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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN


UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGA
INSTITUTO UNIVERSITARIO GRAN COLOMBIA
SAN CRISTBAL ESTADO TCHIRA

IMPACTO DEL CONTROL CAMBIARIO EN EL PERIDICO


DIARIO LA NACIN

San Cristbal, Diciembre de 2014

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN
UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGA
INSTITUTO UNIVERSITARIO GRAN COLOMBIA
SAN CRISTBAL ESTADO TCHIRA

IMPACTO DEL CONTROL CAMBIARIO EN EL PERIDICO


DIARIO LA NACIN
Trabajo Especial de Grado presentado para optar al ttulo de Tcnico
Superior Universitario en: Banca y Finanzas

Autores:
Durn E., Yicxy L.
C.I.: V-24.356.962
Fuentes B., Rosa A.
C.I.: V-21.086.036
Micolta, Yurley A.
C.I.: V-16.541.871
Rubio C., Breidy N.
C.I.: V-21.320.053
Sanchez D., Leidy Y.
C.I.: V-21.450.453
Snchez S., Eduin H.
C.I.: V-21.341.430
Vivas C., Ana Y.
C.I.: V-20.425516
Tutor Metodolgico: Lcdo. Luis, Gmez
Tutor de Contenido: Lcdo. Danny Moros
Seccin: B6NA

San Cristbal, Diciembre de 2014

EVALUACIN DEL TUTOR

San Cristbal, ___ de Diciembre de 2014.

Ciudadano:
Coordinador de Trabajo Especial de Grado
Coordinacin de Investigacin
Presente.Nosotros, Lcdo. Luis Gmez y Lcdo. Danny Moros, por medio de la
presente participamos a la Coordinacin de Investigacin que realizamos
tutoras desde el mes de Septiembre 2014 hasta el mes de Diciembre 2014
del trabajo especial de grado denominado IMPACTO DEL CONTROL
CAMBIARIO EN EL PERIDICO DIARIO LA NACIN , presentado por los
estudiantes: Durn E., Yicxy L. C.I. N V-24.356.962, Fuentes B., Rosa A. C.I.
N V-21.086.036, Micolta, Yurley A. C.I. N V-16.541.871, Rubio C., Breidy N.
C.I. N V-21.320.053, Snchez D., Leidy Y C.I. N V-21.450.453., Snchez S.,
Eduin H. C.I. N V-21.341.430 y Vivas C., Ana Y. C.I. N V-20.425516; para
optar al ttulo de Tcnico Superior Universitario Mencin Banca y Finanzas, el
cual fue revisado y consideramos rene los requisitos y mritos suficientes
para ser presentado.
Asimismo, nos comprometemos a estar presente en la Presentacin del
Trabajo, como tutores en la fecha que establece el Flujograma de Actividades
propuestas por la Coordinacin.
Atentamente,
________________________

______________________

Tutor Metodolgico
Lcdo: Luis Gmez

Tutor de Contenido
Lcdo. Danny Moros

iii

AGRADECIMIENTO

A lo largo del desarrollo de esta investigacin


fue preciso el apoyo y colaboracin de muchas
personas, a quienes agradecemos por el aporte
que dieron al logro de la misma.

A DIOS, por darnos la fortaleza de seguir y


vencer todos los obstculos y pruebas que se
presentaron a lo largo de nuestra formacin.

A nuestras familias, por su presencia en


todas nuestras acciones.

Al Instituto Universitario Gran Colombia,


por ser el centro de estudio que nos brind la
oportunidad de formarnos profesionalmente, con
los conocimientos y enseanzas aportadas por
todos los profesores, quienes con su preciada,
calificada

experiencia

profesionalismo

demostrados durante cada una de sus clases


impartidas,

construyeron

los

pilares

fundamentales para concretar cada una de las


partes de este gran trabajo de investigacin.

A mis amigos y amigas, el apoyo y la


iv

amistad

mutua

que

nos

brindamos

en

los

momentos ms difciles, fue el motor necesario


para continuar adelante.

A nuestros compaeros de estudio, todos


formamos un grupo paralelo y esto nos permiti
respetarnos y considerarnos en las situaciones
arduas que tuvimos que enfrentar.
A ustedes, Gracias!
DEDICATORIA

Dios,

el

Ser

Supremo

Creador

nuestro y de todo lo que nos rodea, por


habernos dado la inteligencia, paciencia
y ser nuestro gua en nuestras vidas.

A nuestros padres; dignos de amor y


admiracin

por

perseverancia

su

para

fortaleza

seguir

adelante.

Quien ms que a Ustedes para dedicarles


este triunfo, por ser las personas que
estn

siempre

incondicionalmente

apoyndonos
con

dedicacin y enseanzas.
v

sus

consejos,

A nuestras familias como smbolo de


esfuerzo,

dedicacin,

paciencia

comprensin,

constancia

en

todo

este

queridos

que,

tiempo que hemos compartido.

todos

aunque

los
no

seres

estn

presentes,

estn

orgullosos de nosotros y siempre estarn


de

nuestro

lado

guindonos

protegindonos.

A nuestros amigos , que hicieron de


esta

experiencia,

una

de

las

ms

especiales.

aquellos

acadmica

de

quienes

aprendimos

profesionalmente

la

tica

que pondremos en prctica de aqu en


adelante.
NDICE GENERAL
pp
iii
iv
v
viii
ix
x
1
4

Hoja de Evaluacin del Tutor


Agradecimiento
Dedicatoria
ndice de Cuadros
ndice de Grficos
Resumen
Introduccin
CAPTULO I
vi

EL PROBLEMA
1. 1
Planteamiento del Problema
1. 2
Objetivos de la Investigacin
1. 3
Justificacin de la Investigacin
1. 4
Delimitacin
CAPTULO II
MARCO TERICO
2.1
Antecedentes de la Investigacin
2.2
Bases Tericas
2.3
Bases Legales
2.4
Definicin de Trminos Bsicos
2.5
Operacionalizacin de Variables
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
3. 1
Diseo de la Investigacin
3. 2
Tipo de Investigacin
3. 3
Poblacin y Muestra
3. 4
Tcnicas para la Recoleccin de los Datos
3. 5
Validez de los Instrumentos
3. 6
Tcnicas para el Anlisis de los Datos
CAPTULO IV
PRESENTACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS
4. 1
Anlisis e Interpretacin de los resultados

4
4
8
9
10
11
11
11
13
21
25
27
28
28
28
30
30
31
32
33
34
34
34

4. 2

Conclusiones

57

4. 3

Recomendaciones

59
60
63

BIBLIOGRAFA
ANEXOS

vii

NDICE DE CUADROS
pp
1

Operacionalizacin de Variables

27

El nmero de unidades de produccin se ha incrementado


con la implementacin del control de cambio?

36

Se han realizado ajustes para reducir la impresin diaria de


ejemplares?

37

Las medidas adoptadas por la empresa en relacin con los


ajustes cambiarios inciden en la estabilidad laboral de los
empleados?

38

El control de cambio causa variacin en el salario de los


empleados del peridico?

39

La estabilidad laboral afecta a las familias de los empleados?

40

Con el rgimen de control cambiario impuesto se tiende al


cierre de la empresa?

41

Cree usted que el control de cambio favorece el crecimiento


econmico del rotativo?

42

Considera usted que actualmente la empresa est en


condiciones de presentar un informe para dar a conocer su

viii

43

situacin econmica real?


10

El volumen de ventas ha variado a partir del ao 2013?

44

11

Considera que el crecimiento de la empresa se ha detenido


con la implementacin del control cambiario?

45

12

Cree que la calidad de la informacin impresa del peridico


est afectada por el control cambiario?

46

13

Considera usted que el control de cambio ofrece ventajas


para la adquisicin de divisas en el Diario La Nacin?

47

14

Cree usted que el tipo de cambio asignado para la compra de


materia prima favorece el funcionamiento del peridico?

48

15

El mercado paralelo de divisas incrementa los costos de


adquisicin de materia prima, insumos y equipos requeridos en
la empresa?

49

16

La materia prima que se necesita en el peridico se adquiere


con divisas controladas por el Estado?

50

17

Son satisfechas las requisiciones de insumos con la misma


regularidad que antes del control de cambio impuesto por el
Estado venezolano?52

51

18

Se han realizado sustituciones de los equipos a partir del


nuevo control de cambios?

52

19

Desde la imposicin del control cambiario ha disminuido el


inventario de la empresa?

53

20

La suspensin de la libre adquisicin de divisas genera una


estructura de precios que tiende a alejarse cada vez ms de su
precio de equilibrio?

54

21

Es posible lograr calidad, funcionalidad y compromiso ptimo


para los clientes del Diario La Nacin mientras contine la
implementacin del control cambiario?

55

22

Se han realizado reducciones en los contenidos de la


informacin a causa de la disminucin de la cantidad de
cuerpos en la edicin?

56

ix

NDICE DE GRFICOS
pp
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56

Grfico 1
Grfico 2
Grfico 3
Grfico 4
Grfico 5
Grfico 6
Grfico 7
Grfico 8
Grfico 9
Grfico 10
Grfico 11
Grfico 12
Grfico 13
Grfico 14
Grfico 15
Grfico 16
Grfico 17
Grfico 18
Grfico 19
Grfico 20
Grfico 21

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA


MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA,
CIENCIA Y TECNOLOGA
INSTITUTO UNIVERSITARIO GRAN COLOMBIA
SAN CRISTBAL ESTADO TCHIRA

IMPACTO DEL CONTROL CAMBIARIO EN EL PERIDICO


DIARIO LA NACIN
(2014 2)
Trabajo especial de grado presentado para optar al ttulo de Tcnico
Superior Universitario en Banca y Finanzas
Autores:
Durn E., Yicxy L.
C.I.: V-24.356.962
Fuentes B., Rosa A.
C.I.: V-21.086.036
Micolta, Yurley A.
C.I.: V-16.541.871
Rubio C., Breidy N.
C.I.: V-21.320.053
Sanchez D., Leidy Y.
C.I.: V-21.450.453
Snchez S., Eduin H.
C.I.: V-21.341.430
Vivas C., Ana Y.
C.I.: V-20.425516
Tutor Metodolgico: Lcdo. Luis, Gmez
Tutor de Contenido: Lcdo. Danny Moros
Seccin: B6NA

RESUMEN
Esta investigacin tuvo como objetivo analizar el impacto del control cambiario en el
peridico Diario La Nacin, para lo cual se emplearon un conjunto de acciones dirigidas a
describir y analizar el problema encontrado, las cuales conforman una investigacin
descriptiva, no experimental, de campo. La poblacin considerada pertenece a los 100
empleados que laboran en la empresa y la muestra representativa fue seleccionada
intencionalmente quedando constituida por 10 jefes de departamento; a quienes se les
realiz una encuesta estructurada y validada con antelacin por un grupo de expertos en el
tema. Los datos recopilados fueron tabulados en cuadros y grficos estadsticos, que al ser
analizados arrojaron como resultado con respecto a la situacin actual de la empresa que a
produccin ha disminuido, as como el tiraje del rotativo y el volumen de ventas; en relacin
con los requerimientos necesarios para insumos, las polticas cambiarias no favorecen el
crecimiento econmico del rotativo aunque luego de los aos en los que se ha implementado
el control de cambio, ya el diario ha realizado los ajustes necesarios para actualizar su
inventario. Y, los efectos generados por el control cambiario radican en que estas medidas
han ocasionado un debilitamiento del peridico por lo que no es posible lograr calidad,
funcionalidad y compromiso ptimo para los clientes debido al descenso en la calidad de la
informacin impresa por disminucin de la cantidad de cuerpos y del volumen de las ventas.
Por lo que se recomend realizar un proceso de planificacin en el que se consideren las

xi

prioridades financieras que maneja la empresa teniendo en cuenta aspectos como el


descenso en el inventario y el incremento en los costos de produccin; promover el diseo
de polticas de financiamiento a corto y mediano plazo con capital externo en funcin de una
rentabilidad sostenida.
Descriptores: Control cambiario, impacto, peridico.

xii

INTRODUCCIN
El manejo de las divisas es uno de los aspectos ms complejos de la
economa de un pas. Conseguir un tipo de cambio adecuado a la realidad y
a las circunstancias econmicas, es una tarea compleja y de gran
importancia que tiene efectos en los ms diversos aspectos de la vida
econmica. Pues bien, la implementacin de instrumentos y medidas
aplicadas por un gobierno, con el objetivo de regular el tipo de cambio de una
moneda se conoce como control cambiario, el cual busca controlar el tipo de
cambio ideal de una divisa, puesto que este tiene efecto directo sobre
diversos aspectos de la economa de un pas, y es en definitiva el manejo de
la inflacin, las exportaciones e importaciones, lo que a la vez redunda en el
empleo y el crecimiento econmico.
El control de cambio es una medida oficial que toma un gobierno para
proteger tanto el valor de la moneda local como las reservas internacionales
de un pas mediante la restriccin de la compra y venta de divisas. De esta
manera, los mecanismos normales de oferta y demanda quedan total o
parcialmente fuera de operacin y en su lugar se aplica una reglamentacin
administrativa sobre este tipo de transacciones imponindose un conjunto de
restricciones tanto cuantitativas como cualitativas.
La poltica monetaria puede contribuir de manera directa en la seleccin
de la decisin ms acertada y aumentar la capacidad de oferta de una
economa, favoreciendo el crecimiento en el largo plazo y manteniendo la
estabilidad en los precios. Especficamente, con la aplicacin de un rgimen
de control de cambio se eliminan las distorsiones, los focos de
desinformacin y la confusin que pueden llevar a percibir errneamente las
seales del mercado.
En Venezuela, los paros, paralizacin de la industria petrolera y otros
factores han disminuido drsticamente la exportacin de petrleo y por tanto
el ingreso de divisas al pas, mientras que la demanda de dlares se
incrementa cada vez ms; producindose fuga de capitales, especulacin,

merma en los aportes al fisco, desestabilizacin del valor externo de la


moneda nacional, incertidumbre, disminucin de la inversin y para atender
la contingencia ocasionada por estos factores es que se establece la
normativa de control de cambio en el pas.
Por consiguiente, el control cambiario es una medida que el gobierno
nacional venezolano se ha visto en la necesidad de adoptar debido a la crisis
de ingresos pblicos, la reduccin de las reservas nacionales y el deterioro
del valor del bolvar frente a la moneda extranjera. La poltica monetaria
puede contribuir de manera directa en la seleccin de la decisin ms
acertada y aumentar la capacidad de oferta de una economa.
Por lo tanto, esta medida, plantea un reto a las empresas, tanto
productivas como de servicios, por la necesidad de lograr y mantener
determinados niveles de competitividad y produccin, as como alcanzar
resultados eficaces y eficientes en su misin. As, al aplicar la medida de
control de cambio las empresas empiezan a experimentar una serie de
variaciones, las cuales modifican su nivel de actividad, niveles de costos e
ingresos, de inversin, financiamiento interno y externo, rentabilidad
operativa y financiera entre otros. Asimismo, los empresarios e industriales
de diversos sectores, incluyndose el peridico que adquieren sus insumos y
materia prima en el exterior, la adquisicin de divisas implica seguir un
proceso que retrasa su obtencin inmediata, lo cual tambin ocasiona cierto
retraso tanto en el proceso productivo como la estabilidad de la empresa.
Finalmente, se concluye que la presente investigacin est conformada
por cuatro captulos, en el siguiente orden de ideas: el primer captulo
referido al problema, planteamiento del problema, donde se relata
brevemente la situacin evidenciada en relacin con la aplicacin del control
cambiario en el pas y su efecto en la empresa de peridico Diario de la
Nacin, adems, se sealan los objetivos, la justificacin del trabajo y la
delimitacin del mismo; el segundo captulo contiene el marco terico, breve
sntesis de los antecedentes del problema planteado, las bases tericas que

sustentan el estudio, las bases legales, la sistematizacin de las variables y


la definicin de trminos; el tercer captulo describe la metodologa, tcnicas,
procedimientos utilizados en la elaboracin y anlisis del estudio; y, el cuarto
captulo contiene lo relativo al anlisis e interpretacin de la informacin
recolectada, igualmente, las conclusiones y recomendaciones que surgieron
de la investigacin, la bibliografa y anexos.

CAPTULO I
EL PROBLEMA
1.1 Planteamiento del Problema
La sociedad actual producto de la globalizacin ha experimentado una
fuerte y desmesurada integracin econmica en donde la expansin de los
mercados de los pases ha sido producto del intercambio comercial. Lo que
requiere de polticas econmicas de los Estados que lo fomenten y
beneficien, debido a que gracias a este manejo de mercancas, las
sociedades del mundo satisfacen sus necesidades. De all, que el mundo
empresarial, privado o pblico, se mueve a travs de las transacciones que
realiza, situacin que comporta un pago, el cual se lleva a cabo por medio de
monedas diferentes a las utilizadas en el pas con los que se comercia.
Tomando en consideracin lo expuesto, el sistema de cambio imperante
en un pas depender entre otros, de las polticas econmicas que este
asuma, de la situacin econmica e inflacin. Cuyo propsito principal es el
control de la inflacin y de las exportaciones. Escenario que en el pas ha
surgido como medida dirigida a disminuir los efectos de una economa
deficiente. Tales efectos, limitan la adquisicin de materia prima para
impulsar y mantener la produccin nacional, a lo que no escapan las
empresas productoras de peridicos en el pas.
Es por ello, que se origina la divisa como moneda extranjera que es
usada como forma material para cristalizar las transacciones comerciales. En
este sentido, las empresas para lograr la satisfaccin de las necesidades de
la poblacin, en cuanto a bienes y servicios, deben apegarse a las polticas
econmicas establecidas para realizar este tipo de actividad, as como al
cumplimiento del procedimiento de asignacin de divisas que se lleva a cabo

a travs de los organismos destinados para tal fin, tales como el Centro
Nacional de Comercio Exterior (Cencoex) (que sustituy a la Comisin de
Administracin de Divisas, Cadivi) y el Sistema Complementario de
Administracin de Divisas (SICAD).
Es importante sealar, que la divisa extranjera asignada por el Cencoex
o el SICAD, permite la importacin de productos o materia prima para la
produccin de bienes y servicios que requiere la sociedad para su desarrollo
colectivo e individual. En este sentido, se hace necesaria la intervencin del
Estado, pues es solo a travs de los mecanismos que establece, que los
empresarios pueden hacer las transacciones comerciales para la produccin
del rubro al que se dedican.
De all, surge el sistema cambiario, siendo este la manera como el
Estado venezolano opera respecto de la moneda nacional en relacin con la
divisa extranjera, as como tambin ejerce la regulacin de las instituciones
del mercado de divisas, lo cual realiza a travs del Banco Central de
Venezuela. En tal sentido, Ocanto (2013), Jefe de Redaccin del diario de
circulacin regional del Estado Lara, El Impulso, inform que:
La situacin que se vive en el peridico por la escasez de materia
prima, es insostenible. La ltima reduccin de pginas se realiz hace un
mes. Ahora, el medio que antes circulaba con 48 pginas, lo hace con tan
solo un cuerpo de 12 pginas (p.1).
Expresin que demuestra desacuerdo con las polticas de Control de
Cambio impuestas por el Estado venezolano. Pues, estas consisten en las
restricciones

que

tratan

de

impedir

determinadas

transacciones,

sometindolas a la aprobacin discrecional de las autoridades en materia


financiera,

quienes

pueden

denegarlas,

concederlas

impedir

las

transacciones no imprescindibles, en consideracin al inters general del


pas.
Es decir, de acuerdo con las apreciaciones que se hagan con respecto
a la poltica econmica y petrolera, que luego de varios aos, ha causado la

serie de problemas crticos que ahora enfrenta Venezuela y que han hecho
imposible abastecer al pas con mayor produccin nacional, estabilizar los
precios y contar con un mercado cambiario funcional. Esta situacin ha
originado un grave problema socioeconmico de desabastecimiento y de
escasez generalizada de productos alimentarios, medicamentos, equipos,
maquinaria e insumos para las distintas actividades productivas del pas.
Asimismo, se tiene en cuenta aspectos como los desequilibrios
acumulados en materia fiscal, monetaria y cambiaria de la ltima dcada que
se manifiestan en una tasa de inflacin anual de las ms altas del mundo,
una escasez desbordada, un dficit del sector pblico consolidado
excesivamente alto; los cuales se han ido agravando y resultan en las
restricciones que lleva a efecto el control cambiario con las limitaciones en
cuanto a la compra y venta de divisas. Resulta oportuno, la definicin que
hace Ballesteros (2009), al respecto:
Control de cambio es el conjunto de normas establecidas por un
pas para regular sus cobros y pagos con el exterior, y se refieren
a las restricciones y controles que regulan las transacciones entre
residentes y no residentes, de las que se derivan o pueden
derivarse cobros y pagos con el exterior (p. 243).
Segn se ha citado, y desde la propuesta del Estado venezolano, este
Control, est destinado a comprobar la autenticidad y regularidad de las
transacciones evitando evasiones de capital. Y, facilitando, a su vez, el
conocimiento estadstico de dichas transacciones. Asimismo, para atender al
desenvolvimiento de la economa nacional, con el fin de generar fuentes de
trabajo, alto valor agregado nacional, elevacin del nivel de vida de la
poblacin, fortalecimiento de la soberana econmica del pas y asegurando
que al controlar la demanda de dlares el tipo de cambio se mantiene
estable, ayudando a que la inflacin no aumente y evitando las
devaluaciones.
Por las consideraciones anteriores, es perentorio traer a colacin el
Decreto 798 de la Presidencia de la Repblica Bolivariana de Venezuela
6

(2014), que en su Artculo 4, correspondiente a la jerarquizacin de las


necesidades cubiertas con el rgimen cambiario, establece las prioridades a
las cuales debe atender la asignacin de divisas con base en los principios
socioeconmicos previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. Lo cual se estipula en el Artculo 6,las necesidades esenciales
de la sociedad estn constituidas por las medicinas, los alimentos, la
vivienda y la educacin (p. 2). En este sentido, todos los otros
requerimientos en relacin con las divisas, no se contemplan dentro de los
principios socioeconmicos mencionados.
Por tanto, el mercado de divisas regula la compra y venta de stas y
permite adems que exista un flujo normal de moneda extranjera. Es as,
como las empresas se ven obligadas a participar en la adquisicin de divisas
a travs de los mecanismos alternos que ofrece el Estado venezolano, como
el Sistema Cambiario Alternativo de Divisas (SICADII).
Como se ha aclarado, es un mercado donde personas naturales y
jurdicas (pblicas y privadas) podrn comprar y vender divisas de manera
legal a travs de la permuta de ttulos o en efectivo. En donde se deja abierta
la posibilidad de que otras empresas pblicas oferten dlares pero con la
previa autorizacin del Ministerio de Finanzas.
As, la accin de comprar y vender divisas se realiza a travs de
operadores cambiarios, entre los cuales estn los bancos universales y
operadores de valores regulados por la Ley del Mercado de Valores. Cuya
finalidad es ayudar en cierta medida al movimiento de capitales
contribuyendo as a la estabilidad monetaria y sobre todo a la financiera. El
uso de unos mercados de valores democrticamente definidos ayuda al
desarrollo de polticas monetarias ms activas y seguras; por consiguiente es
la de regular el mercado de valores integrado por los que participan de forma
directa o indirecta en los procesos de emisin, custodia, inversin,
intermediacin de ttulos valores as como sus actividades semejantes y
establece los principios de organizacin y funcionamiento respectivos.

En este sentido, el SICAD II, a pesar de autocalificarse como un


sistema transparente, se presenta para muchos, como un obstculo en la
adquisicin de divisas para pagar la compra de materia prima, tal cual el
caso de la requerida para las empresas de diarios de circulacin impresa.
Es as como, en el rotativo Diario La Nacin, del estado Tchira, se
evidencia una situacin que se corresponde con el resto de las empresas, en
cuanto a la adquisicin del papel peridico y otros insumos necesarios para
la impresin de las ediciones (tinta, pelculas y planchas, entre otros), debido
a las restricciones del acceso a las divisas para la importacin de la materia
prima. En virtud de lo expuesto, la situacin planteada trae como
consecuencia el estancamiento productivo del Diario La Nacin, inestabilidad
laboral, reduccin en la informacin contenida, adems de la disminucin de
la cantidad de cuerpos que lo conforman. De igual manera, el capital de la
empresa se ve afectado por la baja en las ventas, la cual probablemente se
debe al escaso contenido de informacin disminuyendo de esta manera el
inters del comprador.
Dadas las condiciones que anteceden, se plantean unas interrogantes
que orientan la investigacin: Cul es la situacin actual producida por el
control cambiario en la empresa Diario La Nacin? Cules son los
requerimientos necesarios en cuanto a insumos para la produccin del
peridico Diario La Nacin? Qu efectos genera el control de cambio en la
empresa Diario La Nacin?
1.2 Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Analizar el impacto del control cambiario en el peridico Diario La
Nacin.
Objetivos Especficos

Diagnosticar la situacin actual producida por el control cambiario en


la empresa Diario La Nacin.
Sealar los requerimientos necesarios en cuanto a insumos para la
produccin del peridico Diario La Nacin.
Identificar los efectos generados por el control cambiario en la
empresa Diario de la Nacin.
1.3 Justificacin de la Investigacin
La presente investigacin tiene gran importancia social, por cuanto
suministra informacin para la seleccin y ejecucin de adecuadas acciones
de inversin y financiamiento en la empresa que aqu se trata,
fundamentalmente decisiones de planificacin y control de compras de
insumos y en general de sus importaciones, facilitando la superacin de las
diversas dificultades que se pudieran presentar en su entorno, entre las
cuales destaca la inflacin existente en la economa.
A su vez, establece si el control de cambio est afectando los niveles de
inversin y de rentabilidad en la empresa, variable considerada relevante en
la supervivencia y crecimiento de la misma.
En este sentido, la investigacin pretende analizar el impacto del control
de cambio para el funcionamiento de la empresa Diario La Nacin, lo cual
generar repercusiones en diferentes mbitos. En el aspecto terico,
ayudar a conocer las polticas cambiarias actuales, favoreciendo la
identificacin y orientacin de las propuestas futuras que impulsen un
proceso creciente de inversin en este importante sector.
Con respecto al aporte metodolgico, los procesos cientficos de
observacin, descripcin, recogida y registro de datos; puestos en prctica
son de utilidad para determinar los posibles cambios, adecuaciones o ajustes
que realice la empresa ante el control de cambio impuesto por el Estado
venezolano.
De acuerdo con los razonamientos que se han venido presentando, el
9

aporte prctico que justifica esta investigacin, se refiere al manejo de


aspectos relacionados con los efectos que el control de cambio ejerce sobre
el margen financiero de las empresas constituidas y la capacidad de
maniobrabilidad de las mismas sin que necesariamente mejoren los ndices
de calidad de la cartera de crditos. Por consiguiente, el futuro profesional de
Banca y Finanzas, que desarrolla este tipo de investigacin, tiene la
oportunidad de aplicar los conocimientos adquiridos durante su formacin,
sobre los aspectos tericos, prcticos y metodolgicos que se corresponden
con el control de cambio y sus efectos en las empresas que pertenecen a
diarios de circulacin impresa.
1.4 Delimitacin
Desde el punto de vista de la delimitacin geogrfica, se puede
expresar que dicha investigacin est enmarcada geogrficamente en el
Estado Tchira, especficamente en el municipio San Cristbal, parroquia La
Concordia, en la empresa Diario La Nacin. En el lapso comprendido entre
septiembre y diciembre del ao 2014.

10

CAPTULO II
MARCO TERICO
2. 1 Antecedentes de la Investigacin
En la bsqueda de investigaciones referidas al impacto del control de
cambio para el funcionamiento de las empresas, Con el fin de obtener
informacin sobre el tema en estudio, se procedi a realizar una revisin de
trabajos de grado que pudieran tener relacin con la temtica tratada. Por lo
que a continuacin se presentan algunos trabajos que de manera indirecta
se relacionan con la presente investigacin.
En el mbito internacional, Galvis (2011), en la Universidad Santiago de
Cali, realiz una investigacin para establecer el estado actual en el que se
encuentra el mercado de divisas en Colombia y el grado de consecucin de
informacin sobre los procesos de importacin y exportacin. Utilizando una
metodologa de tipo descriptiva, inductiva y documental. Concluyendo que
las Leyes impulsaron en Colombia las polticas mundiales de apertura
econmica y liberacin de mercados, con ellas se abri paso al intercambio
comercial, las negociaciones internacionales en el marco de tales polticas y
se dio inicio al desmonte del control cambiario.
Aunque, por la falta de conocimiento y en ocasiones por la tramitologa,
las empresas colombianas no hacen uso de los procesos de importacin y
exportacin dentro del desarrollo de sus actividades comerciales, perdiendo
oportunidades de incursionar en nuevos mercados y disminuir costos en la
importacin de materias primas o productos para su comercializacin.
Tal como se ha visto en el antecedente presentado, existe una
vinculacin con la investigacin que se realiza actualmente sobre el impacto
del control de cambio en la empresa Diario La Nacin, en cuanto a que el

tipo de cambio de un pas refleja su oferta y demanda de divisas; en que la


oferta proviene bsicamente de las exportaciones y los flujos de entrada de
capitales, y la demanda, de la necesidad de importar bienes y servicios. Por
lo tanto, las expectativas sobre el futuro de la balanza de pagos a menudo
juegan tambin un papel en la determinacin de la tasa de cambio del
momento. As, en la mayor parte de las circunstancias, el tipo de cambio
tambin responde a las tasas de inflacin. Lo cual se evidencia en la misma
proporcin que se puede apreciar en el diario de circulacin impresa
mencionado.
Por otra parte, en el mbito nacional, Martnez, Salazar y Snchez
(2011), de la Universidad de Carabobo, desarrollaron una investigacin sobre
el impacto del control cambiario en importaciones de los principios activos
(acetaminofn y pseudoefedrina) utilizados en la fabricacin de antigripales
en laboratorios Farma, S.A. ubicada en Maracay estado. Aragua, con la
finalidad de realizar un anlisis del impacto del control cambiario en
importaciones de los principios activos (Acetaminofn y Pseudoefedrina)
utilizados en la fabricacin de antigripales en Laboratorios Farma, S.A.
Metodolgicamente, el estudio corresponde a la modalidad de campo,
descriptiva, con apoyo documental y bibliogrfico. La poblacin obtenida fue
de veinticinco (25) personas y la muestra respondi a once (11) personas.
Los datos fueron recogidos a travs del cuestionario de tipo mixto. La
importancia de este estudio radica en determinar todos los efectos que causa
dicho fenmeno en el procedimiento de obtencin de divisas. El cual, se
relaciona con el estudio sobre el impacto del control de cambio que se lleva a
cabo en el peridico Diario La Nacin en cuanto a la adquisicin de divisas
para la obtencin de materia prima.
Asimismo, en el mbito regional, Acosta, Barreiro, Castaeda y otros
(2012), del Instituto Universitario Gran Colombia, San Cristbal, estado
Tchira, Venezuela, realizaron una investigacion titulada: Efectos que tiene la
Asignacin de Divisas en el Sector de Repuestos de Vehculos Automotores.

12

Caso: Empresa Autorepuestos CARCON, San Cristbal, Estado Tchira,


cuyo objetivo general fue determinar los efectos que tiene dicha asignacin
en la empresa. La investigacin fue de campo tipo descriptivo, bajo el diseo
no experimental transeccional, para la recoleccin de datos, se emple la
tcnica: encuesta, cuyo instrumento fue un cuestionario de preguntas
cerradas, de diferentes clases, Dicotmico (SI NO), conformado por 12
tems. Concluyendo que entre los efectos se encuentra el desabastecimiento
en repuestos importados y esto redunda en la prestacin de un deficiente
servicio postventa de vehculos.
En relacin con este ltimo antecedente, existe una idea congruente
con el presente trabajo de investigacin, en tanto la poltica de Control de
Cambio ejercida por el Gobierno venezolano, presenta efectos directos sobre
diversos aspectos de la economa. Y, es definitiva en el manejo de las
importaciones, lo que a la vez provoca consecuencias secundarias en el
desarrollo financiero de las empresas independientemente del rubro a que se
dediquen.
2. 2 Bases Tericas
Control de Cambio
Es un mecanismo financiero que emplean algunos Gobiernos para
manejar la situacin que afecta a toda la sociedad, en particular, la
prestacin de bienes y servicios durante las crisis producto de las
transformaciones polticas, sociales y econmicas que enfrenta.
En este sentido, toda empresa pblica o privada para importar materia
prima, bienes o servicios amerita de moneda extranjera o divisa, para lograr
llevar a cabo las transacciones econmicas necesarias y mantener la
produccin en donde los mecanismos normales de oferta y demanda quedan
total o parcialmente fuera de operacin. Pues ahora esta situacin requiere
de la intervencin del Estado, en razn del mercado de divisas o mercado
cambiario para comprar y vender monedas de distintas naciones,
13

permitiendo as la realizacin de cualquier trato econmico internacional.


En este sentido, Hernndez (2014), indica que, a partir de 2003,
cuando se implant en Venezuela el control de cambio, el Estado decida,
centralizadamente, quin poda adquirir divisas y bajo cules trminos y
condiciones (p. 1), lo que quiere decir que las operaciones cambiarias
solamente podan efectuarse por medio del Banco Central de Venezuela
(BCV), a travs de procedimientos autorizatorios sustanciados por la
entonces Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI).
Al respecto, Gonzlez (2014), define Control de cambio o control
cambiario como:
Un sistema poltico econmico el cual regula la entrada y salida
de capital de un determinado pas, igualmente vigila y administra
de una forma ms prioritaria la importacin y exportacin de
materia prima y productos, estableciendo una jerarquizacin en el
mbito aduanero (p. 1).
El cual aclara, los trminos implantados por el Estado venezolano en
relacin con las transacciones financieras en cuanto a la compra y venta de
divisas. En este orden de ideas, en 2010, se produce una reforma la Ley
Contra los Ilcitos Cambiarios, a fin de aplicarse incluso a operaciones
realizadas mediante ttulos valores; se suprime la centralizacin del mercado
cambiario y se reconocen, al menos, tres mercados que segn los Artculos
3, 6 y 9 corresponden, primeramente, el Centro de Comercio Exterior
(CENCOEX) asignar divisas solamente para las reas que el Estado
determine como prioritarias, de forma tal que las divisas as adquiridas slo
podrn usarse para ese propsito, dentro de los planes y programas
aprobados por el Gobierno Nacional.
Para dar continuidad, el siguiente mercado es aquel en el cual PDVSA y
otros entes pblicos oferten divisas, incluyendo ttulos valores. Y, finalmente,
el tercer mercado refiere que los particulares podrn ofertar divisas,
incluyendo ttulos valores de acuerdo con la regulacin que se dicte en
ejecucin de la nueva Ley.
14

Tipos de cambio
Con el lanzamiento del Sistema Cambiario Alternativo de Divisas II, que
permite

cualquier

venezolano

comprar

dlares

para

ahorro

atesoramiento, sin lmite de montos, pero a travs de una cuenta bancaria y


a una cotizacin que surgir de la oferta y demanda. (SICAD II); se producen
cuatro tipos de cambio diferentes, tres de ellos regulados por el Estado, y el
cuarto es el dlar libre o paralelo. El cual, a pesar de todas las prohibiciones
que se incluyeron dentro de la Ley de Ilcitos Cambiarios, adquiere valores
fluctuantes para llevar a cabo la compra y venta de divisas transgrediendo
las restricciones impuestas por el Estado.
Esta variacin, indica que esta forma de emisin de bolvares y el alto
dficit fiscal conduce hacia un deterioro permanente del ingreso per cpita y
del poder adquisitivo de los ciudadanos. De esta manera, el primer tipo de
cambio, es el dlar oficial, a una baja tasa, fijada por el Gobierno Nacional y
con la que se realizan las importaciones del pas de ciertos productos
esenciales, como medicamentos y alimentos de primera necesidad. El
segundo tipo, el dlar SICAD (con variaciones), es el que se logra a travs
de un sistema de licitaciones; el Banco Central pone los dlares que son
subastados y de las ofertas surge un precio de corte que se toma como
referencia para fijar un valor.
Este dlar es el que se emplea para las remesas, las compras
electrnicas que se hacen por Internet y para los viajeros que salen del pas
y necesitan dlares. Slo pueden participar de las licitaciones las empresas,
no los particulares, quienes en su defecto, para adquirir las divisas, deben
abrir o tener una cuenta bancaria en dlares y hacer la solicitud; ya que, son
los bancos los responsables de controlar las operaciones.
Seguidamente se tiene el dlar libre o paralelo, el cual tiene un precio
mucho ms alto pero, refleja ms exactamente el valor real del Bolvar
venezolano a la par de otras divisas. Crendose entonces, el mercado o
permuta paralelo, donde se puede conseguir dlares ms caros pero sin la
15

burocracia y restricciones impuestas por el Estado venezolano. Los cuales


han estado en constante incremento en el transcurrir de los aos. En este
sentido,

no

hay

mercado

permuta

legal,

pero

particulares

siguen

proporcionando dlares a empresas que los requieran.


Finalmente, se ha creado otra forma de acceder a la divisa
norteamericana que es el SITME (Sistema de Transacciones con Titulo en
Moneda Extranjera) pero a un precio superior al dlar oficial. Es un sistema
administrado y controlado por el Banco Central de Venezuela (BCV) a travs
del cual se compran y venden en bolvares ttulos de deuda pblica
denominados en divisas. Este ente establece los conceptos e importes
mximos autorizados y tambin puede asignar el monto diario de ttulos para
cada banco. Pueden acceder al SITME, todas aquellas personas naturales
que deseen remesas a familiares en el exterior, viajes al extranjero, gastos
por educacin y casos especiales.
Consecuencias del control de cambio
Segn la Ley contra los Ilcitos Cambiarios de Venezuela y la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, el control de cambio,
presenta las ventajas de asegurar el desarrollo humano integral y una
existencia digna para la colectividad. Al respecto, los beneficiarios tienen el
deber de atender el desenvolvimiento armnico de la economa nacional,
elevacin del nivel de vida de la poblacin y fortalecimiento de la soberana
econmica del pas. La fijacin de tasas bajas cubrir los gastos de los
poderes pblicos y satisfar las necesidades esenciales de la sociedad
(medicinas, alimentos, vivienda y educacin). Proteger las reservas
internacionales, la balanza de cambio y el tipo de cambio.
Por otra parte, el control cambiario en Venezuela presenta las
desventajas de la creacin de un mercado paralelo de divisas, y puede
conducir a una corrupcin de los funcionarios pblicos. Restringe
directamente la libre eleccin de pases en los que los individuos pueden
16

comprar o invertir. Ciertos bienes y servicios importados, como productos de


lujo o muy especficos, se encarecen y escasean. Esto debe ser
particularmente tomado en cuenta debido al alto componente de productos
importados en la economa. Se generan incomodidades debido al proceso
administrativo para el otorgamiento de divisas. Exige ajustes difciles de
poltica econmica, por ejemplo, reducciones al presupuesto nacional.
Divisas
La Ley contra Ilcitos Cambiarios hace referencia a las divisas como
todas las monedas diferentes al bolvar, entendido ste como la moneda de
curso legal en la Repblica Bolivariana de Venezuela, como los activos
financieros (cheques, letras y otros efectos comerciales) denominados en
moneda extranjera. Las divisas las necesitan las personas y las instituciones
para comprar bienes y servicios en un pas diferente del suyo. Son
convertibles las divisas susceptibles de ser cambiadas por otras a un tipo de
cambio dado por el mercado o fijado oficialmente, y no convertibles todas
aquellas que slo son aceptadas por el pas que las emiti. Adems de una
determinada cantidad en oro, la generalidad de los pases mantiene como
reservas slo divisas convertibles, que son fcilmente aceptadas por la
mayora de los pases como pago de los bienes y servicios comprados. Las
divisas son necesarias para el comercio porque no existe una moneda nica
que sea aceptada por todos los pases.
Clasificacin de Divisas
Existe una clasificacin de divisas atendiendo a su situacin en el
mercado. A saber, la divisa convertible o aquella que puede intercambiarse
libremente por otra divisa y su precio, viene determinado por el mercado. Por
ejemplo, el Euro, el Dlar, el Yen, entre otras. Asimismo, se tiene las divisas
no convertibles (o divisas bilaterales), aqullas que estn sometidas a
restricciones y los precios son establecidos por el Estado. Un ejemplo de
17

divisa no convertible sera el Naira de Nigeria.


Mercado de Divisas
Es un mercado mundial y descentralizado en el que se negocian
divisas. El cual tiende a facilitar el flujo monetario que se deriva del comercio
internacional. En consecuencia, este mercado es bastante independiente de
las operaciones comerciales reales y las variaciones entre el precio de dos
monedas no puede explicarse de forma exclusiva por las variaciones de los
flujos comerciales. Asimismo, la Ley de Ilcitos Cambiarios en Venezuela al
referirse al mercado cambiario establece que el mismo es donde concurren
de forma ordenada oferentes y compradores de divisas segn el tipo de
cambio y en funcin de la regulacin del mismo. En este mercado participan
los operadores cambiarios, exportadores, importadores, inversionistas,
turistas nacionales que salen del pas, emigrantes que salen y emigrantes
que entran, entre otros.
En el mercado de divisas actan una serie de agentes, las empresas no
financieras, bancos comerciales, corredores o casas de cambio, turistas y
otros los cuales no tienen contacto directo ni comercializan las divisas entre
ellos sino que es el Banco Central de Venezuela quien fija el tipo de cambio y
regula el rgimen cambiario.
Tipos de operaciones en el Mercado de Divisas
El tipo de operaciones en el mercado de divisas se realiza en funcin de
lo que establezca el Banco Central de Venezuela y conforme al
ordenamiento jurdico venezolano.
Transacciones de contado: son aquellas en las que una divisa se
intercambia por otra a un precio determinado, con la obligacin para
ambos participantes de entregar las respectivas cantidades de moneda,
no ms tarde de dos das hbiles (los sbados no son considerados como
tales), despus de haberse efectuado la operacin.
18

Transacciones de plazo: es la que implica la entrega de las mismas en un


plazo superior a dos das hbiles despus de haberse efectuado la
operacin. A su vez, pueden dividirse en operaciones a plazo directas,
que consisten en la compraventa simple de divisas para entrega en una
fecha futura y que son usadas, generalmente, por las empresas no
financieras como seguro de cambio; y transacciones, consistentes en la
compra o venta de divisas a plazo y su simultnea venta o compra al
contado, utilizadas por bancos y cajas para la financiacin y colocacin,
respectivamente, de defectos y excesos de tesorera en divisas
diferentes. Se negocian en mercados no organizados.
Transacciones de futuros: aquellas transacciones a plazo directas que se
contratan de forma estandarizada en mercados organizados, no as las
operaciones anteriores que se negocian en mercados no organizados.
Transacciones de opciones: aquellas transacciones en las que el titular o
comprador adquiere el derecho, aunque no la obligacin, de efectuar una
compra o venta de una divisa contra otra al emisor o vendedor. Las
opciones se contratan tanto en mercados organizados como en mercados
no organizados, diferencindose, entre otras cosas, en la estandarizacin
o no de los trminos de los contratos.
Centro Nacional de Comercio Exterior (Cencoex)
El Centro Nacional de Comercio Exterior (Cencoex), se cre mediante
el Decreto N 601, este organismo desarrollar las funciones a travs de
Unidades Administrativas, organizadas en las siguientes reas:
-Programacin de divisas e importaciones.
-Exportaciones y sustitucin de importaciones.
-Inversiones extranjeras productivas.
-Inversiones venezolanas en el exterior.
-Seguimiento

monitoreo

los

19

componentes

del

sistema

de

administracin de divisas.
Cabe mencionar que para optimizar el Sistema Cambiario de
Venezuela, el objeto es desarrollar e instrumentar la Poltica Nacional de
Administracin de Divisas, la Poltica Nacional de Exportaciones, la Poltica
Nacional de Importaciones, la Poltica Nacional de Inversiones Extranjeras y
la Poltica Nacional de Inversiones en el Exterior.
En este orden de ideas, son competencias del Cencoex como ente
descentralizado, las siguientes:
1. Garantizar y asegurar la ejecucin de las polticas nacionales en materia
de administracin de divisas, exportaciones, importaciones, inversiones
nacionales y extranjeras y articular dichas polticas entre s, en funcin del
desarrollo nacional.
2. Ejecutar el Plan General de Divisas de la Nacin, y el Plan Nacional de
Importaciones, para su aprobacin por parte del Consejo de Ministros.
3. Orientar la estrategia de estmulos a las exportaciones.
4. Orientar la estrategia de incentivos a las inversiones extranjeras.
5. Hacer seguimiento y control a los programas de inversiones venezolanas
en el exterior, orientadas a la integracin productiva.
6. Velar por el cumplimiento de las instrucciones y lineamientos dictados por
el Presidente de la Repblica, dirigidas a los rganos y entes del sector
pblico,

vinculados

con

los

mbitos

cambiarios,

de

inversiones

extranjeras, de exportaciones e importaciones.


7. Estipular planes y proponer medidas necesarias para la generacin de
fuentes adicionales de divisas para la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
8. Estipular planes y programas de desarrollo de capacidades para la
sustitucin de importaciones.
9. Elaborar, mantener y actualizar el registro de las personas naturales y
jurdicas que tengan necesidad de acceso a divisas o que realicen
operaciones de comercio exterior, para lo cual dictar las providencias

20

correspondientes.
10.Exigir, antes de la liquidacin efectiva y mediante contrato, garantas de
fiel cumplimiento a las personas jurdicas que accedan a divisas que sean
otorgadas en el marco del Plan General de Divisas de la Nacin as como
del Plan Nacional de Importaciones.
11. Ejecutar las polticas para optimizar las divisas.
12.Ejecutar procedimientos de organismos y mecanismos cambiarios.
13.Generar y proponer polticas para mejorar el desempeo de las
exportaciones.
14.Centralizar los trmites y permisos relacionados con las exportaciones e
importaciones,

orientando

sus

procesos

administrativos

hacia

la

simplificacin y la automatizacin.
15.Establecer criterios para que la Corporacin Venezolana de Comercio
Exterior, S.A., califique a las empresas que formarn parte del Registro de
las personas naturales y jurdicas que tengan necesidad de acceso a las
divisas o que realicen operaciones de comercio exterior, as como el
listado de proveedores suministrado por stas para la formulacin del
Programa General de Divisas de la Nacin.
16.Establecer un Sistema Referencial de Precios Internacionales de Bienes,
Insumos y Productos.
17.Orientar y velar por la creacin de una plataforma integrada y
automatizada entre los distintos rganos y entes relacionados con los
mbitos cambiarios, fiscal, y regulador.
18.Cualquier otra que le sea asignada en el ordenamiento jurdico
venezolano, o que le sea asignada por el Presidente de la Repblica.
2.3 Bases Legales
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999)
En la seccin Tercera, Del Sistema Monetario Nacional, se establece en
el Artculo 318:
21

Las competencias monetarias del Poder Nacional sern ejercidas


de manera exclusiva y obligatoria por el Banco Central de
Venezuela. El objetivo fundamental del Banco Central de
Venezuela es lograr la estabilidad de precios y preservar el valor
interno y externo de la unidad monetaria. La unidad monetaria de
la Repblica Bolivariana de Venezuela es el bolvar. En caso de
que se instituya una moneda comn en el marco de la integracin
latinoamericana y caribea, podr adoptarse la moneda que sea
objeto de un tratado que suscriba la Repblica.
El Banco Central de Venezuela es persona jurdica de derecho
pblico con autonoma para la formulacin y el ejercicio de las
polticas de su competencia. El Banco Central de Venezuela
ejercer sus funciones en coordinacin con la poltica econmica
general, para alcanzar los objetivos superiores del Estado y la
Nacin.
Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco Central
de Venezuela tendr entre sus funciones las de formular y ejecutar
la poltica monetaria, participar en el diseo y ejecutar la poltica
cambiaria, regular la moneda, el crdito y las tasas de inters,
administrar las reservas internacionales, y todas aquellas que
establezca la ley (p. 128).
Donde se autoriza expresamente al Banco Central de Venezuela,
institucin que revela la existencia de un lazo esencial entre la estabilidad de
precios y el buen funcionamiento de la democracia. Cuya independencia,
como lo indica el mismo ente, es el smbolo y la condicin de la confianza en
su moneda de los actores econmicos, tanto consumidores como
productores.
Adems, por ser un organismo legalmente constituido como una
persona jurdica de derecho pblico, de rango constitucional, de naturaleza
nica, con plena capacidad pblica y privada, integrante del Poder Pblico
Nacional; para ejecutar las regulaciones en competencia monetaria en
cuanto a la formulacin y regulacin de las polticas respectivas con el
propsito de conseguir una permanencia en los costos de la moneda
nacional venezolana. Igualmente, el Banco Central de Venezuela ejecutar
las acciones pertinentes en concordancia con las polticas econmicas del
pas para atender los fines establecidos por el Estado venezolano.

22

Asimismo en el Artculo 319, se establece:


El Banco Central de Venezuela se regir por el principio de
responsabilidad pblica, a cuyo efecto rendir cuenta de las
actuaciones, metas y resultados de sus polticas ante la Asamblea
Nacional, de acuerdo con la ley. Tambin rendir informes
peridicos sobre el comportamiento de las variables
macroeconmicas del pas y sobre los dems asuntos que se le
soliciten e incluir los anlisis que permitan su evaluacin. El
incumplimiento sin causa justificada del objetivo y de las metas,
dar lugar a la remocin del directorio y a sanciones
administrativas, de acuerdo con la ley.
El Banco Central de Venezuela estar sujeto al control posterior
de la Contralora General de la Repblica y a la inspeccin y
vigilancia del organismo pblico de supervisin bancaria, el cual
remitir a la Asamblea Nacional informes de las inspecciones que
realice. El presupuesto de gastos operativos del Banco Central de
Venezuela requerir la discusin y aprobacin de la Asamblea
Nacional y sus cuentas y balances sern objeto de auditoria
externa en los trminos que fije la ley (p. 128).
En el que se determina claramente la condicin de cuentadante del
Banco Central de Venezuela en materia financiera para el pas y lograr la
estabilidad de precios, preservar el valor de la moneda; contribuyendo al
desarrollo armnico de la economa nacional, en atencin a los fundamentos
del rgimen socioeconmico de la Repblica.
Ley Contra Ilcitos Cambiarios (2014)
En el Artculo 4, de la Jerarquizacin de las necesidades cubiertas con
el rgimen cambiario, se establece:
El Ejecutivo Nacional, por rgano de la Vicepresidencia del rea
Econmica del Consejo de Ministro Revolucionarios, establecer
al Centro Nacional de Comercio Exterior, las prioridades a las
cuales debe atender la asignacin de divisas en los mecanismos
correspondientes, basados en los principios socioeconmicos
previstos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y
una existencia digna para la colectividad (p. 2).
En el que se designa al Ejecutivo nacional como garante de la
23

aplicacin de los principios socioeconmicos que corresponden a los


venezolanos en materia econmica. Asimismo, el Captulo IV, De los Ilcitos
Cambiarios, en los artculos 16 al 18, estn referidos a las penalizaciones
con crcel y devolucin de las divisas al Banco Central de Venezuela,
cuando se cometan fraudes, engaos en la adquisicin de stas o utilizacin
para otros fines distintos a los declarados.
Decreto 601 (2013)
Decreto con rango, valor y fuerza de ley del Centro Nacional de
Comercio Exterior y de la Corporacin Venezolana de Comercio Exterior,
establece el objeto de esta Ley en el Artculo 1:
El presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, tiene por
objeto la constitucin y regulacin de la nueva institucionalidad
orientada a promover la diversificacin econmica y la
optimizacin del sistema cambiario en el marco de la nueva
poltica econmica de los objetivos del Plan de la Patria, mediante
la creacin del Centro Nacional de Comercio Exterior (CENCOEX),
as como tambin la autorizacin de una empresa del Estado, bajo
la forma de Sociedad Annima, denominada Corporacin
Venezolana de Comercio Exterior VENECON S.A. (p. 1)
Se evidencia entonces, que el ente encargado de las regulaciones
cambiarias CADIVI se clausura y es sustituido por CENCOEX a partir del ao
2013.

24

2.4 Definicin de Trminos


Cambio de divisas: Servicio bancario consistente en la compra de billetes,
cheques y otros documentos extendidos en moneda extranjera mediante
conversin a moneda nacional, o viceversa (El Tiempo, 2013, p. 45).
Cambio oficial: El que se fija en forma impositiva por la autoridad monetaria.
Tipo de cambio fijado a diario en el mercado de divisas y que utilizan los
bancos y operadores en sus transacciones en moneda extranjera (Caja
Venezolana de Valores, 2014, p. 30).
Demanda: Cantidad y calidad de un bien o servicio que estn dispuestos los
agentes econmicos a retirar del mercado, en un perodo concreto y para
unas circunstancias dadas en el mercado (Caja Venezolana de Valores,
2014, p. 1).
Devaluacin: Modificacin del cambio por una accin gubernamental que
produce una reduccin del valor de la moneda nacional. Es un concepto de
la teora monetaria que expresa la disminucin del valor de la moneda en
relacin al oro. Como consecuencia de esta disminucin del valor de la
moneda de un pas, las monedas extranjeras quedan revalorizadas con
respecto al pas que ha devaluado.
Modificacin del tipo de cambio oficial, que reduce el valor de la moneda
nacional en relacin con las monedas extranjeras y con su patrn metlico.
Medida consistente en disminuir el tipo de cambio de la moneda nacional en
relacin con el patrn oro-dlar u otras monedas extranjeras. Las dos
consecuencias ms inmediatas son: a) El mejoramiento de la balanza de
pagos y, b) El encarecimiento de las importaciones con el objeto de
disminuirlas y el abaramiento de las exportaciones para incrementarlas (Caja
Venezolana de Valores, 2014, p. 12).
Divisa: Expresin de dinero en moneda metlica, billetes de bancos,
cheques bancarios y cualquier modalidad, distinta al bolvar, entendido ste
como la moneda de curso legal en la Repblica Bolivariana de Venezuela,
as como tambin ttulos valores que estn denominados en moneda
25

extranjera o puedan ser liquidados en moneda extranjera (Ley contra los


Ilcitos Cambiarios,2010, p. 1).
Fuga de capitales: es la formacin de activos contra no residentes, por
parte de residentes encuadrados dentro de la definicin de Sector Privado
No Financiero. (Bellingi, 2010, p. 13).
Mercado de divisas: Es aquel que permite que la banca pueda comprar y
vender billetes y monedas extranjeras (divisas), tanto para cubrir las
operaciones comerciales como para fines especulativos de financiacin,
inversiones internacionales y de garanta (Caja Venezolana de Valores, 2014,
p. 60).
Oferta: Es una proposicin unilateral de una persona denominada oferente,
que se dirige a otra, denominada Destinatario, comunicndole su deseo de
celebrar con ella un contrato (Caja Venezolana de Valores, 2014, p. 85).
Operacin cambiaria: compra y venta de cualquier divisa con el bolvar (Ley
contra Ilcitos Cambiarios, 2014, p. 2)
RUSAD: Siglas del Registro de Usuarios del Sistema de Administracin de
Divisas, es una inscripcin donde deben estar registradas aquellas personas
naturales y jurdicas usuarias del rgimen cambiario (Banco Central de
Venezuela, 2003, p. 3)

26

2. 5 Operacionalizacin de Variables
CUADRO 1
Objetivo General: Analizar el impacto del control cambiario en el peridico Diario La Nacin.
OBJETIVOS
ESPECFICOS

VARIABLE

DIMENSIONES

INDICADORES

TEMS

Produccin

Diagnosticar
la
situacin
actual
producida por el
control cambiario en
la empresa Diario
La Nacin.

27

Sealar
los
requerimientos
necesarios
en
cuanto a insumos
para la produccin
del peridico Diario
La Nacin

DEFINICIN DE LA
VARIABLE

Son todos aquellos


efectos que produce
en la empresa, las

Situacin
actual Estabilidad laboral
de la empresa
Estabilidad
de
empresa

1,2,
3,4,5
la

Volumen de ventas

Polticas cambiarias

10,11,12
14,15

polticas econmicas
Impacto del

estatales para

control

regular la compra y

cambiario

venta de las

Identificar los efectos


generados por el
control cambiario en
la empresa Diario de
la Nacin
Fuente: Investigadores B6NA, (2014)

monedas
extranjeras en las

6,7,8

Requerimientos
Materia prima
necesarios
en
cuanto a insumos. Insumos
Equipos

13,14,15
16
17

transacciones
comerciales.

Reduccin del inventario


Efectos generados
por
el
control Debilitamiento
empresarial
cambiario
Calidad de informacin
impresa del peridico

18
18,19
11,20,21

CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
El marco metodolgico es el conjunto de acciones dirigidas a describir y
analizar el problema o necesidad encontrado, por medio de procedimientos
especficos entre los que se encuentran las tcnicas de observacin y
recoleccin de datos, cuya finalidad es proponer la forma para realizar el
estudio. De tal forma que se lleven a la accin los conceptos y elementos del
problema en estudio.
Es decir, la metodologa del proyecto incluye el tipo o tipos de
investigacin, las tcnicas y los procedimientos que sern utilizados para
llevar a cabo la indagacin. A los efectos, Balestrini (citado en Franco, 2014),
indica:
El marco metodolgico es el conjunto de procedimientos lgicos,
tecno-operacionales implcitos en todo proceso de investigacin,
con el objeto de ponerlos de manifiesto y sistematizarlos; a
propsito de permitir descubrir y analizar los supuestos del estudio
y de reconstruir los datos, a partir de los conceptos tericos
convencionalmente operacionalizados (p. 1).
De acuerdo con lo expresado en la cita, importa el empleo de diferentes
procedimientos y particularmente, la sistematizacin permitir el anlisis de
los datos o elementos que se encuentren en relacin con un problema o
necesidad encontrados. En otras palabras, se conjugan los elementos
tericos con la puesta en prctica de ellos a partir de una operacionalizacin
de los mismos.
3. 1 Diseo de la Investigacin
Es una eleccin que consiste en la delimitacin del tema a estudiar, en

tanto se concretan los elementos que se van a analizar; a fin de evitar la


divagacin sobre componentes que carezcan de importancia al objetivo
deseado. Con respecto a la decisin que se tome, se entiende que no se
trata de una accin rgida, al contrario se acepta que la flexibilidad se
corresponde con la forma como vaya avanzando el trabajo de investigacin.
As se podra empezar con un diseo y en la medida de la evolucin del
trabajo, se puede variar en funcin de las acciones que se llevan a cabo.
En razn de esto, Galn (2009) refiere que
El diseo de investigacin es la que contiene los principales
elementos para el desarrollo del proceso de investigacin. El
objeto de un diseo es el que se realice una buena investigacin,
orientados en forma sencilla y concreta a fin de facilitar el trabajo
de los investigadores, que se inician en este laborioso proceso (p.
7).
Esto se reflejara posteriormente en los pasos subsiguientes de
justificacin, teniendo en cuenta la perspectiva social y econmica, los
objetivos, la metodologa bsica a seguir, la parte econmica de presupuesto
y recursos. En este sentido, consiste en mostrar el plan de trabajo terico y
metodolgico que se va a seguir para el desarrollo posterior de la
investigacin. Finalmente, cabe anotar que un diseo de investigacin no es
algo esttico y acabado. Por el contrario, se constituye en una pauta
dinmica que contribuye a hacer de la investigacin un proceso ms
sistemtico, menos aleatorio. Esto no quiere decir que una vez en el
transcurso de la investigacin (la cual en un sentido flexible debe
considerarse iniciada desde el momento de empezar el diseo), no se vayan
a modificar algunos de los aspectos planeados.
Con referencia a lo anterior, Hernndez, Fernndez y Baptista (2010)
expresan con respecto al diseo no experimental: que se aplica al estudio
que se realiza sin manipulacin deliberada de variables y solo se observan
fenmenos naturales para despus analizarlos (p. 149). Es decir, se trata de
estudios donde no se hacen variar en forma intencional las variables
independientes para ver su efecto sobre otras variables.
29

3. 2 Tipo de Investigacin
La investigacin es de tipo de campo con un nivel descriptivo. Al
respecto, Hurtado (2010), refiere que el diseo de investigacin de campo,
es aquella donde la informacin se recoge en su ambiente natural y las
fuentes para la obtencin son vivas (p. 114). Segn se cita, los datos se
toman en forma directa de la realidad mediante el trabajo que realiza el
investigador. Lo cual indica que una investigacin de campo necesariamente
es no experimental, no hay manipulacin, sino recogida de datos en forma
objetiva; aunque se haga en forma extensiva (a grandes muestras) o
intensiva (casos particulares) y no tienen la tendencia a generalizar
resultados.
Por otra parte, Hernndez, Fernndez y Baptista (2010), indican con
respecto al nivel descriptivo, que ste corresponde a una subdivisin de los
diseos transeccionales, donde se realizan observaciones en un momento
nico en el tiempo; recolectan datos sobre una nueva rea sin ideas
prefijadas y con apertura (p. 165) se recogen datos sobre cada una de las
categoras, conceptos, variables, contextos, comunidades o fenmenos. En
este propsito, reportan estos autores que lo que arrojan esos datos son
descriptivos (p. 165). Ya que, describen vinculaciones y asociaciones entre
categoras, conceptos, variables, sucesos, contextos o comunidades.
3. 3 Poblacin y Muestra
El trmino poblacin es definido por Galn (2009) como el conjunto
para el cual sern vlidas las conclusiones que se obtengan (p. 10). Pues
poseen caractersticas similares, donde el inters consiste en definir quienes
y qu caractersticas debern tener los sujetos. Para los efectos de esta
investigacin, se trabajar con una poblacin constituida por 100 empleados
de la empresa Diario La Nacin.
En consecuencia, dependiendo de algunos criterios, es necesario
escoger una parte de esa poblacin para llevar a cabo el estudio. La razn
30

principal para estudiar una muestra y no toda la poblacin es el ahorro en


tiempo, dinero y otros recursos. Es una cuestin de eficiencia. Es lo que se
denomina muestra, de la cual realmente se obtiene la informacin para el
desarrollo del estudio y sobre la que se efectuar la medicin y la
observacin de las variables objeto de estudio. As, Galn (2009), refiere que
se deben tener en cuenta unos pasos para realizar el muestreo, a saber:
Definir la poblacin o causas que se van a estudiar, lo que hay que
excluir y fijar lmites; identificar el marco muestral, listas de los
elementos de la poblacin a tomar la muestra; eleccin del
procedimiento para tomar la muestra; determinar el tamao del
muestreo; seleccionar y elegir los elementos por estudiar (p. 2).
Por lo tanto, una muestra es una parte representativa de una poblacin,
con unas caractersticas que deben producirse en ella, lo ms exactamente
posible. Entonces, es el principio de que las partes representan un todo y por
lo tanto, reflejan las caractersticas que definen la poblacin de la cual fue
extrada, lo cual indica que es representativa. De este modo, la muestra que
se considera en este estudio fue tomada de manera intencional y est
representada por 10 empleados jefes de los departamentos de la empresa
Diario La Nacin.
3. 4 Tcnicas para la Recoleccin de Datos
Las tcnicas de recoleccin de datos son definidas por Hurtado (citado
en Briceo, Castellanos, Chacn y otros, 2013) como conjunto de
procedimientos y actividades que permiten al investigador obtener la
informacin necesaria para dar respuesta a sus preguntas de investigacin
(p. 40).
Es decir, que a travs de un instrumento estructurado se adquiere la
bsqueda requerida y por ende, en el trabajo de investigacin en estudio
para la recoleccin de datos se utilizar la tcnica de la encuesta que segn
Traspalacios, Vzquez y Bello (citados en Briceo, Castellanos, Chacn y
otros, 2013) es definida como:
31

Los instrumentos de investigacin descriptiva que precisan


identificar a priori las preguntas a realizar, las personas
seleccionadas en una muestra representativa de la poblacin,
especificar las respuestas y determinar el mtodo empleado para
recoger la informacin que se vaya obteniendo (p. 40).
De este modo, la encuesta permite recabar los elementos necesarios
para llevar a efecto la investigacin en la muestra elegida, la cual se
efectuar a travs del cuestionario; el cual segn Argimn y Jimnez (2010),
es un proceso estructurado de recogida de informacin a travs de la
cumplimentacin de una serie predeterminada de preguntas (p. 180). En
tanto estructurado, significa que a todos los participantes se les formulan las
mismas preguntas, de la misma forma y en la misma secuencia. La finalidad
es conseguir la mxima fiabilidad en la informacin.
3. 5 Validez del Instrumento
La validez ser determinada por el grado en el que un instrumento en
verdad mide la variable que se busca medir, su capacidad para cuantificar de
forma demostrativa y ajustada

el rasgo para cuya medicin ha sido

diseado. Y, segn Hernndez, Fernndez y Baptista (2010) se refieren al


grado en que un instrumento refleja el dominio especfico de contenido de lo
que se mide (p.236). Con la validez se determina la revisin de la
presentacin del contenido, el contraste de los indicadores con los tems que
miden las variables correspondientes. Se estima la validez como el hecho de
que una prueba sea de tal manera concebida, elaborada y aplicada y que
mida lo que se propone.
Por lo tanto, el instrumento ser sometido a la tcnica de juicio de
expertos para su respectiva validacin y as comprobar hasta donde las
preguntas sern distintivas del dominio del contenido. De este modo, se
facilitar a tres expertos (dos de contenido y uno de metodologa), una
transcripcin original del instrumento con sus referidos objetivos, cuadro de
operacionalizacin de variables, ms el formato de validacin; quien de ser

32

preciso efectuar las correcciones en cuanto a la redaccin de tems y


cualquier otra observacin al respecto para considerar la conformacin
definitiva del instrumento.
3. 6 Tcnicas para el anlisis de los datos
En el anlisis de los datos se utilizan diferentes tcnicas que permitan
examinar la informacin recabada para la investigacin. En este caso se
emplear la estadstica descriptiva, que segn Crdova (2010) es:
La que analiza, estudia y describe a la totalidad de individuos de
una poblacin. Su finalidad es obtener informacin, analizarla,
elaborarla y simplificarla lo necesario para que pueda ser
interpretada cmoda y rpidamente y, por tanto, pueda utilizarse
eficazmente para el fin que se desee (p. 1).
En otras palabras, la estadstica descriptiva va a permitir considerar los
aspectos relacionados con el problema de investigacin y as alcanzar la
informacin pretendida para dilucidar el problema en cuestin. As, el
proceso que sigue la estadstica descriptiva para el estudio de una cierta
poblacin consta de la seleccin de caracteres dignos de ser estudiados
mediante encuesta o medicin, obtencin del valor de cada individuo en los
caracteres seleccionados, elaboracin de tablas de frecuencia, mediante la
adecuada clasificacin de los individuos dentro de cada carcter y la
representacin grfica de los resultados, que consiste en presentar los
fenmenos estudiados a travs de figuras que puedan ser interpretadas y
comparadas fcilmente entre s.

33

CAPTULO IV
PRESENTACIN Y ANLISIS DE LOS RESULTADOS
4. 1 Anlisis e Interpretacin de los resultados
En el presente captulo se expone un panorama conceptual sobre el
anlisis de datos. Se describen algunos elementos estadsticos tiles tanto
para la organizacin y presentacin de los datos como para el anlisis de los
resultados de investigacin. Es decir, se propone interpretar y analizar los
resultados de la investigacin de donde saldrn los elementos para plantear
las conclusiones. Pues es una relacin entre hechos y explicaciones. Este
espacio en el trabajo est destinado de un cierto modo a respaldar la
hiptesis general o de discutirla, y explicar y comparar los resultados
obtenidos con la teora
La presentacin de resultados se orden en el mismo orden que los
tems del instrumento.los cuales se propusieron de acuerdo con las
dimensiones e indicadores que corresponden a la variable en estudio. En
este sentido, importa destacar que todo el procesamiento de los datos en
este estudio, se realiz de forma manual por lo que se ajustan un conjunto de
actividades relacionadas entre s que permiten organizar los datos mediante
este procedimiento.
De la aplicacin del cuestionario, compuesto por 21 preguntas, se
obtuvo informacin en lo relativo a 11 aspectos importantes: produccin,
estabilidad laboral, estabilidad de la empresa, volumen de ventas, polticas
cambiarias, materia prima, insumos, equipos, reduccin del inventario,
debilitamiento empresarial y calidad de informacin impresa del peridico.
Para diagnosticar la situacin actual del impacto que produce la aplicacin

del control cambiario en la empresa de peridico Diario La Nacin. Toda esa

35

informacin proviene de los jefes de departamento adscrito a esa entidad.


La medida de la estadstica descriptiva que se utiliz en el presente
estudio fue el porcentaje y los datos se presentan en cuadros de frecuencias
absolutas y relativas y en grficos; las cuales presentaron en forma
homognea, el impacto del control cambiario en la empresa Diario La
Nacin.
Asimismo, se analiz cada uno de los tems del instrumento en forma
cuantitativa descriptiva en atencin a las frecuencias de respuestas,
expresadas en forma absoluta y relativa (%). Luego se realiz

una

interpretacin cualitativa que permiti establecer un parmetro global sobre


los efectos que produce el control cambiario en la empresa.

36

Cuadro 2
1

El nmero de unidades de produccin se ha incrementado con la


implementacin del control de cambio?

Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia
1
5
4
10

Porcentaje (%)
10
50
40
100

Grfico 1

Fuente: Cuadro 2
Anlisis e Interpretacin
El 50% de los encuestados refiri que algunas veces se ha
incrementado el nmero de unidades de produccin con la implementacin
del control de cambio, no obstante, el 40% indic que no y el 10% contest
afirmativamente. De donde se infiere que, a pesar que las respuestas
parecieran estar divididas, la tendencia es a indicar que la produccin no se
ha incrementado con la implementacin del control de cambio.
Cuadro 3
2

Se han realizado ajustes para reducir la impresin diaria de


37

ejemplares?
Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia
3
6
1
10

Porcentaje (%)
30
60
10
100

Grfico 2

Fuente: Cuadro 3
Anlisis e Interpretacin
La mayora de los encuestados creen que algunas veces se ha
reducido la impresin diaria de ejemplares, es decir, el 60% de ellos as lo
considera; el 30% est seguro de esta reduccin y solo el 10% contest que
no. Lo cual no deja duda que el control de cambio s ha incidido en la
disminucin del tiraje del rotativo.
Cuadro 4
3

Las medidas adoptadas por la empresa en relacin con los ajustes


cambiarios inciden en la estabilidad laboral de los empleados?
Opcin

Frecuencia
38

Porcentaje (%)

Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

3
1
6
10

30
10
60
100

Grfico 3

Fuente: Cuadro 4
Anlisis e Interpretacin
Las respuestas encontradas en cuanto al impacto del control de cambio
sobre la estabilidad de los empleados del Diario La Nacin, indican que
realmente no les afecta, por cuanto el 60% respondi nunca a la
interrogante, el 10% algunas veces y el 30% respondieron que si.

Cuadro 5
4

El control de cambio causa variacin en el salario de los


empleados del peridico?
Opcin
Siempre

Frecuencia
1
39

Porcentaje (%)
10

Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

1
8
10

10
80
100

Grfico 4

Fuente: Cuadro 5
Anlisis e Interpretacin
El 80% seal que el control de cambio no ha sido causa de variacin
en el salario, el 10% respondi que algunas veces y el otro 10% cree que si.
Se observa en definitiva, que el control de cambio no causa variacin en el
salario que perciben los empleados de la empresa.

Cuadro 6
5

La estabilidad laboral afecta a las familias de los empleados?


Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca

Frecuencia
6
2
2
40

Porcentaje (%)
60
20
20

TOTAL
Fuente: Encuesta

10

100

Grfico 5

Fuente: Cuadro 6
Anlisis e Interpretacin
El 60% de los encuestados manifestaron que la estabilidad laboral
siempre garantiza los ingresos del trabajador en forma directa, lo que permite
satisfacer las necesidades del ncleo familiar, el 20% respondi que algunas
veces la estabilidad laboral tiende a otorgar un carcter permanente a la
relacin de trabajo y familia, y el restante 20% indic que nunca la estabilidad
laboral pretende limitar la libertad incondicional del empleado.
Cuadro 7
6

Con el rgimen de control cambiario impuesto se tiende al cierre


de la empresa?

Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL

Frecuencia
2
5
3
10
41

Porcentaje (%)
20
50
30
100

Fuente: Encuesta
Grfico 6

Fuente: Cuadro 7
Anlisis e Interpretacin
El 50% cree que algunas veces con el rgimen de control de cambio
impuesto se tiende al cierre de la empresa, pero el 30% considera que no y,
el otro 20% contrariamente piensa que si. Estas consideraciones aunque
bastante divididas, en su mayora indican que no creen que el impacto sea
de cierre final del diario.
Cuadro 8
7

Cree usted que el control de cambio favorece el crecimiento


econmico del rotativo?

Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia

Porcentaje (%)

3
7
10

30
70
100

Grfico 7
42

Fuente: Cuadro 8
Anlisis e Interpretacin
Se observa en las respuestas de las personas consultadas que el
control de cambio no favorece el crecimiento econmico del rotativo, por
cuanto el 70% de ellos as lo enfatiz y el 30% respondi que algunas veces
podra favorecerlo.

Cuadro 9
8

Considera usted que actualmente la empresa est en condiciones


de presentar un informe para dar a conocer su situacin econmica
real?
Opcin

Frecuencia

Porcentaje (%)

Siempre

50

50

10

100

Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta
Grfico 8
43

Fuente: Cuadro 9
Anlisis e Interpretacin
Esta interrogante referida a la posibilidad de presentar un estado
financiero real actual por parte de la empresa, fue considerada en forma
fraccionada equitativamente, en tanto los encuestados en un 50%
respondieron afirmativamente y el otro no lo cree as. Estando esta
interrogante dirigida al estudio de la estabilidad de la empresa, se asume que
algunos entrevistados piensan que luego de los aos en los que se ha
implementado el control de cambio, ya el diario ha realizado los ajustes
necesarios para actualizar su inventario.
Cuadro 10
9

El volumen de ventas ha variado a partir del ao 2013?

Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia
4
6

Porcentaje (%)
40
60

10

100

Grfico 9

44

Fuente: Cuadro 10
Anlisis e Interpretacin
De acuerdo con las respuestas obtenidas a esta pregunta, el volumen
de las ventas ha variado a partir del ao 2013. Lo que se evidencia en el
60% de los que respondieron que algunas veces as es y el 40% respondi
siempre. Verificndose que aunque el control de cambio fue impuesto a partir
del ao 2003, se observa que diez aos despus aun contina esta variacin
en las ventas.
Cuadro 11
10 Considera que el crecimiento de la empresa se ha detenido con la
implementacin del control cambiario?
Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia
4
4
2
10

Grfico 10

45

Porcentaje (%)
40
40
20
100

Fuente: Cuadro 11
Anlisis e Interpretacin
Las polticas cambiarias, en relacin con las respuestas proporcionadas
por los encuestados, han ocasionado el detenimiento del crecimiento de la
empresa. As se demuestra cuando el 40% respondi afirmativamente y otro
40% respondi que algunas veces, mientras que el 20% restante no lo
considera.
Cuadro 12
11 Cree que la calidad de la informacin impresa del peridico est
afectada por el control cambiario?
Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia
6
3
1
10

Grfico 11

46

Porcentaje (%)
60
30
10
100

Fuente: Cuadro 12
Anlisis e Interpretacin
El 60% confirma que la calidad de la informacin impresa del peridico
si est afectada por el control cambiario; un 30% respondi que algunas
veces, contrariamente el 10% expres que nunca. Se deduce de esta
manera que las polticas cambiarias implementadas en el pas han causado
el deterioro en la calidad de la informacin impresa.
Cuadro 13
12 Considera usted que el control de cambio ofrece ventajas para la
adquisicin de divisas en el Diario La Nacin?
Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia

Porcentaje (%)

3
7
10

30
70
100

Grfico 12

47

Fuente: Cuadro 13
Anlisis e Interpretacin
En un porcentaje bastante elevado, el 70% manifest que nunca el
control de cambio ofrece ventajas para la adquisicin de divisas en el Diario
La Nacin y por ende, se afecta la adquisicin de materia prima. No
obstante, el 30% de los consultados respondi que algunas veces si ofrece
ventajas.
Cuadro 14
13 Cree usted que el tipo de cambio asignado para la compra de
materia prima favorece el funcionamiento del peridico?
Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia

Porcentaje (%)

2
8
10

20
80
100

Grfico 13

48

Fuente: Cuadro 14
Anlisis e Interpretacin
El 80% de las personas encuestadas opinan que el tipo de cambio
asignado para la compra de materia prima nunca favorece el funcionamiento
del peridico y el otro 20% respondi que si lo favorece. Las disposiciones a
travs de la legislacin del Estado venezolano segn las respuestas
obtenidas no son las indicadas para el funcionamiento adecuado del
peridico.
Cuadro 15
14 El mercado paralelo de divisas incrementa los costos de
adquisicin de materia prima, insumos y equipos requeridos en la
empresa?
Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia
8
2

Porcentaje (%)
80
20

10

100

Grfico 14

49

Fuente: Cuadro 15
Anlisis e Interpretacin
Las polticas cambiarias impuestas en Venezuela, ocasionan la
aparicin del mercado paralelo de divisas, el cual, segn el 80% de los
encuestados, siempre incrementa los costos de adquisicin de materia
prima, insumos y equipos requeridos en la empresa. Y, para el 20% algunas
veces es de esta manera. Evidencindose que la utilizacin del mercado
paralelo, adems de ilcito, es un mecanismo de encarecimiento.
Cuadro 16
15 La materia prima que se necesita en el peridico se adquiere con
divisas controladas por el Estado?
Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia
8
2

Porcentaje (%)
80
20

10

100

Grfico 15

50

Fuente: Cuadro 16
Anlisis e Interpretacin
El 80% de los jefes de departamento de la empresa encuestados
respondi que la materia prima que se necesita en el peridico se adquiere
con divisas controladas por el Estado, no as el otro 20%. De esta forma se
infiere que la empresa se acoge mayormente a las polticas cambiarias
establecidas para la adquisicin de materia prima.
Cuadro 17
16 Son satisfechas las requisiciones de insumos con la misma
regularidad que antes del control de cambio impuesto por el Estado
venezolano?
Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia

Porcentaje (%)

4
6
10

40
60
100

Grfico 16

51

Fuente: Cuadro 17
Anlisis e Interpretacin
Las requisiciones de insumos, segn el 60% de los jefes de
departamento de la empresa Diario La Nacin que participaron de la
encuesta, nunca son satisfechas con la misma regularidad que antes del
control de cambio impuesto por el Estado venezolano. Y el 40% consider
que algunas veces.
Cuadro 18
17 Se han realizado sustituciones de los equipos a partir del nuevo
control de cambios?
Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia

Porcentaje (%)

7
3
10

70
30
100

Grfico 17

52

Fuente: Cuadro 18
Anlisis e Interpretacin
La sustitucin de los equipos a partir del nuevo control de cambios,
segn el 70% de los jefes consultados, se ha realizado algunas veces,
mientras que el 30% indica que nunca se ha hecho. De donde se deriva que
el control en la asignacin de divisas no satisface las necesidades que
implican sustitucin de equipos.
Cuadro 19
18 Desde la imposicin del control cambiario ha disminuido el
inventario de la empresa?

Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia
5
3
2
10

Grfico 18

53

Porcentaje (%)
50
30
20
100

Fuente: Cuadro 19
Anlisis e Interpretacin
El 50% de los jefes de departamento respondi que desde la imposicin
del control cambiario ha disminuido el inventario de la empresa y el 30%
indic que algunas veces. Mientras que el 20% acot que nunca. Por lo
tanto, las medidas cambiarias ocasionan el detrimento del inventario.
Cuadro 20
19 La suspensin de la libre adquisicin de divisas genera una
estructura de precios que tiende a alejarse cada vez ms de su
precio de equilibrio?
Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia
5
5

Porcentaje (%)
50
50

10

100

Grfico 19

54

Fuente: Cuadro 20
Anlisis e Interpretacin
Las respuestas proporcionadas por los jefes de departamento,
revelaron que el 50% declar que la suspensin de la libre adquisicin de
divisas algunas veces genera una estructura de precios que tiende a alejarse
cada vez ms de su precio de equilibrio. Y un 50% manifest que siempre
esta medida aleja el precio de equilibrio de las divisas con lo que se ocasiona
un debilitamiento del peridico Diario La Nacin.
Cuadro 21
20 Es posible lograr calidad, funcionalidad y compromiso ptimo para
los

clientes

del

Diario

La

Nacin

mientras

contine

implementacin del control cambiario?


Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia
3
2
5
10

Grfico 20

55

Porcentaje (%)
30
20
50
100

la

Fuente: Cuadro 21
Anlisis e Interpretacin
Dentro de los efectos generados por el control cambiario, el 50% de los
consultados considera que nunca es posible lograr calidad, funcionalidad y
compromiso ptimo para los clientes del Diario La Nacin mientras contine
la implementacin del control cambiario. Un 20% cree que algunas veces.
Mientras que el 30% siempre lo supone.
Cuadro 22
21 Se han realizado reducciones en los contenidos de la informacin
a causa de la disminucin de la cantidad de cuerpos en la edicin?
Opcin
Siempre
Algunas Veces
Nunca
TOTAL
Fuente: Encuesta

Frecuencia
6
4

Porcentaje (%)
60
40

10

100

Grfico 21

56

Fuente: Cuadro 22
Anlisis e Interpretacin
La calidad de la informacin impresa est representada por los
contenidos de la informacin, los cuales segn el 60% de los jefes de
departamento encuestados, se ha reducido a causa de la disminucin de la
cantidad de cuerpos en la edicin. Y el 40% refiere que solo algunas veces.

4. 2 Conclusiones
Tomando como referencia los resultados obtenidos a lo largo del
desarrollo de la investigacin, se logra visualizar en cuanto al impacto del
control cambiario en el peridico Diario La Nacin; el cual se caracteriza
primeramente por la situacin actual de la empresa, que en cuanto a la
produccin no se ha incrementado con la implementacin del control de
cambio, lo cual ha incidido en la disminucin del tiraje del rotativo.
Con respecto a la estabilidad laboral, el control de cambio no le afecta y
no causa variacin en el salario que perciben los empleados de la empresa
aunque stos indicadores afectan directamente a las familias de los
empleados. En cuanto al volumen de ventas que tambin corresponde a la
57

situacin actual de la empresa ha bajado, con el rgimen de control de


cambio impuesto se tiende al cierre de la empresa.
En relacin con los requerimientos necesarios de insumos para la
produccin del peridico Diario La Nacin, las polticas cambiarias no
favorecen el crecimiento econmico del rotativo aunque luego de los aos en
los que se ha implementado el control de cambio, ya el diario ha realizado los
ajustes necesarios para actualizar su inventario. Por lo tanto, el volumen de
las ventas ha variado a partir del ao 2013 independientemente que las
medidas son causante del deterioro en la calidad de la informacin impresa
ya que, el control de cambio no ofrece ventajas para la adquisicin de divisas
y por ende la adquisicin de materia prima. Lo que redunda en el
detenimiento del crecimiento de la empresa.
Por otra parte, las requisiciones de insumos generalmente no son
satisfechas ni tampoco se compensan las necesidades que implican la
sustitucin de equipos con la misma regularidad que antes del control de
cambio establecido. De donde se resume que las polticas cambiarias no son
las indicadas para el funcionamiento adecuado del peridico.
En referencia a los efectos generados por el control cambiario, las
medidas cambiarias han ocasionado un detrimento en el inventario de la
empresa; y por consiguiente, un debilitamiento del peridico Diario La
Nacin. Finalmente, no es posible lograr calidad, funcionalidad y compromiso
ptimo para los clientes del peridico mientras contine la implementacin
del control cambiario debido a que este es causa del descenso en la calidad
de la informacin como consecuencia de la disminucin de la cantidad de
cuerpos en la edicin.

58

4. 3 Recomendaciones
Ante los resultados presentados en esta investigacin, se proyectan las
siguientes recomendaciones en funcin de prever los efectos surgidos en el
peridico Diario La Nacin como consecuencia de la aplicacin de las
polticas del control cambiario:
Realizar un proceso de planificacin en el que se consideren las
prioridades financieras que maneja la empresa. Teniendo en cuenta aspectos
como el descenso en el inventario, el incremento en los costos de
produccin.
Tomar medidas proactivas en cuanto a la adquisicin de nuevos
equipos y tecnologa.
Formar y capacitar a los jefes de departamento en relacin con los
trmites y procedimientos que corresponden a las polticas cambiarias para
la adquisicin de divisas y de materia prima, insumos y equipos de
distribucin nacional.
59

Promover el diseo de polticas de financiamiento a corto y mediano


plazo con capital externo en funcin de una rentabilidad sostenida; es decir,
el retorno de las inversiones

siendo ste uno de los indicadores ms

relevantes para medir el xito de un sector, ya que una rentabilidad sostenida


con una poltica de dividendos, conlleva al fortalecimiento de las unidades
econmicas. Las utilidades reinvertidas adecuadamente significan expansin
en capacidad, actualizacin de la tecnologa existente, nuevos esfuerzos en
la bsqueda de mercados.

60

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63

ANEXOS

Anexo A
[Encuesta dirigida a los Jefes de Departamento del Diario La Nacin
Parroquia La Concordia, San Cristbal, Estado Tchira]
INSTITUTO UNIVERSITARIO GRAN COLOMBIA
SAN CRISTBAL ESTADO TCHIRA
Banca y Finanzas
Fecha:

Noviembre de 2014
IMPACTO DEL CONTROL CAMBIARIO EN EL PERIDICO
DIARIO LA NACIN

Encuesta dirigida a los Jefes de Departamento del Diario La Nacin


Instrucciones
A continuacin se le proponen una serie de preguntas, cada una con
tres opciones de respuestas que usted debe seleccionar en relacin con su
forma de pensar y dependiendo de la situacin o aspecto tratado en cada
tem. Las cuales servirn de sustento al estudio que se ejecuta en relacin
con el Impacto del control de cambio para el funcionamiento de la empresa
Diario La Nacin. Gracias por su aporte.
Seleccione utilizando una X la respuesta que usted considere. Las
alternativas de respuesta son: Siempre = S, Algunas Veces = AV y N =
Nunca.
S
1

El nmero de unidades de produccin se ha incrementado


con la implementacin del control de cambio?

Se han realizado ajustes para reducir la impresin diaria de


ejemplares?

Las medidas adoptadas por la empresa en relacin con los


ajustes cambiarios inciden en la estabilidad laboral de los
empleados?

El control de cambio causa variacin en el salario de los


empleados del peridico?

La estabilidad laboral afecta a las familias de los


empleados?

65

AV

Con el rgimen de control cambiario impuesto se tiende al


cierre de la empresa?

Cree usted que el control de cambio favorece el


crecimiento econmico del rotativo?

Considera usted que actualmente la empresa est en


condiciones de presentar un informe para dar a conocer su
situacin econmica real?

El volumen de ventas ha variado a partir del ao 2013?

10

Considera que el crecimiento de la empresa se ha detenido


con la implementacin del control cambiario?

11

Cree que la calidad de la informacin impresa del peridico


est afectada por el control cambiario?

12

Considera usted que el control de cambio ofrece ventajas


para la adquisicin de divisas en el Diario La Nacin?

13

Cree usted que el tipo de cambio asignado para la compra


de materia prima favorece el funcionamiento del peridico?

14

El mercado paralelo de divisas incrementa los costos de


adquisicin de materia prima, insumos y equipos requeridos
en la empresa?

15

La materia prima que se necesita en el peridico se


adquiere con divisas controladas por el Estado?

16

Son satisfechas las requisiciones de insumos con la misma


regularidad que antes del control de cambio impuesto por el
Estado venezolano?

17

Se han realizado sustituciones de los equipos a partir del


nuevo control de cambios?

18

Desde la imposicin del control cambiario ha disminuido el


inventario de la empresa?

19

La suspensin de la libre adquisicin de divisas genera una


estructura de precios que tiende a alejarse cada vez ms de
su precio de equilibrio?

20

Es posible lograr calidad, funcionalidad y compromiso


ptimo para los clientes del Diario La Nacin mientras
contine la implementacin del control cambiario?

21

Se han realizado reducciones en los contenidos de la


informacin a causa de la disminucin de la cantidad de
cuerpos en la edicin?

66

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