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OLIEN

OLIEN

OLIEN

Fonctionnement dune olienne


Pale

Multiplicateur
Systme de
rgulation lectrique

Frein

Moyeu et
commande
du rotor

Nacelle
Gnrateur
Systme dorientation

Mt

Armoire de
couplage au rseau
lectrique
Fondations

En chiffres

Pales : profiles en fibre de verre, poxy ou carbone composite, elles sorientent seules en fonction
de la direction du vent, et ont besoin dun vent de 3 4 m/s pour se mettre en mouvement. La
puissance nominale est atteinte pour des vents de 10 15 m/s. En cas de vents trop violents, au-del
de 25 30 m/s, elles se mettent automatiquement en position de repos par action du frein du rotor :
pales en drapeau pour la protection du matriel contre une usure prmature des composants et par mesure de
scurit (dbrayage).
noter : La puissance dlivre par une olienne dpend directement de lnergie reue sur la surface balaye par
les ples. Cette nergie varie comme le cube de la vitesse du vent, autrement dit :
Vitesse du vent multiplie par 2

Puissance disponible multiplie par 8

Quest ce quun rotor ? Ensemble compos des pales, gnralement au nombre de trois, et du
nez de lolienne, il est fix la nacelle. Entran par lnergie du vent, il est reli directement ou
indirectement, via un systme de bote de vitesse, au systme mcanique qui utilisera lnergie recueillie :
pompe, gnrateur lectrique, .
Une nacelle : situe au sommet du mt, elle comprend un arbre de transmission entran par le rotor et actionnant la
gnratrice lectrique. Elle abrite les composants mcaniques, pneumatiques, et certains composants lectriques
et lectroniques ncessaires au fonctionnement de la machine (multiplicateur qui augmente la vitesse de larbre,
). Elle peut tourner pour orienter lolienne dans la bonne direction. Laxe de rotation de lolienne doit rester
majoritairement parallle la direction du vent. Mme avec un systme dorientation de la nacelle performant, il
est prfrable davoir une direction de vent la plus stable possible pour obtenir un rendement optimal.
Un mt : appel galement tour, il place le rotor une hauteur lui permettant dtre entran par un vent plus fort
et rgulier quau niveau du sol. Constitu de 3 4 morceaux en acier monts par bride avec boulonnage intrieur,
le mt peut mesurer de 80 150 m de hauteur et peser jusqu 80 tonnes. Une vritable plate-forme technique
est agence lintrieur du mt : composants lectriques et lectroniques, monte-charge, chelle, .

Donnes pour une olienne de 2 MW


Longueur dune pale : 45 m
Un anmomtre : capteur de mesure de la vitesse du vent permettant lorientation de la nacelle et des pales.
Largeur hors tout : 90 m
Hauteur hors tout avec un mt de 100 m : 145 m
Une fondation : environ 600 m3 de bton ferraill au pied dune olienne de 2 MW, correspondant une
Poids dune pale : 7 tonnes
fondation de 15 m de diamtre sur 3 m de hauteur.
Vitesse de rotation : 9 19 tours/min pour un vent de 3 25 m/s noter : 6 mois de fonctionnement dune olienne de 2 MW compensent les missions de CO2 de la production
Diamtre de base de la tour : 4,2 m
du bton.
Diamtre de lextrmit de la tour : 2,4 m
Une transmission des donnes : par fibre optique pour une maintenance distance.
Cot dune tour : 140 000 300 000 TTC
Dure de vie : 20 30 ans
Le saviez-vous ?
Poids de la nacelle : 90 tonnes
Il existe des arognrateurs de forte puissance, de 2 3 MW pour les oliennes terrestres et de 5 8 MW pour les oliennes offshore,
Poids du moyeu : 20 tonnes
destins alimenter le rseau lectrique ; mais galement des oliennes de plus petites puissances de 1 kW 15 kW (mt de 10 35 m)
adaptes lalimentation lectrique autonome de sites isols, non raccords au rseau lectrique.
EOL - 1 - mai 2011

OLIEN

lolien
olien

JJe
e ddcouvre
c o u v r el
Lnergie du vent est convertie en nergie mcanique puis en lectricit par un arognrateur appel communment olienne. Ainsi, les pales
du rotor des oliennes captent lnergie cintique du vent et entranent un gnrateur lectrique pour produire de lnergie propre et renouvelable. Un
transformateur lve la tension pour lacheminer jusquau rseau de distribution publique dlectricit.
Noublions pas : depuis lAntiquit, des moulins vent convertissent lnergie olienne en nergie mcanique, gnralement utilise pour moudre du grain,
relever de leau, .
Une olienne est constitue de :

Des postes de livraison : lnergie lectrique produite par les oliennes est
transporte par cble souterrain une tension comprise entre 400 et 690 V. Rpartis sur
le parc, les postes de livraison la rcuprent pour llever une tension de 20 000 V. Ce
courant est ensuite rinject dans le rseau lectrique. Une consommation suffisante
tant rarement proximit immdiate des oliennes, llectricit produite remonte
gnralement jusquau poste source o elle vient compenser la charge.
Variante : un transformateur peut tre situ dans le mt ou dans la nacelle de lolienne
pour convertir le courant produit par la machine de 400 690 V en 20 000 V avant
dtre achemin au poste de livraison.

Parc olien
oliennes

Des circuits lectriques : on distingue le circuit lectrique reliant les oliennes celui
raccordant les postes de livraison au poste source. Ce dernier est souvent ralis par le
gestionnaire de rseau lectrique ErDF mais financ par le promoteur.

Cbles souterrains
(tlphone, lectricit)

Chemin daccs

Un mt de mesure : conserver ! Lors de ltude de faisabilit, un mt de mesure


de laxe des vents dominants est install afin de vrifier si le site est favorable, de
dterminer limplantation et le dimensionnement des oliennes.
Il est important de conserver ce mt pendant quelques annes aprs la mise en service
du parc pour vrifier le taux de disponibilit, cest--dire le niveau de production des
oliennes par rapport la valeur prvue dans ltude initiale.
Des pnalits peuvent tre imputes au constructeur si le seuil nest pas atteint.

Raccordement au rseau
lectrique public

Poste de
livraison

En fin de vie : dmantlement et remise en tat du site


Remarque
En Bourgogne, une olienne fonctionne puissance nominale (pleine puissance) en
moyenne 2 000 2 500 heures par an ; cest ce que lon appelle le facteur de puissance
qui est denviron 1/4 du temps.

La lgislation prvoit que lexploitant dune olienne est responsable de son


dmantlement et de la remise en tat du site la fin de lexploitation. Pour
garantir la bonne excution de ces obligations, lexploitant doit constituer, en cours
dexploitation, les garanties financires ncessaires. dfaut de la parution du dcret
prcisant les modalits dapplication de cette obligation (juridiquement lexploitant ne
sait pas o dposer cette provision), le montant provisionn est bas sur le chiffrage
du dmantlement effectu dans ltude de faisabilit ou dimpact pralable.

En chiffres ...
1 olienne = 2 MW
1 olienne = besoins de 2 000 foyers (hors chauffage et eau chaude sanitaire)
Cot d1 olienne de 2 MW : 950 000 1 900 000 TTC
Investissement 1 300 1 700 TTC/kW install, soit 1,3 1,7 millions d TTC/MW
install comprenant les cots dtudes, de matriels, de raccordement, dinstallation, de
mise en service et de dmantlement
Cot dexploitation, dentretien et de maintenance : 3 % par an de linvestissement
Temps de retour sur investissement : 10 12 ans (sans subvention !)
EOL - 2 - mai 2011

Rpartition des cots

OLIEN

Un parc olien comprend des lments annexes :

Postes

% de
linvestissement

olienne

75 %

Gnie civil

8%

Raccordement
lectrique

10 %

Levage / Transport

2%

Ingnierie

5%

Au plus prs des lieux de consommation !


La production dlectricit au plus prs des lieux de consommation, par des parcs
oliens de taille adapte des consommations locales, limite les pertes dnergie
lors du transport dans les lignes lectriques.
Le volume des pertes fait des rseaux eux-mmes les plus importants
consommateurs dlectricit en France. Les pertes sur le rseau de RTE, le
gestionnaire du rseau de transport dlectricit, reprsentent environ 11
TWh par an. Rapport au volume total dnergie injecte sur ce rseau, le
taux de pertes du rseau de transport franais est proche de 2,5 %.

Problme : gestion de lintermittence et de lquilibre entre loffre et la demande.


Solution : dvelopper les techniques de stockage et la gestion de rseaux
intelligents smart grids (voir Photovoltaque : repenser le rseau lectrique,
fiche SOL PV - 2 et Les nergies renouvelables et vous, fiche ENR - 1))

Quels sont les critres de rentabilit ?


Vitesse moyenne annuelle du site dau moins 6 m/s
Cot de connexion au rseau
Cot des fondations
Tarif dachat de llectricit
Attention : seule une campagne de mesure in situ permettra de connatre la distribution
relle des vents et de statuer sur la pertinence du site. La vitesse moyenne annuelle nest
quun indicateur du potentiel du site.

Les conditions mtorologiques de


vent en Bourgogne ne prsentent
naturellement pas les avantages
des zones ctires atlantiques ou
du bassin mditerranen mais
offrent nanmoins des possibilits
de dveloppement (localement,
possibilit didentifier des sites
plus vents en raison du relief).
En effet, grce lvolution des
technologies, et aux tarifs dachat
de llectricit produite, les projets
oliens deviennent rentables
partir dune vitesse de vent
annuelle moyenne denviron 6 m/s.

EOL - 3 - mai 2011

Impact sur lenvironnement

Quel vent en Bourgogne ?


Une olienne de 2 MW produisant 4 400 MWh/an vite le rejet dans
latmosphre de 528 tonnes de CO2 soit 4,4 millions de km parcourus avec
une voiture mettant 120 gCO2/km.
Lnergie ncessaire la fabrication et linstallation de lolienne est
compense au maximum en 6 mois de production de la machine pour une
dure de vie moyenne de 25 ans.
En fin de vie, une olienne est dmontable et presque totalement
recyclable.
Aucune pollution du sol ou des eaux, pas de dgradation de la qualit de
lair.

OLIEN

Lnergie olienne , une nergie dappoint

Llectricit issue doliennes est une nergie intermittente.


Le stockage de llectricit tant encore trs difficile et coteux
mettre en uvre, lnergie olienne ne peut tre considre que
comme une nergie dappoint, et ne peut ce jour subvenir elle seule la
totalit des besoins en lectricit.
En plus dtre intermittente, lnergie olienne est non commandable : elle ne
permet pas de faire face aux pointes car elle nest pas disponible tout moment.
Nanmoins, le foisonnement du parc olien franais permet de combler en partie
cette intermittence. En effet, les rgimes de vents en France tant dcorrls entre
le Nord et le Sud, une proportion de parc olien franais sera quasiment toujours
en fonctionnement, mme si une partie est larrt par manque de vent. Malgr
lintermittence du vent, RTE reconnat dans son bilan 2007 que linstallation doliennes
rduit les besoins en quipements thermiques ncessaires pour assurer le niveau de
scurit dapprovisionnement et parle en ce sens de puissance substitue, dont le taux
monte 30 %.
De mme, le caractre variable de lnergie olienne est attnu par la prvision du
productible olien 48 h.
En ce qui concerne les besoins de renforcement du rseau lectrique, RTE estime que le parc
olien national pourrait monter jusqu une puissance installe de 10 GW sans augmenter
les moyens mis en uvre pour assurer la scurit du systme (objectif national 2020 :
25 GW !).

OLIEN

Tarif dachat
(arrt du 17 novembre 2008 JO du 22 novembre 2008)

Quels tarifs ?

Tarif pour les 10


Dure annuelle de
premires
annes
fonctionnement de rfrence (1)
(c / kWh)

Les tarifs dachat de llectricit produite


partir doliennes dpendent de la
production annuelle, exprime en nombre
quivalent dheures de fonctionnement
puissance nominale. Ils sont dgressifs
en fonction de la production de faon
assurer une bonne rpartition de
la production dlectricit dorigine
olienne sur lensemble du territoire, et
non pas seulement dans les zones les plus
favorables.

noter :

Tarif pour les 5


annes suivantes
(c / kWh)

2 400 heures et moins

8,2

8,2

Entre 2 400 et 2 800 heures

8,2

Interpolation
linaire

2 800 heures

8,2

6,8

Entre 2 800 et 3 600 heures

8,2

Interpolation
linaire

3 600 heures et plus

8,2

2,8

: Dure annuelle de fonctionnement : quotient de lnergie produite pendant une


anne par la puissance maximale installe.

(1)

Sous quelles conditions ?

compter du 15 juillet 2007, pour bnficier de lobligation dachat de llectricit issue doliennes, linstallation de production
doit tre situe en Zone de Dveloppement olien (ZDE) et respecter les conditions dfinies dans larrt prfectoral de
cration de la ZDE considre.
Le parc doit compter au minimum 5 machines si les mts ont une hauteur suprieure 30 m.

Taxe de dveloppement olien

Les communes peuvent choisir la mise en place dune taxe additionnelle de dveloppement olien en dfinissant un taux unique
ou diffrent pour chacune des communes sur lesquelles sont implantes les oliennes. Les revenus issus du parc olien peuvent
alors tre reverss en partie aux communes en fonction de ce taux.

Terrains agricoles : expropriation

noter : la zone agricole mobilise comprend :


Lemprise au sol des oliennes (surface de 13 20 m par olienne),
La zone de grutage accessible (surface de 2500 m stabiliss par olienne).

La surface surplombe par les pales est denviron 8 000 m par olienne.
quel prix ?
Montant moyen du loyer : 2 000 5 000 annuel par olienne
En Cte-dOr : 4 000 par olienne de 2 MW

EOL - 4 - mai 2011

Dgressivit du tarif dachat avec la date de demande


complte du contrat dachat
Contrat dachat sign pour 15 ans
Programme
nergie Climat Bourgogne
(PECB) 2007 2013 de lADEME,
la Rgion Bourgogne, et le FEDER (Fonds
europen)

tude de faisabilit ou Assistance Matrise dOuvrage


(AMO) pour la mise en uvre des ZDE : 70 % du montant
HT des prestations, avec un plafond des dpenses ligibles de
20 000 HT.
Investissements (travaux) : 40 % du montant HT des travaux,
avec une aide financire maximale de 200 000 par
arognrateur.
Remarque : Pour un projet dont le cot total est
suprieur 1 million d HT, le cot ligible retenu
dans le calcul des aides du FEDER est le
cot de linvestissement moins les
recettes nettes.

Quelles
subventions ?

Lexpropriation de terrains agricoles nest pas possible.


Lutilisation de terrains agricoles est contractualise par la signature de baux
emphytotiques qui prvoient le versement dun loyer annuel, gnralement
partag pour moiti entre le propritaire et lexploitant du terrain.

Indexation annuelle des tarifs au 1er novembre en


fonction dun indice du cot horaire du travail et dun
indice des prix la production

les
e s ttarifs,
a r i f s , l eles
s c ocots
ts

JJe
e mmatrise
a t r i s el

oliennes raccordes au rseau


(avec revente dlectricit)

Si la commune est
propritaire du terrain ?

Selon que le terrain relve du domaine


public ou priv de la commune concerne,
la mise disposition seffectue selon les
rgles applicables respectivement lun (bail
emphytotique administratif, convention
doccupation du domaine public, convention
de mise disposition, ) ou lautre (contrat de
location, bail emphytotique, ), en change
du versement dun loyer annuel.

Critres spcifiques respecter pour


lobtention de subventions

Pour les projets oliens raccords au rseau avec une vente


de la totalit de la production ou seulement du surplus,
une tude de faisabilit technique, conomique et
dacceptation sociale devra obligatoirement tre
ralise. Elle comprendra systmatiquement une
campagne de mesure de gisement du vent.
Les
installations
doliennes
en
autoconsommation ne sont pas ligibles
ce programme (voir cas particulier des
sites isols, fiche EOL - 10).

1. tude de pr-faisabilit
Analyse des contraintes rglementaires et environnementales du site
Pr-tude complmentaire : faune, flore, paysage
2. tude de faisabilit : tude dtaille du projet ralise par un bureau dtudes
spcialis
tude des contraintes techniques : raccordement au rseau, accs routier,
Campagne de mesure des vents sur une priode significative dun an
valuation de la rentabilit conomique du projet
tude dimpact et enqute publique si rglementaires
3. Cration dune Zone de Dveloppement olien (ZDE), pralablement au permis de construire,
non obligatoire, mais ncessaire pour bnficier de lobligation dachat de llectricit produite.
Une telle dmarche atteste cependant dune volont concerte de dveloppement de lolien
porte par les lus concerns. La demande est adresse au Prfet du Dpartement et instruite
par la DREAL. La proposition de ZDE en prcise notamment le primtre et dfinit la puissance
installe minimale et maximale du parc olien.
noter : dcision du Prfet du Dpartement sous un dlai maximal de 6 mois compter de la
rception de la proposition de ZDE.
Campagne de communication et de concertation avec les populations riveraines et lensemble
des acteurs locaux.
Vrification de la conformit du projet aux documents durbanisme existants opposables (carte
communale, POS, PLU, ).
4. Demande de permis de construire avec analyse environnementale : pour les oliennes dont
la hauteur du mt est suprieure 12 m (en dea, dclaration pralable de travaux). Le permis
de construire est dlivr par le Prfet du Dpartement aprs analyse du dossier et du rsultat
de lventuelle enqute publique.
5. Dmarches administratives au titre de la loi sur llectricit : autorisation dexploiter, certificat
donnant droit lobligation dachat, raccordement lectrique, contrat dachat.
6. Construction du parc
7. Mise en service et exploitation du parc

Urbanisme

Ne pas confondre !
Les procdures ZDE et permis de construire sont totalement indpendantes lune de lautre. La
ZDE permet douvrir un droit bnficier du tarif dachat dlectricit.
olienne avec mt < 12 m (1) : une dclaration pralable de travaux est ncessaire.
olienne avec mt 12 m : une demande de permis de construire est obligatoire.
Pour les installations en autoconsommation, le permis de construire est dlivr par
le Maire. En revanche, pour les parcs oliens avec revente dlectricit, le permis de
construire sera dlivr par le Prfet du Dpartement.
olienne de hauteur 50 m : ncessit de raliser une notice dimpact (tude
dimpact simplifie).
olienne de hauteur > 50 m : obligation de raliser une tude dimpact et une
enqute publique.
(1)
: hauteur du mt et de la nacelle lexclusion de lencombrement des pales
Remarque : dans tous les cas, les installations doivent respecter les dispositions des documents
durbanisme opposables : carte communale, POS (Plan dOccupation des Sols), PLU (Plan Local
dUrbanisme). Dans le cas contraire, ces derniers peuvent tre modifis ou rviss.

EOL - 5 - mai 2011

tapes du dveloppement dun projet olien

T
U
D
E
S

Recherche dun
site favorable

tude de pr-faisabilit

Permis de construire ou
Dclaration de travaux

L
E
C
T
R
I
C
I
T

Campagne de mesures
Notice ou tude dimpact
Enqute publique

tude de
faisabilit

Cration ZDE

Dmarches administratives :
Autorisation dexploiter
Certificat ouvrant droit lobligation dachat
Raccordement
Contrat dachat
Maintenance

Ralisation travaux :
Bureau dtudes de
matrise duvre + Entreprise

U
R
B
A
N
I
S
M
E

T
R
A
V
A
U
X

SICECO : Accompagnement du Matre dOuvrage


Attention : veiller lindpendance des bureaux dtudes spcialiss qui ralisent ces analyses
techniques avec les promoteurs.

Analyse environnementale : notice ou tude dimpact (permis de construire)


Rel outil :
De protection de lenvironnement
Daide la dcision
De communication et dinformation
Contenu :
tat initial du site et de son environnement
Description du projet et analyse de ses variantes : raison du choix dimplantation retenu
notamment du point de vue des proccupations denvironnement
Analyse des effets directs et indirects, temporaires ou permanants du projet (olienne et
constructions annexes telles que les transformateurs, les accs) au regard du milieu naturel
(avifaune, zones protges Sites Natura 2000, chiroptres, ), des paysages, de lenvironnement
humain (bruits, vibrations, ...) et conomique. Cartes de covisibilit et simulations visuelles
Analyse dimpact sur la sant publique
Proposition de mesures de compensation, de rduction ou de suppression des impacts
Analyse des mthodes dvaluation des impacts utilises
Rsum non technique

OLIEN

JJe
e mmonte
o n t em

mon
o n p projet
rojet

La cration dun projet olien est laboutissement dune dmarche permettant de slectionner un site favorable, tant du point de vue
rglementaire, technique et conomique quenvironnemental.

OLIEN

Enqute publique, de quoi sagit-il ?

La population peut consulter toutes les pices du projet, dont la pice matresse qui est
ltude dimpact, demander des explications et donner son avis sur le dossier avant la fin
de linstruction de la demande du permis de construire. Toutes les communes voisines
du site dimplantation du projet sont au minimum concernes par lenqute publique.
Elle est organise par le Maire ou le Prfet pour les installations en autoconsommation
et par le Prfet pour les parcs oliens destins la vente.
Un commissaire enquteur nomm par le Prsident du tribunal administratif veille
au bon droulement de lenqute quil conclut en rdigeant un avis lintention du
Prfet.
Le rapport denqute, rdig par le Maire ou le commissaire enquteur, comprend
lensemble des observations formules par le public, ainsi que des conclusions motives
et claires en prcisant sil est favorable ou dfavorable au projet, ou encore favorable au
projet mais assorti de rserves ou de conditions.
Remarque : il sagit dun avis personnel, qui peut tre diffrent de lopinion majoritaire
du public.

Ne pas oublier !
tude dinfluence : les porteurs de projets oliens doivent raliser une tude
dinfluence des arognrateurs sur dventuelles perturbations du fonctionnement
des radars fixes.
Sur ce point, adresser les dossiers oliens :
CETMEF Dpartement Tlcommunication
151 Quai du Rancy - BP12
94381 Bonneuil-sur-Marne Cedex

Critres de dfinition dune ZDE : quel terrain ?


Quest ce quune ZDE ?
(Zone de Dveloppement olien)
Zone dans laquelle les oliennes bnficient de lobligation dachat dlectricit par EDF,
et considre comme favorable limplantation des parcs oliens suivant les conditions
environnantes (viter le mitage des paysages) et bien accepte par la population. Elle est
demande par la ou les communes (dont tout ou partie du territoire est compris dans
le primtre propos), ou par un tablissement public de coopration intercommunale
(EPCI) fiscalit propre sous rserve de laccord de la ou des communes membres, dont
tout ou partie du territoire est compris dans le primtre propos (communaut de
communes, dagglomration, ), et valide par le Prfet du Dpartement.
Attention : les syndicats dnergie, EPCI sans fiscalit propre, ne peuvent pas proposer
de ZDE, mais peuvent conseiller les communes membres dsireuses de crer une ZDE.

Autres critres de slection du terrain


Nature du sol : incidence sur les fondations. Pour les sols meubles, des
pieux seront alors enfoncs sous les fondations de lolienne.
Accessibilit du site : transport des gros lments de lolienne, passage
des grues de montage.
EOL - 6 - mai 2011

Les ZDE terrestres sont dfinies par le Prfet du Dpartement aprs avis de la
commission dpartementale comptente en matire de nature, de paysages et de
sites, et consultation du CODERST (Conseil Dpartemental de lEnvironnement et des
Risques Sanitaires et Technologiques), de lEPCI et des communes limitrophes celles
dont tout ou partie du territoire est compris dans la ZDE, en fonction :
Des dlimitations territoriales inscrites au schma rgional
olien
De leur potentiel olien : vent rgulier et frquent
Des possibilits de raccordement aux rseaux lectriques
De la possibilit pour les projets venir de prserver la scurit
publique, les paysages, la biodiversit, les monuments
historiques et les sites remarquables et protgs ainsi que
le patrimoine archologique
Le Prfet doit veiller la cohrence dpartementale des ZDE et au regroupement
des installations afin de protger les paysages.
Attention :
Ces avis sont rputs favorables faute de rponse dans un dlai de 3
mois suivant la transmission de la demande par le Prfet.
La situation dun projet en ZDE ne prsume pas de son acceptation
finale.

Deux origines :
Bruit arodynamique (extrmit de la pale qui fend lair)
Bruit mcanique (organes en mouvement dans la nacelle)
Le volet impact sonore sera analys dans ltude dimpact qui prend en considration la
rglementation Bruit et Voisinage, ralise avant limplantation des parcs oliens.
Rglementation :
lintrieur des habitations, le bruit ambiant global est infrieur ou gal 25 dBA
lextrieur des habitations, le bruit lorsque lolienne fonctionne est infrieur ou gal 30
dBA et lmergence(1) maximale du bruit est de 5 dBA le jour (7 h-22 h) et de 3 dBA la nuit
(22 h-7 h)
La distance minimale entre les oliennes et les zones urbaines dhabitation est de 500 m (loi
Grenelle 2). environ 500 m, le bruit des oliennes est souvent couvert par celui du vent ; les
oliennes deviennent ainsi trs peu audibles.
(1)

: diffrence de bruit entre le fonctionnement et larrt.

440
120 dB
Seuil de la douleur
90 dB
Seuil de danger
85 dB
Seuil de risque

0 dB
Seuil daudibilit

103
95
85
80
70
60
40
30
20

Avion au
dcollage
Concert,
discothque
Klaxon
Restaurant scolaire
Automobile
Salle de classe
Fentre sur rue
olienne
Salle de sjour
Chambre coucher
Vent lger

chelle du bruit (en dB)

une olienne, une ICPE ?


En France, le Grenelle de lEnvironnement a conduit classer les oliennes en Installations Classes pour la
Protection de lEnvironnement (ICPE), cest--dire les mettre dans la mme catgorie que les industries ou
activits sources de pollution.
Les oliennes, relevant de lobligation dachat et dont la hauteur du mt dpasse 50 m, sont soumises au rgime
de lautorisation prfectorale pour leur exploitation au plus tard 1 an compter de la date de publication de la loi
portant Engagement national pour lenvironnement Grenelle 2 du 12 juillet 2010. La dlivrance de lautorisation
est subordonne leur loignement dune distance minimale de 500 m des habitations et des zones destines
lhabitation dfinies dans les documents durbanisme en vigueur. Elle prend en compte les capacits techniques
et financires dont dispose lexploitant, lui permettant de conduire son projet et dtre en mesure de satisfaire
aux obligations de dmantlement et de la remise en tat du site en fin dexploitation, quel que soit le motif de
la cessation de lactivit.
Dispositions spcifiques aux oliennes :
Recours : les dispositions dun PLU ou dun POS relatives aux installations classes ne sont pas
applicables aux oliennes. En effet, jusqu prsent, les ICPE ne regroupaient que des installations
dangereuses et polluantes, et les documents durbanisme ne permettaient pas de les implanter sur
des parcelles agricoles. Avec le classement des oliennes en ICPE, tous les documents durbanisme
auraient d tre rviss, les oliennes tant principalement situes sur des terrains agricoles.
Limitation du dlai de recours 2 mois pour les demandeurs ou les exploitants compter du jour
o les actes leur sont notifis, et 6 mois pour les tiers compter de la publication ou de laffichage
des actes.
EOL - 7 - mai 2011

Lolienne,
constitue
dlments
lectriques,
gnre
un
rayonnement
magntique qui peut parfois entraner des perturbations
sur la rception des ondes (radars, tlvisions).
Pour la rception de la tlvision, le porteur de projet olien doit
sengager quiper les foyers de dispositifs de compensation des
perturbations (parabole) simples mettre en uvre.
Pour les radars, voir tude dinfluence. (voir
Rglementation complmentaire, fiche EOL - 6)

Et limpact
lectromagntique ?
Quelle solution ?

OLIEN

Et le bruit ? Quelle distance ?

ssur
u r l la
a rrglementation
g l e m e n t a t i o n c ocomplmentaire
mplmentaire

minterroge
JJe
e m
interroge

OLIEN

Remplace par
Taxe Professionnelle (TP)
Les changements :

Contribution conomique Territoriale (CET) :


(1)

Loi de finances
pour 2010

Cotisation Foncire des Entreprises (CFE)


Cotisation sur la Valeur Ajoute des Entreprises (CVAE)
(1)
: plafonne 3 % de la valeur ajoute des oliennes

Impt Forfaitaire sur les Entreprises de Rseaux (IFER)

CFE : le socle en bton entre dans la base dimposition, mais pas le mt ni les parties mcaniques et lectriques
Montant CFE = base x taux
Base = valeur locative foncire x 0,5 30 %
(rduction de 50 % de la valeur locative pour les installations produisant de lnergie
renouvelable, et abattement de 30 % pour les oliennes considres comme tablissements
industriels)
Taux estim 21 % : taux 2011 = (taux relais commune 2010 + fraction du taux du dpartement
2009 + fraction du taux de la rgion 2009) x 0,84 x 1,0485
Rpartition de la CFE compter de 2011 : 100 % au bloc communal(2).
(2)
Bloc communal : groupement fiscalit propre et ses communes membres. dfaut de
groupement, le bloc correspond la commune isole.
CVAE : les exploitants doivent acquitter la CVAE ds que le chiffre daffaires est suprieur 152 500
Montant CVAE = 1,5 % de la VA(1) - Dgrvement(2)
(1)
La valeur ajoute (VA) constituant lassiette de la CVAE est gale au chiffre daffaires diminu de certaines charges.
(2)
Cependant les entreprises dont le chiffre daffaires ne dpasse pas 500 000 bnficient dun dgrvement total de la
cotisation.
Rpartition de la CVAE compter de 2011 : 26,5 % au bloc communal, 48,5 % au dpartement et 25 % la rgion
IFER : peru au profit des collectivits territoriales, cet impt est d par lexploitant de linstallation de production
dlectricit au 1er janvier de lanne dimposition, quel que soit son statut. Les installations soumises cette imposition
sont celles dont la puissance lectrique installe est suprieure ou gale 100 kW, quelles soient ou non en service et
quelle que soit leur dure dutilisation.
Tarif annuel : 7 000 /MW de puissance installe (loi de finances 2011, contre 2 913 /MW en 2010)
Rpartition de lIFER compter de 2011 : 70 % au bloc communal et 30 % au dpartement

Ce qui ne change pas :

Se dcomposant :
20 % la commune,
50 % lEPCI fiscalit propre

Si commune nappartient pas


un EPCI fiscalit propre

les 50 % affects sont


au dpartement en plus
de sa part de 30 %

Les EPCI fiscalit propre peuvent se substituer leurs communes membres pour la perception de la CFE affrente aux
oliennes implantes sur leurs territoires respectifs, ainsi que de lIFER sur les oliennes. De cette faon, les communes
qui proposent une ZDE peuvent bnficier de retombes fiscales que des oliennes soient installes ou non sur leur
propre territoire. Une attribution de compensation des ventuels impacts environnementaux lis aux installations
oliennes est verse la ou les communes dont tout ou partie du territoire est situ lintrieur dune ZDE. En labsence
de ZDE (anciens projets), cette compensation est verse aux communes dimplantation des oliennes et aux communes
limitrophes membres de lEPCI.
Conclusion :
Bnfice moins lev pour les collectivits locales avec les 2 cotisations CET et IFER quavec la TP
Effet daubaine moins important
EOL - 8 - mai 2011

JJe
e c connais
onnais

Taxe Foncire sur les Proprits Bties (TFPB)

En tant quouvrage maonn, les oliennes (sauf celles de trs faibles


dimensions) sont soumises la TFPB sur la base du socle en bton sur
lequel est ancr le mt.

Taxe Foncire sur les Proprits


Non Bties (TFPNB)

lmon
a f i s cprojet
alit

Fiscalit

CET et IFER

Si le socle en bton est soumis la TFPB, le terrain dassiette du socle


nest pas soumis la TFPNB.
noter : les petites oliennes, non considres comme ouvrage
maonn, peuvent tre soumises la TFPNB.

Quels montages juridiques ?


Pour quels types de projet ?
Un groupe dagriculteurs, de particuliers ou une collectivit territoriale
projet citoyen
Une socit prive dote des capitaux ncessaires
projet industriel
Une collectivit associe des capitaux privs
socit dconomie mixte (SEM)
Une socit prive avec la participation financire de la population
projet participatif
Limplication des citoyens joue un rle important dans lacceptation du
projet
ZOO
M
M
ZOO
Montage priv : loprateur priv investit, supporte les risques et peroit
les recettes de vente dlectricit. La participation financire directe de
la collectivit est gnralement nulle ; les retombes directes pour la
collectivit ne sont que dordre fiscal.
1 seul interlocuteur, le promoteur.
Rgie : la collectivit est elle-mme lopratrice, qui tudie, investit, exploite
seule le parc olien en direct ou par le biais dentreprises spcialises. Elle
doit donc disposer dune certaine solidit financire pour grer le projet
et les risques associs.
SEM : le statut de SEM permet de faire appel des partenaires privs,
le capital restant majorit publique (au moins 51 %). La SEM
investit et exploite elle-mme ou fait exploiter par des entreprises
spcialises. La prise de risque est donc partage. La collectivit
reoit en contrepartie une part des recettes lies la vente
de llectricit.
Dautres montages juridiques existent : Socit
Cooprative
dIntrt
Collectif
(SCIC),
Groupement dIntrt Public (GIP) ou
Socit Publique Locale (SPL).

Retour dexprience

Importance de raliser les projets en une seule phase car


les extensions de projet ne voient en gnral pas le jour du
fait de certaines oppositions locales.

Conseils pratiques

Le rle du promoteur peut aller plus loin que la simple


installation du parc olien :
1 Appui technique pour llaboration et largumentation du
dossier de ZDE
2 Amnagement touristique et pdagogique du parc :
table dorientation, visites guides, sentiers pdestres
pdagogiques, sentiers cavaliers,
3 Gestion des plaintes des usagers : ouverture dun cahier
de dolances pour inventaire des rclamations
4 Contrat dexploitation du site sur 25 ans
Rglementation : dmantlement et remise en tat du site
la fin de lexploitation par le promoteur.
Au terme du contrat dachat de llectricit de 15 ans,
lexploitant peut rinvestir dans le parc en remplaant le
Quel dlai ?
matriel, ou dcider de son dmantlement par manque
de rentabilit.
Linformation continue :
ans
0
4
5
puissance produite, temps
Le provisionnement par le promoteur exploitant du
de fonctionnement
Construction
Information, enqute publique, concertation
montant du dmantlement du parc et de la remise en
pleine puissance, CO2
Et aprs ?
tat du site la fin de lexploitation, quel que soit le motif
vit, ressources fiscales
Acceptation
Mise en
Analyse, tudes,
Demande ZDE
de la cession anticipe dactivit, est obligatoire ds sa
perues, rinvestissement
permis de construire
service
campagne de mesure
des bnfices,
construction.
Engagements inscrits dans une charte ou convention
olienne signe entre le promoteur et la collectivit
Et le SICECO ?
(jointe la proposition de ZDE).
Le SICECO peut accompagner la collectivit, sa demande, dans les diffrentes tapes de dveloppement dun
projet olien raccord au rseau (avec revente dlectricit) :
Quelles sont les autres retombes ?
Aide llaboration dune zone de dveloppement olien (ZDE)
Dveloppement local demploi pour la maintenance
Assistance dans les dmarches administratives
Dveloppement dune activit touristique industrielle :
Analyse technique de ltude de faisabilit ralise par un professionnel
randonnes, visites, amnagements pdagogiques,
Vrification du contenu du contrat propos par le promoteur
Image positive
EOL - 9 - mai 2011

OLIEN

Intgration territoriale des oliennes


Limplication totale des lus tout au long du projet
La cration dun comit de pilotage pour les changes avec les services de ltat,
la concertation avec les communes et la mise en place de runions publiques
La mise en place de groupes de travail restreints avec prsentation des synthses
en runions publiques
La concertation avec les habitants anime par des lus avec appui technique du
promoteur et des bureaux dtudes
La participation des associations de dfense de la faune et de la flore aux runions
publiques
Lintervention dorganismes extrieurs qui apportent des informations objectives :
ADEME, Parc Naturel Rgional, Syndicat dnergies,
La prise en considration de limpact visuel et sonore
le choix de la distance
optimale entre le parc et les rsidences
Conclusion : chaque tape, doit tre transmise au public une information (courrier, journaux locaux, internet,
) qui traite des principaux sujets de proccupation des habitants et apporte une mthodologie de concertation
(runions publiques, entretiens, enqutes dopinion, sondages, cartes, visites, expositions ).
Ne pas oublier : la patience. Lobtention dun permis de construire dun parc olien impose 3 4 ans de
discussions et ngociations, compars 1 an de chantier pour la construction du parc : 6 mois de gnie civil, 2
jours de montage par olienne, puis raccordement lectrique et rglages.

mon
m
o n p projet
rojet

russis
J Je
e r
ussis

Quelles sont les cls de la russite ?

OLIEN

Cas particulier des sites isols


Une olienne peut permettre la production autonome dlectricit dun site isol, non raccord
et loign (denviron 800 ml) du rseau lectrique. Dans ce cas prcis, llectricit produite est
consomme sur place en autoconsommation et non revendue par injection sur le rseau
lectrique. Le stockage de lnergie produite dans un parc de batteries est indispensable pour assurer
la continuit de service en absence de vent.

quel emplacement ?
Endroit le plus expos, dgag en cas de chute, loign de la maison pour viter la gne sonore mais
pas trop loin pour rduire le cot de cblage.

quel cot ?
olienne de 3 5 kW pour les besoins hors chauffage : 25 000 40 000 TTC

En site isol (autoconsommation) :


SICECO = Matre dOuvrage des travaux

En savoir plus

Ces installations en autoconsommation exigent des conditions dutilisation


strictes, font lobjet de contrat dabonnement conventionn et relvent
de financements spcifiques.
Voir Site isol en photovoltaque : exprience du SICECO, fiche
SOL PV - 6

oliennes de btiment
O ?
Btiment de grande taille.
Puissance ?
De quelques kW quelques centaines de kW.
Contraintes techniques ?
Les oliennes de btiment doivent sadapter :
aux turbulences des vents sur les toitures,
la rduction de tout bruit,
labsence de vibrations transmises aux btiments.
Recherche et dveloppement se
poursuivent.

Le saviez-vous ?

EOL - 10 - mai 2011

un
n ssite
i t e i sisol
ol

J Jalimente
a l i m e n t eu

oliennes en autoconsommation (sans revente dlectricit)