BANQUE AFRICAINE DE

DEVELOPPEMENT

Langue: Franais
Original: Franais
Diffusion: Restreinte

BURKINA FASO
ETUDE DE FAISABILITE POUR
LASSAINISSEMENT DES QUARTIERS
PERIPHERIQUES DE LA VILLE DE
OUAGADOUGOU
RAPPORT DEVALUATION

Ce rapport est destin aux membres concerns du

personnel. La diffusion toute autre personne doit tre
expressment autorise par le directeur de la FAE

FACILITE AFRICAINE DE LEAU

(FAE)

Avril 2008

TABLE DES MATIERES

Liste des acronymes et abrviations
Cadre logique provisoire
0.

RESUME .......................................................................................................................................1

HISTORIQUE...............................................................................................................................2
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

LE PROJET ..................................................................................................................................5
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

RECIPIENDAIRE ....................................................................................................................11
DISPOSITIONS ET CAPACITES RELATIVES A LEXECUTION ....................................................12
PLAN DE PERFORMANCE ......................................................................................................12
CALENDRIER DEXECUTION..................................................................................................13
PASSATION DES MARCHES ET EXECUTION ............................................................................14
MODALITES DE DECAISSEMENT ET CALENDRIER DES DEPENSES ...........................................15
COMPTABILITE ET AUDIT ......................................................................................................15
MODALITES DE SUIVI, DEVALUATION ET DE RAPPORT.........................................................16

BENEFICES DU PROJET ........................................................................................................16

4.1
4.2
4.3

OBJECTIFS ..............................................................................................................................5
LES RESULTATS A LONG TERME..............................................................................................5
PRODUITS ...............................................................................................................................6
ACTIVITES ..............................................................................................................................6
RISQUES ...............................................................................................................................10
COUT ET PLAN DE FINANCEMENT .........................................................................................10

EXECUTION DU PROJET.......................................................................................................11
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8

CONTEXTE GENERAL ..............................................................................................................2

ORIGINE DU PROJET ................................................................................................................2
PRIORITE SECTORIELLE ..........................................................................................................3
DEFINITION DU PROBLEME .....................................................................................................4
BENEFICIAIRES ET ACTEURS ...................................................................................................5

EFFICACITE ET EFFICIENCE ...................................................................................................16

DURABILITE .........................................................................................................................17
PERENNITE ...........................................................................................................................17

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS .......................................................................19

5.1
5.2

CONCLUSIONS ......................................................................................................................19
RECOMMANDATIONS ............................................................................................................19

ANNEXES.............................................................................................................................................20
ANNEXE 1 : INDICATEURS SOCIO ECONOMIQUES DU BURKINA FASO
ANNEXE 2: PROPOSITION DE VOIRIE A AMENAGER
ANNEXE 3 : DETAIL DES COUTS DU PROJET
ANNEXE 4 : PHOTOS DE LA MISSION DEVALUATION
ANNEXE 5 : DOCUMENTS A FOURNIR ET CALENDRIER PRELIMINAIRE DE REMISE DES
RAPPORTS DES ETUDES
ANNEXE 6 : TERMES DE REFERENCE PROVISOIRES

ii

LISTE DES ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES UTILISEES

APD
APS
AFD
AUE
BAD
BFCO
BTP
CE
CET
CNUED
CREPA
CSLP
CTVD
DAO
DGSTM
DM
DP
DSPAR
DUT
EIE
FAD
FAE
GIRE
HIMO
OMD
PIB
PME
PNUD
SDDEP
SDGD
SRP
UCRE
UEMOA

Avant Projet Dtaill

Avant Projet Sommaire
Agence Franaise de Dveloppement
Association des Usagers de lEau
Banque Africaine de Dveloppement
Bureau national de la Banque au Burkina Faso
Btiment et Travaux Publics
Charg dtudes
Centre dEnfouissement Technique
Confrence des Nations Unies sur lEnvironnement et le Dveloppement
Centre Rgional pour lEau Potable et lAssainissement faible cot
Cadre Stratgique de Lutte contre la Pauvret
Centre de Traitement et de Valorisation des Dchets
Dossier dAppel dOffres
Direction gnrale des services techniques municipaux
Direction des March
Direction de la propret
Document de Stratgique Pays Ax sur les Rsultats
Diplme Universit Technique
Etudes dimpact Environnemental
Fonds Africain de Dveloppement
Facilit Africaine de lEau
Gestion Intgre des Ressources en Eau
Haute intensit de main duvre
Objectif du Millnaire pour le Dveloppement
Produit Intrieur Brut
Petite et Moyenne Entreprise
Programme des Nations Unies pour le Dveloppement
Schma Directeur de Drainage des Eaux pluviales
Schma Directeur de Gestion des Dchets
Stratgie de Rduction de la Pauvret
Unit de Coordination des Ressources en Eau
Union Economique et Montaire Ouest Africaine

iii

CADRE LOGIQUE PROVISOIRE DU PROJET

HIERARCHIE DES
OBJECTIFS
A. OBJECTIF PRINCIPAL:

RESULTATS ATTENDUS

BENEFICIAIRES

RESULTATS ATTENDUS A LONGE TERME

Lobjectif global du projet est de

contribuer lamlioration durable
des conditions dhygine et de sant
des couches sociales dfavorises
de la ville de Ouagadougou

Les rsultats long terme sarticulent autour dune

amlioration des conditions de vie de la population
urbaine par la promotion de la sant et de lhygine
publique ainsi que les conditions de la mobilit
urbaine.

BENEFICIAIRES
GLOBAUX
Les bnficiaires globaux
du projet seront les
acteurs, publics et privs,
du secteur de l'eau
comprenant : lEtat, les
collectivits, la Mairie de
Ouagadougou, les
populations urbaines, les
acteurs de
dveloppement des
secteurs publiques et
privs, ONGs, les
organisations
communautaires de base

Le projet contribuera latteinte des OMD en

matire dassainissement urbain, lamlioration de
la qualit de la vie des populations et la rduction de
la pauvret en milieu urbain

B. OBJECTIFS SPECIFIQUES

RESULTATS ATTENDUS

Raliser des tudes techniques et

socio-conomiques permettant
lexcution de travaux concourant
lamlioration du cadre de vie des
habitants des quartiers dfavoriss
cibles o la population est estime
900.000 habitants

Les DAO et les plans dinvestissement prpars et

les partenaires financiers identifis en vue
dapporter des rponses rapides aux problmes
identifis en termes dinvestissement et dactions
pour assurer un dveloppement durable des
conditions de drainage des eaux pluviales et de la
gestion des dchets des quartiers priphriques
Le chmage rduit les petites et moyennes
entreprises (PME) locales soutenus

BENEFICIAIRES
PRIMAIRES
Les bnficiaires
primaires du projet
seront la population de la
ville, les habitants des
quartiers priphriques,
la Mairie centrale, les
PME les femmes et les
jeunes sans emplois

INDICATEURS ET
VERIFICATION
INDICATEURS
GLOBAUX
Indicateurs:
La rduction du taux
dincidence des
maladies hydriques
Rduction du taux de
mortalit infantile.
Sources:
Statistiques Nationales
rgionales
rapports de supervision
et Programme de Suivi
et Evaluation

HORIZON
HORIZON
INDICATVE
CSLP et
Vision Africaine
de lEau a
lhorizon de 2025

INDICATEURS

HORIZON

Indicateurs:
Les investissements et
des actions identifies
excuts, chmage
rduit par 10% et les
PME fonctionnent
Sources:
missions de
supervision FAE
rapports de suivi du
projet
rapports de suivi de
SDDEP et SDGD

LHorizon (3-10
ans) du schma
Directeur pour le
Drainage des
eaux de pluie
(SDDEP) et le
Schma Directeur
pour la Gestion
des Dchets
(SDGD)

RISQUES ET ATTENUATION
Risque :
Les investissements prvus
non mis en uvre
Attnuation :
Ce risque sera attnu par
lidentification et la
mobilisation de ressources
financires dorigines
varies pour mettre en
place les investissements
et les interventions du
secteur public et la
stabilit de
lenvironnement socioconomique

Risque :
Contraintes essentiels sont
la manque de performance
des bureaux dtudes et le
non achvement de ltude
dans les dlais
Attnuation :
Bureau dtudes recrut
sous les procdures
dappel doffres, la FAE
donne la non objection de
la qualit des services

iv

C. ACTIVITES

PRODUITS DES ACTIVITES

Atelier de lancement

Les tudes suivantes comprenant llaboration

lAPD et le DAO sont ralise :
dextension du CTVD de Polesgo
de la fermeture des dcharges sauvages
de lamnagement du Canal du Moro Naba
des travaux routiers y compris lamnagement de
drainage des eaux pluviales
des impacts environnementaux et plans de gestion
actualise
Les suivants tudes et activits de renforcement des
capacits de la Mairie et des PME sont ralises :
un programme de formation, du personnel et des
moyens logistiques la Mairie de Ouagadougou
et PME
des analyses de la gestion conomique des
dchets solides et dotations budgtaires, de
limplication effective des communauts locales;
de lidentification des ressources financires pour
les investissements, du dveloppement des
indicateurs et des moyens de vrification
les personnels de la gestion gnrale des routes
forms
un mcanisme de crdit pour le renforcement des
PME
les partenaires financiers des investissements
prioritaires identifis
des indicateurs pour valuer les impacts des
investissements et des moyens de vrification des
mesures dvelopps
des ressources financires mobilises

Etudes techniques dtailles et

laboration dAPD et de DAO sur
Lextension du CTVD de
Polesgo
La fermeture des dcharges
sauvages existantes
Lamnagement du Canal du
Moro Naba
Les travaux routiers et drainage
deaux pluviales
Les impacts environnementaux
Renforcement des capacits de la
Mairie de Ouagadougou et des
PME locales en terme de :
Le plan financire et
communication publique
La mise en place de la ligne de
crdit
La formation des agents
Lidentification des partenaires
financiers et des indicateurs de
performance
Une runion des bailleurs de
fonds du secteur

BENEFICIAIRES
CLES
La population de la ville
notamment les habitants
des quartiers
priphriques, les
femmes, les jeunes sans
emplois, la Mairie et les
PME

INDICATEURS

HORIZON

Indicateurs :
Les plans des
investissements tabli
et approuvs et
billeurs des fonds
mobilis
Sources:
Rapports des
activits ralises
Rapport de suivi du
projet
Missions de
supervision FAE
Mission de
supervision SDDEP
et SDGD

La dure de
ltude et le
priode de la mise
en uvre des
investissements et
la mise en
vigueur les
interventions
institutionnelles
(1-3 ans)

Risque :
Reprise de dcharges
sauvages.
Mitigation :
Plan dinvestissement sur
le site (ex. terrain de foot a
court terme, marche,
maraichage etc)
VOIR PAGE 22

0.

RESUME

0.1
Le projet soumis la Facilit Africaine de lEau de la BAD a pour objet de
raliser des tudes de faisabilit dun projet damnagement et dassainissement des
quartiers priphriques de la ville de Ouagadougou et de mobilisation de ressources
financiers pour mettre en place les investissements qui seront planifis. Les actions
prvues dans le cadre de ce projet apporteront une amlioration sensible la qualit
de vie des citadins de Ouagadougou et notamment la tranche la plus pauvre vivant
dans les quartiers priphriques cibls avec une population estim 900.000
habitants.
0.2
La dure prvisionnelle totale du projet est de 20 mois. Il comprend les actions
ci-aprs :
Etudes techniques dtailles (APD) et laboration de DAO pour la construction
des ouvrages dassainissement et de gestion des dchets solides Ouagadougou
comprenant: (i) lextension du Centre de Traitement et de Valorisation des
Dchets (CTVD) de Polesgo ; (ii) les tudes dimpacts environnementaux; (iii) la
fermeture des dcharges sauvages dordures mnagres; (iv) lamnagement de
canaux primaires et collecteurs de drainage des eaux pluviales; (v) la remise en
tat et lamlioration des routes primaires et des canaux de drainage associs.
Renforcement des capacits des ressources humaines financires de la mairie de
Ouagadougou et des Petites et Moyennes Entreprises (PME) comprenant
lidentification et la mobilisation de ressources financires (runion des bailleurs
de fonds) pour mettre en place les investissements du secteur public et la mise en
place dune ligne de crdit destine la promotion des PME/PMI.
0.3
Le projet propos est conforme la stratgie de la Facilit Africaine de lEau.
Il apportera une rponse concrte un besoin clairement identifi par le Conseil
Municipal de la ville de Ouagadougou, dans la lutte contre la pauvret et pour le
dveloppement durable. Dans un contexte de relance conomique visant rduire le
chmage et promouvoir les petites et moyennes entreprises (PME) locales, le projet
encouragera lutilisation de techniques de construction forte intensit de main
duvre tout en respectant les normes de qualit ncessaires des ouvrages et les cots
raisonnables.
0.4
Il est propos au Prsident de la BAD dapprouver la demande de financement
du Ministre de lEconomie et des Finances dun montant de 642.000 Euros qui
reprsente 88 % du cot total du projet estim 732.000 Euro pour raliser des tudes
de faisabilit dun projet dassainissement des quartiers priphriques de la ville de
Ouagadougou..
0.5
Le signataire de lAccord de Don de la FAE sera le Ministre de lEconomie
et des Finances du Burkina Faso et lagence dexcution du projet sera la Mairie de
Ouagadougou. Une Unit de Coordination sera mise en place au sein de la Mairie
pour le suivi, lorientation et la coordination des activits du projet.
0.6
Suite cette valuation, la mise en vigueur du Don entre le Ministre de
lEconomie et des Finances et la FAE sera conditionne par la signature du Protocole
dAccord de Don par les deux parties. La condition du premier dcaissement sera
louverture dun Compte spcial dans une banque commerciale acceptable pour la
FAE/BAD et la dsignation dun Coordonnateur du projet dont le CV aurait
pralablement t approuv par la FAE.
1

HISTORIQUE

1.1
Contexte gnral
1.1.1 La ville de Ouagadougou, capitale du Burkina Faso nchappe pas au profil de
ville africaine confronte aux normes problmes dus la croissance urbaine et
spatiale. Cette ville a, en effet, connu durant les vingt dernires annes un taux de
croissance moyen de 9% par an, ce qui a entran une expansion spatiale considrable
avec pour consquence le manque dinfrastructures de base dassainissement,
dapprovisionnement en eau potable, dlectrification et de voirie.
1.1.2 Malgr les efforts consentis par les autorits Burkinab avec la mise en place
du cadre institutionnel et juridique de la dcentralisation, incluant le transfert des
comptences en matire dassainissement et de gestion des dchets aux communes et
ladoption dun Schma Directeur de drainage des eaux pluviales (SDDEP), la
question de lassainissement demeure toujours proccupante. La prolifration des
dcharges sauvages, la faible capacit des oprateurs privs pour la collecte et le
transport des ordures mnagres, linsuffisance des rseaux de voiries et des rseaux
dvacuation des eaux pluviales constituent une relle proccupation pour les autorits
communales.
1.1.3 Le projet propos sinscrit dans les Objectifs du Millnaire pour le
Dveloppement (OMD), les politiques nationales de rduction de la pauvret (CSLP)
et le plan stratgique de dveloppement de la Ville de Ouagadougou.
1.2
Origine du projet
1.2.1 Le projet identifi trouve son origine dans la volont des autorits de la ville
de Ouagadougou damliorer lenvironnement urbain par le dveloppement
dinfrastructures collectives de rseaux de voirie, de drainage des eaux pluviales et de
gestion des dchets. En amliorant lefficacit des activits conomiques urbaines, les
conditions de vie, lassainissement, lenvironnement, la sant et lhygine publiques
dans la capitale qui regroupe environ 80% de la population urbaine du pays et qui
produit environ 20% du PIB national, le projet permettra de soutenir la croissance
conomique et damliorer les conditions de vie dans les zones dfavorises de la
capitale o la population est estime 900 000 habitants.
1.2.2 Le projet identifi sinscrit dans le Schma Directeur de Drainage des Eaux
pluviales (SDDEP) et le Schma Directeur de Gestion des Dchets (SDGD) qui
permettrons de: (i) rduire lincidence du paludisme, des maladies diarrhiques et le
cholra en liminant les eaux stagnantes pollues par laccumulation dordures
mnagres dans les bassins hydrographiques de la ville ; (ii) prvenir la perte de
terrains en stoppant lrosion et permettra la rcupration de terrains par
lasschement des zones marcageuses ; et (iii) empcher les pertes conomiques qui
pourraient rsulter de leffondrement ventuel de btiments et dhabitations situs
proximit des cours deau et des ouvrages de franchissement. Elle permettra aussi de
diminuer les cots dentretien des ouvrages tout en crant des emplois grce
ladoption des techniques forte intensit de main-duvre que ncessitent les
travaux tout en respectant les normes de qualit ncessaires des ouvrages et des cots
raisonnables.

1.2.3 La BAD/FAE a alors t sollicite par le Gouvernement pour contribuer

rsoudre les problmes identifis. Le Projet dassainissement de la ville de
Ouagadougou a t identifi par le Bureau National de la BAD (BFCO) en aot 2007.
BFCO a travaill en troite collaboration avec les autorits municipales afin
didentifier les tudes ncessaires pour finaliser la prparation du Projet. Le
Gouvernement Burkinab a soumis, en aot 2007, la Facilit Africaine de leau une
requte pour le financement des dites tudes.
1.2.4 Une mission didentification et de prparation de la Facilit Africaine de lEau
a sjourn au Burkina Faso en septembre 2007 et a conclu lligibilit du projet. Elle
a galement confirm la ncessit de faire les tudes davant projets dtaills des
infrastructures et ltude de leur impact environnemental ainsi quune tude pour la
mise en place dune ligne de crdit au profit des PME locales.
1.3
Priorit sectorielle
1.3.1 Au Burkina Faso, les infrastructures dassainissement et les conditions
dhygine sont pour la plupart dans un tat mdiocre. Face cette situation, le
Gouvernement Burkinab a labor depuis lan 2000 et mis en excution un Cadre
Stratgique de Lutte contre la Pauvret (CSLP) qui a t actualis en 2004. Les
infrastructures comme soutien aux secteurs productifs, la promotion de la
gouvernance locale et la garantie de laccs des pauvres aux services sociaux de base
ont t placs au centre des priorits dans le CSLP et le Document de Stratgie Pays
ax sur les rsultats (DSPAR) 2005-2009.
1.3.2 Dans lensemble, les efforts consentis par le Burkina Faso ont permis au pays
denregistrer des performances satisfaisantes : i) une gestion rigoureuse des finances
publiques ; ii) un cadre macroconomique stable avec un taux de croissance rel
moyen du PIB de 6% sur la priode 2002-2006 ; iii) une inflation modre (la
moyenne du taux sur la priode est infrieure la norme de (3%) fixe pour les pays
de lUEMOA).
Axes stratgiques du CSLP
Axe 1 : Acclrer la croissance et la fonder sur lquit
(i) Maintenir un cadre macroconomique stable; (ii) Accrotre la comptitivit de lconomie et rduire les
cots des facteurs; (iii) Acclrer le dveloppement du monde rural; (iv) Appuyer les secteurs productifs
Axe 2 : Garantir laccs des pauvres aux services sociaux de base et la protection sociale
(i) Promouvoir laccs des pauvres aux services dducation; (ii) Promouvoir laccs des pauvres aux
services de sant et de nutrition; (iii) Promouvoir laccs des pauvres leau potable et
lassainissement; (iv) Amliorer le cadre de vie des pauvres par lhabitat; (v) Garantir une protection
sociale aux pauvres
Axe 3 : Elargir les opportunits en matire demploi et dactivits gnratrices de revenus pour
les pauvres dans lquit
(i) Diminuer la vulnrabilit de lactivit agricole; (ii) Intensifier et moderniser lactivit agricole;

(iii) Soutenir les organisations de producteurs et dvelopper les infrastructures

collectives; (iv) Accrotre et diversifier les revenus des ruraux; (v) Acclrer le
dsenclavement; (vi) Promouvoir lemploi et la formation professionnelle; (vii)
Amliorer les conditions de vie et de travail des femmes rurales.
Axe 4 : Promouvoir la bonne gouvernance
(i) Promouvoir la gouvernance politique; (ii) Promouvoir la gouvernance administrative; (iii)
Promouvoir la gouvernance conomique; (iv) Promouvoir la gouvernance locale.

1.3.3 Cependant, ces efforts savrent insuffisants pour atteindre les Objectifs du
Millnaire pour le Dveloppement (OMD). Il faudrait acclrer la croissance pour
obtenir un PIB rel moyen de 8%, qui, corrig du taux de croissance dmographique,
permettra datteindre lobjectif assign par le CSLP. En effet, lincidence de la
pauvret reste leve (42%), en raison de la faible diversification de lconomie, du
faible dveloppement du secteur priv et de la faiblesse des infrastructures.
1.3.4 Dans le cadre de son programme damlioration des conditions de vie urbaine,
la Mairie de Ouagadougou a mis en place avec lappui de la Banque mondiale depuis
2003, un schma Directeur pour le Drainage des eaux de pluie (SDDEP) et un
Schma Directeur pour la Gestion des Dchets (SDGD). Un programme de mise en
uvre du SDDEP et du SDGD a t labor et des programmes prioritaires de mise
en place dinfrastructures de base ont t dfinis. Une tude de faisabilit portant sur
lamnagement et le dveloppement des quartiers priphriques a t ralise en 2005,
suivi dtudes davant projets dtaills (APD) pour la ralisation dinfrastructures de
voiries et de rseaux de drainage des eaux pluviales. Une tude damnagement dun
Centre de Traitement et de Valorisation des Dchets (CTVD) a t ralise. Ltude
dextension de la phase II du centre pour une tranche de 15 ha est projete mais pas
encore ralise.
1.3.5 Par ailleurs, des rflexions menes par les autorits municipales de
Ouagadougou en partenariat avec lAgence Franaise de Dveloppement (AFD) sur le
dveloppement des infrastructures de base au niveau communal et la matrise de
lexpansion urbaine, ont conduit la mise en place dun outil de planification tel que
le plan stratgique de dveloppement de la ville de Ouagadougou.
1.3.6 Les travaux damnagement de la premire tranche du CVTD compose de six
(6) cellules denfouissement pour les ordures mnagres et de quatre (4) cellules
denfouissement pour les dchets industriels, et toxiques, de bassins de collecte et de
traitement des lixiviats1 dune aire de compostage et dune unit de valorisation des
dchets plastiques ont t raliss (voir annexe 4). Les infrastructures mises en place
pour la premire phase occupent une superficie de 25 ha. Leur capacit de stockage
sera dpasse en 2009.
1.4
Dfinition du problme
1.4.1 La ville prsente un relief relativement plat dans son ensemble. De ce fait, le
drainage des eaux pluviales y rencontre dnormes difficults compte tenu de la faible
couverture du rseau. Le sous-quipement des secteurs et quartiers en rseaux
secondaires et tertiaires est proccupant. Les consquences sont que la ville (surtout
les quartiers priphriques) est expose des problmes dinondations. Pendant la
saison des pluies, les eaux stagnent dans les rues, dans les zones de dpressions
naturelles ou dans les zones demprunt. Les coulements dsordonns des eaux de
pluies exposent les rues de fortes rosions qui acclrent leur dgradation. La
stagnation des eaux de pluie favorise le dveloppement des vecteurs de maladies
hydriques courantes (paludisme, bilharziose, etc.).
1.4.2 Lextension dmesure de la ville pose de srieux problmes lorganisation
dun service public de collecte et denlvement des ordures. Linsuffisance des bacs
ordures et le nombre limit des moyens de collecte ne permettent pas de couvrir tous
les quartiers de la ville. Les quartiers priphriques sont, dans ces conditions,
11

Le lixiviat est le liquide rsiduel qui provient de la percolation de l'eau travers un matriau.
Dans le cas de dchets, le lixiviat se charge de polluants organiques, minraux et mtalliques, par extraction des
composs solubles (lixiviation facilite par la dgradation biologique des dchets) et risque ainsi de provoquer la
pollution de la nappe phratique. Cette contrainte est particulirement importante pour la localisation des dcharges.

abandonns eux-mmes et ne bnficient que des services de quelques prestataires

privs dont le faible niveau dorganisation et les moyens vtustes constituent des
entraves importantes la fourniture dun service de qualit. Le taux de collecte est
faible et dimportantes quantits de dchets non collects saccumulent partout dans
les terrains libres. La quasi inexistence de voiries dans les quartiers priphriques
limite leur accs et le dveloppement de transport en commun. Les populations des
quartiers priphriques en dpit de leur pauvret paient le prix le plus fort pour leur
dplacement.
1.5
Bnficiaires et acteurs
1.5.1 Les actions prvues dans le cadre de ce projet apporteront une amlioration
sensible la qualit de vie des citadins de Ouagadougou et notamment la tranche la
plus pauvre vivant dans les quartiers priphriques cibls avec une population estim
900.000 habitants, la Mairie centrale, les communes des quartiers priphriques, les
PME et les jeunes sans emploi.
1.5.2 Les principaux acteurs du projet sont : le Ministre de lEconomie et des
Finances, le Ministre de lAdministration Territoriale et de la Dcentralisation, le
Ministre des Infrastructures et du Dsenclavement, le Ministre de la Sant, le
Ministre de lEnvironnement et du Cadre de Vie, le Ministre de lAgriculture, de
lHydraulique et des Ressources Halieutiques, les prestataires de services.

LE PROJET

2.1
Objectifs
2.1.1 Lobjectif global du projet est de contribuer lamlioration durable des
conditions dhygine et de sant des couches sociales dfavorises de la ville de
Ouagadougou par lamlioration du cadre de vie et la prservation de
lenvironnement.
2.1.2 Lobjectif spcifique est de prparer les plans dinvestissement et les dossiers
dappel doffres (DAO) y relatifs en vue dapporter des rponses rapides aux
problmes identifis en termes dinvestissement et dactions appropries pour assurer
un dveloppement durable des conditions de drainage des eaux pluviales et de gestion
des dchets solides.
2.2
Les rsultats long terme
2.2.1 Le rsultat global attendu du Projet est lamlioration des conditions de vie de
la population urbaine par la promotion de la sant et de lhygine publique ainsi que
les conditions de la mobilit urbaine.
2.2.2 Le rsultats spcifiques attendus sont : (i) une tude dextension du CTVD de
Polesgo, comprenant une valuation des cots des travaux et un dossier dappel
doffres (DAO) pour ces travaux sur la base du dossier type de la Banque ; (ii) une
tude damnagement des canaux, collecteurs deaux pluviales et des routes, une
valuation des cots des travaux et un DAO pour ces travaux ; (iii) un mcanisme de
mise disposition dune ligne de crdit au profit des PME locales du BTP et de
lassainissement pour financer les quipements ; (iv) un plan de renforcement des
capacits des PME et des services techniques municipaux de Ouagadougou ; et (v)
lactualisation du plan de gestion environnemental et social du CTVD ; (vi) la
cration demploi par la promotion des travaux haute intensit de main duvre
5

(HIMO) tout en respectant les normes de qualit ncessaires des ouvrages et les cots
raisonnables au profit des jeunes des quartiers dfavoriss.
2.3
Produits
2.3.1 Les produits des activits ci-dessous contribueront collectivement la
ralisation des rsultats attendus du don de la FAE et comprendront :

Les rapports de lAPS, lAPD et les DAO des tudes suivantes:

o Lextension du CTVD de Polesgo ;
o La fermeture des dcharges sauvages ;
o Lamnagement de lamont du Canal du Moro Naaba ;
o Les travaux routiers y compris lamnagement de drainage des eaux
pluviales ;
o Les rapports dimpacts environnementaux et plans de gestion.
Les tudes techniques et activits de renforcement des capacits de la Mairie
et des PME suivants sont ralises :
o Un programme de formation, du personnel et des moyens logistiques
la Mairie de Ouagadougou et PME ;
o Des analyses de la gestion conomique des dchets solides et dotations
budgtaires, de limplication effective des communauts locales; de
lidentification des ressources financires pour les investissements et le
dveloppement des indicateurs et des moyens de vrification.
Les personnels des services techniques municipaux forms ;
Un mcanisme de crdit pour le renforcement des PME est mis en place.

2.4
Activits
2.4.1 Lobjet du Projet est dtudier la faisabilit de la gestion des eaux pluviales et
des dchets solides de la ville de Ouagadougou. Les tudes de faisabilit seront
assorties de plans dinvestissement et des DAO correspondants.
2.4.2 La porte et les prvisions des cots estimatifs des activits finances par la
FAE ont t tablies en consultation avec les services comptents de la Mairie de
Ouagadougou savoir la Direction gnrale des services techniques municipaux
(DGSTM) et la Direction de la propret (DP) pendant lvaluation.
2.4.3 La ralisation des tudes de faisabilit damnagement et dassainissement
des quartiers priphriques de la ville dOuagadougou et de renforcement des
capacits institutionnelles comportera les cinq (5) Volets et leurs sous-composantes
prsents dans le Tableau ci-dessous :
VOLET
A
A.1
A.2
B
B.1

B.2

LANCEMENT ET VALIDATION DES ETUDES

ATELIER DE LANCEMENT
(a) Atelier de lancement des tudes
VALIDATION DES ETUDES
(a) Ateliers de validation des tudes
EXTENSION DU CENTRE DE TRAITEMENT ET DE VALORISATION DES
DECHETS (CTVD) DE POLESGO
ETUDES DE FAISABILITE (APS) DU CTVD
(a) Une dmarche prliminaire
(b) La dtermination de la nature des activits et du volume des cellules
(c) L'analyse de ltat initial des sites des 2 CET de Ouagadougou
(d) Estimation prliminaire des couts des travaux
(e) Prsentation du projet et de ses amnagements (APS)
ETUDE D'IMPACT DU CTVD SUR L'ENVIRONNEMENT (EIE)

B.3

B.4
C
C.1
C.2

C.3
D
D.1

D.2

D.3

D.4
D.5

D.6
E
E.1

E.2

E.3

(a) Evaluation des effets du projet sur lenvironnement

(b) Mesures de rduction et de compensation des effets, et leurs cots
(c) Identification des dangers. Notice dhygine et de scurit
(d) Analyse prospective : extensibilit
ETUDES TECHNIQUES DETAILLEES (APD) ET DOSSIER D'APPEL D'OFFRES (DAO)
(a) Etudes techniques dtailles pour les travaux dextension du CTVD
(b) Dossier d'appel d'offres (DAO) pour les travaux dextension du CTVD
ETUDES DE FERMETURE DES DECHARGES SAUVAGES EXISTANTS
ETUDES TECHNIQUES DEXECUTION DETAILLEES ET PREPARATION DU
DAO POUR LAMENAGEMENT DE LAMONT DU CANAL DU MORO NABA
AVANT-PROJET SOMMAIRE (APS)
ETUDES GEOLOGIQUES ET GEOTECHNIQUES
(a) Etudes Gologiques
(b) Etudes Gotechniques
AVANT-PROJET DETAILLE (APD) ET DELABORATION DES DOSSIERS DAPPEL
DOFFRES
ETUDES FAISABILITE TECHNICO-ECONOMIQUE, ENVIRONNEMENTALE
DES TRAVAUX ROUTIERES ET LE DRAINAGE DEAUX PLUVIALES
ETUDE PRELIMINAIRE
(a) Donnes existantes
(b) Inspection visuelle
(c) Recueil de donnes hydrologiques et hydrauliques
ETUDE ENVIRONNEMENTALE
(a) L'environnement rcepteur
(b) Sources d'impact
(c) Les rcepteurs d'impact
(d) Les impacts sur lenvironnement
(e) Importance des impacts
(f) Identification des mesures dattnuation et leur valuation conomique
(g) Suivi de lenvironnement
ETUDE ECONOMIQUE
(a) Collecte des donnes
(b) Enqute origine destination et tude de trafic
(c) Cot dentretien des rues
(d) Analyse conomique de la solution optimale
ETUDE D'AVANT PROJET SOMMAIRE (APS)
ETUDE TECHNIQUE DETAILLEE
(a) Travaux topographiques
(b) Etude gotechnique
(c) Etude hydrologique et hydraulique
(d) Etude des ouvrages dart et d'assainissement
(e) Avant mtr et devis estimatif confidentiel
ELABORATION DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES (DAO)
RENFORCEMENT DES CAPACITES DE LA MAIRIE DE OUAGADOUGOU ET
DES ACTEURS LOCAUX
RENFORCEMENT DE LA CAPACITE DE GESTION DES DECHETS
(a) Etude prliminaire et de diagnostic
(b) Voyage dtudes
(c)Etude sur formation et communication
ETUDE DE MOBILISATION DE RESSOURCES FINANCIERES ET DE LA LIGNE DE
CREDIT
(a) Etude de la ligne de crdit
(b) Etude de la mobilisation des ressources financires et une runion des bailleurs de fonds
du secteur
FORMATION DE PERSONNEL DE LA DGSTM ET DP
(a) Suivi administratif et technique
(b) Suivi environnemental

VOLET A

LANCEMENT ET VALIDATION DES ETUDES

2.4.4 Limplication des autorits nationales, des acteurs locaux et de la socit civile
de la ville de Ouagadougou est considre comme de la plus haute importance.
2.4.5 Lobjet de ce volet sera dorganiser une runion de consultation runissant
lensemble des acteurs et des autorits des secteurs concernes de lassainissement,
lvacuation des eaux pluviales, la gestion des dchets solides, la voirie, du
dveloppement urbain, des affaires sociales et de la sant, des activits conomiques
et de lenvironnement. Cette approche participative intgrant la consultation et la
coopration de lensemble des communauts, des acteurs politiques, des services
administratifs et du secteur priv concerns permettra long terme lamlioration de
lenvironnement et lassainissement des quartiers priphriques et le renforcement des
capacits institutionnelles de la Mairie de la ville de Ouagadougou et des oprateurs
privs. Ce volet comprend les sous-volets suivants :
Volet A.1 : Un atelier de lancement runissant Mairie de Ouagadougou, la
DGSTM, la DP, et lensemble des autorits et acteurs concernes, les populations
de Ouagadougou, le secteur prive, les associations et les organismes de
financement ;
Volet A.2 : Validation des tudes en session des instances de pilotage concernes.
VOLET B EXTENSION DU CENTRE DE TRAITEMENT ET
VALORISATION DES DECHETS (CTVD) DE POLESGO

DE

2.4.6 Lobjet de ce volet est de: (i) mener les tudes techniques de la faisabilit de
lextension du CTVD au niveau de l'avant-projet sommaire, APS. Immdiatement
aprs, la pertinence des tudes d'impact environnemental (EIE) de la construction et
du fonctionnement du CTVD, dj ralises, sur l'environnement du site sera
vrifie ; (ii) mener les tudes techniques dtailles retenues au niveau de l'avantprojet dtaill (APD). Les tudes seront immdiatement suivies par la prparation du
dossier d'appel d'offres (DAO) pour les travaux dextension du CTVD. Le Volet B
comprendra :
Volet B.1 : tude de faisabilit (APS) du CTVD; la dtermination de la nature des
activits et du volume des cellules ; l'analyse de ltat initial des sites ; la
prsentation du projet et de ses amnagements ;
Volet B.2 : tudes d'impact du CTVD sur l'environnement (EIE) comprenant
lvaluation des effets du projet sur lenvironnement ; les mesures de rduction et
de compensation des effets, et leurs cots ; lidentification des dangers : notice
dhygine et de scurit ; une analyse prospective : extensibilit ; lestimation
prliminaire des cots des travaux ;
Volet B.3 : Etudes techniques dtailles (APD) et dossier d'appel d'offres (DAO)
qui incluront : des tudes techniques dtailles pour les travaux dextension du
CTVD et le dossier d'appel d'offres (DAO);
Volet B.4 : Etude de fermeture des dchargs sauvages existantes incluant une
valuation des volumes de dchets solides vacuer et dlaborer un plan de
fermeture et des cots estimatifs, une valuation des amnagements de fermeture
ncessaires.
VOLET C
ETUDES
DEXECUTION DETAILLEES
(APS)
ET
PREPARATION DU DAO POUR LAMENAGEMENT DE LAMONT DU
CANAL DU MORO NABA
8

2.4.7 Lamont du canal du MORO NABA est actuellement un marigot qui a une
longueur denviron 4,7 km. Ltude concernera lamnagement dun bassin de
rtention dune superficie denviron 50 000 m2, dun canal de 4,7 km de longueur, du
raccordement avec le canal existant et de la ralisation douvrages de franchissement.
Dans un contexte de relance conomique visant rduire le chmage et promouvoir
les petites et moyennes entreprises (PME) locales, le projet favorisera autant que
possible lutilisation de techniques de construction haute intensit de main duvre
tout en respectant les normes de qualit ncessaires des ouvrages et les cots
raisonnables.
2.4.8 Les tudes damnagement de canaux et collecteurs deaux pluviales porteront
sur :
Volet C.1 : Avant-projet Sommaire (APS) ;
Volet C.2 : Etudes gologiques et gotechniques ;
Volet C.3 : Avant-projet Dtaill (APD) comprenant le dimensionnement des
canaux et collecteurs, et sur lamnagement des berges rcupres, en espaces de
dtentes et de loisirs et llaboration des DAO correspondants.

VOLET D ETUDES DE FAISABILITE TECHNICO-ECONOMIQUE,

ENVIRONNEMENTALE DES TRAVAUX ROUTIERS ET DE DRAINAGE
DEAUX PLUVIALES
2.4.9 Les quartiers priphriques de la ville sont des zones de forte concentration de
population. Compte tenu de ltroitesse et du mauvais tat actuel de la voirie, des
problmes rcurrents de congestion de la circulation se posent surtoutpendant les
heures de pointe.
2.4.10 Les tudes de voiries qui feront partie des canaux et collecteurs deaux
pluviales seront menes sur la base du portefeuille propos par la Mairie de
Ouagadougou. Lannexe 2 prsente le portefeuille de voiries propos par la Mairie
pour amnagement. Il couvre les quatre arrondissements (Bogodogo, NongrMasson,
Sig-Noghin et Boulmiougou) sur les cinq que compte la ville de Ouagadougou. Le
Volet D portera sur :
Volet D.1 : Etude prliminaire inventaire routier qui permettra de dresser l'tat
actuel de la route et de dfinir les travaux d'amnagement raliser ;
Volet D.2 : Ltude environnementale concernera les zones intresse par les rues
ainsi que les zones contigus qui peuvent tre sensibles aux travaux et
l'utilisation des rues, les impacts sur lenvironnement, et le suivi
environnemental ;
Volet D.3 : Ltude conomique pour apprcier la rentabilit du bitumage de la
route concerne tout en amliorant le niveau damnagement actuel
conformment aux solutions damnagement envisageables incluant une analyse
conomique de la solution optimale
Volet D.4 : Ltude d'avant projet sommaire (APS) proposera les types
dinterventions envisager par sections homognes, leurs estimations financires,
et les observations essentielles y affrentes. Il comprendra galement des
synthses de ltude environnementale et de ltude conomique ;
Volet D.5 : Etude technique dtaill (APD) ;
Volet D.6 : Elaboration du dossier dappel doffres (DAO).
9

VOLET E RENFORCEMENT DES CAPACITES DE LA MAIRIE DE

OUAGADOUGOU ET DES ACTEURS LOCAUX
2.4.11 Lexpansion dmesure de la ville pose de srieux problmes lorganisation
dun service public de collecte et denlvement des ordures. Linsuffisance des bacs
ordures et le nombre limit des moyens de collecte ne permettent pas de couvrir tous
les quartiers de la ville. Les quartiers priphriques sont, dans ces conditions,
abandonns eux-mmes et ne bnficient que des services de quelques prestataires
privs dont le faible niveau dorganisation et les moyens vtustes constituent des
entraves importantes la fourniture dun service de qualit. Le taux de collecte est
faible et dimportantes quantits de dchets non collects saccumulent partout dans
les terrains libres. Cette Volet inclura :
Volet E.1 : Renforcement de la capacit institutionnelle de gestion des dchets qui
concernera les ressources humaines et matrielles de la Directions Gnrale des
Services Techniques Municipaux (DGSTM), de la Direction de la Propret, et des
Petits et Moyennes Entreprises (PME) locales. En outre, cette tude inclura :
des tudes prliminaires et de diagnostic (une analyse de la gestion
conomique,
limplication effective des communauts locales et leur capacit de payer
etc.) ;
un voyage dtudes Kumasi au Ghana en mettant laccent sur le traitement
et la valorisation des dchets solides ;
la prparation dun Plan de formation et de communication de la Mairie de
Ouagadougou ;
Volet E.2 : Mobilisation de ressources financires incluant la mise en place dune
ligne de crdit pour le renforcement des moyens matriels et logistiques des PME
locales (secteur priv) qui soccupant du ramassage, du transport, du compostage
des dchets et de lentretien et la construction des ouvrages dassainissement. Ceci
permettra lmergence progressive demplois permanents et temporaires. Ce volet
sattachera en outre :
identifier les partenaires financiers susceptibles de contribuer au financement
du plan dinvestissements long terme et des mesures prioritaires et
le dveloppement des indicateurs pour valuer les impacts des
investissements et des moyens de vrification, et une runion des bailleurs de
fonds du secteur.
2.5
Risques
2.5.1 La mconnaissance, par lagence dexcution (Mairie de Ouagadougou) des
rgles et procdures de la Banque en matire dacquisition constitue des risques
potentiels pouvant affecter la russite du projet. Ces risques seront attnus par un
suivi rapproch rendu possible grce la proximit du Bureau national de la Banque
au Burkina Faso (BFCO).
2.6
Cot et plan de financement
2.6.1 La prvision de cots approximatifs de chaque activit a t tablie au cours
de lvaluation. Le cot du projet est valu 732.000 Euros hors taxes (Annexe 3) et
sont prsents dans le Tableau 2.1 et le plan de financement est prsent dans le
Tableau 2.2.
2.6.2. Le Projet sera financ par la Facilit Africaine de lEau pour un montant de
642.000 Euros (environ 88%) et par lEtat du Burkina Faso pour 90.000 Euros
10

(environ 12%). La contribution de lEtat du Burkina Faso au projet consistera entre

autres couvrir les salaires de trois ingnieurs et deux techniciens suprieurs
(DGSTM et DP), des services de secrtariat, ainsi que la mise disposition de locaux,
etc. requis pour assurer un bon suivi technique des tudes.
Tableau 2.1 Cot Total Provisoire du Projet
Total
COMPOSANTE

1 14
mois

15 20
mois

I. BUDGET DES ETUDES

(i) RMUNRATION
Volet A: Lancement validation, et gestion des tudes
Volet B: Extension du CTVD de Polesgo
Volet C : Etudes/DAO Canal du Moro Naba
Volet D: Etudes routires et drainage
Volet E: Renforcement des capacits institutionnels

64.000

34.364

28.636

95.000
75.000
151.100

51.818
40.909
82.364

43.182
34.091
68.636

72.000

39.273

32.727

(i) TOTAL REMUNERATION DE L'ETUDE

456.000

248.727

207.273

(ii) DEPENCES TOTAL DES ETUDES

153.300

83.618

69.682

I. COUTS TOTAL DES ETUDES

609.300

332.346

276.955

90.000
32.700

49.091
21.409

40.909
11.291

II. COUTS TOTAL GESTION DU PROJET

122.700

70.500

52.200

TOTAL COUTS DE BASE

732.000

402.845

329.155

II. FONCTIONNEMENT DU PROJET

(i) Sous total contribution Burkina Faso
(ii) Sous total contribution FAE

Tableau 2.2 Plan de financement

Source
Financ par lEtat du Burkina Faso
Financ par la FAE
Total

Total (Euro)
90.000
642.000
732.000

1 14 mois
49.091
353.755

15 20 mois
40.909
288.245

402.845

329.155

EXECUTION DU PROJET

3.1
Rcipiendaire
3.1.1 Le signataire du protocole dAccord de Don de la FAE sera le Ministre de
lEconomie et des Finances du Burkina Faso.
3.1.2 Lagence dexcution du projet sera la Mairie de Ouagadougou. La mise en
uvre du projet sera coordonne par la DGSTM et la DP. Les ressources matrielles
et financires seront finances par le don de la Facilit Africaine de lEau et lEtat du
Burkina Faso. Le projet bnficiera lEtat du Burkina Faso en contribuant
amliorer le cadre institutionnel et les capacits ncessaires la gestion des eaux
pluviales et des dchets solides. Lorganigramme de la Mairie de Ouagadougou
prvoit une Direction des Marchs publics (DMP).
11

3.1. 3 La Mairie de Ouagadougou dsignera un Coordonnateur du projet dont le CV

aurait pralablement t approuv par le FAE. La Mairie a dmontr sa capacit
conduire des projets plus importants de coopration en matire de dveloppement
avec divers bailleurs de fonds (AFD, Banque Mondiale) et organisations
internationales (Association Internationale des Maires Francophones). Ainsi, outre
son statut formel dinstitution ligible lappui de la FAE, la Mairie de Ouagadougou
est considre comme disposant des comptences et capacits ncessaires pour
assurer la mise en uvre des activits finances par la FAE.
3.2
Dispositions et Capacits relatives lExcution
3.2.1 La cellule de gestion du projet assurera les tches principales suivantes : (i)
coordonner lensemble des actions; prparer les budgets de contrepartie et sassurer
de leur mise disposition dans les dlais prvus ; (ii) assurer le respect du calendrier
des tudes ; (iii) prparer les Termes de Rfrence (TdR) ; plans doprations
(passation des marchs, dcaissements) et en assurer le suivi ; (iv) assurer le contrle
qualit des APD et des DAO ; (v) assurer la gestion financire du projet (vrification
des dcomptes, transmission la Banque des paiements directs, gestion du compte
spcial FAD et du fonds de contrepartie) sassurer du dpt dans les dlais, des
rapports daudit comptable et financier ; et (vi) laborer des rapports dAvancement
Trimestriels.
3.2.2 Ci-dessous, un rappel des principaux intervenants dans le projet :
:
Matre dOuvrage
Matre duvre
:
Matre duvre dlgu :
Un Comit de Pilotage ;
Consultant
:

Burkina Faso
Mairie de Ouagadougou
Direction Gnrale des Services Techniques
Municipaux (DGSTM)/ Direction de la Propret (DP)
Au sein de la Mairie de Ouagadougou
Attributaire du March

3.2.3 La mairie de Ouagadougou est donc le Matre duvre. Pour les capacits
disponibles la Mairie, dans le domaine des tudes projetes, on retient: 3 Ingnieurs
de Gnie civil ; 1 Ingnieur dEtat du Gnie de lenvironnement ; 2 techniciens
titulaires dune licence professionnelle en gestion traitement et valorisation des
dchets ; 1 Ingnieur urbaniste ; 1 Sociologue ; 2 Techniciens suprieurs en travaux
routiers ; et 2 Secrtaires.
3.2.4 L'exprience des cadres suprieurs varie de 10 17 ans dans le domaine de
lenvironnement, de lhydraulique et des travaux publics. Pour accompagner la mise
en uvre des actions, la Mairie dispose dune radio communale qui constitue un
moyen efficace de communication pour le changement de comportement.
3.2.5 Un Coordonnateur du Projet assurera le suivi global du projet et garantira le
bon droulement des activits. Il assurera aussi la coordination pdagogique et
technique du projet. Il sera la principale interface entre le Rcipiendaire et la FAE. Un
Comit de Pilotage sera cre au sein de la Mairie de Ouagadougou pour coordonner
la mise en uvre du projet.
3.3
Plan de Performance
3.3.1 La supervision de lexcution du projet suivra le modle de Gestion axe sur
les Rsultats dans lequel les principes de lApproche Cadre Logique (LFA) jouent un
rle primordial. La matrice du Cadre Logique provisoire du projet comprenant les
activits du projet telle que prsente au dbut du prsent rapport, indique le but et les
12

objectifs lis aux rsultats attendus.

3.3.2 Les tudes de faisabilit et dlaboration des DAO seront labores par une
quipe de consultants et/ou de bureaux dtudes. Le Rcipiendaire sera responsable
pour la prparation des Termes de Rfrence (TdR) (voir Annexe 6 Termes de
Rfrence Provisoires) et des dossiers de consultation en prenant en compte les
descriptions du Rapport dEvaluation comprenant le but et les objectifs, les impacts,
les produits, les composantes, activits, et rsultats attendus y compris les modalits
de lexcution du projet.
3.3.3 Linstance de validation des tudes est lorgane dlibrant du conseil
municipal. Les tudes pourraient donc tre valides en session du conseil municipal
regroupant les 112 conseillers de la ville, les services techniques de lEtat concerns
et les instances de pilotage. La dlibration prise en conseil sera communique la
Banque.
3.4
Calendrier dexcution
3.4.1 La dure estime du Projet est de 20 mois. Le planning prvisionnel des
activits est prsent dans le Tableau 3.1 ci-aprs.
Tableau 3.1 Calendrier dexcution Provisoire
MOIS

Volet
Tv
1-3

T0
4-9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

10

11

FONCTIONNEMENT DU PROJET
DON EN VIGEUR + MOBILISATION
PASSATION DES MARCHES
SUPERVISON DE LEXECUTION
Mois aprs T0
5

ETUDES
A LANCEMENT ET VALIDATION
A.1 LANCEMENT DES ETUDES
A.2 VALIDATION DES ETUDES
B EXTENSION CTVD DE POLESGO
B.1 ETUDES APS DU CTVD
B.2 ETUDE SUR L'ENVIRONNEMENT
B.3 ETUDES APD ET DAO
B.4 ETUDES FERMETURE DECHARGES
C ETUDES/ DAO CANAL MORO NABA
C.1 AVANT-PROJET SOMMAIRE (APS)
C.2 ETUDES GEOL. ET GEOTECH.
C.3 APD ET DELABORATION DAO
D ETUDES ROUTIERES/DRAINAGE
D.1 ETUDE PRELIMINAIRE
D.2 ETUDE ENVIRONNEMENTALE
D.3 ETUDE ECONOMIQUE
D.4 ETUDE APS
D.5 ETUDE TECHNIQUE DETAILLEE
D.6 ELABORATION DU DAO
E RENFORCEMENT CAPACITES
E.1 GESTION DES DECHETS
E.2 LIGNE CREDIT ET FINANCEMENT
E.3 FORMATION DES AGENTS
Tv= la date dentre en vigueur du don. T0= la date de notification par le Matre duvre au Consultant de lordre de
service de commencer les prestations

13

3.5
Passation des marchs et excution
3.5.1 Les dispositions relatives lacquisition sont rsumes dans le tableau 3.2 ci
aprs. Toute acquisition des biens, travaux et services finance par la facilit
Africaine de lEau se fera conformment aux rgles de procdures de la Facilit pour
lacquisition des biens et travaux ou, selon les cas, aux rgles de procdure de la
banque pour lutilisation des consultants et les procdures oprationnelles de la
Facilit Africaine de lEau, en utilisant les dossiers types dappel doffres appropris
de la FAE/BAD.
Tableau 3.2 : Dispositions relatives lacquisition des travaux, biens et services

CATEGORIES DES DEPENSES

BIENS
Equipements informatiques et
logiciels

CFN

LR

Autre*

Finance
ment
Autre**

9,400
9,400

SERVICES
SERVICES de bureaux
dIngnieurs

9,400
9,400

609,300
609,300

609,300
609,300

DIVERS
Gestion du projet

90,000
23,300

TOTAL

9,400
9,400

Total

609,300
609,300

90,000
23,300

90,000
23,300
732,000
642,000

* Autre : Procdure de gr gr ou paiement dindemnits

** Financement Autre: Financ par lEtat du Burkina Faso
CFN : Consultations Fournisseurs chelon National
LR : Liste Restreinte (procdure axe sur la qualit techniques et les considrations de prix)
Les chiffres en italique concernent es montants finances par la FAE

3.5.2 Les acquisitions des biens : quipements informatiques et logiciels (Euro

34.620), se feront selon les procdures de consultation de fournisseurs lchelon
national (CFN), compte tenu du fait quil existe sur le march local un nombre
suffisant de fournisseurs nationaux et de reprsentants de firmes trangres, qualifis
et peuvent assurer des prix faibles et comptitifs par rapport a ceux du march
international.
3.5.3 Lacquisition des services dun bureau dtudes (Euro 609.300) se fera sur la
base dune liste restreinte selon une procdure de slection axe sur la qualit et les
considrations de prix. Lampleur du travail accomplir exige pour son excution la
constitution dune quipe pluridisciplinaire dexperts. A cet effet, les bureaux
dtudes peuvent sorganiser en consortium. La mthode de slection pour le choix du
consultant sera celle de lvaluation des propositions techniques avec prise en compte
de leurs prix. Les prestations de services relatives aux tudes de renforcement des
capacits institutionnelles de la Mairie de Ouagadougou, ltude dimpact sur
lenvironnement et la mise en place dune ligne de crdit seront acquises suivant les
procdures de la Banque pour lemploi de consultant individuel.
3.5.4 La responsabilit de la passation des marchs des biens et de lacquisition des
services incombe au Rcipiendaire et l'agence d'excution (La Mairie de
14

Ouagadougou). La Mairie a acquis une bonne exprience en matire de passation de

marchs. Elle disposera en son sein dune Direction des marchs publics et dune
commission dattribution des marchs (CAM), dont la composition est conforme la
rglementation gnrale des achats publics du Burkina Faso. L'agence d'excution a
lobligation de veiller ce que les fonds de la FAE soient utiliss de manire
conomique et seulement pour les dpenses du projet sous la supervision directe du
Coordonnateur du projet.
3.6
Modalits de dcaissement et calendrier des dpenses
3.6.1 Les cots totaux du don FAE slevant Euro 642 000 sont prsents dans le
Tableau 2.1. Une partie des fonds sera transmis par le biais de la Mairie qui ouvrira un
Compte spcial en devises dans une Banque approuve par la BAD/FAE. La gestion
du compte incombera uniquement au rcipiendaire et l'agence d'excution (Mairie). Il
procdera au rglement des factures (dcomptes) des prestataires partir de ce
compte. Le compte sera clos lissu du projet et les fonds ventuellement restants
seront restitus au Bailleur.
3.6.2 Les modalits de dcaissement de fonds se feront conformment la mthode
dun Compte spcial dans une banque commerciale acceptable la FAE/BAD dans
lequel la Banque procdera au virement des fonds du don. Le compte spcial sera
reconstitu annuellement en suivant les mmes priodicits que celles en vigueur pour
les activits du projet sur la base des rapports relatifs aux dpenses antrieures et du
plan de travail de la priode suivante. La rpartition semi annuelle de dcaissement du
financement de la FAE est prsente dans le tableau 3.3 ci-dessous.
Tableau 3.3 : Calendrier de dcaissement prvisionnel pour le don de la FAE
Montant
Pourcentage du don
Date de transfert ou de paiement

Total (Euro)
642.000
100%

1 14 mois
354.000
55%
Au dbut

15 20 mois
288,000
45%
Aprs 14 mois

3.7
Comptabilit et audit
3.7.1 La comptabilit du projet sera tenue par un comptable (niveau BAC G2 au
moins), qui sera recrut pour appuyer lagence dexcution dans la gestion financire
du projet en conformit avec les procdures du bailleur de fonds. Le comptable sera
en charge de tous les aspects comptables du projet. Ce dernier vrifiera notamment la
conformit des factures avec le march, la disponibilit des fonds pour le rglement et
procdera la liquidation des dpenses, tout ceci aprs visa et certification de la
facture par le coordonnateur du projet. Toutes les prestations inscrites au projet se
feront dans le cadre des marchs du projet prcdemment voqu. La Mairie de
Ouagadougou mettra la disposition ou transmettra, la demande du Bailleur,
lensemble des lments relatifs aux marchs et leur excution ainsi que ltat du
compte spcifiquement ouvert pour le projet.
3.7.2 La FAE engagera un auditeur charg deffectuer une valuation posteriori
ou une revue des documents justificatifs et un audit du projet. La FAE exigera quune
revue des tats des dpenses et des documents justificatifs soit effectue et certifie
par un auditeur indpendant des intervalles prdtermins, afin de sassurer que le
fonds a t utilis conformment laccord de don. Les cots de cet audit seront
imputs la FAE et ne sont pas pris en compte dans le Don.

15

3.8
Modalits de suivi, dvaluation et de rapport
3.8.1 Le plan de suivi de ce projet consiste vrifier que les activits prvues ont eu
lieu, que les services et produits ont t fournis avec la qualit requise et que les
dpenses ont t effectues en accord avec le budget. La matrice du cadre logique
prvisionnel, incluse dans ce rapport, prcise les activits du projet, ses objectifs, les
rsultats, les produits ainsi que les risques encourus. Le cadre logique servira de base
pour l'valuation en considrant les rsultats et les produits obtenus au cours de
lexcution et la fin du projet.
3.8.2 Lvaluation de laction se fera en continu sur la base du suivi du Cadre
Logique. Les bureaux dtudes ou consultants soumettront le rapport prliminaire de
chaque tape des tudes au Comit de pilotage charg du suivi de la mise en uvre
des tudes. Ce comit valuera les performances du projet. Chaque runion du comit
fera lobjet dun rapport qui sera transmis aux diffrents partenaires.
3.8.3 La supervision et la surveillance par la FAE des interventions du projet
incluront la correspondance rgulire avec le rcipiendaire, aussi bien que l'examen
des Rapports d'Avancement Trimestriels (RAT) du rcipiendaire. La FAE considrera
tout moment la ncessit d'entreprendre des missions de supervision de terrain. Un
rapport de fin de projet sera dress par le rcipiendaire, qui portera sur les activits et
rsultats raliss et la situation financire.
3.8.4 Un rapport final sera rdig lattention de la FAE/BAD. Ce rapport
rcapitulera brivement les activits mises en uvre, et insistera surtout sur limpact
du projet et les rsultats obtenus. Il sagira dune comparaison systmatique entre le
projet comme dcrit dans ce document et la ralit de sa ralisation.

BENEFICES DU PROJET

4.1

Efficacit et efficience

4.1.1 Lefficacit de limplication de la FAE dans ce projet est lie sa performance

gnrale et la possibilit datteindre les objectifs globaux et les rsultats attendus
comme cela est indiqu dans le Cadre logique. Lefficacit dpend de la somme des
facteurs uniques, galement ceux chappant au contrle de la direction du projet.
Compte tenu de lappui au renforcement de la matrise douvrage communale
(assistance technique, formations, moyens matriels, etc.) mis en place et financ par
lAFD dans le cadre du projet damnagement des quartiers priphriques, de
lexistence dune bonne organisation institutionnelle et de cadres expriments et
comptents ces risques seront attnus
4.1.2 Le comit de pilotage mis en place dans le cadre du suivi de la mise en uvre
des schmas directeurs pour le drainage des eaux pluviales et pour la gestion des
dchets est une opportunit pour garantir la cohrence des actions prconises.
4.1.3 Lefficacit du projet sera aussi garantie par le niveau de qualification lev
des consultants slectionner. L'agence d'excution compte avoir recourt des
bureaux dtudes recruts dans le cadre dun appel doffres pour raliser lensemble
des missions inscrites au projet. Ces bureaux dtudes devront dmontrer dans le
cadre de ces procdures quils disposent des capacits techniques et financires pour
parvenir aux rsultats escompts. Les aspects defficacit du projet ont t prsents
dans le tableau ci-dessous.
16

Tableau 4.1 Evaluation de lefficience du projet

Facteur d lefficience
(i) Efficacit dans la passation des
marchs

(ii) Comptitivit internationale

des cots des services et des biens
acquis
(iii) Performance des services
trangers impliqus dans
lexcution du projet
(v) Efficacit de la gestion du projet
par le Bnficiaire
(vi) Ractivit de la FAE et des
autres organismes de financement

(vii) Qualit et cot efficacit

notamment le respect des prvisions
de cots et des budgets
(viii) Efficacit de la coopration
dans le suivi de lexcution entre la
FAE, les autres bailleurs de fonds et
le Bnficiaire

Apprciation
La responsabilit de la passation des marchs des biens et de
lacquisition des services incombe la direction des marchs
publics de la Mairie et les modalits et conditions seront
stipules dans laccord de don avec la FAE.
La procdure dappel doffres international contribuera
galement garantir des prix raisonnables et de bonne
qualit.
Les prestataires de services trangers sont galement des
experts nationaux, rgionaux et internationaux slectionns
sur une base concurrentielle.
Il est considr que les services techniques de la Mairie ont la
capacit requise pour grer ltude, par consquent ils sont
jugs aptes grer lAccord FAE.
Une grande ractivit est intgre dans les principes
directeurs de la FAE et lon pense que la FAE aura la
capacit de ragir au cours du processus dexcution du
projet, condition quelle dispose dune base de ressources
humaines suffisantes lui permettant de grer le portefeuille de
projets futurs.
Le budget prliminaire du projet est tabli sur la base dune
longue exprience acquise dans des projets similaires, ce qui
laisse croire quil est trs possible de sen tenir aux budgets.
Il y a eu concertation entre la Mairie, la FAE, la BAD et les
autres bailleurs de fonds pendant lvaluation afin dtablir
une base commune de coordination du suivi de lexcution
du Plan daction.

4.2
Durabilit
4.2.1 La durabilit des interventions du projet est troitement lie aux facteurs
defficacit et defficience abords ci-dessus. Les menaces la prennit du projet
sont notamment: i) la capacit de la Mairie faire face aux charges rcurrentes du
projet ; et ii) la faible capacit de gestion et dexploitation des ouvrages due au
manque de matriel dentretien et de ressources humaines.
4.3
Prennit
4.3.1 Le prsent projet comprend une forte liaison avec les schmas directeurs de
drainage des eaux pluviales et de gestion des dchets ce qui constitue un important
facteur de prennit des actions envisages.
4.3.2 La ralisation de lensemble des tudes va permettre de disposer de dossiers
techniques qui seront soumis aux bailleurs de fonds pour financement. Deux sources
de financement sont envisages : laide extrieur sous forme de dons et demprunts et
les fonds propres qui regroupent les contributions internes.
4.3.3 La mise en uvre de la politique de dcentralisation offre lopportunit aux
communes dassurer la matrise douvrage de toutes les activits relevant de
lassainissement de faon gnrale. Dans ce sens, la Mairie de Ouagadougou
entretient un partenariat fructueux avec plusieurs bailleurs de fonds et les populations
organises dans leurs communes. Ce partenariat lui a permis de raliser beaucoup
dactions dans le domaine de lassainissement. A travers la fiscalit communale et la
participation communautaire au moyen de la matrise duvre sociale, elle fait face
avec plus o moins de succs la gestion, lexploitation et lentretien des
infrastructures urbaines. La mise en uvre du projet va renforcer ses capacits tous
les niveaux pour une plus grande matrise de la gestion des activits municipales.
17

4.3.4 Les objectifs d'amlioration des conditions de vie urbaine visent d'une part, le
renforcement des infrastructures primaires (travaux de voirie, drainage des eaux
pluviales et assainissement des eaux uses, gestion des ordures mnagres et des
dchets industriels) et d'autre part le renforcement des capacits de gestion urbaine
incluant notamment la dcentralisation des responsabilits, l'amlioration du cadre
institutionnel, lgal et rglementaire de cette gestion; et enfin une plus grande
participation des populations l'amlioration de leurs conditions de vie.

18

CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

5.1
Conclusions
5.1.1 Le projet soumis la Facilit Africaine de lEau de la BAD a pour objet de
raliser des tudes de faisabilit dun projet damnagement et dassainissement de la
ville de Ouagadougou. La dure prvisionnelle du projet est de 20 mois et il
comprend les actions suivantes :
1. Etudes techniques dtailles et laboration de DAO pour la construction des
ouvrages de drainage des eaux pluviales et de la gestion des dchets des
quartiers priphriques Ouagadougou ;
2. Etudes pour le renforcement des capacits humaines et ressources financires
de la Mairie de Ouagadougou et des PME.
5.1.2 Le signataire du protocole dAccord de Don de la FAE sera le Ministre de
lEconomie et des Finances au Burkina Faso. Lagence dexcution du projet sera la
Mairie de Ouagadougou qui sera responsable de la mise en uvre du projet. Une
Unit de Coordination sera mis en place au sein de la Mairie pour le suivi,
lorientation et la coordination des activits du projet.
5.1.3 Le projet propos est conforme la stratgie de la Facilit Africaine de lEau.
Il apportera une rponse concrte un besoin clairement identifi par le Conseil
Municipal de la ville de Ouagadougou, et plus gnralement dans la lutte contre la
pauvret et pour le dveloppement durable.
5.1.4 Lappui la prparation des projets et des programmes pour le financement et
les investissements directs est considr comme lun des domaines prioritaires de la
FAE. Le projet sattachera, en outre, identifier les partenaires financiers susceptibles
de contribuer au financement du plan dinvestissements long terme et des mesures
prioritaires.
5.2
Recommandations
5.2.1 La prsente valuation a dmontr la pertinence, l'efficacit, et la prennit du
projet, ainsi que la comptence et la capacit de la Mairie excuter le projet. Par
consquent, il est propos au Prsident de la BAD dapprouver la demande de
financement du Ministre de lEconomie et des Finances pour un montant de 642.000
Euros qui reprsente 88 % du cot total du projet (732.000 Euro) pour raliser des
tudes de faisabilit dun projet damnagement et dassainissement de la ville de
Ouagadougou.
5.2.2 La mise en vigueur du Don entre le Ministre de lEconomie et des Fiances et la
FAE sera conditionne par la signature du Protocole dAccord de Don par les deux
parties. Le premier dcaissement sera subordonn (i) louverture dun Compte spcial
dans une banque commerciale acceptable par la FAE et (ii) la dsignation dun
Coordonnateur du projet dont le CV aura pralablement t approuv par la FAE.

19

ANNEXES
ANNEX 1 : INDICATEURS SOCIO-ECONOMIQUE DU BURKINA FASO

Burkina Faso
INDICATEURS SOCIO-ECONOMIQUES COMPARATIFS

Anne

Burkina
Faso

Pays en
Afrique Dveloppement

Pays
Dvelopps

2004/05
2004/05
2004/05
2004/05
2003/04
2006
2006
2006
2000

53,0
47,0
12,0
10,0
28,3
78,2
70,6
84,8
3,2

96,7
90,4
43,1
36,5
47,5
43,3
34,5
52,4
4,7

91,0
105,0
88,0
45,8
51,0
26,6
19,0
34,2
3,9

102,3
102,0
99,5
100,8
82,0
1,2
0,8
1,6
5,9

Indicateurs d'Education
Taux brut de scolarisation au (%)
Primaire - Total
Primaire - Filles
Secondaire - Total
Secondaire - Filles
Personnel enseignant fminin au primaire (% du total)
Analphabtisme des adultes - Total (%)
Analphabtisme des adultes - Hommes (%)
Analphabtisme des adultes - Femmes (%)
Dpenses d'ducation en % du PIB

1,5
1,0
0,5
0,0

Burkina Faso

2006

287,0
782,0
99,0
100,0
100,0
100,0
0,3
11,0
93,0
90,0

3 285
6,3

2,0

Afrique

Esprance de vie la naissance

(ans)
71
61
51
41
31
21
11
1
2006

78,0
98,0
56,0
78,0
80,0
52,0
1,3
144,0
82,0
73,0
31,0
2 675
1,8

2,5

2005

38,2
110,7
43,7
62,3
61,7
44,2
4,5
310,2
78,1
68,0
39,0
2 435
5,6

3,0

2005

2,7
32,3
56,5
61,0
90,0
13,0
2,0
191,0
99,0
84,0
42,2
2 529
2,0

2005

2005
2005
2003
2004
2000
2004
2005
2004
2005
2005
2003
2004
2002

2004

Indicateurs de Sant et de Nutrition

Nombre de mdecins (pour 100000 habitants)
Nombre d'infirmires (pour 100000 habitants)
Naissances assistes par un personnel de sant qualifi (%)
Accs l'eau salubre (% de la population)
Accs aux services de sant (% de la population)*
Accs aux services sanitaires (% de la population)
Pourcent. d'adultes de 15-49 ans vivant avec le VIH/SIDA
Incidence de la tuberculose (pour 100000)
Enfants vaccins contre la tuberculose (%)
Enfants vaccins contre la rougeole (%)
Insuffisance pondrale des moins de 5 ans (%)
Apport journalier en calorie par habitant
Dpenses publiques de sant par habitant (en % du PIB)

Taux de croissance dmographique

(%)

3,5

2004

0,3
0,5
18,0
15,3
47,8
94,2
25,0
76,0
79,7
11,0
10,4
7,5
9,4
1,6
13
74,0

2004

1,4
2,6
32,4
5,5
57,8
102,7
27,1
64,1
65,9
22,8
8,7
59,4
89,3
2,8
440
59,0

Afrique

2003

2,1
3,5
41,3
3,4
80,8
99,9
26,8
51,4
52,2
36,5
14,9
82,5
137,7
4,7
622,9
26,6

2003

3,0
5,8
47,1
2,7
99,0
101,2
24,3
48,9
49,7
46,2
16,0
116,8
187,7
6,4
1 000,0
14,0

2002

2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2006
2000
2003

Burkina Faso

2003

Indicateurs Dmographiques
Taux d'accroissement de la population totale (%)
Taux d'accroissement de la population urbaine (%)
Population ge de moins de 15 ans (%)
Population e de 65 ans et plus (%)
Taux de dpendance (%)
Rapport de Masculinit (hommes pour 100 femmes)
Population fminine de 15 49 ans (%)
Esprance de vie la naissance - ensemble (ans)
Esprance de vie la naissance - femmes (ans)
Taux brut de natalit (pour 1000)
Taux brut de mortalit (pour 1000)
Taux de mortalit infantile (pour 1000)
Taux de mortalit des moins de 5 ans (pour 1000)
Indice synthtique de fcondit (par femme)
Taux de mortalit maternelle (pour 100000)
Femmes utilisant des mthodes contraceptives (%)

RNB par Habitant $EU

1200
1000
800
600
400
200
0

2002

54 658
1 211,3
78,0
22,9
26 214
54,6
44,9
0,911
n.a.
20,0

2002

80 976
5 253,5
43,1
60,6
1 154
45,6
39,7
0,694
n.a.
32,0

2001

30 307
924,3
38,4
30,5
955
42,3
41,1
0,475
n.a.
45,0

2001

274
13,6
19,0
49,8
400
48,3
48,0
0,335
174
46,4

2001

2006
2006
2006
2005
2005
2005
2004
2006
2003

2000

Indicateurs de Base
Superficie ('000 Km)
Population totale (millions)
Population urbaine (% of Total)
Densit de la population (au Km)
Revenu national brut (RNB) par Habitant ($ EU)
Participation de la Population Active - Total (%)
Participation de la Population Active - Femmes (%)
Valeur de l'Indice sexospcifique de dvelop. humain
Indice de dveloppement humain (rang sur 177 pays)
Population en dessous du seuil de pauvret national (%)

Burkina Faso
Afrique

Taux de mortalit infantile ( Pour

1000 )
140
120
100
80
60
40
20
0

Burkina Faso

Afrique

Source : Base des donnes du Dpartement de la Statistique de la BAD;

dernire mise jour: juin 2007
Banque Mondiale WDI; ONUSIDA; UNSD; OMS, UNICEF, WRI, PNUD, Rapports nationaux
Notes: n.a. Non Applicable ; : Donnes non disponible; * : dernire anne entre 1995-2000

20

2006

11,6
-0,2

12,3

2005

9,9
0,4

1,9

2004

6,0
0,7
10,9
1,0

2003

12,4
0,2
8,0
0,1

2002

2005
2000-05
2000-05
2005

2001

Indicateurs d'Environnement
Terres arables en % de la superficie totale
Taux annuel de dforestation (%)
Taux annuel de reboisement (%)
Emissions du CO2 par habitant (tonnes mtriques)

ANNEXE 2 : PROPOSITION DE VOIRIE A AMENAGER

ARRONDISSEMENT BOGODOGO

ARRONDISSEMENT DE BOULMIGOU

NB : Les propositions de voiries tudier sont surlignes en rouge

21

ANNEXE 2 (SUITE)
ARRONDISSEMENT DE NONGRMASSON

ARRONDISSEMENT DE SIG-NOGHIN

NB : Les propositions de voiries tudier sont surlignes en rouge

22

ANNEXE 3 DETAILS DES COUTS ESTIMATIFS PROVISOIRES DU

PROJET

COMPOSANTE

Unit

Qty

Prix
Unitaire

Total
hors
taxes

1 14

15 20

mois

mois

I. BUDGET DES ETUDES

(i) RMUNRATION
VOLET A: LANCEMENT, VALIDATION, ET
CCORDINATION DES ETUDES
Chef de mission - Ingnieur Gnie Civil
Ingnieur Routier/Coordinateur Volet D
Environnementaliste
Expert Institutionnelle et Dveloppement Urbain
Personnel Auxiliaire
Sous Total Rmunration Volet A

mois
mois
mois
mois
mois

3.0
1.0
1.0
1.0
4.0
10

9,000
8,000
8,000
8,000
3,000

27,000
8,000
8,000
8,000
12,000
63,000

14,727
4,364
4,364
4,364
6,545
34,364

12,273
3,636
3,636
3,636
5,455
28,636

VOLET B: EXTENSION DU CTVD DE POLESGO

Chef de mission - Ingnieur Gnie Civil
Ingnieur Hydraulicien/Hydrologue
Environnementaliste
Economiste
Ingnieur Gologue/ Gotechnicien
Personnel Auxiliaire
Sous total Rmunration Volet B

mois
mois
mois
mois
mois
mois

3.0
1.0
2.0
1.0
3.0
4.0
14

9,000
8,000
8,000
8,000
8,000
3,000

27,000
8,000
16,000
8,000
24,000
12,000
95,000

14,727
4,364
8,727
4,364
13,091
6,545
51,818

12,273
3,636
7,273
3,636
10,909
5,455
43,182

VOLET C: ETUDES/DAO CANAL DU MORO

NABA
Chef de mission - Ingnieur Gnie Civil
Ingnieur Hydraulicien/Hydrologue
Economiste
Ingnieur Gologue/ Gotechnicien
Personnel Auxiliaire
Sous total Rmunration Volet C

mois
mois
mois
mois
mois

2.0
3.0
1.0
2.0
3.0
11

9,000
8,000
8,000
8,000
3,000

18,000
24,000
8,000
16,000
9,000
75,000

9,818
13,091
4,364
8,727
4,909
40,909

8,182
10,909
3,636
7,273
4,091
34,091

mois
mois
mois
mois
mois
mois
mois
mois

2.0
5.0
3.0
1.0
1.0
2.0
2.0
7.0
23

9,000
8,000
8,000
8,000
8,000
8,000
8,000
3,000

18,000
40,000
24,000
8,000
8,000
16,000
16,000
21,000
151,000

9,818
21,818
13,091
4,364
4,364
8,727
8,727
11,455
82,364

8,182
18,182
10,909
3,636
3,636
7,273
7,273
9,545
68,636

VOLET D: ETUDES ROUTIERES ET DRAINAGE

Chef de mission - Ingnieur Gnie Civil
Ingnieur Routier/Coordinateur Volet D
Ingnieur Hydraulicien/Hydrologue
Environnementaliste
Economiste
Ingnieur Gologue/ Gotechnicien
Expert Institutionnelle et Dveloppement Urbain
Personnel Auxiliaire
Sous total Rmunration Volet D

23

VOLET E: RENFORCEMENT INSTITITIONNEL

Chef de mission - Ingnieur Gnie Civil
Ingnieur Routier/Coordinateur Volet D
Economiste
Ingnieur Gologue/ Gotechnicien
Expert Institutionnelle et Dveloppement Urbain
Personnel Auxiliaire
Sous total Rmunration Volet E
SOMMAIRE REMUNERATION
Chef de Mission/Ingnieur Gnie Civil
Ingnieur Routier/Coordinateur Volet D
Ingnieur Hydraulicien/Hydrologue
Environnementaliste
Economiste
Ingnieur Gologue/ Gotechnicien
Expert Institutionnelle et Dveloppement Urbain
Personnel Auxiliaire
(i) TOTAL REMUNERATION DE L'ETUDE

mois
mois
mois
mois
mois
mois

1.0
1.0
1.0
2.0
2.0
5.0
12

9,000
8,000
8,000
8,000
8,000
3,000

9,000
8,000
8,000
16,000
16,000
15,000
72,000

4,909
4,364
4,364
8,727
8,727
8,182
39,273

4,091
3,636
3,636
7,273
7,273
6,818
32,727

mois
mois
mois
mois
mois
mois
mois
mois

11.0
7.0
7.0
4.0
4.0
9.0
5.0
23.0

9,000
8,000
8,000
8,000
8,000
8,000
8,000
3,000

99,000
56,000
56,000
32,000
32,000
72,000
40,000
69,000

54,000
30,545
30,545
17,455
17,455
39,273
21,818
37,636

45,000
25,455
25,455
14,545
14,545
32,727
18,182
31,364

456,000

248,727

207,273

28,000
22,000
35,000
3,300
10,000
4,000
6,000
30,000
15,000
153,300

15,273
12,000
19,091
1,800
5,455
2,182
3,273
16,364
8,182
83,618

12,727
10,000
15,909
1,500
4,545
1,818
2,727
13,636
6,818
69,682

609,300

332,345

276,955

70.0

(ii) DEPENSES DES ETUDES

Transport International
Transport Local
Frais dplacement etc
Tlcommunications
Laboratoire gotechnique
Laboratoire gologique
Laboratoire environnementale
Rdaction rapports
Divers
(ii) DEPENCES TOTAL DES ETUDES

no
mois
s/g
mois
s/g
s/g
s/g
s/g
s/g

14.0
11.0

2,000
2,000

11.0

300

I. COUTS TOTAL DES ETUDES

II. FONCTIONNEMENT DU PROJET
(i) CONTRIBUTION BURKINA FASO
Salaires membres de lunit de la cellule du projet
Indemnits des membres de la cellule du projet

mois

18.0

2,000

36,000

19,636

16,364

mois
mois
mois

18.0
18.0
18.0

700
900
1,400

12,600
16,200
25,200
90,000

6,873
8,836
13,745
49,091

5,727
7,364
11,455
40,909

s/g
mois
mois
mois
s/g

14.0
14.0
14.0

500
300
500

9,400
7,000
4,200
7,000
5,100
32,700

8,700
3,818
2,291
3,818
2,782
21,409

700
3,182
1,909
3,182
2,318
11,291

II. COUTS TOTAL DU

FONCTIONNEMENT DU PROJET

122,700

70,500

52,200

TOTAL COUTS DE BASE

732,000

402,845

329,155

Salaire du comptable du projet

Location de bureaux de lunit d'excution
(i) SOUS TOTAL CONTRIBUTION B FASO
(ii) CONTRIBUTION FAE
Matriel IT + 3 PC et 3 portables + logiciels
Carburant et maintenance, divers
Frais de communication tlphone, fax, etc.
Location de Bureau pour bureau d'tude
Divers
(ii) SOUS TOTAL CONTRIBUTION FAE

24

FINANCEMENT GLOBAL
Financ par Burkina Faso
Financ par la FAE
Total

12%
88%

90,000
642,000
732,000

49,091
353,755
402,845

40,909
288,245
329,155

Total
642,000
100%

1 14
mois
354,000
55%

15 20
mois
288,000
45%

* s/g: Somme globale

CALENDRIER DE DECAISSEMENT FAE

Montant
Pourcentage du don
Date de transfert

25

ANNEXE 4 : PHOTOS DE LA MISSION DEVALUATION

Photo 1: Polesgo Centre de Traitement et de Valorisation des Dchets

Photo 2: Polesgo Centre de Traitement et de Valorisation des Dchets

26

Photo 3 Compost des dchets biodgradables Polesgo CTVD

Photo 4 Unit de valorisation des dchets de plastique CTVD Polego

27

Photo 5: Bogodogo Arrondissement

Photo 6: Bogodogo Arrondissement

28

Photo 7: Bongodogo Arrondissement

Photo 8: Le grand canal des eaux pluviales

29

ANNEXE 5 DOCUMENTS A FOURNIR ET CALENDRIER PRELIMINAIRE

DE REMISE DES RAPPORTS DES ETUDES
VOL
ET

A
A.1

A.2
B

B.1

B.2

B.3

B.4

C.1

C.2

C.3

DOCUMENTS A FOURNIR

ATELIER DE LANCEMENT ET VALIDATION DES

ETUDES
ATELIER DE LANCEMENT
Programme de lAteilier de lancement
Compte rendu de latelier
VALIDATION DES ETUDES
Comptes rendu des validations
EXTENSION DU CENTRE DE TRAITEMENT ET DE
VALORISATION DES DECHETS (CTVD) DE
POLESGO
ETUDES DE FAISABILITE AU NIVEAU DAVANT PROJET
SOMMAIRE (APS) DU CTVD
Rapport Avant Projet Sommaire (APS) provisoire
Rapport Avant Projet Sommaire (APS) dfinitif
ETUDE D'IMPACT DU CTVD SUR L'ENVIRONNEMENT
(EIE)
Rapport Impact environnemental (EIE) provisoire
Rapport Impact environnemental (EIE) dfinitif
ETUDES TECHNIQUES AU NIVEAU DE L'AVANT-PROJET
DETAILLE (APD) ET DOSSIER D'APPEL D'OFFRES
(DAO)
Rapport Avant Projet Dtaill (APD) provisoire
Rapport Avant Projet Dtaill (APD) dfinitif
Dossier d'appel d'offres (DAO)
ETUDES DE FERMETURE DES DECHARGES SAUVAGES
EXISTANTS
Rapport Etude provisoire
Rapport Etude Rapport dfinitif
Dossier dappel doffres (DAO)
ETUDES TECHNIQUES DEXECUTION DETAILLEES
ET PREPARATION DU DAO POUR
LAMENAGEMENT DE LAMONT DU CANAL DU
MORO NABA
AVANT-PROJET SOMMAIRE (APS)
Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) provisoire
Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) dfinitif
ETUDES GEOLOGIQUES ET GEOTECHNIQUES
Rapport Gologique provisoire
Rapport Gologique dfinitif
Rapport Gotechniques provisoire
Rapport Gotechniques dfinitif
ETUDE D'AVANT PROJET DETAILLE (APD) ET
DELABORATION DES DOSSIERS DAPPEL DOFFRES
Note prliminaire
Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) Canal
provisoire
Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) Canal dfinitif
Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) Abords
provisoire
Rapport dAvant Projet Sommaire (APS) Abords dfinitif
Rapport Impact environnemental (EIE) provisoire
Rapport Impact environnemental (EIE) dfinitif
Rapport de lAvant Projet Dtaill (APD) provisoire
Rapport dAvant Projet Dtaill (APD) dfinitif

DUREE
No. de
copies

Partielle
mois

Cumul
e

5
5

0.5
0.5

T0 + 0.5
T0 + 0.5

T0 + 11

5
10

2
1

T0 + 3
T0 + 4

5
10

2
1

T0 + 5
T0 + 6

5
10
10

3
1
1

T0 + 7
T0 + 8
T0 + 8

5
10
10

1
1
1

T0 + 6
T0 + 7
T0 + 7

5
5

1
1

T0 + 3
T0 + 4

5
10
5
10

1
1
1
1

T0 + 3
T0 + 4
T0 + 3
T0 + 4

5
10

1
1

T0 + 4
T0 + 5

10
10

1
1

T0 + 6
T0 + 5

10
5
10
10
10

1
1
1
1
1

T0 + 6
T0 + 5
T0 + 6
T0 + 5
T0 + 6

30

D.1

D.2

D.3

D.4

D.5

D.6
E
E.1

E.2

E.3

Dossiers dAppel dOffres (DAO)

ETUDES FAISABILITE TECHNICO-ECONOMIQUE
ET ENVIRONNEMENTALE DES TRAVAUX
ROUTIERES ET LE DRAINAGE DEAUX PLUVIALES
ETUDE PRELIMINAIRE
Rapport de ltude prliminaire provisoire
Rapport de ltude prliminaire dfinitif
ETUDE ENVIRONNEMENTALE
Rapport Impact environnemental (EIE) provisoire
Rapport Impact environnemental (EIE) dfinitif
ETUDE ECONOMIQUE
Rapport Etude technico-conomique provisoire
Rapport Etude technico-conomique dfinitif
ETUDE D'AVANT PROJET SOMMAIRE (APS)
Mmoire technique davant projet sommaire
Dossier des plans
Devis estimatif
ETUDE TECHNIQUE DETAILLEE
Rapport de synthse
Rapport gologique et gotechnique
Rapport hydrologique et hydraulique
Rapport descriptif et de calcul des ouvrages dart
Dossier de plans renfermant
ELABORATION DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES
Dossiers dAppel dOffres (DAO)
RENFORCEMENT DES CAPACITES DE LA MAIRIE
DE OUAGADOUGOU ET DES ACTEURS LOCALES
RENFORCEMENT DE LA CAPACITE DE GESTION DES
DECHETS
Rapport sur ltude prliminaire et de diagnostic
Rapport de voyage dtudes
Rapport dformation et communication
ETUDE DE MOBILISATION DE RESSOURCES
FINANCIERES ET DE MISE EN PLACE DE LA LIGNE DE
CREDIT
Rapport dtude de la ligne de crdit
Rapport sur la mobilisation des ressources financires
FORMATION DE PERSONNEL DE LA DIRECTION
GENERALE DES ROUTES (DGR)
Rapport sur suivi administratif et technique
Rapport sur suivi environnemental

10

T0 + 6

5
10

2
1

T0 + 3
T0 + 4

5
10

1
1

T0 + 4
T0 + 5

5
10

1
1

T0 + 4
T0 + 5

5
10
5

1
1
1

T0 + 5
T0 + 6
T0 + 6

5
5
5
5
5

1
1
1
1
1

T0 + 6
T0 + 7
T0 + 7
T0 + 7
T0 + 7

10

T0 + 8

10
20
10

1
1
1

T0 + 7
T0 + 8
T0 + 8

10
10

2
1

T0 + 5
T0 + 6

5
5

2
1

T0 + 7
T0 + 9

31

ANNEXE 6 TERMES DE REFERENCE PROVISOIRE DE BUREAU

DETUDE
(VOIR DOCUMENT SEPARE)

32