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EMBARGO INCRITO VS. PROPIEDAD INSCRITA: LA INFINITA PUGNA EN EL

MARGO JURISPRUDENCIAL PERUANO

UNIVERSIDAD NACIONAL

Pedro Ruiz Gallo

SEMINARIO DE TESIS
EMBARGO INSCRITO VS. PROPIEDAD NO INSCRITA: LA INFINITA
PUGNA EN EL MARCO JURISPRUDENCIAL PERUANO

AUTORA
Sandra Edelmira Snchez Romero

Lambayeque - Per
2015

EMBARGO INCRITO VS. PROPIEDAD INSCRITA: LA INFINITA PUGNA EN EL

MARGO JURISPRUDENCIAL PERUANO

1. TTULO DE LA INVESTIGACIN:
EMBARGO INSCRITO VS. PROPIEDAD NO INSCRITA: LA INFINITA
PUGNA EN EL MARCO JURISPRUDENCIAL PERUANO

2. REA DE LA INVESTIGACIN.
El presente trabajo de investigacin se encuentra enmarcado principalmente en
el mbito jurisprudencial peruano, vislumbrando diferentes criterios a lo largo de
los ltimos diez aos; y de forma accesoria, en el mbito terico, haciendo
referencia a las ramas jurdicas del Derecho Procesal Civil

y del Derecho

Registral en relacin con el Texto nico Ordenado del Reglamento de los

Registros Pblicos, que regulan los principios referentes al derecho de
propiedad.

3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

3.1.

SITUACIN PROBLEMTICA:
Si bien en su ltima resolucin la Sala Civil Permanente de la Corte
Suprema privilegia el derecho del acreedor sobre el derecho de
propiedad no inscrito, debemos advertir que este criterio no ha sido
uniforme en la jurisprudencia nacional. Es ms desde hace varios aos
en sede casatoria se viene emitiendo sentencias contradictorias sobre
el particular, a veces privilegiando el crdito y otras en las que se opta
por privilegiar el derecho de propiedad no inscrito.

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Por citar algunos ejemplos, la Corte Suprema ha sealado que la

propiedad no inscrita debe primar sobre el embargo inscrito en las Cas.
N 5239-2009-Lambayeque y N 720-2011-Lima; mientras que, por el
criterio contrario, esto es, en favor del embargo inscrito, podemos citar
las Cas. N 4448-2010-Arequipa y N 1117-2011-Lima. Dicha situacin,
por supuesto, ha generado una situacin de impredictibilidad entre los
justiciables.
3.2.

FORMULACIN DEL PROBLEMA:

Qu criterio jurisprudencial debe seguirse para determinar qu

derecho prevalece en las terceras de propiedad; si el sostenido
en el ttulo de propiedad no inscrito del nuevo dueo,

o el

embargo inscrito a favor del acreedor del anterior propietario?

En qu medida se puede brindar seguridad jurdica frente a la

disputa ocasionada por la fe pblica registral y el derecho de
propiedad?

4. JUSTIFICACIN:
4.1.

PRCTICA: La actual investigacin se sustenta, en la falta de

unificacin de criterio frente a un dilema tan delicado como el de
determinar si el derecho de propiedad que no se ha inscrito es o no
oponible a un embargo registrado, pese a que esta medida cautelar
garantice una deuda del anterior dueo del bien que an figura como
titular registral; originando de esta manera, inseguridad jurdica

ausencia de predictibilidad de las decisiones judiciales (pilares y

principios fundamentales de la administracin de justicia y del derecho).
4.2.

TERICO- LEGAL: Desde este viso, la presente investigacin est

motivada a realizarse debido a la insuficiencia legal de nuestro

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ordenamiento jurdico frente a casos tan particulares como este, hecho

que limita de forma notable al Operador de Justicia.
4.3.

DOCTRINAL: A su vez, cabe indicar que si bien es cierto la Doctrina

brinda criterios para dilucidar la presente controversia, estos no son
suficientes, ya que es por su propia naturaleza la que permite adoptar
diferentes posturas.

5. FORMULACIN DE LOS OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

5.1. OBJETIVOS GENERALES:

Dilucidad, cul de los criterios jurisprudenciales adoptados por nuestra

Corte Suprema es el que debe prevalecer.

Aunar al criterio adoptado, la realizacin de un pleno jurisdiccional y la
reforma de nuestra legislacin.

5.2. OBJETIVOS ESPECFICOS:

Realizar un estudio detallado, desde el marco legal y doctrinal, de la
institucin de la propiedad y el principio de fe pblica registral.

Analizar a profundidad los criterios jurisprudenciales adoptados

deslindando sus aciertos y desaciertos.

Sealar cuales deben ser los nuevos lineamientos a tener en cuenta

para una unificacin de criterios frente al problema propuesto.

6. MARCO TERICO:
El Dr. Ronquillo Pascual, Jimmy en su obra Lesin del crdito por terceros
y conflicto entre derechos reales que recaen sobre un mismo bien inmueble
inscrito, sostiene:

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El primer error en que se incurre consiste en considerar a la

propiedad como un poder jurdico cuando en realidad aquella es un
derecho subjetivo:1
El Dr. Castn Tobeas, seala en su obra Derecho Civil, que:
La Propiedad equivale en sentido gramatical a la cualidad de una
cosa. As se habla vg. de propiedades fsicas, o de propiedades de
otro tipo. En el Derecho Civil lo que interesa al tratar de la Propiedad
es la forma jurdica de las facultades o poderes del Hombre sobre las
cosas, la relacin de pertenencia o apropiacin sobre las mismas. 2
El Dr. Barnez Vsquez, seala en su obra La Propiedad Constitucional
respecto a la Propiedad lo siguiente:
Lo que parece en este momento el punto esencial del concepto es
la actuacin que puede realizar el propietario sobre un Bien
Econmico. Se contempl la valoracin jurdica del fenmeno de
goce o utilizacin de las cosas; o sea de una actividad concreta que
arrancando de una base subyacente econmica, se traduce en una
relacin jurdica que permite al propietario el poder decidir el destino
econmico del bien.3
El Dr. Gunther Gonzales Barrn, en su artculo SOBRE LA PARADOJA DE
CREAR DERECHOS A PARTIR DEL EMBARGO DE BIENES AJENOS
sostiene que:
el embargo es una medida ejecutiva, pero no un derecho, que se
dicta sin certeza

ni declaracin sobre la titularidad del bien

afectado, por lo que resulta imposible que con ese grado de

1

RONQUILLO PASCUAL, Jimmy. Lesin del crdito por terceros y conflicto entre
derechos reales que recaen sobre un mismo bien inmueble inscrito. EN: Actualidad
Jurdica. Tomo 189. Agosto 2009. Pg. 58.
2
CASTAN TOBEAS, J. Derecho Civil. Madrid: Reus, 1950,
3
BARNES VAZQUEZ, J. La propiedad constitucional (El estatuto jurdico del suelo
agrario). Madrid: Cvitas, 1988. p.546, donde se sita a la propiedad en el centro de la
Constitucin econmica.p.47.

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superficialidad se pudiese despojar la propiedad de un tercero (art.

70 Constitucin). Lo contrario implicara que el embargo es un
curioso derecho, nacido por obra de un juez casi a ciegas, sin
conocer plenamente los hechos, y a pesar de ese defecto de
origen, paradjicamente se convertira en un derecho inatacable
de origen judicial, por encima de la propiedad que es derecho
constitucional (art. 70 Constitucin.) y derecho humano (art. 21 de
Convencin Americana sobre Derechos Humanos). 4
Para el Dr. Armando Calmet Luna, la fe pblica puede ser definida como la:
"Confianza, veracidad, atribuida a diversos funcionarios (notarios,
secretarios judiciales, cnsules), sobre hechos, actos y contratos
en los que interviene"5.
Guillermo NAVARRO VASQUEZ y Rafael MARCONE afirman que:
"El fenmeno de la confianza colectiva es lo que se considera como
fe pblica, contrariada por determinados actos que se erigen en
delitos"6
Segn el Dr. Alexander Rioja Bermdez, se entiende por Tercera de la
Propiedad a:
"La tercera de propiedad es la accin que corresponde al
propietario de un bien que resulta afectado por una medida cautelar
o de ejecucin dictada para hacer efectiva una obligacin ajena y,
tiene como finalidad la desafectacin del bien"
7. HIPTESIS:
4

REVISTA JURDICA THOMSON REUTERS, 1 DE SEPTIEMBRE DE 2014 Ao II N 87.

CALMET LUNA, Armando. Glosario de Trminos Jurdicos. Pg. 125.
6
NAVARRO VASQUEZ, Guillermo y MARCONE, Rafael. Diccionario Enciclopdico
Tributario. Tomo 1. Pg. 294.
5

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El criterio jurisprudencial que debera adoptarse es el que favorece al embargo

inscrito frente a la propiedad no inscrita en virtud a un orden legal que brinde
seguridad jurdica frente al abuso del derecho de propiedad a nivel social.
8. SUB-HIPTESIS:
Se puede brindar seguridad jurdica en la medida que se establezca un criterio
unificado partiendo de la necesidad de un pleno jurisdiccional y de la reforma
legal.

9. IDENTIFICACIN DE VARIABLES:
X: CRITERIO JURISPRUDENCIAL
Y: EMBARGO INSCRITO
Z: PROPIEDAD NO INSCRITA
Indicadores:
orden legal
seguridad jurdica
abuso del derecho de propiedad

PROBLEMA 1

X1: SEGURIDAD JURIDICA

Y2: CRITERIO UNIFICADO
Indicadores:
necesidad de un pleno jurisdiccional
reforma legal
10. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

PROBLEMA 2

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10.1. TIPO DE LA INVESTIGACIN

APLICATIVA.
Porque se darn medidas correctivas frente a aplicacin de la
publicidad registral afectando la seguridad jurdica en las transferencias
inmobiliarias.
10.2. NIVEL DE LA INVESTIGACIN:
DESCRIPTIVA
El presente estudio es del tipo descriptivo porque se realiza el
estudio de nuestra jurisprudencia, buscando desarrollar mediante el
anlisis de las mismas caractersticas particulares. Describir en este
caso es sinnimo de medir. Se miden variables o conceptos con el fin
de especificar las propiedades importantes que definen la adopcin de
tal o cual criterio, pretendiendo establecer la forma de relacin entre
estas caractersticas. En algunos casos los resultados pueden ser
usados para predecir la eleccin del criterio ms adecuado que nos
permita conocer la realidad de una manera ms imparcial, ya que se
recogen y analizan los datos a travs de los conceptos y variables.
CORRELACIONAL
Porque existe una relacin entre la publicidad registral y la seguridad
jurdica.
11. SUMARIO:
INTRODUCCIN

TTULO I
ASPECTOS GENERALES

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CAPTULO I: LA FE PBLICA REGISTRAL.ALCANCE TEORCODOCTRINAL

1.
2.
3.
4.
5.

DEFINICIN DE FE PUBLICA REGISTRAL

CLASIFICACIN DE LA FE PBLICA REGISTRAL
LA PUBLICIDAD REGISTRAL Y LOS SISTEMAS REGISTRALES
LA FE PBLICA REGISTRAL EN LA LEGISLACIN NACIONAL
LA UTILIDAD DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL

CAPTULO II: EL DERECHO DE PROPIEDAD, ALCANCE TEORICODOCTRINAL

1.
2.
3.
4.

DEFINICIN DEL DERECHO DE PROPIEDAD

EL DERECHO DE PROPIEDAD EN LA LEGISLACION PERUANA
CONFLICTOS REFERENTES A LA PROPIEDAD
EL EMBARGO COMO MEDIDA DE SEGURIDAD DE LOS

ACREEDORES DEL TITULAR DE LA PROPIEDAD

TTULO II
PROBLEMTICA EXISTENTES ENTRE LA FE PBLICA REGISTRAL Y
EL DERECHO DE PROPIEDAD
1.
BENEFICIARIO DE LA FE PUBLICA REGISTRAL: EL TERCERO
REGISTRAL
2.
INEXPRESIVIDAD REGISTRAL RESPECTO DE CAUSALES DE
INEFICACIA DEL DERECHO TRANSMITIDO.
3.
CONFLICTO ENTRE EL EMBARGO INSCRITO Y LA PROPIEDAD
NO INSCRITA.
TTULO III
ANALISIS JURISPRUDENCIAL
CAPTULO I: JURISPRUDENCIA NACIONAL QUE FAVORECE EL
EMBARGO INSCRITO FRENTE A LA PROPIEDAD NO INSCRITA
CAPTULO II: JURISPRUDENCIA NACIONAL QUE FAVORECE LA
PROPIEDAD NO INSCRITA FRENTE AL EMBARGO INSCRITO
CAPTULO IV: CRITERIOS ADOPTADOS PARA LA URGENTE
CONVOCATORIA A UN PLENO JURISDICCIONAL Y REFORMA LEGAL.

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