REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
VALERA EDO TRUJILLO

Estructura
social
PARTICIPANTES:
Narbely Montilla
C.I. 18.035.569
Marly K. Leon J.
C.I. 18.036.332
Ramrez Mariana
C.I. 18.097.306
Valera, Febrero, 2015

INTRODUCCIN
El presente trabajo tiene como finalidad obtener un conocimiento
significativo acerca de Las clases sociales y la estructura de clases siendo en
el siglo XIX las clases sociales como el producto de una serie de factores
importantes, tanto econmicos y polticos como histricos, que de una forma
u otra influyeron en la formacin y proceso evolutivo que sufren a lo largo de
nuestra historia. Entre estos factores debemos tomar en cuenta De igual
manera conoceremos sobre la educacin como medio de movilidad social.
Idealmente, las sociedades deben tender a tener una mayor movilidad social.
Esto significara que las personas que se esfuercen y tengan los mritos (de
ah la asociacin con el concepto de meritocracia) puedan mediante este
proceso mejorar su calidad de vida y subir en la escala social. En cambio,
una sociedad con baja movilidad social genera pocas esperanzas de
progreso para sus miembros, pues las personas tienden a retener el estatus
social de sus antepasados sin importar su esfuerzo personal.
En ambos tipos de movilidad, la educacin es un factor esencial. Cuando
se inicia desde una posicin desfavorable, la educacin es generalmente la
manera ms segura de lograr ascender social y econmicamente. Los
grupos que se encuentran en una posicin favorable y a los cuales no les
conviene movilizarse hacia abajo, utilizan la educacin para perpetuarse, por
lo cual es muy difcil para los grupos menos favorecidos poder acceder a
esta educacin e intentar llegar a un nivel superior en la escala social.

ESTRUCTURA SOCIAL:
En sociologa, la estructura social se refiere a la forma que adopta el
sistema de las relaciones entre individuos de una sociedad o grupo. El
concepto fue introducido en la ciencia por el alemn Georg Simmel, a finales
del siglo XIX y por Ferdinand Tnnies con 'comunidad ntima' y 'asociacin
impersonal', para explicar las relaciones sistemticas que vinculan a
miembros de una determinada comunidad aunque no se encuentren en
ningn momento en contacto directo, ha resultado uno de los conceptos ms
problemticos de la disciplina y el comportamiento humano. La falta de un
consenso acerca de en qu medida las estructuras tienen una existencia
real, ms all de las acciones de los individuos el llamado problema de la
relacin

agencia-estructura-

la

posicin

de

algunas

corrientes,

especialmente de origen empirista, que niegan la posibilidad de concebir

adecuadamente la estructura social en su conjunto, han sido causa de
numerosos debates..
La estructura social es una poblacin con una organizacin, que vive y se
desarrolla en un medio ambiente. Se puede definir ahora el sistema, como
est establecida de hecho esa sociedad, llenndola de contenidos, que
interactan

por

las

redes

de

la

estructura,

usando

cualquier

tabla: cultura como lenguaje, arte, religin, recreacin y deporte etc., valores
como gobierno, propiedad, estratificacin, familia, grupos, etc., completando
as su identificacin e identidad y mejorando su entendimiento. El sentido de
reducir los elementos a dos: cultura y valores, es para separar los aspectos
culturales de los sociales, por ejemplo, la cultura popular como expresin de
los valores populares. Esta clasificacin en dos grupos (o ms) tiene
problemas,

que

en

apariencia

no

inciden

sobre

la estructura,

por

ejemplo religin, si es la bsqueda de lo trascendente o es la socializacin de

las personas, en este caso estara en el segundo grupo.
Rasgos estratificadores de clase social y la estructura de clases
Clase social es una forma de estratificacin social en la cual un grupo de
individuos comparten una caracterstica comn que los vincula social o
econmicamente, sea por su funcin productiva o "social", poder adquisitivo
o "econmico" o por la posicin dentro de la burocracia en una organizacin
destinada a tales fines. Estos vnculos pueden generar o ser generados por
intereses u objetivos que se consideren comunes y que refuercen la
solidaridad interpersonal. La formacin de un sistema de clases depende del
hecho de que sus funciones sociales sean, independientemente de la
existencia de una vinculacin orgnica, mutuamente dependientes a un
marco social mayor.
La sociedad de clases constituye una divisin jerrquica basada
principalmente en las diferencias de ingresos, riquezas y acceso a los
recursos materiales. Aunque las clases no son grupos cerrados y un
individuo puede moverse de una clase a otra. Este sistema est muy
relacionado con el sistema productivo y es el tpico sistema de estratificacin
de las sociedades de Europa en los siglos XVII y XIX, hoy extendido a casi
todo el orbe, as como en gran medida de las sociedades mercantiles de la
Antigedad.

Las clases sociales venezolanas para el siglo XIX

Las clases sociales del siglo XIX son el producto de una serie de factores
importantes, tanto econmicos y polticos como histricos, que de una forma
u otra influyeron en la formacin y proceso evolutivo que sufren a lo largo de
nuestra historia. Entre estos factores debemos tomar en cuenta.

1) La economa del pas. En un principio esta se bas en una relacin de

dependencia con Espaa, que mantuvo el monopolio de todo intercambio de
mercanca que se realizara en el pas. Posteriormente a la independencia,
establecemos un nuevo orden econmico, dependiente del mercado
capitalista mundial. Esto permiti que la antigua estructura social colonial
continuara en vigencia durante ms de la mitad de este perodo.
2) La organizacin poltica de Venezuela, que durante los primeros aos de
vida republicana estuvo completamente al servicio de la clase dominante,
compuesta por un pequeo grupo de terratenientes-latifundistas. Esto
afianz la situacin social del pas, impidiendo el surgimiento de lderes
populares.
3) Producto de la inequilibrada distribucin de los factores de la produccin,
las clases sociales dominantes absorben ms de la mitad del gasto total en
todos los productos bsicos, condenando de esta forma a los trabajadores y
clases dominadas a una vida precaria.
4) El aislamiento econmico, que condujo a la exaltacin de lo regional y se
sintetiz en la figura del caudillo regional. Como es de suponerse, este
aislamiento fue en contra de la integracin de los sectores populares y las
clases dominantes y por el contrario remarc sus diferencias. Por otro lado
los numerosos levantamientos propiciados por los caudillos reflejaron la
insatisfaccin de los sectores populares.
Otros factores tambin definen la constitucin de las clases sociales. Uno
de ellos, es el referente a la declaracin de igualdad en el sentido
antirracista, barriendo con las antiguas distinciones de castas, declarada en
la Constitucin de 1811. Posteriormente, en la Constitucin de 1830 se
proclaman la igualdad natural del hombre (no la igualdad poltica), pero crea
una autntica oligarqua, cuyos miembros fueron los nicos en tener acceso
a la educacin. Esto repercuti de manera significativa, ya que las clases
marginadas al no tener ningn tipo de instruccin o especializacin en su
oficio, no podrn revelarse ante el yugo que la martiriza ni organizar luchas o

insurrecciones esclavistas que amenacen al status territorial ancestral. En

cuanto a las libertades recogidas por la constitucin, se proclama la igualdad,
aboliendo el fuero eclesistico y militar, lo cual posteriormente traer como
consecuencia muchos conflictos. En el gobierno de Jos Gregorio Monagas
se declara por fin la abolicin de la esclavitud (24 de marzo de 1854), por
razones de orden poltico, quedando libres 13.000 esclavos y 27.000
manumisos. Otro elemento de notable influencia es la Guerra Federal (18591863) que acentu la desaparicin de las barreras tnicas que condicionaban
la divisin de las clases sociales.
Clases sociales
Posteriormente a la disolucin de la Gran Colombia, la estructuracin de
las clases sociales no diferir mucho de la que existan durante la colonia. Es
ms, se puede afirmar que en lo nico que cambiarn es en el nombre que
adoptan. Seguirn las desigualdades en el repartimiento de las riquezas y la
ausencia de beneficio para la mayora de la poblacin.
Grandes propietarios territoriales: es el grupo ms representativo de las
clases sociales explotadoras. Se ala con la el reducido grupo perteneciente
a la burguesa comercial que viene formndose lentamente, y cuya influencia
poltica sern las que manden en la orientacin de la Tercera Repblica. Los
inlatifundistas fueron de origen mltiple, descendientes de la nobleza
territorial ya desaparecida pero cuya forma econmica fue mantenida, y de
aquello militares que al calor de la independencia fueron arrancando y
repartiendo propiedades, despojadas a los blancos peninsulares. El poder de
este grupo no slo radic en la posesin de tierras y medios de produccin inclusive de los esclavos - sino que tambin se extenda al aparato estadal,
el cual utilizaban segn sus necesidades.

Grandes comerciantes: otro grupo de gran magnitud estaba representado

por los grandes comerciantes o burguesa comercial, que dominaban la
importacin y la exportacin de productos. Eran principalmente extranjeros
(ingleses, alemanes y holandeses principalmente). Su poder increment a
raz del derrumbamiento de las trabas comerciales de la Colonia y la
incorporacin de Venezuela al mercado capitalista mundial.
Alto clero (la iglesia catlica): presente de una manera significativa, se
encuentra dentro de un grupo explotador, que estaba lejos de sus conceptos
de humildad y atencin sobre causas nobles. Era duea de esclavos,
negociaba bienes races, participaba en actividades comerciales. La Iglesia
Catlica a medida que fue avanzando la Repblica, disminuy su
participacin, sobre todo cuando es sometida al rgimen del Patronato y le
eliminan el cobro de impuestos en 1834. A pesar de esto la Iglesia Catlica,
continu su actividad explotadora, especialmente con los indgenas
catolizados.
Sector medio o canastilleros: eran personas que se dedicaban a oficios y
tareas diversas, destacndose: los artesanos, sombrereros, zapateros,
tejedores, carpinteros, ceramistas, etc. Nunca fue una actividad que recibiera
una verdadera valorizacin dentro del aparato productivo. Tambin
pertenecan aquellos funcionarios pblicos dentro de la Administracin, los
cuales no posean bienes ni fortunas, y reciban un pago en salario.
Clases explotadas de los centros urbanos: eran las personas asalariadas
que vendan su fuerza de trabajo en los talleres de artesana o trabajo
domstico o en los servicios pblicos que aparecieron en el siglo XIX, como
en la construccin de vas frreas o vialidad en general, alumbrado pblico,
etc.

De los centros rurales: es el sector mayoritario de la poblacin y el ms

explotado, aqu se ubican los campesinos y los esclavos.
El campesino, dependiendo de su participacin dentro del proceso
productivo, est conformado por diversas categoras, como son: el
arrendatario, el aparcero, el pisatario y el medianero.
El esclavo, fue el segundo componente de las fuerzas productivas del
sector rural. Este fue de gran importancia durante la primera mitad del siglo
XIX, hasta 1854, cuando se decret la abolicin de la esclavitud.
La esclavitud
La esclavitud ha sido practicada por todos los pueblos y gracias a los
avances de la civilizacin han acabado con ella. Durante el perodo espaol
en Venezuela, existi la esclavitud de los negros y de los indios. Los
hombres de la raza blanca y de descendencia europea podan disponer de
ella.
El esclavo negro fue un factor importante en el desarrollo de la economa
nacional, ya que contribuan con las siembras, eran peones en las haciendas
y desempeaban actividades caseras.
Al declararse la independencia de Venezuela y constituirse en Repblica,
se puso de manifiesto la contradiccin entre los principios de libertad e
igualdad que se proclamaban y la existencia de millares de esclavos, a los
cuales se les privaba de toda igualdad y libertad. Esta contradiccin fue un
factor poltico negativo para la causa republicana. Realistas y patriotas
trataban de conseguir el apoyo de los esclavos, ofrecindoles la libertad.
Todo esto explica que la abolicin de la esclavitud en Venezuela march casi

siempre por los caminos de los decretos dictados por el Congreso

Republicano, desde 1811.

El Congreso de 1830 reform la Ley y estableci que seran libres los

esclavos despus de los 21 aos.
A partir de 1830 rigi esta Ley hasta el 23 de marzo de 1854, fecha en que
el Congreso Nacional dict la Ley de Abolicin de la Esclavitud, puesta en
ejecucin al da siguiente por el presidente Jos Gregorio Monagas.
La promulgacin de la Ley de abolicin de la esclavitud estuvo precedida
por un largo debate en el Congreso Nacional, y de Manifestaciones y
documentos del Ejecutivo. Se enfrentaban, el derecho de propiedad de los
amos de esclavos y el derecho de igualdad y de libertad proclamado por la
Constitucin.

Estructura de clases
La sociedad no se compone de individuos aislados e independientes
sino de familias (Cicchelli, 1999, p. 40), esta familia a su vez, puede ser
definida como aquella forma de organizacin y unidad socio-cultural de tipo
cerrada (Weber, 1922) mantenida por vnculos consanguneos o no,
fundamentada en el proceso de apareamiento y reproduccin (Berghe,
1979), orientada a la satisfaccin sexual, afectiva y econmica (Linton, 1936)
(Malinowski, 1948) (Spencer, 1851) que asegura la crianza y educacin de
sus miembros y en la cual existe una comunidad de servicios; (Castellan,
1982) (Ackerman, 1994) (Minuchin, 1979) unidad que se ve reforzada o
legitimada por prcticas de coaccin, interaccin, (Berghe, 1979) e
intercambio (Durkheim, 1893) entre los individuos que la constituyen y la cual
radica en el hogar, es decir, supone la convivencia bajo un mismo techo, en

la cual como espacio plural comn, el individuo va a tener contacto directo

con el mundo, sus disposiciones, deberes y derechos, criterios morales,
prejuicios, entre otros.
Esta familia desde el funcional-estructuralismo, es concebida como la
principal correa de transmisin para la difusin de normas culturales, pues la
familia se erige como mecanismo de transmisin transgeneracional por
excelencia, sin embargo, existir una constante relacin recproca y
transversal entre sta y los diversos agentes socializadores. La familia va a
direccionar nuestra relacin con las instituciones sociales y a su vez dichas
instituciones y agentes socializadores externos, van a regular el orden
interactivo entre los miembros de la familia, sus roles y valoracin, ms
especficamente entre hombre y mujer.
No obstante, la familia, habr de organizarse como institucin anacrnica,
heterodesignada, sexista, homofbica, falonarcicista, y de la cual habrn de
derivarse nuestras relaciones con el mundo, ya sean:
Relaciones econmicas
Relaciones laborales
Relaciones afectivas
Relaciones sexuales
No obstante, para algunos autores, la organizacin familiar venezolana
posee unas caractersticas y especificidades que la diferenciarn de otras
formas de organizacin familiar presentes en Amrica Latina y el Caribe, ms
an, existir grandes disimilitudes con la organizacin familiar europea y
anglosajona que se ha intentado erigir como el modelo de familia por
excelencia.

La familia europea y anglosajona defini su entramado organizacional en

torno a la reducida lgica de la familia nuclear, caracterizada por la relacin
conyugal, central y mongama, grupo de tipo ntimo y fuertemente
organizado, constituido por el matrimonio y sus descendientes, en la que
existe una imputacin filial de tipo cognaticio y cuyo modelo de residencia es
de tipo neolocal, donde:
Las condiciones de desarrollo de un sentido de la continuidad de las
generaciones ya no existen, se conserva muy poco o nada la memoria de los
ancestros y no hay preocupacin por los descendientes; la familia de este
tipo de sociedad se inscribe en un tiempo corto, solo interesan los ntimos.
(Cicchelli, 1999, p. 47)
La familia venezolana por el contrario, su organizacin, modos
interactivos, valoraciones, roles y status definidos dentro de ella, van a estar
condicionados por la clase social, es decir, la organizacin de la institucin
familiar venezolana no es solo una, por el contrario, depender de la
pertenencia de sus miembros a una determinada clase social.
La familia venezolana que en la actualidad conserva elementos comunes
con la familia europea y anglosajona ser aquella familia de las llamadas
clases altas y media, las cuales poseen un significativo apego a la tradicin y
el conservadurismo, y que en lo que refiere su forma organizativa ha calcado
las caractersticas de la organizacin familiar hegemnica, es decir, aquella
de tipo nuclear.
La familia en las clases populares por su parte, se caracteriza por ser de
tipo extensa, constituida por la pareja, los(as) hijos(as) y sus familias bajo
una misma residencia, la cual puede comprender abuelos(as), nietos(as),
hermanos(as), tos(as), primos(as), entro otros, es decir, aquella donde
convergen las denominadas en la teora parsoniana como:

Familia de orientacin, en la cual el individuo nace, crece y se desarrolla

durante largos periodos de niez y adolescencia, y donde por lo general ha
de mantenerse hasta la llegada de un grado de madurez socio-econmico
que le permite la independencia; se compone generalmente de la madre, el
padre y hermanos.
Familia de procreacin, es la forma de organizacin familiar que el
individuo funda a partir del establecimiento marital, alcanzado un nivel socioeconmico independiente; constituida tradicionalmente por los cnyugues y
su descendencia, y que han de constituir la unidad familiar de la adultez y la
vejez.
Ahora bien, este hecho se har manifiesto principalmente por dos elementos:
Por la sobrevaloracin de los afectos en la institucin familiar, dada
fundamentalmente en Latinoamrica, y los estrechos vnculos afectivos
existentes entre sus miembros, pues, se considera que el afecto mutuo
entre los miembros de la familia es la base de su solidaridad y lealtad
(Parsons, 1968, p. 52).
Producto del limitado poder adquisitivo de esta clase popular, y la
imposibilidad de obtener vivienda y costearla de manera completa por parte
de la nueva familia que se establece.
As mismo, en otros casos, las familias de la clase media y alta se
caracterizan por la corresponsabilidad en cuanto al aporte econmico de los
conyugues, y en muchos casos el ocio femenino, pues en estas clases la
tenencia de recursos econmicos estar estrechamente asociada a
concepciones de tipo conservadoras, por esta razn, muchas mujeres de las
clases medias y alta manifiestan:
Nunca haber trabajado

Trabajar

posterior

la

separacin

fallecimiento

del

marido

Han pasado a depender econmicamente de los hijos.

Claro est que a su vez muchas mujeres han asumido en grandes
proporciones la manutencin econmica de su familia e hijos (as), el asumir
de la autoridad, sin embargo, en estas clases econmicas es un hecho ms
frecuente en una situacin de ausentismo de la figura paterna; esto responde
necesariamente al hecho de que el hombre se presenta como impedimento a
la realizacin, acadmica, laboral y profesional de la mujer.
Educacin como medio de movilidad social
La movilidad social est vinculada a la teora de las clases sociales y a la
teora de la meritocracia y consiste en los movimientos o desplazamientos
que efectan los individuos, las familias o los grupos dentro de un
determinado sistema socioeconmico.
La Educacin para la movilidad social Introduccin Como uno de los
pilares fundamentales de las capacidades del ser humano para desarrollarse
libremente en el mundo moderno, la educacin tiene prioridad central en la
agenda internacional sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Las
enormes dificultades de movilidad social que enfrenta la mayora de la
poblacin latinoamericana estn asociadas a sus precarios niveles de
capacitacin y habilidades cognitivas, que dificultan la incorporacin
productiva en el mercado de trabajo para el subsiguiente ascenso social.
Esta precariedad encuentra su origen en una vida de deficiencias
nutricionales y de falta de atencin mdica, as como en la carencia de
posibilidades de acumulacin de conocimiento y destrezas en el sistema
educativo formal. Todo esto est, por otro lado, vinculado en buena medida a
las dificultades para cubrir tanto los costos directos de la educacin como los
indirectos.

La importancia de la educacin para el bienestar de la poblacin es un

hecho ampliamente aceptado, y tiene una preeminencia central en los
objetivos de la poltica pblica de prcticamente todos los pases del mundo.
No es fcil poner una valoracin social nica sobre el logro escolar de una
nacin. La medida ms directa y cuantificable es el efecto de la educacin
sobre la productividad del trabajo y, por tanto, sobre el nivel de ingreso
individual, que puede aproximarse con el retorno privado a la educacin y
que, por definicin, se encuentra incorporado en el Producto Interno Bruto
(PIB).
En efecto, la educacin aumenta la riqueza material de los pases al
mismo tiempo que incrementa su riqueza cultural ya que, gracias a ella,
crecen las posibilidades de los individuos de acceder a informacin de
distinto tipo y tambin de crear a partir de ella. Esta publicacin trata sobre
las posibilidades de mejorar la intervencin pblica para facilitar las
oportunidades de movilidad social en los segmentos ms desfavorecidos de
la sociedad. Es por esta razn que el tema de la educacin se interpreta
desde esta perspectiva.
El logro escolar es, ciertamente, el mecanismo principal a travs del cual
los menos favorecidos en la distribucin del ingreso suelen ascender
socialmente, lo que les abre oportunidades para que desarrollen, de manera
integral, todas sus potencialidades y logren insertarse de manera efectiva, no
solo en el mercado de trabajo sino en la sociedad en general. Cuando se
habla de movilidad social, como se destac en el captulo 1, habitualmente
se refiere a qu tanto el estatus socioeconmico de una persona depende
del estatus de sus padres, es decir, del grado en el que la condicin
socioeconmica de una persona se hereda de generacin en generacin.

En la mayora de las sociedades modernas, el factor primordial de ese

estatus es el ingreso de la persona y la riqueza que acumula a lo largo del
tiempo; y el determinante ms importante del ingreso de un individuo a lo
largo de toda su vida es su nivel educativo. Por esta razn, se hace nfasis
en el logro escolar y en la necesidad de facilitarle el acceso a los menos
favorecidos a una educacin de calidad, ya que este es el mecanismo ms
importante a travs del cual los hijos de padres pobres (probablemente poco
educados) pueden acceder a mejores niveles de vida. Amrica Latina tiene
un nivel de calidad educativa muy deficiente. Al menos, de acuerdo a lo que
se ha logrado medir con pruebas estandarizadas internacionales en reas de
matemticas, ciencias y lenguaje.
Este es el uno de los retos ms importantes que enfrenta la regin, y para
lograr mayores niveles de calidad, debe hacer esfuerzos significativos por
alinear los incentivos de los maestros, los administradores de las escuelas,
los directores en los ministerios, y los beneficiarios. Como parte
complementaria de este desafo es necesario realizar esfuerzos por
incrementar la cobertura de la educacin preescolar que, a travs de la
estimulacin temprana de los nios, tiene el potencial de mejorar de manera
sustancial no solo el logro escolar subsiguiente de la poblacin, sino su
insercin en el mercado de trabajo y en la sociedad en general (Schady,
2006).
Solo en la medida en que el tiempo que los individuos pasan en las
instituciones educativas se traduzca en verdadera acumulacin de
capacidades 79 Educacin para la movilidad social y destrezas para resolver
problemas, la educacin servir para la movilidad social. Por esta razn, la
calidad educativa es vital para cumplir realmente con este propsito de
igualacin de oportunidades. El deterioro reciente de la valoracin de la
educacin secundaria en el mercado de trabajo es consecuencia de una

variedad de factores, entre los que se encuentran el incremento en la oferta

de egresados de secundaria y el estancamiento de su calidad.
A fin de mejorar la calidad de la educacin es necesario mejorar la
alineacin de los incentivos de todos los actores involucrados en el proceso
de enseanza en las escuelas y los hogares. Por una parte, los
administradores y gerentes de los planteles y circuitos educativos deben
tener incentivos para mantener las instalaciones en buen estado y con
dotaciones adecuadas de materiales. Por otra parte, los maestros deben
tener los incentivos apropiados para esforzarse por lograr un aprendizaje
exitoso de los alumnos. Y, finalmente, las familias deben tener incentivos
para que los nios asistan a la escuela y tengan un buen rendimiento
acadmico.
Existen polticas, o combinaciones de ellas, que pueden ayudar al logro
de estos objetivos en la regin, y en el captulo se muestran algunas de ellas.
Como parte de este esfuerzo, es necesario, adems, identificar las
necesidades puntuales en cada pas o regin en trminos de las
capacidades de los maestros y las restricciones de infraestructura, entre
otras. Para mejorar la cobertura en educacin preescolar es necesario
ofrecer los incentivos adecuados a las familias para que los nios asistan a la
escuela, as como garantizar la oferta de planteles para atender a la totalidad
de la poblacin infantil en edad preescolar.
De igual modo, se han logrado avances importantes en la cobertura
educativa primaria, secundaria y terciaria. Sin embargo, persisten retos en
cuanto a la entrada tarda a la primaria, la desercin escolar en secundaria y
al acceso a la educacin terciaria de calidad. En el captulo se muestra
evidencia y se discuten experiencias de diferentes tipos de intervenciones
(p.e., incentivos a la demanda) que arrojan lecciones sobre las alternativas
de poltica para atender estos desafos. La educacin es un objetivo de

poltica complementario con otros, como por ejemplo con la salud. Por esta
razn, existen espacios para explotar esta interrelacin a fin de hacer la
intervencin en educacin (y en salud) mucho ms efectiva, al disearla con
una visin integral. Si bien es necesario hacer una evaluacin cuidadosa en
cada caso, en general, esto requerir una coordinacin mayor entre diversas
reas de la administracin del Estado.
Caracterizar el principio de la igualdad de oportunidades
La igualdad de oportunidades es una idea de justicia social que propugna
que un sistema es socialmente justo cuando todas las personas
potencialmente iguales tienen bsicamente las mismas posibilidades de
acceder al bienestar social y poseen los mismos derechos polticos y civiles.
Polticamente se opone al concepto de justicia social como igualdad de
resultados. Histricamente la igualdad de oportunidades haba sido preferida
por la derecha poltica frente a la igualdad econmica efectiva, o igualdad de
resultados, preferida por la izquierda poltica, lo cual se refleja en la diferente
preferencia de ambas opciones respecto a la redistribucin de la renta va
impuestos.
Igualdad de oportunidades
En las democracias occidentales, tales como la nuestra, prevalecen hoy
en da dos concepciones de la igualdad de oportunidades claramente
identificables. La primera establece que la sociedad debera hacer lo posible
por "nivelar el terreno de la competencia" entre los individuos que compiten
por un puesto, o nivelarlo previamente durante su periodo de educacin y
formacin; de modo que todos aquellos capaces de desempearlo sean
aceptados, llegado el caso, como aspirantes que compiten entre s. La
segunda concepcin, la denomino "principio de no discriminacin ", es decir,
establece que en la competencia por un puesto de trabajo deben
considerarse por igual todos los aspirantes que poseen las caractersticas

adecuadas para desempear las obligaciones que dicho puesto conlleva y, a

la vez, que su eleccin se decida atendiendo solamente a estas
caractersticas.
Un ejemplo del primer principio es proporcionar educacin compensatoria
a los nios de medios sociales desfavorecidos, de modo que un mayor
nmero de ellos adquiera la calificacin necesaria para poder competir en el
futuro por un empleo con nios de extraccin ms favorecida. Un ejemplo del
segundo principio es que la raza o el sexo como tales no deberan contar en
favor o en contra de la eleccin de una persona para un puesto, siempre y
cuando stas sean caractersticas irrelevantes para el desempeo de sus
funciones.
La aplicacin del primer "principio" tiene mayor trascendencia que la del
principio de no discriminacin. Puede, por ejemplo, establecer que la
igualdad de oportunidades requiera la igualacin del gasto educativo por
alumno en una regin o un pas. De no llevarse a cabo tal igualacin, la no
discriminacin en la competencia por un empleo no garantiza por s sola la
igualdad de oportunidades, pues si los nios de comunas ricas tienen acceso
a una mejor educacin en sus escuelas que los nios de distritos pobres, el
terreno de juego no se hallar nivelado.
En realidad, es probable que la igualdad en la inversin escolar por
alumno no logre nivelar el terreno de competencia. Si la educacin de un
nio es el resultado de la aplicacin de cierta tecnologa a un sistema de
recursos, entre los cuales algunos estn ms all de la influencia de las
escuelas los orgenes del nio, su familia, su poblacin o barrio, y otros
pueden, en cambio, ser aportados por la autoridad educativa competente
profesores, escuelas, libros, cabra pensar que la nivelacin del terreno de
competencia exige compensar a quienes cuentan con menos recursos con
una dosis complementaria de estos ltimos.

Entre la ciudadana de cualquier democracia avanzada, encontramos

individuos con opiniones diversas sobre lo que es necesario hacer para
propiciar cierta igualdad de oportunidades; opiniones que van desde la
concepcin no discriminatoria, en un extremo, hasta la intervencin social
(estatal) para corregir todo gnero de desigualdades, en el otro. En cualquier
caso, todas comparten la premisa de que el principio de igualdad de
oportunidades exige en algn momento que el individuo se haga responsable
de la consecucin de tal igualdad, as sea un determinado nivel escolar, la
salud, el nivel de empleo o salario o el bienestar del que hablan los
economistas. En el concepto de igualdad de oportunidades hay un "antes" y
un "despus": antes de ingresar a competir deben igualarse las
oportunidades, incluso mediante una intervencin social si es necesario; pero
una vez en competencia, los individuos han de asumir plenamente su
responsabilidad. Las distintas concepciones de la igualdad de oportunidades
pueden clasificarse de acuerdo con el lugar en el que ubican el umbral a
partir del cual los individuos asumen esta responsabilidad.
Los principios rawlsianos se aplican a la "estructura bsica de la
sociedad" y, ciertamente, la familia forma parte de ella No contamos con una
caracterizacin precisa del tipo de familia a la que alude Rawls en su teora.
Aclara que no necesariamente se refiere a la familia tradicional, monogmica
y heterosexual1 y contempla la posibilidad de que, tras una investigacin ms
amplia, otros sistemas alternativos resulten preferibles. Pero, sea cual fuere
la forma que sta adopte, es claro que Rawls considera que debe gozar de
cierta autonoma. No deseamos dice Rawls que los principios polticos de
justicia se apliquen directamente a la vida interna de la familia. Es bastante
sensato que como padres se nos exija tratar a nuestros hijos de acuerdo con
principios polticos. (...) Ciertamente los padres deberan seguir alguna
concepcin de la justicia (o de la imparcialidad) y respetarla en relacin a
1

cada uno de sus nios, pero, hay ciertos lmites ms all de los cuales los
principios polticos no pueden obligar..."

El principio de igualdad de oportunidades.

Los dos principios de justicia rawlsianos se aplican a la "estructura bsica
de la sociedad" y gobiernan la asignacin de derechos y deberes, as como
la distribucin de las ventajas sociales y econmicas que resultan de la
cooperacin social. El primero afirma que (I) cada persona ha de tener un
derecho igual al esquema ms extenso de libertades bsicas compatible con
un esquema de libertades similar para otros. El segundo, que (II) las
desigualdades sociales y econmicas han de ser permitidas siempre que
sean: (a) mximamente ventajosas para todos; (b) atribuidas a posiciones y
oficios abiertos a todos. Los dos principios estn ordenados lexicalmente, de
modo que la satisfaccin del primero siempre resulta prioritaria a la
satisfaccin del segundo.
El segundo principio se compone de dos expresiones ambiguas, tambin
ordenadas lexicalmente. La expresin (a) "mximamente ventajosas para
todos" es entendida por Rawls en trminos de su principio de la diferencia,
que rige la distribucin de los recursos econmicos. Segn este principio, las
expectativas mayores de aquellas personas mejor situadas sern justas si y
slo si forman parte de un esquema que mejora las expectativas del sector
menos aventajado de la sociedad. Por su parte, la expresin (b) "vinculadas
a posiciones y cargos igualmente abiertos a todos" es interpretada por Rawls
en trminos del principio de oportunidades equitativas (en adelante, POE).
Para que esta igualdad de oportunidades pueda darse Rawls considera
preciso instrumentar todo un marco de instituciones polticas y legales. Sobre
todo, destaca la importancia de (i) prevenir excesivas acumulaciones de
propiedad y de (ii) garantizar iguales oportunidades educativas para todos.

Es importante notar que la oportunidad educativa es slo una parte del valor
democrtico ms inclusivo de la oportunidad. El valor ms inclusivo requiere
que toda la ciudadana tenga garantizado un ingreso mnimo decente
(preferentemente a travs de una poltica de empleo y no de meros subsidios
a la pobreza o al desempleo). La educacin es condicin necesaria pero no
suficiente para equilibrar las oportunidades de los ms desfavorecidos: en un
estado que carece de pleno empleo y de una poltica de salario mnimo
decente, incluso la mejor educacin dejara a mucha gente capaz sin empleo
o ganando menos que un salario mnimo. Por eso el estado no puede dejar
slo en manos de las escuelas la responsabilidad de que los nios alcancen
un umbral de aprendizaje. Debe garantizar tambin el acceso a un amplio
rango de bienes y servicios (vivienda digna, capacitacin laboral y empleo
para los progenitores, orientacin familiar, programas de cuidado despus de
la escuela para la niez) sin los cuales las escuelas no podran tener xito en
su misin educativa. En suma, sin un estado de bienestar bien desarrollado,
que provea amplios servicios econmicos, mdicos y sociales para las
familias menos favorecidas, los servicios especiales que las escuelas puedan
dar estarn lejos de permitir que los nios alcancen el umbral educativo
deseado.
El principio de la igualdad de oportunidades slo puede realizarse
imperfectamente, al menos mientras exista en alguna forma la familia.

CONCLUSIN
Ya finalizada y estudiada el presente objetivo concluimos con hablando
de los sobre el principio de la igualdad de oportunidades, sabemos que esta
se da cuando cada persona tiene el mismo acceso potencial a un cierto bien
social o econmico que cualquier otra persona. La igualdad de resultados por
otra parte significa que cada persona recibe efectivamente la misma cantidad
del bien social o econmico que cualquier otra persona.
Un ejemplo de ello seria, que existe la igualdad de oportunidad en una rifa
de un pastel en el que cada persona recibe un nmero de rifa. Sin embargo,
en este ejemplo no habra igualdad de resultados, ya que al final una
persona obtendra el pastel y los dems no tendran nada. La igualdad de
resultados se dara si el pastel se divide en trozos y se reparten entre cada
papeleta.
A continuacin otro ejemplo vlido sera una carrera en la que todos los
participantes partieran de la misma lnea de salida al mismo tiempo. Pese a
tener igualdad de oportunidades por ser las reglas las mismas para todos,
difcilmente llegarn a la meta al mismo tiempo debido a sus diferentes
capacidades, por tanto tendrn desigualdad de resultados. Esta igualdad
sirve para que todos y todas tengan las mismas capacidades y/o derechos
para todos los integrantes de una sociedad.
Por otro lado, cabe mencionar que principios polticos ampliamente
aceptados por los tericos liberales igualitaristas son: (1) el principio de
igualdad de oportunidades, segn el cual el estado debera nivelar el punto
de partida de individuos que compiten por la obtencin de bienes y
posiciones sociales; y (2) el principio de autonoma familiar, segn el cual los
padres deberan poder influir sustancialmente en el desarrollo de sus hijos.
En el presente trabajo explico el significado preciso y la relevancia de cada
uno de los principios y, tomando la teora de la justicia de John Rawls a modo
de ilustracin, especifico las diferentes maneras en que la satisfactibillidad

plena del primero entra en conflicto con la del segundo, y viceversa.

Concluyo, no obstante, que una teora consistente que afirme ambos ideales
es posible. La redistribucin de bienes socioeconmicos, indispensable para
el logro de una sociedad democrtica y equitativa, permite compensar las
limitaciones que la autonoma de la familia impone a la igualacin perfecta de
las oportunidades, y un un liberalismo menos rgido y ambicioso que el
rawlsiano bien podra recoger esta solucin.

BIBLIOGRAFA