en 1960, el nmero asciende a 6.113.255. En 1969 aumenta a
21.682.091 y en 1973 llega a 34.558.943. Tun de Lara, Historia de Espaa.
8. Algunas de las ms importantes aportaciones sobre este tema: ngela Cenarro, La sonrisa de Falange, Crtica,
Madrid, 2005; Sofa Rodrguez Lpez, La Seccin Femenina en Almera. De las Mujeres del Movimiento al Movimiento
Democrtico de Mujeres, Tesis Doctoral, Universidad de Almera, 2004, y La Seccin Femenina de FET-JONS: Paos
calientes para una dictadura, Arenal: Revista de Historia de Mujeres, vol. 12, n1, 2005 (ejemplar dedicado a: Mujeres
en el franquismo), pp. 35-60; Inbal Ofer, Seoritas in Blue. The Making of a Female Political Elite in Francos Spain,
Brighton, Sussex Academic Press, 2009; Kathleen Richmond, Las mujeres en el fascismo espaol/Women in the Spanish Fascism: La Seccin Femenina de la Falange, 1934-1959, Alianza Ensayo, Madrid, 2007; Marie-Aline Barrachina,
Propagande et Culture dans lEspagne franquiste (1936-1945), Grenoble, Ellug, 1998; Luis Surez Fernndez, Crnica de
la Seccin Femenina, Asociacin Nueva Andadura, Madrid, 1993; Mara Teresa Gallego, Mujer, Falange y Franquismo,
Taurus, Madrid, 1983; scar Rodrguez Barreira, Auxilio Social y las actitudes cotidianas en los Aos del Hambre 19371943 en Lorenzo Delgado y Pablo Len (eds.), Historia del Presente, n 17, Eneida, 2011; Aurora G. Morcillo, Handbook
of the Memory and Cultural History of the Spanish Civil War and Francoism, Laiden, The Netherlands, Brill, de prxima
aparicin.
9. El Cdigo Penal de 1870 condenaba los llamados crmenes de sangre (violacin, rapto, adulterio, aborto, infanticidio). La esposa adltera siempre era castigada mientras que el marido adltero solo era penado cuando traa a su
amante al domicilio conyugal. Mara Telo, La evolucin de los derechos de la mujer en Espaa, en Concha Borreguero
et al. (ed.), La mujer espaola.
10. Mara Laftte, condesa de Campo Alange, La mujer en Espaa. Cien aos de su historia. 1860-1960, Aguilar,
Madrid, 1964, p. 367.
11. Continu mantenindose la diferencia de edad mnima para hombres y mujeres: doce para las mujeres y catorce
para los varones si se casaban en el juzgado, y catorce y diecisis respectivamente en caso de matrimonio cannico.
Mercedes Frmica en su novela A instancia de parte ofrece una visin ms compleja y enriquecedora sobre la controvertida cuestin del adulterio.
12. Ley de 24 de abril de 1958 por la que se reforma el Cdigo Civil, BOE, Madrid, 1958.

Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo - 53

13. Rosario Sainz Jackson, Los derechos de la mujer, Publicaciones Espaolas, Madrid, 1968, pp. 20-21.
14. Ley de Derechos Polticos, Profesionales y del Trabajo de la Mujer, 15 de julio de 1961, BOE, Madrid, 1961.
15. Ver Lourdes Benera, Mujer, economa y patriarcado en la Espaa de Franco, Cuadernos Anagrama, Barcelona, 1977.
16. Stanley G. Payne, The Franco Regime 1936-1975, University of Wisconsin Press, 1987, p. 476.
17. Discurso del Excmo. Sr. Fernando Herrero Tejedor, Derechos polticos, profesionales y del trabajo de la mujer,
Imprenta Nacional del Boletn Ocial del Estado, Madrid, 1961, p. 12.
18. Ibd., p. 15.
19. Discurso de la Excma. Sra. D. Pilar Primo de Rivera y Senz de Heredia, Derechos polticos, profesionales y
del trabajo de la mujer, Imprenta Nacional del Boletn Ocial del Estado, Madrid, 1961, p. 31.
20. Ibd.
21. BOE, 24 de julio de 1961, p. 11.004.
22. Ibd., p. 11.005. El artculo 5 de la nueva ley mantena la autoridad del marido sobre la mujer, que an necesitaba
su permiso para trabajar.
23. Seccin Femenina, La mujer espaola, AGA, 1959-1960?, p. 40.
24. Ibd., pp. 4 y 37.
25. B. R. Mitchell, Vital Statistics: Rates per 1000 Population, International Historical Statistics: Europe 1750-1988,
Stockton Press, 1989, p. 112.
26. Ibd.
27. Ibd., p. 26.
28. Seccin Femenina, op. cit., p. 30.
29. Seccin Femenina de FET y de las JONS, Realidad laboral de la mujer, Archivo General de la Administracin.
30. La SF recoge esta informacin de distintas fuentes: Anuario estadstico de Espaa; publicaciones estadsticas
del Sindicato Falangista; estadsticas de los Ministerios de Educacin e Industria; encuestas realizadas por miembros de
la SF en distintas provincias en compaas de 10 a 50 empleados. Ibd., p. 19.
31. Ibd., p. 4. Este informe no ofrece datos sobre el estado civil de las mujeres antes de 1960.
32. Ibd., p. 6.
33. Benera, op. cit., pp. 38-43.
34. Seccin Femenina de FET y de las JONS, op.cit.
35. Ibd., p. 15.
36. En 1950, como hemos apuntado, 7.678.567 mujeres eran solteras.
37. Carmen Martn Gaite, Usos amorosos de la postguerra espaola, Anagrama, 1987, p. 69; Aurora G. Morcillo, The
Seduction of Modern Spain. The Female Body and the Francoist Body Politic, Bucknell University Press, Lewisburg, 2010.
Sobre el noviazgo y la timorata sexualidad en EEUU durante los cincuenta: Brett Harvey, The Fifties. A Womens Oral
History, Harper and Collins, New York, 1993; Elaine Tyler May, Homeward Bound: American Families in the Cold War Era,
Basic Books, New York, 1988; Eugenia Kaledin, Mothers and More: American Women in the 1950s, Twayne Publishers,
Boston, 1984; John DEmilio y Estelle B. Freedman, Intimate Matters: A History of Sexuality in America, Harper & Row,
New York, 1988.
38. Freedman, op. cit., p. 104.
39. Ley de 20 de diciembre de 1952, artculo 1, Reorganiza el Patronato de Proteccin de la Mujer, BOE, 22 de
diciembre de 1952.
40. Ibd., artculo 4.
41. Ibd., artculo 8.
42. Decreto de 3 de marzo de 1956, Abolicin de centros de tolerancia y otras medidas relativas a la prostitucin,
BOE, 10 de marzo de 1956. El artculo 5 estipulaba que las prostitutas seran re-educadas en instituciones dirigidas por
el Patronato de Proteccin de la Mujer.
43. Lluisa Vives, Per un plantejament democrtic de la lluita de les dones, Nous horitzons, 1967. rgano del PSUC.
Citado en Amparo Moreno, http://www.amparomorenosarda.es/en/node/66
44. Ibd.
45. Ibd.
46. Sara Iribarren, La liberacin de la mujer, Ebro, Pars, 1973, p. 127. Vase tambin el trabajo de Pamela Radcliff,
Ciudadanas: las mujeres de las AAVVs y la identidad de gnero en los aos setenta, en Pablo Snchez Len y Vicente
Prez Quintana (eds.), Memoria ciudadana y movimiento vecinal, Madrid, 1968-2008, FRAVM, Madrid, 2008, y The
Revival of Associational Life under the Late Franco Regime: Neighbourhood and Family Associations and the Social
Origins of the Transition, en Nigel Townson (ed.), Spain Transformed: The Franco Dictatorship: 1959-1975, Palgrave, Londres, 2007 (Espaa en cambio: el segundo franquismo,1959-1975, Siglo XXI, Madrid, 2009). Sobre el movimiento vecinal
como experiencia democrtica para las mujeres vase Irene Abad Buil, Movimiento Democrtico de Mujeres, un vehculo para la bsqueda de una nueva ciudadana femenina en la transicin espaola, en Actas del Congreso La transici
de la dictadura franquista a la democrcia, Barcelona, 20, 21 y 22 de octubre de 2005, pp. 245-252.

54 - Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo

Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo - 55

Documentos
01
Decreto de 28 de diciembre de 1939 sobre funciones de la
Seccin Femenina de Falange Espaola Tradicionalista y de las
J.O.N.S., Boletn Ocial del Estado, 29 de diciembre de 1932.
02
Decreto de 6 de noviembre de 1941 por el que se organiza el
Patronato de Proteccin a la Mujer, Boletn Ocial del Estado,
20 de noviembre de 1941.
03
El deporte en la casa, Medina, revista de la Seccin
Femenina, 29 de noviembre de 1942.
04
Vosotras, camaradas casadas, tenis tambin una misin,
Medina, revista de la Seccin Femenina, 23 de abril de 1944.
05
Ley 561961 de 22 de julio sobre derechos polticos
profesionales y de trabajo de la mujer, Boletn Ocial del
Estado, 24 de julio de 1961.

56 - Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo

Documento 01

Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo - 57

58 - Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo

Documento 02

Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo - 59

60 - Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo

Documento 03

Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo - 61

Documento 04

62 - Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo

Documento 05

Espaolas con, contra, bajo, (d)el franquismo - 63