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RPUBLIQUE FRANAISE

AVIS ET RAPPORTS DU

CONSEIL CONOMIQUE, SOCIAL


ET ENVIRONNEMENTAL

LAVENIR
DES INDUSTRIES
MCANIQUES

2009
Avis prsent par
Mme Martine Clment

Anne 2009 - N 26

NOR : C.E.S. X09000126V

Mercredi 21 octobre 2009

MANDATURE 2004-2009

Sance des 13 et 14 octobre 2009

L'AVENIR DES INDUSTRIES


MCANIQUES

Avis du Conseil conomique, social et environnemental


prsent par Mme Martine Clment, rapporteur
au nom de la section des activits productives, de la recherche
et de la technologie

(Question dont le Conseil conomique, social et environnemental a t saisi par dcision de son bureau
en date du 11 mars 2008 en application de l'article 3 de l'ordonnance n 58-1360 du 29 dcembre 1958 modifie
portant loi organique relative au Conseil conomique, social et environnemental)

III

SOMMAIRE

AVIS adopt par le Conseil conomique, social et


environnemental
au
cours
de
sa
sance
du 14 octobre 2009 ............................................................ 1

Premire partie - Texte adopt le 14 octobre 2009...... 3


INTRODUCTION .............................................................................................13
I - LE CHAMP DE LTUDE....................................................................16
A - LES INDUSTRIES MCANIQUES DU SITE FRANCE ................16
B - UN SECTEUR INDUSTRIEL LI TOUS LES AUTRES............17
1. Lhritage des industries mcaniques.............................................19
2. Retour sur deux diagnostics............................................................20
II - FORCES ET FAIBLESSES DE LOFFRE PAR RAPPORT AUX
PRINCIPAUX PAYS COMPTITEURS, LE CONSTAT ..............21
A - LA POSITION DES INDUSTRIES MCANIQUES DU SITE
FRANCE ............................................................................................21
B - LMENTS INTERNATIONAUX DE COMPARAISON ..............24
1. Les facteurs de comptitivit des produits......................................24
2. Brevets, R&D et innovation ...........................................................25
3. Les investissements matriels et immatriels .................................28
4. Linternationalisation .....................................................................30
5. Les mtiers de la mcanique : emploi, formation et image ............33
6. Lenvironnement de lentreprise (fiscalit, aides publiques la
R&D et linternationalisation, rglementation et
normalisation) ................................................................................36
III - RAGIR DANS UN CONTEXTE DE MUTATION
PROFONDE : DFIS ET LEVIERS DACTION ............................41
A - LES DFIS RELEVER : ORIENTATIONS PRENDRE ..........42
1. Le dfi du redploiement sur les marchs ......................................43
2. Le dfi de loffre innovante de produits et services........................46
3. Le dfi de linternationalisation des entreprises .............................50
B - LES LEVIERS DACTION : RECOMMANDATIONS ...................54
1. Renforcer la capacit financire des entreprises de mcanique et
garder les centres de dcision en France ........................................54
2. Restituer aux industries mcaniques leur vraie image de
modernit et de fondement technologique de lindustrie, et leur
donner leur place lgitime dans le systme de formation ..............57

IV

3. Faire que les entreprises et les acteurs de leur environnement


travaillent ensemble .......................................................................60
CONCLUSION..................................................................................................63

Deuxime partie - Dclarations des groupes.............. 65


ANNEXE LAVIS..........................................................................................89
SCRUTIN............................................................................................................89
DOCUMENTS ANNEXES ...............................................................................91
Document 1 : tude gnrale ..............................................................................93
Document 2 : Fiches techniques........................................................................185
TABLE DES SIGLES .....................................................................................219
LISTE DES RFRENCES BIBLIOGRAPHIQUES.................................221
LISTE DES ILLUSTRATIONS.....................................................................225

AVIS
adopt par
le Conseil conomique, social et environnemental
au cours de sa sance du 14 octobre 2009

Premire partie
Texte adopt le 14 octobre 2009

Le 11 mars 2008, le Bureau du Conseil conomique, social et


environnemental a confi la section des activits productives, de la recherche et
de la technologie llaboration dun projet davis sur Lavenir des industries
mcaniques1.
La section a dsign comme rapporteur Mme Martine Clment.
Pour son information, la section a entendu les personnalits suivantes :
- M. Laurent Bataille, prsident directeur gnral de la socit PoclainHydraulics ;
- M. Alain Bhrer, directeur gnral de la socit Liebherr France ;
- M. Claude Charrier, directeur gnral de la Fdration des industries
mcaniques ;
- M. Philippe Choderlos de Laclos, directeur gnral du Centre
technique des industries mcaniques ;
- M. Xavier Fontanet, prsident directeur gnral dEssilor ;
- M. Jean-Louis Levet, directeur gnral de lInstitut de recherches
conomiques et sociales ;
- M. Jean-Claude Monier, prsident directeur gnral de Thermi-Lyon ;
- M. Jean-Franois Pilliard, dlgu gnral de lUnion des industries
et mtiers de la mtallurgie ;
- M. Luc Rousseau, directeur gnral la Direction gnrale de la
comptitivit, de lindustrie et des services.
La section a effectu une visite de travail Saint-Etienne au cours de
laquelle elle a rencontr :
- M. Jean-Claude Crapart, directeur du Centre technique des industries
mcaniques de St-Etienne ;
- M. Georges Jobard, directeur gnral de la socit Clextral-Firminy ;
- M. Louis Landrot, prsident directeur gnral de SDMS ;
- M. Alain Saniard, dlgu rgional du Centre technique des
industries mcaniques de St-Etienne.

Lensemble du projet davis a t adopt au scrutin public par 169 voix et 14 abstentions
(voir le rsultat du scrutin en annexe).

Le rapporteur a de plus rencontr de nombreuses personnalits dans le


cadre dentretiens privs :
- M. Jean-Bernard Alemanni, dlgu Politique Industrielle division
ingnierie nuclaire (EDF) ;
- M. Michel Athimon, directeur Alstom Power France ;
- M. Benoit Battistelli, directeur gnral Institut national de la proprit
industrielle ;
- M. Marc Ba, prsident de la Centrale de garantie des industries
mcaniques lectriques et lectronique (CEMECA) ;
- M. Philippe Bertrand, charg de mission VIAMECA ;
- M. Jacques Bouvet, prsident de la Commission mixte environnement
Union des industries et des mtiers de la mtallurgie - Centre
technique des industries mcaniques ;
- M. Pierre Bousseau, prsident de la Socit de mcanique de
prcision de lAubois (SMPA) ;
- M. Renaud Buronfosse, dlgu Gnral du syndicat des quipements
pour la Construction, les infrastructures, la sidrurgie et la
manutention (CISMA) ;
- M. Jean-Claude Cennac, prsident directeur gnral de la socit
Velan ;
- Mme Isabelle Cauvin, conseillre grand comptes AGEFOS PME ;
- M. Claude Charrier, directeur gnral de la Fdration des industries
mcaniques ;
- M. Pierre Chartron, membre de lUnion des industries et des mtiers
de la mtallurgie ;
- M. Florent Clariana, adjoint au secrtaire gnral FO-Mtaux ;
- Mme Catherine Coblentz, ancienne membre de la Fdration des
industries mcaniques ;
- Mme Odile Corbin, prsident du Syndicat national de lindustrie des
technologies mdicales (SNITEM) ;
- M. Laurent Couv, responsable de la Direction dpartement
marketing stratgique et veille technologique du Centre technique des
industries mcaniques ;
- M. Dominique Deberdt, chef de lObservatoire de la proprit
intellectuelle lInstitut national de la proprit industrielle ;
- M. Bernard Devert, membre du Bureau Fdral CGT, responsable des
industries de la mtallurgie ;
- M. Pierre Dhomps, correspondant de la Fdration des industries
mcaniques en Chine ;

- M. Michel Didier, prsident de Coe-Rexecode ;


- M. Grald Dumas, secrtaire gnral de la Fdration gnrale CFDT
des mines et de la mtallurgie ;
- M. Jean-Marc Durand, directeur du dveloppement et de la stratgie
OSEO ;
- M. Bernard Espannet, secrtaire Gnral du groupe des quipements
GIFAS ;
- M. Jacques Fay, prsident de Profluid ;
- M. Jacky Fayolle, directeur adjoint du Centre tudes & prospective Groupe ALPHA ;
- M. Jean Pierre Fine, secrtaire gnral de lUnion des industries et
des mtiers de la mtallurgie ;
- M. Christian Fournet, directeur de lvaluation et des tudes
conomiques OSEO ;
- M. Jean Frne, prsident du Haut comit de la mcanique (HCM) ;
- M. Franck Gambelli, directeur des affaires juridiques la Fdration
des industries mcaniques ;
- M. Philippe Garderet, directeur de la recherche AREVA ;
- M. Jacques Garih, prsident de la Commission de Formation de la
Fdration des industries mcaniques ;
- M. Patrick Grion, directeur du ple financier Fdration des
industries mcaniques ;
- M. Jean-Pierre Gondran, prsident de lAssociation des Amis du
muse des arts et mtiers ;
- M. Adrian Harris, dlgu Gnral ORGALIME ;
- M. Claude Hauviller, responsable des tudes mcaniques du CERN ;
- M. Hannes HESSE, directeur gnral VDMA Allemagne ;
- M. Alain Henriot, directeur Coe Rexecode ;
- Mme Anne-Marie Idrac, secrtaire dtat au commerce extrieur ;
- M. Georges Jobard, prsident directeur Gnral CLEXTRAL ;
- M. Yvon Jacob, prsident FIM, prsident du Conseil de Surveillance
du groupe LEGRIS ;
- Mme Elisabeth Kremp, Observatoire des entreprises la Banque de
France ;
- M. Thomas Krafft, directeur gnral Machinery & Metalware
Autriche ;
- M. Pierre Labourdette, machinisme agricole, CGT ;
- M. Frdric Lamouroux, directeur Air Liquide Welding ;

- M. Louis Landrot, prsident de SDMS la chaudronnerie Blanche ;


- Mme Catherine Larroque, secrtaire gnral GIST ;
- M. Michel Laroche, prsident du Centre technique des industries
mcaniques ;
- M. Gilles Leblanc, directeur du Centre dconomie industrielle cole nationale suprieure des mines de Paris ;
- M. Sbastien Lechevalier, professeur associ EHESS Centre Japon ;
- M. Maurice Lemaire, professeur lInstitut franais de mcanique
avance ;
- M. Patrick Loire, associ du groupe ALPHA, responsable de
dveloppement mtallurgie ;
- M. Grard Maeder, prsident de lAssociation franaise de la
mcanique ;
- M. Franois Magnien, sous-direction de la Prospective, des tudes
conomiques et de lvaluation, la Direction gnrale de la
comptitivit, de lindustrie et des services ;
- M. Philippe Maitrepierre, correspondant de la FIM aux tats-Unis ;
- M. ric Moleux, prsident du GIST ;
- M. Bertrand Morel Deville, directeur des relations professionnelles et
de laction rgionale FIM ;
- M. Jean-Franois Pilliard, dlgu Gnral UIMM ;
- Mme Martine Planche, institut national de la proprit intellectuelle Dpartement Brevets ;
- M. Jean-Damien P, dlgu gnral de lInstitut de lentreprise ;
- M. Jean-Louis Rabourdin, prsident de lUnion de normalisation de
la mcanique ;
- M. Yvonick Renard, conseiller de FIM nergtique ;
- M. Norbert Rieth, directeur du Dpartement Air Liquide Medical
Systems ;
- M. Daniel Richet, dlgu au dveloppement rgional et
linternational, CETIM ;
- M. Christian Ringuet, prsident directeur Gnral TEFAL ;
- M. Alain Risbet, ancien prsident du rseau CTI ;
- M. Yves Robin, chef du service de lindustrie DGCIS ;
- M. Augustin de Romanet, directeur gnral de la Caisse des dpts et
consignations ;
- M. Luc Rousseau, directeur gnral de Direction gnrale de la
comptitivit de lindustrie et des services ;

- M. Laurent Roussel, dlgu syndical central CGT AREVA T&D,


membre de la Direction fdrale de la mtallurgie CGT ;
- M. Frdric Sanchez, prsident directeur gnral FIVES ;
- M. Pierre Sicsic, directeur du service de la Balance des paiements
Banque de France ;
- M. Mario Steri, secrtaire national FGMM-CFDT ;
- M. Louis Thiffault, correspondant de la FIM au Canada ;
- M. Paul Van Roon, directeur de la Fdration des industries
mcaniques des Pays Bas ;
- M. Charles Wilhelm, correspondant de la FIM en Inde.

11

Le rapporteur souhaite adresser des remerciements particuliers au groupe


permanent de rflexion FIM-CETIM qui lui a beaucoup apport par ses
commentaires et son esprit critique constructif :
- MM. Claude Charrier, Renaud Buronfosse, Laurent Couv,
Pierre Devalan, Alain Henriot, Yvonnick Renard membres de la FIM
et du CETIM.
La section et son rapporteur tiennent exprimer leurs plus vifs
remerciements lensemble de ces personnes et plus particulirement
M. Pierre Devalan pour la trs grande qualit de son expertise.
*
*

13

INTRODUCTION
Llaboration de cet avis se situe un moment o le monde est confront
une profonde crise financire et conomique, crise dont on ne connat encore ni
la dure ni toutes les consquences. Cette situation a entran, de la part des
gouvernements des pays conomiquement les plus dvelopps, la mise en uvre
dnormes moyens financiers et donc dendettement pour en arrter la
propagation et rtablir la confiance.
La France aborde cette situation alors que, depuis plusieurs annes, son
taux de croissance du PIB ne figurait pas parmi les plus levs, non seulement
par rapport aux conomies dveloppes et aux pays mergents, mais aussi
lintrieur de la zone euro.
Si lconomie sest beaucoup oriente dans notre pays, depuis quelques
dcennies, vers les services au sens large du terme - limage dautres
conomies dveloppes - il est une ralit incontournable : les industries
manufacturires sont prsentes partout dans le monde et progressent de manire
spectaculaire dans les pays mergents ou se maintiennent, tel un socle
pratiquement inaltrable, dans certaines conomies hautement dveloppes, pour
lesquelles elles constituent un fer de lance des exportations.
Dans notre pays, lindustrie se situe toujours au cur de la cration de
richesses et de lemploi puisquelle reprsente 85 % des dpenses de R&D et
80 % des exportations de biens et de services, ralise 17 % du PIB national et
emploie un peu plus de 13 % des actifs salaris.
Se concentrant sur ses savoir-faire cls, par une sorte de superspcialisation , elle a progressivement confi beaucoup dactivits
priphriques au secteur des services lentreprise industrielle : ceux-ci ont vu
doubler leurs effectifs depuis le dbut des annes 1980, gagnant prs de deux
millions demplois, pendant que la production manufacturire stricto sensu en
perdait un million et demi. Sans socle industriel, une grande partie des emplois
de services nexisterait pas. Sans ce mme socle, il serait difficile dvoquer
lide dune certaine indpendance nationale dont on sait quelle est au cur de
toute politique industrielle y compris de la part des tats qui se refusent
concevoir son existence.
Au sein de lindustrie, la mcanique occupe une place de choix. Que
peuvent avoir en commun un TGV, un cur artificiel, une nacelle lvatrice, une
paire de lunettes, un avion, un autocuiseur, un climatiseur ? La mcanique !

14

Lindustrie mcanique produit des biens matriels pour lensemble des


secteurs. Elle est capable de travailler et dassembler des matriaux, qui vont
bien au-del des matriaux mtalliques. Elle intgre en permanence des
technologies de toute nature, particulirement celles de llectronique et de
linformatique, afin de fournir des ensembles de plus en plus complexes,
rpondant des fonctions habituelles ou innovantes. Au-del, elle apporte des
solutions pour assurer la qualit et rduire les prix des produits requis par le
march.
Omniprsente, transversale - des secteurs de haute technologie dans
lesquels la France se positionne parmi les meilleurs, comme le spatial,
laronautique, lnergie, le ferroviaire grande vitesse ne peuvent se dvelopper
sans le concours des scientifiques, ingnieurs et industriels de la mcanique
celle-ci reste quasiment invisible, probablement parce que sa structure est trs
disperse, constitue pour lessentiel de moyennes et petites entreprises qui ont
souvent choisi une stratgie de niche compatible avec des ressources financires
trs limites. La mcanique reste, en outre, un domaine trs technique dont la
faible rentabilit nattire pas le monde financier.
La recherche fondamentale, en physique notamment, ncessite, elle aussi,
de recourir aux comptences de la mcanique.
Il nest donc de dveloppement possible des secteurs de haute technologie
ou de la recherche fondamentale que sur la base dun socle mcanicien, ce qui
doit tre particulirement pris en compte en priode de crise.
Demain, ce seront les nanotechnologies, les biotechnologies, les
composants pour les TIC, les nouveaux matriaux, les quipements pour rduire
limpact environnemental ou produire de lnergie autrement, les robots pour
laide la personne, qui auront plus encore besoin des comptences
mcaniciennes.
Avec la rvolution environnementale et nergtique qui se prpare, le
monde de demain sera plus que jamais demandeur de solutions industrielles
largement issues de la mcanique : quil sagisse de produits et procds
consommant moins de ressources naturelles devenues rares ou de substitution de
technologies ou de matriaux satisfaisant aux impratifs du dveloppement
durable : au-del de lintgration mcatronique aujourdhui largement
pratique, lindustrie mcanique, qui apparat comme mature, devra organiser
une interaction forte de ses technologies avec celles de la chimie et de la
biologie.
La Commission europenne a bien pris conscience de ces volutions en
lanant plusieurs programmes transversaux de recherche dont le principal est la
plateforme Manufuture (Mcafuture en France) dvolue la recherche de
nouvelles technologies dquipements mcaniques de production.

15

Paralllement ces aspects techniques, le mcanicien est amen innover


la demande de ses clients en sintressant de plus en plus prs leurs mtiers et
leurs besoins. Ceci lamnera probablement fournir, non plus un produit ou un
service isol, mais une fonction complte (par exemple de climatisation) dont il
garantit la performance.
Ceci induira une augmentation notable demplois de plus en plus qualifis
vers lesquels il est ncessaire dattirer les jeunes pour prendre la relve du
savoir-faire alors que 25 % du personnel prendra sa retraite dici 2012. Une
partie de ces nouveaux mtiers impliquera un dveloppement ltranger pour
offrir des services de proximit adapts aux spcificits des nouveaux marchs.
Une fois rappel le domaine conomique de la mcanique, lavis situera
loffre franaise dans lenvironnement europen et lchelle internationale.
Les facteurs de comptitivit examins seront particulirement ceux qui
sont spcifiques cette industrie. On essaiera danalyser les lments qui soustendent la comptitivit long terme comme la capacit inventive des acteurs du
secteur, les investissements matriels et immatriels et linternationalisation du
secteur, alors que la mcanique franaise se situe au 6me rang mondial.
Les mtiers, dans leur dynamique, feront lobjet de dveloppements
montrant une volution qualitative et mme stratgique intressante.
Enfin, lenvironnement de lentreprise ne saurait tre msestim. Le secteur
doit compter avec une importante rglementation, souvent dorigine
communautaire, dont limpact est grand pour de petites structures de production
qui recherchent par une certaine mutualisation rpondre aux enjeux de la
modernisation et de la comptitivit.
Ltude de ce secteur est essentielle car sa solidit est une condition
ncessaire du dveloppement sur le march europen et mondial de nombre de
nos grandes entreprises leaders et de lindpendance stratgique de nombre de
nos secteurs industriels et de services.
Il ne sagit pas ici de donner des pistes immdiates pour rsoudre les
problmes lis la crise mondiale actuelle mais danalyser les forces et
faiblesses de la mcanique franaise, de dgager les perspectives de march et de
dterminer les conditions ncessaires pour aboutir, lhorizon 2020, une
situation qui assure des emplois gratifiants et maintienne une forte attractivit de
notre territoire.

16

I - LE CHAMP DE LTUDE
A - LES INDUSTRIES MCANIQUES DU SITE FRANCE
Le primtre des industries mcaniques pris en compte ici correspond aux
entreprises de plus de vingt salaris situes dans trois domaines de la
nomenclature des activits industrielles :
La transformation et le travail des mtaux (code 28 de la nomenclature
NAF 1993).
Lquipement : fabrication
mcaniques (code 29 dito).

de

machines

et

quipements

La prcision : fabrication dinstruments mdicaux, de prcision,


doptique et dhorlogerie (code 33 dito).
Secteur majeur de notre industrie, la mcanique franaise occupe le
6me rang mondial. Elle est constitue en 2007 de 7 068 entreprises de plus de
vingt salaris, soit 38 % des entreprises de lindustrie, essentiellement des PME,
rparties sur lensemble du territoire.
Premier employeur industriel avec 720 000 salaris dans le champ
considr, soit 27 % des effectifs de lindustrie, dont prs de 80 % sont qualifis,
les industries mcaniques ont ralis en 2007 un chiffre daffaires de
133 milliards deuros (19 % du chiffre daffaires de lindustrie) dont 50 milliards
lexportation (17 % des exportations de lindustrie).
Si deux membres du CAC 40 sont des entreprises significativement
mcaniciennes : Essilor et Air Liquide , le secteur regroupe un nombre
beaucoup plus important dentreprises de caractre plus artisanal dont leffectif
est compris entre 1 et 19 salaris, ce qui reprsente 18 % du chiffre daffaires
total de ces industries, 20 % des emplois, et 86 % des entreprises mais quil nest
gure possible dtudier du point de vue statistique, la plupart des tudes ne
prenant pas en compte les entreprises de moins de 20 salaris.

17

Graphique 1 : Grands domaines dactivits des industries mcaniques franaises


(% des facturations totales)
TRANSFORMATION 37,8%
 Sous-traitance
 Outillages
 Articles de mnages
Entreprises 4187
Effectifs 329300
Facturations 50,4
Exportations 10,8

Entreprises de plus de 20 salaris


Facturations et exportations en milliards deuros

EQUIPEMENT 46,6%
 Machines
 Systmes de production
 Composants
Entreprises 2065
Effectifs 280500
Facturations 62,1
Exportations 29,6

PRECISION 15,6%
 Optique
 Sant
 Instruments de mesure
Entreprises 816
Effectifs 110000
Facturations 20,8
Exportations 9,6

Source : SESSI 2007.

Les industries mcaniques ont considrablement volu ces dernires


dcennies sous leffet de lapport des innovations techniques. Elles ont ainsi
intgr beaucoup de nouvelles technologies et dquipements, enrichis au fil du
temps, de composants issus de llectronique et de loptique. Aux matriaux
utiliss, encore essentiellement mtalliques, sajoutent dsormais des plastiques,
des composites, des cramiques... Les mcaniciens fournissent galement de plus
en plus de services associs leurs produits comme, par exemple, ladaptation
sur mesure, la formation chez le client, linstallation, la mise en route et la
maintenance, le financement, les garanties...
B - UN SECTEUR INDUSTRIEL LI TOUS LES AUTRES
Par sa place particulire, la mcanique prsente un caractre structurant de
notre appareil de production. Elle est :
- la fois cliente de lindustrie et fournisseur des autres secteurs ;
- au cur de linvestissement et de linnovation ;
- constitue dentreprises de taille mondiale et dun tissu dense de
PME ;
- fortement exportatrice pour les activits dquipement et de
prcision ;

18

- principalement sous-traitante pour les activits de transformation au


niveau national ou europen.
Les industries mcaniques constituent un champ dtude propice pour la
dtermination des facteurs gnraux qui impactent la productivit de lindustrie
du site France et son attractivit.
Graphique 2 : Rpartition du march intrieur franais des industries mcaniques

Agroalimentaire (10.8%)
Mnages (8.1%)

Tertiaire (19.1%)

Energie (4.9%)
BTP (11.2%)

Industries mcaniques (18.2%)

Autres Industries (5.5%)


Chimie, parachimie,
pharmacie (3.7%)

Automobile (9.7%)
Mat lec lectroniques (4.4%)

Autres mtallurgies (1.9%)


Const. Navale aronautique (2.5%)

Source : FIM 2007.

Lorsque ces industries achtent des biens intermdiaires - principalement


des mtaux - et quelles les transforment et les assemblent, elles se situent au
cur du processus industriel. Par consquent, elles reprsentent souvent une part
essentielle du cot de fabrication.
Elles sont donc particulirement sensibles lvolution des prix des
matires premires et de lnergie. Lorsque ces prix augmentent, elles subissent
de fortes tensions et, soumises une forte concurrence et aux exigences de leurs
clients, elles ne sont pas en mesure daugmenter leurs prix, ce qui les conduit,
pour survivre, augmenter leur productivit et sacrifier une partie de leurs
marges. Ceci est encore plus vrai pour les entreprises de sous-traitance qui, par
nature, nont pas la matrise de leur produit.
Pour bien comprendre la situation du secteur il est important de rappeler
brivement son historique.

19

1. Lhritage des industries mcaniques


Lhistoire des industries mcaniques commence la fin du XVII sicle
avec la machine vapeur de Denis Papin. Les structures industrielles qui se sont
mises progressivement en place constituent, en quelque sorte, le fondement de
notre civilisation technologique.
Le paysage industriel franais de la mcanique, qui a considrablement
volu au cours des trois sicles couls, a rapidement prsent des traits
propres : quelques grandes entreprises, beaucoup de petits ateliers, une trs large
rpartition spatiale qui en est reste la marque.
Sans retracer une longue histoire reprise en annexe on sattardera sur la
priode la plus proche de nous : celle de laprs guerre.
Lindustrie mcanique a connu un essor continu durant la priode des
Trente glorieuses , pendant laquelle il suffisait de produire tant les besoins
taient importants.
Jusquen 1973, la mcanique franaise connaissait un taux de croissance
rapide, comparable celui du Japon et suprieur celui des autres grands pays
concurrents. Les centres techniques crs alors contribuaient faire progresser le
niveau technique des PME.
Durant cette priode, la mcanique franaise qui perd peu peu le march
captif de ses anciennes colonies, nest pas considre par les pouvoirs publics
comme une priorit nationale au mme titre que dautres secteurs et doit
travailler avec des quipements obsoltes, rcuprs des dommages de guerre.
De plus, la cration de la Communaut conomique europenne en 1957 ne lui
profite gure du fait dun march intrieur peu protg qui bnficie aux achats
dquipements venant de ltranger, principalement dAllemagne et des
tats-Unis.

20

la fin des annes 1970, la situation financire des entreprises


franaises du secteur sest dgrade : la rentabilit tait faible (environ 1 %
du chiffre daffaires) ; les capitaux propres trop rduits (25 % du CA)
compte tenu du caractre trs capitalistique de ce secteur industriel ; le
dveloppement tait financ par lendettement et les frais financiers
dpassaient en moyenne 3 % du CA. Les dlais de paiement pesaient
lourdement sur les besoins en fonds de roulement. Les investissements
taient limits. Les causes structurelles de cet tat de fait ont t bien
analyses par Paul Delouvrier dans son diagnostic de 1987, sur lequel on
reviendra plus loin.
De son ct, lindustrie allemande, dynamique et fortement exportatrice, a
dgag des marges et obtenu des rsultats qui devaient lui permettre de traverser
sans trop de dommages les priodes difficiles : la rentabilit tait leve et
dpassait les 3 % ; les fonds propres taient conforts par les fonds de retraite qui
augmentaient de faon importante les capitaux permanents.
Avec le premier choc ptrolier, les mesures de lutte contre linflation ont
entran une contraction des marchs traditionnels et les mcaniciens entreprirent
un effort de redploiement des exportations vers les pays ptroliers et les pays de
lEst, fort demandeurs en quipements.
La rentabilit de lindustrie mcanique franaise restait cependant
insuffisante pour lui assurer un avenir prenne : la faiblesse de linvestissement
limitait linnovation, cette industrie rgressait du 4me au 6me rang mondial.
2. Retour sur deux diagnostics
En 1980, dans un rapport de lAcadmie des sciences Les sciences
mcaniques et lavenir industriel de la France remis au Prsident de la
Rpublique, Paul Germain, alors prsident de cette acadmie, posait la question
dun meilleur usage des sciences et de lindustrie mcanique franaise au regard
de la nouvelle rpartition internationale du travail et de son poids dans notre
conomie. Ce rapport dnonait lide consistant justifier le dclin de la
mcanique par lmergence de nouvelles technologies - lectronique,
informatique, automatique, optique... Les performances de ces technologies ne
pouvaient tre exploites au mieux que si lon poussait les performances de la
mcanique pour tirer le meilleur parti de leur association, notamment dans les
secteurs de pointe : aronautique, nuclaire, industrie spatiale et automobile...
En 1987, dans une tude du Conseil conomique et social centre sur Les
industries des biens dquipement en France, Paul Delouvrier expliquait la fin
du modle franais de croissance, en effectuant notamment une comparaison
avec lAllemagne sur les facteurs de comptitivit :
- la politique industrielle franaise a t dpourvue doutils
dintervention aussi puissants et efficaces que ceux existant outreRhin ;

21

- le tissu industriel franais de la mcanique est rest nettement plus


atomis quen Allemagne : en 1983, leffectif moyen par entreprise
tait en France gal la moiti de celui des entreprises allemandes, ce
qui est encore le cas actuellement ;
- les entreprises franaises, comme celles des grands pays mcaniciens,
ont t confrontes une offensive japonaise, appuye sur une
automatisation pousse de la production ;
- la part comparativement limite des catgories ingnieurs, cadres et
professions intermdiaires suggrait un faible dveloppement des
fonctions tertiaires du type bureaux dtude, services
commerciaux... ;
- les entreprises franaises avaient moins dvelopp que les allemandes
leurs implantations commerciales et industrielles ltranger.
Ce constat, toujours dactualit, na malheureusement pas t suivi des
remdes appropris. Il ny a pas eu de programme dampleur engag pour donner
la priorit au secteur de la mcanique, hormis des interventions ponctuelles et
souvent tardives des gouvernements de lpoque. La liquidation de CreusotLoire ou le plan Machines-outils restent dans les mmoires comme des checs et
une somme de drames humains.
Les industries mcaniques ont t particulirement victimes du mythe de
lentre dans une socit post-industrielle dans laquelle le dveloppement tait
pratiquement attendu des seuls services, lindustrie devant inexorablement
dcliner et donc ne pas appeler une attention particulire alors que les faits ont
montr quelle demeure le cur de lactivit conomique.
Par ailleurs, le dveloppement dune recherche scientifique et technique
prenant en compte les proccupations majeures des entreprises ne sest pas
vraiment opr, malgr leffort rcent des pouvoirs publics crant rcemment des
Ples de comptitivit, des Instituts Carnot... Mais, en comparaison des autres
pays, ce rapprochement est encore trop faible.
II - FORCES ET FAIBLESSES DE LOFFRE PAR RAPPORT AUX
PRINCIPAUX PAYS COMPTITEURS, LE CONSTAT
A - LA POSITION DES INDUSTRIES MCANIQUES DU SITE FRANCE
La production et les changes
LUnion europenne constitue le premier ple producteur mondial de la
mcanique devant les tats-Unis et le Japon et, dans cet ensemble, la France se
situe derrire lAllemagne et lItalie.

22

Les industries mcaniques en France ont vu leur part de march mondial se


rduire encore au cours des dix dernires annes (de 5,4 % 4,6 % voir tableau 7
- annexe 1 :Les parts de marchs des industries mcaniques par pays) rduction
certes moindre que celle de lensemble de lconomie franaise qui a perdu deux
points durant la mme priode, mais suprieure celle de nombreux concurrents
europens (notamment Allemagne, Autriche, Pays Bas et nouveaux membres de
lUnion Europenne) et elle est confronte la croissance des pays mergents
qui prsentent dailleurs aussi des dbouchs pour les entreprises.
Les industries mcaniques franaises se classent aujourdhui au 6me rang
(graphique 12 - annexe 1 : Parts de march de la France en %) des industries
exportatrices, loin derrire lAllemagne, puis les tats-Unis, le Japon et la Chine
dont la perce est particulirement remarquable (ce pays est pass en 20 ans
dune part de march mondiale quasiment zro prs de 10 %).
Les changes mondiaux se concentrent sur deux zones gographiques :
dune part lUnion europenne, dautre part une zone Pacifique dans laquelle les
importations des tats-Unis proviennent majoritairement des pays mergents
dAsie, du Japon et de la Chine tandis que les exportateurs amricains ralisent
lessentiel de leurs ventes sur les continents amricain et asiatique.
Le march communautaire constitue le principal dbouch (60 % de
notre production) (graphique 9 - annexe 1 : La position des industries
mcaniques du site France) et le principal fournisseur (70 %) de la
France.
Cet eurotropisme nest pas propre notre pays. En effet,
schmatiquement, les changes des cinq premiers producteurs europens
(Allemagne, Italie, France, Royaume-Uni et Espagne), seffectuent
majoritairement entre eux.
Cependant, lAllemagne et lItalie couvrent respectivement leurs
importations hauteur de 177 % et 200 % (voir tableau 4 annexe 1 : La
position des industries mcaniques du site France : volume des changes
intra-communautaires), tandis que la France est dficitaire. Relativement
peu tourne vers lexportation hors de lUnion europenne, la France accuse un
retard par rapport ses principaux concurrents europens.

Graphique 3 : Avantage comparatif rvl, Allemagne et France, 2006, classification CITI

23

Source : Base CHELEM du CEPII.


Note : Indicateur retenu : contribution au solde des biens, en millimes du PIB.

24

Les pays avancs ayant le mieux rsist ces dix dernires annes aux
nouveaux concurrents le doivent notamment une politique de
spcialisation industrielle forte, illustre par un rythme de dpts de brevets
lev et une grande efficacit pour transformer linvention en innovation. Si lon
considre les avantages comparatifs de la France et de lAllemagne en 2006 par
exemple, on constate que la contribution des secteurs des machines et des
vhicules moteurs est dterminante dans le solde positif des changes
extrieurs, alors que la France, plus gnraliste, affiche un solde ngatif.
Dautres facteurs explicatifs peuvent tre mis en avant. Ainsi, pour lAllemagne
une politique dexportation intensive vers les pays de lEst (graphique 13
annexe 1 : Parts de march de lAllemagne en %), pour lAllemagne encore, et
lUnion Belgo-Luxembourgeoise le choix dassembler les produits sur leur
territoire en vue dune exportation ultrieure.
Pour la France, il faut cependant noter que la spcialisation mcanicienne
en transformation des mtaux et instruments mdicaux et de prcision corrobore
bien les spcialisations des grands secteurs aval qui sont des forces de son
conomie (tableau 6 - annexe 1 : Spcialisation de lindustrie mcanique et de
grands secteurs aval en France).
B - LMENTS INTERNATIONAUX DE COMPARAISON
On sattachera particulirement ici lanalyse des facteurs qui sous-tendent
la comptitivit long terme des industries mcaniques franaises, par rapport
leurs principales concurrentes allemandes et italiennes.
1. Les facteurs de comptitivit des produits
1.1 Comparaison des facteurs gnraux qui impactent la comptitivit
Lvolution des parts de march ne dpend pas seulement de la
comptitivit prix mais aussi dun certain nombre de facteurs hors prix qui
jouent un rle croissant dans le commerce international : la qualit, lergonomie
et le design du produit, le contenu en innovation technologique, la notorit, les
dlais de livraison, le service commercial, le service aux utilisateurs, le service
aprs-vente, et le rapport qualit-prix (tableau 8 - annexe 1 : Apprciation de la
comptitivit des produits des industries mcaniques).
Les rsultats dune enqute effectue dans six pays europens, en 2007,
afin de recueillir limage relative de la comptitivit des produits imports, selon
plusieurs critres, font apparatre diffrents cas de figures et les forces/faiblesses
relever :
Des pays comme lAllemagne et le Japon pour lesquels la qualit,
lergonomie et le design, linnovation technologique, fondent la
notorit des produits.
lautre extrmit, des pays comme la Chine ou les autres pays dAsie
dont le principal facteur de comptitivit est le prix, mais mal classs
sur les critres hors prix.

25

Entre ces cas extrmes, un ensemble de positions moyennes dont celle


de la France qui se situe dans la moyenne du rapport qualit/prix et se
distingue par les dlais de livraison et le service apport aux utilisateurs
(services de maintenance, formation, fourniture de pice de rechange,
expertise, rnovation dquipements).
Ainsi, limage de loffre de produits des industries mcaniques franaises
comporte des points faibles, notamment linnovation technologique, le prix et le
service commercial.
1.2 Comparaison des facteurs lis aux prix
En termes de comptitivit prix, la structure des dpenses dans les
industries mcaniques montre deux postes essentiels : les achats de biens et de
services (70 % des dpenses) et les dpenses de personnel (27 %), le poste
investissements corporels (immobilisations de matriels) se situe hauteur de
3 % des dpenses. Il convient de remarquer que :
- lenvole des prix des matires premires des cinq dernires annes,
et notamment de lacier, a fragilis le secteur, en particulier la soustraitance ;
- les dpenses de personnel ont un poids plus lev que dans la
moyenne de lindustrie : 27 % contre 17 % et se situent dans la
moyenne europenne, lAllemagne ayant des dpenses de personnel
plus leves (30 %) ; mais lvolution contraste du cot salarial
unitaire (graphique 15 - annexe 1 : Cots horaire et cots salariaux
unitaires) depuis 2005 a renforc la position de lAllemagne, qui est
le grand leader europen, tandis que la France a amlior sa position
par rapport lItalie ;
- la part consacre aux investissements matriels (2,9 %) est infrieure
celle observe en moyenne dans les pays de lUE ;
- les investissements immatriels ne font pas lobjet dune
comptabilisation dtaille alors quils sont dune importance premire
comme nous le verrons par la suite.
2. Brevets, R&D et innovation
En mcanique, toutes les inventions ne sont pas brevetes et certaines
entreprises peuvent prfrer garder le secret sur certains procds, issus de leur
savoir-faire. Nanmoins le brevet constitue la seule information disponible et
dautant plus pertinente lorsque quon se limite au produit.
2.1. Les brevets et la capacit inventive
De ltude des brevets europens il ressort que ce sont dabord les secteurs
clients de lindustrie mcanique qui dposent le plus de brevets : en France 60 %,
en Allemagne 78 %. Vient ensuite lindustrie mcanique elle-mme avec 24 %
des brevets en France et 19 % en Allemagne, puis les organismes de recherche
avec 12 % (en France) et 2 % en Allemagne. Enfin les secteurs fournisseurs de
lindustrie mcanique : 5 % en France et 2 % en Allemagne. Ce constat souligne

26

limportance de la capacit inventive des clients, qui sont le plus souvent de


grandes entreprises disposant de services techniques importants. Ce point est
essentiel, les industries mcaniques ne sauraient progresser sans une
collaboration amont trs troite avec leurs grands clients.
Schma 1 : Les brevets en mcanique des dposants franais et allemands

Source : CETIM

Sur les trente dernires annes, les tats-Unis, lAllemagne, le Japon sont
les plus grands dposants en Europe. La progression du nombre de dpts de
brevets de ces trois pays a t spectaculaire depuis le dbut des annes 1980 et
bien plus forte quailleurs (graphique 16 - annexe 1 : Dpts de brevets
europens par pays). La France est en 4me position. Ce nest donc pas un hasard
sils dtiennent aujourdhui les plus fortes parts de march mondiales.
Hors Europe, tats-Unis et Japon, les pays les plus dpositaires sont
prsent la Core du Sud, le Canada, Isral et la Chine. Il faut noter les taux de
croissance levs de la Core du Sud et de la Chine ces dix dernires annes,
avec une multiplication par dix du nombre de brevets dposs en Europe.
Concernant la capacit inventive, en rapportant le nombre de brevets
dposs celui de la valeur ajoute par pays (indice de capacit inventive) sur
lanne 2005 (dernire anne connue), lAllemagne est en tte devant le Japon et
les tats-Unis, la Sude et la France (ces trois pays quasiment galit) (voir
tableau 9 - annexe 1 : Capacits inventive en Europe des principaux pays
comptiteurs 2005).
Par grands domaines des industries mcaniques, lAllemagne, la Sude, le
Japon se distinguent dans la transformation des mtaux ; les Pays-Bas, la France
et lAllemagne dans les quipements ; le Japon et les tats-Unis dans les
instruments mdicaux et de prcision. La France est donc bien place pour sa
capacit inventive dans les quipements mcaniques.

27

Si lAllemagne a pris la mesure de la mondialisation pour les brevets


comme pour lexport, la France reste trop centre sur lEurope si lon
compare la progression des dpts de brevets europens et mondiaux
(graphique 17 - annexe 1 : volution du nombre de dpts de brevets en
mcanique Europe et monde).
lvidence, les dpts de la France croissent moins vite, de manire
linaire, ce qui laisse penser que les dposants franais nont pas vraiment
apprhend le phnomne de globalisation. Un tel constat semble rvler un
handicap pour lavenir de lindustrie mcanique en France.
2.2. La spcialisation
Si lon examine les domaines de spcialits de la France, lindice de
spcialisation montre que le machinisme agricole et les composants mcaniques
sont dans les dix premiers secteurs technologiques de spcialit et que sept autres
secteurs de spcialit sont des grands clients des industries mcaniques.
Autrement dit, lindustrie mcanique reprsente le fondement des spcialits
technologiques de la France.
2.3. Leffort de R&D
Lindicateur de leffort de R&D ralis cette fois par lindustrie mcanique
elle-mme, que lon mesure par le ratio des dpenses de R&D sur la valeur
ajoute des entreprises, montre que la France qui se situe dans le peloton de tte
en Europe consacre suffisamment de ressources la R&D : elle suit
immdiatement la Sude et lAllemagne.
On retrouve ici la capacit de la France consacrer des efforts substantiels
des travaux de recherche en amont de linnovation.
2.4. Linnovation
Linnovation est le processus qui permet de passer de linvention la mise
en uvre dun objet technique rpondant aux attentes des utilisateurs et
gnrateur de valeur ajoute.
L indice de capacit dinnovation calcul partir des donnes
dEurostat (voir tableau 12 - annexe 1 : Capacit dinnovation des principaux
pays comptiteurs europens) montre que lindustrie mcanique franaise
nest pas bien place vis--vis de ses principaux concurrents europens.
(7me rang sur dix pays dEurope analyss). Ceci est particulirement vrai dans le
domaine des quipements alors quelle se situe dans la moyenne en ce qui
concerne la transformation des mtaux. Autrement dit, la capacit inventive de
la France et son effort de R&D se traduisent, moins que chez ses
concurrents, en innovation apportant un gain conomique.

28

2.5. La diffusion de linnovation


Alors que les brevets en mcanique sont majoritairement dposs par
dautres secteurs que lindustrie mcanique, la question de savoir si cette
dernire diffuse des innovations dveloppes avec ou par dautres acteurs
conomiques mrite considration.
Or, lenqute Eurostat montre que les entreprises franaises de la
mcanique sont, avec leurs homologues espagnoles, les plus fermes des
entreprises europennes pour innover avec ou par dautres. Le
rapprochement des entreprises mcaniques franaises avec leurs clients et
fournisseurs, les organismes de recherche, pour innover semble donc tre une
action prioritaire pour le maintien de la comptitivit de cette industrie en
France.
Cependant, il existe une grande dispersion de performance entre les
entreprises, qui exercent une multitude dactivits et sont de tailles trs diverses.
Pour simplifier, on peut dire quil existe deux catgories dentreprises :
- les grandes entreprises, cest--dire celles de 250 salaris et plus,
inventives, aussi innovantes que leurs concurrentes et plutt centres
sur la zone europenne ;
- les PME qui constituent le plus grand nombre : peu innovantes et plus
fermes la collaboration sur des projets dinnovation. Elles
souffrent souvent dun manque de comptitivit d la concurrence
des prix de pays bas cot de main-duvre et dune faiblesse de
loffre de produits forte valeur ajoute. De plus, dans la priode
rcente, leurs faibles ressources financires les conduisent
rechercher des alliances pour proposer une offre plus globale et
innovante. Ce phnomne a de bonnes raisons de samplifier.
Les entreprises du site France doivent donc relever deux dfis : mieux
exploiter les brevets pour en faire des innovations ; souvrir aux autres pour
innover en visant un march plantaire.
3. Les investissements matriels et immatriels
Dans les pays europens avancs, trs quips, les investissements
productifs (achats de machines de production essentiellement) ont diminu ces
dix dernires annes. De lordre de 11 % de la valeur ajoute en moyenne en
1997, ils se situent en 2005 environ 7 %. La France et lAllemagne ont investi
dans les mmes proportions ces dix dernires annes, avec une lgre
dcroissance, passant de 9 % en 1997 7 % en 2005. Par contre, les nouveaux
tats membres connaissaient des taux levs : de 15 20 %.
La comptitivit prix des industries mcaniques tant trs sensible aux
cots de production, il est important danalyser les investissements matriels qui
peuvent rduire le poids relatif des cots de main-duvre des tches le plus
souvent rptitives. Par exemple, les investissements en robots, car ceux-ci ont
vu leurs prix diminuer de 80 % entre 1990 et 2006 pendant que les cots de
main-duvre augmentaient de 40 %. Ils reprsentent aujourdhui des

29

fournitures de base permettant dautomatiser des tches trs diverses voire


dassurer de nouvelles fonctions. Les PME franaises des industries mcaniques
affichent des retards par rapport leurs voisines : alors que leurs ateliers
squipent de 4 000 robots par an, les industriels italiens et allemands en
intgrent respectivement 6 500 et 16 000.
La dcroissance des investissements matriels dans les pays avancs
semble surtout compense par une croissance des investissements immatriels.
Lappareil statistique comptabilise certaines de ces dpenses (comme la
R&D, la publicit) mais non lensemble de ces investissements do une certaine
difficult les apprhender. Afin deffectuer une estimation grossire nous avons
retenu deux valeurs, la premire est celle fournie dans ltude de Paul Delouvrier
qui analyse le poids respectif de linvestissement immatriel par rapport celui
de linvestissement matriel qui est pass de 25 % en 1980 36 % en 1984, la
deuxime, la part de leffort de R&D (en % de la valeur ajoute) en mcanique
qui est de 1,7 % en 1984.
Aujourdhui, lestimation du poids respectif de ces investissements donne
aux investissements immatriels en mcanique une valeur quivalente aux
investissements matriels (estimation minimaliste qui ne tient pas compte des
investissements en TIC), soit un quadruplement par rapport 1980. Quant
leffort de R&D il est de 5,2 % de la valeur ajoute, soit un triplement par
rapport 1984.
Pour leur part, les enqutes communautaires sur les TIC indiquent une forte
croissance, entre 2003 et 2007, de ces outils dans les industries manufacturires
de lEurope des Quinze. Les entreprises franaises sont bien places (au
3me rang) en ce qui concerne laccs lInternet haut dbit mais ne savent pas
profiter de cette avance technologique lorsquil sagit dutiliser les outils (tels
que par exemple le site web, ou le rseau local) o elles se situent dans les
dernires places.
Lvolution des investissements matriels et immatriels des pays
dEurope constitue un bon indicateur de la transformation qui sopre dans
les industries mcaniques : savoir une tendance lourde de dcroissance de
linvestissement matriel dans les pays avancs au profit dinvestissements
matriels dans les pays mergents, et en contrepartie une tendance la
croissance des investissements immatriels dans les pays avancs (ressources
humaines pour la R&D, le marketing, le commercial...).
Il serait dangereux den dduire que les fonctions de conception se
maintiendraient dans les pays avancs et que la fabrication irait dans les pays
faible cot de main-duvre. En fait, il sopre un nouvel quilibre. La
fabrication dans les pays avancs est bien en diminution mais trouvera sa limite
dans la mesure o il nest pas possible de dconnecter conception-fabrication
lorsquil sagit de produire des biens matriels et de desservir un march local.

30

Il faut alors oprer un choix. Dune manire gnrale, la recommandation


qui simpose est de garder un lien troit entre conception et production car les
difficults invitables de la seconde alimentent la mise au point dun meilleur
produit ou process (les observations faites loccasion de la maintenance ou du
service aprs-vente vont dans le mme sens). Au-del, elles protgent la
proprit intellectuelle et sont source dinnovation. Cest pourquoi il est
important de garder galement le pouvoir de dcision en matire de production
quelque endroit quelle se situe.
4. Linternationalisation
Les entreprises franaises de la mcanique internationalisent leurs sites de
production. On compte actuellement 760 implantations franaises ltranger
dans les machines et quipements et on peut dire que lindustrie mcanique
reprsente prs du tiers des implantations industrielles ltranger. Pour
lensemble de lconomie franaise, le chiffre daffaires des filiales reprsente le
double de celui des exportations mais il est difficile dterminer pour les
industries mcaniques. Pour ces dernires, le fait dtre prsentes sur le march
local permet au surplus de dvelopper les services aux clients (aprs-vente,
maintenance) qui crent un revenu rcurrent, renforant ainsi la stabilit
financire de lentreprise et par l, lemploi en France.
4.1. La prsence ltranger
Les pratiques des entreprises pour sinternationaliser montrent des
diffrences dapproche et de comportement assez notables selon les pays.
Un certain nombre de tmoignages concordent notamment sur les
voies de la russite de linternationalisation dune entreprise, en particulier
allemande ou italienne : viser une production locale, si possible en
accompagnement dun grand donneur dordre et de ses quipementiers,
sinon agir en identifiant une entreprise cible avec pour objectif un
partenariat long terme qui se conclura par une joint venture avec une
production locale du partenaire.
Sur ce point, il semble que les entreprises franaises doivent surmonter
trois faiblesses :
- les PME de la mcanique franaise ne savent pas se regrouper entre
elles pour chasser en meute les contrats et les grands groupes
franais nont pas la proccupation dentraner les PME qui les
fournissent dans leur internationalisation ;
- elles sont trop axes sur lobtention de rsultats court terme, ce qui
les pnalise sur des marchs o des relations de confiance prennes
sont tablir avant dobtenir des rsultats. Cette attitude est en fort
contraste avec ce que lon observe dans la mcanique allemande ; de
frquentes missions collectives mcaniciennes et une persvrance
inlassable dans laction, mme en cas de revers ;

31

- dernire faiblesse : la prsence dans les salons ltranger est


galement un signe intressant. Il semble que les entreprises de la
mcanique franaise soient sous-reprsentes. Dautre part des salons
majeurs se tiennent dsormais ltranger, en Allemagne notamment,
alors que la situation tait plus quilibre auparavant.
4.2. Linternationalisation du capital
Graphique 4 : Industries mcaniques selon lorigine du capital

Source : FIM, anne 2007.

Linternationalisation du capital est aussi essentielle. Or, la dtention


capitalistique des groupes trangers en France (socits dont le capital est dtenu
majoritairement par des groupes trangers) sest largement accrue durant la
dernire dcennie, passant dun contrle de lordre de 30 % du chiffre daffaires
en 1993 50 % en 2006.
En contrepartie, la proportion des effectifs des industries mcaniques entre
les entreprises capital franais et celles capital tranger na quasiment pas
vari depuis 1983. Paul Delouvrier estimait que 65 % des effectifs taient alors
employs dans les entreprises capital franais. Cette part est de 62 % en 2007
relativement plus stable par rapport aux entreprises capital tranger dont le
poids sest accru.
Durant la mme priode, les exportations des groupes trangers depuis la
France sont passes de 47 % 63 % du total des exportations de la mcanique.

32

Plus prcisment, on dnombre au niveau des industries mcaniques,


en 2007 :
- 15 % dentreprises appartenant des groupes trangers (10 % de
groupes europens et 5 % de groupes non europens) qui
ralisent 50 % du chiffre daffaires et 63 % des exportations ;
- on peut estimer que ces dernires correspondent pour moiti
des changes entre filiales dun groupe. Les exportations des
entreprises franaises indpendantes ne reprsentent que 5 % du
chiffre daffaires lexport des industries mcaniques ;
- des groupes trangers qui sont en grande majorit des PME :
76 % de ces groupes ont un effectif de moins de 250 salaris et
27 % un effectif de moins de 50 salaris. Ces PME de moins de
250 salaris ralisent un chiffre daffaires gal 26 % du chiffre
daffaires des groupes trangers en France.
Il ressort de ltude du comportement lexportation de ces filiales
trangres, en se concentrant sur le cas des machines et quipements dont 60 %
des exportations sont le fait de filiales trangres, trois types de stratgies :
- les groupes capital allemand ou belge exportent essentiellement
depuis leur pays, ce qui signifie que les filiales franaises peuvent
concevoir et fabriquer des composants intermdiaires quelles
revendent la tte de groupe, ce qui leur laisse une libert de
manuvre pour innover sur ces composants ;
- les groupes italiens exportent depuis lItalie mais aussi depuis
leurs filiales franaises. Dans ce cas, la libert laisse ces
dernires semble tre plus importante ;
- les groupes amricains et japonais utilisent leurs filiales
franaises comme tte de pont pour exporter vers les pays
dEurope. Dans ce dernier cas, elles bnficient dune moindre
autonomie pour innover et se consacrent principalement la
fabrication des produits pour les pays europens. Dans ce cas
aussi, linnovation de la filiale franaise se limite essentiellement
de linnovation de processus. elles seules, les filiales
amricaines implantes en France ralisent 25 % des
exportations des industries mcaniques de la France, selon CoeRexecode.
Ces cas constituent cependant une moyenne des observations. Il apparait
dans la ralit des carts qui peuvent tre importants. La filiale dun groupe hors
UE peut tre autonome pour la conception et la fabrication de produits en France.
Dans le cas du groupe allemand Liebherr, lautonomie dune filiale peut venir de
limportance du service de proximit quelle a su dvelopper, mais aussi du
choix de valoriser la qualit et le professionnalisme de la main-duvre et des
principaux fournisseurs, jugs trs fiables lpreuve dune relation de longue
date (M. Bhrer lors de son audition par la section).

33

Une filiale nest donc pas systmatiquement amene devenir une usine
dassemblage. Les besoins spcifiques dun pays ou dun continent conduisent
les groupes trangers implanter en France des filiales bnficiant dune
autonomie et disposant de moyens pour innover dans une certaine mesure, ceci
tant surtout le fait de groupes europens.
Le problme de la dsindustrialisation de la France peut trouver un point
dquilibre, dans le cas de lappartenance dune entreprise un groupe tranger,
dans la mesure o les capitaux sont dtenus par des propritaires qui ont un
mtier et une ambition industrielle qui sinscrivent dans une vision long terme
de la comptitivit du groupe ; cest souvent le cas des groupes europens. Par
contre, lorsque lentreprise subit les alas de reventes multiples avec quelquefois
des investisseurs nayant pour seule ambition que le gain financier court terme,
elle est progressivement dpouille de ses biens, vit une suite de plan sociaux qui
rduisent leffectif de manire drastique et la condamnent une activit rduite
ou la liquidation. Linvestissement industriel sinscrivant dans le long terme
semble tre le meilleur garant du dveloppement et de la comptitivit.
Malheureusement, la transmission familiale, qui est le plus sr garant
de la stabilit du capital dune entreprise, est trs faible en France : 6 % des
transmissions contre, par exemple, 58 % en Allemagne et 72 % en Italie
(tude KPMG, 2007).
5. Les mtiers de la mcanique : emploi, formation et image
Lemploi dans les diffrents secteurs industriels franais, de 1995 2007, a
baiss lexception des industries agroalimentaires. Les industries mcaniques et
lautomobile ont mieux rsist que dautres.
Les statistiques professionnelles montrent en effet quaprs une diminution
importante au cours de la priode 1980 - 1995 (graphique 24 annexe 1 : La
dmographie tablissements et effectifs), lemploi dans les industries mcaniques
a t relativement stable depuis, dautant que le secteur est fortement demandeur
doffres non satisfaites. Cette stabilisation dans les dernires annes est
galement observe en Allemagne et en Italie.
Lvolution de la rpartition des catgories professionnelles constitue
galement un indicateur intressant (graphique 26 annexe 1 : volution de la
rpartition des effectifs des industries mcaniques franaises) de la tendance
lourde llvation du niveau des qualifications, ce qui montre que le rle
dintgrateur de technologies de plus en plus varies de ces industries devient
une caractristique marquante et sans doute dominante pour les annes venir.
Cette rpartition des catgories professionnelles comporte un doublement de
leffectif des ingnieurs et techniciens, une stabilit de leffectif de celui des
ouvriers qualifis et une baisse des emplois administratifs et des ouvriers non
qualifis.

34

Les mtiers de la mcanique, en pleine transformation, sont bien loin de


limage traditionnelle trop largement vhicule leur gard. La mcanique est
beaucoup plus moderne quelle napparat et les partenaires sociaux le savent
bien qui sinquitent tous, juste titre, du risque de perte de comptences
engendr par lampleur des dparts la retraite qui ne seraient pas compenss
par des recrutements faute dattractivit du secteur.
Daprs une rcente tude statistique effectue pour la Commission
europenne (tableau 18 annexe 1 : Pourcentage des salaris par secteur de
mtiers de la mcanique en France et en Europe), portant sur le secteur des
quipements mcaniques, les entreprises franaises sont plutt bien pourvues de
personnels de formation suprieure (cadres, ingnieurs, matrise et techniciens)
en hausse assez forte comme en Finlande et en Italie, dans la moyenne pour ce
qui concerne les ouvriers qualifis (50 % de leffectif en dcroissance).
Cependant, lAllemagne, la Finlande, la Rpublique Tchque et les nouveaux
tats membres de lUnion europenne se diffrencient par un nombre plus
important douvriers hautement qualifis (niveau : formation secondaire
spcialise).
On note enfin une faiblesse de la France dans la croissance des effectifs des
catgories suprieures en finance, affaires et commerce et une forte croissance
des effectifs dvolus au service lutilisateur.
Les statistiques internationales font apparatre que les diplms de
lenseignement suprieur de lEurope destination de lindustrie manufacturire
constituent, sans doute aprs lAsie, la population dominante. Linvestissement
ducatif suprieur de lEurope pour son industrie est donc un point fort de ce
continent.
Le potentiel franais en diplms de lenseignement suprieur aux mtiers
de lindustrie est souligner mais ne compte vritablement que sil se dirige vers
ce secteur.
Par contre, le manque de techniciens et doprateurs devient une
proccupation de plus en plus vive pour les industries mcaniques. La formation
professionnelle connat en effet une dcroissance rgulire des effectifs dans la
plupart des pays avancs, notamment en Europe.
La situation en France est particulirement proccupante, alors que
lducation nationale sest progressivement dsengage des formations
professionnelles concernant la mcanique : suppression des CAP, des BEP,
par ailleurs diminution des effectifs en Bac Pro et BTS. En outre,
lapprentissage malgr dimportantes capacits, est souvent en manque de
jeunes et parfois dentreprises daccueil.
Lun des facteurs pnalisants, est le manque denseignants alors que de
nombreux seniors disposent des comptences suffisantes mais nont pas le
diplme requis, ce qui pose directement la question dune reconnaissance de ces
comptences pour la valorisation des acquis de lexprience VAE.

35

Lautre facteur pnalisant, et peut-tre le plus crucial, est la motivation ou


plutt son absence (graphique 29 annexe 1 : Les besoins en recrutements
lhorizon 2015). Les jeunes ne sont pas attirs par les mtiers de lindustrie et
peu orients vers les filires professionnelles considres comme dvalorisantes
notamment par ceux qui ont connu le monde de lusine une poque o les
conditions physiques de travail taient difficiles. De plus, lide rpandue selon
laquelle la France navait pas besoin dindustries pour son essor conomique, a
loign les jeunes de ce secteur dactivits.
La consquence est que le vivier de jeunes pour les mtiers industriels se
tarit danne en anne, en gnral, et dans les mtiers de la mcanique, en
particulier.
Pour remdier cette situation, les professionnels ont lanc de nombreuses
initiatives comme SUPII MECAVENIR, mene en coopration avec luniversit
et qui rencontre un grand succs. Partie de la formation en BTS, elle est passe
au nouveau cursus europen LMD et place 96 % des jeunes, forms souvent en
insertion professionnelle dans les six mois de lobtention du diplme.
Dans de nombreux mtiers les syndicats professionnels ont lanc des
formations alors que la moyenne annuelle en besoin de recrutement de la partie
quipements des industries mcaniques slve environ 37 000 salaris
pour la priode 2005 - 2015 selon les prvisions de lUIMM.
Dans ces conditions, il est clair que limage de ces mtiers ncessite dtre
promue auprs des plus jeunes, des parents et de lensemble des acteurs de la
socit.
Dans certains mtiers de la mcanique en tension permanente, la ncessit
dun apprentissage sur des quipements techniques est incontournable et de plus,
dans certains cas, subsistent des besoins en petits flux disperss
gographiquement.
La France forme, certes, un nombre suffisant dingnieurs susceptibles
dembrasser les carrires de la mcanique, mais le dficit en techniciens et
oprateurs, dj sensible dans certains mtiers, risque de saccrotre compte tenu
des donnes prvisionnelles qui prcdent.
Ce phnomne, intimement li limage de lindustrie en gnral et de la
mcanique en particulier, est sensible dans toute lEurope et, partout, de
nombreuses professions prennent des initiatives pour tenter dy remdier.
Parmi les nombreuses expriences rcentes, on peut citer :
- lASME, aux tats-Unis, lassociation dingnieurs mcaniciens la
plus forte du monde occidental avec prs de 130 000 ingnieurs
adhrents qui a lanc un programme de sensibilisation dans les coles
en crant des clubs de mcanique pour attirer les jeunes ;
- AGORIA, fdration belge des industries mcaniques et lectriques a
galement entrepris un vaste programme de sensibilisation dans les
coles dnomm Techno kids de manire faire connatre les
technologies de la mcanique ;

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- la fdration mcanique sudoise, grce aux prts de vhicules par


Volvo et Scania, a entrepris des tournes dans les villes de plus de
20 000 habitants, afin de sensibiliser les conseils municipaux, les
parents, les enseignants par groupes de 20 personnes ;
- en 2008, la fdration des entreprises de mcanique des Pays-Bas qui
sest mobilise pour raliser une exposition devant lAssemble
nationale La Haye et a systmatiquement invit les parlementaires,
dialoguer sur les stands tenus par des chefs dentreprise pour leur
montrer ce que reprsentent les industries mcaniques.
6. Lenvironnement de lentreprise (fiscalit, aides publiques la R&D et
linternationalisation, rglementation et normalisation)
6.1. La fiscalit et les prlvements obligatoires
Il sagit simplement ici de souligner quelques traits qui psent
particulirement sur les industries mcaniques. Tel est le cas de la taxe
professionnelle actuellement en discussion, parce que les immobilisations sont
particulirement importantes dans ces industries -mme si elles sont parfois peu
frquemment utilises- car il sagit dtre toujours en mesure de rpondre aux
demandes de productions spciales de la clientle. Rappelons quun quipement
qui cote 100 dans tous les pays du monde cote 140 - avant plafonnement dans les industries mcaniques franaises, ce qui constitue un srieux handicap
Faute de donnes disponibles, il na pas t possible dactualiser les
conditions comparatives dimposition de la transmission dentreprises
industrielles dans lUnion europenne.
Il faut cependant noter que, si le pacte dactionnaires reprsente une
amlioration importante en matire de transmission - dj limite dans les
entreprises patrimoniales, sa mise en uvre reste lourde et surtout plusieurs
personnalits entendues par la section ont montr concrtement combien
lobligation pour le dirigeant de distribuer des dividendes pour permettre aux
membres de sa famille de payer lISF, nuit la situation financire de
lentreprise particulirement fragilise aujourdhui. Il apparat ncessaire, si lon
souhaite aider les PME familiales perdurer, dadapter lapplication de cet impt
en ce qui concerne le seul patrimoine professionnel.
6.2. Les dispositifs dappui la R&D
Il existe relativement peu de collaboration entre mcaniciens et grands
organismes de la recherche fondamentale, si ce nest entre certaines grandes
socits et le CNRS ou pour les dispositifs dappareils mdicaux, avec un rle
plus proche et actif de la part de lINSERM.
Les cinq centres techniques industriels et les CRITT ont longtemps
constitu les structures dappui la recherche applique et au transfert de
technologie dans les PME des industries mcaniques.

37

Conscients de cette faiblesse, les pouvoirs publics ont cr les Instituts


Carnot en 2005. Le dispositif compte actuellement 33 Instituts, dont 8 en
mcanique. Dans ce contexte, on constate que notre pays a plutt bien remont
son handicap et se situe au mme niveau budgtaire (par rapport au PIB du pays
considr) que les Instituts Fraunhofer dAllemagne.
En matire de financement des projets, beaucoup doprateurs expriment le
sentiment que le Crdit dimpt recherche (CIR), trs profondment amlior en
2008 ou les projets financs par lAgence nationale de la recherche semblent
profiter majoritairement aux grandes entreprises et aux laboratoires de recherche.
En labsence danalyses statistiques dtailles de lutilisation du CIR en
2008, on peut dailleurs remarquer que lintrt que lui portent de nombreuses
entreprises trangres tend confirmer cette observation. Il est en tout cas
souhaitable que les PME des industries mcaniques nhsitent plus y recourir
ou quelles nen soient pas exclues parce quelles ne disposent pas de service de
R&D proprement dit.
Lvolution du contexte franais qui draine les financements vers la
recherche sans vraiment centrer laction sur linnovation est proccupante. Cela
tient au fait que les ressources consacres au dveloppement exprimental
sont insuffisantes, dautant plus que les ressources financires alloues OSEO
Innovation pour les projets dinnovation des PME, ont t diminues de 23 % en
2009.
En ce qui concerne les six ples de comptitivit ddis aux technologies
de la mcanique, ils se sont fdrs, sous limpulsion de la FIM et du CETIM,
dans une plate-forme dnomme Mecafuture-fr afin notamment de constituer une
plate-forme franaise, interface de la plate-forme europenne Manufuture et
datteindre ainsi une visibilit et une ouverture internationale.
Le poids conomique de la plate-forme Mecafuture-fr reprsente un budget
de lordre de 466 millions deuros pour 436 projets, impliquant 620 entreprises
dont 498 PME. Par rapport lensemble des 71 ples de comptitivit, les
industries mcaniques ont t aides seulement hauteur de 13 % en budget
alors quelles reprsentent 19 % du chiffre daffaires de lindustrie dans son
ensemble et 27 % des emplois industriels.
Un second cercle est constitu des 11 ples des secteurs clients des
industries mcaniques qui intgrent des procds et systmes mcaniques dans
leurs produits.
La mission dvaluation des ples de comptitivit, conduite en juin 2008,
a dress un tat des lieux du dispositif global qui semble suffisamment
prometteur pour tre maintenu dans ses grands principes.

38

Cependant, lvaluation individuelle faite par cette mission situe les ples
mcaniciens bien en-dessous de la moyenne. Leurs rsultats sont en effet
proccupants :
Ils nont pas atteint leurs objectifs pour 5 ples sur 6 et ne dpassent pas
une porte nationale.
Les marchs porteurs davenir sont mal reprsents : le ple nuclaire
est probablement reconfigurer, il nexiste pas de ple sur
lenvironnement et les co-industries.
Enfin, en ce qui concerne la R&D au niveau de lEurope les instruments
mis en place dans le cadre du 7me Programme cadre de recherche dveloppement
(PCRD) de la Commission europenne) sont essentiellement des subventions
accordes dans le cadre de projets de recherche associative (association de
plusieurs entreprises et organismes de R&D). Ces instruments ne sont gure
accessibles aux PME, compte-tenu des moyens lourds qui sont engager (hormis
linstrument Capacits adapt spcifiquement aux PME) et ces dernires sont de
ce fait impliques de manire indirecte, par exemple sous la forme de projets
ports par des instituts Carnot ou par les ples de comptitivit.
6.3. Les dispositifs dappui linternationalisation
Le principal dispositif franais est Ubifrance, agence franaise pour le
dveloppement international, qui a regroup plusieurs lments prexistants ; la
mcanique est un lment significatif de sa clientle.
Lopinion gnrale des industriels du secteur est favorable au nouveau
dispositif de soutien lexportation qui navait pas t remis jour depuis vingt
ans et qui est globalement considr comme remettant la mcanique franaise au
niveau de ses voisins europens.
Il faut noter cependant que certains aspects de la couverture du risque de
change par la COFACE restent trs onreux et ne sont pas toujours bien connus
des industriels. Remarquons de plus que lAllemagne concentre son effort sur
des projets tandis que la France a tendance consommer plus de crdits pour les
infrastructures ; ce qui rduit relativement la part des crdits directement
utilisable par les industriels.
Enfin, la position de la France en matire de salons stant affaiblie, il est
dautant plus important de susciter la venue de dlgations trangres dans ce
pays.
6.4. La rglementation
Les rglementations qui sappliquent aux industries mcaniques sont, pour
une large part, issues des directives europennes sur la scurit, la sant et la
protection de lenvironnement. On peut citer les directives Machines (scurit
des oprateurs), le rglement Reach (substances dangereuses), VHU (recyclage
des vhicules hors dusage), Ecodesign (rduction de limpact environnemental
des produits par lco-conception)... Les consquences conomiques sont lourdes
puisquelles imposent de constituer des dossiers, de faire certifier certains
produits par des essais et des contrles, de substituer certaines substances par

39

dautres, etc. Il est souhaitable que le principe de prcaution soit appliqu sur la
base de relles tudes dimpact.
Outre le fait que ces rglementations posent problme aux industriels
europens qui exportent leurs produits hors zone UE, leurs concurrents ntant
pas soumis aux mmes obligations, elles pnalisent dans certains cas les produits
franais car souvent la transposition dune directive dans le droit franais induit
des exigences supplmentaires qui grvent cette fois uniquement les produits que
les entreprises franaises exportent. Au surplus, bien souvent lapplication de
cette rglementation nest pas paralllement exige sur les produits entrants.
En contrepartie, on ne peut nier quelques effets bnfiques, on a
notamment constat que lapplication de mthodes dco-conception sur certains
produits a permis de reconcevoir ceux-ci sous un nouvel angle qui a conduit a un
gain de performance comme une moindre consommation dnergie ou une
baisse du cot du produit par la rduction du nombre de composants.
6.5. La normalisation
Un produit, un service ou une organisation qui satisfait aux exigences
dune norme offre un gage de qualit et lassurance quil rpond un standard.
Il ny a pas, a priori, dobligation rglementaire de conformit dun
produit, dun service ou dune organisation une norme, celle-ci constituant
avant tout un label. Toutefois trois points fondamentaux militent en faveur de
cette conformit :
Le client inclut gnralement dans son appel doffre ou son cahier des
charges lexigence de conformit une ou plusieurs normes.
La rglementation impose parfois le respect dune norme lorsquil sagit
de la scurit ou de la sant des personnes, ou pour rduire limpact
environnemental. Les directives europennes ont accentu cette
tendance de la rglementation sappuyer sur le respect dune norme.
Enfin, et cest le plus important, la normalisation constitue une arme
puissante pour prendre une bonne position sur un march. La
participation un comit de normalisation et ses groupes de travail est
ds lors un moyen de dfendre son point de vue et dtre prt mettre
son produit, son service ou son organisation en conformit avec la
norme ds que celle-ci sera publie, ce qui donne un temps davance sur
le concurrent. On coutume de dire outre-Rhin que celui qui dtient
la norme dtient le march .
La participation des industriels llaboration des normes au sein des
comits de normalisation europens (normes CEN) ou internationaux (normes
ISO) est donc essentielle.
Au niveau international, on peut remarquer laugmentation du poids de
lAllemagne qui prdomine avec 19 % du nombre de secrtariat des comits et
groupes de travail en 2007, le recul de la France, des tats-Unis et du RoyaumeUni, et la monte en puissance des pays dAsie : Japon, Chine et Core du Sud.

40

Au niveau europen, la rpartition des responsabilits na pas connu


dvolution notable, le poids de lAllemagne est l aussi prdominant avec 34 %
des secrtariats sous sa responsabilit, suivie de la France avec 23 %.
Les efforts importants entrepris par lAFNOR et lUNM ont permis de
donner une place significative aux industries mcaniques franaises. On ne peut
quencourager les industriels tre toujours prsents dans les groupes de travail
de normalisation europenne ou mondiale.
6.6. Lorganisation en rseau
En France, depuis 2005, le programme ACAMAS a t lanc par la FIM et
le CETIM afin de faire progresser les entreprises de la mcanique dans leurs
rflexions stratgiques et dinitier un rseau dans le but quelles changent leurs
expriences et dveloppent des projets communs.
De nombreuses initiatives de programmes collectifs ont galement t
menes dans des pays europens, en particulier en Autriche, Finlande, Suisse,
Danemark, afin dinciter les PME de mcanique progresser ensemble, tisser
des liens, nouer des alliances, fusionner. Les plus rcents programmes en cours
de lancement tant le programme Innovative Metall en Autriche pour les
industries mcaniques de ce pays afin quelles progressent ensemble sur leur
capacit dinnovation et le programme Arvenir en entreprises en France pour
les PME du dcolletage de la valle de lArve, pour les accompagner dans leur
stratgie et une relation partenariale. On constate que ces rseaux sincarnent le
plus souvent travers une dynamique rgionale.
*
*

De ce constat, il ressort que mme si la France a perdu des places par


rapport ses principaux concurrents, elle garde un potentiel de production
moderne avec des entreprises leaders dans leurs mtiers, fortement
interdpendants, un trs riche tissu de sous-traitance et une main-duvre
hautement qualifie.
Toutefois, ces atouts sont relatifs eu gard lpret de la concurrence
mondiale et la fragilisation dun certain nombre de donneurs dordre,
conscutive la crise que nous traversons. Pour tre en mesure de mettre en
uvre une stratgie horizon de 10 ans pour les entreprises de mcanique, il est
essentiel de remdier leurs points de faiblesse quasi structurels :
Le manque de fonds propres, associ une particulire faiblesse de la
transmission familiale et de la rentabilit ce qui aboutit une dtention
croissante du capital par des groupes trangers avec le risque de
dplacement des centres de dcision.
Une insuffisante collaboration, dans les deux sens, dans la filire qui va
du donneur dordre aux sous-traitants.

41

Une image vieillissante en contradiction avec la dynamique et le trs


grand modernisme du secteur avec ses consquences en termes
dattractivit, de relve de la main-duvre et de transmission des
savoir-faire.
III - RAGIR DANS UN CONTEXTE DE MUTATION PROFONDE :
DFIS ET LEVIERS DACTION
Le prcdent constat sur ltude des forces et faiblesses des industries
mcaniques du site France, fait ressortir que la mise en uvre dune stratgie
horizon de dix ans pour les entreprises de ce secteur, en cohrence avec une
stratgie industrielle globale, implique de relever trois dfis majeurs :
- accrotre les parts de march et se redployer sur les marchs porteurs
rpondant notamment aux enjeux du dveloppement durable ;
- proposer une offre innovante de produits et services en augmentant
les investissements en R&D et en valorisant les savoir-faire et
comptences des salaris du secteur ;
- internationaliser les entreprises en accompagnant leur croissance.
Ceci ne sera possible quen remdiant aux points de faiblesse quasi
structurels qui ont t identifis :
En premier lieu, le manque de fonds propres handicape gravement ces
industries avec pour consquence un contrle du capital par les groupes
trangers, qui sest particulirement acclr ces dernires annes, do
une perte progressive du contrle de ces entreprises en France et le
risque de dplacement des centres de dcisions.
En deuxime lieu, on a pu constater que les industries mcaniques ne
sont pas suffisamment visibles, que contrairement la ralit, leur
image nest ni attractive ni moderne et que les jeunes ne vont pas vers
la formation aux mtiers de la mcanique. Ce constat est proccupant
compte-tenu de la position centrale de cette spcialit dans lindustrie et
de la ncessit dune relve de la main-duvre actuelle notamment en
matire demploi et de qualification - prs du quart des actifs du secteur
devrait partir en retraite dici 2012 - qui dtient beaucoup de savoirfaire qui doivent tre transmis.
En dernier lieu, les donneurs dordre des secteurs clients et les
acteurs de lenvironnement des entreprises : pouvoirs publics
nationaux et territoriaux, appareil consulaire, organisations
professionnelles, organismes denseignement et de recherche...
nagissent pas suffisamment ensemble et de manire solidaire avec
les entreprises mcaniciennes, ce que nos principaux concurrents
savent, apparemment, mieux faire dans le cadre de rseaux
collaboratifs.
Pour relever ces dfis et donner tout son sens la phrase dArchimde
donnez moi un point dappui et je soulverai le monde , des leviers daction
sont indispensables.

42

Il sagit dmettre des recommandations pour en actionner trois permettant


de :
Renforcer la capacit financire des entreprises de mcanique et
favoriser la prsence de centres de dcision et de production en France.
Restituer aux industries mcaniques leur vraie image de modernit et de
fondement technologique de lindustrie, et leur donner leur place
lgitime dans le systme de formation.
Faire que les entreprises et les acteurs de leur environnement travaillent
ensemble.
A - LES DFIS RELEVER : ORIENTATIONS PRENDRE
Ces dfis sont relever dans un contexte international caractris par la
menace externe des pays qui investissent le plus en inventions (Allemagne,
tats-Unis, Japon), la forte croissance des conomies mergentes (Chine, Core
du Sud) ou de certains petits pays avancs de lespace europen (Suisse,
Pays-Bas, Autriche, Danemark). la faveur de la crise, ce risque se double de la
menace de rachat des entreprises les plus performantes par des concurrents qui
souhaitent se procurer plus rapidement et plus efficacement les savoir-faire, le
rseau de distribution, ...
la diffrence de leurs principales concurrentes, les industries mcaniques
du site France nont pas accumul depuis longtemps les moyens qui leur font
dfaut aujourdhui. Pour elles, la crise est survenue la mi-2008 en pleine
priode dexpansion permettant enfin de commencer amliorer la situation des
entreprises. Le retournement nen a t que plus rude et le temps se raccourcit
dans cette industrie trs lie linvestissement et dont de nombreux acteurs
risquent de trbucher. Or, cest prcisment dans cette priode de faiblesse
relative que les dfis qui viennent dtre rappels imposent aux entreprises, au
mme moment et de faon urgente :
- de se redployer rapidement sur des marchs sur lesquels apparat une
certaine visibilit, avec la proccupation de lemploi et en veillant
apporter une rponse aux besoins sociaux ;
- de renouveler loffre innovante de produits et services pour
accompagner les clients eu gard notamment la ncessit de
satisfaire aux impratifs du dveloppement durable mais aussi en
allant de plus en plus vers une offre globale ;
- de sinternationaliser plus largement et plus loin, ce qui reprsente un
effort particulier pour les structures qui nen avaient pas encore la
pratique.
Lobjet ultime de lacclration du mouvement de modernisation est bien
entendu de satisfaire les besoins de la socit.

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1. Le dfi du redploiement sur les marchs


Lavenir de lindustrie mcanique est troitement li celui de ses secteurs
clients dont on a vu quils sont trs varis. Il faut rappeler tout dabord que :
dune part la rpartition des marchs desservis na gure volu ces dix dernires
annes ; dautre part, nombre dentreprises de la mcanique sont centres sur une
filire cliente qui reprsente une part majoritaire de leur chiffre daffaires.
La crise actuelle et les tendances dans les grandes filires indiquent que
cette position nest plus tenable. Il devient ncessaire pour beaucoup de se
diversifier sur dautres marchs.
Les entreprises de la mcanique doivent saisir loccasion qui se prsente de
disposer dune visibilit sur des axes de march ouverts par de grandes
entreprises nationales, prcisment dans les domaines de spcialisation et
dinnovation industrielle majeurs de la France qui recoupent ceux des industries
mcaniques. cet gard, le dveloppement durable qui ne se rsume pas au
concept dco-quipement doit devenir une proccupation essentielle tant il
offre doccasions saisir, y compris dans les secteurs les plus traditionnels.
Le dfi de la diversification implique un examen des principaux marchs
mcaniciens qui fait ressortir de fortes potentialits.
Quelques secteurs porteurs
Laronautique, le nuclaire, le BTP, le machinisme agricole, les transports
collectifs (ferroviaire et transports pri urbains), les dispositifs mdicaux et
mcaniques de prcision, apparaissent aujourdhui comme les secteurs qui
prsentent une relle visibilit de dveloppement permettant des dbouchs
significatifs en France et dans le monde pour les entreprises des industries
mcaniques :
- pour laronautique, par exemple, le plan de charge du programme
Airbus notamment est trs important horizon de sept ans pour les
avions commerciaux et la profession espre le dveloppement de
lA 400 M militaire. Du ct de laviation daffaires, le besoin existe
et crotra pour des raisons structurelles objectives (facilits et gain de
temps lembarquement). Les entreprises de la mcanique, ont
intrt renforcer leurs positions dans ces filires.
Il faut cependant garder lesprit limportance des parits montaires
dans un domaine o lon produit en euros pour vendre en dollars, ce qui
touche galement dautres activits et a des consquences sur leur localisation
si lon ny remdie pas. Par exemple, la cration en Chine de chanes
dassemblage peut susciter terme des fabrications locales.
- pour ce qui concerne le nuclaire, aprs une longue priode
dinterruption de construction de centrales, le projet EPR permet
dorganiser une nouvelle construction en srie. Les entreprises
mcaniciennes du site France ont l une occasion exceptionnelle dont
il faut tirer parti en sorganisant rapidement tout au long de la filire.
(chaudronnerie, pompes et robinetterie). Cela est vrai, tant en France
que, par exemple, en Grande-Bretagne ou aux tats-Unis o les

44

industries mcaniques devront savoir apparatre comme des acteurs


nationaux. Bien entendu, le march stend aussi des quipements
plus classiques de caractre lectromcanique et au trs important
march de la maintenance ;
le transport ferroviaire recle, quant lui, de grandes possibilits en
raison dun plan de charge important de cration de nouvelles
infrastructures priurbaines et de TGV. L encore, les
dveloppements ne sont pas limits la France et la concurrence
internationale sera rude. Cependant, les fournitures, qui concernent
aussi bien les quipements gnraux des voies et de lalimentation
lectrique (et les gares) que le matriel roulant, seront trs
importantes ;
le BTP poursuivra probablement sa demande croissante de
mcanisation des chantiers du fait de nouvelles infrastructures
prvues dans les pays mergents et de la rfection des infrastructures
dans les pays avancs mais aussi de la recherche de rutilisation sur
place des matriaux de terrassement pour limiter la pollution et les
dpenses dnergie gnres par les transports routiers ;
avec la premire agriculture dEurope, la France prsente galement
des besoins forts. La politique agricole commune qui a t dcide
jusquen 2013, prvoit par ailleurs daider les nouveaux tats
membres qui devraient squiper en consquence ouvrant ainsi des
perspectives intressantes ;
le march des dispositifs mdicaux est appel connatre la poursuite
dun dveloppement particulirement rapide pour des raisons
dmographiques videntes, et surtout en raison de lefficacit de la
pratique de liens troits entre recherche publique et prive dont le
dbouch est favoris par la qualit de la couverture sociale. Il faut
cependant veiller ce que des raisons rglementaires apprcies
court terme ne retardent pas lintroduction dinnovations sur le
march franais pour que tous bnficient des innovations dans de
bons dlais.

Un secteur en devenir : les co-quipements


Le march des co-quipements concerne la production dnergie sous
toutes ses formes, les dispositifs de dpollution intgrs ou ajouts au process
(systmes de filtration de lair, de traitement des eaux, de rduction du bruit, de
tri et de broyage des dchets) des technologies propres pour la prvention des
pollutions la source et le captage du CO2, et plus gnralement de lintgration
de la proccupation environnementale dans les produits de la mcanique. Ce
march, encore largement en devenir, constitue derrire des leaders mondiaux
franais, une vritable opportunit pour les entreprises de mcanique, dautant
plus que la politique europenne de dveloppement durable impose des
rglementations qui devraient tre favorables sa croissance, condition de tenir
compte des capacits technologiques relles et de mettre en place, notamment

45

destination des personnels dj en activit, des formations adquates afin


danticiper au mieux les rponses apporter sur ces nouveaux marchs.
Les secteurs clients de la mcanique ont beaucoup investi dans les
domaines industriels dont nous venons de souligner les potentialits. Ces
investissements ont port sur la technologie (dpts de brevets) et sur les
marchs (participation active dans la normalisation). Les entreprises de la
mcanique ont donc tout intrt se dployer prioritairement sur ces marchs.
Autres secteurs industriels majeurs
Dautres secteurs industriels majeurs qui apparaissent aujourdhui comme
offrant des perspectives moindres, tels que lautomobile (4 000 entreprises
mcaniciennes concernes), lagro-alimentaire et la chimie ne doivent pas tre
ngligs. Il faut en effet encourager particulirement les entreprises qui les
fournissent aujourdhui se diversifier.
Si lautomobile, notamment par son effet structurant de lindustrie a
constitu jusquici lun des principaux clients de lindustrie mcanique, il devrait
en tre de mme encore longtemps. On prvoit cependant une production dans
cette filire en baisse sur le site France, et un dveloppement dans les pays
mergents. Dans cette hypothse, les entreprises de la mcanique devront soit
tre capables de suivre les donneurs dordre franais de lautomobile dans les
pays mergents (pour celles qui ont la taille critique) soit se diversifier sur
dautres marchs, ce qui reprsente un effort de masse. Il devrait en tre de
mme pour dautres filires telles que lagroalimentaire, la chimie...
La mcanique est cependant si diverse que les filires cites ne sauraient
constituer les seules possibilits et que son caractre transversal peut prcisment
faciliter des transferts de technologies fructueux.
La stratgie de niche reste trs importante en mcanique et peut consister
simplement adjoindre un produit existant un service nouveau pour aborder
dautres marchs.
Parce que :
- certains marchs risquent de connatre une activit faible dans les
annes venir et que certaines entreprises sont encore trop
ancres dans une seule filire, les sous-traitants en
particulier doivent se diversifier sur les marchs ;
- dvelopper de nouvelles stratgies marketing et commercial pour
se dployer sur de nouveaux marchs deviendra vital ;
- se regrouper pour chasser en meute , sallier plusieurs
entreprises de mcanique, de manire proposer une offre
globale ;
- travailler plus en amont avec des entreprises clientes rellement
cooprantes afin de concevoir les produits ;
- sont des pistes suivre (lexemple de la socit Clextral audite
est hautement recommandable).

46

Les entreprises de la mcanique auront notamment fournir une offre


de plus en plus globale dans des dlais de plus en plus rduits face des
concurrents trangers trs comptitifs. Le Conseil conomique, social et
environnemental insiste sur la diversification des marchs, sous toutes les
formes possibles, des entreprises mcaniciennes.
Elles auront aussi affronter une volution des parits montaires qui
peut tre dfavorable, notamment en zone dollar et en raison du cours de la
monnaie chinoise et de certains autres pays asiatiques, ce qui impose le
dveloppement du systme des garanties de changes et de celui de leurs
rassurances.
Le Conseil conomique, social et environnemental demande
instamment que les pouvoirs publics, prenant conscience des perspectives de
marchs qui viennent dtre traces et des priorits quelles induisent,
mettent en place rapidement les instruments leur permettant :
- de rpondre au dfi de redploiement sur les marchs tel quil
vient dtre dfini ;
- de bnficier de garanties de change, assorties des assurances
adquates.
Lobjectif de cette action est de transformer une potentialit en ralit.
2. Le dfi de loffre innovante de produits et services
Consquence de la globalisation des marchs et de la concurrence accrue
quelle entrane, de la recherche de solutions pour de nombreux problmes non
rsolus tels que la raret prvisible des ressources naturelles : matires premires,
eau, ressources nergtiques - et le rchauffement climatique contre lequel il faut
lutter efficacement, le dbut dune nouvelle priode semble manifeste.
Les entreprises comptitives seront celles qui dvelopperont une stratgie
doffre globale de produits ou services innovants accompagns de modles
dorganisation et de distribution nouveaux. Or les industries mcaniques, ont
plutt essentiellement innov petits pas en amliorant des produits ou
services existants.
Laugmentation du nombre dinnovations partir de la seconde moiti du
XX sicle a t considrable. Huit fois plus de brevets que prcdemment ont
t dlivrs au cours des annes 1990. Le rythme de production des
connaissances sest encore rcemment acclr (le nombre de publications
scientifiques de ces cinq dernires annes reprsente environ 10 % de la
connaissance accumule par lhumanit).
Le XXI sicle souvre sur une toute autre perspective : loptimisation de
produits, de procds ou dorganisations ne suffira plus aux entreprises pour
maintenir leur comptitivit. Il ne faudra pas hsiter imaginer dautres faons
de concevoir, produire, organiser, distribuer. Il sagit dune priode de
changements de paradigme, pour laquelle il convient dapprhender le monde
conomique, social, politique et environnemental selon des voies diffrentes.
Pour notre conomie ceci suppose une volution de la culture du risque en lien
avec les perspectives socioconomiques et environnementales.

47

ce titre, notre assemble souligne limportance pour les entreprises


de mcanique dvoluer vers une offre innovante face la concurrence des
pays encore faible cot de main-duvre, celle des pays
technologiquement avancs, et en rponse aux impratifs de dveloppement
durable.
Chaque type dentreprise mcanicienne, du sous-traitant
lquipementier devra innover en franchissant une marche. Le sous-traitant
sera amen raliser de plus en plus des sous-ensembles, lquipementier de
lingnierie, lensemble des entreprises tant pouss offrir de nouveaux
services pour se diffrencier.
Schma 2 : La dynamique concurrentielle des industries mcaniques

Source CETIM.

Ceci ncessitera paralllement une augmentation du niveau de qualification


des collaborateurs, notamment par la formation continue.

48

Graphique 5 : volution des innovations


1400000

Nombre d'innovations par an

1200000
Evolution relle et
prvue partir de
2005

1000000
800000

Evolution sans
prise en compte
des perturbations
conomiques

600000
400000
200000

2020

1990

1960

1934

1910

1885

1855

1827

1800

Annes

Source : volution des innovations - Linnovation de rupture.

Il sagit pour ce deuxime dfi, de prendre la mesure de diffrents aspects


essentiels :
- la mcanique devient trs largement une industrie qui offre des
solutions fonctionnelles, en intgrant de plus en plus de technologies
diverses. Elle doit donc tre en mesure damplifier le rle
dintgrateur de technologies sur les quipements (mcanique,
lectronique, automatique, TIC,) ou les sous-ensembles quelle
fournit, ou encore pour nourrir les savoir-faire de production
(nouveaux procds et matriaux) ;
- linnovation implique, pour les entreprises de moyenne technologie
des domaines de la transformation des mtaux et de lquipement,
une dimension march plus importante que la dimension
technologique. Elle est souvent luvre de plusieurs entreprises dans
de nombreux cas, notamment en partenariat avec le client, gage de
russite. Sur ce point les entreprises franaises sont en retard par
rapport leurs concurrentes trangres. Elles doivent faire un effort
pour surmonter ce handicap, ce qui ne sera possible que si tous les
partenaires agissent dans un esprit douverture et de rciprocit.
Si linnovation est essentielle, elle doit tre pratique avec discernement.
Il convient didentifier le plus en amont possible les projets qui ont une
vritable chance daboutir sans tenir compte exclusivement de la rentabilit pour utiliser au mieux les ressources financires disponibles.

49

Pour les mmes raisons, il est indispensable davoir une bonne


connaissance des pratiques juridiques et notamment de contractualiser trs tt les
changes des connaissances (disclosure agreement). Les entreprises qui nont
pas de service propre ne doivent pas hsiter sentourer de conseils comptents,
les accompagnants long terme.
Dans le changement de paradigme qui consiste passer de linnovation
incrmentale celle de rupture, il faut plus particulirement se concentrer sur les
problmes non rsolus, en particulier ceux lis aux impratifs du dveloppement
durable. La mcanique sera un contributeur essentiel dans la recherche des
solutions venir lesquelles, dans les dix prochaines annes, consisteront moins
en des substitutions totales quen hybridation de technologies existantes et/ou
des synergies entre disciplines.
Par exemple une substitution totale peut consister en :
- une source dnergie nouvelle venant remplacer le ptrole ;
- la bivis de Clextral produisant des aliments par extrusion (au lieu du
mlange-cuisson) ;
- un procd de fabrication de pices par mthode additive (au lieu
dusiner, on ajoute de la matire par couches successives), ce qui
rduit considrablement le temps de production et le cot en
supprimant le recours un outillage.
Un tel changement radical, certes souhaitable, reste relativement rare dans
une industrie mature comme la mcanique.
Lhybridation technologique peut consister par exemple :
- raliser des produits multimatriaux, avec la proccupation
permanente dallger les produits, de supprimer le bruit, etc. (cas de
lautomobile, de laronautique, des quipements de chantier) ;
- dassocier mcanique, lectronique, informatique, optique
(mcatronique) dans les produits ou services pour enrichir les
fonctions de machines de plus en plus complexe (pilotage, rgulation,
contrle, maintenance) ;
- le mixage intelligent entre diffrents sources dnergie pour amliorer
lefficacit nergtique, entre diffrents procds afin de rduire
limpact environnemental, ou la pratique plus gnralise de
lentreprise tendue permettant des gains de productivit ou la
rduction des temps de mise sur le march des produit.
Le Conseil conomique, social et environnemental recommande de :
- privilgier lallocation des ressources de R&D sur les dfis
majeurs de demain, notamment sur la raret prvisible des
ressources naturelles et la protection de lenvironnement ;
- sallier plus troitement avec le monde de la recherche
acadmique pour accentuer leffort sur le dveloppement
exprimental des produits bass sur lhybridation technologique
qui devient le type dinnovation le plus frquent et ce titre faire

50

accder au moins un ple de comptitivit mcanicien au statut


de ple mondial ;
- innover dans les services que les entreprises mcaniciennes
doivent encore renforcer, afin de sassurer une ressource
rcurrente et daccrotre la valeur ajoute pour le client ;
- en matire dorganisation en entreprise tendue pour
amliorer la productivit, rduire les cots ou encore collaborer
avec le client tout en contractualisant la proprit industrielle ;
- porter attention, au-del de la veille technologique et de
lintelligence conomique, aux changements mmes de la socit,
comme lont indiqu plusieurs intervenants afin dtre en
position de lancer rapidement des produits ou services innovants
ds que la sortie de crise se profile et que le march redevient
porteur.
3. Le dfi de linternationalisation des entreprises
Linternationalisation signifie inscrire le site France dans le contexte de la
mondialisation en dveloppant son attractivit. Alors que de nombreuses
entreprises sont rattaches des groupes financiers multinationaux et quune
redistribution industrielle stablit dans le cadre de llargissement de lUnion
europenne et de la mondialisation des changes, il est primordial de maintenir et
de dvelopper sur le territoire franais la matrise de produits, de services et de
moyens de production rsolument innovants qui favorisent les emplois et la
progression sociale de la socit franaise.
3.1. La ncessit dun nouveau dveloppement linternational
Lorsque le flux dexport est devenu rgulier, se dvelopper partir dune
base locale en implantant une filiale ou en concluant un joint-venture est souvent
une option qui simpose. Il sagit surtout pour le mcanicien dtre prsent sur le
march, proximit de ses clients, dans un nouveau pays.
Dvelopper lexport et simplanter dans un pays mergent sont ainsi deux
voies complmentaires. On ne peut dissocier la main et le cerveau, lindustrie
mcanique est rvlatrice de cette vrit. Lorientation principale dune
entreprise est naturellement de produire partir de sa base territoriale dorigine
en effet produire, un bien matriel en dissociant le bureau dtudes et la
fabrication, de prfrence dans deux pays diffrents, revient prendre un risque
en matire de proprit industrielle mais aussi de se priver dobservations
prcieuses loccasion de problmes de production pour raliser ensuite de
nouvelles innovations adaptes aux besoins locaux.
Une voie importante de linternationalisation dune entreprise de
mcanique est limplantation dune unit capable de concevoir et de fabriquer
dans la mesure o le contrle de la filiale est assur par un groupe franais. La
voie de lexportation en mcanique se traduit dailleurs dans les faits par des
changes entre filiales dun mme groupe ou par le biais dune filiale qui offre
des services associs au produit. Cette implantation ltranger ne doit pas nuire

51

lactivit productive en France, mais permettre de rpondre une demande


locale.
Le nombre dentreprises de mcanique qui recherchent des marchs
ltranger est encore trop restreint, alors mme que la profondeur de la crise rend
ncessaire que de nouveaux acteurs entreprennent cet effort aujourdhui vital.
Ceci doit tre puissamment soutenu, car la crise risque de rduire relativement
les dbouchs sur les grands marchs europens ce qui obligera les nouveaux
exportateurs aborder demble des marchs plus lointains, sans pour autant
ngliger leurs marchs domestiques.
La restitution des rsultats du programme ACAMAS - programme
daccompagnement des PME mcaniciennes dans une dmarche danticipation et
de changement (fiche 8 annexe) - men ces trois dernires annes auprs de
500 entreprises mcaniciennes franaises montre que 20 % dentre-elles,
principalement dans le domaine des quipements, ont des projets dexportation
sur de nouveaux territoires et 10 %, principalement dans le domaine de la
transformation des mtaux, prparent une implantation ltranger, notamment
dans les BRIC . Celles qui ont la taille critique pensent effectuer cette
implantation en suivant un donneur dordre. Pour les plus petites, il sagit de
crer une filiale commune plusieurs entreprises ayant des activits
complmentaires afin dtre en mesure de proposer une offre globale. Les esprits
voluent rapidement dans ce sens.
Le Conseil conomique, social et environnemental estime, comme il la
dj relev notamment dans ses avis adopts sur le rapport de
M. Jean-Franois Roubaud, PME et commerce extrieur, le 11 juillet 2007 et
de Mme Franoise Vilain, Le dveloppement des entreprises de taille
intermdiaire, le 8 octobre 2008, que compte tenu de limportance de la crise
et des caractristiques de lindustrie mcanique qui exporte 50 % de ses
produits, il est ncessaire quune nouvelle vague dentreprises de la
mcanique sinternationalise, mais il sagit dun effort de longue haleine qui
doit tre men avec persvrance, comme savent le faire les entreprises
allemandes, et accompagn par un renforcement des dispositifs dappui et
de soutien financier, notamment pour ce qui concerne limplantation
ltranger.
3.2. La taille critique pour sinternationaliser
On a souvent avanc, pour justifier les difficults prouves
linternationalisation des entreprises de la mcanique, largument dune taille
insuffisante qui ne faciliterait pas louverture vers lextrieur.

52

Tableau 1 : Nombre moyen de salaris par entreprise de lindustrie mcanique


dans le principaux pays europens
(effectifs comptabiliss partir dun salari)

Pays
Allemagne
Espagne
France
Italie
Pays-Bas
Autriche
Sude
Royaume-Uni

Nombre
de salaris
2 179 896
599 926
890 944
1 397 255
203 793
165 283
227 140
746 669

Nombre
dentreprises
76 989
62 680
58 636
159 591
13 670
7 852
19 398
46 279

Nombre moyen
de salaris
28
10
15
9
15
21
12
16

Source : Eurostat, 2005.

Le nombre moyen de salaris de lindustrie mcanique en France se situe


dans la moyenne des principaux pays europens avec 15 salaris par entreprise.
Seules lAllemagne et lAutriche affichent un effectif moyen suprieur, la
premire de longue date, la seconde comme rsultat dune politique volontariste
mene ces dix dernires annes afin de favoriser les fusions-acquisitions.
Cest ainsi que 90 % des entreprises mcaniciennes autrichiennes
employaient moins de 100 salaris il y a dix ans, elles ne sont plus que 40 %, et
80 % sont familiales ! LItalie, dont leffectif moyen des entreprises
mcaniciennes est plus faible que celui des entreprises franaises a russi
sadapter depuis longtemps en tissant des rseaux efficaces entre ces petites
entreprises. Leffectif moyen des entreprises de mcanique des pays de lEurope
centrale (Rpublique Tchque, Hongrie, Pologne), est de lordre de 8 salaris,
soit deux fois moins que les franaises.
Les entreprises auditionnes et contactes ont montr qu partir dun
effectif de 200 salaris, une entreprise de mcanique trs organise dispose de la
capacit investir dans la recherche-innovation et le dveloppement
international.
Or, une part trs importante des entreprises du secteur sont des petites,
voire de trs petites entreprises occupant moins de 20 salaris ou mme moins de
10. Parmi elles, certaines sont innovantes et ont un potentiel dvolution
important mais elles nont pu tre vritablement tudies faute dlments
statistiques dtaills. A cet gard notre assemble recommande que le CNIS
se saisisse de cette question.
Le Conseil conomique, social et environnemental considre que pour
ce tissu de petites entreprises la seule voie possible est de commencer par
travailler en rseau et de nouer des alliances comme la clairement montr
le programme ACAMAS quil faut poursuivre et amplifier.

53

3.3. Lattractivit du site France comme facteur dinternationalisation


Lattractivit de notre pays, du point de vue dun groupe international, se
mesure selon diffrents critres quil faut bien considrer : un march de
60 millions dhabitants, au pouvoir dachat lev, qui constitue galement un
point dentr au march europen pour les pays hors UE, des secteurs industriels
franais forts qui sont des clients intressants pour une entreprise de mcanique,
un tissu dense et comptent de PME sur lesquelles sappuyer pour sous-traiter
une fabrication ou acqurir un composant au surplus la grande comptence et le
niveau lev de productivit des salaris sont trs gnralement reconnus.
ces critres, il faut ajouter ceux induits par la collectivit. Certains sont
positifs, comme par exemple les infrastructures de transports et de
tlcommunications, un enseignement suprieur qui produit des ingnieurs
comptents et inventifs, une qualit de vie, la facilit de cration dune nouvelle
entreprise, des cots plus faibles pour lnergie, les transports, le prix de revient
du foncier (sources : INSEE, KPMG) et certains sont plutt ngatifs comme le
poids relatif des prlvements obligatoires, la complexit rglementaire
notamment en matire fiscale et sociale.
Ceci pos, la France fait partie des quatre premiers pays dEurope
occidentale qui captent le plus dinvestissement directs trangers (source : AFII).
Notre assemble estime donc essentiel de :
- poursuivre linvestissement dans les infrastructures dintrt
public ;
- renforcer le dispositif dappui la recherche (CIR) en veillant
ce quil soit trs accessible pour les PME des trois composantes
des industries mcaniques ;
- amliorer lattractivit fiscale du site France lendroit des
investisseurs en veillant la prennit de leur implantation ;
- valoriser les comptences des salaris de ces entreprises.
Il faut aussi bien considrer que la constitution sur notre territoire
dquipes multinationales et pluriculturelles qui existent dj dans dautres
activits, constitue un atout pour apprhender le monde contemporain dans sa
diversit. La connaissance des langues est essentielle. Il ne sagit pas seulement
de matriser langlais, langue ncessaire pour acheter, mais aussi la langue du
pays o lon vend. Pour cela, il faut encourager la formation des quipes afin
dtre en mesure de travailler efficacement dans un contexte pluriculturel.
3.4. La normalisation internationale
Les entreprises franaises de mcanique occupent une bonne place dans les
comits et groupes de travail de normalisation europens et internationaux,
moyen important pour faire en sorte que les prescriptions favorisent loffre
franaise et souvrir de nouveaux marchs, cet effort mrite dtre accentu.
La profondeur de la crise actuelle pousse certaines entreprises franaises
mieux prendre la mesure de la mondialisation, si ce nest dj fait.

54

Le Conseil conomique, social et environnemental engage orienter


loffre vers les pays hors Union europenne qui constituent les marchs les
plus dynamiques (BRIC notamment) encore insuffisamment abords par les
entreprises du site France qui devront faire preuve de la mme
persvrance que leurs homologues allemandes et italiennes.
Il faut considrer quau-del de lexportation il est galement
ncessaire de simplanter ltranger, au besoin en sassociant (cas des
PME) car la proximit est essentielle et la relation durable avec un pays quil faut aussi voir comme un fournisseur- est un gage de russite.
Pour les pouvoirs publics, autant au niveau de ltat que des
collectivits locales, il convient de continuer privilgier les investissements
qui accroissent lattractivit de notre territoire, tels que les infrastructures,
les conditions dimplantations, la lisibilit de la rglementation, afin
dattirer les investisseurs trangers.
Enfin, considrant lensemble des acteurs qui contribuent au
dveloppement de nos industries mcaniques, et plus particulirement les
chefs dentreprises, il convient de maintenir, voire daccentuer, la prsence
en matire de normalisation internationale en mcanique, qui constitue un
moyen danticiper un bon positionnement sur le march international.
B - LES LEVIERS DACTION : RECOMMANDATIONS
1. Renforcer la capacit financire des entreprises de mcanique et garder
les centres de dcision en France
Pour des activits qui ncessitent beaucoup dimmobilisations, le manque
de fonds propres constitue un handicap. Or ceci reprsente en moyenne 25 % du
chiffre daffaires de ces entreprises et ce ratio na pas volu depuis un demisicle. Par ailleurs, les marges ont t rduites pour maintenir la comptitivit
face la concurrence internationale et les dlais de paiement de la clientle sont
rests extrmement longs.
Pour le Conseil conomique, social et environnemental, laide
essentielle que les pouvoirs publics peuvent apporter en la matire est de
complter le dispositif actuel trs orient sur les filires marchs
traditionnelles, qui ne rpond pas pleinement aux besoins dune industrie
transversale laquelle il faut porter une attention particulire. Le propos
est damener le monde financier porter lui aussi un regard neuf sur un
secteur dont la vitalit en conditionne beaucoup dautres et contribuer
vritablement leffort de redploiement qui comporte de relles
perspectives comme on la montr.
Le FSI ou des fonds spcifiques (exemple : Arofund aronautique,)
peuvent non seulement renforcer les fonds propres pour permettre de
recueillir des fonds demprunt plus que frileux aujourdhui mais aussi jouer
un rle pour le rapprochement des PME.

55

Capital risque, capital dveloppement ou prts participatifs, doivent


tre utiliss, sur ce dernier point des initiatives intressantes se font jour
actuellement sous diverses formes (exemple projet Arvenir en Haute
Savoie). Il faut bien considrer en effet que le temps de retour sur
investissement est plutt suprieur cinq ans dans les industries
mcaniques. Lensemble des missions tendues dOSEO et notamment le
systme de garantie doivent permettre dobtenir du monde bancaire les
financements ncessaires aux entreprises pour faire face aux dfis voqus.
De mme, il serait souhaitable de recourir :
- des dispositifs de caractre professionnel comme des emprunts
groups, pratiqus efficacement dans le pass, en sollicitant les
grands clients leaders pourraient, sous cette forme, marquer leur
solidarit au secteur ;
- ou des fonds dinvestissements.
Une autre voie peut concerner le recours lpargne des particuliers
par la mobilisation des livrets de dveloppement durable ou, dune manire
plus gnrale, des dispositifs de soutien aux PME, par exemple en utilisant
pleinement les fonds rservs celles-ci dans les dispositifs dassurance-vie.
Enfin, il faut rappeler que les priodes de crise sont lorigine de
mutations profondes et quil peut tre essentiel de permettre un certain
nombre dentreprises mcaniciennes, leaders actuels ou futurs sur leur
march, de procder des acquisitions pour se regrouper et atteindre la
taille critique pour exporter, innover et complter leur offre.
plus long terme, le renforcement des entreprises du secteur de la
mcanique, dont on a vu quelles sont 85 % des PME passe par le traitement
approfondi du problme de la transmission qui va toucher un trs grand nombre
dentre-elles en une courte priode.
Au-del de la stabilit souhaitable du capital dune entreprise, cest
lincarnation dune culture, le lien au territoire local o chacun se croise et se
reconnat qui importe. On a cit prcdemment ltude du cabinet KPMG (2008)
sur les risques et opportunits de la transmission des entreprises industrielles
pour le ministre de lconomie des finances et de lemploi, qui rvlait la
faiblesse de la transmission familiale dans ce domaine. Elle fait ressortir comme
principales mesures encourager : la prparation la transmission ; le
dveloppement de la place du march ; la fiscalit de la transmission,
simplifier, allger ; le financement de la reprise.
Ces deux derniers points sont particulirement importants pour ce qui
concerne les entreprises de la mcanique, dont nous avons vu que les dirigeants
doivent de prfrence bien connatre leur domaine dactivit technique, tre
motivs et comptents pour assurer la prennit et le dveloppement de
lentreprise.

56

Cest pourquoi, notre assemble recommande que les taux


dimposition en matire de transmission ( titre gratuit ou onreux) soient
identiques pour un repreneur extrieur et pour un descendant direct du
cdant et ce, condition que le nouveau dirigeant sengage durablement.
De mme, le financement de la reprise dune entreprise constitue un
problme majeur qui saggrave plutt comme le montre lenqute
TransRegio mene notamment par les Chambres de commerce et
dindustrie de Rhne-Alpes, parue fin Mai 2009, et relatif sept rgions
europennes en la matire et pour lequel il convient que le monde financier
apporte sa juste contribution.
Ce qui prcde nest pas exclusif de limportance de faire accder au
capital ou intresser au rsultat, sous les formes les plus diverses, les
collaborateurs de tous niveaux, ce qui conforte la culture dentreprise qui
peut tre pratique mme dans une multinationale. En effet, le patrimoine
dune entreprise repose avant tout sur des valeurs humaines partages entre
le personnel et les dtenteurs du capital. Cette vision est une des cls
essentielle de la russite.
Il a t soulign plus haut que la prise de contrle du capital par les groupes
trangers est passe de 30 50 % ces dix dernires annes, alors que, dans le
mme temps, lemploi sur le territoire se maintenait dans les entreprises capital
franais et diminuait dans les entreprises capital tranger. Ce constat est
dautant plus proccupant que lappartenance un groupe tranger limite le plus
souvent les marges de manuvre de la filiale et sa capacit dinnovation. Sil
nest gure envisageable de prtendre revenir sur un tel tat de choses, du moins
est-il souhaitable de favoriser le dveloppement de groupes, notamment
europens, dont les capitaux sont dtenus par des propritaires qui ont un mtier
et une ambition industrielle qui sinscrivent dans une vision long terme de la
comptitivit du groupe. La pratique observe dans une socit capitaux
allemands comme Liebherr, qui de plus, est dtenue par des capitaux familiaux,
est exemplaire : la responsabilit du dirigeant stend de la R&D, la
maintenance et au service aprs vente en passant par linnovation et la
production.
Enfin, il ne faut pas perdre de vue limportance de la dtention
capitalistique pour la protection de la proprit intellectuelle et la lutte contre la
contrefaon qui sont loin dtre des soucis ngligeables pour les mcaniciens, la
valeur dune entreprise rsidant encore largement dans son savoir-faire.
Le Conseil conomique, social et environnemental estime que face
une crise qui semble se poursuivre et dont on peut craindre quelle
sapprofondisse pour les industries mcaniques qui ne bnficient de la
relance des investissements quaprs les autres secteurs, il est urgent de
mettre en place avec laide des pouvoirs publics et des professions des
instruments financiers renforcs permettant de faire face aux dfis prcits
et ce jusqu lacquisition dentreprises cibles. Cette politique doit se
doubler dune attention particulire pour dvelopper lattractivit du

57

territoire, notamment lendroit de groupes trangers qui ont une culture


dautonomie et de prennit de leurs filiales.
2. Restituer aux industries mcaniques leur vraie image de modernit et
de fondement technologique de lindustrie, et leur donner leur place
lgitime dans le systme de formation
La population franaise na pas assez dapptence pour son industrie et la
juge de manire trop pessimiste, alors que dans dautres pays comme
lAllemagne, ce secteur est ancr dans les murs et il se dgage une certaine
fiert dappartenance au monde industriel, sans doute par le poids que
reprsentent les industries mcaniques dans lconomie et la balance des
paiements.
Comme le remarquait une des personnalits entendue par la section, cette
absence dapptence a t pour le moins, encourage par quelques ides reues
comme celles du mythe dune socit post-industrielle dans laquelle nos
conomies seraient entres la fin du XX sicle alors que les conomies dites
mergentes fondaient, elles, justement au mme moment leur dveloppement sur
une forte industrialisation.
Les jeunes franais ne sont pas attirs par les industries mcaniques
associes dans les esprits lide de pnibilit, parce que leurs parents les ont
souvent orients vers dautres choix considrant que lindustrie serait une
activit dpasse, ayant gard dans les mmoires la trace vivace des vagues de
licenciements et linfluence des mdias qui lui rattachent souvent aux images
ngatives. Le manque dducation conomique et industrielle est la base de
cette situation, en particulier dans le cas des industries mcaniques, composes
de nombreuses PME qui constituent la face cache du monde industriel, qui
nont pas su montrer leur contribution essentielle de grandes ralisations
spectaculaires, bien quelles y contribuent souvent plus de 50 %. Dans le
meilleur des cas, les jeunes sont dabord attirs par les grandes entreprises en
raison du niveau des salaires et garanties sociales proposes, tout en croyant
obtenir l un atout supplmentaire dans leur curriculum vitae. Rehausser limage
de la mcanique doit pouvoir les amener terme initier et poursuivre une
carrire dans une PME, comme cest le cas dans des pays voisins.
Nos analyses ont montr que de nombreux pays avancs connaissent cette
dsaffection vis--vis de leurs industries mcaniques.
Les acteurs franais ne sont pas rests inactifs, la FIM, lUIMM, les
organisations syndicales, les rgions franaises, ont ralis de nombreuses
campagnes de promotion. Leffort doit tre encore plus marquant et doit
sinscrire dans la dure.
Pour le Conseil conomique, social et environnemental, il est imprieux
de replacer lindustrie au centre de la socit et de rendre visibles les
industries mcaniques, mconnues par les principaux acteurs de notre pays,
notamment les familles et dattirer les jeunes mais aussi les investisseurs
vers les mtiers de la mcanique pour permettre de rpondre aux dfis du
redploiement, de linnovation et de linternationalisation.

58

Ceci doit probablement passer par des campagnes utilisant les moyens
les plus modernes, notamment internet, et associant lensemble des
partenaires du secteur (organisations patronales et syndicales notamment),
ce qui dpasse largement la sphre des entreprises.
On a vu que la formation aux mtiers de la mcanique est souvent
dlaisse, alors quelle doit rpondre des besoins varis et touchant parfois un
faible nombre dlves. Il est donc important de la repenser en initiant les jeunes
ds lcole primaire aux ralits de cette discipline : un exemple intressant est
celui qui est pratiqu en Poitou-Charentes pour aborder les principes de base,
puis les grandes rgles la mcanique, partir de lanalyse de lactivit sportive
(voir encadr de lannexe 1 : un cas dapplication concret pour enseigner les
bases de la mcanique : le saut la perche).
Le constat, dress dans la premire partie de cet avis, rappelle que la
mcanique a mieux rsist que dautres secteurs industriels en termes demplois
depuis une quinzaine dannes.
Il montre aussi une volution sensible des qualifications, au bnfice des
plus qualifies, tmoignant de la modernisation de lappareil de production. Les
reprsentants des entreprises, entendus par la section, ont tous insist sur
limportance de la qualification des hommes et des femmes de la mcanique et
de leur implication dans leur mtier ; alors quils doivent intgrer un
ensemble de nouvelles technologies, de nouveaux process et des mutations dans
lorganisation du travail et de la production. Aussi, notre assemble estime que
les politiques salariales devraient reconnatre lensemble de ces spcificits.
Les exigences en termes de qualit, de rgularit, dautonomie pour
excuter des petits flux en temps rel, ne sont certes pas uniquement rserves
aux entreprises de la mcanique mais sont le lot quotidien du secteur. La
capacit rpondre ces exigences suppose une formation initiale gnrale
large, associe une formation professionnelle initiale et continue modernise.
Le secteur aura rpondre, paralllement aux volutions dmographiques
gnrales et aux dfis des mtiers en tension - ncessitant un apprentissage
long sur quipements techniques - comme les mtiers de soudeurs,
chaudronniers, rgleurs oprateurs dusinage, techniciens de maintenance
qualit.

59

Or, la diminution du nombre de jeunes forms aux mtiers de la mcanique


est permanente, faisait remarquer lune des personnalits entendues par la
section. Cette situation conduit, par manque de candidats, fermer les sections
de formation, ce qui contribue fragiliser les plus petites structures de
production qui prouvent de grandes difficults attirer et, ensuite, conserver
leurs salaris qualifis dautant que la petite taille de beaucoup dentreprises peut
limiter les espoirs dvolutions de carrire.
En matire dimage et de formation, notre assemble rappelle que le
remde ncessaire pour les industries mcaniques ne rside pas dans une
action de sensibilisation ponctuelle : il sagit dun problme culturel qui ne
pourra tre surmont quavec une action denvergure et du temps. Il serait
souhaitable que lenseignement gnral diffuse une vritable culture
technologique, contribue mettre en regard les phnomnes physiques et
chimiques enseigns avec les produits de lindustrie et sensibilise ses
grandes fonctions de conception, fabrication, contrle. Il est ncessaire de
dfinir, avec lensemble des acteurs concerns, un programme de
sensibilisation aux mtiers de la mcanique. Il convient de laccompagner
dune formation repense permettant lveil cette discipline par des
exemples concrets et attractifs pour les jeunes. ce titre, deux exemples
sont intressants mentionner : le sport est un excellent mdia de la culture
scientifique comme le souligne lavis du Conseil conomique, social et
environnemental adopt le 11/4/2007, Le sport au service de la vie sociale, sur
le rapport de M. Andr Leclercq. Sous une autre forme, laction Formfroid
mene par plusieurs partenaires sociaux depuis prs de dix ans a permis
dorienter un nombre important de jeunes vers des mtiers quils
ignoraient. Le manque denseignants constat dans de nombreuses
formations techniques ncessite denvisager de former lenseignement de
nombreux seniors qui disposent des comptences mais qui nont pas le
diplme requis.
En outre, dans la formation secondaire technique en mcanique, il y a
lieu de financer un investissement pdagogique (ouvrages scolaires sur
supports divers) du fait dun march trs rduit qui ne permet pas aux
diteurs une grande diffusion comme pour les matires denseignement
gnral.
La mise en rseaux de ressources pdagogiques permettant aux
enseignants, formateurs, tuteurs dchanger sur les pratiques - comme sest
dj le cas dans les CFA de lindustrie - est recommander.
Au-del donc de lenseignement primaire et secondaire, le CESE
propose que la formation professionnelle proprement dite, donne une base
solide et universelle sur les fondements de la mcanique (les lois du
mouvement et de lquilibre, des forces et nergies) sur les grandes fonctions
industrielles telles que la conception, la fabrication, le contrle, et enfin sur
le travail en mode projet en insistant sur des exemples qui mettent en avant
le travail en quipe, primordial dans toute entreprise.

60

Il ne sagit pas dentrer dans le dtail de chaque technologie et des


savoir-faire associs. Cest par lapprentissage et lalternance, qui
constituent dj une voie importante de formation des ouvriers qualifis des
entreprises, que les savoir-faire pourront tre acquis. Cest pourquoi la
formation professionnelle doit constituer un vritable choix de carrire
industrielle dans la mcanique et non un pis aller pour ceux qui nont pas
russi ailleurs. Notre assemble enfin insiste, pour que se dveloppe toujours
davantage la formation professionnelle qualifiante, organise sil le faut,
compte tenu de la structure gnrale du secteur, en prenant appui sur les
grandes entreprises clientes de la mcanique : ce qui peut en faciliter la
ralisation. Il y a l un champ investir le plus largement possible par
lensemble des acteurs concerns.
Les industries mcaniques accrotront leur attractivit si les
entreprises savent offrir clairement des perspectives de carrire avec
indication des conditions dvolution de postes, de rmunration et de
formation continue associe.
Si les industries mcaniques ont lobligation de devenir innovantes,
corollairement elles auront besoin de personnels qui se forment tout au long
de leur vie professionnelle. La validation des acquis de lexprience
invoque par exemple, pour la reconversion, la mobilit des salaris et la
scurisation de leur parcours professionnel, doit tre mieux reconnue aussi
dans leur progression de carrire au sein de leur propre entreprise.
3. Faire que les entreprises et les acteurs de leur environnement
travaillent ensemble
Il faut aussi, et cest un levier daction majeur, que les entreprises et les
acteurs de leur environnement apprennent mieux travailler ensemble.
Travailler ensemble signifie dabord partager des actions de manire
horizontale, autrement dit que les entreprises de mcanique travaillent en
collaboration troite lorsque leurs savoir-faire ou leurs produits se compltent.
Lexpression des PME travers le programme ACAMAS ne laisse aucun doute :
conscientes que seules, elles ne disposent gnralement pas de moyens suffisants
pour innover ou se dvelopper commercialement, et que le travail en rseau
organis et mthodique devient indispensable. Les programmes collectifs mens
ces dernires annes, dans nombre de pays de lespace europen notamment le
Danemark et lAutriche cits dans lanalyse des forces et faiblesses, montrent
limportance de constituer des rseaux.
Travailler ensemble signifie aussi partager des actions de manire verticale,
cest--dire entre les entreprises dune filire, ce quon appelle lentreprise
tendue. Il sagit notamment ici des entreprises de mcanique et de leurs
donneurs dordre entre lesquels la relation trop souvent unilatrale et limite un
acte dachat, doit tre tendue un vritable change sur de nombreux plans,
notamment en ce qui concerne les dfis prcdemment voqus. Il convient de
cooprer le plus efficacement possible dans un objectif de cration de valeur et
de solidarit. Ceci doit aboutir entre autre, la prise en compte du prix global

61

rel dune fourniture. Le cas de lentreprise Clextral cit en annexe, qui pratique
le co-dveloppement avec ses clients, ou encore celui de la filire automobile
allemande plus rceptive aux innovations de ses fournisseurs reprsentent
quelques bonnes pratiques sur lesquelles on peut prendre exemple.
Dimportants gisements de productivit existent en effet dans un bon usage
des relations interentreprises susceptibles dapporter finalement un avantage
concurrentiel la filire.
Travailler ensemble, cest galement travailler troitement avec le monde
de la recherche, encore trop dconnect de lindustrie. Les innovations
ncessitent une R&D industrielle qui doit tre conduite en partenariat troit avec
les chercheurs, dans le cadre de contrats individuels avec les Instituts Carnot,
dans celui dinnovations multipartenaires effectues au sein des ples de
comptitivit ou des programmes de lAgence nationale de la recherche ou,
encore, de recherches sur laspect plus particulier du dveloppement durable
avec le soutien de lADEME.
Travailler ensemble cest enfin travailler en confiance avec tous les acteurs
publics pour assurer aux entreprises mcaniciennes un cadre qui leur permette de
relever les dfis positifs qui se prsentent elles.
Le Conseil conomique, social et environnemental recommande en
consquence de :
- constituer des rseaux forts entre les PME de la mcanique et
leur environnement, notamment en poursuivant et en amplifiant
le programme ACAMAS pour y faire accder le plus grand
nombre dentreprises possible ;
- dvelopper paralllement des programmes par filires,
notamment les filires clientes qui disposent de champions afin de
favoriser les changes dans le cadre de lentreprise tendue
jusquau rang deux et en-dessous ;
- hisser un ou deux ples de comptitivit mcaniciens au niveau
mondial, en amplifiant les partenariats entre chercheurs et
industriels, et en accentuant leffort sur le dveloppement
exprimental lien indispensable entre recherche et innovation.
*
*

62

Lensemble des recommandations qui prcdent peut paratre assez divers.


Elles reprsentent des premires suggestions daxes stratgiques retenir en
matire industrielle :
- quant au redploiement sur des marchs davenir partir des
domaines dexcellence du site France dont la mcanique fait partie ;
- quant au caractre vital de la poursuite et mme, si possible, de
laccroissement de leffort dinnovation ;
- quant la ncessit de rassembler toutes les forces vives dans un
esprit de travail en rseau pour surmonter les consquences de la crise
et redonner une dynamique lindustrie transversale essentielle
quest la mcanique.

63

CONCLUSION
Lindustrie demeure toujours au cur de la cration de richesses, de mme
quelle est lorigine de 85 % de la R&D. Elle participe donc pleinement de
lconomie de la connaissance. Elle structure largement le commerce
international et constitue le moteur du dveloppement durable par les solutions
quelle apporte dj au dfi environnemental.
En dpit du peu dintrt qui est trop souvent port ce secteur essentiel,
notre pays dispose datouts considrables dans lindustrie. cet gard, les
classements mondiaux, rgulirement dresss, permettent de constater que la
France place une, voire deux entreprise(s) dans les premiers rangs - quelquefois
la premire place -. Il nest que les tats-Unis et lAllemagne pour prsenter une
telle constance.
Par la diversit de ses activits et des secteurs industriels quelle fournit en
biens et services, la mcanique constitue vritablement le socle industriel de
lindustrie ; prenant ses racines, finalement, loin dans lhistoire des arts
mcaniques elle en est en quelque sorte, la boite outils sans laquelle rien
ne serait possible.
Majoritairement compose de petites et moyennes entreprises, lindustrie
mcanique du site France, actuellement classe au 6me rang mondial, et premier
employeur industriel du pays, a t branle par la profonde crise actuelle qui la
brutalement touche au milieu de lanne 2008 en pleine phase de
dveloppement.
En effet, son activit est trs lie linvestissement en biens durables, la
capitalisation de ses entreprises est insuffisante, son chiffre daffaires nest
ralis que pour moiti sur les marchs nationaux, elle est donc sensible aux
volutions structurelles du monde industriel avec lapparition de nouveaux
concurrents issus des marchs trs fort potentiel : Chine, Brsil, Inde...
Et pourtant elle dispose dun atout essentiel : lavenir dix ans des activits
mcaniques prsente une bonne visibilit et de rels dbouchs dans de grands
domaines comme lnergie, les transports, les fournitures de prcision ou
caractre mdical. La profonde richesse dun tissu dense dentreprises de
mtier , la comptence et le savoir faire du personnel sont des facteurs
essentiels mais non suffisants pour faire face aux dfis par une stratgie alliant
un redploiement sur les marchs porteurs, en particulier linternational, et une
comptitivit toujours accrue sappuyant sur linnovation dans toutes ses
dimensions : produits, procds, organisation etc. pour atteindre une offre
globale qui associe biens matriels et services.

64

Or, ceci conditionne pour une part importante la bonne tenue de plusieurs
des secteurs leaders de lconomie franaise car, dans de nombreux domaines, la
contribution en valeur ajoute des entreprises cooprantes est largement
suprieure celle des constructeurs.
Leffort fournir est dabord celui des entreprises qui, pour partie dentre
elles, doivent sallier plus troitement en constituant des rseaux organiss et
travailler en coopration avec leurs clients ds la phase de dveloppement des
produits et services dans un esprit de partenariat. Plusieurs de nos propositions
portent en fait sur les moyens permettant daccroitre leur part dans lensemble.
On en conviendra, il sagit dun point crucial ds lors que lon compare la
situation franaise celle de son principal concurrent et partenaire : lAllemagne.
Lindustrie mcanique est si transversale et omniprsente quelle en
devient invisible, souffrant de limage fausse dune activit dpasse alors
quelle est souvent la base mme des grandes innovations industrielles, quelle
intgre et intgrera de plus en plus des technologies nouvelles lies des
disciplines de plus en plus nombreuses, et quelle sera un acteur incontournable
dans la ralisation de solutions en rponse aux impratifs du dveloppement
durable.
Il faut dtruire cette image dindustrie dpasse, contraire la modernit du
secteur pour attirer les jeunes vers ces mtiers, alors que le besoin de
comptences qualifies est manifeste et sera de plus en plus marqu dans les
annes venir. Il faut y associer une vritable offre de carrire et de formation.
Enfin, les propositions faites par notre assemble imposent une uvre de
longue haleine et vont requrir la contribution de tous les acteurs, politiques et
administratifs certes, mais aussi de la recherche et de lenseignement, des
organisations professionnelles ou syndicales, du monde financier et bien sr des
entreprises concernes, de leurs fournisseurs et de leurs clients.
Il faudra absolument maintenir un effort soutenu pendant de nombreuses
annes si lon veut obtenir des rsultats probants : il convient de se prparer un
changement durable du fait des modifications de niveaux dactivits dans les
secteurs clients. Il apparat en effet qu lavenir les perturbations conomiques
ne seront vraisemblablement pas limites quelques annes comme le suggrent
les phnomnes cycliques observs par le pass mais risquent dtre durables,
compte tenu de la monte en puissance des conomies mergentes et des
rgulations financires et conomiques mettre en place entre des pays dont les
cultures, les rglementations, les niveaux de vie sont trs diffrents.
Les politiques industrielles dfinies par la France et par lEurope devront
ncessairement prendre en compte les enjeux des industries mcaniques, tant ce
secteur transversal est vital pour lindustrie dans son ensemble et les services
associs. Il est impratif de rassembler toutes les forces vives dans un travail en
rseau pour surmonter les consquences de la crise et participer au renouveau de
la dynamique industrielle.
Notre assemble espre que les propositions faites pour ce secteur
stratgique plus dun titre seront vritablement prises en compte trs
rapidement. Il nest pas encore trop tard pour agir mais il faut le faire vite.

Deuxime partie
Dclarations des groupes

67

Groupe de lagriculture
Ce travail prsente un panorama complet, trs bien document, des
industries mcaniques. Les propositions offrent les perspectives dune nouvelle
dynamique pour un secteur fondamental pour notre pays.
Les agriculteurs sont des clients importants de ce secteur. Dailleurs, il est
souvent question, dans cet avis, du machinisme agricole et de lagro-quipement,
filires importantes de la mcanique franaise, sans compter les entreprises
franaises de lagroalimentaire qui ont su investir et innover dans les
quipements les plus rcents pour se placer ainsi en trs bonne place face aux
plus forts concurrents europens.
Face aux dfis que doit relever lagriculture, les exploitants agricoles
attendent des machines toujours plus efficaces, plus modernes pour toujours plus
de comptitivit. Il leur faut des outils adapts des mthodes de production de
plus en plus prcises. La prise en compte de lenvironnement et laugmentation
de la productivit, en levage comme dans les productions vgtales, imposent
dtre plus exigeants dans le choix dquipements moins gourmands en nergie
et qui permettent de travailler plus vite dans un plus grand confort, avec plus de
scurit.
Il est donc tout fait essentiel dencourager les entreprises tre toujours
plus innovantes et attentives aux changements socitaux. Pour ce faire, les
entreprises et les acteurs de leur environnement doivent tout faire pour travailler
ensemble. On pourrait citer ici les agrocarburants, dont le dveloppement est li
aux machines qui sauront en faire usage. Il est vident que sur ce sujet la
synergie entre tous les acteurs est un pralable ncessaire. Producteurs,
chercheurs, industriels, quipementiers, tous les partenaires ont intrt se
rapprocher pour mieux sentendre et mieux se comprendre.
Il est un point sur lequel le secteur agricole et celui de lindustrie se
rejoignent : cest celui de limage. Les mtiers de lagriculture comme ceux de
lindustrie souffrent da priori. Pourtant, ce sont des secteurs porteurs demplois
et demplois trs divers. Il faut redonner aux jeunes lenvie de travailler dans ces
secteurs.
Le secteur des industries mcaniques et celui de lagriculture sont trs lis.
Ils devraient donc partager le mme intrt pour cet avenir que prpare la
Commission europenne et suivre avec la plus grande attention les volutions de
la Politique agricole commune. Lalimentation de nos concitoyens et des
millions demplois sont en jeu.
Le groupe a vot lavis.

68

Groupe de lartisanat
Faute de donnes statistiques comparables au niveau europen ou
international, les entreprises caractre artisanal sont exclues du champ de cet
avis alors quelles reprsentent 18 % du chiffre daffaires des industries
mcaniques, 20 % des emplois et assurent prs de 30 % du total des exportations
en biens dquipement. Prsentes sur les trois segments tudis : le travail des
mtaux, la fabrication de machines et dquipements mcaniques ou celle
dinstruments de prcision, les entreprises artisanales se retrouvent au cur du
processus industriel mais galement des services qui constituent une des activits
connexes indispensable la renomme de ces industries. ces titres, le groupe
de lartisanat estime ncessaire de les intgrer la rflexion globale sur lavenir
des industries mcaniques et la stratgie industrielle que la France devrait
rapidement entreprendre pour renouer avec la dynamique conomique et
lemploi.
Appartenant au tissu des entreprises de proximit, les artisans attendent des
pouvoirs publics des actions cibles sur lattractivit du site France. Il sagit
notamment de pouvoir disposer le plus rapidement possible du trs haut dbit en
tout point du territoire, dun accs aux infrastructures structurantes et aux
dispositifs dappui en matire de recherche. Sur ce dernier point, il faut savoir
que dans lartisanat, linnovation ne se mesure pas la cration dun service de
recherche et dveloppement ou un budget ddi mais par un processus continu
dexploration. Cest la raison pour laquelle le secteur sest mobilis pour mettre
leur disposition des centres de ressources spcialiss en matire de veille
technologique, daide la conception de produits, de ralisation de prototypes,
dessais techniques mais galement dactions collectives pour lamlioration de
la comptitivit des entreprises.
Sur les vingt ples dinnovation, quatre concernent spcifiquement les
industries mcaniques sur des champs dactivits trs divers allant de la table de
soins pour hpitaux aux tais pour bateaux et aux fours destins la fusion du
verre. Ces exemples, illustrant lextrme richesse du potentiel de dveloppement
de ce secteur, ont pu se concrtiser grce limplication de partenaires issus du
monde universitaire ou de pouvoirs publics locaux comme les CRITT (Centres
rgionaux dinnovation et de transfert de technologie), les rgions ou les centres
de formation spcialiss. Ntant pas ligibles aux ples de comptitivit, il
serait pour le moins indispensable que ces initiatives collaboratives soient
intgres ces ples car elles peuvent contribuer lmergence de produits ou
process innovants et la cration dentreprises ou de nouveaux marchs. Cela
implique de revoir ce dispositif en simplifiant les procdures, en adaptant les
conditions daccs aux financements et aux centres de recherche fondamentale,
sans lesquelles la collaboration horizontale ou verticale ne pourra pas
fonctionner.

69

Compte tenu de limpact de linformatique et de llectronique sur les


mtiers traditionnels de la mcanique, le groupe de lartisanat partage lurgence
restituer une image de modernit de ces industries. Paralllement aux campagnes
de promotion menes depuis des annes grce la mobilisation financire de
chaque entreprise artisanale, il est important dappeler des actions cibles des
pouvoirs publics. Le financement douvrages scolaires, llaboration de
programmes de sensibilisation aux lois du mouvement, de lquilibre des forces
et des nergies pour susciter des vocations, devraient tre complts par des
visites dentreprises et la venue de professionnels dans les coles, comme le font
ceux relevant du secteur du btiment et des mtiers du got.
Quant la formation secondaire, louverture vers le milieu professionnel
pour les enseignements techniques devrait tre officiellement reconnue et
gnralise quel que soit le type dtablissements afin de pallier le manque
denseignants.
Enfin, limportance croissante des critres de comptitivit et
denvironnement impose un bouleversement des mthodes de formation
professionnelle. Celles-ci devraient rechercher les synergies avec dautres
disciplines pour optimiser lintgration des technologies sur les quipements ou
sous-ensembles mais galement sur les process et les matriaux, pour leur
permettre dtre toujours prsentes demain sur ce march trs concurrentiel.
Le groupe de lartisanat a vot lavis.
Groupe des associations
Selon la rapporteure, lavenir des industries mcaniques - qui prsentent de
rels dbouchs dans de grands domaines mais dont il faut dtruire limage
dindustrie dpasse - repose sur une volution qui induira une augmentation
notable demplois de plus en plus qualifis vers lesquels il est ncessaire
dattirer les jeunes pour prendre la relve du savoir-faire alors que 25 % du
personnel prendra sa retraite dici 2012 .
Cest sur ce facteur humain, premier fondement de la comptitivit, que le
groupe des associations souhaite particulirement insister pour soutenir lavis qui
souligne que le sport est un excellent mdia de la culture scientifique.
Limage des sciences et techniques est, de nos jours, ngative dans lesprit
des enfants et des adolescents. La mcanique nchappe pas ce constat et
dvelopper le got pour les sciences reste un chec notable pour notre systme
ducatif. Pourtant le livre blanc de la Commission europenne - Enseigner et
apprendre : vers une socit cognitive (1995) - avait lanc un vritable cri
dalarme : Dans lavenir, lindividu devra de plus en plus comprendre des
situations complexes qui voluent de faon imprvisible, mais dont la matrise
devrait malgr tout tre plus grande grce aux progrs de la science. Il existe,
ds lors, un risque que la socit europenne se divise entre ceux qui peuvent
interprter, ceux qui ne peuvent quutiliser et ceux qui sont marginaliss dans

70

une socit qui les assiste ; autrement dit, entre ceux qui savent et ceux qui ne
savent pas... .
Les difficults pour enseigner les fondamentaux de la mcanique
newtonienne ont fait lobjet de nombreux travaux, analysant la manire dont
les lves apprhendaient les concepts de la mcanique, qui sopposent leurs
intuitions ds quils tentent dexpliquer des phnomnes rencontrs dans leur vie
quotidienne. De plus, la mcanique nest vritablement aborde que dans la
filire scientifique au lyce ; les non-scientifiques nauront donc jamais accs
une culture en mcanique dont tout citoyen a ds lors besoin pour comprendre le
monde qui lentoure.
Dsormais, le vocable mcanique nvoque plus aujourdhui chez les
jeunes que limage du mcanicien automobile et de ses mains couvertes de
cambouis. Retrouver un enseignement de la mcanique bas sur des pratiques
sociales lies au rel familier des lves devient un impratif. M. Ren Moreau,
professeur de mcanique et membre de lacadmie des sciences, avait prconis
une solution en 1995 lors de sa confrence au congrs
Mcanique 2000 : Intgrer plus profondment la mcanique dans la culture et
donner chacun, lcole, une meilleure apprciation de son importance
stratgique devrait tre un objectif national. Comment y parvenir ? Les
programmes dj surchargs ne laissent aucune marge de manuvre. Par
contre, rendre lenseignement de la mcanique la fois plus intressant et plus
efficace me semble possible. Nous avons la chance que la mcanique soit lune
des sciences incontournables pour comprendre les gestes et les exploits sportifs.
Et nous avons la chance que le sport occupe une large place lcole et
intresse beaucoup de jeunes gens . Il concluait ainsi : Amener llve
comprendre que lefficacit du geste sportif ou de lquipement sportif est une
affaire de mcanique pourrait, me semble-t-il, provoquer une vraie
transformation de limage de la mcanique chez nos concitoyens .
Comme le remarque lavis, cette dmarche est dj mise en uvre.
Lquipe mcanique du geste sportif du Laboratoire de mcanique des solides de
luniversit de Poitiers a expriment cette ide avec un succs certain
lchelon du dpartement de la Vienne en crant les classes sciences et
sport pour des collgiens. En analysant scientifiquement leurs propres
productions athltiques, ceux-ci ont pu se familiariser la dmarche
pluridisciplinaire de lingnieur et les concepts fondamentaux de la mcanique
ont alors pris du sens pour eux. Les ingnieurs du Centre danalyse dimages et
performance sportive - une structure de transfert installe au CREPS
Poitou-Charentes par le laboratoire - ont mis au point, cette fin, des outils
innovants dinvestigation (traitement dimages informatis, plateau de force,
ergomtres, divers capteurs...) issus de la recherche fondamentale et
suffisamment simplifis pour prsenter un intrt direct pour les lves et leurs
professeurs.

71

Enfin, sous lgide de lacadmie nationale olympique, ces mmes outils


sont proposs dans le cadre de la formation des techniciens des fdrations
sportives qui pourraient alors devenir terme un relais efficace pour un accs
ludique cette culture en mcanique qui fait tant dfaut.
Ds lcole primaire, les camps olympiques de la jeunesse ont dmontr
quil tait facile de dvelopper lapptence des enfants pour manipuler les
concepts dont la thorisation au collge ou au lyce sera ainsi grandement
facilite. Pour satisfaire le prsent avis quand il prconise d attirer les jeunes
vers ces mtiers, alors que le besoin de comptences est manifeste et sera de plus
en plus marqu dans les annes venir , il ny a plus besoin de vu, il suffit de
passer laction.
Le groupe des associations a vot lavis.
Groupe de la CFDT
Alors quelles occupent le 6me rang mondial, les industries mcaniques du
site France sont mconnues et marques par une image strotype datant dun
autre sicle. Elles recouvrent en fait un secteur dactivits transversal toute
lindustrie, prsent tous les niveaux de produits, des plus simples aux plus
sophistiqus technologiquement. Elles sont constitues essentiellement dun
rseau dense de PME implantes sur tout le territoire mais aussi de beaucoup
dentreprises de moins de 20 salaris qui se trouvent impactes par les difficults
actuelles des grandes filires.
Pour la CFDT, leur dveloppement serait favoris par des politiques
industrielles reposant sur de nouveaux outils et de nouvelles priorits. Pour cela,
il est ncessaire de rhabiliter le rle de la puissance publique dans la dfinition
et la mise en uvre dune stratgie industrielle. Ce rle doit tre rnov. La
dynamique doit dsormais tre dcentralise, reposant sur une analyse des
situations menes par divers acteurs : pouvoirs publics, partenaires sociaux,
branches professionnelles, associations, instances diverses de vitalisation du tissu
conomique.
Cest autour des objectifs de dveloppement durable, adapts chaque
secteur industriel et chaque entreprise, autour des stratgies de responsabilit
sociale et socitale des entreprises que doivent tre reconstruites les politiques
industrielles.
Pour diversifier la production et rattraper le retard des industries
mcaniques franaises par rapport dautres pays europens en matire
dexportation linternational, lavis engage, entre autres, une stratgie de
partenariat des PME afin de dvelopper une politique de production haute
valeur ajoute de biens et de services associs, en innovant avec
discernement . La CFDT rappelle toutefois quil ny a pas dinnovation sans
risques. Elle soutient le recours au Crdit impt recherche mais insiste pour que
soit faite une valuation de ses effets notamment quant aux PME innovantes.

72

Lenjeu principal aujourdhui est de lier les aides financires, les dispositifs
dappui linvestissement et lattribution de prts bancaires aux risques induits
par un profit non immdiat. Le Fonds stratgique dinvestissement a dailleurs
pour mission daccompagner les entreprises qui ont un projet dans le moyen et le
long terme. Toutefois, la CFDT maintient ses rserves en matire de fiscalit de
transmission dentreprise.
Lavis engage une politique de R&D. Il plaide pour un partenariat plus
affirm entre les centres de recherche et les entreprises ainsi quentre les
donneurs dordres et les sous-traitants. Pour la CFDT, cest impratif car
larticulation entre politiques publiques et politiques des industriels est
insuffisante en dpit de lespace fructueux de coordination ouvert par les ples
de comptitivit.
Le partenariat pourrait tre renforc en augmentant le nombre de jeunes
doctorants bnficiant de conventions CIFRE et en incitant le monde de
lindustrie sinvestir dans des fondations universitaires.
Lavis appelle redonner aux industries mcaniques une image de
modernit pour attirer vers ses mtiers les jeunes dont elles ont besoin. Il
prconise une campagne nationale dans ce sens. La CFDT partage cette
orientation mais stonne de lappel lanc des fonds publics et renvoie au
travail ralis, avec succs, par la branche du BTP qui, depuis plusieurs annes,
conduit diffrentes actions afin de valoriser ses mtiers et attirer des salaris en
reconnaissant leurs qualifications.
En effet, si une image novatrice des mtiers est susceptible dattirer les
vocations, elle est insuffisante. Une image scurisante de lemploi contribue
encore plus lattractivit. Offrir clairement des perspectives de carrire, avec
des conditions dvolution de postes, de rmunration, dorganisation de
formation continue, suivie de la prise en compte relle dans lentreprise de la
validation des acquis, relve dune stratgie tout aussi offensive. Un nouvel lan
conomique a pour corollaire linvestissement dans la formation et le capital
humain. La CFDT insiste sur la ncessaire scurisation des parcours
professionnels la fois moteur et outil de transformation et de dveloppement de
lemploi.
La CFDT a vot lavis.

73

Groupe de la CFE-CGC
Lindustrie a subi et connat encore des pertes demplois considrables
refltant une diminution de la comptitivit de notre industrie. Le secteur des
industries mcaniques na pas t pargn par le ralentissement gnral de
lindustrie.
Le dficit commercial de la France dans le secteur de lindustrie mcanique
et la comparaison avec les autres pays europens conduisent au diagnostic
suivant : la France manque dattractivit. Cependant, cette insuffisance ne doit
pas lgitimer les dlocalisations outrance que nous observons ces dernires
annes. Ces dlocalisations ne rpondent pas toujours une stratgie de
dveloppement. Lentreprise doit simplanter ltranger essentiellement pour
rpondre une demande locale.
Le groupe de la CFE-CGC soutient trois recommandations de lavis.
Tout dabord, lactivit de lindustrie mcanique doit tre rendue visible.
Ensuite, le travail en rseau est galement indispensable la prennit de
lindustrie mcanique ainsi que de lensemble de lindustrie.
Enfin, linnovation indispensable la croissance de lactivit de lindustrie
mcanique doit effectivement tre tourne vers lavenir et peut contribuer
rsoudre certains problmes environnementaux.
Ce soutien linnovation industrielle passe donc par une vritable
collaboration avec la recherche fondamentale. Certains dispositifs appuient la
R&D, tels que le crdit impt recherche, les ples de comptitivit qui unissent
entreprises, universits, laboratoires, monde de la recherche et de la formation.
Lindustrie mcanique est indispensable lactivit conomique franaise
et doit tre soutenue pour rsister la crise et pouvoir tre prsente sur le march
europen et international. Louverture au march mondial est ncessaire pour
dvelopper les innovations franaises. Parmi les dfis qui se posent pour
lindustrie mcanique, le premier est la conqute dun march europen, march
sur lequel notre industrie mcanique est insuffisamment prsente.
Le soutien lindustrie mcanique demande un renforcement des capacits
financires des entreprises.
Par ailleurs, notre pays sest dot dun Fonds stratgique dinvestissement.
Toutefois, il ne nous semble pas encore remplir totalement son rle de
dynamisation et de structuration du secteur tant en renforcement des fonds
propres quen prises de participation.
Le groupe de la CFE-CGC insiste sur la ncessit dune formation tout au
long de la vie. Nous constatons des pertes de comptences dues aux dparts la
retraite. Il revient donc aux entreprises de veiller assurer la transmission des
savoirs et recruter et fidliser les nouvelles gnrations. Par ailleurs, la
validation des acquis de lexprience est un outil indispensable pour aider

74

lidentification des connaissances professionnelles et leur prennit. Elle doit


permettre des professionnels de transmettre leur connaissance, notamment pour
lindustrie mcanique qui manque de professeurs. Lducation nationale a un
rle primordial pour faire connatre les diffrentes opportunits du secteur
industriel et offrir les meilleures formations pour rpondre une offre de travail
non satisfaite. Lapprentissage, la formation en alternance sont essentiels. Les
opportunits dans lindustrie mcanique existent et doivent tre dveloppes en
offrant des formations adquates et en assurant leur promotion.
Le groupe de la CFE-CGC a vot lavis.
Groupe de la CFTC
Lavis prsent arrive point nomm dans cette priode de crise
conomique qui nous invite corriger un certain nombre derrements.
Madame le rapporteur souligne, et nous lapprouvons, quune certaine
idologie vhiculait lide que lon tait entr dans une socit postindustrielle,
dans laquelle le dveloppement devait tre surtout attendu des seuls services.
La crise que nous vivons, nous a montr le danger dune finance qui
fonctionne totalement dconnecte de lconomie relle. Daucuns pensaient que
nous tions entrs dans lre de la financiarisation et que par ailleurs la
spcialisation internationale nous conduisait ne nous consacrer quaux produits
forte valeur ajoute, cependant que la ralisation seffectuait dans les pays
bas cots.
Il est prcis dans lavis lerreur dune telle manire de voir. La crise
actuelle nous montre le prix payer de cette mauvaise orientation. Il est
important de garder un lien troit entre conception et production.
Nanmoins, nous nous interrogeons propos de linternationalisation des
entreprises accompagnant leur croissance.
Le rapporteur affirme que le mcanicien doit tre prsent sur le march
proximit de ses clients.
Elle prcise bien quexporter et simplanter dans un pays mergent, sont
deux voies complmentaires.
Cependant, le groupe de la CFTC voudrait tre bien certain quil ne sagit
que de simplanter sur ces marchs et non de produire depuis ces marchs, pour
vendre chez nous, cela va sans dire, mais cest mieux en le disant.
Sur cette rserve, notre groupe comprend lintrt dtablir une relation
durable avec dautres pays.
Une autre de ses affirmations nous a amens nous interroger : elle voque
la complexit rglementaire en matire fiscale et sociale . Il ne sagit bien
videmment pas dans son esprit dune remise en cause des dispositions du code
du travail.

75

Dautant que, par ailleurs, elle affirme et nous nous en rjouissons, que le
patrimoine dune entreprise repose avant tout sur des valeurs humaines partages
entre le personnel et les dtenteurs du capital.
Notre groupe a particulirement apprci la ncessit, souligne par lavis,
de changer aux yeux des jeunes gnrations et de la socit, limage des
industries mcaniques. Il sagit dun problme culturel et cette action doit
saccompagner dune formation qui rende cette industrie attractive pour les
jeunes. Son image de modernit doit lui donner une place lgitime dans les
systmes de formation. Il faut une ducation conomique et industrielle.
Le quart des actifs du secteur devant bientt partir la retraite, il faut se
proccuper de la relve de manire ce que les savoir-faire soient transmis.
Le groupe de la CFTC pense aussi que les dpts des brevets sont un des
instruments, conduisant dtenir un pourcentage important des parts de march !
Encore faut-il tre capable de les exploiter.
Notre groupe pense quil est indispensable de remdier au manque de fonds
propres de nos entreprises du secteur et leurs problmes de financement.
Le problme de leur transmission est galement proccupant pour ne pas
voir ces entreprises passer sous le contrle de groupes trangers, avec le risque
de dplacement des centres de dcision et des savoir-faire. Il est montr,
comment une politique volontariste a permis aux PME de pays tels que
lAutriche datteindre la taille critique. Il faut que les entreprises mettent en
commun leurs moyens et travaillent en rseau organis.
Lensemble des prconisations de lavis ayant rencontr notre approbation,
le groupe de la CFTC a mis un vote positif.
Groupe de la CGT
Le premier intrt de cet avis est de contribuer remettre lindustrie au
got du jour. Il est heureux de constater quenfin se lzarde la chape de
plomb , qui, en France, depuis plus de trente ans, recouvre les questions
industrielles. Au mythe de la socit post industrielle qui devait ouvrir un avenir
pour les seuls services, a succd, dans les annes 1990, leuphorie de la
nouvelle conomie, de courte dure il est vrai !
La concurrence porte au niveau tatique, la voie royale ouverte la
finance, labandon des pouvoirs publics ont conduit au dsastre en cours. La
crise systmique qui ravage la plante devrait au moins contribuer dclarer
obsolte la financiarisation de lconomie, mettre en cause le dogme de la libre
concurrence et proclamer que chaque pays a besoin dun socle industriel pour
progresser.
Nous ne regrettons pas davoir t parmi les archaques brocards qui
nont pas cess de dfendre limportance dune stratgie industrielle pour la
France et lUnion europenne. La crise dmontre combien est indispensable cette
politique industrielle : il ny a pas dconomie forte sans une industrie forte.

76

Aujourdhui, le ver financier est dans le fruit industriel, plus encore dans
les industries mcaniques, avec son travail de dsintgration et son modle de
profitabilit court terme, incompatibles avec tout mode de dveloppement
durable.
Nous aurions aim que lavis raffirme encore plus fermement que les
industries mcaniques ne peuvent pas prosprer sans une coopration plus
franche des PME entre elles, favorise par une politique industrielle dynamique.
Lavis met en avant trois dfis relever et trois leviers daction. Face la
globalisation des changes, devant labsolue ncessit de rduire les missions
de gaz effet de serre et dconomiser lnergie, en effet, il ne faudra pas
hsiter imaginer dautres faons de concevoir, produire, organiser,
distribuer . Ainsi, les entreprises mcaniques sont bien places pour fournir des
produits innovants, plus efficaces nergtiquement et moins polluants. Il est
contreproductif dtablir des oppositions entre les conomies dites vertes et
traditionnelles, car des liens capitaux de nature la fois conomique et
industrielle les relient indfectiblement. Cette considration est sans doute plus
pertinente que le plaidoyer dcal contre la rglementation europenne sur la
protection de la sant et de lenvironnement.
Sans remettre en cause la recherche fondamentale dans les entreprises, les
efforts en matire de R&D doivent tre dcupls. Poser la question en terme de
filire rendrait la tche et laccs plus facile pour les PME.
Dans ce contexte, les savoirs faire et la qualit de la formation
professionnelle, lapproche de mtiers nouveaux, prennent une dimension
singulire. Comme lindique lavis, dici 2012, un quart des salaris va partir la
retraite. Une perte de savoir-faire est annonce et se confirmera si des efforts
colossaux ne sont pas entrepris pour former et recruter des jeunes.
La suppression des CAP, celle programme des BEP, les moyens
insuffisants de lducation nationale compliquent encore la situation.
lvidence, on a trop entendu : lindustrie na pas davenir et tant que
les journaux tlviss prsenteront le fait daller lusine comme une punition, le
recrutement sera compliqu.
Cependant, il ne faut pas taire la responsabilit des patrons : la
quasi-totalit des jeunes qui ne restent pas dans les entreprises mettent en cause
les salaires trop bas, labsence de droulement de carrire, la pnibilit des
tches, le manque de respect. Cette question des capacits humaines est, nos
yeux, essentielle, aussi mritait-elle une place plus importante dans lavis.
Enfin, dans cette filire, o 85 % des entreprises sont des PME, le constat
est clair : les fonds propres, laccs au crdit, les transmissions, sont des
questions rcurrentes. Nous partageons cette ambition de vouloir amener le
monde financier porter un regard neuf sur un secteur dont la vitalit en
conditionne beaucoup dautres et contribuer vritablement leffort de
redploiement . La CGT suggre de btir un ple public de financement du

77

dveloppement industriel et de lemploi qui permettrait de desserrer la contrainte


du rendement deux chiffres gnralement impose.
Le groupe de la CGT a adopt lavis.
Groupe de la CGT-FO
Quand il a rcemment dclar quun pays ne pouvait tre
conomiquement fort sil navait pas une industrie forte , le Prsident de la
Rpublique avait probablement lu par-dessus lpaule de la rapporteure.
Force ouvrire, pour sa part, a toujours considr que le rle premier de
lindustrie, dans lactivit productive des richesses et en matire demploi
justifiait que tout soit fait pour en favoriser lessor. Force ouvrire a toujours
pens quopposer industrie et services tait mortifre et, qu linverse, il
convenait de les tenir comme les deux piliers indissociables ncessaires la
prosprit.
Parmi les industries, celles de la mcanique se distinguent par leur rle
structurant au cur de lensemble des processus productifs. Partout il y a de
lindustrie mcanique dont la contribution est irremplaable, comme lavis le
dmontre.
Prenant le parti de la lucidit, lavis fait apparatre une situation contraste,
avec plus de faiblesses que de forces pour notre pays.
Il est ici cruel de rappeler ce qui fut dit sur le mme sujet, par notre
assemble en 1987.
Le diagnostic pos par ltude sur : Lindustrie franaise des biens
dquipement reste malheureusement valable pour les industries mcaniques. Les
entreprises franaises sont trop peu prsentes et ne jouent pas, ou rarement, dans
la mme catgorie que les entreprises trangres de mme mtier.
La rapporteure ne cde pas la facilit consistant incriminer les charges
sociales ou la fiscalit, car les entreprises qui supplantent les entreprises
franaises ont des charges globales quivalentes ou suprieures. Cest ailleurs, et
notamment dans linsuffisante dimension des entreprises, dans le trop faible
niveau de leurs investissements, leur moindre appel aux TIC et dans leur retard
sinstaller dans lconomie mondialise de la connaissance..., quil faut chercher
les causes du retard franais.
Lconomie de la connaissance simpose avec de plus en plus de force. Elle
est dsormais motrice. Le processus de production des biens et services ne
cessent dtre renouvels sous leffet de linnovation.
Cest la recherche, dans toutes ses dimensions, qui est le terreau de
linnovation, ce qui conduit demander que plus soit fait dans ces domaines. Le
groupe Force ouvrire appuie ce point essentiel de lavis. Toujours plus ne sera
jamais trop. Dans le mme ordre dide, lavis met laccent sur lvolution des
capacits professionnelles ncessaires. Force ouvrire partage ce point de vue,

78

considrant que chacun doit accder au meilleur en matire de formation initiale


et continue.
Lavis situe lindustrie de la mcanique dans une perspective mondiale. Les
entreprises qui prosprent se distinguent par leurs produits et par tout ce qui va
au-devant de ce que souhaitent les clients . La situation dcrite dans lavis
nest pas, l non plus, lavantage des entreprises franaises. Cela dit, et il la
rappel juste titre, la dimension mondiale doit conforter la situation nationale.
Aussi, il convient de prendre les moyens du dveloppement du plus possible
dindustrie haute valeur sur nos territoires.
Le groupe Force ouvrire sassocie la volont exprime par la rapporteure
en faveur dune relance de la politique industrielle dont les industries
mcaniques sont une composante essentielle. Par contre, il est en dsaccord
profond avec les prconisations de lavis visant produire localement
ltranger, appuyes sur lide dun dveloppement de lexport par le biais de
limplantation des entreprises dans les pays mergents.
Une telle orientation, faisant abstraction du diffrentiel de cot de la
production rsultant trop souvent du non respect des normes sociales et
environnementales, entretient en ltat les processus de dlocalisation, lorigine
de la dsindustrialisation.
Par ailleurs, Force ouvrire ne croit pas, au contraire, que dune manire
gnrale la fiscalit, y compris lImpt sur la fortune, dont lobjectif doit tre
aussi celui de la capacit de lintervention publique en matire de recherche, soit
la cause du sous investissement productif des entreprises.
Ces raisons contrebalancent les arguments positifs dvelopps dans lavis
et ont conduit le groupe Force ouvrire sabstenir.
Groupe de la coopration
Quels que soient les filires et les secteurs (aronautique, agroalimentaire,
sant...), la mcanique est intimement lie aux autres activits de production. Elle
est pourvoyeuse de solutions techniques permettant de rpondre aux enjeux de
dveloppement de ses clients et plus globalement aux enjeux davenir du
dveloppement durable. Elle est, dores et dj, au cur des rvolutions
venir - nergtique, environnementale, biotechnologies - puisquelle constitue un
outil de dveloppement et dinnovation. Cest pourquoi les industries
mcaniques doivent se renforcer au niveau national car le march mondial va de
nouveau connatre, en sortant de la crise, une priode de forte croissance,
accompagne par lmergence de nouveaux concurrents sur la scne
internationale.

79

Les travaux de Conseil conomique, social et environnemental ont souvent


mis en exergue que notre pays souffre dun dficit dentreprises de taille
intermdiaire susceptibles datteindre un seuil critique pour innover. Ce constat
sapplique tout particulirement dans le cas des industries mcaniques. Plus de
50 % des tablissements ont moins de 10 salaris, contre 110 tablissements qui
comptent plus de 500 salaris. Ces tablissements voluent au sein dune grande
diversit de marchs et de technologies. Contrairement lAllemagne, cette
majorit de petites entreprises na pas suffisamment t valorise.
Pour relever ce dfi, les recommandations de lavis sont particulirement
pertinentes concernant lindustrie mcanique. Les ples de comptitivit doivent
permettre de favoriser le partenariat entre entreprises, organismes publics de
recherche et universits et les PME doivent y tre pleinement intgres. De plus,
il existe un rel problme dadaptation des structures dexportation face la
dimension des marchs. Lenjeu actuel, dans le cadre de la mondialisation, est
bien de regrouper les forces lexportation pour capter de nouveaux marchs,
tre la bonne dimension et approvisionner durablement ces nouveaux clients.
Enfin, le groupe de la coopration a apprci que lavis insiste fortement
sur la ncessit de sortir du mythe dune socit post-industrielle et dancrer
dans les territoires la production et donc les emplois. Notre pays ne peut se
contenter de devenir une simple industrie dassemblage ou un atelier de
conception. Cela vrai pour les industries mcaniques comme pour dautre
secteur, lagroalimentaire par exemple. La crise actuelle montre toute la
pertinence de ce dfi.
Le groupe de la coopration a vot lavis.
Groupe des entreprises prives
Au moment o la question de la parit est largement voque dans cette
enceinte et ailleurs, le groupe des entreprises prives se rjouit que la rapporteure
ait choisi de porter cet avis sur lavenir des industries mcaniques, sujet connot
tort dans les esprits comme... masculin.
Au-del de ce clin dil, notre groupe partage le constat sur ce secteur
stratgique de lconomie. En effet, les industries mcaniques sont le premier
employeur industriel de France, avec plus de sept cent mille salaris. Elles
participent aux besoins dinnovation et de gains de productivit des grandes
filires dexcellence franaise, en loccurrence lautomobile, laronautique, la
transformation alimentaire ou encore le nuclaire. Elles illustrent donc la
capacit de nos petites et moyennes entreprises qui constituent le socle de ce
secteur dactivit, savoir anticiper lvolution de la demande, tre innovantes et
crer des emplois.

80

Cela tant rappel, il nen demeure pas moins que ce secteur vital notre
conomie rencontre des problmes qui sont accentus par la crise conomique
que nous traversons actuellement. Les principales faiblesses de cette branche qui
ne sont pas nouvelles, sont le manque de fonds propres des entreprises de la
mcanique, linsuffisante collaboration dans la filire entre donneurs d'ordre et
sous-traitants, et cette image vieillissante, tort, qui est fort dommageable pour
cette industrie. Cependant, la nouveaut est que ces faiblesses apparaissent dans
un environnement mondialis devenu fortement concurrentiel.
Aussi, le groupe des entreprises prives souhaite sarrter sur quelques
unes des propositions de lavis :
Il est primordial de renforcer court terme les fonds propres des
entreprises de la mcanique soit par le Fonds stratgique
dinvestissement (FSI) ou tout autre fonds spcifique ou, encore, par les
systmes de garantie dOSEO qui permettront aux banques, un peu
frileuses aujourdhui, de dbloquer les fonds ncessaires. La
rapporteure noublie pas, juste titre, le moyen-long terme en abordant
la question de la transmission de lentreprise en lien direct ou un
repreneur extrieur : ce dernier doit pouvoir bnficier du mme taux
que le donataire sil sengage durablement. En tant que chefs
dentreprises, nous savons combien est complexe lacte de transmettre
son entreprise tout en scurisant le capital.
Notre groupe souscrit galement la proposition consistant dire que
dans un environnement mondialis, une nouvelle solidarit entre grands
groupes, PMI et sous-traitants est construire ? linstar du modle
allemand, avec des liens de solidarit et de rciprocit inscrits dans la
dure pour une complmentarit des comptences. Plus encore, au-del
du travail en rseau, il faut donc encourager les entreprises se
regrouper pour atteindre une taille critique suffisante linternational.
cet gard, nous pouvons faire rfrence aux entreprises de taille
intermdiaire voques lors dun prcdent avis et dont le
dveloppement doit tre encourag.
Nous ne pouvons pas passer sous silence la formation. Se former la
mcanique ne doit pas se dcider par dfaut mais constituer un vritable
choix. Aussi, en appui des organisations professionnelles, nos coles
consulaires se sont engages rcemment auprs des pouvoirs publics
doubler le nombre dapprentis. Nous devrons avoir une attention
particulire pour cette filire de la mcanique et lui restituer cette image
de relle modernit et de fondement technologique qui lui fait dfaut, et
ceci tant auprs des jeunes que de leurs familles.
Pour conclure, notre groupe souhaite citer la rapporteure Nous esprons
que nos propositions seront prises en compte trs rapidement car il nest pas
encore trop tard pour agir, mais il faut le faire vite !

81

Pensant que cest ce prix que la France gardera son rang dans le groupe
des pays industriels, le groupe des entreprises prives a vot lavis.
Groupe des entreprises publiques
La prsentation de lavis de Martine Clment intervient aujourdhui point
nomm, car il devrait inspirer la suite des travaux engags sur la sortie de crise
au sein de notre assemble.
Ce qui est dit sur les industries mcaniques est, en effet, appuy sur des
documents annexs lavis, qui font une dmonstration rigoureuse des
arguments avancs et rejoint totalement les tmoignages qui nous parviennent de
tous cts sur la situation conomique des activits productives.
Notre section se penche dailleurs maintenant sur les enjeux et les contours
dune politique industrielle, dont lurgence se fait sentir et dont les premiers
bnficiaires devraient tre les industries mcaniques, trs transversales et
irriguant lensemble de nos industries et des services lis.
Lindustrie reprsente 85 % des dpenses de R&D, 80 % des exportations,
17 % du PIB, 15 % des emplois : ces chiffres parlent deux-mmes et situent
bien limportance des activits industrielles en France. Cependant leur nonc
rvle en mme temps la mconnaissance dont elles souffrent, car qui aurait
donn ces parts de R&D et dexportations spontanment ?
Les industries mcaniques sont exemplaires de la dsaffection qui rgne
autour de lindustrie en gnral.
Cest ce dsintrt et ses consquences dfavorables que sattaque cet
avis. Le groupe des entreprises publiques, qui reprsente de grandes clientes de
ces activits et se proccupe de leurs effets transversaux, ne peut que soutenir ces
recommandations.
Notre groupe tient souligner le caractre trs complet de lanalyse,
notamment :
- sur les diffrents facteurs de comptitivit, en dehors des prix mais
aussi sur les prix ;
- sur limportance de linnovation, qui nest prise en compte dans le
crdit dimpt-recherche que dans sa dimension recherche alors
quelle doit prendre beaucoup dautres formes et que les diffrents
ples de comptitivit de la mcanique devraient en tre un maillon
essentiel ;
- sur la ncessit de soutenir les investissements pour cette branche trs
capitalistique de notre conomie ;
- sur limage des mtiers et des formations qui joue dans la
dsaffection actuelle ;

82

- sur la prsence linternational dvelopper, enfin, bien distinguer


des dlocalisations pures dactivits productives vers dautres
territoires bas cots.
Juste une remarque de forme : en labsence de rapport pralable et malgr
le renvoi des annexes, lavis reste long, ce qui rend son impact peut-tre moins
percutant, notre groupe tient le souligner.
Au chapitre des recommandations, nous sommes trs sensibles aux
propositions qui peuvent tre reprises de faon horizontales pour toute lindustrie
et les services lis, mme si la situation des secteurs est plus ou moins porteuse,
comme celle des grands clients de lindustrie mcanique elle-mme.
Le renforcement des capacits financires est un de ces axes principaux,
rendu ncessaire par un manque de capitaux de long terme de type familial en
France et, il faut le dire, un poids fiscal gnralement lev qui a empch
laccumulation de fonds propres dans les entreprises petites ou moyennes !
Quelques dcisions rcentes comme la cration du Fonds stratgique
dinvestissement ou le renforcement dOSEO vont dans le bon sens, mais ces
nouveaux lments doivent encore faire leurs preuves par rapport aux
instruments plus anciens dont nos voisins et concurrents europens sont dots.
Par ailleurs, il faut insister sur la ncessit de la territorialisation de lapproche,
lchelon des rgions ou des bassins demploi, complment souhaitable laction
par filires professionnelles.
La rnovation de limage des mtiers et des formations est ensuite
indispensable pour attirer des jeunes et transmettre les savoir-faire dans les
secteurs porteurs, encore nombreux heureusement. Les nouveaux dfis de
lenvironnement, de lalimentation, de la sant et de leurs quipements, des
matriaux, des conomies dnergie ou de la diffusion des technologies de
linformation et de la communication sont autant de sujets attractifs pour lesquels
la mcanique occupe une place centrale. Le faire savoir est une mission urgente
laquelle nous esprons que cet avis contribuera utilement.
Enfin, le mode de coopration, le travail en projet, lentranement par les
grands groupes sont des volutions culturelles qui sont fortement recommandes
pour que notre pays fasse fructifier ses talents linternational. Il en est capable,
dans les industries mcaniques comme dans dautres activits. Cet avis nous en
trace les pistes.
Le groupe des entreprises publiques a vot lavis.

83

Groupe de la mutualit
Le secteur de lindustrie mcanique a la particularit dtre la fois client
de lindustrie et fournisseur des autres secteurs . Cette situation le rend donc
tout particulirement sensible aux volutions de lconomie en gnral.
Le groupe de la mutualit sintressera, dans sa dclaration, plus
spcifiquement lindustrie mcanique de prcision qui regroupe notamment
loptique et la fabrication dinstruments mdicaux et qui reprsente 15 % de
lensemble du secteur. Ce secteur est amen se dvelopper. Il concerne un
groupe htrogne de produits : cur artificiel, implant, matriel mdical de
prcision et plusieurs spcialits mdicales : de lorthopdie la cardiologie, et
intervient diffrents stades : du diagnostic au bloc opratoire ainsi qu la
compensation du handicap.
Lavis souligne que le dbouch des dispositifs mdicaux est favoris par
la qualit de la protection sociale en France. Cette remarque appelle plusieurs
commentaires :
- tout dabord, sil convient de soutenir linnovation, pour des raisons
de progrs mdical et de politique industrielle, ceci doit se faire dans
le respect de procdures dvaluations rigoureuses la fois pour
dterminer la pertinence de lintervention financire de la collectivit
et son montant, mais aussi pour aider aux choix des praticiens et des
tablissements de sant ;
- cette valuation rigoureuse doit saccompagner de dispositifs
nexcluant pas les petites entreprises souvent cratives et innovantes
mais qui ont parfois du mal satisfaire aux exigences des tudes et
aux contraintes rglementaires et administratives. Il convient donc de
noter avec satisfaction la rcente initiative de la Haute autorit de
sant (HAS) destine apporter un accompagnement technique aux
entreprises pour une meilleure comprhension des rgles de mise sur
le march et de remboursement ainsi que dans leurs dmarches
dvaluation.
- enfin, si ce secteur ne reprsente que 15 % de lensemble, ce
pourcentage est en augmentation rapide (+ 9,2 % entre 2000 et 2007),
ce qui sexplique par la dynamique de progression des dispositifs
mdicaux dans les dpenses de sant, et justifie donc la double
attention qui doit tre porte, rigueur dans lvaluation et soutien
linnovation.
Lavis sinquite par ailleurs de la lourdeur de la rglementation en matire
de scurit (pour les salaris du secteur et sagissant des dispositifs mdicaux
pour les utilisateurs) et denvironnement. Seul le renforcement des procdures
internes au secteur et linitiative de celui-ci pourra desserrer cette contrainte
administrative sans dgrader ni lenvironnement, ni la scurit.

84

Au-del de ces considrations, le groupe de la mutualit rejoint lavis sur la


ncessaire coordination et coopration en amont et en aval du secteur la fois en
matire de R&D et dinnovation. Cest, en effet, dans le cadre de ces rseaux
collaboratifs que natront de nouveaux produits issus dune hybridation
technologique .
Le groupe de la mutualit a vot lavis.
Groupe des professions librales
Lindustrie mcanique a t le centre de gravit du savoir, le moteur de
lexpansion conomique durant les deux derniers sicles. Aujourdhui, elle reste
dans sa diversit, le noyau stratgique de tout le tissu industriel.
Le groupe des professions librales approuve lorientation gnrale de
lavis : les industries mcaniques sont au cur des innovations technologiques
qui permettront, au-del des discours et des intentions affiches, la ncessaire
rvolution environnementale et nergtique. Lintgration de la proccupation
environnementale dans les produits de la mcanique doit tre comprise non pas
comme une contrainte mais comme une opportunit, ouvrant ainsi de nouveaux
marchs (celui des vhicules dcarbons par exemple). Cela permettra aussi
de faire voluer radicalement limage attache aux industries mcaniques :
celles-ci seront amenes recruter de plus en plus de personnel qualifi dans les
annes venir.
Cela suppose, pour nos industries, damliorer le degr dinnovation
technologique, point sur lequel la France accuse une certaine faiblesse au regard
de ses concurrents. Sur ce point, les recommandations de lavis rejoignent les
prconisations plus gnrales que la section a dj exprimes. Nous retenons une
recommandation particulire au secteur, qui nous parat trs juste : limportance,
pour les entreprises mcaniciennes, de se rapprocher des entreprises clientes afin
de concevoir les produits. cet gard, il nous parat regrettable que les petites
entreprises, de moins de vingt salaries, napparaissent pas dans les statistiques
car lon sait, par exemple, que les petits dispositifs mdicaux, vous rencontrer
une demande croissante pour des raisons dmographiques, sont produits par des
entreprises innovantes, de petite taille, qui savent nouer des partenariats en
amont et en aval.
En matire de financement des PME, la rcente initiative de ltat est
satisfaisante. Le nouveau dispositif et en particulier, les prts participatifs,
constituent une bouffe doxygne salvatrice pour les industries mcaniques, et
notamment pour les sous-traitants de lindustrie automobile, qui abordent la
reprise avec des bilans trs dgrads.
Nous pouvons esprer que cela ralentira la tendance au contrle du capital
par les groupes trangers, donc la perte progressive du contrle de ces
entreprises en France et le risque de dplacement des centres de dcision. Il faut,
en effet, autant quil est possible, favoriser la prsence des centres de dcision
mais aussi de production en France. Lavis en souligne parfaitement les

85

implications en termes non seulement demplois sur le territoire mais aussi


dinnovation et de garantie pour la proprit intellectuelle, tout particulirement
dfendue par les avocats.
Enfin, sur la mthode, la rfrence lAllemagne a t constructive et
clairante. Cependant, il ne faut pas oublier que tout ce qui touche la culture
industrielle et entrepreneuriale dun pays - image diffrente de lindustrie
mcanique en loccurrence, fort ancrage familial et territorial, forte stabilit du
capital des entreprises, spcialisation industrielle pousse - est dune
transposition trs difficile.
Le groupe des professions librales a vot lavis.
Groupe de lUNAF
Le prsent avis en pleine crise conomique dmontre lanxit sur lavenir
des industries mcaniques, alors que ce secteur est essentiel lconomie de
notre pays, dans un contexte de mondialisation effrne.
Les statistiques nous clairent sur la mcanique franaise, qui occupe le
sixime rang sur le plan mondial, derrire les tats-Unis, le Japon et
lAllemagne, galit avec lItalie.
Un axe important de lavis montre quel point lindustrie mcanique
souffre dun dficit dimage. Un paradoxe est soulign : le secteur manque de
bras alors que beaucoup de jeunes sont en manque demploi.
Le groupe de lUNAF rejoint lavis lorsquil propose de replacer lindustrie
au centre de la socit afin de la valoriser. La mcanique est, aux yeux des
familles et des jeunes, associe lusine et na pas en effet, de marque de
noblesse.
Ds lors, il est recommand de dynamiser cette image. Force est de
constater pourtant que lon ne peut pas reprocher aux professionnels de
lindustrie de ne pas multiplier les campagnes de sensibilisation pour faire
connatre ce secteur. Le secteur du BTP a russi assurer sa promotion :
pourquoi ne pas sen inspirer ?
Linformation et le temps sont ncessaires pour faire comprendre le panel
dactivits industrielles que sont lindustrie des quipements mcaniques, les
services industriels du travail des mtaux, et les produits mtalliques. Lavis est
instructif lorsquil dcline les produits drivs qui vont du TGV la paire de
lunettes. Les dbouchs sont donc larges. Peut-tre faudra-t-il sappuyer sur les
ples de comptitivit pour rendre plus attractive cette filire.
Pourquoi ne pas innover aussi avec des classes de dcouvertes des mtiers
des industries mcaniques ?

86

Pour le groupe de lUNAF, lorientation des lves est capitale mais l


comme dans dautres secteurs, est-elle choisie ou subie ? Ne dvalorisons pas ces
branches dactivits en y orientant les lves prsums les moins brillants .
Cette mthode a largement fait ses preuves dchec. On dit mme : on est
orient, ce qui veut dire tre emmen l o on ne veut pas aller .
Il est donc urgent de mettre en place dans notre pays un vrai systme
dinformations et dorientations.
Le groupe de lUNAF se rjouit que le secrtaire dtat charg de
lEmploi, Monsieur Laurent Wauquiez, ait voulu ajouter le sous-titre
orientation dans la future loi sur la formation professionnelle et instituer des
contrats de professionnalisation au sein mme de lducation nationale.
Le groupe de lUNAF considre que laccs la formation des jeunes est
un enjeu majeur pour notre socit et quen aucun cas il est dgradant pour qui
que ce soit de commencer son parcours professionnel par une formation aux
mtiers manuels. Une multitude doutils favorisant la promotion personnelle,
linsertion professionnelle et lvolution des carrires existent pour les jeunes,
encore faut-il les faire mieux connatre.
Le groupe de lUNAF a vot lavis.
Groupe de lUNSA
Lavis sinterroge sur lavenir de notre modle productif et souligne le rle
central de la production de biens sans laquelle le dveloppement des services ne
parviendrait pas saffirmer avec suffisamment de force pour absorber, dans des
conditions socialement satisfaisantes, la main duvre libre par le progrs
technique. En ce sens, il est utile la critique positive de la notion de socit
post-industrielle. Certaines des prconisations sont transposables dautres
secteurs industriels, ce qui en renforce lintrt. Il en est ainsi, de la ncessaire
monte en puissance des investissements matriels (robotisation) et immatriels,
tels que la R&D ou la formation lusage des TIC.
LUNSA estime, comme lavis, que les voies de la russite de
linternationalisation se trouvent dans des partenariats durables avec des
producteurs locaux en accompagnement de donneurs dordre et de leurs
sous-traitants. propos de linternationalisation du capital, lUNSA approuve
lavis qui plaide pour des partenariats capitalistiques, industriellement ambitieux,
inscrits dans une vision long terme de la comptitivit.
Sur lemploi dans le secteur industriel, lavis pointe la dsaffection des
jeunes, en particulier pour les niveaux de qualification intermdiaires. Est en
cause, limage dvalorise de ces mtiers, en partie due aux conditions demploi
propres ce secteur, compares dautres qualification quivalente. Pour
lUNSA, les modalits de formation initiale et continue, les statuts demploi, les
conditions de travail, les rmunrations et le droulement des carrires doivent
faire lobjet dun examen attentif et de ngociations dbouchant sur des

87

amliorations significatives et suivies dans la dure. Comme laffirme lavis,


cest ce prix que lorientation vers les mtiers de la mcanique pourra
constituer un vritable choix de carrire et non un pis aller pour ceux qui nont
pas russi ailleurs .
Par ailleurs, lUNSA rejoint lavis sur limportance de la participation des
entreprises mcaniques franaises aux comits de normalisation pour consolider
leur comptitivit. Lenjeu est de faciliter leur capacit dadaptation au systme
normatif mondial et, ainsi, consolider leur influence internationale. La promotion
de lorganisation en rseau et la construction de partenariats coopratifs
permettraient de consolider des positions concurrentielles par la conqute de
nouveaux marchs, via la diffusion dinnovations de produits et de procds.
Pour lUNSA, cest un domaine prioritaire pour le dveloppement de nos PME
industrielles qui disposent davantages comparatifs fonds sur une main-duvre
hautement qualifie et des productions de qualit constamment renouveles.
Les problmes rencontrs par les industries mcaniques, y compris dans les
PME, sont transversaux. Lavis passe en revue les moyens daction pour les
rsoudre. ce titre, lUNSA souligne limportance de la consolidation des fonds
propres, de la transformation de la nature des liens existant entre donneurs
dordres et sous-traitants, plus gnralement du rexamen des relations entre ces
entreprises et lensemble des acteurs privs et publics pour plus defficacit
conomique et sociale. En ce sens, lUNSA rejoint lavis qui demande la
mobilisation du FSI ou de fonds spcifiques pour favoriser la consolidation des
fonds propres de ces entreprises et leur permettre de rpondre aux dfis du
redploiement sur les marchs porteurs, y compris en favorisant les
rapprochements. De plus, il faudrait donner des moyens aux entreprises pour
matriser les consquences financires des variations du taux de change.
Par contre, lUNSA est en dsaccord avec lide selon laquelle le niveau
des prlvements obligatoires nuirait lattractivit de notre pays et au potentiel
de dveloppement de ses entreprises. Ce jugement est dautant plus excessif que,
dune part, lavis observe que notre pays est lun des pays dEurope qui capte le
plus dinvestissements directs trangers et que, dautre part, il retient comme
facteur de comptitivit la qualit des infrastructures et de lenseignement
suprieur, tout en plaidant pour un effort national en matire de R&D et de
formation financ par ces mmes prlvements obligatoires.
Dautre part, lUNSA raffirme que la concurrence fiscale lintrieur de
la zone euro ne peut tre quune course sans fin au moins disant social, long
terme prjudiciable aux intrts mmes des entreprises. Il ne peut y avoir de
dveloppement de lindustrie en France et dans lensemble des pays de la zone
euro sans volont relle de conduire des politiques coopratives visant
conforter sa comptitivit structurelle (cf. politiques du change, des normes, de la
proprit industrielle, de la promotion de la R&D, de la transmission
patrimoniale, etc.).

88

La dfinition et la mise en uvre dune stratgie densemble en faveur du


dveloppement de lindustrie sur le site France correspondent plus que jamais
lintrt national. Bien que lavis comporte des apprciations contestables, il
avance des lments novateurs, lUNSA la vot.

89

ANNEXE LAVIS
SCRUTIN
Scrutin sur lensemble du projet davis
Nombre de votants...............................183
Ont vot pour.......................................169
Se sont abstenus.....................................14
Le Conseil conomique, social et environnemental a adopt.
Ont vot pour : 169
Groupe de lagriculture - MM. Bastian, Baucherel, de Beaumesnil,
de Benoist, Boisson, Cazaubon, Chifflet, Mme Cornier, MM. Ducroquet, Giroud,
Gremillet, Lapalus, Lemtayer, Marteau, Pelhate, Pinta, Rougier, Sander,
Thvenot, Vasseur, Villeneuve.
Groupe de lartisanat - MM. Duplat, Griset, Lardin, Libus, Martin,
Paillasson, Prez, Perrin.
Groupe des associations - Mme Arnoult-Brill, MM. Da Costa, Leclercq,
Pascal.
Groupe de la CFDT - Mmes Azma, Boutrand, Briand, Collinet, Hnon,
M. Jamme, Mme Lasnier, MM. Le Clzio, Legrain, Malterre, Nau,
Mmes Nicolle, Pichenot, Prvost, Rived, MM. Vandeweeghe, Vrollet.
Groupe de la CFE-CGC - Mme Dumont, MM. Garnier, Labrune, Saubert,
Van Craeynest, Walter.
Groupe de la CFTC - M. Coquillion, Mme Courtoux, M. Louis,
Mme Simon, MM. Vivier, Voisin.
Groupe de la CGT - Mmes Bressol, Chay, Crosemarie, MM. Dellacherie,
Delmas, Mmes Doneddu, Geng, Hacquemand, MM. Larose, Mansouri-Guilani,
Michel, Mme Vagner.
Groupe de la coopration - MM. Budin, Dezellus, Fritsch, Grallet,
Lenancker, Prugue, Thibous, Verdier, Zehr.
Groupe des entreprises prives - Mme Bel, M. Buisson, Mme Clment,
MM. Creyssel, Daguin, Didier, Mme Felzines, MM. Gautier-Sauvagnac,
Ghigonis, Gorse, Jamet, Lebrun, Lemor, Marcon, Mariotti, Mongereau, PellatFinet, Placet, Roubaud, Salto, Schilansky, Talmier, Tardy, Veysset.
Groupe des entreprises publiques - MM. Ailleret, Blanchard-Dignac,
Brunel, Chertier, Duport, Mme Duthilleul, MM. Graff, Marembaud.

90

Groupe des Franais tablis hors de France, de lpargne


et du logement - Mme Bourven, MM. Cariot, Feltz.
Groupe de la mutualit - MM. Caniard, Davant, Laxalt, Ronat.
Groupe de lOutre-mer - M. Kanimoa, Mme Moustoifa, MM. Osnat,
Penchard, Radjou.
Groupe des personnalits qualifies - MM. Aillagon, Aurelli, Baggioni,
MM. Boisgontier, Cannac, Decagny, Dechartre, Mmes Dieulangard, Douvin,
MM. Duharcourt, Figeac, Gentilini, Geveaux, Mmes Grard, Kristeva-Joyaux,
MM. de La Loyre, Le Gall, Mandinaud, Marseille, Masanet, Nouvion, Obadia,
Pasty, Roulleau, Slama, Sylla, Valletoux.
Groupe des professions librales - MM. Capdeville, Maffioli,
Mme Socquet-Clerc Lafont.
Groupe de lUNAF - Mme Basset, MM. Brin, Damien, douard, Fresse,
Guimet, Laune, Mmes Lebatard, Therry, M. de Viguerie.
Groupe de lUNSA - MM. Duron, Martin-Chauffier.

Se sont abstenus : 14
Groupe de la CGT-FO - MM. Bcuwe, Bilquez, Mme Boutaric,
MM. Daudigny, Devy, Hotte, Mme Medeuf-Andrieu, M. Mazuir, Mme Perray,
M. Reynaud, Mme Thomas, M.Veyrier.
Groupe des personnalits qualifies - Mme Cuill, M. Vigier.

DOCUMENTS ANNEXES

93

Document 1 : tude gnrale


A - LE CHAMP DE LTUDE
1. Les Industries mcaniques du site France
Que peuvent avoir en commun un TGV, un cur artificiel, une nacelle
lvatrice, une paire de lunette, un avion, une cocotte minute, un climatiseur ?
La mcanique videmment !
Schma 3 : La mcanique, force de vie et de civilisation

La mcanique, force de vie


et de civilisation
Tout objet matriel se construit par lintervention
mcanicienne

Source : Audition de M. Choderlos de Laclos, la mcanique est force de vie et de civilisation :


Dabord apparat la roue, puis la machine imprimer de Gutenberg, la machine vapeur de Papin,
une machine de BTP, - la France fait partie des leaders mondiaux dans les machines BTP et de levage
- lemblmatique TGV, et enfin, lA380. Au centre du graphique une innovation sur laquelle le
CETIM travaille en co-dveloppement : un instrument de musique lectronique, sorte de clavier
permettant de produire quatre mille sons lectroniques partir de quelques touches. La mcanique est
partout. Pour produire quatre mille sons avec un nombre limit de touches, il faut inventer des
mcanismes trs sophistiqus, et mme si llectronique est au cur de cette innovation, la
mcanique est irremplaable.

Dans lconomie franaise, les industries mcaniques se situent dans les


industries manufacturires.

94

Le primtre des industries mcaniques pris en compte dans ce rapport


correspond aux entreprises de plus de vingt salaris2 situes dans trois domaines
de la nomenclature statistique des activits industrielles :
- la transformation : travail des mtaux (code 28 de la nomenclature
NAF 1993) ;
- lquipement : fabrication de machines et quipements mcaniques
(code 29 de la nomenclature NAF 1993) ;
- la prcision : fabrication dinstruments mdicaux, de prcision,
doptique et dhorlogerie (code 33 de la nomenclature NAF 1993).
Le choix du primtre de ltude, bas sur trois codes NAF, sest impos
du fait des comparaisons internationales qui ncessitaient de sappuyer sur une
nomenclature homogne. Il faut cependant noter que certaines activits de
services industriels comme la maintenance des biens dquipement ne sont
toujours pas intgrs dans les statistiques.
Secteur majeur de notre industrie, la mcanique franaise occupe le
6me rang mondial, est constitue en 2007 de 7 068 entreprises de plus de vingt
salaris (soit 38 % des entreprises de lindustrie), essentiellement des PME,
rparties sur lensemble du territoire selon le SESSI.
Premier employeur industriel avec 720 000 salaris (27 % des effectifs de
lindustrie), dont prs de 80 % ont une comptence qualifie, les industries
mcaniques ont ralis en 2007 un chiffre daffaires de 133 milliards deuros
(soit 19 % du chiffre daffaires de lindustrie) dont 50 milliards lexportation
(soit 17 % des exportations de lindustrie).

Sur le dtail des produits et activits, les volutions et correspondances des nomenclatures partir
de 2008 et les diffrences secondaires avec le primtre de la Fdration des industries
mcaniques (FIM) on voudra bien se reporter la fiche 1 de lannexe 2.

95

Graphique 6 : Les grands domaines dactivits


des industries mcaniques franaises
(% des facturations totales)
TRANSFORMATION 37,8%
 Sous-traitance
 Outillages
 Articles de mnages
Entreprises 4187
Effectifs 329300
Facturations 50,4
Exportations 10,8

Entreprises de plus de 20 salaris


Facturations et exportations en milliards deuros

EQUIPEMENT 46,6%
 Machines
 Systmes de production
 Composants
Entreprises 2065
Effectifs 280500
Facturations 62,1
Exportations 29,6

PRECISION 15,6%
 Optique
 Sant
 Instruments de mesure
Entreprises 816
Effectifs 110000
Facturations 20,8
Exportations 9,6

Source : SESSI, anne 2007.

Les fiches 1 et 2 donnent plus de dtails sur les grandes caractristiques des
entreprises de ce secteur. Les enqutes statistiques se basent le plus souvent sur
ce seuil de 20 salaris et cest la raison principale pour laquelle il a t retenu.
Toutefois, il faut tre conscient que ces donnes occultent un nombre beaucoup
plus important dentreprises de caractre plus artisanal dont leffectif est compris
entre 1 et 19 salaris, qui reprsentent 18 % du chiffre daffaires total de ces
industries, 20 % des emplois et 86 % des entreprises mais pour lesquelles il na
t possible de recueillir que trs tardivement des lments statistiques dont il
serait intressant de pouvoir tirer des dtails sur lindustrie qui nous occupe
quand on constate que (source SESSI 2006) pour lensemble des biens
dquipement (construction navale, aronautique, ferroviaire, quipements
mcaniques, lectriques et lectroniques) le chiffre daffaires lexport des
entreprises employant de 0 19 salaris est de 24 Md, soit 29,4 % du total des
exportations.

96

Tableau 2 : Nombre dentreprises de moins de 20 salaris


Domaine

Transformation

quipement

Prcision

Total
mcanique

25 503

13 866

11 326

50 645

Nombre
dentreprises
Source : Eurostat, 2005.

Tableau 3 : Poids des PME dans la mcanique franaise en 2005


(% ensemble des entreprises sauf indications contraires)

Entre 10 et 249

250 ou plus

Ente 1 et 9

Entre 10 et 249

250 ou plus

Entre 1 et 9

Entre 10 et 249

250 ou plus

0,5

76,6

22,2

1,2

86,
1

13,4

0,5

10,7

61,4

27,9

7,0

39,6

53,3

10,
0

33,0

57,0

46,7

13,5

64,6

21,8

9,8

46,6

43,6

16,
9

42,1

41,0

30,5

22,7

18,6

22,3

24,9

18,4

22,4

30,
2

16,6

20,2

250 ou plus

28,5

Entre 10 et 249

71,0

Nombre
dentreprises

8
3,
3

15,9

0,8

Chiffre
daffaires

7,
7

29,3

63,0

Nombre de
personnes
occupes

1
2,
0

41,3

Excdent brut
dexploitation/
valeur ajoute
%

2
0,
2

21,5

Entre 1 et 9

Instruments
mdicaux et de
prcision

Machines et
quipements

Travail des mtaux

Entre 1et 9

Industries
manufacturires

Source : Eurostat, 2005.

Plus prcisment :
La transformation des mtaux regroupe la majorit des entreprises
essentiellement des PME de taille lgrement infrieure la moyenne
du secteur de la mcanique et de lensemble de lindustrie (voir
fiche 1 annexe 2: la composition prcise de ce domaine dans les
nomenclatures).
La transformation des mtaux est plutt un mtier de proximit qui occupe
la moiti des effectifs employs ; sa valeur ajoute gale celle des machines et
quipements et il ralise la moiti des investissements de la mcanique.
Il faut particulirement souligner que ce secteur comprend une grande
partie de la sous-traitance franaise : usinage, moules, dcolletage, tleriechaudronnerie-tuyauterie, dcoupage-emboutissage, forgeage, traitements
thermiques et de surfaces, outillages, constructions mtalliques, articles
mtalliques, vis, ressorts, chanes (voir fiche 2 de lannexe 2 : La description du
secteur de la sous-traitance).

97

Il sagit dun tissu trs riche de plus de 4 000 entreprises et tourn aux 2/3
vers la clientle de lautomobile et de la mcanique elle-mme (voir fiche 2 de
lannexe 2).
Les quipements mcaniques comprennent :
- de nombreuses machines de production qui permettent dquiper
toutes les industries des mines, de la sidrurgie et de la fonderie aux
matriels de travaux publics, de manutention, de levage, aux
matriels agricoles, textiles, frigorifiques, arauliques ou thermiques,
de lindustrie du papier, limprimerie, des chanes de production
pour la chimie, lemballage, lagro alimentaire, la transformation des
plastiques, les traitements de surface, en passant bien sr par les
moteurs, compresseurs et turbines.
Le temps dlaboration de ces fabrications, trs souvent unitaires, va de
quelques mois plusieurs annes.

L es mac hines de produc tion

- des composants pour quiper tous les produits et des petits


quipements : pompes et robinets, roulements, transmissions
hydrauliques et pneumatiques, fixations, outillages main et
portatifs, quincaillerie, armes, mobilier mtallique, appareils
lectromnagers, filtres et changeurs (voir fiche 1 de lannexe 2).

98

L es c ompos ants mc aniques

Ce domaine de l quipement mcanique est lun des plus grands secteurs


industriels europens reprsentant 8 % de la production manufacturire de lUE,
employant 2,6 millions de personnes dans quelques 24 500 socits (en majorit
des PME de plus de 20 personnes) et surtout cest le leader mondial : 41 % du
march. En France, premier des 3 secteurs en termes de chiffre daffaires et de
valeur ajoute, lquipement mcanique, qui exporte directement la moiti de sa
production, assure presque 60 % des exportations de lensemble de la
mcanique. Il regroupe des entreprises de plus grande taille avec une trs forte
part de PME.
Enfin, le seul secteur de la mcanique class comme de haute
technologie est celui des matriels de mesure et prcision pour toutes
les industries et pour la sant qui comprend la fabrication des
instruments mdicaux, les lunettes, lhorlogerie. Reprsentant 15 % des
entreprises en nombre, en chiffre daffaires et en effectifs, ce secteur
exporte lui aussi la moiti de sa production (voir fiche 1).
Deux majors du CAC 40 sont des entreprises significativement
mcaniciennes : Essilor a rcemment renforc cette caractristique en ralisant
une acquisition majeure en Suisse pour matriser les tapes cruciales de la
fabrication des verres en lintgrant et lAir Liquide (division Welding), qui
dveloppe un savoir faire exceptionnel en matire de soudage, est galement trs
prsent dans le secteur mdical.
Les industries mcaniques ont cependant considrablement volu ces
dernires dcennies en intgrant notamment des technologies qui ntaient pas
lorigine dans le cur de leur mtier, ainsi les quipements se sont enrichis au fil
du temps de composants issus de llectronique, de loptique. Dans les matriaux
travaills, encore essentiellement des matriaux mtalliques, on trouve prsent
des plastiques, des composites, des cramiques. Les mcaniciens fournissent

99

galement de plus en plus de services associs leurs produits comme par


exemple, ladaptation sur mesure, la formation chez le client, linstallation, la
mise en route et la maintenance, le financement, les garanties.
2. Un secteur industriel li tous les autres
Par sa place particulire, la mcanique prsente un caractre structurant de
notre appareil de production. En effet :
- elle est, tout la fois, cliente de lindustrie et significativement
fournisseur des autres secteurs ;
- elle se trouve au cur de linvestissement, particulirement en
rponse la demande des pays mergents ;
- elle voit des entreprises de taille mondiale cohabiter avec un tissu
dense de PME (deux tiers des entreprises du secteur occupent moins
de 50 salaris par exemple) ;
- les entreprises des domaines de lquipement ou de la prcision
matrisent le dveloppement de leurs produits et sont fortement
exportatrices, tandis que celles de la transformation sont spcialises
en grande partie dans la sous-traitance sur le march national voire
europen ;
- les perspectives de reconqute sont importantes puisque lEurope est
leader mondial dans le domaine des quipements mcaniques.
Les industries mcaniques constituent en consquence un champ dtude
propice pour la dtermination des facteurs gnraux qui impactent la productivit
de lindustrie du site France et son attractivit.
De manire bien percevoir le caractre trs transversal des industries
mcaniques, on peut souligner la rpartition diversifie du march de ce secteur
qui comprend de nombreux secteurs de lconomie comme clients (voir fiche 3
de lannexe 2).

100

Graphique 7 : Rpartition du march intrieur franais des industries mcaniques

Agroalimentaire (10.8%)
Mnages (8.1%)

Tertiaire (19.1%)

Energie (4.9%)
BTP (11.2%)

Industries mcaniques (18.2%)

Autres Industries (5.5%)


Chimie, parachimie,
pharmacie (3.7%)

Automobile (9.7%)
Mat lec lectroniques (4.4%)

Autres mtallurgies (1.9%)


Const. Navale aronautique (2.5%)
Source : FIM, anne 2007.

La structure mme de ce march intrieur amne une premire observation


sur laquelle nous reviendrons plus en dtail ultrieurement.
Du fait que les industries mcaniques achtent des biens intermdiaires,
principalement des mtaux, transforment et assemblent ces biens (et
consomment de lnergie pour cette transformation) pour les vendre aux secteurs
clients, elles se situent au cur du processus industriel pour lequel elles
reprsentent le plus souvent une partie essentielle des cots de fabrication. Par
exemple, le cot des achats de la sous-traitance mcanique et de lquipement
mcanique dans les secteurs des matriels de transport reprsente de lordre de
60 70 % du cot de ce matriel.
Elles sont donc particulirement sensibles (en particulier le domaine de la
sous-traitance) lvolution des prix des matires premires et de lnergie.
Lorsque ces prix augmentent comme cela a t le cas entre 2004 et 2008 o le
prix des matires premires a t multipli par deux et celui du baril de ptrole
par trois, elles subissent de fortes tensions car soumises une trs forte
concurrence et une grande exigence de leurs clients, elles ne sont le plus
souvent pas en mesure daugmenter leurs prix, ce qui les conduit, pour
survivre, augmenter leur productivit. Ceci est encore plus vrai pour les
entreprises de sous-traitance, qui par nature, nont pas la matrise de leur
produit.

101

3. Lhritage des industries mcaniques


3.1 Bref historique
La mcanique (du latin mechanica) est la combinaison dorganes propres
produire ou transmettre des mouvements. Larc destin lancer des flches est
la premire application du ressort, il a plus de 10 000 ans. Au premier sicle de
lre chrtienne, Hron dAlexandrie construisit lEolipyle, jouet vapeur
fonctionnant comme une turbine raction.
Avant de devenir une industrie, la mcanique est une science ayant pour
objet ltude des mouvements, de lquilibre, des forces et des nergies
mobilises dont les lois sappliquent la construction et lemploi des machines
et des systmes dans les champs les plus divers comme le montre la varit des
secteurs clients.
Lhistoire des industries mcaniques est importante car elle imprime trs
fortement sa marque la physionomie actuelle du secteur. Elle commence la
fin du XVII sicle avec la machine vapeur (Denis Papin) en 1698, les navettes
pour le textile (1733), lalseuse de Wilkinson (1775), les mtiers tisser (1785).
Les structures industrielles se mettent en place. Sans rechercher lexhaustivit,
on peut citer : en 1772 les Forges de Buffon, en 1782 la Fonderie royale du
Creusot, en 1836 la socit Schneider au Creusot construisait des locomotives et
des rails en acier. En 1841 le premier pilon qui ait fonctionn est construit par
Franois Bourdon au Creusot. Sa masse tombante est de 2,5 tonnes. En 1865, un
marteau-pilon de 100 tonnes est produit. En 1826 fabrication Mulhouse de
machines textiles puis de locomotives, par une socit qui deviendra la Socit
alsacienne de construction mcanique (SACM) ; en partie transfre Belfort
aprs la guerre de 1870 elle donnera naissance la socit Alstom.
Les ateliers de mcanique se sont implants dans les rgions ayant vocation
naturelle les recevoir :
- mcanique lourde auprs de la sidrurgie et de la fonderie : Nord, Est,
Le Creusot, Saint-Etienne (o se dveloppe une industrie des armes,
puis du cycle)... ;
- mcanique de prcision dans le Doubs, le Jura, la Savoie : travail
minutieux domicile, l o les hivers sont rudes... ;
- grosse horlogerie et serrurerie en haute Normandie et dans le Vimeu
o, sous Franois Ier, on taillait dj des engrenages en ivoire et en
bne ;
- coutellerie Thiers o leau froide des rivires permet la trempe des
aciers ;
- chaudronnerie dans les rgions maritimes, avec la construction
navale.

102

Le trait essentiel de la rvolution industrielle est la mcanisation, cest-dire lusage croissant de machines la place du travail de lhomme : les
industries mcaniques ont constitu le fondement de notre civilisation
technologique.
Peu de pays ont t lorigine de ce changement : Le Royaume-Uni, la
France, lAllemagne, la Belgique.
En 1860, la France tait la seconde puissance industrielle derrire le
Royaume-Uni et suivie de peu par lAllemagne.
Il faut remarquer que la croissance des industries mcaniques franaises
a t, ds lorigine, dualiste , en ce sens quil existait la fois de grandes
entreprises et beaucoup de petites ateliers. En 1850, sur 4,4 millions de
travailleurs dans lindustrie, 1,2 million seulement taient dans les tablissements
de plus de 10 employs (soit 73 % des effectifs dans les entreprises de moins de
dix salaris, comparer avec les effectifs de 2005 qui correspondent 83 % de la
population des entreprises de moins de dix salaris de lindustrie selon la source
EUROSTAT). Cette petite industrie tait plus importante en France que dans
les autres pays qui sindustrialisaient et la spcificit franaise tait quune partie
significative de la production tait intensive en main-duvre qualifie par
contraste avec le Royaume-Uni qui se concentrait sur les textiles et autres articles
bon march pour lesquels les nouvelles mthodes de production de masse
pouvaient tre utilises (Histoire de la France Industrielle).
La fin du XIX sicle, les inventeurs franais ont occup les premires
places dans la gense des innovations que sont le moteur explosion, puis
lautomobile et enfin lavion.
En 1907, par exemple, les fabricants franais dautomobiles dominent le
march mondial, ils produisent cette anne l 25 000 vhicules, un peu plus que
les tats-Unis et dix fois plus que le Royaume-Uni. Mais le moteur de la
croissance devient rapidement les tats-Unis, ils construisent prs de
500 000 vhicules en 1914, dont la moiti de Ford T , alors que la France nen
produit que 45 000, le Royaume-Uni 34 000, lAllemagne 23 000. L encore se
manifeste le caractre franais qui ne voit en lautomobile quun objet de luxe
dessin comme un carrosse de lancien rgime, alors que la fabrication la
chane de la Ford T fait baisser de moiti son prix de vente (Une brve
histoire de lavenir).
Cest entre les deux guerres mondiales que la France a connu ses plus
grands revers industriels. Pourtant, dans les annes comprises entre 1920 et
1930, les industries mcaniques ont renforc leur emprise sur les marchs
trangers, Le motoriste Gnome &Rhne par exemple, premier producteur du
pays, sest impos en dabord en Allemagne, en Italie, en Suisse, puis dans les
annes 1930 au Japon, en Tchcoslovaquie, en Sude et mme en URSS. Au
milieu des annes 1930, Alsthom contrlait environ 40 % du march des
locomotives des pays germaniques. Mais la politique du franc fort poursuivie
de 1928 1936, pnalisa fortement lindustrie et la plupart des branches durent

103

repartir la conqute du march intrieur au moment o il entrait lui-mme


en dpression. Il a fallu que les industriels prennent des positions commerciales
en fonction dune clientle trs segmente, do une propension choisir des
niches de march ou encore se contenter dun rayonnement local ou
rgional. Lindustrie mcanique franaise sest ainsi carte des marchs de
masse durant cette priode.
3.2 La seconde moiti du XX sicle : rappel des conclusions des tudes
Delouvrier et Germain
La priode qui suit 1945 est celle de la reconstruction, mais les industries
mcaniques ne font pas partie des priorits du gouvernement aprs les
nationalisations de 1945. La faiblesse des capitaux privs limite la capacit
dinvestissement de beaucoup dentreprises qui doivent produire avec un
quipement ancien, en particulier avec des machines doccasion allemandes
rcupres dans le cadre des dommages de guerre. Il convient de noter que la
sparation en France des industries darmement (terre et mer) entre les arsenaux,
les manufactures dtat et les activits civiles (diffrence avec laronautique et
les tlcommunications) a abouti un manque dirrigation de ce secteur par la
recherche et les budgets militaires.
Cependant, dans la priode qui a suivi la seconde guerre mondiale,
lindustrie mcanique a connu un essor continu durant la priode des Trente
glorieuses , pendant laquelle il suffisait de produire tant les besoins taient
importants.
Dans les annes 1950, la production mcanique augmente de 8 % par an et,
jusquen 1973, la mcanique franaise connaissait un taux de croissance rapide,
comparable celui du Japon, et suprieur celui des autres grands pays
concurrents.
Les Centres techniques de la mcanique crs alors contribuent faire
progresser le niveau technique des PME de cette industrie et accompagnent
notamment le dveloppement important de la sous-traitance.
Puis la cration de la Communaut conomique europenne entrane une
volution majeure des exportations jusque l assez tournes vers les anciennes
colonies. Toutefois la politique du march intrieur (mal) protg a t dune
efficacit toute relative et les achats dquipements se sont massivement tourns
vers ltranger, principalement lAllemagne et les tats-Unis.

104

la fin de cette priode qui se situe la fin des annes 1970, les
entreprises de la mcanique sont loin dtre en bonne situation financire :
la rentabilit y est trs faible : de lordre de 1 % du chiffre daffaires ; les
capitaux propres, trop faibles, sont de lordre de 25 % du CA ; le
dveloppement est financ par lendettement et les frais financiers dpassent
en moyenne 3 % du CA. Les dlais de paiement psent historiquement sur
les besoins en fonds de roulement, et limitent les investissements.
De son ct, lindustrie allemande, extrmement dynamique, fortement
exportatrice, a dgag des marges et obtenu des rsultats qui vont lui permettre
de traverser sans trop de dommages les priodes difficiles: La rentabilit des
entreprises allemandes du secteur est excellente et dpasse les 3 %.Les fonds
propres sont conforts par les fonds de retraite qui augmentent de faon
importante les capitaux permanents. Cette gestion dans les entreprises des fonds
de retraite a lavantage de renforcer lesprit dentreprise du personnel sans faire
courir de risque aux retraites, compte tenu de la solidit de ces industries. Il ne
faut sans doute pas chercher ailleurs les causes de la russite du systme de
cogestion lallemande.
Avec le premier choc ptrolier (1974), les mesures de lutte contre
linflation entranent une contraction des marchs traditionnels et les
mcaniciens entreprennent un effort de redploiement des exportations vers les
pays ptroliers et les pays de lEst demandeurs dquipements. Dautre part, les
grands contrats jouent un rle essentiel dans lacclration de ce changement
stratgique.
Mais la rentabilit est insuffisante pour assurer lavenir par linnovation et
linvestissement : sur le march intrieur, elle est dautant plus faible que le
contrle des prix datant de 1937, ne sera supprim quen 1986 !
La mcanique franaise rgresse du 4me au 5me rang mondial entre 1976 et
1986.
Paul Delouvrier estime en 1986 quon atteint la fin dun modle de
croissance : crise nergtique, crise de ltat-providence, drglement des
mcanismes montaires internationaux, crise defficacit des appareils
productifs.
Il apporte des lments explicatifs notamment en effectuant une
comparaison avec lAllemagne sur les facteurs de comptitivit :
La politique industrielle franaise a t dpourvue doutils
dintervention aussi puissants et efficaces que ceux existants en
Allemagne. Notamment la mcanique franaise na pas bnfici
dune part trs importante des marchs publics ouverts par les
grands programmes militaires et civils.

105

Le tissu industriel franais de la mcanique est rest nettement plus


atomis quen Allemagne. En 1983, leffectif moyen par entreprise tait
en France gal la moiti de celui des entreprises allemandes, ce qui est
encore le cas de nos jours.
Les entreprises franaises comme les autres entreprises des grands pays
mcaniciens, ont t confrontes une violente offensive japonaise,
appuyes sur une automatisation pousse de la production et une
stratgie trs offensive. Lindustrie mcanique dquipements
japonaise sest en effet massivement spcialise dans les biens
dquipements, en particulier mcaniques, ce qui a conduit les autres
grands pays mcaniciens (Allemagne, tats-Unis, France, RoyaumeUni) lui cder des parts de march.
Mme sil y a eu une monte en comptence du personnel, les effectifs
comprennent en 1986, environ 45 % douvriers qualifis et 14 %
dingnieurs et techniciens (contre respectivement 41 % et 10 % en
1974).
La part comparativement limite des catgories ingnieurs, cadres et
professions intermdiaires suggre un assez faible dveloppement des
fonctions de type tertiaire (bureaux dtudes, services commerciaux...).
Les entreprises franaises ont moins dvelopp que les allemandes leurs
implantations commerciales et industrielles ltranger.
Enfin, le rapport prconisait en conclusion quil ne peut plus tre question
de donner une priorit des secteurs conomiques verticaux dans un monde
occidental o la pnurie a disparu, commercialement et financirement ouvert, et
que la priorit des efforts des pouvoirs publics, des grands groupes, des
banques, et de tous les chefs de file conomique doit aller sur quatre
activits transversales pour rattraper le retard du pays : deux activits qui
ont une base matrielle : la mcanique et llectronique, deux activits qui
ont une base immatrielle : lingnierie et la formation pertinente de tous les
agents engags dans la production. Ce constat est encore dactualit, Paul
Delouvrier a incontestablement clair la voie mais, pas plus ce moment qu
un autre, il ny a eu de programme dampleur engag pour donner la priorit au
secteur de la mcanique, hormis les interventions ponctuelles et souvent tardives
des gouvernements, qui sont restes dans les mmoires comme la liquidation
Creusot-Loire ou le plan Machines-outils, tentatives qui se sont sold par des
checs, par manque danticipation et une vision court terme.

106

titre dexemple le Plan Machines-outils lanc en 1976 puis repris en


1982 :
Face aux graves difficults du secteur, les pouvoirs publics ont dcid de le
restructurer en regroupant plusieurs petits producteurs en difficult pour
constituer de grands groupes capables de faire face la concurrence trangre; le
gouvernement franais a investi 2,6 milliards de francs (chiffres de la
Commission europenne) sous forme de prts participatifs (60 %) et de
subventions (40 %).
En 1986, du fait de rcession gnrale du march et de la difficult
concurrencer les producteurs trangers, les entreprises ayant bnfici de ce plan
ont fait faillite ou ont t reprises par des groupes japonais ou europens.
On peut citer comme exemple Machines Franaises lourdes (MFL) avec
deux filiales Forest-Lin et Berthiez: Forest-Lin tait spcialis dans les
fraiseuses, avec deux sites de production Albert (Somme) et Capedenac et avait
un effectif total de 600 personnes en 1986. Berthiez Saint-Etienne tait
spcialis dans les grands tours, les rectifieuses et centres dusinage avec un
effectif de 500 personnes la mme priode.
Malgr les aides gouvernementales accordes avec une approche trop
technocratique et une vision court terme, la socit MFL a subi de lourdes
pertes en 1986 (plus de 180 MF pour un CA de lordre de 620 MF) Le groupe a
t mis en liquidation ; le groupe franais Brisard a dabord repris Forest-Lin
avec 495 emplois; il a ensuite repris Berthiez avec 140 personnes , aprs lchec
dune premire reprise par lassociation dun groupe franais et dun groupe
belge.
Aujourdhui Forest-Lin, contrl par un holding industriel franais SFPI,
emploie environ 360 personnes. Berthiez pour sa part a t recentr sur les tours
verticaux et est devenu filiale du groupe allemand Dorries Scharmann
Technologie, avec un effectif de 54 salaris.
Un autre rapport, datant de 1980, command par le Prsident de la
Rpublique Valry Giscard dEstaing au prsident de lAcadmie des Sciences
Paul Germain, posait la question de lusage dun meilleur usage de la ressource
franaise de premire place que sont les sciences et industries mcaniques,
compte-tenu de la nouvelle rpartition internationale du travail et des
applications des sciences mcaniques notre conomie.

107

Confirmant sur bien des points celui de Paul Delouvrier, il apporte un


clairage particulier sur la ncessit et lintrt dun renouveau de la mcanique
en France en appelant lattention sur deux points majeurs :
Lide fausse du dclin de la mcanique, parce que de nouvelles
technologies voient le jour (lectronique, informatique, automatique,
optique). Il est vrai que la mcanique doit conserver un rle essentiel
dans les fonctions lies au mouvement et la puissance, et quelle sera
de plus en plus remplace par llectronique dans les fonctions de
mesure, de transfert dinformation, et de commande. Mais les
performances leves de cette lectronique ne seront pas exploites au
mieux si lon ne pousse pas les performances de la mcanique pour tirer
le meilleur parti de lassociation. Le plus souvent, les plus grandes
difficults techniques rsoudre dans ces ensembles restent dordre
mcanique. Ce qui est le cas dans toutes les activits de pointe :
laronautique, le nuclaire, lindustrie spatiale (le rapport cite
lexemple des premiers checs dAriane d aux vibrations haute
frquence). Un autre aspect de la performance lie la mcanique est
galement soulign : le remplacement dune pice mcanique par un
dispositif non mcanique ncessite en gnral une mcanique plus
labore pour la fabrication de ce dispositif non mcanique(le rapport
cite lexemple de la fabrication de mmoires magntiques bulles qui
ncessite des machines de fabrication ultra-prcises).
Limprieuse ncessit de rapprocher la recherche acadmique et
lindustrie, dont le niveau de collaboration doit tre fortement
intensifi afin de raliser des produits bnficiant des avances
scientifiques. De ce point de vue il y a eu un vritable effort des
pouvoirs publics et un rapprochement sest effectivement opr (par
exemple la cration rcente des Ples de comptitivit, des Instituts
Carnot...). Mais il faut bien constater, et nous abordons plus loin cet
aspect, que par rapport aux autres pays, ce rapprochement est encore
bien trop faible (rapport Guillaume).
Ce court historique fait ressortir quelques grandes caractristiques
que lon retrouve de nos jours : une industrie puissante ds lorigine et qui
le demeure (actuellement les industries mcaniques franaises occupent le
sixime rang mondial), un tissu original compos de quelques grandes
entreprises et de nombreuses PME, une volution vers une main duvre de
plus en plus qualifie et un tournant entre les deux guerres qui a conduit les
industriels se porter sur la production de produits spcialiss en petites
sries plutt que de produits standard sur des marchs de masse. Peu
dentreprises se dtachent de la priode situe entre les deux guerres,
comme par exemple Alsthom qui contrlait environ 40 % du march des
locomotives des pays germaniques.

108

Le pass rcent de la priode daprs-guerre, des annes 1950 aux


annes 1980, montre que les industries mcaniques franaises nont pas
dmrit mais nont pas fait partie des priorits des gouvernements depuis
1945 ni de celles dautres acteurs conomiques, comme le secteur bancaire
ou celui de la finance, qui nont pas vraiment pris en compte les apports de
cette industrie. La mcanique na pas t soutenue par manque dune vision
industrielle et scientifique la hauteur des enjeux quelle recouvre, alors
quelle est une activit transversale dont la matrise est indispensable
aux secteurs essentiels de lconomie et aux secteurs de pointe. La
rentabilit des entreprises de mcanique franaises est reste limite et les
capitaux propres insuffisants, alors que, dans cette priode, lindustrie
allemande a dgag des marges et a confort les fonds propres de ses
entreprises par les fonds de retraite.
Par ailleurs, la recherche scientifique en mcanique est reste
dconnecte des besoins de lindustrie et ces deux mondes ont peu collabor.
Dans ce contexte les industriels franais ont eu alors tendance se replier et
ne compter que sur eux-mmes. Mis part laide des centres techniques
industriels qui a permis aux PME de se maintenir un bon niveau
technologique, les autres besoins de lentreprise : marketing, commercial,
formation, export... nont pas t suffisamment dvelopps. La mcanique a
cependant sur garder des comptences dans toute lpaisseur du tissu
industriel mme lorsquelle a t touche par de longues priodes de dsert
(pour ne prendre quun exemple : la constitution du parc nuclaire franais
dans les annes 1970 a t suivi dune longue priode darrt, hormis la
maintenance, avant la reprise importante qui se profile pour les annes
venir).
Les vingt et parfois trente dernires annes sont largement tudies
dans les dveloppements qui suivent car elles sous-tendent lavenir dix ans
qui nous occupe ici.
B - FORCES ET FAIBLESSES DE LOFFRE PAR RAPPORT AUX PRINCIPAUX PAYS
COMPTITEURS, LE CONSTAT
1. La position des Industries mcaniques du site France
1.1 La production
Globalement la production des industries mcaniques se rpartie selon trois
grands blocs gographiques : lUnion europenne qui constitue le premier
producteur mondial avec une production de 744 milliards deuros en 2007, suivi
des tats-Unis et du Japon.
Au sein de lUnion europenne, la France se situe en troisime position
derrire lAllemagne et lItalie.

109

Graphique 8 : La position des industries mcaniques du site France : production


(Montants 2007 en milliards d, Entreprises de 20 salaris)
La position des Industries mcaniques du site France : production
(Montants 2007 en milliards d, Entreprises de plus de 20 salaris)

UnionEuropenne
(27)

744.0

638.9

EtatsUnis

273.2

Allemagne

Italie

107.5

France

101.7

74.5

RoyaumeUni
Japon

249.0
Espagne

37.0

Sour ce : Eurostat, Orgalime,


Feri, FIM

12

Source : Eurostat, Orgalime, Feri, FIM.

Lactivit, rpartie sur tout le territoire avec trois rgions majeures, dont
Rhne Alpes est la premire, a t en croissance continue de 2003 mi 2008.
Cependant, elle ne pse qu hauteur de 1 % de la valeur ajoute dans
lconomie (comme au Royaume-Uni ou en Espagne) alors quen Autriche, le
chiffre est de 2,5 % ; Italie et Sude et Finlande de 2,8 % et en Allemagne 3,4 %.
Au cours dune priode de 10 ans de 1995 2005, cette valeur aujourdhui
compare celle de lconomie na augment quen Allemagne et Autriche et
dans lEurope des 15, la Bulgarie et la Slovnie alors quelle dcroissait en
France, cest--dire que lcart se creuse et lon peut probablement affirmer que
dans lUE lemploi dcrot moins dans le secteur de lquipement que dans
lensemble de lindustrie manufacturire (renvoi ltude de la Commission
Europenne cite en annexe). Lindustrie mcanique est donc essentielle et
visible en Allemagne.
Dans lEurope des 15, la contribution lemploi est dans la mme
proportion que la valeur ajoute. Elle est moindre en Allemagne, Autriche et
Sude, ce qui rvle une productivit suprieure de la main duvre dans ces
pays mais surtout quil ny a pas une fatalit de dclin puisque sur 10 ans
lemploi a augment a en Finlande et plus marginalement en Autriche, Espagne,
Italie et Pays-Bas.

110

1.2 LUnion europenne : principal dbouch et principal fournisseur de la


France en produits des industries mcaniques
Dans le cas de la France, on doit noter que les exportations des industries
mcaniques franaises se font prs de 60 % en direction des pays de lUnion,
les premiers pays acheteurs tant aussi les premiers producteurs europens. Le
mme phnomne sobserve pour les importations, lUnion europenne est le
principal fournisseur de la France, les importations des pays membres de lUE
reprsentant prs de 70 % des importations, les premiers producteurs
europennes tant l aussi les premiers importateurs.
Graphique 9 : La position des industries mcaniques du site France :
UE principal dbouch de la mcanique franaise
La position des industries mcaniques du site France :
UE, principal dbouch de la mcanique franaise
les dix premiers pays clients en 2007
Allemagne
Espagne
Etats-Unis
REPARTITION GEOGRAPHIQUE DES EXPORTATIONS - 2008

Italie

Europe hors UE

UEBL

Union Europenne

7.9 %
Amrique
du Nord

Royaume-Uni

Amrique
du Sud

Pays-Bas

Afrique

Ex-URSS

7.3%
2.3%
60.5%
8.1%
3.6%

Moyen Orient

Chine

10.4%
Asie/Ocanie

Suisse

Source : Douanes franaises - FIM

Estimations

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

% du total des exportations

Source : Source CEPII 2007 (base Chelem), FIM 2008.

12,0

14,0

16,0

111

Graphique 10 : La position des industries mcaniques du site France :


UE, principal fournisseur de la France

La position des industries mcaniques du site France :


UE, principal fournisseur de la France
les dix premiers pays fournisseurs en 2007
Allemagne
Italie
UEBL

69,2%

Etats-Unis
Royaume-Uni
Chine
Suisse
Espagne
Pays-Bas
Japon
0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

% du total des importations

Source : CEPII 2007(base Chelem), FIM 2008.

1.3 Le volume des changes intra-communautaires


En examinant de plus prs les changes dans lUnion europenne et entre
lUnion europenne et les autres pays, on constate que les exportations et les
importations des cinq premiers producteurs europens que sont lAllemagne,
lItalie, la France, le Royaume-Uni et lEspagne , seffectuent majoritairement
entre ces cinq pays, la part extra-UE tant minoritaire bien que du mme ordre de
grandeur.

112

Tableau 4 : La position des industries mcaniques du site France :


volume des changes intra-communautaires (produits mcaniques, milliards d)
La position des Industries mcaniques du site France
VOLUME DES ECHANGES INTRA-COMMUNAUTAIRES
(Produits mcaniques, Milliards d')

EXPORTATIONS 2007

IMPORTATIONS 2007

Partenaires
Union Europenne (27) Extra UE 27

Partenaires
Union Europenne (27) Extra UE 27
49.4

31.4

32.8

14.6

26.9

10.8

26.3

21.1

3.4

Allemagne
France
Italie
Royaume-Uni
Espagne

13.1

3.5

171.9

Union Europenne (27)

195.5

107.3

81.1

62.2

27.7

18.0

41.2

34.4

19.7

20.8

5.7
217.4

Source : Comext, Douanes


franaises

13

Non seulement lAllemagne et lItalie exportent cependant plus quelles


nimportent au sein de lUnion europenne et hors Union europenne, ce qui
nest pas le cas de la France, mais elles couvrent globalement leurs importations
hauteur respectivement de 177 % et 200 % tandis que la France est dficitaire.
On peut noter enfin que le Royaume-Uni se place au troisime rang, aprs
lAllemagne et lItalie, pour le volume des exportations hors Union europenne
La France, relativement peu tourne vers lexportation hors Union europenne,
accuse un retard par rapport ses principaux comptiteurs europens.
LAllemagne et lItalie, tant clientes et fournisseurs majeurs des industries
mcaniques franaises, serviront souvent de points de comparaison dans la suite
de ltude.

113

Deux points sont souligner dores et dj :


si lon considre les performances lexportation de la France et de
lAllemagne, (L. Fontagn et G. Gaulier - rapport du CAE, septembre
2008). En Allemagne, le secteur des machines et quipements est le
2me contributeur au solde des biens aprs celui des vhicules moteurs,
grand client des industries mcaniques. (voir graphique de lavis :
Avantage comparatif rvl, Allemagne, France, 2006).
Le solde franais trs faible, est bien loin dtre dans la proportion de la
taille des industries mcaniques des deux pays.
Trois grands types de produits reprsentent plus des trois quart de la
production de lUE (et 70 % dans les nouveaux tats membres,
savoir :
- fabrications dquipements mcaniques (29,1) ;
- fabrication de machines usage gnral (29,2).
Les secteurs o la structure sectorielle des changes franais de la
mcanique est assez satisfaisante ;
- fabrication dautres machines dusage spcifique (29,5) o la position
est globalement dficitaire en raison de la vente dappareillages
domestiques.
Enfin et surtout, lessentiel du dsquilibre franais concerne les ouvrages
en mtaux (donnes CEPII Chelem - voir tude Rexecode Mai 2009 tableau 10).
1.4 La spcialisation des industries mcaniques franaises
Une autre approche des forces et faiblesses de la mcanique peut consister
apprcier lvolution de la spcialisation en France dans lindustrie mcanique
puis dans les grands secteurs aval au cours de la priode de 10 ans qui vient de
scouler.
La mthode propose de la spcialisation dun secteur consiste mesurer
son poids dans lconomie compare son poids relatif moyen dans un
chantillon de pays. Ce poids peut tre valu partir de diffrentes variables
conomiques, ici la valeur ajoute. Les rsultats prsents ici sont extraits dun
rapport3 sur la spcialisation industrielle de la France et son volution.
Lchantillon de rfrence regroupe sept puissances industrielles :
Allemagne, Espagne, tats-Unis, France, Italie, Japon, Royaume-Uni. La
spcialisation dun pays dans un secteur particulier est mesure par le ratio entre
la part dans le PIB national de la valeur ajoute de ce secteur, rapporte la part
moyenne du mme secteur dans le PIB des 7 pays de ltude. Pour bien
3

M. Gilles Le Blanc (2008) Lindustrie dans lconomie franaise (1981-2006), Synthse


actualise 2008 du poids de lindustrie en France, ses grandes volutions depuis 25 ans et par
rapport aux autres puissances industrielles, rapport pour le Cercle de lindustrie et lInstitut de
lentreprise, Paris.

114

distinguer avec lapproche usuelle qui mesure les ratios sur les exportations dun
secteur, on parlera de spcialisation productive. Un rsultat suprieur traduit une
spcialisation du pays dans cette activit tandis quun indice infrieur marque
une-sous spcialisation du pays (par rapport la moyenne des pays tudis). Le
tableau suivant prsente les rsultats des secteurs de lindustrie mcanique.
Tableau 5 : Indices de spcialisation des secteurs de lindustrie mcanique
ALL

ALL

FRA

FRA

ITA

ITA

JPN

JPN

USA

1995

2005

1995

2005

1995

2005

1995

2005

1995

USA
2005

Ouvrages en
mtaux (sauf
machines et
matriel)

1,34

1,65

1,17

1,21

1,56

1,97

0,87

0,78

0,86

0,80

Machines et
matriel

1,86

2,27

0,79

0,79

1,44

1,67

1,27

1,53

0,68

0,61

Instruments
mdicaux,
doptique et
dhorlogerie

1,52

2,34

1,27

1,23

0,95

1,03

0,68

0,75

0,98

0,82

Secteur

La France prsente une spcialisation significative dans deux secteurs


mcaniques (ouvrage en mtaux et instruments) mais souffre dune sous
spcialisation dans les machines. Nanmoins, cette spcialisation est moins forte
quen Italie et en Allemagne. En outre, elle volue peu (faible progression dans
les instruments, petit recul dans les ouvrages en mtaux) alors que dans les deux
pays europens cits, les spcialisations mcaniques dj leves progressent
fortement. On notera, quen dpit de leur taille, les industries mcaniques
amricaine et japonaise ne sont pas trs spcialises ( lexception des machines
au Japon).
Compte-tenu de la position intermdiaire de la mcanique dans les
processus de production, il est intressant dexaminer aussi quelles sont les
spcialisations de grands secteurs aval. On remarquera dans le tableau suivant un
affaiblissement conduisant une relative sous-spcialisation de deux des
principaux : la construction ferroviaire et larospatial (car leur niveau dactivit
mesur par la valeur ajoute a stagn, voire baiss sur les 10 ans alors quil
progressait nettement dans les autres pays.
La diminution depuis 1995 de positions domestiques fortes (en termes de
spcialisation) pour les dbouchs constitue un lment de fragilit de lindustrie
mcanique franaise, imposant dexporter de faon comptitive vers les autres
pays plus spcialiss dans ces productions. Seul parmi les secteurs tudis,
lagroalimentaire, fort dune relle spcialisation productive, une des toutes
premires du pays, et en progression sur la priode, offre des perspectives de
dbouchs privilgis pour lindustrie mcanique.

115

Tableau 6 : Spcialisation de lindustrie mcanique


et de grands secteurs aval en France
Secteur
Ouvrages en mtaux (sauf machines et matriel)
Machines et matriel
Instruments mdicaux, de prcision, doptique et
dhorlogerie
Automobile
Aronautique et espace
Trains et quipements de transports
Agro-alimentaire

FRA 1995
1,17
0,79

FRA 2005
1,21
0,79

1,27

1,23

0,7
1,23
1,32
1,13

0,77
0,73
0,83
1,25

1.5 Les parts de march mondiales des pays mcaniciens


Considrant lensemble de lconomie, la part de march mondiale des
entreprises franaises seffrite rgulirement, elle est descendue de 6 % en 1998
4 % en 2008 de mme que celle des tats-Unis qui est passe de 12 8 % alors
que dans la mme priode la part de lAllemagne sest maintenue 10 % et celle
de la Chine a progress spectaculairement de 3 % 9 %.
Pour ce qui concerne la mcanique, lvolution du march mondial en
valeur a t trs forte dans le pass proche : multiplie par 12 en 30 ans et par
2 ces dix dernires annes. Ce qui, corrig de linflation pour obtenir des valeurs
comparables, correspond une multiplication relle de 4 en trente ans et de
1,5 ces dix dernires annes. Or, la production globale des industries mcaniques
implantes en France na t multiplie que par trois en trente ans.

116

Tableau 7 : Les parts de marchs des industries mcaniques par pays


(en % du march mondial)
Anne
1976

Anne
1986

Anne
1996

Anne
2006

volution
sur 30 ans
2006/1976

volution sur
les 10 dernires
annes
2006/1996

Allemagne

21,5

20,3

16,5

16,3

-5,2

-0,2

tats-Unis

18,9

11,9

15,1

12,1

-6,9

-3,0

Japon

9,0

14,3

12,4

9,3

0,3

-3,1

Classement 2006
selon la part de
march mondiale

Chine

0,1

0,4

2,3

8,8

8,6

6,5

Italie

6,5

8,2

9,2

7,3

0,8

-1,9

France

7,5

5,8

5,4

4,6

-2,9

-0,8

Royaume-Uni

7,5

6,3

5,8

4,0

-3,5

-1,8

Core du Sud

0,3

1,1

1,8

3,3

2,9

1,5

Suisse

4,7

5,1

4,0

3,2

-1,5

-0,8

Pays-Bas

3,4

3,0

2,7

3,1

-0,2

0,4

Taiwan
Union BelgoLuxembourgeoise

0,9

2,1

2,5

2,8

1,9

0,3

2,7

1,9

2,1

2,3

-0,4

0,2

Canada

1,9

2,3

2,2

2,2

0,3

0,0

Mexique

0,2

0,4

1,1

2,1

1,9

1,0

Autriche

1,5

1,6

1,7

1,8

0,3

0,1

Sude

3,0

2,7

2,1

1,8

-1,3

-0,3

Espagne

0,9

1,0

1,6

1,4

0,5

-0,2

Danemark
Rpublique
tchque

1,4

1,5

1,2

1,1

-0,4

-0,1

0,0

0,0

0,5

1,0

1,0

0,5

Pologne

0,8

0,4

0,4

0,9

0,1

0,5

Thalande

0,0

0,1

0,6

0,9

0,8

0,3

Finlande

0,7

0,8

0,9

0,8

0,2

0,0

Brsil

0,2

0,5

0,5

0,7

0,4

0,1

Irlande

0,3

0,5

0,5

0,6

0,4

0,1

Malaisie

0,1

0,1

0,6

0,6

0,5

0,0

Hongrie

0,1

0,1

0,2

0,6

0,5

0,3

Inde

0,2

0,2

0,2

0,5

0,4

0,3

Norvge

0,6

0,4

0,4

0,4

-0,1

0,0

Source : CEPII, banque de donnes Chelem.


N.B : Sont indiqus en gras les pays mergents.

117

Au niveau des industries mcaniques, en observant les parts de march des


pays de ces 30 dernires annes, plusieurs aspects mritent dtre souligns :
Les industries mcaniques constituent une activit domine par les
pays avancs, lAllemagne tant le premier exportateur mondial,
mais ceux-ci ont toutefois cd des parts de march aux pays
comptiteurs mergents (par ordre dimportance) : Chine, Core du
Sud, Tawan, Mexique, Rpublique Tchque, Thalande, Brsil,
Malaisie, Inde.
Les industries mcaniques franaises passent ainsi du 4me rang des pays
exportateurs au 6me rang, la Chine venant sintercaler au 4me rang,
lItalie au 5me. La perce de la Chine est particulirement
remarquable, ce pays est pass en 20 ans dune part de march
mondiale quasiment zro prs de 10 % actuellement.
Graphique 11 : Part dans les exportations mondiales des industries mcaniques
Part dans les exportations mondiales
Industries mcaniques : ensemble
Allemagne
Etats-Unis
Japon
Chine

25

25

20

20

15

15

10

10

%
Italie
France
Royaume-Uni
Core
Suisse

0
67

72

77

82

87

92

97

02

07

67

72

77

82

87

92

97

02

07

Source : banque de donnes Cepii-Chelem, calculs Coe-Rexecode

Les pays avancs qui ont le mieux rsist ces dix dernires annes aux
nouveaux comptiteurs en ne cdant quasiment pas de part de march
sont (par ordre dimportance) lAllemagne, les Pays-Bas, lUnion
Belgo-Luxembourgeoise, le Canada, lAutriche. Dans quelques cas
cest la politique de spcialisation industrielle du pays qui est un grand
facteur de russite, cest le cas de lAllemagne et de lAutriche
spcialises dans les quipements mcaniques et les instruments de
mesure, des Pays-Bas dans les instruments de mesure et le matriel
mdico-chirurgical. Ces pays ont un rythme de dpts de brevets lev
et sont innovants dans leur domaine de spcialit. Pour les Pays-Bas et
lAutriche, il faut surtout souligner que ces pays sont trs efficaces pour
exploiter linvention; Ils sont les champions europens de linnovation
partir dinventions des autres ou encore en innovant avec dautres

118

entreprises. Mais il y a dautres facteurs explicatifs, pour lAllemagne


sa politique dexportation intensive vers les pays de lEst, pour
lAllemagne et lUnion Belgo-Luxembourgeoise le fait dassembler les
produits sur leur territoire et de les exporter ensuite, pour le Canada sa
position privilgie pour ouvrir le march des tats-Unis aux filiales
europennes (en pratiquant une politique attractive vis--vis des
groupes europens) La plupart de ces observations sont analyses plus
en dtail dans les chapitres qui suivent.
Hormis le cas du Canada, elles relativisent lincidence des cours relatifs
des monnaies puisque de nombreux comptiteurs efficaces sont en zone
euro.
Par ailleurs, si lon considre les pays dont la part de march est faible
(infrieure 1 %) mais dont la croissance a t forte ces dix dernires
annes, on trouve (par ordre dimportance) : la Thalande, le Brsil,
lIrlande, la Pologne, la Hongrie, lInde, qui constituent les rcents
comptiteurs.
Ce contexte montre que la part de march des industries mcaniques
franaises est descendue de 5,4 % 4,6 % du march mondial ces dix
dernires annes, soit une rduction moindre que celle de lensemble de
lconomie franaise qui a perdu 2 points durant la mme priode. Il est
donc important de reconnatre que ce secteur est lun des plus comptitifs
de loffre franaise sur les marchs internationaux. Les industries
mcaniques de la France, bien quayant perdu des parts de march, nont
pas perdu leur position dans le classement des pays avancs, mais il faut
constater que des pays avancs rsistent mieux quelle leffritement de leur part
de march.
Ces volutions sont rapprocher des politiques volontaristes des pays
identifies sur cette priode :
- une violente offensive commerciale japonaise dans les annes
1976-1986, appuye sur une automatisation pousse de la production
et une stratgie dinnovation agressive (cf. rapport Delouvrier) ;
- la spectaculaire monte en puissance de la Chine et de la Core
du sud ces quinze dernires annes, dans une dynamique qui ne
semble pas montrer dessoufflement, leurs exportations tant encore
trs concentres sur les zones asiatique et pacifique ;

119

- lmergence progressive dans le paysage de nombreux nouveaux


comptiteurs dont la part est modeste mais va sans doute compter de
plus en plus dans les annes venir du fait dune bonne comptitivit
prix ;
- une politique marque de lAllemagne dans ses exportations vers
les pays de lEst de lEurope qui lui a permis de maintenir sa part de
march sur ces dix dernires annes et sa position de leader, alors que
cette part a baisse dans les principaux pays avancs.
Les graphiques ci-dessous, qui comparent les volutions des exportations
de la France et de lAllemagne dans le domaine des industries mcaniques
illustrent bien lrosion lente des parts de march de ces deux pays
linternational, hormis le cas des exportations vers les pays de lEst qui ont
fortement chuts pour la France ds les annes 1980 et qui ont paralllement
fortement augment pour lAllemagne ds la chute du mur de Berlin en 1989.
Graphique 12 : Parts de march de la France en %

Source : CEPII, base Chelem.

120

Graphique 13 : Parts de march de lAllemagne en %

Source : CEPII, base Chelem.

Un autre aspect souligner est celui de la polarisation des changes


mondiaux qui se concentrent sur deux zones gographiques. Dune part
lUnion Europenne au sein de laquelle seffectuent de nombreux changes entre
pays europens, principalement entre la France, lAllemagne, lItalie, alors que
lapprovisionnement et les exportations avec lAsie restent limits. Dautre part
une zone pacifique dans laquelle les importations des tats-Unis proviennent
majoritairement des pays mergents dAsie, du Japon et de la Chine, et des
exportateurs amricains qui ralisent lessentiel de leurs ventes sur les continents
amricain et asiatique. Il existe cependant quelques exceptions souligner, en
particulier lAllemagne qui occupe une place importante sur les marchs des
tats-Unis et de Chine en ce qui concerne les machines et quipements.
En conclusion sur la position mondiale des industries mcaniques du
site France.
La production reste trs centre sur lEurope. Ces industries font
partie des principales spcialits industrielles de la France et constituent une
colonne vertbrale de secteurs majeurs de lconomie franaise. Dans le
contexte mondial de ces trente dernires annes de fortes actions issues de
plusieurs pays ont t dterminantes pour le dveloppement de leur
industrie mcanique : le Japon dans les annes 1970 par linnovation sur la
production et son automatisation accompagne dune offensive commerciale
agressive. La Chine qui a dbut il y a 15 ans un dveloppement
spectaculaire de produits low-cost pour le moment limit lAsie et
lAmrique, pargnant lEurope ; lAllemagne qui a su profiter de
leffondrement du mur de Berlin en 1989 pour investir le march des pays
de lEst. La France ne sest pas particulirement distingue par une action

121

marquante, do une lente rosion de ses parts de march dans un march


mondial qui a connu une croissance de lordre de 5 % par an ; elle a su
nanmoins conserver son rang de puissance conomique mcanicienne de
premier plan cdant des parts de march aux pays mergents mais pas plus
que ses principaux comptiteurs des pays avancs : actuellement la
comptition est de plus en plus vive, la liste des pays producteurs est de plus
en plus longue et les diffrences entre comptiteurs de plus en plus rduite,
les pays qui se rapprochent de la France tant la Core du Sud et les PaysBas.
Cependant, lEurope conserve son leadership mondial dans le domaine
des quipements mcaniques, ce qui constitue une force incontestable.
Le challenge demeure la globalisation des changes qui nest pas
acheve dans les industries mcaniques, ltude Coe-Rexecode montrant une
polarisation
gographique
des
changes
mondiaux
concentrs
principalement sur deux ples que sont dune part lEurope, dautre part la
zone pacifique-Asie. LAllemagne fait nanmoins figure dexception en
exportant une bonne part de ses machines et quipements vers les tatsUnis et la Chine.
Il semble, que la volont collective de lindustrie mcanique dun pays
(cas de lAllemagne et du Japon) a t dterminante pour son
dveloppement grce un contexte permettant un renforcement rgulier de
ses moyens au cours dune longue priode de temps.
2. lments de comparaisons internationaux
Au-del des donnes de comptitivit actuelles tablies sur la base de
facteurs conomiques, de limage du produit perue et des structures des
dpenses des entreprises, on essayera danalyser les lments qui sous-tendent la
comptitivit long terme des industries mcaniques que sont les brevets, la
R&D et linnovation, les investissements matriels et immatriels,
linternationalisation, lemploi et la formation, la rglementation et la
normalisation, ainsi que les soutiens publics en la matire.
2.1 Sur les facteurs de comptitivit des produits
Le sujet ayant fait lobjet de nombreuses analyses on se limite ici aux
facteurs spcifiques aux industries mcaniques.

122

a) Comparaisons sur les facteurs gnraux qui impactent la


comptitivit
Lvolution des parts de march ne dpend pas seulement de la
comptitivit prix mais aussi dun certain nombre de facteurs hors prix qui
jouent un rle croissant dans le commerce international. Lenqute dclarative
mene en dcembre 2007 par Coe-Rexecode est clairante de ce point de vue.
Elle a t effectue auprs des importateurs de six pays europens (France,
Allemagne, Italie, Royaume-Uni, Belgique et Espagne) afin de recueillir limage
relative de la comptitivit des produits imports en terme de prix et de critres
hors prix concernant en particulier les produits des industries mcaniques.
Pour chacun des marchs, les importateurs enquts ont donn leur
apprciation sur le prix et sur les critres hors prix suivants : la qualit,
lergonomie et le design du produit, le contenu en innovation technologique, la
notorit, les dlais de livraison, le service commercial, le service aux
utilisateurs, le service aprs-vente et le rapport qualit-prix.
Un critre dapprciation global sur la comptitivit hors prix a t
galement demand.
Lenqute portant sur 10 pays ou regroupements de pays (comme les pays
de lEst qui regroupent les pays du centre de lEurope ou les pays dAsie qui
regroupent les pays mergents de la zone asiatique), le classement donn
schelonne de 1 10 (1 tant le produit le mieux class).
Tableau 8 : Apprciation de la comptitivit des produits des industries
mcaniques imports selon les importateurs de pays dEurope
Chine

Italie

France

RoyaumeUni

Espagne

10

Pays
de
lEst
4

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

Classement

Allemagne

tatsUnis

Japon

Qualit
Ergonomiedesign
Innovation
technologique
Notorit
Dlais de
livraison
Service
commercial
Service aux
utilisateurs
Service aprsvente
Apprciation
globale hors
prix
Prix
Rapport
qualit-prix

1
1

Pays
dAsie
8

Source : Coe-Rexecode, La comptitivit hors prix des biens intermdiaires et dquipements sur le
march europen en 2007 , Jacques Anas, avril 2008.

123

Ce constat indique quelques pistes gnrales qui seront confrontes aux


ralits des entreprises dans les paragraphes qui suivent pour tayer le point de
vue.
Lenqute fait apparatre en effet diffrents cas de figures et les
forces/faiblesses de ces cas :
Le cas des pays comme lAllemagne et le Japon dont la comptitivit
des produits est assise sur des critres hors prix. Dans ce cas, la qualit,
lergonomie et le design, linnovation technologique, fondent la
notorit des produits de ces pays.
lautre extrmit, des pays comme la Chine ou les autres pays dAsie
dont le principal facteur de comptitivit est le prix, mais mal classs
sur les critres hors prix.
Entre ces cas extrmes, un ensemble de positions moyennes qui
correspondent de situations diverses : les tats-Unis dont les produits
sont plutt bien nots sur des critres hors prix et ont de plus ont
bnfici dune parit Euro/dollar avantageuse, les pays de lEst bien
placs sur la comptitivit prix et dont le service commercial est bien
apprci, La France et lItalie qui se situent dans la moyenne du rapport
qualit/prix, lItalie se distinguant par le design de ses produits, la
France par le service apport aux utilisateurs, enfin lEspagne et le
Royaume-Uni dont les produits souffrent dune mauvaise apprciation
globale.
Si lon considre plus prcisment le cas de la France vis--vis de ses
principaux comptiteurs, lenqute indique deux points sur lesquels limage des
produits franais est bien perue : le service utilisateurs (conseil et formation
lutilisation du produit) et la qualit (sur ce dernier critre, cest surtout la
progression de la qualit durant ces dernires annes, ce que ne montre pas le
tableau).
Mais limage de loffre de produits des industries mcaniques du site
France comporte des points faibles, notamment linnovation technologique, le
prix et le service commercial. Bien entendu, il sagit dune apprciation globale
qui masque la dispersion dimage entre des produits trs divers.
Les plus grands carts entre la France et les pays avancs comptiteurs qui
nont pas perdu de part de march ces dernires annes, comme lAllemagne, se
situent sur les critres tels que (par ordre dimportance) : linnovation
technologique, le service aprs-vente (souvent signal comme un point faible par
les correspondants de la FIM ltranger), le service commercial, la qualit, le
rapport qualit-prix. Il semble clair que les entreprises franaises comportent des
dfaillances sur ces aspects qui ne sont pas lis aux prix, il sagit principalement
des entreprises du domaine des biens dquipements.

124

Les plus grands carts entre la France et les pays de lEst qui sont en
croissance rapide (Rpublique Tchque, Pologne, Hongrie) se situent sur le
service commercial, le service aprs-vente, le prix et le rapport qualit-prix. On
retrouve les mmes dfaillances que celles cites plus haut, savoir le service
commercial, le service aprs-vente, le rapport qualit-prix. Sajoute le critre de
prix favorable ces pays, dont les cots de production sont plus faibles, par
rapport aux entreprises situes en France et qui sont, pour la plupart, dans le
domaine de la transformation des mtaux.
Les pays dAsie (y compris la Chine) se placent mieux que la France sur le
prix mais sont moins bien placs sur tous les critres hors prix.
Ces donnes corroborent assez bien lvolution des parts de march des
diffrents pays, hormis les parts de march en progression des pays mergents
asiatiques. Sur ce dernier point, il semble que les pays asiatiques ont surtout
conquis des parts de march dans la zone Pacifique, cest--dire essentiellement
au dtriment du Japon, des tats-Unis et des pays proches, les exportations vers
lEurope ne reprsentant par exemple que 20 % des produits chinois.
b) Comparaisons sur les facteurs lis aux prix
En termes de comptitivit prix, la structure des dpenses dans les
industries mcaniques (voir fiche 4 annexe 2) montre que globalement, sur les
trois domaines des industries mcaniques, deux postes sont essentiels dans ces
dpenses : les achats de biens et de services qui reprsentent de lordre de 70 %
des dpenses et les dpenses de personnel de lordre de 27 %, le poste
investissements corporels se situant hauteur de 3 % des dpenses. Sur ces
postes. Il convient de remarquer que :
- dans les achats de biens et services, lenvole des prix des matires
premires de ces cinq dernires annes, notamment de lacier, a
contribu fragiliser le secteur, en particulier la sous-traitance
mcanique comme le montre lexemple de lindustrie du dcolletage.

125

Graphique 14 : volution du prix de lacier et des produits du dcolletage


(base 100 en 2000)
volution du prix de l'acier et des produits du dcolletage
(base 100 en 2000)
170
160
Indice des prix la
production des produits du
dcolletage

150
140

Indice des prix la


production des produits
sidrurgiques

130
120
110
100

ja
nv
-0
ju 1
ilja 01
nv
-0
ju 2
ilja 02
nv
-0
ju 3
ilja 03
nv
-0
ju 4
ilja 04
nv
-0
ju 5
il
ja -05
nv
-0
ju 6
ilja 06
nv
-0
ju 7
il07

90

Source : Insee

Source : Audition M. Luc Rousseau, DGCIS.

- le poids des dpenses de personnel est plus lev que dans la


moyenne de lindustrie : 27 % contre 17 %. Il se situe dans la
moyenne europenne, lAllemagne ayant des dpenses de personnel
plus leves (30 %), lItalie moins leves (20 %) au mme niveau
que les nouveaux entrants dans lUE ;
- la part consacre aux investissements matriels (3 %) en France est
infrieure celle observe en moyenne dans les pays de lUE qui est
de 3,4 % ;
- les investissements immatriels ne font pas lobjet dune
comptabilisation spare alors quils sont dune importance premire
comme nous le verrons par la suite.
En ce qui concerne spcifiquement le facteur de comptitivit qui est celui
des dpenses de personnel, il sagit dune question gnrale du cot de la mainduvre qui dpasse le cadre de cette tude. On sattache sur ce point signaler
que ce sont les cots salariaux unitaires4 qui importent tant donn la part
prpondrante des effectifs de production dans les industries mcaniques. On
observe ainsi que le salaire nominal a cru moins vite que la productivit horaire
du travail en Allemagne sur la priode rcente, ce qui constitue le fondement
mme des gains de comptitivit engrangs par les entreprises allemandes de la
mcanique la suite de la rforme du march du travail. Cette volution a
fortement contribu au redressement de la capacit exportatrice de ce pays dans
4

Le cot salarial unitaire tant le ratio du cot salarial horaire rapport la productivit horaire.

126

les annes 2000. Pour la France, les cots horaires ont t globalement en ligne
avec les gains de productivit, de sorte que les cots salariaux unitaires nont que
faiblement augment mais lcart sest accru avec le principal comptiteur. En
revanche, les cots salariaux unitaires pour lItalie et lEspagne se sont fortement
accrus, ce qui sest traduit par une forte dtrioration de la position
concurrentielle de ces deux pays.
Graphique 15 : Cots horaires - ensemble mcanique
Cots horaires - ensemble mcanique
130

2000=100

125

Allemagne
France
Espagne
Italie

120
115
110
105
100
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Productivit horaire - ensemble mcanique


130

2000=100
Allemagne
France
Espagne
Italie

120
110
100

90

80
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Cots salariaux unitaires - ensemble mcanique


140

2000=100
Allemagne
France
Espagne
Italie

130
120
110

100

90
2000

2001

2002

Source : Eurostat calculs Coe-Rexecode

2003

2004

2005

2006

2007

127

Synthse des forces et faiblesses sur les facteurs de comptitivit des produits
Forces des industries mcaniques de la
Faiblesses des industries mcaniques de la
France
France
Il ne se dgage pas clairement de grandes Par rapport des pays comme lAllemagne et le
lignes de forces de loffre mcanicienne Japon dont la comptitivit des produits est
franaise, la comptitivit de cette offre se assise sur des critres hors prix (qui sont assez
situe dans la moyenne des pays subjectifs et relvent sans doute plus dun effet
comptiteurs. On peut cependant noter que dimage que dune ralit avre), la France
lenqute Coe-Rexecode indique deux points semble mal place en termes dinnovation
sur lesquels limage des produits franais est technologique et de performance commerciale.
bien perue : le service utilisateurs Par rapport aux pays dEurope de lEst et des
(propension offrir des services associs au pays comme la Chine ou les pays dAsie, la
produit) et la qualit. Pour les cots principale faiblesse qui apparat est celle du prix.
salariaux unitaires, on note galement que la Enfin, quant la structure des dpenses, les cots
position concurrentielle de la France en salariaux unitaires de la France par rapport
Europe sest bien amliore par rapport lAllemagne, principal pays comptiteur, se sont
lItalie et lEspagne entre 2000 et 2007.
dgrads entre 2000 et 2007 et ont conduit une
recherche dadaptation par compression des
marges lexportation pour garantir la
comptitivit des prix de vente. Enfin les
investissements sont infrieurs la moyenne des
pays de lUE.

2.2. Sur les brevets, la R&D et linnovation


a) Sur les brevets et la capacit inventive
Linnovation est le processus qui permet de passer de lide
(linvention) la mise en uvre dun produit, procd ou service susceptible
de rpondre des attentes des utilisateurs et gnrateur de valeur
conomique pour lentreprise qui la met en uvre.
Cette dfinition souligne deux caractristiques essentielles : la premire est
que le point de dpart de linnovation est linvention et la seconde que
lentreprise doit, partir de cette invention, conduire un projet pour passer de
linvention un objet technique qui correspond au besoin du client.
Lun des moyens de mesurer dune manire fiable linvention est le brevet.
Certains objectent que toutes les inventions ne sont pas brevetes en mcanique,
et que notamment les procds se basent sur un savoir-faire que lentreprise
prfre garder en secret plutt que de dposer un brevet, mais le brevet constitue
la seule information disponible et dautant plus pertinente lorsque quon se limite
au produit.
Nous nous sommes restreints tudier les brevets europens pour deux
raisons : dune part leur caractristiques (procdure de dpts, dexamen...) sont
homognes alors que la comparaison de brevets de diffrents pays fait apparatre
des diffrences qui ne facilitent pas les comparaisons, dautre part les industries
mcaniques franaises exportent aujourdhui prs de 60 % de leur production en
Europe, cette zone gographique est donc significative sans pour autant nier la
monte en puissance des pays mergents hors Europe.

128

De ltude de ces brevets il ressort diffrents constats :


Lanalyse des dpts de ces dix dernires annes montre que ce sont
dabord les secteurs clients de lindustrie mcanique qui dposent le
plus de brevets, les secteurs clients dposent ainsi en France 60 % des
brevets et en Allemagne 78 %. Viennent ensuite lindustrie mcanique
elle-mme avec 24 % des brevets en France et 19 % en Allemagne, puis
les organismes de recherche avec 12 % des brevets en France et 2 % en
Allemagne, enfin les secteurs fournisseurs de lindustrie mcanique
avec 5 % des brevets en France et 2 % en Allemagne.
Une diffrence notable est souligner entre la France et lAllemagne. En
France les secteurs clients qui dposent des brevets se trouvent dans de
nombreuses branches industrielles alors quen Allemagne, il existe une forte
concentration de clients inventifs dans le secteur automobile. On peut noter
aussi que les organismes de recherche franais dposent comparativement plus
de brevets que leurs homologues dOutre-Rhin.
Schma 4 : Les brevets en mcanique des dposants franais et allemands

Source : CETIM.

129

La comparaison des dpts de brevets europens par pays dposant sur


les trente dernires annes montre que les tats-Unis, lAllemagne, le
Japon sont les plus grands dposants en Europe. La France est en
4me position. La progression du nombre de dpts de brevets de ces
trois pays a t spectaculaire depuis le dbut des annes 1980 et bien
plus forte que celle des autres pays. Ce nest donc pas un hasard si ce
sont les trois pays qui ont les plus fortes parts de march mondiales
aujourdhui.
Graphique 16 : Dpts de brevets europens par pays
dans le secteur de lindustrie mcanique

Source : CETIM.

On note galement une croissance soutenue des dpts de petits pays de


la zone europenne: Suisse, Pays-Bas, Autriche, Danemark.
Hors Europe, les pays les plus dpositaires sont prsent : la
Rpublique de Core, le Canada, Isral, et la Chine. Il faut noter les
taux de croissance levs de la Rpublique de Core et de la Chine
ces dix dernires annes, avec une multiplication par dix du nombre
de brevets dposs en Europe.
Il ne faut pas toutefois oublier que cette analyse, centre principalement sur
lEurope, nest pas exhaustive, en particulier des pays comme Tawan ou encore
le Mexique, qui sont mergents dans le secteur industriel de la mcanique et
commencent exporter de manire significative, ne se trouvent pas dans cette
analyse alors quils joueront probablement un rle non ngligeable dans les
annes venir.
La France est nanmoins bien place, arrivant en quatrime position,
bien que dposant quatre fois moins que lAllemagne et le Japon et cinq fois
moins que les tats-Unis.

130

Concernant la capacit inventive, en rapportant le nombre de brevets


dposs la valeur ajoute par pays (indice de capacit inventive) sur
lanne 2005 (dernire anne connue) on trouve que lAllemagne est en
tte, suivi du Japon, puis des tats-Unis, de la Sude et de la France
(ces trois pays quasiment galit). Les autres pays montrent une
capacit inventive nettement moindre, notamment en Europe
lAutriche, le Royaume-Uni, lItalie, lEspagne, la Hongrie, la Pologne,
la Rpublique tchque. La France est donc plutt bien place en
termes de capacit inventive. Toutefois lindice pour des pays hors
Europe ne signifie pour autant quils soient moins inventifs dans
labsolu tant donn que lon compare les brevets dposs en Europe.
Tableau 9 : Capacit inventive en Europe des principaux pays comptiteurs
dans le secteur de lindustrie mcanique en 2005
Pays
tats-Unis
Japon
Chine
Rpublique
tchque
Allemagne
Espagne
France
Italie
Hongrie
Pays-Bas
Autriche
Pologne
Sude
Royaume-Uni

Brevets dposs
(1)

Valeur ajoute(2)

15 872
10 656
295
24

212,9
123,3
65,5
5,2

Indice de
capacit
inventive (3)
74,5
86,4
4,5
4,6

11 342
433
3 256
1 843
27
1 649
577
39
941
2 144

123,1
23,9
46,4
63,5
2,3
nc
10,6
7,2
12,7
43,8

92,1
18,1
70,2
29,0
11,7
nc
54,4
5,4
74,09
48,9

(1)Nombre de brevets dposs par le pays en 2005 selon la procdure EP de lOffice europen des
brevets.
(2)Valeur ajoute 2005 (en milliards deuros courants) de lindustrie mcanique des principaux
pays (sources : Coe-Rexecode et Eurostat).
(3) indice de capacit inventive= (1)/(2).

131

Par grands domaines des industries mcaniques, le calcul de la capacit


inventive montre que lAllemagne, la Sude, le Japon se distinguent au
premier plan dans la transformation des mtaux, les Pays-Bas, la France
et lAllemagne dans les machines, le Japon et les tats-Unis dans les
instruments mdicaux et de prcision. La France est dons
particulirement bien place pour sa capacit inventive dans les
quipements mcaniques, notamment dans les machines pour
lnergie, limprimerie, la manutention-levage, les travaux publics,
lagriculture et lagroalimentaire, lemballage, lassemblage, les
textiles, la mtallurgie, ou encore dans les composants gnriques
adapts diffrentes applications ou diffrents marchs tels que les
composants hydrauliques et pneumatiques, les roulements, les systmes
de fixation et de quincaillerie, ou encore des articles pour le grand
public (en particulier lquipement lectromnager, les lunettes).
LAllemagne a pris la mesure de la mondialisation pour les brevets
comme pour lexport, la France reste centre sur lEurope si lon
compare la progression des dpts de brevets europens et
mondiaux. Cette volution est quasiment linaire pour ce qui concerne
les dpts europens alors la croissance sacclre pour les brevets
mondiaux. Cette courbe reflte bien le phnomne de globalisation de
lconomie et suggre en consquence que les dposants semblent
prsent prfrer le dpt au niveau mondial.
lvidence les dpts de lAllemagne suivent une courbe qui progresse
de la mme manire que les dpts mondiaux dans leur ensemble, cest--dire
plutt en forme dexponentielle, alors que les dpts de la France croissent
moins vite, de manire linaire, ce qui laisse penser que les dposants franais
nont pas pris la mesure du phnomne de globalisation. Un tel constat
semble rvler un handicap pour lavenir de lindustrie mcanique franaise.

132

Graphique 17 : volution du nombre de dpts de brevets en mcanique,


mesure selon les dpts au niveau europen (procdure EP de lOEB)
et au niveau mondial (procdure PCT de lOMPI)

Enfin lon examine, toujours partir des brevets, les domaines de


spcialits de la France, lindice de spcialisation bas cette fois sur le nombre de
brevets europens, montre que le machinisme agricole et les composants
mcaniques sont dans les dix premiers secteurs technologiques de spcialit de la
France, et que sept autres secteurs de spcialit sont des grands clients des
industries mcaniques. Autrement dit, lindustrie mcanique reprsente le
fondement des spcialits technologiques de la France. La baisse observe sur
plusieurs domaines ne laisse pas dtre inquitante pour lvolution venir.

133

Tableau 10 : Spcialisation de la France par domaines technologiques


(dix premiers domaines)

Classement

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Domaine technologique

Spatial-Armement
Transports
Appareils agricoles et
alimentation
Techniques nuclaires
BTP
Pharmacie-cosmtiques
Composants mcaniques
Consommation des
mnages
Environnement-pollution
Tlcommunications

2,15
1,78
1,52

Part mondiale
2004 de
demandes de
brevets
europens
12%
10%
8,5%

1,43
1,33
1,31
1,26
1,23

8%
7,5%
7,3%
7,1%
6,9%

-48%
-37%
-5%
-37%
-31%

1,17
1,15

6,6%
6,4%

-6%
-30%

Indice de
spcialisation
2004

volution
2004/1993
(%)
-43%
-22%
-27%

Source : rapport sur la valorisation de la recherche tabli en Janvier 2007, sous la supervision de
Henri Guillaume, (indice de spcialisation bas sur le nombre de brevets europens).

b) Sur la R&D et son lien linnovation


On peut objecter que lanalyse des brevets qui a t conduite correspond
aux brevets dposs par tous les acteurs conomiques dun pays. De ce fait elle
reflte peut-tre bien la capacit inventive du pays dans toutes ses composantes,
mais elle ne mesure pas la dynamique propre de lindustrie mcanique du pays.
Lindicateur de leffort de R&D conduit cette fois par lindustrie
mcanique elle-mme, que lon mesure par le ratio des dpenses de R&D sur la
valeur ajoute des entreprises, apporte une rponse cette question.
En analysant le taux de R&D des entreprises de quelques pays europens
dans lindustrie mcanique, il ressort que la France est bien place, juste derrire
la Sude et lAllemagne, le trio de tte europen que lanalyse des brevets avait
rvl.
Toutefois certains pays manquent dans cette comparaison, par faute de
donnes disponibles, notamment lItalie et les Pays-Bas.
On retrouve bien ici la capacit de la France consacrer des efforts
substantiels des travaux amont linnovation et a contrario la ncessit
de dvelopper laval.
En analysant plus prcisment chacun des sous-secteurs de lindustrie
mcanique, certains points mritent dtre souligns, en particulier lAutriche se
distingue en tte avec lAllemagne dans la transformation des mtaux et devance
la France dans la fabrication de machines et quipements, la France qui se place
au second rang derrire la Sude dans le domaine des instruments mdicaux et de
prcision.

134

Tableau 11 : Taux de R&D des entreprises de quelques pays europens


(en ratio dpenses R&D/Valeur ajoute)
Transformation
des mtaux

Machines et
biens
dquipement

Instruments
mdicaux et
de prcision

Ensemble
mcanique

Allemagne

1,7

7,2

9,9

5,87

France

0,9

5,9

13,8

5,21

Royaume-Uni

0,4

9,7

4,54

Italie
Espagne
Rpublique
tchque

0,8

3,5

6,4

2,12

0,6

2,4

2,6

1,59

Hongrie

1,2

2,6

0,91

Autriche

1,7

6,3

11,3

5,04

Pologne

0,1

1,2

1,7

0,74

Sude

0,9

12

15,4

8,78

Pays-Bas

Sources : Eurostat, Coe-Rexecode, anne 2005.

Si lon veut rpondre la question de savoir si linvention et la R&D


franaises se traduisent en innovation et quelle est la position de la France en
termes de capacit dinnovation, on se rfre lenqute effectue en 2005 en
Europe par Eurostat. Cette enqute fournit en effet le chiffre daffaires ralis en
2004 par les innovations de produits lancs sur les trois annes 2002-2004. En
rapportant ce chiffre daffaires des produits innovants au chiffre daffaires total
de lindustrie mcanique du pays considr en 2004 ou trouve un pourcentage
que lon nomme indice de capacit dinnovation qui est en fait la mesure de
la valeur conomique produite par linnovation sur les produits vendus. Les
donnes ne sont bien entendu disponibles cette fois que sur les pays dEurope.

135

Tableau 12 : Capacit dinnovation des principaux pays comptiteurs europens


dans le secteur de lindustrie mcanique
Pays

Transformation des
mtaux

Rpublique
tchque
Allemagne
Espagne
France
Italie
Hongrie
Pays-Bas
Autriche
Pologne
Sude
RoyaumeUni

Indice dinnovation
Instruments
Machines et
mdicaux et de
quipements
prcision

Ensemble
Industrie
Mcanique

5,84
3,36
2,39
4,19
2,88
2,42
3
5,43
9,65
4,09

18,79
14,14
5,6
8,13
9,8
3,88
15,62
13,06
10,85
9,46

15,21
17,48
6,22
11,43
11,03
2,32
17,4
24,06
16,27

12,64
11,27
3,86
7,07
6,99
3,14
0
10,54
11,25
8,78

4,68

15,72

13,8

11,38

Indice de capacit dinnovation : chiffre daffaires issues des innovations de produit/chiffre daffaire
total, en % sur lanne 2004.
Source : Eurostat.

On constate daprs cet indice de la capacit dinnovation de lindustrie


mcanique franaise nest pas bien place vis--vis de ses principaux
comptiteurs europens, elle se situe au 7me rang des dix pays dEurope analyss
sur lensemble de lindustrie mcanique, particulirement mal place dans le
domaine des quipements mcaniques o elle est avant dernire, juste avant
lEspagne, et situe dans la moyenne en ce qui concerne la transformation des
mtaux. Elle se situe largement en dessous de la Rpublique Tchque, du
Royaume-Uni, de lAllemagne, de la Pologne, de lAutriche, au mme niveau
que lItalie et la Sude. Seules lEspagne et la Hongrie sont en dessous et se
situent en queue de peloton. Autrement dit la capacit inventive de la France
et son effort de R&D, se traduisent moins que ses comptiteurs, en
innovation apportant une valeur conomique.
Linvention et la R&D ne se transforment pas ncessairement en
innovation et on ne peut que suggrer dexploiter plus efficacement le potentiel
inventif et de recherche franais pour le traduire en projets dinnovation.

136

c) Sur la diffusion de linnovation


tant donn que les brevets en mcanique sont majoritairement dposs par
des secteurs conomiques autres que lindustrie mcanique, on peut se poser
galement la question de savoir si lindustrie mcanique diffuse des innovations
dveloppes avec ou par dautres acteurs conomiques (entreprise dun autre
secteur industriel- client ou fournisseur- ou organisme de R&D). En se rfrant
nouveau lenqute Eurostat, qui donne le nombre dentreprises qui dveloppent
avec ou par dautres (achat de licences par exemple) par rapport au nombre
dentreprises innovantes, ou trouve un pourcentage dentreprises qui traduit la
capacit douverture des entreprises de lindustrie mcanique du pays souvrir
aux autres pour innover.
Les statistiques compiles dans lenqute Eurostat montrent que les
entreprises de mcaniques franaises et espagnoles sont les plus fermes des
entreprises europennes tudies pour innover avec ou par dautres. Le
rapprochement des entreprises mcaniques franaises avec leurs fournisseurs,
leurs clients, des organismes de recherche, pour innover semble donc tre une
action prioritaire pour le maintien de la comptitivit de cette industrie en
France. Ce point, li aux ples de comptitivit est dvelopp plus loin.
Afin dillustrer de faon concrte cet aspect du manque douverture
linnovation des PME de la mcanique franaise, quatre cas reprsentatifs
des attitudes dentreprises face au risque de linnovation peuvent servir
dexemple.
Dans le premier cas, il sagit dune entreprise franaise fabricant de
moteurs combustion interne de puissance moyenne, pour des clients
demandeurs de groupes lectrognes ou de motorisation de navires de plaisance,
qui sest trouv confronte une demande dun client important qui souhaitait un
moteur dont la puissance tait suprieure la gamme de moteur que lentreprise
fabriquait et commercialisait. Deux possibilits soffraient cette entreprise, soit
dvelopper un moteur correspondant la demande du client, soit sallier une
entreprise qui offrait un moteur ayant la puissance requise.
Le chef dentreprise a opt pour une autre solution consistant proposer
son client une motorisation comprenant deux moteurs de sa gamme, permettant
ainsi de rpondre la demande de puissance requise sans se risquer dans une
innovation ou un partenariat.
La solution paraissait astucieuse, mais pratiquement elle conduisit des
impasses techniques qui ont fait perdre le march cette entreprise. Cet exemple
montre que pour innover, il faut certes savoir-faire du dveloppement
technologique mais aussi savoir couter et tre proche du besoin du client.

137

Le deuxime cas est celui dun laboratoire franais ayant dvelopp un


systme de contrle en temps rel de pices en production pouvant quiper des
machines spciales pour le secteur de lagroalimentaire. Afin que cette invention
se transforme en innovation, le laboratoire a dabord cherch identifier les
constructeurs de ces machines spciales au moyen dune enqute auprs des
clients du secteur agroalimentaire. Puis ayant recens une quinzaine de
fournisseurs de ce type de machine en Europe, il a dmarch ces fournisseurs en
leur proposant un contrat de collaboration pour quiper les machines de ce
systme. Les constructeurs franais ne se sont pas dclars intresss, par contre
un constructeur italien a rpondu instantanment, le dirigeant est venu quelques
jours aprs rencontrer le laboratoire, et avant que le contrat de collaboration ait
t boucl, des travaux prliminaires de faisabilit ont dmarr et le constructeur
vendu 4 systmes sur les machines neuves quils proposaient ses clients. Ce
second exemple montre la ractivit et lesprit douverture dune entreprise
italienne prte sinvestir dans une invention importante pour la comptitivit de
ses produits.
Le troisime cas est celui dune entreprise franaise de forge rachete par
un groupe allemand, qui dtenait le logiciel FORGE (dvelopp par le Cetim et
lcole des mines sous le pilotage de la profession dans les annes 1990).
Lorsque le groupe allemand a dcouvert lexistence de ce logiciel, son service de
R&D a utilis le logiciel FORGE de manire intensive afin de pouvoir rduire la
masse dune pice pour laronautique. Un gain de masse de 10 % a t obtenu et
le groupe a remport le march. Ce troisime cas montre que linnovation est un
tat desprit insuffler dans lentreprise par ses dirigeants et quelle ne germe
pas spontanment dans la tte des salaris qui prfrent reconduire des solutions
prouves et sans risque.
Enfin, le quatrime cas qui est celui des collaborations quon su nouer les
donneurs dordre du secteur automobile en Allemagne avec leurs fournisseurs est
galement emblmatique. Il sagit de la pompe vitesse variable propos il y a
dix ans par la socit Salmson (filiale franaise du groupe allemand Wilo
spcialise en dveloppement de produits nouveaux) qui na pas intress les
donneurs dordre franais comme Renault ou leur quipementiers comme Valo,
qui ont t dmarchs, par contre un contrat de co-dveloppement dun prototype
a t rapidement tabli avec BMW et cette pompe quipe actuellement les
automobiles de haute et moyenne gamme de cette marque.
En rsum, La capacit inventive de la France classe celle-ci dans les
premires places au niveau mondial. Toutefois, on constate que cette
capacit inventive se traduit, moins que dans les autres pays, en innovation
apportant un gain conomique, que les entreprises de mcanique franaises
sont plus fermes que les autres pour collaborer sur des projets
dinnovation et quenfin les dposants de brevets franais sont encore trop
centrs sur la zone europenne alors que les autres dposants semblent viser
de plus en plus un march mondial.

138

Il convient toutefois de relativiser cette observation, compte-tenu de la


structure particulire de lindustrie mcanique franaise. Il existe en effet une
grande dispersion de performance entre les entreprises, celle-ci exerant une
grande varit dactivits dune part et tant dautre part de tailles trs diverses.
Pour simplifier on peut dire quil existe deux catgories dentreprises :
- les grandes entreprises, cest--dire celles de 250 salaris et plus. Il
est clair que ces entreprises sont inventives et autant innovantes que
leurs concurrents. Plutt centrs sur la zone europenne elles doivent
plutt se soucier de la concurrence hors Europe. Cette catgorie
connait un phnomne de concentration depuis plus dune dcennie
afin de pouvoir offrir une gamme complte de produits et ce
phnomne a de bonnes raisons de se poursuivre, la globalisation de
lindustrie mcanique ntant pas acheve ;
- les PME qui constituent le plus grand nombre : peu innovantes et plus
fermes la collaboration sur des projets dinnovation elle souffrent
dun manque de comptitivit due la concurrence des prix de pays
bas cot de main duvre, la taille des entreprises tant faible on
assiste de plus en plus des alliances qui permettent l aussi de
proposer une offre plus globale et dinnover. Ce phnomne
dalliance a lui aussi de bonnes raisons de samplifier.
Les entreprises du site France doivent donc relever deux challenges, mieux
exploiter les brevets des dposants franais et leur R&D pour en faire des
innovations, souvrir aux autres pour innover en visant un march plantaire.

139

Synthse des forces et faiblesses sur les brevets, la R&D et linnovation


Forces des industries mcaniques
Faiblesses des industries mcaniques
de la France
de la France
Les entreprises du site France disposent de Les entreprises franaises les plus grandes
forces :
montrent un centrage marqu sur lespace
europen en termes de dpts de brevets
Parmi les plus inventives et innovantes sur
des quipements spcifiques ou elles
alors que lAllemagne a pris la mesure de la
comptent parmi les leaders sur des marchs
mondialisation. Cet aspect est important car
de niche dans des secteurs clients tels que :
la globalisation des marchs nest pas
lnergie, limprimerie, la manutentionacheve dans lindustrie mcanique et il
levage, les travaux publics, lagriculture et
reste des marchs conqurir
lagroalimentaire,
lemballage, Les petites entreprises de la mcanique
lassemblage, les textiles, la mtallurgie.
franaise ninnovent pas assez et sont plus
fermes la collaboration sur linnovation que
Parmi les plus inventives et innovantes pour
des composants gnriques adapts
celles des autres pays. Un manque de
diffrentes applications ou diffrents
partenariat avec les secteurs clients est ce
titre frappant alors quil existe par exemple,
marchs
tels
que les
composants
hydrauliques
et
pneumatiques,
les
une forte concentration de clients inventifs
roulements, les systmes de fixation et de
dans la filire automobile allemande qui
quincaillerie, ou encore des articles pour le
semble bnficier aux entreprises de
grand public (notamment lquipement
mcanique dOutre-Rhin.
lectromnager, les lunettes).
Une capacit inventive de premier plan qui
ne se traduit pas suffisamment en
innovations qui apportent une valeur
conomique.
Les industries mcaniques constituent le
fondement de la spcialisation technologique
de la France.

Il convient galement de considrer que le dispositif dappui la R&D


industrielle constitue un point important, cette question est traite plus loin dans
sur les aides publiques la R&D.
2.3 Sur les investissements matriels et immatriels
Dans les pays europens de lUnion 15 les investissements productifs
(achats de machines de production essentiellement) qui se sont accumuls au
cours du temps pour atteindre un niveau lev, ont diminu durant ces dix
dernires annes. De lordre de 11 % de la valeur ajoute en moyenne en 1997,
ils passent en 2005 environ 7 %. Dans les pays avancs, lItalie qui a beaucoup
investi ces dernires annes, est revenue au mme niveau que ses voisins, le
Royaume-Uni montre par contre un taux dinvestissement faible et en
dcroissance constante. On constate le dynamisme de lEspagne et surtout des
niveaux dinvestissement levs dans les pays dEurope de lest : En 2005 ce
taux tait de 14 % en Pologne, de 17 % en Rpublique Tchque et de plus de
20 % en Hongrie. La France et lAllemagne ont investi dans les mmes
proportions ces dix dernires annes, avec une lgre dcroissance passant de
9 % en 1997 7 % en 2005.

140

Ces donnes montrent essentiellement linvestissement massif effectu


dans les pays de lEst de lEurope, certainement au sein de filiales de groupes
europens et principalement de groupes allemands, ce qui explique le volume
important dexportation de lAllemagne vers ces pays.
La tendance, concernant linvestissement matriel, semble ainsi montrer,
du fait de lorientation de la politique dachat de nombreux clients, un
dsinvestissement matriel dans les pays avancs au profit de la construction
dusines dans les pays mergents pour se rapprocher du march local.
partir de lanne 2000, on a not que lAllemagne investit dans les pays
mergents de lUE, stabilise ses investissements sur son territoire et diminue ses
cots salariaux unitaires. Telle na pas t la stratgie globale en France. Tandis
que la politique des grands clients, et parfois linjonction des donneurs dordre, a
fortement encourag leurs fournisseurs raliser des investissements nouveaux
sur les marchs extrieurs. Malgr leur volont de suivre leurs clients, les
entreprises franaises ont t handicapes face la concurrence en raison de
leurs faibles fonds propres.
Graphique 18 : Investissements productifs
(en % de la valeur ajoute)
Investissements productifs
(en % de la valeur ajoute)
30

25

20

Rpublique Tchque
Allemagne
Espagne
France

15

Italie
Hongrie
Autriche
Pologne

10

Royaume-Uni

0
1997

1998

1999

2000

2001

2002

Source : SESSI, donnes EUROSTAT, anne 2005.

2003

2004

2005

141

La comptitivit prix des industries mcaniques tant trs sensible aux


cots de production, il est important danalyser les investissements matriels qui
peuvent rduire le poids relatif des cots de main-duvre. En particulier les
investissements en robots, car ceux-ci ont vu leurs prix diminuer de 80 % entre
1990 et 2006 pendant que les cots de main-duvre augmentaient de 40 %. Or,
il apparait que les PME franaises des industries mcaniques affichent des
retards par rapport leurs voisins. Alors que nos ateliers squipent de
4 000 robots par an, les industriels italiens et allemands en intgrent
respectivement 6 500 et 16 000 (il ne faut pas cependant surestimer limpact de
la robotisation du fait du caractre souvent unitaire de la production en
mcanique).
Graphique 19 : Nombre de robots oprationnels en 2006

160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
France

Italie

Allemagne

Source : SYMOP, 2007.

Or, le robot peut ntre quune fourniture de base pour un bureau dtudes
trs sophistiqu comme le dmontre lexemple de la division soudure (Welding)
de lAir Liquide, qui a renonc fabriquer des robots, les achte des
fournisseurs japonais ou europens, et en adapte trs finement lutilisation pour
positionner des pices souder de plusieurs dizaines de tonnes (mats pour
oliennes, matriel nuclaire) face aux torches de soudure.
Mais la dcroissance des investissements matriels dans les pays avancs
semble surtout compense par une croissance des investissements immatriels5
qui constitue dsormais pour eux une source majeure de richesse, ce qui accrot
encore limportance de la proprit industrielle.
5

Sont considrs comme investissements immatriels les dpenses de R&D, de transfert de


technologie, la formation professionnelle, les dpenses de publicit et les dpenses de logiciels
(source : rapport CPCI, 2008).

142

Lappareil statistique comptabilise certaines de ces dpenses (comme la


R&D, la publicit) mais non lensemble des ces investissements do une
certaine difficult les apprhender. Afin deffectuer une estimation grossire
nous avons retenu deux valeurs, la premire est celle donne dans le rapport de
Paul Delouvrier qui donne le poids respectif de linvestissement immatriel par
rapport celui de linvestissement matriel qui est de 25 % en 1980 et de 36 %
en 1984, ainsi que la part de leffort de R&D (en % de la valeur ajoute) en
mcanique qui est de 1,7 % en 1984.
Aujourdhui, sur la base des chiffres des industries mcaniques franaises,
lestimation du poids respectif de ces investissements donne plutt un chiffre de
100 % en mcanique (estimation minimaliste qui ne tient pas compte des
investissements en TIC), soit un quadruplement par rapport 1980, quant
leffort de R&D il est de 5,2 % de la valeur ajoute, soit un triplement par
rapport 1984.
Concernant plus particulirement les TIC, les enqutes communautaires
indiquent une forte croissance entre 2003 et 2007 des outils TIC dans les
industries manufacturires de lEurope des quinze comme le montre le tableau
ci-dessous. Il faut remarquer que les entreprise franaises sont bien places (au
3me rang) en ce qui concerne laccs lInternet haut dbit, mais quelles ne
savent pas profiter de cette avance technologique lorsquil sagit dutiliser les
outils TIC (tels que par exemple le site Web, ou le rseau local) o elles se
situent dans les dernires places.
Il nexiste pas de comparaison statistique entre pays au niveau des
industries mcaniques, toutefois, les comparaisons au niveau europen entre
secteurs industriels indiquent que les industries mcaniques possdent un taux
dutilisation des TIC trs proche de celui des industries manufacturires dans
leur ensemble.
Tableau 13 : quipement des entreprises manufacturires de 10 salaris et plus
en outils TIC de base dans quelques pays europens en 2003 et 2007
Equipement des entreprises manufacturires de 10 salaris et plus en outils TIC de base
dans quelques pays europens en 2003 et 2007
En % des
entreprises

Internet
haut dbit
2003

Site web
(en propre ou partag)

2007

2003

2007

Rseau local
2003

Intranet

2007

2003

Extranet

2007

2003

2007

en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang en % rang
Sude

57

89

83

88

74

88

37

48

13

25

Pays Bas

35

90

65

83

71

85

29

29

11

27

11

11

Allemagne

44

76

76

74

81

82

23

14

41

21

Royaume-Uni

28

8
3

73

3
11

77

5
10

55

7
6

76

30

7
5

32

9
10

6
10

11
8

37

10
7

82

France

14

13
8

UE-15
Espagne

36

80

58

67

53

49

88

36

13

55

12

52

Italie

27

11

74

10

51

10

63

25

12

89

47

61

69

31

71

27

33

10

15

70

10

27

11

26

13

12

10

58

12

25

13

29

11

11

11

72

31

(1) Dsigne les 15 tats membres de l'Union europenne jusqu'au 30 avril 2004 : Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark, Espagne,
Finlande, France, Grce, Irlande, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, Royaume-Uni, Sude. En 2003 , les rangs vont de 1 14 (et
non de 1 15) car les statistiques concernant l'industrie manufacturire n'ont pas t publies pour le Danemark. Et en 2007, les rangs
vont de 1 13 car ces statistiques n'ont pas t publies pour le Danemark et la Grce.
Source : Eurostat, enqutes communautaires sur les TIC

143

Lvolution des investissements matriels et immatriels des pays dEurope


constitue un bon indicateur de la transformation qui sopre dans les industries
mcaniques, savoir une tendance lourde de dcroissance de linvestissement
matriel dans les pays avancs au profit dinvestissements matriels dans les
pays mergents, et en contrepartie une tendance la croissance des
investissement immatriels dans les pays avancs (ressources humaines pour la
R&D, le marketing, le commercial,...).
Il serait dangereux den dduire que les fonctions de conception se
maintiendraient dans les pays avancs et que la fabrication irait dans les pays
faible cot de main-duvre. En fait, il sopre un nouvel quilibre, la
fabrication dans les pays avancs est bien en diminution mais trouvera sa limite
dans la mesure o il nest pas possible de dconnecter conception-fabrication
lorsquil sagit de produire des biens matriels et o il faudra desservir un
march local. Le paragraphe qui suit, sur linternationalisation montre bien que
limplantation dune usine dans un pays trangers se rvle important pour
conqurir un march local. La socit Tefal (groupe Seb) illustre bien cette
recherche dquilibre. En maintenant dans son site de production de taille
critique en France des produits de haut de gamme renouvels tous les deux ou
trois ans, jusqu linnovation de rupture que constitue la friteuse sans huile,
tandis que la production des bouilloires est concentre en Chine dans une filire
dont le capital est contrl.
On voit bien quil faut oprer un choix. Dune manire gnrale, la
recommandation qui simpose est de garder un lien troit entre conception et
production car les difficults invitables de la seconde alimentent la mise au
point dun meilleur produit ou process (les observations faites loccasion de la
maintenance ou du service aprs-vente vont dans le mme sens) et au-del, le
maintien de ce lien est source dinnovation et protge la proprit intellectuelle.
Cest pourquoi il est important de garder le pouvoir de dcision en matire de
production quelque endroit quelle se situe.
Le paragraphe qui suit, sur linternationalisation montre dailleurs bien que
limplantation dune usine dans un pays tranger se rvle important pour
conqurir et garder un march local.

144

Synthse des forces et faiblesses sur les investissements matriels et immatriels


Forces des industries mcaniques
Faiblesses des industries mcaniques
de la France
de la France
Des investissements immatriels qui Dsinvestissement en matriels productifs dans
deviennent prpondrants et reprsentent
les entreprises situes sur le territoire des pays
plus de 100 % des investissements
avancs au profit de pays mergents.
matriels, soit un quadruplement par quipements puissants mais vieillissants dans
rapport 1980 mais les analyses
les pays avancs de lUE 15 eu gard aux
statistiques dtailles manquent pour
quipements rcents chez les nouveaux tats
approfondir cet aspect.
membres de lUE 27 et aussi dans les pays
mergents.
Les entreprises franaises sont bien
me
places (au 3 rang) en ce qui concerne Il y a quelques annes les entreprises
laccs lInternet haut dbit.
franaises nont pas suffisamment investis
dans les pays mergents sans utiliser le levier
de lextension de lUE 15 lUE 27,
contrairement lAllemagne qui a cr un
march dans les nouveaux tats membres.
Les PME franaises des industries mcaniques
affichent des retards par rapport lAllemagne
et lItalie en achats de robots.
Les entreprises de mcanique sont en retard
par rapport celles des autres pays dEurope
lorsquil sagit dutiliser les outils TIC (tels
que par exemple le site Web), ou o elles se
situent dans les dernires places.

2.4 Sur linternationalisation


Lvolution en valeur des exportations des produits des industries
mcaniques, sur ces dernires annes, montre que la France affiche un mauvais
score, ses exportations affichent lune des croissances les plus faibles compares
aux principaux pays comptiteurs bien que celle-ci soit de lordre de 10 % par
an, la croissance la plus faible tant celle du Royaume-Uni.

145

Graphique 20 : Taux de croissance des exportations


de produits de lindustrie mcanique (base 100 en 2000)
Taux de croissance des exportations de produits de l'industrie
mcanique (base 100 en 2000)
240,00

France

220,00
A llemagne

200,00
180,00

Italie

160,00
Royaum e-Uni

140,00
120,00

E spagne

100,00
M onde

80,00
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

S ource : CHELE M

On observe galement que le taux dexportation de la production(en


pourcentage du chiffre daffaires des industries mcaniques) est lun des plus
faibles.
Tableau 14 : Taux dexportation de lindustrie mcanique en 2006

Taux dexportation
(Exportation/Chiffre
daffaires)

Allema
gne

Espagne

France

Italie

RoyaumeUni

53,9 %

22,4 %

37,3 %

39,7 %

42,7 %

Source : Eurostat, Chelem.

Pour lAllemagne, le solde des industries mcaniques reprsente la moiti


du solde total des changes extrieurs de marchandises. Pour lItalie, le solde des
industries mcaniques dpasse le solde du total des changes extrieurs de
marchandises. La situation de la France est en contraste par rapport ces pays,
mais faute davoir pu accder des lments statistiques vritablement
explicatifs, on sattachera revenir sur ce point partir des rsultats dune
rcente tude de la Commission europenne.

146

Tableau 15 : Soldes des changes extrieurs en 2007


(en millions de dollars)
Industries
mcaniques
Allemagne

Produits
manufactures

152 880

369 437

France

- 6 082

- 16 370

Italie

79 418

77 262

Source : Eurostat, Chelem.

Sur le sujet de linternationalisation, au-del de lexport, on doit aussi


considrer limplantation ltranger. Dans ce cas on observe que les
entreprises franaises de la mcanique internationalisent leurs sites de
production afin dtre au plus prs de leurs clients. Il y a par exemple
actuellement 760 implantations franaises ltranger dans les
machines et quipements.
Selon lenqute filiales de la Direction gnrale du Trsor et de la
politique conomique (DGTPE) qui porte sur lensemble des secteurs mais
concerne lindustrie dans 80 % des cas et en premier lieu les industries
mcaniques qui reprsentent elles seules 27 % des cas, le chiffre daffaires des
implantations franaises ltranger reprsente le double de celui des
exportations. Malheureusement il nexiste pas de donnes pour apprcier en
termes de chiffre daffaires le dynamisme des groupes franais de la mcanique
ltranger.
Cette mme enqute rvle trois aspects essentiels sur la prsence des
entreprises franaises dans le monde (tous secteurs conomiques confondus).
Globalement les implantations sont plus nombreuses dans les pays
gographiques proches, en particulier en Europe occidentale. Dans le
cas de la mcanique, se sont les pays dvelopps comme lAllemagne
ou lItalie. Nos entreprises sont galement trs prsentes dans les pays
dvelopps lointains, principalement lAmrique du Nord. Pour ces
pays dvelopps, les motivations des entreprises recouvrent la ncessit
la fois de se rapprocher de la demande locale et de bnficier des
avantages comparatifs que peuvent offrir ces diffrents pays.
La part des pays mergents dans les implantations est limite, surtout en
termes de chiffre daffaires, mais elle saccroit rapidement. Les
entreprises franaises y voient surtout lopportunit de pntrer des
marchs en forte croissance et, dans une moindre mesure, un moyen de
rduire leurs cots de production. Dans le cas de la mcanique, ce sont
dabord les pays dEurope de lEst, comme la Hongrie, la Rpublique
Tchque, la Pologne, mais aussi des pays plus lointains comme la
Chine.

147

Il ny a pas lieu dopposer limplantation sur place pour vendre des


produits et lexportation partir du territoire franais. Globalement, les
liens de complmentarit semblent lemporter sur les liens de
substitution, le renforcement de leur prsence dans le monde permettant
aux entreprises franaises de diversifier leurs stratgies de conqute des
marchs.
Les pratiques des entreprises pour sinternationaliser, analyses dans
quelques cas, montrent une diffrence dapproche et de comportement assez
notables selon les pays.
Un certain nombre de tmoignages concordent notamment sur les
voies de la russite en matire dinternationalisation dune entreprise, en
particulier les entreprises allemandes ou italiennes : viser une production
locale, si possible en accompagnement dun grand donneur dordre et de ses
quipementiers, sinon agir en identifiant une entreprise cible, loccasion
dune mission collective par exemple, ayant pour objectif un partenariat
long terme qui se conclura par une joint venture avec une production locale
du partenaire.
Sur ce point, il semble que les entreprises franaises comportent trois
faiblesses.
La premire est le fait que les PME franaises ne savent pas bien se
regrouper, soit entre PME pour chasser en meute les contrats,
soit les grands groupes franais nont pas la proccupation
dentraner les PME fournisseurs dans leur propre
internationalisation.
Par exemple, on peut citer le cas de la construction du grand acclrateur
de particules du CERN en cours de mise en route, qui sest tale sur une
dcennie. Selon un ingnieur senior de ce grand instrument, les PME des pays
tels que lAllemagne, lItalie, la Finlande et les Pays-Bas, se sont organises trs
tt, en prparant une offre globale avec laide dorganismes institutionnels et en
mettant en place une veille collective sur les projets dappels doffres afin dtre
en mesure de rpondre ds que les appels doffres dfinitifs taient lancs. Ce qui
na pas t le cas des PME franaises dont les reprsentants nont pas t trs
prsents. Quelques-unes dentre elles ont tout de mme rcolt quelques
commandes grce , soit une spcialit dans un crneau trs pointu, soit des
ingnieurs du CERN qui les connaissaient et les ont sollicites.
Second exemple, le Canada est le plus important fournisseur des USA, et le
besoin des canadiens est de produire en zone dollar, il faut donc que les
entreprises installent une production au Canada. Quelques grands groupes
franais sont implants (Alsthom, Air liquide, Eurocopter, Total, Valo...) mais
nont pas quasiment pas entrains des PME de mcanique dans leur sillage. Des
missions collectives ont t ralises. En 1992, la DRIRE le-de-France dfini
15 secteurs cibles avec les organisations professionnelles canadiennes (industries
mcaniques et services associs) pour 25 projets issus de PME franaises, plus

148

tard il y a eu galement une mission collective de UBIFRANCE. Ces missions


nont finalement abouti qu trois implantations dentreprises de mcanique
franaises dans les annes qui ont suivi ces missions, dont deux dentre elles
taient des fournisseurs de grands groupes franais implants au Canada.
La seconde faiblesse tient au fait que les PME de mcanique
franaises sont trop axes sur lobtention de rsultats court
terme, ce qui les pnalise sur des marchs o des relations de
confiance prennes sont tablir avant dobtenir des rsultats.
Par exemple, il est ressorti de la dernire enqute FIM sur lexport (2009)
auprs de 200 entreprises intresses (soit moins de 10 % des 3 000 adhrents
FIM) que, sur les 59 entreprises qui souhaitaient bnficier dun environnement
collectif pour exporter aux tats-Unis seules 3 ou 4 entreprises exprimaient une
volont de crer une relation durable selon le correspondant FIM interview.
Cette attitude est en fort contraste avec ce que lon observe dans la mcanique
Allemande ; de frquentes missions collectives mcaniciennes et une
persvrance inlassable dans laction, mme en cas de revers.
La troisime faiblesse est celle de la prsence dans les salons
ltranger. Sur ce point galement il semble que les entreprises de
mcanique franaises soient sous-reprsentes. Lexemple rcent dun
salon de mcanique qui sest tenu Bangalore en dcembre 2008 en
tmoigne : 30 % dexposants allemands, 5 % dexposants italiens,
quelques asiatiques dont des chinois, pas dexposants franais
(Lemoine). Dans le cas prcis des salons et foires dexpositions en
mcanique, il faut noter que lAllemagne se distingue par une
stratgie de suprmatie qui la conduite devenir lorganisateur de
90 % des salons professionnels les plus frquents6 et que ces
salons, dabord devenus des rfrences sur le territoire allemand,
ont t dupliqus dans diffrentes rgions du monde. Cest l un
puissant outil dentranement pour les PME notamment.
Quant aux industriels italiens, de taille moindre, ils savent
remarquablement travailler ensemble dans des districts spcialiss (comme
lArve ou le Vimeu en France) et se grouper lexportation o un chef
dentreprise fera la promotion, non seulement de ses propres produits mais de
ceux de quatre ou cinq autres industriels, et la satisfaction de ces derniers...

Il y a encore quinze ans, plusieurs salons mondiaux, lEMO pour la machine-outil, le BAUMA
pour le textile, avaient lieu successivement en Allemagne, France et Italie.

149

 Un exemple dvolution dune entreprise de mcanique : le cas de


Clextral
PME de mcanique de 220 salaris, dont le chiffre daffaires 2008 est de
55 millions deuros, Clextral conoit et fabrique principalement des
quipements pour lindustrie agroalimentaire. Son sige social et son unit de
fabrication principale sont situs Firminy, prs de Saint-Etienne (42).
Historiquement, lentreprise est issue dune externalisation dans les
annes 1970 dun dpartement de Creusot-Loire qui stait diversifi dans
lagroalimentaire en exploitait un procd original de fabrication daliments
bas sur lextrusion dune pte : le systme Bi-vis, destin lorigine la
fabrication de pices plastiques par extrusion. Ce procd, par rapport au
procd traditionnel du malaxeur daliments dans de leau chaude, permet de
rduire considrablement le volume deau, lnergie consomme, dobtenir un
meilleur mlange et surtout apporte un moyen dinnover en ralisant des
aliments nouveaux (la Cracotte, les aliments pour chiens et chats...). Clextral
est le leader mondial de lextrusion Bi-vis.
Lexemplarit de Clextral repose sur quelques traits majeurs quil
convient de souligner :
Linnovation lcoute du march : Pour dvelopper des produits
nouveaux, Clextral a adopt ds lorigine le principe de codveloppement dun nouveau procd de fabrication daliments
avec son client Danone. Le partage de proprit et de revenu, tant
contractualise avant le dveloppement, qui peut durer plusieurs
mois. Dans le march agroalimentaire, lentreprise a mme embauch
du personnel spcialis dans les procds de ce secteur afin dtre en
mesure de bien comprendre les besoins du client. Non seulement ce
principe garantit de raliser un produit bien adapt au besoin du
client, mais il permet de se diversifier sur dautres marchs, Clextral
sest par exemple introduit dans le march de la fabrication de billets
de banque, partir cette fois de pte papier, en se faisant aider de la
mme faon par les spcialistes du Centre Technique du papier.
La slection des marchs porteurs pour lavenir par une veille
active et une anticipation sur les tendances socitales lourdes et
les opportunits qui se prsentent en tant force de proposition pour
les clients cibles. Pour les billets de banque, lopportunit a t le
passage leuro en co-dveloppant un procd avec la Banque de
France. Pour le secteur agroalimentaire dans les pays du Maghreb le
fait que les femmes travaillent et souhaitent acheter du couscous prt
manger qui a conduit Clextral mettre au point la fabrication
industrielle de semoules en sassociant une socit algrienne. Pour
le march des explosifs (par exemple pour les airbags) le besoin de
scurit en fabriquant de petites quantits de quelques kilos alors que

150

les mlangeurs classiques ne peuvent produire en dessous de


quelques tonnes. La vision prospective dgage par ces analyses
oriente ainsi les choix stratgiques de lentreprise, par exemple la
tendance au doublement de laquaculture incite Clextral tudier la
fabrication daliments pour poissons. La sant, la scurit,
lenvironnement tant les principaux marchs viss par lentreprise
pour les annes venir. Ce dveloppement sinscrit dans le long
terme : de lide initiale avec le client le dveloppement avec le
client jusquau procd industriel oprationnel, le cycle est de lordre
de 7 10 ans.
La R&D en partenariat avec les scientifiques et centres
techniques. Trs tt, Clextral sest impliqu dans de nombreux
projets avec le monde de la recherche, par exemple lentreprise est
actuellement trs active dans les ples de comptitivit Viameca
(matriaux et pices dusure), IAR (recherche dintermdiaires en
chimie verte dans les agro ressources), Plastipolis (utilisation de
plastiques biodgradables).
Le dveloppement linternational afin dtre proche du client et
de lui offrir un process adapt et des services de proximit, en
sattachant trs tt implanter une unit dans diffrents pays : aux
tats-Unis ds 1983, puis en Chine en 1995, en Algrie en 2006, en
Russie et au Danemark en 2008, en Australie en 2009. Actuellement
lentreprise dispose de 2 sites en France, 8 sites ltranger,
2 centres de recherche (France et tats-Unis), et vend dans 87 pays.
Lvolution gographique du chiffre daffaire est galement
rvlatrice de la volont de lentreprise dtre prsente dans les
territoires o se dveloppent les marchs, elle ralisait la moiti de
son chiffre daffaire dans la zone UE il y a dix ans, actuellement
80 % de ce chiffre est ralis hors UE.
Une politique base sur les valeurs humaines : comptence,
motivation, connaissance des langues et mixage des cultures. Le
choix de la personne adquate pour diriger la filiale dans un nouveau
pays investir est dterminant. Le fait de parler la langue des pays
o lentreprise dcide de vendre est galement essentiel, car on
achte en pratiquant la langue anglaise, mais on ne vend quen
pratiquant la langue du pays. Aujourdhui, 10 langues sont pratiques
dans le groupe. Enfin, la politique le recrutement des quipes est
axe sur le mixage des cultures et des origines, le commerce
international tant une cole de tolrance et de respect des cultures.
Le lien entre ces personnes dhorizons trs divers est le partage dun
esprit maison bti sur la fiert dappartenir un groupe qui
privilgie les valeurs humaines et pratique bien lintressement aux
rsultats.

151

La volont doffrir des services aux clients. Outre le fait dtre


proche du client et de complter loffre, ces services assurent un rle
damortisseur dans une activit o les ventes dquipements
subissent des cycles. Le chiffre gnr par les services reprsente
20 % du chiffre daffaires du groupe. Il sagit dune palette trs
large : assistance technique, expertise, maintenance prventive,
audits, rnovation dquipements, formation sur mesure, fourniture
de pices de rechange.
La dtention dun capital patrimonial, qui a t ds lorigine
considre comme essentielle pour assurer la prennit de
lentreprise, un LBO avec quelques cadres dirigeants et une banque
au moment de la cration et de la sparation avec Creusot-Loire, plus
rcemment lintgration au sein du groupe familial Legris nont pas
entam ni un trs fort esprit dentreprise ni la cohsion du personnel.
Ce cas dmontre quune entreprise de mcanique de taille moyenne,
de lordre de 200 salaris, dispose des capacits devenir un leader mondial
dans un march de niche, si cette entreprise sait agir sur les bons leviers et
surtout sur les valeurs humaines, tant celles du personnel que celles des
dtenteurs du capital de lentreprise.
Sur linternationalisation du capital on observe par ailleurs que la dtention
capitalistique des groupes trangers en France sest largement accrue durant la
dernire dcennie, passant dun contrle de lordre de 30 % du chiffre daffaires
en 1993 (socits dont le capital est dtenu majoritairement par des groupes
trangers) 50 % en 2006 (dont 30 % de groupes europens et 20 % dans le reste
du monde).
Graphique 21 : volution du chiffre daffaires et des exportations
selon lorigine du capital

Evolution du chiffre d'affaires


selon l'origine du capital (%)
100

Evolution des exportations selon


l'origine du capital (%)
100

80
60

Groupes du reste du
monde

40
20
0

80
60

Groupes du reste du
monde

Groupes de l'Union
europenne

40

Groupes de l'Union
europenne

groupes et entreprises
indpendantes franais

20

groupes et entreprises
indpendantes franais

1993

1998

2003

Sources : INSEE, FIM.

2006

1993

1998

2003

2006

152

Il est intressant de constater en contrepartie que la proportion des


effectifs des industries mcaniques entre les entreprises capital franais et
celles capital tranger na quasiment pas vari depuis 1983, Paul
Delouvrier estimait que 65 % des effectifs taient dans les entreprises capital
franais en 1983, et cette part est de 62 % en 2007. Le poids des entreprises
capital tranger stant accru, on peut en dduire que lemploi sur le territoire
se maintient dans les entreprises capital franais alors quil diminue dans
les entreprises capital tranger.
Durant la mme priode, les exportations des groupes trangers depuis la
France sont passes de 47 % en 1993 63 % en 2007, du total des exportations
de la mcanique.
Graphique 22 : Industries mcaniques selon lorigine du capital

Source : FIM, anne 2007

Plus prcisment, on dnombre, au niveau des industries mcaniques en


2007 :
- 15 % dentreprises appartenant des groupes trangers (10 % de
groupes europens et 5 % de groupes non europens) qui ralisent
50 % du chiffre daffaires et 63 % des exportations. Leffectif salari
sur le sol franais de ces groupes trangers tant gal 38 % de
leffectif total des industries mcaniques ;
- des exportations dont on peut estimer quelles correspondent pour
moiti des changes entre filiales dun groupe, les exportations des
entreprises franaises indpendantes ne reprsentant que 5 % du
chiffre daffaires lexport des industries mcaniques ;

153

- des groupes trangers qui sont en grande majorit des PME : 76 % de


ces groupes ont un effectif de moins de 250 salaris et 27 % un
effectif de moins de 50 salaris. Ces PME de moins de 250 salaris
ralisent un chiffre daffaires gal 26 % du chiffre daffaires des
groupes trangers en France. Il nexiste malheureusement pas de
pendant sur laction des groupes de mcanique franais ltranger
dont beaucoup sont trs actifs.
Il ressort de ltude du comportement lexportation de ces filiales
trangres, en se concentrant sur le cas des machines et quipements dont 60 %
des exportations sont le fait de filiales trangres, trois types de stratgie :
- les groupes capital allemand ou belge exportent essentiellement
depuis leur pays, ce qui signifie que les filiales franaises peuvent
concevoir et fabriquer des composants intermdiaires quelles
revendent la tte de groupe, ce qui leur laisse une libert de
manuvre pour innover sur ces composants ;
- les groupes italiens exportent depuis lItalie mais aussi depuis leurs
filiales franaises. Dans ce cas, la libert laisse aux filiales franaises
semble tre plus importante ;
- les groupes amricains et japonais utilisent leurs filiales franaises
comme tte de pont pour exporter vers les pays dEurope. Il apparat
que ces filiales franaises bnficient dune moindre autonomie pour
innover et se consacrent principalement la fabrication des produits
sur les pays europens. Dans ce cas, linnovation de la filiale
franaise se limite essentiellement de linnovation de processus
(Boniou). Or, elles seules, les filiales amricaines implantes en
France ralisent 25 % des exportations des industries mcaniques de
la France (source : Coe-Rexecode).
Ces cas constituent cependant une moyenne des observations, il apparait
dans la ralit des carts qui peuvent tre importants par rapport cette moyenne.
La filiale dun groupe hors UE peut tre autonome pour la conception et la
fabrication de produits en France (cas de Caterpillar par exemple, bien que son
centre de recherche soit situ aux tats-Unis, ce qui signifie que les innovations
majeures ne viendront pas de la filiale franaise). Dans le cas du groupe
allemand Liebherr (voir fiche 5 annexe 2), on constate que lautonomie dune
filiale peut aussi venir de limportance du service de proximit quelle a su
dvelopper (notamment de laprs-vente qui constitue une activit rentable dans
bien des cas et permet de financer des dveloppements), (Bousseau) mais aussi
de la qualit et du professionnalisme de la main-duvre et des principaux
fournisseurs, jugs trs fiables lpreuve dune relation de longue date.

154

Lappartenance un groupe tranger limite en consquence le rle de


cette filiale et sa capacit dinnovation, lemploi sur le territoire sen trouve
diminu, mais ce nest pas une fatalit. Si le groupe est europen, la filiale
dispose en gnral dune certaine marge de manuvre, si ce groupe est hors UE
la filiale franaise nest souvent quune unit de fabrication de produits conus
ailleurs. Les groupes europens peuvent prsent prendre le statut de Socit
europenne, ce qui devrait permettre un renforcement des positions
europennes dans ce secteur de la mcanique ou lEurope est le leader dans
le domaine des quipements, mais ce qui signifie aussi que les productions
ralises dans plusieurs pays de lUE peuvent devenir de simples
composantes du compte de rsultats du sige social de lentreprise. Do
limportance du lieu du sige social qui est gnralement le centre de
dcision. On retrouve ici par rebond, la question des critres dattractivit
dun pays. Le crdit dimpt recherche par exemple, dans sa forme 2008, a t
parfaitement peru et apprci par les socits trangres.
Les indicateurs de la science et de la technologie de lOCDE donnent,
sur le point particulier de la dpense de R&D des filiales trangres
dans un pays, des chiffres intressants bien quils ne soient pas
spcifiques lindustrie mcanique. On constate en effet quil y a dun
ct deux grands pays, les tats-Unis et le Japon dont la R&D des
groupes chappe en grande partie aux filiales trangres, et de lautre
les pays du continent europen dans lesquels les filiales de groupes
trangers effectuent en moyenne 30 % de la R&D des groupes(27 %
des dpenses de R&D dans le secteur des quipements mcaniques sont
le fait des filiales trangres, alors quelles reprsentent 50 % du chiffre
daffaires et de linvestissement et 63 % des exportations). Mais cette
R&D est limite de linnovation incrmentale pour les produits et
de linnovation de procd.

155

Graphique 23 : Dpense de R&D des filiales trangres


(en % des dpenses de R&D des entreprises-tous secteurs)
60
50
40
30
20

1995
2005

10
0

Source : OCDE, Principaux indicateurs des la science et de la technologie, avril 2008.

Une filiale nest donc pas systmatiquement amene devenir une usine
dassemblage. Les besoins spcifiques dun pays ou dun ensemble tel que
lUnion europenne, qui offre un march de premire importance, conduisent les
groupes trangers implanter en France des filiales bnficiant dune autonomie
et disposant de moyens pour innover dans une certaine mesure (lautonomie pour
innover tant surtout le fait de groupes europens).
En fait, le problme de la dsindustrialisation de la France peut
trouver un point dquilibre, dans le cas de lappartenance dune entreprise
un groupe tranger, dans la mesure o celui-ci est plutt un groupe
europen dont les capitaux sont dtenus par des propritaires qui ont un
mtier et une ambition industrielle qui sinscrivent dans une vision long
terme de la comptitivit du groupe. Par contre lorsque lentreprise subit les
alas de reventes multiples avec quelquefois des investisseurs nayant pour
seule ambition que le gain financier court terme, elle est progressivement
dpouille de ses biens, subit une suite de plan sociaux qui rduisent
leffectif de manire drastique et la condamnent une activit rduite ou
la liquidation. Linvestissement industriel sinscrivant dans le long terme
semble tre le meilleur garant du dveloppement et de la comptitivit.
Malheureusement, la transmission familiale, qui est le plus sr garant
de la stabilit du capital dune entreprise, est trs faible en France (6 % des
transmissions) contre 58 % des transmissions en Allemagne, 55 % aux Pays-Bas
et 72 % en Italie (tude KPMG 2007 sur les risques et opportunits de la
transmission des entreprises industrielles). Les industries mcaniques franaises
chappent donc au contrle des franais par un net dsintrt des acteurs de la
socit pour lindustrie, les jeunes en particulier.

156

Le tmoignage recueilli sur le cas de la socit Chaffoteaux et Maury


(CM), illustre cet aspect de la dsindustrialisation les errements de
propritaires dont certains navaient pas une vocation industrielle affirme.
CM, cre dans les annes 1920 Saint-Brieuc, est reste une socit
familiale jusquau milieu des annes 1980. cette poque, CM compte environ
6 000 personnes (2 200 lusine de Ploufragan, 800 dans les services
administratifs et commerciaux et 3 000 dans le service aprs-vente intgr). CM
est alors son apoge, trs innovante (100 personnes en recherchedveloppement) et exportatrice. Elle produit essentiellement en France des
chauffe-eau gaz, des chaudires murales et des chaufferies modulaires. Elle
dtient plus de 50 % du march franais.
En 1985, CM est au bord de la faillite suite une diversification
hasardeuse dans la conception et la vente de maisons prfabriques. La famille
fondatrice est carte (et ruine), un repreneur est choisi : un homme daffaires
franco-algrien. Il soccupera de CM pendant 3 ans et sen dbarrasse en
1989 aprs avoir mis en place un plan de dparts volontaires qui rencontre un
succs important (600 dparts - avec une prime de 200 000 F).
En 1989, CM est rachet par le Groupe italien ELFI, groupe familial, qui
sgarera plus tard dans le rachat de Moulinex (avec le rsultat connu...), aprs
avoir absorb le groupe Thomson lectro-Mnager (avec succs). Lusine de
production de Ploufragan compte alors 1 300 personnes. Pour redresser la
situation, ELFI se spare du SAV de CM - il deviendra Domoservices, puis sera
intgr dans la partie services de GDF, rembourse les dettes avec le produit de la
vente et redresse spectaculairement lentreprise par des investissements
industriels importants. ELFI conserve la structure de CM, ses filiales en Europe,
ne cherche pas fusionner CM avec ses propres socits uvrant dans le mme
domaine dactivits (OCEAN Hydroclima), mais favorise les synergies dachat
et de dveloppement.
En 1997 ELFI, pour son dveloppement, doit choisir entre ses activits
climatiques (CM, Cuenod, Technibel, Costan, Bonnet-Nv...) et ses activits
lectromnager blanc (Ocan, TEM...). ELFI dcide de se sparer de la partie
climatique et vend CM au conglomrat allemand PREUSSAG (mines, transports,
chantiers navals, btiment, quipements climatiques).Ce groupe pratique alors
une politique industrielle trs semblable celle dELFI.
En 2000, Arrive dune nouvelle direction : PREUSSAG dcide de
liquider le conglomrat et les activits industrielles, et de recentrer lactivit sur
le transport et le tourisme. Cest ainsi que
PREUSSAG, grande socit industrielle, deviendra TUI, grande socit
dans les services touristiques !!! CM est nouveau mis en vente.

157

cette poque, lusine de Ploufragan compte alors 700 salaris. Les


rductions deffectifs (de 1300 en 1989 700 en 2001) rsultent dun plan social
(120 personnes en 1992), de dparts non remplacs (le site CM est class
amiante ) et de gains de productivit trs importants lis une forte activit
des services impliqus dans la dmarche produit-process. En 2000, lusine
fabrique toujours de nombreux composants et ralise lassemblage des produits
finaux, loppos des thories la mode on conoit en France et on produit
ailleurs . Par rapport 1985, lusine sort annuellement 3 fois plus de produits
avec 3 fois moins de personnes, sans externalisation majeure. Ces gains de
productivit sont essentiellement lis une trs forte activit dinnovation
raliss par 25 % de leffectif industriel.
En 2001, le groupe italien MTS (Merloni Termo Sanitario) reprend CM.
Dans un premier temps, il semble vouloir poursuivre une politique industrielle,
mais trs rapidement prend une orientation doptimisation financire - rduction
de toutes les charges et des investissements industriels. La Socit CM est
dissoute, toutes les filiales de CM sont supprimes. Lusine devient un simple
atelier de montage : toutes les fabrications de composants sont transfres des
sous-traitants trangers qui le savoir-faire trs spcifique de CM a t
totalement brad.
En 2003 - 2005, tentative de dlocaliser la production au Maroc qui se
solde par un chec, la production revient Saint-Brieuc. Nouveau plan de
licenciements de 54 personnes dans les fonctions indirectes et la R&D.
En 2008, leffectif de lusine est descendu 400 personnes environ. En
Octobre, MTS a propos un nouveau plan de dparts volontaires, avec pour
objectif de ne garder que 250 personnes. 125 personnes se sont portes
volontaires.
En 2009, le plan de rduction des effectifs est mis en uvre. cela
sajoute des journes de chmage partiel du fait de la crise actuelle. Des
interrogations sur lavenir du site refont surface et sont voques dans la presse
rgionale.
Il faut bien reconnatre un certain sous-investissement de la France dans le
domaine des industries mcaniques. Les groupes franais auraient ainsi investis
ltranger environ 18 milliards deuros sur la priode 2000-2007, alors que les
investissements trangers en France sur la mme priode seraient de lordre du
double (Source : Banque de France). Ces donnes sont toutefois imprcises, la
mesure de ces investissements incluant les investissements de holding et les prts
entre filiales qui peuvent fausser les chiffres. Un autre constat corrobore cet
aspect : le taux dinvestissement (Inv./VA) est infrieur la moyenne de
lindustrie (sauf dans la transformation).

158

Les donnes de mars 2009 fournies par LAFII (Agence franaise pour les
investissements internationaux) qui recense strictement les projets
dinvestissement productif apportent un clairage sur les investissements raliss
en dix ans par des entreprises trangres dans les industries mcaniques : en
France, plus de 800 projets ont permis de crer ou de maintenir 38 000 emplois.
LAFII estime que 80 % des projets sont raliss et attache une importance
particulire aux extensions (prs de 40 % des cas) qui confirment le choix initial
dune entreprise. Au-del des chiffres, il est intressant de souligner que les cas
recenss comprennent peu de reprises dentreprises et que des investissements
productifs sont souvent raliss dans une entreprise existante pour la remettre
flot, accroitre ainsi sa productivit, ce qui permet le dveloppement de lactivit
et la cration demplois supplmentaires. Ces investissements sont raliss pour
les 2/3 par des europens.
Les motifs dimplantation avancs par les investisseurs tiennent beaucoup
des critres dattractivit du territoire tels que : la taille du march franais, la
situation gographique, la qualit des infrastructures, la qualit de sa mainduvre.
Tableau 16 : Investissements trangers
dans les industries mcaniques franaises de 1998 2008
(chiffres recueillis selon les estimations initiales des projets)
Transformation
des mtaux

Machines et
quipements

Instruments
mdicaux et
de prcision

Ensemble
Industrie
mcanique

325

383

121

829

95

135

56

286

160

195

50

405

18 482

15 274

4 218

37 974

Nombre de
projets
Nombre de
crations
dentreprises
Nombre
dextensions
dentreprises
existantes
Emplois crs
ou maintenus
Source : AFII, mars 2009.

159

Synthse des forces et faiblesses sur linternationalisation


Forces des industries mcaniques de la
Faiblesses des industries mcaniques de la
France
France
Les exportations de ces dernires annes La croissance des exportations de la France
ont bien progress au rythme de 10 % par
est lune des plus faibles par rapport aux
an.
principaux pays comptiteurs.
Les implantations franaises ltranger, Le taux dexportation de la production
tous secteurs conomiques confondus,
franaise(en pourcentage du chiffre daffaires
reprsentent les deux tiers de la cration
des industries mcaniques) est lun des plus
de richesses des entreprises franaises. Il
faible.
sagit dun fait majeur, les implantations Les entreprises franaises ne savent pas bien
ltranger cres plus de richesses que
se regrouper, soit les PME ne chassent pas en
les exportations Dans ce contexte les
meute les contrats, soit les grands groupes
industries mcaniques reprsentent 27 %
franais nont pas la proccupation dentraner
des filiales trangres de notre industrie,
les
PME
fournisseurs
dans
leur
mais il nexiste pas de donnes pour
internationalisation.
apprcier en termes de chiffre daffaires Les PME de mcanique franaises sont trop
le dynamisme des groupes franais de la
axes sur lobtention de rsultats court
profession.
terme, ce qui les pnalise sur des marchs o
Lemploi sur le territoire se maintien
des relations de confiance prennes sont
dans les entreprises capital franais
tablir avant dobtenir des rsultats.
alors quil diminue dans les entreprises
La dtention capitalistique des groupes
capital tranger.
trangers en France sest largement accrue
Les investissements trangers dans les
durant la dernire dcennie, passant dun
industries mcaniques franaises sont trs
contrle de lordre de 30 % du chiffre
dynamiques et crs des emplois du fait
daffaires en 1993 50 % en 2006.
de lattractivit du territoire.
Lappartenance un groupe tranger limite
souvent le rle de cette filiale, notamment sa
capacit dinnovation. La R&D, lorsquelle
existe, est limite de linnovation
incrmentale pour les produits et de
linnovation de procd.
La transmission familiale, qui est le plus sr
garant de la stabilit du capital dune
entreprise, est trs faible en France (6 % des
transmissions) contre 58 % des transmissions
en Allemagne, 55 % aux Pays-Bas et 72 % en
Italie.
Sous investissement de la France dans le
domaine des industries mcaniques.

2.5. Sur les mtiers de la mcanique : lemploi, la formation et


limage
Lvolution de lemploi dans les diffrents secteurs industriels franais de
1995 2007 a baiss lexception des industries agroalimentaires. Les secteurs
qui ont le mieux rsist sont les industries mcaniques et lautomobile, ceux qui
ont connu les plus fortes baisses deffectifs tant les biens intermdiaires et les
biens de consommation.

160

Tableau 17 : volution de lemploi


dans les diffrents secteurs industriels franais
Secteur industriel
Industrie agroalimentaire
Industries mcaniques
Automobile
nergie
Biens intermdiaires
Biens de consommation

Emploi en 2007 par rapport 1995


(base 100 en 1995)
1,05
0,96
0,95
0,90
0,87
0,75

Sources : Rapport 2008 : lindustrie franaise en 2007/2008 , CPCI, FIM, UIMM.

Graphique 24 : La dmographie tablissements et effectifs


(volution des effectifs par secteurs entre 1980 et 2007

Source : UIMM.

Les statistiques professionnelles montrent en effet quaprs une diminution


importante au cours de la priode 1980 - 1995, lemploi dans les industries
mcaniques en France a t relativement stable depuis, dautant plus que ce
secteur est fortement demandeur doffres non satisfaites, comme il est dit plus
loin. Cette stabilisation dans les dernires annes est galement observe en
Allemagne et en Italie. Par contre le Royaume-Uni a connu une baisse de ses
effectifs de 20 % en lespace de 6 ans, alors que ceux de lEspagne ont augment
de 15 %.

161

Graphique 25 : Effectifs salaris dans les industries mcaniques


Effectifs salaris dans les industries m caniques
(base 100 en 2000)

Effectifs s alari s dans le s industrie s m canique s


(en m illie rs )

120

2400

115

2200
110

2000
105

Royaume-Uni

1800

France

100

1600

Allemagne

95

1400

Italie

90

Espagne
1200

85

1000

80

800

75

Royaume-Uni

France

Allemagne

Italie

Espagne

70

600
2000

2001

2002

2003

2004

Source : Eurostat, effectifs salaris en quivalent temps complet

2005

2006

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Source : Eurostat, effectifs salaris en quivalent temps complet

Source : DGIS et Eurostat, effectifs comptabiliss partir dun salari.

Lvolution de la rpartition des catgories professionnelles dans les


entreprises de mcanique constitue galement un indicateur intressant qui
souligne la tendance lourde de llvation du niveau des qualifications dans les
industries mcaniques, ce qui montre une que le mtier dintgrateur de
technologies de plus en plus varies dans ces industries devient une
caractristique marquante et sans doute dominante pour les annes venir.
Par exemple, la rpartition des catgories professionnelles dans les
industries mcaniques franaises ces 30 dernires annes indique un doublement
de leffectif des ingnieurs et techniciens et une stabilit de leffectif des ouvriers
qualifis, do une baisse des emplois administratifs et des ouvriers non
qualifis.
Graphique 26 : volution de la rpartition des effectifs
dans les entreprises des industries mcaniques franaises

Sources : FIM, rapport Delouvrier.

162

Les mtiers de la mcanique, en pleine transformation, sont bien loin de


limage rtrograde et de pnibilit trop largement vhicule. La mcanique est
beaucoup plus moderne quelle napparat et les partenaires sociaux le savent
bien, qui sinquitent tous, juste titre - mais nous y reviendrons - du risque de
perte de comptences avec lampleur des dparts la retraire prvisibles compte
tenu du fait quun nombre trs important de personnes employes dans la
mcanique ont aujourdhui plus de cinquante ans.
Une toute rcente tude paratre, trs dtaille, de la Commission
europenne portant sur les seuls quipements mcaniques montre que les
entreprises franaises sont plutt bien pourvues de personnel de formation
suprieure (cadres, ingnieurs, matrise et techniciens), quelles emploient de
prime abord la mme proportion douvriers qualifis que les autres pays
dEurope (environ 50 % de leffectif) mais que dans cette catgorie lAllemagne,
la Finlande, la Rpublique Tchque et les nouveaux tats membres de lUnion
Europenne se distinguent par un nombre douvriers hautement qualifis, de
lordre de 40 % de leffectif (niveau : formation secondaire spcialise) tandis
que la France et lItalie nemploient que 30 % douvriers de cette catgorie. Une
spcificit franaise apparat en ce qui concerne les effectifs ddis au commerce
et aux services qui sont les plus dvelopps ainsi que les effectifs administratifs
qui sont les plus rduits parmi les pays tudis. Cette observation concorde avec
les points souligns par ailleurs sur la force des quipementiers en offre de
service et sur les gains de productivit obtenus en France, dans ce cas par la
rduction du personnel administratif.

163

Tableau 18 : Pourcentage des salaris


par secteur de mtiers de la mcanique en France et en Europe
Total des salaris par secteur (en %)
All.

France

Italie

Fin.

Roy
.
Uni

Rep.
Tchque

EU
15

Nvx.
Mbres

Machine et quipements
Dirigeants
Cadres et
ingnieurs
ingnieurs
Informaticiens
Autres cadres
Affaires,
finances, ventes
Administratifs
et autres
Employs de
bureau
Employs
commerciaux
et services
Ouvriers
hautement
qualifis
Travail du
mtal
Mises en forme
Mcanique
lectricit et
autres
Ouvriers
qualifis
Oprateurs sur
machine
Ouvriers non
qualifis

EU.
15

Nvx.
Mbres

Industrie
manufacturire
7,7
4,9

6,2

6,2

4,5

10,8

19,0

4,8

7,5

4,8

30,0

31,4

28,3

32,0

19,9

22,7

27,3

20,1

22,7

15,5

20,2
1,5
8,3

24,8
1,2
5,5

14,6
1,9
11,8

20,1
1,3
10,5

11,2
0,8
7,9

11,7
1,8
9,2

16,8
1,5
9,0

11,6
1,5
7,0

10,2
1,6
10,8

6,2
1,1
8,2

4,1

3,6

4,3

5,7

5,1

2,6

4,4

2,3

3,9

2,4

4,2

1,9

7,5

4,9

2,8

6,6

4,6

4,7

6,9

5,8

10,8

6,0

10,3

3,9

9,9

6,1

9,4

5,6

8,8

5,1

0,4

1,8

0,8

0,2

1,0

0,8

0,8

0,6

2,8

1,3

42,0

31,0

29,2

43,0

22,6

41,7

34,7

45,6

28,9

37,8

7,1

3,8

4,4

6,2

3,8

4,4

5,9

10,4

4,4

5,3

9,4
14,8

6,9
6,0

4,4
12,9

12,8
14,1

4,1
8,3

17,2
10,7

6,8
12,5

19,3
7,9

3,6
4,5

6,2
2,4

10,6

14,2

7,6

9,8

6,3

9,4

9,4

8,0

16,3

23,8

6,4

20,9

21,1

6,9

20,6

21,3

15,2

20,4

21,7

27,8

5,5

19,1

20,2

6,5

17,8

18,9

13,9

18,5

18,9

24,0

4,2

2,7

5,7

3,2

7,1

2,8

5,0

2,9

7,5

7,7

Source : Commission europenne, Rapport Comprehensive sectoral analysis of emerging


competences and economics activities in the European Union, lot 6 : Electromechanical
engineering , mars 2009.

164

La mme source fait apparatre pour la priode 2000-2007 une hausse assez
forte de la catgorie ingnieurs en France, en Italie et en Finlande, une faiblesse
de la France dans la croissance des effectifs des catgories suprieures en
finance, affaires et commerce et une force dans sa croissance de leffectif dvolu
lactivit de service. En ce qui concerne le personnel ouvrier on constate une
baisse de cet effectif dans tous les pays hormis les ouvriers lectriciens et les
ouvriers non qualifis (niveau : formation primaire).
Graphique 27 : volution du pourcentage
de la rpartition de lemploi dans lindustrie mcanique
Percentage point change in division of employment in mechanical
engineering in EU15, 2000-2007
3.0
2.0

Expanding jobs

1.0

M
an
ag
er
s
E
ng
O
th
in
er
ee
pr
rs
of
es
O
ff
si
ic
on
e+
al
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et
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m
ou
ld
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To
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ak
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M
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le
ha
ct
ni
ri
cs
ci
an
S
s+
em
ot
i-s
he
ki
rs
lle
d
Lo
w
or
w
ke
sk
rs
ill
ed
w
or
ke
rs

0.0
-1.0
-2.0
-3.0

Source : Commission europenne, Rapport Comprehensive sectoral analysis of emerging


competences and economics activities in the European Union, lot 6 : Electromechanical
engineering March 2009.

Concernant plus particulirement lenseignement technique suprieur,


LUNESCO fournit des donnes internationales sur le nombre des diplms
destination de lindustrie manufacturire dont les industries mcaniques
constituent une composante significative (diplms en ingnierie, industries de
transformation et de production). Ces statistiques font apparatre que les
diplms de lenseignement suprieur de lEurope destination de lindustrie
manufacturire constituent, sans doute aprs lAsie, la population dominante.
Linvestissement ducatif suprieur de lEurope pour son industrie est donc
un point fort de ce continent.
Le potentiel de ressources en tudiants diplms de lenseignement
suprieur et forms aux mtiers de lindustrie est particulirement important en
Chine, viennent ensuite avec un nombre beaucoup plus faible de diplms le
Japon, les tats-Unis et la France. Le potentiel franais en diplms aux mtiers
de lindustrie est souligner car particulirement remarquable, surtout si lon
rapporte ce nombre de diplms la valeur ajoute des industries mcaniques
(indice de potentialit) qui donne un classement dans lequel la France se situe en
troisime position, juste aprs la Chine et la Pologne.

165

LAllemagne, qui dispose dindustries mcaniques fortes, est plutt mal


positionne ce qui indique un dficit important de diplms de lenseignement
suprieur pour son industrie.
(La note de veille n 30 du 16/10/2006 du Centre danalyse stratgique
confirme ces observations et indique en particulier la forte baisse du nombre de
diplms de lAllemagne sur la priode 1993-2003).
Graphique 28 : Nombre de diplmes annuel de lenseignement suprieur
en ingnierie, industries de transformation et de production (anne 2006)

Graphique 29 : Indice de potentialit en diplms


de lenseignement suprieurpar pays (anne 2006)

Sources : Unesco 2005-2006 et Coe-Rexcode pour les donnes sur la valeur ajoute.

Il y a par contre l un point fort relatif de la France condition que les


diplms de lenseignement suprieur sorientent bien vers des activits
productives. Or, on sait la part prise par la banque et lassurance en la matire,
notamment en raison du niveau de rmunration et des dbouchs esprs.
De manire corroborer les situations respectives des industries
mcaniques de la France et de lAllemagne, des comparaisons ont pu tre
tablies sur le nombre dtudiants en gnie mcanique qui rvlent que la France
a produit environ 30 000 diplms de lenseignement suprieur en gnie
mcanique en 2005 et lAllemagne 70 000 (Weichert et statistiques ducation

166

nationale). Compte-tenu des poids respectifs des industries mcaniques de ces


deux pays, dont le rapport de production est de 2,7 ; alors que le rapport de
diplms nest que de 1,8 ; il en rsulte un dficit allemand en personnel diplm
pour son industrie. Dautant plus que le nombre dingnieurs franais a doubl
ces 20 dernires annes alors que celui des ingnieurs allemands est rest stable.
Le dficit allemand serait de 100 000 postes dingnieurs dans lindustrie, dont
20 000 dans les industries mcaniques (source : Prorseau RH).
Par contre, en France, comme dans toute lEurope, le manque de
techniciens et doprateurs devient une proccupation de plus en plus vive pour
les industries mcaniques. La formation professionnelle connat en effet une
dcroissance rgulire des effectifs dans la plupart des pays avancs.
La situation en France est particulirement proccupante du fait que
lducation nationale sest progressivement dsengage des formations
professionnelles ces trente dernires annes : suppression des CAP, baisse
des BEP, bac pro en diminution, BTS en nette rgression, lapprentissage en
particulier est souvent en manque de jeunes (sources UIMM et Repres et
rfrences statistiques 2005 sur le systme ducatif). Lun des facteurs
pnalisants est le manque denseignants, du fait quil est ncessaire de dtenir un
diplme au moins gal la licence (Bac + 3) pour enseigner par exemple dans un
tablissement secondaire professionnel, alors que de nombreux seniors, en
recherche demploi ou jeunes retraits, ayant eu une carrire professionnelle dans
lindustrie ont les comptences suffisantes mais pas le diplme requis. Lautre
facteur pnalisant, et le plus crucial, est la motivation. Les jeunes ne sont pas
attirs par les mtiers de lindustrie et peu orients vers les filires
professionnelles considres dvalorisantes notamment par un milieu familial, en
particulier les parents, qui ont connu le monde de lusine une poque o les
conditions de travail taient difficiles et le salaire peu rmunrateur ont gard
vivace le souvenir des licenciements dans lindustrie.
La consquence est que le vivier de jeunes pour les mtiers industriels se
tarit danne en anne en gnral, et plus encore dans les mtiers de la
mcanique.
Pour remdier cette situation, les syndicats professionnels ont lanc de
nombreuses initiatives ; dans le domaine particulier de la mcanique : Supii
Mcavenir, men en coopration avec luniversit, rencontre un grand succs :
partie de la formation en BTS, elle est passe au nouveau cursus europen LMD,
et place 96 % des jeunes forms souvent en insertion professionnelle six mois
aprs lobtention dun diplme pour lequel le niveau danglais sanctionn par le
TOIC est exig.

167

Graphique 30 : Les besoins en recrutements lhorizon 2015


Un critre principal de recrutement pour les entreprises du secteur,
toutes catgories confondues : la motivation

Source : UIMM

Pourtant ces mtiers ont fortement volu, ils sont de plus en plus
techniques ( loppos de limage de Charlot dans les temps modernes), nont
rien envier prsent aux mtiers des services tant sur le plan des conditions de
travail que des salaires et la moyenne annuelle en besoin de recrutement de la
partie quipements des industries mcaniques slve environ 37 000 salaris
pour la priode 2005-2015 besoins selon les prvisions de lUIMM.
Dans ces conditions, il est clair que limage de ces mtiers doit tre
promue, auprs des plus jeunes, des parents, des pouvoirs publics et de
lensemble des acteurs de la socit afin que les industries mcaniques puissent
disposer de comptences qui risquent de faire dfaut.
Lexemple du sport au service de la vie sociale (voir dans lencadr cidessous, le cas de lapplication du saut la perche) permet dattirer concrtement
les jeunes vers les mtiers de la mcanique.

168

Un cas dapplication concret pour enseigner les bases de la mcanique : le saut


la perche
Le saut la perche dbute par une course dlan. Il sagit dacqurir de lnergie
cintique. En plantant sa perche dans le sabot au pied du sautoir, le perchiste
bloque brutalement sa vitesse. Il donne une impulsion qui contribue son saut
mais il provoque galement la flexion de sa perche, transformant ainsi lnergie
cintique en nergie de dformation lastique. Limpulsion apporte de
lnergie et facilite le retour de la perche en position rectiligne. Elle restitue ainsi
lnergie lastique mobilise pour que le sauteur acquire de lnergie
potentielle (donc une altitude suprieure). Tout cela finit bien videment par une
chute finale qui transforme lnergie potentielle en nergie cintique, jusqu
limpact sur le tapis, qui doit ncessairement schauffer par la dgradation de
lnergie cintique en quantit de chaleur.
Au-del du bilan nergtique, il est aussi intressant dtudier la cinmatique du
solide constitu par le sauteur. Il va rechercher une position visant faire passer
son centre de gravit le plus bas possible, voire en dessous de la barre.
Il faut galement examiner le rendement de lopration, en particulier dans le
cycle dnergie potentielle. Les records ont progress avec la qualit dlasticit
des matriaux : bambou, mtal, composites, fibres de carbone.
Or, certains mtiers de la mcanique en tension permanente, ncessitent un
apprentissage souvent assez long sur des quipements techniques, pour satisfaire
de petits flux disperss gographiquement (ce qui va lencontre dune
rentabilit de lenseignement dispens). Parmi les mtiers rgulirement en
tension, on note en particulier les mtiers de soudeurs, chaudronniers, rgleurs,
oprateurs dusinage, techniciens de maintenance...
En conclusion, La France forme un nombre suffisant dingnieurs
susceptibles dembrasser les carrires de la mcanique et il faut faire en
sorte quils souhaitent sorienter dans ce domaine. Par contre le dficit en
techniciens et oprateurs, dj sensible dans certains mtiers risque de
saccrotre compte tenu des donnes prvisionnelles qui prcdent.
Ce phnomne, qui est intimement li limage de lindustrie,
mcanique en particulier, est sensible dans toute lEurope (sauf peut-tre en
Finlande) et de nombreuses professions prennent des initiatives pour tenter
dy remdier.

169

Synthse des forces et faiblesses sur les mtiers de la mcanique :


lemploi, la formation et limage
Forces des industries mcaniques de la France
Faiblesses des industries mcaniques de la
France
Lvolution de lemploi dans les industries
mcaniques en France a t en lger dclin
ces 10 dernires annes, mais cest lun des
secteurs o lemploi a le mieux rsist. Il a
galement bien rsist en comparaison avec
les industries mcaniques de pays voisins
comme lAllemagne et lItalie.
Lvolution de la rpartition des catgories
professionnelles dans les entreprises de
mcanique souligne la tendance lourde de
llvation du niveau des qualifications, ce
qui montre que le mtier dintgrateur de
technologies de plus en plus varies dans ces
industries devient une caractristique
marquante et sans doute dominante pour les
annes venir.
Une spcificit franaise : les effectifs
ddis aux activits de services qui sont les
plus dvelopps ainsi que les effectifs
administratifs qui sont les plus rduits parmi
les pays tudis.
Hausse assez forte de la catgorie ingnieurs
en France, en Italie et en Finlande.
Linvestissement ducatif suprieur de
lEurope pour son industrie est un point fort
de ce continent.
Le potentiel franais en diplms aux
mtiers de lindustrie est particulirement
remarquable : la France se situe en troisime
position, juste aprs la Chine et la Pologne.
LAllemagne qui dispose dindustries
mcaniques fortes, est plutt mal positionne
et affiche un dficit important en diplms
de lenseignement suprieur pour son
industrie.

Faiblesse de la France dans la croissance


des effectifs des catgories suprieures en
finance, affaires et commerce.
Le manque de techniciens et doprateurs
devient une proccupation de plus en plus
vive pour les industries mcaniques. La
formation professionnelle connat une
dcroissance rgulire des effectifs et les
besoins de recrutement ne sont pas
satisfaits.
Limage des mtiers des industries
mcaniques doit tre promue, auprs des
plus jeunes, des parents, des pouvoirs
publics et de lensemble des acteurs de la
socit afin que ces industries puissent
disposer de comptences qui risquent de
faire dfaut. Pourtant ces mtiers ont
volu, et ils intgrent les technologies les
plus varies ds quelles apparaissent.

170

2.6 Sur lenvironnement de lentreprise (Fiscalit, aides publiques


la R&D et linternationalisation, rglementation et
normalisation)
a) Sur la fiscalit et les prlvements obligatoires
Il ny a pas lieu de revenir ici sur une situation gnrale des entreprises qui
est largement connue. On ne sattachera donc quaux points qui concernent les
industries mcaniques.
Or ces dernires ont gnralement leur bilan des immobilisations trs
importantes car il leur faut disposer de nombreux quipements parfois peu
frquemment utiliss pour rpondre aux besoins de la clientle. Cest pourquoi le
poids de taxe professionnelle est particulirement ressenti par ces entreprises
parce quelle est paye pendant toute la dure de vie des immobilisations sans
mme disparatre la fin de lamortissement et parce quon peut estimer quun
investissement achet 100 dans tous les pays du monde cote 140 dans les
industries mcaniques en France, avant plafonnement, par leffet durable de la
taxe dans le temps, qui vient dtre rappel.
Il na malheureusement pas t possible dactualiser les conditions
comparatives dimposition de la transmission dentreprises industrielles dans
lUnion europenne.
Pour la transmission dentreprises dj si limite dans les entreprises
patrimoniales et pour lISF, le pacte dactionnaires reprsente une amlioration
importante mais sa mise en uvre reste lourde et la situation reste relativement
dfavorable car les mesures dallgement prises dans la priode la plus rcente
touchent surtout les entreprises individuelles, peu reprsentes dans la
mcanique mme si un progrs important a t ralis en matire dimposition
des plus values.
Enfin, plusieurs industriels entendus ont montr concrtement combien
lISF entravait gravement le maintien dune solidarit en cas de dtention de
lentreprise par une famille nombreuse : le membre dirigeant qui travaille dans
lentreprise est pratiquement oblig de prvoir une distribution annuelle de
dividendes, nuisible la situation financire, pour que les membres de sa famille
puissent payer cet impt.
Il faut rappeler que ce dernier na jamais t mis en place dans la majorit
des pays comptiteurs europens et que dans les autres, il a t progressivement
supprim depuis 1994 pour lAutriche jusquen 2007 en Finlande et 2008 en
Sude.

171

Pour ce qui concerne les industries mcaniques, il reste trs important de


dvelopper une stratgie de dfense de lattractivit du territoire de la France qui
reste encore en dcalage avec les rformes conduites dans les autres pays et ce
dautant plus que le modle franais repose sur des taux levs et une assiette
relativement troite.
Leffort de suppression ou dattnuation reste poursuivre notamment pour
la taxe professionnelle, dont la vritable rforme est fortement attendue et pour
lISF en matire de biens professionnels dans la perspective de maintien dun
tissu dentreprises contrles par des capitaux franais.
Enfin, le dveloppement sur le cot du travail a montr lincidence
importante en Allemagne des rformes des annes Schrder et le regain de
comptitivit dans le secteur des industries mcaniques.
Le Conseil des impts, relevait clairement dans sa synthse de 2004 du
XXIIme rapport au Prsident de la Rpublique, que la stratgie de dfense de
lattractivit du territoire de la France apparat en dcalage avec les rformes
conduites dans les autres pays. La France est ainsi le seul pays avoir accru les
taux nominaux de limpt sur les socits, limposition des plus-values et
limposition du patrimoine depuis le milieu des annes 1990, alors que bon
nombre de ses partenaires adoptaient des mesures dallgement des taux
compenses en partie seulement par des largissements dassiette. Le modle
franais sen est trouv dautant plus en dcalage quil repose sur des taux levs
et une assiette relativement troite.
b) Sur les dispositifs dappui la R&D
Comme on la dj vu dans le dveloppement prcdent sur la recherche
innovation, il y a relativement peu de collaboration entre mcaniciens et grands
organismes de recherche fondamentale, si ce nest entre une socit comme
Essilor et le CNRS, ou dans le domaine des dispositifs et appareils mdicaux, un
rle proche et particulirement actif de lINSERM qui collabore la fois avec le
monde mdical et les industriels aboutissant ainsi une grande crativit.
Au niveau de la recherche applique, il existe de nombreux dispositifs
nationaux ou rgionaux franais, les principaux tant les centres techniques
industriels (qui servent dailleurs de trait dunion avec la recherche
fondamentale) et les Instituts Carnot pour ce qui concerne lappui de laboratoires
effectuant des recherches collectives ou individuelles pour les entreprises.
Le crdit dimpt recherche, trs profondment amlior en 2008 mais
pour lequel on ne dispose pas encore dapprciation statistique mme si
beaucoup doprateurs expriment le sentiment quil bnficie de plus en
plus largement aux grandes entreprises ; dailleurs lintrt que lui
portent de nombreuses entreprises trangres confirmerait cette
observation.

172

La procdure CIFRE, trs efficace mais pour un nombre de cas limits.


LANR (Agence nationale de la recherche) - qui joue un rle fdrateur
en animant des rseaux de recherche par thmatiques - dont le principal
objet est de subventionner des projets associant industriels et
scientifiques. Pour la mcanique, il sagit principalement du rseau
matriaux et procds . Mais il faut reconnatre que ce sont
majoritairement les grandes entreprises qui bnficient de cet apport.
OSEO et lADEME pour ce qui concerne les soutiens financiers
linnovation dans les PME. OSEO- innovation constitue sans aucun
doute linstrument le plus adapt aux besoins des PME.
Au niveau europen le principal dispositif tant le 7me PCRD
(programme cadre de recherche et dveloppement, voir fiche 7
annexe 2) qui sest structur en plates-formes rassemblant les acteurs
par filires industrielles, hormis la plate-forme transversale Manufuture
dont lobjectif est dimaginer lusine de demain. Les instruments du
7me PCRD mis en place sont essentiellement des subventions accordes
dans le cadre de projets de recherche associative (association de
plusieurs entreprises et organismes de R&D). Ces instruments ne sont
gure accessibles aux PME compte-tenu des moyens lourds qui sont
engager (hormis la procdure Capacits adapte spcifiquement aux
PME) et les PME ne peuvent le plus souvent sinsrer dans ces projets
quen tant portes par un organisme de R&D, par exemple par des
instituts Carnot ou des ples de comptitivit.
Enfin les ples de comptitivit qui font lobjet dun dveloppement
spcifique dans les pages qui suivent.
Dun point de vue gnral sur lappui des laboratoires, les centres
techniques industriels et les CRITT ont longtemps constitu les structures
dappui la recherche applique et au transfert de technologie dans les PME des
industries mcaniques. Parmi les plus actifs dans le secteur des industries
mcaniques, on peu citer les 5 centres techniques industriels de la mcanique
(voir fiche 6 annexe 2). Dans le cas des laboratoires publics, ce sont
principalement les coles dingnieurs, qui ont apport un soutien aux entreprises
mcaniciennes sous forme de stages de fin dtudes ou de thses de doctorat. Il
sagit principalement des ENSAM, coles Centrales, INSA, coles des Mines,
Universits de Technologies et coles nationales suprieures dingnieurs.

173

Laspect principal, mis en avant dans un rapport rcent (Guillaume), est la


faiblesse de lapport des laboratoires publics la R&D industrielle ces dernires
annes, comme le soulignait en son temps le rapport Germain. Les contrats
industriels passs entre les organismes de R&D publics et lindustrie (tous
secteurs) sont deux fois plus faibles en France quen Allemagne ou au
Canada jusquen 2004 et sensiblement infrieurs la moyenne de lUE
25 pays.
Graphique 31 : Contrats industriels dans le financement
de la recherche publique (tous secteurs)

Source : OCDE - Rapport Guillaume

Afin dillustrer le problme de la faiblesse de lapport des laboratoires


publics la R&D industrielle, une comparaison a t effectue par M. Philippe
Choderlos de Laclos, directeur gnral du CETIM, entre la France et
lAllemagne.
LAllemagne possde un dispositif qui fonctionne trs bien : celui des
Fraunhofer. Dans le parcours qui mne de la science aux produits et services,
lAllemagne possde une universit technologique. Certaines universits
allemandes parlent de vrins, de machines-outils et ne sen sentent pas du tout
blesses ! Accols cette universit, il y a des Fraunhofer. Ils sont en gnral
prsids par la mme personne que luniversit, par consquent, le systme est
parfaitement conjoint. Le Fraunhofer aura un spectre plus applicatif que
luniversit mais il sinscrira dans une collaboration pour aller vers les
produits et services .

174

En France, notre universit est branche sur la science. Les centres


techniques ne sont pas les seuls acteurs, mais sont ce qui ressemble le plus aux
Fraunhofer. Le centre technique se trouve cartel entre la partie sciences et la
partie produits & services. Il va plus loin que le Fraunhofer car il est pilot par
les entreprises alors que les Fraunhofer le sont par les lnder. Mais il est faible
sur la partie dveloppement, celle qui cote le plus cher. Il y a l un handicap du
systme franais que nous payons trs cher en termes de rsultats
conomiques .
Schma 5 : Comparaison France/Allemagne

Source : Audition M. Choderlos de Laclos.

Conscients de cette faiblesse, les pouvoirs publics franais ont cr les


Institut Carnot en 2005 Il sagit dun label accord aux organismes effectuant
de la recherche partenariale avec les entreprises. Le dispositif compte
actuellement 33 Instituts Carnot, dont 8 en mcanique tels que des coles
dingnieurs prcites, des organismes comme le CEA, lIFP ou caractre
professionnel comme le CETIM et quelques universits (CIRIMAT, FEMTO)
sont labelliss Instituts Carnot. Si lon veut situer le dispositif dappui franais
aux entreprises en matire de recherche technologique par rapport ceux
dautres pays europens, on constate quil est moins fort quen Finlande et
quaux Pays-Bas, par contre la France bien remont son handicap et atteint le
mme niveau budgtaire (par rapport au PIB du pays considr) que les Instituts
Fraunhofer dAllemagne.

175

Graphique 32 : La recherche technologique publique


dans quelques pays dEurope (tous secteurs)

Source : Livre Blanc CTI, Instituts Carnot.

Nanmoins, le contexte franais semble toujours empreint, au niveau des


acteurs publics, dune pense dominante qui confond recherche et innovation
aboutissant carter les PME des appuis publiques linnovation au prtexte
quelles nont pas de capacits de recherche.
Le crdit dimpt recherche par exemple semble profiter majoritairement
aux grandes entreprises et aux laboratoires de recherche. Les PME des industries
mcaniques, tort souvent, hsitent y recourir par crainte dun contrle fiscal,
il arrive aussi quelles en soient exclues parce quelles ne disposent pas de
service de R&D pour la plupart dentre-elles.
Cette volution du contexte franais qui draine les financements vers la
recherche sans vraiment centrer laction sur linnovation est proccupante.
Dautant plus que les ressources financires alloues OSEO Innovation pour
les projets dinnovation des PME, ont t diminues de 23 % en 2009. Le fonds
innovation consacr aux PME est pass de 670 M en 2008 512 M en 2009.
Dans ce paysage, les ples de comptitivit semblent apporter une lueur
despoir. Depuis 2005, il existe 71 ples de comptitivit qui ont t labelliss
par les pouvoirs publics franais dans lobjectif de rassembler sur un territoire
donn, des entreprises, des laboratoires de recherche et des tablissements de
formation pour dvelopper des synergies et des cooprations. Dautres
partenaires, dont les pouvoirs publics, nationaux et locaux, ainsi que des services
aux membres du ple sont associs. Lenjeu est de sappuyer sur les synergies et
des projets collaboratifs de R&D et innovants pour permettre aux entreprises

176

impliques de prendre une position de premier plan dans leur domaine en France
et linternational.
Dans le cadre spcifique des industries mcaniques, on distingue un
premier cercle de 6 ples de comptitivit ddis aux technologies, systmes de
production et nouveaux matriaux en mcanique (voir fiche 7 annexe 2).
Les valuations individuelles de chacun des ples menes en 2008 font
ressortir que sur 71 ples, 39 ont atteint leurs objectifs, 19 les ont atteint
partiellement et 13 sont reconfigurer en profondeur. Dans cet ensemble ont
constate que les 6 ples mcaniciens se situent bien en dessous de la moyenne.
Les rsultats de ces ples mcaniciens sont en effet proccupants pour les
industries mcaniques :
- lvaluation des ples de comptitivit indique quils nont pas atteint
leurs objectifs pour 5 ples sur 6 et quils ne dpassent pas une porte
nationale ;
- les marchs porteurs davenir sont mal reprsents: le ple nuclaire
est reconfigurer, il nexiste pas de ple sur lenvironnement ni sur
les co-industries.
...alors que les industries mcaniques franaises se situent au 6me rang
mondial.
Tableau 19 : valuation des ples de comptitivits
ddis aux industries mcaniques
Ples

Atteinte des objectifs Catgorie actuelle Catgorie propose

Arves Industries

partielle

national

national

EMC2

complte

national

national

Microtechniques

partielle

national

national

MIPI

partielle

national

national

Nuclaire
Bourgogne

reconfigurer

national

national

Viamca

partielle

national

national

Source : CETIM.

177

c) Sur les dispositifs dappui linternationalisation


La situation des industries mcaniques en matire dexportations et de
prsence ltranger a t largement dveloppe dans la premire partie de ce
texte. Le secteur, dune part comporte de trs grands salons et dautre part par ses
caractristiques techniques mmes requiert une approche assez longue des clients
potentiels. Les industriels de la mcanique se sont organiss depuis longtemps en
la matire : ce sont eux par exemple qui ont cr la matrice pays - produits qui
avait pour objet de dfinir annuellement les priorits gographiques et
sectorielles de leurs domaines. Ils ont longtemps appel de leurs vux une
rforme profonde du dispositif franais dappui linternationalisation, qui est
ralis en grande partie depuis trois ans.
Le principal dispositif franais est lorganisme UBIFRANCE, agence
franaise pour le dveloppement international, qui a regroup plusieurs lments
prexistants ; la mcanique est un lment significatif de sa clientle.
Lopinion gnrale des industriels du secteur est favorable au nouveau
dispositif de soutien lexportation qui navait pas t remis jour depuis vingt
ans et qui est globalement considr comme remettant la mcanique franaise au
niveau de ses voisins europens.
Il faut noter cependant que certains aspects de la couverture du risque de
change par la COFACE restent trs onreux et ne sont pas toujours bien connus
des industriels. Dautre part, certains notent que lAllemagne concentre son
effort sur ses projets tandis que la France a tendance privilgier les
infrastructures, ce qui rduit relativement la partie des crdits directement
utilisable par les industriels.
Le sentiment de beaucoup dindustriels de base est que le soutien quils
reoivent pour les salons est infrieur celui dont bnficient leurs collgues
europens. Mme sils font erreur, ceci constitue un frein se lancer vers le vent
du grand large, ce qui pourtant va devenir indispensable comme on le montrera
plus loin en raison du dveloppement de la crise qui touche trs violemment nos
principaux clients europens (Allemagne, Italie).
Enfin, il est dautant plus important de susciter la venue de dlgations
trangres dans notre pays, action qui serait reprendre significativement car elle
constitue un premier contact rel et peu onreux entre lentreprise industrielle et
en France et ses clients potentiels.
d) Sur la rglementation
Les rglementations qui psent particulirement sur les industries
mcaniques sont celles issues des directives europennes sur la scurit, la sant
et la protection de lenvironnement. On peut citer les directives Machines
(scurit des oprateurs), Reach (substances dangereuses), VHU (recyclage des
vhicules hors dusage), Ecodesign (rduction de limpact environnemental des
produits par lco-conception)... Les consquences conomiques sont lourdes
puisquelles imposent de constituer des dossiers, de faire certifier certains

178

produits par des essais et des contrles, de substituer certaines substances par
dautres, etc. Alors que dans certains cas il nest pas prouv que limpact soit
rduit. Par exemple les politiques de substitution rapide imposes par la
rglementation peuvent aboutir des interrogations ou une moindre efficacit
technique : est-ce le bon choix que substituer au chrome hexavalent des
nanomatriaux alors que ceux-ci font lobjet dinvestigation sur leur toxicit
pour les personnes et lenvironnement ?
Dans le mme ordre dides, linterdiction de lamiante conduit
lintroduction des fibres cramiques rfractaires souponnes deffets ngatifs
pour la sant. Toute nouvelle rglementation ne devrait-elle pas tre
accompagne dune tude dimpact sur ses effets induits et sur les solutions
alternatives quelle va immanquablement susciter ? Cest dailleurs de plus en
plus la pratique europenne.
Les rgles sur la marque CE sont assez difficiles appliquer pour les
mcaniciens, ce qui fait quelle nest pas rellement protectrice. Il arrive que
ceux-ci prfrent quelle ne soit pas appose sur leurs produits tout simplement
parce quils sont labors pour partie en Europe et pour partie... non pas en
Chine mais aux tats-Unis.
Outre le fait que ces rglementations pnalisent les industriels europens
qui exportent leurs produits hors zone UE, elles pnalisent dans certains cas les
produits franais car souvent la transposition de la directive dans le droit franais
induit des exigences supplmentaires qui grvent cette fois uniquement les
produits que les entreprises franaises exportent. Au surplus, bien souvent leur
application nest pas paralllement exige sur les produits entrants, cest la
fameuse on retrouve ici lexigence de rciprocit, qui devrait tre la loi dairain
du commerce international mais quand on le dcouvre trop tard...
En contrepartie, on ne peut nier quelques effets bnfiques, notamment on
a constat que lapplication de mthodes dco-conception sur certains produits a
permis de reconcevoir ceux-ci sous un nouvel angle qui a conduit a un gain de
performance comme par exemple une moindre consommation dnergie, une
meilleure recyclabilit, allies une baisse du cot du produit par une rduction
de nombre de composants.
Un point fondamental en matire de rglementation environnementale est
que soit bien rgl le rythme de croissance des textes par rapport aux capacits
dadaptation.

179

e) Sur la normalisation
Un produit, un service ou une organisation qui satisfait aux exigences
dune norme offre un gage de qualit et lassurance quil rpond un standard.
Il ny a pas, a priori, de caractre obligatoire pour quun produit, un service
ou une organisation soient conforme une norme, celle-ci constituant avant tout
un label, toutefois trois points fondamentaux militent en faveur de cette
conformit :
Le client, qui est le plus souvent un industriel dans le cas des produits
des industries mcaniques, inclut gnralement dans son appel doffre
ou son cahier des charges lexigence de conformit une ou plusieurs
normes.
La rglementation qui impose parfois le respect dune norme lorsquil
sagit de la scurit ou de la sant des personnes, ou encore lorsquil
sagit de rduire limpact environnemental. Les directives europennes
de ces dernires annes ont accentu cet aspect de la rglementation
sappuyant sur le respect dune norme.
Enfin, et cest le plus important, il faut tre conscient que la
normalisation constitue une arme puissante pour prendre une bonne
position sur un march. La participation un comit de normalisation et
ses groupes de travail est en effet un moyen de dfendre son point de
vue et dtre prt mettre son produit, son service ou son organisation
en conformit avec la norme ds que celle-ci sera publie, ce qui donne
un temps davance sur le concurrent. On coutume de dire Outre-Rhin
que celui qui dtient la norme dtient le march .
Cela peut aussi tre un choix stratgique que dadopter la norme dun autre
pays pour viter le perdre du temps laborer un texte national et parce que cela
retarderait laccs au march extrieur vis. Cest ce quon fait il y a quelques
annes les professionnels de la robinetterie, qui ont prfr adopter directement
la norme allemande - mme si cela compliquait certaines de leurs fabrications
- pour aller plus vite lassaut du march chinois.
La participation des industriels llaboration des normes au sein des
Comits de normalisation europens (normes CEN) ou internationaux (normes
ISO) est donc essentielle. Les responsabilits du secrtariat de ces comits et de
leurs groupes de travail tant confies aux organismes nationaux de chaque pays.
De plus, dans le cas des industries mcaniques, il existe un bureau de
normalisation franais, lUnion de normalisation de la mcanique (UNM) qui
assure le relai et la gestion des normes mcaniques.
Le baromtre international de la normalisation dit par lAFNOR en 2008
(Association Franaise de normalisation qui est linstitut franais) montre ainsi le
poids de chaque pays et son volution entre 2004 et 2008 dans le secteur
Ingnierie industrielle, biens dquipements et matriaux .

180

Au niveau international ISO, on peut remarquer laugmentation du poids de


lAllemagne qui prdomine avec 19 % du nombre de comits et groupes de
travail sous sa responsabilit en 2007, le recul de la France, des tats-Unis et du
Royaume-Uni, et la monte en puissance des pays dAsie : Japon, Chine et Core
du Sud. Le faible poids de pays dvelopps en mcanique comme lItalie, la
Suisse ou les Pays-Bas qui disposent chacun denviron 1 % de reprsentativit en
2007 est surprenant. Ce faible poids peut sexpliquer pour la Suisse qui est trs
spcialise en mcanique de prcision et pour les Pays-Bas spcialiss dans le
domaine des instruments de mesure et du matriel mdical, il est inquitant pour
lItalie qui na pas de spcialisation marque dans un domaine particulier de la
mcanique, leffectif moyen trs faible des entreprises de mcanique italiennes
constituent peut-tre un handicap dans ce domaine.
Au niveau europen CEN, la rpartition des responsabilits na pas connue
dvolution notable, le poids de lAllemagne est l aussi prdominant avec 34 %
des secrtariats sous sa responsabilit, suivi de la France avec 23 %.
Graphique 33 : Responsabilits lISO des instituts de normalisation

Source : AFNOR 2008.

181

Graphique 34 : Responsabilits au CEN des instituts de normalisation

Source : AFNOR 2008.

La aussi, la notion dindice de spcialisation peut tre intressante


utiliser : le poids du baromtre AFNOR donne le pourcentage de reprsentativit
de la France un calcul un peu complexe qui consiste rapporter le pourcentage
du secteur au pourcentage moyen de la France tous secteurs confondus.
Un indice suprieur 1 indique une spcialisation suprieure la moyenne.
On remarque ainsi que la France est la plus spcialise, au niveau international,
dans les secteurs de lagroalimentaire, des transports, et des industries
mcaniques (comprises dans le secteur Ingnierie industrielle, biens
dquipements et matriaux) avec un indice de spcialisation de 1,2. Au niveau
europen, les indices de spcialisation les plus levs correspondent aux secteurs
de leau, des sports, du gaz et ptrole, et des industries mcaniques.
Les efforts importants entrepris par lAFNOR et lUNM ont permis, dans le
domaine de la normalisation, de donner un avantage significatif aux industries
mcaniques de la France.

182

On ne peut que souhaiter que les industriels soient toujours attentifs tre
eux-mmes prsents dans les groupes de travail de normalisation europenne ou
mondiale car ils ont lesprit les derniers dveloppements y compris potentiels,
des mthodes de conception et de production.
Tableau 20 : Indice de spcialisation de diffrents secteurs
dans le domaine de la normalisation
Secteur

17
11
2
15
8

Indice de
spcialisation
international
1,7
1,1
0,2
1,5
0,8

Reprsentativit
ISO (%)

Agroalimentaire
Construction
Sant
Transport
Sant et scurit
au travail
Management et
services
Sports, loisirs,
biens de
consommation
et services
Eau, milieux et
usages
Environnement
Information et
communication
Gaz et industrie
ptrolire
Ingnierie
industrielle,
biens
dquipements
et matriaux
Source : AFNOR 2008.

Reprsentativit
CEN

Indice de
spcialisation
europen

nc
21
11
22
6

1,1
0,6
1,2
0,3

0,8

17

0,9

0,4

28

1,5

11

1,1

34

1,9

11
10

1,1
1

0
13

0,7

0,9

23

1,3

12

1,2

23

1,3

183

Synthse des forces et faiblesses sur lenvironnement de lentreprise


Forces des industries mcaniques
Faiblesses des industries mcaniques
de la France
de la France
La France bien remont son handicap en
matire dorganisation de la recherche
technologique publique en mettant en
place en 2005 des Instituts Carnot qui et
se situent au mme niveau budgtaire (par
rapport au PIB du pays considr) que les
Instituts Fraunhofer dAllemagne.
Les 6 ples de comptitivit mcaniciens
et le cluster GOSPI se sont fdrs, sous
limpulsion de la FIM et du CETIM, dans
une
plate-forme
dnomme
MECAFUTUR-FR afin de dvelopper des
synergies entre ces ples, de constituer
une plate-forme franaise qui soit
linterface de la plate-forme europenne
MANUFUTURE et donner ainsi une
visibilit et une ouverture internationale
ces ples.
Les efforts importants entrepris par
lAFNOR et lUNM ont permis, dans le
domaine de la normalisation, de donner un
avantage significatif aux industries
mcaniques de la France.

La fiscalit et les prlvements obligatoires


de la France sont trs lourds pour son
industrie mcanique et la pnalisent
dautant plus que le march est devenu
mondial : la stratgie de dfense de
lattractivit, du territoire de la France
apparat en dcalage avec les rformes
conduites dans les autres pays. Leffort de
suppression ou dattnuation reste
poursuivre, notamment par la taxe
professionnelle dont la vritable rforme est
fortement attendue et pour lISF en matire
de biens professionnels dans la perspective
du maintien dun tissu dentreprises
contrles par des capitaux franais.

faiblesse de lapport des laboratoires


publics la R&D industrielles ces dernires
annes Les contrats industriels passs entre
les organismes de R&D publics et
lindustrie (tous secteurs) sont deux fois
plus faibles en France quen Allemagne ou
au Canada jusquen 2004.

Un contexte franais qui semble toujours


empreint, au niveau des acteurs publics,
dune pense dominante qui confond
recherche et innovation aboutissant
carter les PME des aides publiques
linnovation au prtexte quelles nont pas
de capacits de recherche (Le crdit
dimpt recherche ou encore les projets
financs par lAgence nationale de la
recherche sont ressentis comme des
instruments qui profitent majoritairement
aux grandes entreprises.

Lvaluation des ples de comptitivit


mcaniciens indique quils nont pas atteint
leurs objectifs pour 5 ples sur 6 et quils
ne dpassent pas une porte nationale. Les
marchs porteurs davenir sont mal
reprsents: le ple Nuclaire est
reconfigurer, il nexiste pas de ple sur
lenvironnement et les co-industries.

Les
rglementations
qui
psent
particulirement
sur
les
industries
mcaniques sont celles issues des directives
europennes sur la scurit, la sant et la
protection de lenvironnement.

185

Document 2 : Fiches techniques

Fiche 1
Le primtre des industries mcaniques
***
Le primtre de ltude est sensiblement diffrent de celui des branches
professionnelles ressortissantes de la Fdration des industries mcaniques
(FIM).
En effet, dans cette tude, il a t retenu un primtre qui correspond aux
entreprises de plus de vingt salaris qui regroupent trois grands types dactivit
(codes de la nomenclature franaise NAF 1993 et 2003, de la nomenclature
europenne NACE de 1990 et de la nomenclature internationale CITI de 1990) :
- la transformation, qui correspond au travail des mtaux (code 28
des nomenclatures) ;
- lquipement, qui correspond la fabrication de machines et
quipements mcaniques (code 29 des nomenclatures) ;
- la prcision, qui correspond la fabrication dinstruments mdicaux
de prcision, doptique et dhorlogerie (code 33 des nomenclatures).
Des diffrences significatives existent entre cette classification et le
primtre de la Fdration des industries mcaniques (FIM) qui nintgre pas :
- les portes et fentres en mtal (code 28.1C) ;
- la fabrication darmes et munitions (code 29.6), ni celle dappareils
domestiques (code 29.7) ;
- les quipements daide la navigation (code 33.2A), ni lhorlogerie
(code 33.5Z).
Par contre, la FIM intgre la fabrication de produits abrasifs (code 26.8A),
de bicyclettes (code 35.4C) et de vhicules pour invalides (code 35.4E).
Par ailleurs, la FIM considre les entreprises partir du seuil de dix salaris
alors que les donnes prises en compte dans ltude portent sur les entreprises de
vingt salaris et plus.
Lutilisation dun primtre diffrent de celui de la FIM prsente en
effet limmense avantage dtre similaire dans les trois nomenclatures
utilises dans cette tude (NAF au niveau franais, NACE au niveau
europen et CITI au niveau international), ce qui facilite notamment
beaucoup les comparaisons internationales. la date de ralisation de cette
tude, les donnes ntaient pas disponibles dans la NAF 2008.

186

Globalement, cette diffrence induit la prise en compte dun volume de


facturation de 15 % suprieur celui de La FIM et sillustre plus prcisment par
la comparaison des deux graphiques suivants :
Grands domaines dactivits des industries mcaniques franaises
(% des facturations totales), anne 2007
Selon primtre SESSI retenu dans ltude
TRA NS F O RMATIO N 37,8%
 S ous-tr ai tance
 O uti lla ges
 A rti cles de m nag es
Entr ep rises 41 87
Effec tifs 3293 00
Fa ct urati ons 5 0,4
Expo rta ti ons 10,8

Entr ep rises de plu s de 20 sal aris


Fact ura ti ons et expo rta ti ons en m i lli ar ds deuros

EQ UI PEMEN T 4 6,6%
 M a chi nes
 S y stm es de prod ucti on
 C om posa nts
Ent repri ses 2 065
Effecti fs 280 500
F ac tur at ion s 62,1
Exp ort at ions 29 ,6

P RECIS IO N 15,6 %
 O pt ique
 S a nt
 Instru m ents de m esure
Ent repri ses 8 16
Effecti fs 1100 00
F ac tur at ion s 20 ,8
Exp ort at ions 9, 6

Grands domaines dactivits des industries mcaniques franaises


(% des facturations totales), anne 2007
Selon primtre FIM

187

Secteur
dactivit

Annes
Transformatio
n des mtaux
Machines et
quipements
Instruments de
prcision
Ensemble de
la mcanique
Ensemble de
lindustrie (n.c.
nergie)
Secteur
dactivit
Annes
Transformatio
n des mtaux
Machines et
quipements
Instruments de
prcision
Ensemble de
la mcanique
Ensemble de
lindustrie
(n.c. nergie)

Effectif
moyen par
entreprises
(en
personnes)
2000

2007

77

CAHT
par entreprise*

VAHT
par
personne*

Frais de
personnel
par salari*

2000

2007

2000

2007

2000

2007

79

8 769

12 032

42,1

50,2

36,8

125

136

20 761

30 070

49,7

65,8

44,5

124

135

20 113

25 488

55,8

69,3

52,3

97

102

13 588

18 855

47,0

59,2

42,2

140

141

28 814

37 816

56,4

68,2

45,3

Exportations/
CAHT (%)

Frais de
personnel/ VAHT
(%)
2000
2007

EBE/VAHT
(%)

Invest/VAHT
(%)

2000

2007

2000

2007

2000

2007

20,4

21,5

78,1

23,0

20,6

12,7

11,2

41,6

47,7

71,5

22,6

27,0

9,5

7,7

45,8

46,4

79,4

17,8

19,6

7,8

8,3

34,2

37,6

75,4

21,9

23,2

10,6

9,1

37,8

43,1

71,0

29,5

27,1

15,3

12,3

*millions deuros
Source: SESSI (enqute annuelle dentreprise), calculs Coe-Rexecode
Les donnes du SESSI sur lesquelles sappuient ces chiffres portent sur les entreprises de plus de
20 salaris. La FIM, se rfrant aux entreprises de 10 salaris et plus, en dnombrait 11 333 en
2007 dans le primtre de la fdration. Les donnes Eurostat portent sur lensemble des entreprises,
soit 58 636 en 2006, dont 14 263 de plus de 10 salaris et 7 941 de plus de 20 salaris.

188

Le primtre de ltude dans les diffrentes nomenclatures


Les nomenclatures utilises dans cette tude, qui ont permis de dfinir le
primtre des industries mcaniques et danalyser les statistiques sur ces
industries sont les nomenclatures franaises NAF (Nomenclature dactivits
franaises) et NES (Nomenclature conomique de synthse), la nomenclature
europenne NACE (Nomenclature des activits conomiques des communauts
europennes) et la nomenclature internationale CITI (Classification
internationale type par industrie) pour les comparaisons avec les autres pays
trangers.
Le dtail du primtre des industries mcaniques dans ces diffrentes
nomenclatures est donn dans le tableau de correspondance suivant. Toutefois,
une rvision de ces nomenclatures a eu lieu en 2008, et toute comparaison de
donnes dans les annes ultrieures 2007 devra prendre en compte cet
aspect.

189

Activits
Transformation : travail des mtaux
Fabrication dlments en mtal pour
la construction
Fabrication de rservoirs mtalliques et
de chaudires pour le chauffage central
Chaudronnerie
Forge, emboutissage, estampage,
mtallurgie des poudres
Traitement des mtaux, mcanique
gnrale
Fabrication de coutellerie, doutillage
et de quincaillerie
Fabrication dautres ouvrages en
mtaux
Equipement : fabrication de
machines et quipements mcanique
Fabrication dquipements mcaniques
Fabrication de machines dusage
gnral
Fabrication de machines agricoles
Fabrication de machines-outils
Fabrication dautres machines dusage
spcifique
Fabrication darmes et de munitions
Fabrication dappareils domestiques
Prcision : fabrication dinstruments
mdicaux, de prcision, doptique et
dhorlogerie
Fabrication de matriel mdicochirurgical et dorthopdie
Fabrication dinstruments de mesure et
de contrle
Fabrication dquipements de contrle
des processus industriels
Fabrication de matriels optique et
photographiques
Horlogerie

Code NAF
(Rvisions
1993 et
2003)
28

Code
NACE
(Rvision
de 1990)
dj28

Classificatio
n CITI
(Rvision
de 1990)
28

28.1

dj281

2811

E21

28.2

dj28.2

2812

E22

28.3

dj283

2813

28.4

dj284

2891

28.5

dj285

2892

28.6

dj286

2893

28.7

dj287

2899

29

dk29

29

29.1

dk291

29.2

dk292

29.3
29.4

dk293
dk294

29.5

dk295

29.6
29.7

dk296
dk297

2911, 2912,
2913
2914, 2915,
2919
2921
2922
2923, 2924,
2925,
2926, 2929
2927
2930

33

dl33

33

33.1

dl331

3311

E34

33.2

dl332

3312

E35

33.3

dl333

3313

33.4

dl334

3320

33.5

dl335

3330

Code
NES

F54

F55

E23
E24
E25
E26
E27
E28

C46

191

Fiche 2
La sous-traitance mcanique
***
La sous-traitance reprsente une partie importante du secteur des industries
mcaniques. Les entreprises de la sous-traitance, situes dans le domaine de la
transformation des mtaux, sont en effet au nombre de 4 296 entreprises de plus
de 10 salaris selon le Groupement des industriels de la sous-traitance (GIST) en
mcanique), soit 60 % des entreprises du domaine de la transformation des
mtaux et 38 % des entreprises du total du secteur des industries mcaniques.
Ces entreprises ont ralis en 2007 un chiffre daffaires gal 22 % du total de la
mcanique, dont 10 % lexport. Le nombre de salaris de la sous-traitance tant
de lordre de 30 % des effectifs du secteur de la mcanique.
Spcialistes de la fabrication de pices ou de sous-ensembles, elles sont
axes sur un procd de fabrication particulier : usinage, traitements de surfaces,
forge, dcoupage-emboutissage, dcolletage. Ce sont surtout des entreprises de
petite taille, employant pour la plupart moins de 50 personnes qui fabriquent
selon les plans ou exigences de fabrication de leurs clients mais sont amenes
depuis plusieurs annes, voluer vers la conception de solutions compte-tenu
de la demande des clients.
Les professions du GIST (en % des facturations totales)

Source : FIM, anne 2007

192

Comme pour lensemble des industries mcaniques, les secteurs clients


sont trs varis mais leur poids relatif est par contre trs diffrent, le chiffre
daffaires du secteur automobile reprsente lui seul 42 % du chiffre de la soustraitance mcanique.
Les principaux secteurs clients du GIST
(rpartition en % march intrieur + exportations)

Source : FIM, anne 2007.

193

Fiche 3
Les secteurs clients des industries mcaniques

***
Rpartition du march intrieur franais des industries mcaniques

Agroalimentaire (10.8%)
Mnages (8.1%)

Tertiaire (19.1%)

Energie (4.9%)
BTP (11.2%)

Industries mcaniques (18.2%)

Autres Industries (5.5%)


Chimie, parachimie,
pharmacie (3.7%)

Automobile (9.7%)
Mat lec lectroniques (4.4%)

Autres mtallurgies (1.9%)


Const. Navale aronautique (2.5%)

Source : FIM, anne 2007.

Le dtail de la rpartition du march intrieur franais des industries


mcaniques est le suivant :
- le tertiaire, premier secteur client qui regroupe la distribution, les
services de transport, les tlcommunications, les services aux
entreprises, les banques, assurances et administration ;
- les industries mcaniques elles-mmes, qui se vendent entre elles de
nombreux produits et services, notamment entre la transformation des
mtaux, les composants et les quipements ;
- le BTP qui inclut les matriaux de construction, le btiment et le
gnie civil ;
- lagroalimentaire qui comprend lagriculture, les industrie
alimentaires, les htels et restaurants ;
- lautomobile : matriels de transport terrestre, rparation et commerce
de lautomobile ;
- les mnages, cest--dire les biens de consommation achets par des
particuliers ;
- lnergie qui comprend les combustibles minraux, le ptrole, le gaz,
llectricit ;
- les matriels lectriques et lectroniques ;

194

- la chimie, la parachimie et la pharmacie ;


- la construction navale et la construction aronautique ;
- les autres industries : textile, habillement, bois et ameublement,
papier et carton, plasturgie ;
- les autres mtallurgies.

195

Fiche 4
La structure des dpenses dans les entreprises de mcanique
***
On peut dcomposer schmatiquement les dpenses dune entreprise en
trois lments : les achats de biens et services, les dpenses de personnel et les
investissements corporels.
Le poids de chacun de ces lments peut tre trs diffrent selon les
activits conomiques. Les dpenses de personnel ont un rle trs important dans
les industries intensives en main-duvre.
En moyenne, pour les entreprises des industries mcaniques, les achats de
biens et services constituent le premier poste de dpenses (70 %), les dpenses
de personnel autour de 27 % et les dpenses dinvestissement environ 3 %.
Dans la mcanique, les dpenses de personnel occupent un poids plus lev
que dans les industries manufacturires. Dans la fabrication de machines et
dquipements, la part des achats est plus importante, ce qui se traduit par un
poids plus faible des dpenses de personnel. Ceci pourrait sexpliquer par la
place des entreprises sous contrle tranger qui peuvent aussi distribuer des
produits fabriqus dans dautres units du groupe (cf. les dveloppements sur
limportance des flux intragroupes).
France - Structure des dpenses (2005, en %)
Achats de biens et de Dpenses de
services
personnel

Investissements
bruts en biens
corporels

Transformation des mtaux

67,0

29,2

3,8

Machines et quipements

74,5

23,4

2,1

Instruments de prcision

67,2

30,0

2,8

Ensemble mcanique

70,2

26,9

2,9

Industries manufacturires

79,3

17,4

3,3

Source : EUROSTAT (SBS) ; calculs Coe-Rexecode.

Le poids des diffrentes composantes des dpenses dexploitation peut


voluer au fil du temps. Une hausse des prix de lnergie contribue par exemple
accrotre le poids des achats. Mais la structure des dpenses dexploitation est
aussi fonction des caractristiques du pays considr : si le niveau moyen des
salaires est, par exemple, plus lev dans un pays que dans un autre, cela
influencera leur structure relative dexploitation. Si un pays pratique intensment
les activits dassemblage, la part des achats sera plus leve.

196

Structure des dpenses dexploitation dans lindustrie mcanique


(2005, en %)

Mcanique

Union
UE-27 europenne
27
be
Belgique
bg
Bulgarie
Rpublique
cz
tchque
dk
Danemark
de
Allemagne
ee
Estonie
ie
Irlande
gr
Grce
es
Espagne
fr
France
it
Italie
cy
Chypre
lv
Lettonie
lt
Lituanie
lu
Luxembourg
hu
Hongrie
mt
Malte
nl
Pays-Bas
at
Autriche
pl
Pologne
pt
Portugal
ro
Roumanie
si
Slovnie
sk
Slovaquie
fi
Finlande
se
Sude
Royaumeuk
Uni

Achats
Investissements
Dpenses
bruts en biens
de biens et
de personnel
corporels
de services

69,7

26,9

3,4

73,8
77,3

22,6
14,4

3,5
8,3

65,7
67,1
77,2
72,2
75,6
71,8
70,2
76,3
69,7
69,9
72,4
72,8
77,1
69,3
77,4
71,4
71,1
71,9
75,4
73,9
72,4

30,3
29,9
17,2
21,5
19,8
24,0
26,9
20,4
24,8
18,4
20,3
23,5
16,9
26,7
16,6
23,2
19,0
20,7
16,3
23,3
24,3

4,1
2,9
5,6
6,4
4,6
4,2
2,9
3,4
5,5
11,7
7,3
3,7
6,1
4,0
6,0
5,4
9,9
7,4
8,3
2,9
3,4

68,0

28,5

3,4

Source : Eurostat, calculs Coe-Rexecode.

On retrouve ici la part importante des investissements des nouveaux


membres de lUnion europenne mentionns.

197

Fiche 5
Les cas des entreprises audites
***
Les chefs dentreprise auditionns par la section au cours de cette tude ont
t choisis afin de montrer les caractristiques et bonnes pratiques dentreprises
de mcanique qui cherchent assurer une comptitivit sur le long terme en se
basant sur des invariants tels que la transmission patrimoniale du capital pour
garantir la prennit en conservant la capacit de dcision, le respect des valeurs
humaines bas sur la fiert de se situer dans une culture maison ,
lanticipation permanente de lvolution de la demande des marchs,
linnovation en rponse cette demande, une clientle trs diversifie, un
dveloppement qui prend en compte la ncessit de la dure, une volont
dexporter et dtre prsent dans une comptition mondiale tout en se situant prs
du client en lui offrant des services de proximit, une grande ouverture sur les
acteurs qui se situent dans lenvironnement de lentreprise afin denrichir ses
connaissances des marchs et des technologies.
Il ne sagit pas de cas reprsentatifs des industries mcaniques dans leur
diversit, mais plutt de cas exemplaires dans chacun des trois grands secteurs
considrs dans le projet davis :
Domaine des quipements.
- une PME issue de lexternalisation dun grand groupe : Clextral ;
- une entreprise appartenant un groupe tranger qui a choisi tout
rcemment dimplanter une importante unit desservant le march
mondial en Alsace : Liebherr-France ;
- une entreprise qui conoit des composants gnriques pouvant
sadapter sur de nombreux quipements (Poclain Hydraulics).
Domaine de la transformation et du travail des mtaux : une PME du
domaine de la sous-traitance qui a su dvelopper une spcialit
indispensable au tissu industriel franais en innovant de manire
permanente pour rpondre lvolution de la demande (Thermi-Lyon).
Domaine de la prcision et des instruments mdicaux : une grande
entreprise qui produit et diffuse des biens de consommation, devenue
une multinationale, cote au CAC 40 (Essilor).

198

Le cas de Clextral (audition de M. Jobard, Prsident directeur gnral)


PME de mcanique employant 220 salaris, pour un chiffre daffaires 2008
de 55 millions deuros, Clextral conoit et fabrique principalement des
quipements pour lindustrie agroalimentaire. Son sige social et son unit de
fabrication principale sont situs Firminy, prs de Saint-Etienne (42).
Historiquement lentreprise est issue de lexternalisation dans les annes
1970 dun dpartement de Creusot-Loire qui stait diversifi dans
lagroalimentaire en exploitant un procd original de fabrication daliments
bas sur lextrusion dune pte : le systme Bi-vis, destin lorigine la
fabrication de pices plastiques par extrusion. Par rapport au procd
traditionnel du malaxeur daliments dans de leau chaude, ce procd permet de
rduire considrablement le volume deau, lnergie consomme, dobtenir un
meilleur mlange et surtout permet dinnover en ralisant des aliments nouveaux
(Cracotte, aliments pour chiens et chats...). Clextral est le leader mondial de
lextrusion Bi-vis.
Lexemplarit de Clextral repose sur quelques traits majeurs quil convient
de souligner :
Linnovation lcoute du march : Pour dvelopper des produits
nouveaux, Clextral a adopt ds lorigine le principe de codveloppement dun nouveau procd de fabrication daliments
avec son client Danone. Le partage de proprit et de revenu tant
contractualis avant le dveloppement, ce qui peut durer plusieurs mois.
Dans le march agroalimentaire, lentreprise a mme embauch du
personnel spcialis dans les procds de ce secteur afin dtre en
mesure de bien comprendre les besoins du client. Ce principe apporte
non seulement la garantie de raliser un produit bien adapt, mais il
permet aussi de se diversifier sur dautres marchs, Clextral sest par
exemple introduit dans le march de la fabrication de billets de banque,
cette fois partir de ptes papier, en se faisant aider de la mme faon
par les spcialistes du Centre technique du papier.
La slection des marchs porteurs pour lavenir par une veille active
et une anticipation sur les tendances socitales lourdes et les
opportunits qui se prsentent en tant force de proposition aux clients
cibles.
- pour les billets de banque, lopportunit a t le passage leuro en
co-dveloppant un procd avec la Banque de France ;
- pour le secteur agroalimentaire, dans les pays du Maghreb, le fait que
les femmes travaillent et souhaitent acheter du couscous prt
manger a conduit Clextral fabriquer industriellement des semoules
en sassociant une socit algrienne ;

199

- pour le march des explosifs (par exemple pour les airbags) le besoin
de scurit ncessitant la fabrication en quantits de quelques kilos,
alors que les mlangeurs classiques ne peuvent produire en dessous
de quelques tonnes.
La vision prospective dgage par ces analyses oriente ainsi les choix
stratgiques de lentreprise, par exemple la tendance au doublement de
laquaculture incite Clextral tudier la fabrication daliments pour
poisson partir de protines vgtales (que lon trouve en quantit
illimite, contrairement aux protines animales). La sant, la scurit,
lenvironnement sont les principaux marchs viss par lentreprise pour
les annes venir.
Ce dveloppement sinscrit dans le long terme : de lide initiale avec le
client de partager le dveloppement jusquau procd industriel
oprationnel, le cycle est de lordre de 7 10 ans.
La R&D en partenariat avec les scientifiques et centres techniques.
Trs tt Clextral sest impliqu dans de nombreux projets avec le
monde de la recherche, par exemple lentreprise est actuellement trs
active dans les ples de comptitivit Viameca (nouveaux matriaux
pour pices dusure), IAR (recherche dintermdiaires en chimie verte
dans les agro ressources), Plastipolis (utilisation de plastiques
biodgradables).
Le dveloppement linternational afin dtre proche du client et
de lui offrir un process adapt et des services de proximit, en
sattachant trs tt implanter une unit dans diffrents pays : dabord
les tats-Unis ds 1883, puis la Chine en 1995, lAlgrie en 2006, la
Russie et le Danemark en 2008, lAustralie en 2009. Actuellement
lentreprise dispose de 2 sites en France, 8 sites ltranger, 2 centres
de recherche (France et tats-Unis), et vend dans 87 pays. Lvolution
gographique du chiffre daffaires est galement rvlatrice de la
volont de prsence dans les territoires o se dveloppent les marchs il
y a dix ans, la moiti du chiffre daffaires tait ralise dans la zone UE,
actuellement 80 % de ce chiffre est ralis hors UE.
Une politique base sur les valeurs humaines : comptence,
motivation, connaissance des langues et mixage des cultures. Le
choix de la personne adquate pour diriger la filiale dans un nouveau
pays investir est dterminant ; le fait de parler la langue des pays o
lentreprise dcide de vendre est galement essentiel, car on achte en
pratiquant la langue anglaise, mais on ne vend quen pratiquant la
langue du pays. Aujourdhui, 10 langues sont pratiques dans le groupe.

200

Enfin, la politique de recrutement des quipes est axe sur le mixage des
cultures et des origines, le commerce international tant une cole de
tolrance et de respect des cultures, le lien entre ces personnes
dhorizons trs divers est le partage dun esprit maison acquis par
une formation initiale au Sige, bti sur la fiert dappartenir un
groupe qui privilgie les valeurs humaines.
La volont doffrir des services aux clients. Il sagit dune palette trs
large : assistance technique, expertise, maintenance prventive, audits,
rnovation dquipements, formation sur mesure, fourniture de pices
de rechange. Outre le fait dtre proche du client et de complter loffre,
ces services assurent un rle damortisseur dans une activit o les
ventes dquipements subissent des cycles. Ils gnrent en effet 20 %
du chiffre daffaires du groupe.
La dtention dun capital de type patrimonial, qui a t ds lorigine
considre comme essentielle pour assurer la prennit de lentreprise,
a continu tre assure malgr un passage en LBO avec quelques
cadres dirigeants et une banque au moment de la cration (par
sparation avec Creusot-Loire), et plus rcemment lors de lintgration
au sein du groupe familial Legris.
Ce cas dmontre quune entreprise de mcanique de taille moyenne, de
lordre de 200 salaris, peut devenir leader mondial dans un march de niche, si
ses dirigeants ont une vision long terme et savent agir sur les bons leviers , et
surtout sur les valeurs humaines, tant celles du personnel que celles des
dtenteurs du capital de lentreprise.
Le cas de Essilor (audition de Monsieur Fontanet, PDG dEssilor)
Le groupe Essilor, ct au CAC 40, est le leader mondial du verre
ophtalmologique et dtient 25 % de ce march. Il a ralis un chiffre daffaires
consolid de 2,9 milliards deuros en 2007, en hausse de 8 % par rapport
lanne prcdente. Il est prsent sur lensemble des continents, la croissance est
forte surtout en Amrique latine et en Asie Ocanie. Leffectif du groupe est
denviron 30 000 personnes.
Les principaux traits marquants dEssilor peuvent se rsumer en quelques
points :
Le client est la proccupation principale
Essilor tant fournisseur de biens de consommation, il est essentiel que le
personnel du groupe comprenne que le client cest nous et que la confiance,
si longue construire et quon perd si facilement, est un lment essentiel.

201

Les besoins de chaque march sont apprhender avec finesse et


discernement : les caractristiques physiques des clients, leur mode de vie et
dachat, leurs revenus sont trs diffrents dune rgion du globe lautre et le
groupe sattache satisfaire cette grande diversit. Chaque il humain est
unique, il ne ressemble aucun autre et requiert une correction parfaitement sur
mesure. Le dfi dEssilor est de rpondre cette exigence.
Lobservation de la concurrence, lvolution des marchs et
lanticipation sont au cur des dcisions stratgiques
Linformation est plus importante quune stratgie bien tablie car le
secteur dans lequel agit Essilor est soumis une violente concurrence. Ce sont
les informations qui viennent du terrain, lanalyse des volutions des concurrents
(une partie des ventes seffectue directement des concurrents), lanticipation
sur le comportement des prescripteurs (par exemple le fait que les assurances et
les mutuelles deviennent de nouveaux prescripteurs en France), la ncessit
danticiper louverture de nouveaux marchs (le groupe sest implant trs tt en
Chine, en 1993, et en Inde, en 1995), qui orientent la stratgie (valide chaque
anne vote secret par les employs ).
Le leadership mondial est li la dure dapplication dune stratgie.
Une constance des choix dans le temps pour assurer la prennit
Au-del de lobservation des concurrents et des marchs, le groupe a fait le
choix de piloter ses orientations dans un cadre simple qui se rsume respecter
quelques principes :
 Le pilotage par lapplication : pas de diversification en dehors
du verre ophtalmologique mais une recherche permanente de
la varit des applications, avec en corollaire lachat des
technologies qui correspondent ce choix.
 Lintgration de la technologie : Pour amliorer les verres, il
faut amliorer les machines et le groupe intgre les
technologies, notamment en achetant les fournisseurs qui ont
dvelopps des technologies dans les domaines de la micro et
nano mcanique.
 Un raisonnement financier compris par les actionnaires : peu
dendettement, une distribution de dividendes qui nexcde pas
le tiers du rsultat, une part de la marge rserv
linvestissement productif.
Limportance du facteur humain
Essilor a dvelopp au cours du temps une culture maison forte, notamment
en crant un systme de retraite par capitalisation, le personnel cotise tout au
long de sa carrire ce systme et dtient une part dactions de la socit qui
volue avec son anciennet.
Le personnel est lactionnaire de rfrence de la socit.

202

La valeur ajoute dEssilor passe par ses deux cent quarante laboratoires,
qui sont de petites usines de 50 personnes, en collaboration active avec des
universits et qui acquirent une exprience mondiale.
Il faut en permanence tre en avance dans linnovation, soit en exploitant
directement, avec les difficults rencontres pour faire respecter la proprit
industrielle, soit en prennent des licences, soit en rachetant une invention ou des
moyens de production essentiels llaboration du produit, en sachant enfin faire
une joint venture.
Le cas de Liebherr (audition de Monsieur Bhrer, Directeur Gnral
de Liebherr-France)
Liebherr-France, filiale du groupe international Liebherr, est install
Colmar, en Alsace, depuis 1961. Spcialise dans la production de pelles
hydrauliques sur chenilles de 20 800 tonnes, cette filiale franaise emploi
1 600 personnes et exporte plus de 80 % de ses machines dans le monde entier.
Les caractristiques marquantes de Liebherr-France se rsument en
quelques points :
Un actionnariat familial qui assure la stabilit dans le temps
Employant 30 000 personnes et implant dans le monde entier le groupe
Liebherr ralise un chiffre daffaires de 7,5 milliards deuros. Son capital est
dtenu par une famille allemande de 5 enfants dont deux sont prsents au sein du
conseil de surveillance. Il sagit de la seconde gnration qui a succd au
crateur de lentreprise. Afin de favoriser la transmission patrimoniale, les droits
de succession ont t convertis en engagement dinvestissements avec les
pouvoirs publics rgionaux en 1985.
Le choix dun groupe de simplanter en France
Le groupe a choisi lHexagone comme site de production disposant de
moyens performants, dune capacit dinvestissement important et dune grande
libert de manuvre sur le dveloppement de la gamme de produits (chaque
filiale est spcialise dans une gamme de produits, de la R&D la
commercialisation). Ce choix, qui peu paratre paradoxal, dans le cadre de la
mondialisation actuelle, se justifie par de nombreux arguments : les fournisseurs
internes au groupe sont en trs grande majorit europens (le groupe se compose
de 25 sites de production et denviron 75 autres socits commerciales et de
service), le savoir-faire de haut niveau des ouvriers, techniciens et ingnieurs
fortement attachs la rgion de Colmar, des moyens logistiques disponibles
comme les transports routiers et les transports fluviaux par le Rhin jusquau ports
de la mer du nord qui permettent un acheminement rapide des matriels et sousensembles.

203

Des produits de niche ncessitant des services associs


Liebherr-France conoit et fabrique principalement deux types de produits :
des pelles hydrauliques pour le terrassement (quelques milliers par an) qui sont
assembles en srie Colmar et du matriel de chantier pour le secteur minier,
machines de taille plus importante (quelques centaines par an), adaptes chaque
commande, et dont le montage est assur en grande partie sur le site du client.
Ces deux lignes de produits impliquent une organisation adapte (stratgie qui se
focalise dun ct sur des sries dont on cherche minimiser le cot, dun autre
ct sur des machines unitaires bien adaptes au besoin du client), et des services
de proximit importants afin dassurer une prestation complte au client, qui
reprsentent 20 % du chiffre daffaires.
Le cas de Poclain Hydraulics (audition de Monsieur Bataille, PDG)
Lhistoire de Poclain Hydraulics est lie celle de Poclain : aprs
lextraordinaire dveloppement que lon connat -12 000 employs dans le
monde en 1973, les consquences du premier choc ptrolier et le rachat par la
socit Case, le pre du dirigeant actuel a rachet en 1985 la filiale de
composants de Poclain, et a redmarr partir de ce petit noyau.
Aujourdhui, Poclain Hydraulics est une grosse PME qui a choisi dtre un
acteur industriel mondial, leader de la transmission hydraulique sur les machines
mobiles. Pour sadapter la localisation de la clientle, lquipe est trs
internationale : 1 400 personnes : 82 % des collaborateurs sont en Europe, 4 %
en Asie et 14 % aux tats-Unis. La France reprsente la moiti de lEurope.
Suivant la taille des filiales, en Rpublique Tchque, en Slovnie, en France et
aux tats-Unis, lentreprise dispose dun site industriel et dun peu plus de
personnel. La politique de formation est trs intense.
Un mtier : le composant hydraulique pour des engins mobiles et
tout systme ncessitant une fonction de puissance
Le mtier peut paratre simple : sur toutes les machines mobiles, il y a un
moteur thermique, des roues et, entre le moteur thermique et les roues, sur une
voiture, une bote de vitesses, un embrayage, des cardans, des supports de roue.
Le mtier de Poclain-Hydraulics est de remplacer toute cette partie mcanique
par une partie hydraulique, cest--dire une pompe hydraulique fixe sur le
moteur thermique, des moteurs dans les roues et, entre les deux, un peu
dintelligence travers de llectronique, des valves, des pompes et des moteurs.
Lentreprise vend une performance et allge de plus en plus ses produits en
introduisant de llectronique. En 1958, le premier moteur hydraulique pour les
pelles pesait 150 kilos ; il doit en peser peu prs 40 aujourdhui.

204

Une entreprise fonde sur des valeurs : thique partage,


indpendance, terrain de jeu mondial, innovation
La premire valeur est de construire une entreprise performante pour ses
actionnaires, clients et collaborateurs, fidle ses racines industrielles et
familiales, respectueuse des personnes ; donner du sens et construire sur des
valeurs et une thique partage (ce qui nest pas vident lorsque lentreprise
simplante dans un pays tranger pour fabriquer, comme lInde rcemment, dans
une vision long terme, associer le plus grand nombre de parties prenantes aux
objectifs atteindre et au succs commun ; et surtout permettre aux talents de
sexprimer en prenant une part active la russite de lentreprise, faire merger
les potentiels et prparer la relve des dirigeants en place.
La force dune entreprise de mcanique aujourdhui, cest aussi dtre
troitement lie au monde qui lentoure : que ce soient les centres techniques, les
ples de comptitivit, les administrations, les institutions, les coles et les
universits.
Lindpendance de lentreprise, assure par la dtention de 70 % du capital
par la famille, les salaris tant galement actionnaires directs ou par
lintermdiaire dun fonds de placement, garantit une capacit de dcision trs
rapide dans les relations avec les clients et lensemble des partenaires.
Le choix dtre, avec une technologie unique, un spcialiste mondial plutt
quun gnraliste local est essentiel et permet dexploiter pleinement les
avantages dun march de niche en croissance.
Depuis les annes 1985, Poclain Hydraulics a progressivement construit un
rseau mondial avec des filiales et des bureaux de vente. Aujourdhui, elle est
pratiquement implante l o sont ses clients fabricants de machines : dans tous
les pays dEurope, lAmrique du Nord, le Brsil, lInde, la Chine et le Japon.
Lentreprise est en train de constituer un rseau mondial de recherche et de
dveloppement. Lintelligence est partout et il faut aller la chercher au plus prs
des clients : ct de limportant centre franais de 120 personnes, aux
tats-Unis pour tre proches des clients et des process, en Inde pour accder de
lintelligence des cots trs diffrents de ceux de lEurope, mais aussi en
Slovnie pour capter de nouveaux brevets et ides de dveloppement chez un
ancien concurrent.
Comme toujours en mcanique, linnovation est fondamentale, non
seulement en ce qui concerne les produits mais aussi pour les organisations, et
les manires de travailler, en se remettant en question en permanence.
5 % du chiffre daffaires de lentreprise y sont investis, ce qui est bien
suprieur la moyenne des entreprises de mcanique, et lentreprise a reu au
premier semestre 2009 son troisime Prix de linnovation.

205

Un modle conomique qui a besoin de la dure


Lobjectif dune telle entreprise est dtre rfrence sur une machine chez
un client, le processus de dveloppement peut aller dun an plus de quinze ans.
Ainsi, lapproche du fabricant de camions MAN a commenc en 1988 et cest
seulement en 2003 que la production en srie a dbut. Mais partir du moment
o lentreprise est rfrence, pendant toute la dure de commercialisation de la
machine, si elle fait son mtier dans les dlais et avec la qualit requise, elle a
une certaine visibilit de son march.
Une clientle trs diversifie et une part de march importante au
plan mondial
Les grands marchs sont ceux des travaux publics, de lagriculture, de la
marine, de la manutention, de lenvironnement et de lindustrie. PoclainHydraulics vend tous les grands leaders de ces mtiers, que ce soit John Deere,
Case New Holland, Caterpillar, Manitou, etc.
Le premier client reprsente moins de 5 % du chiffre daffaires. Cest une
volont stratgique. En revanche, il faut pouvoir traiter un client comme Volvo
en Inde, en Core, en France, en Sude et aux tats-Unis avec une coordination
mondiale. Cela implique une prsence locale extrmement importante. Quelques
exemples de machines sur lesquelles sont installes des systmes de lentreprise
illustrent la diversit des marchs : des passerelles daroport, des pelles
hydrauliques, des engins de damage, des machines vendanger, des matriels de
mine, des compacteurs, des machines bois, des moissonneuses-batteuses.
Lentreprise a ainsi conquis 40 % des parts de march mondial dans le
matriel des travaux publics et 30 % dans le matriel agricole.
Les forces de Poclain Hydraulics : une niche en croissance, une
quipe internationale, un savoir-faire en innovation reconnu, un
rseau dalliances, une stratgie flexible
Dans le monde entier, les transmissions mcaniques sont remplaces
progressivement par des transmissions hydrauliques, plus faciles construire et
dont le rendement est meilleur. Au-del, on peut aller jusqu rcuprer de
lnergie, par exemple celle du freinage dune transmission de bus dans des
accumulateurs hydrauliques pour la restituer au moment du dmarrage. Des
solutions de ce type, la diffrence des batteries au lithium, etc. ne prsentent
pas de problme de pollution.
Pour quune entreprise soit reconnue dans un march de substitution
comme celui dans lequel se situe Poclain Hydraulics. Il est primordial de
constituer une quipe internationale afin de parler la langue du pays dans tous les
sens du terme avec des gens forms et trs engags dans leur mtier.

206

Au-del de linnovation proprement dite, il est fondamental de possder un


savoir-faire dinnovation et de gestion de projet. Lorsque lentreprise discute
avec Caterpillar ou John Deere sur une machine qui doit sortir en 2011 en 2012,
elle doit rechercher dans chaque cas comment il est possible de travailler
ensemble. Il faut alors tre vraiment engag et avoir des mthodes qui permettent
de travailler avec ces grands groupes.
Il faut aussi disposer dun rseau dalliances pour ne pas rester isol. Il est
important pour la mcanique franaise de pouvoir trouver des partenaires avec
lesquels faire des projets en commun, et les ples de comptitivit sont
intressants cet gard.
Le fait dtre trs flexible et davoir un actionnariat majorit familiale
permettant de prendre des dcisions trs rapidement est un facteur cl de succs.
Quelques proccupations
La premire est que Poclain-Hydraulics est actuellement engage dans une
confrontation mondiale avec des concurrents puissants et de grande taille, mais
souhaite ne pas voir fermer les frontires, ce qui tuerait lindustrie. Ensemble, il
faut se rendre plus forts pour affronter les marchs mondiaux et le faire
intelligemment, mais il faut surtout rester ouvert sur le monde.
La seconde est la capacit attirer des comptences dans les mtiers de la
mcanique, ce qui devient vraiment trs difficile dans notre pays.
Le problme rcurrent dune entreprise mcanicienne franaise est de
contrebalancer la comptitivit et la complexit du site France.
Enfin on a vu limportance de la dtention capitalistique. Or, un pacte
dactionnaires familiaux un terme et les situations des membres de la famille
peuvent les amener sloigner des ncessits de lentreprise.
Le cas de Thermi-Lyon (audition de Monsieur Monier, prsident du
groupe Thermi-Lyon)
Cre en 1960, Thermi-Lyon est spcialise dans le traitement thermique
des mtaux et les dpts mtalliques sous vide. Le sige est Lyon ; le groupe
emploie 230 salaris et ralise un chiffre daffaires de 22 millions deuros.
Constitu par reprise de socits en dclin et surtout par cration de sites, ce
groupe possde onze units de production en France, une en Roumanie et une en
Chine.
Ce cas montre quelques traits exemplaires dune entreprise de soustraitance :
- Une spcialit : le traitement thermique des mtaux.
Rappelons que les aciers et leurs alliages restent trs largement utiliss, au
surplus ce sont des matriaux recyclables et adaptables. On peut dcrire le
traitement thermique de la manire suivante : lorsque vous montez un acier en
temprature, les atomes qui le composent sagencent de diffrentes manires et si
cette volution est stoppe, soit en le trempant, soit en le faisant refroidir plus ou

207

moins rapidement, il acquiert des caractristiques trs diffrentes. Par exemple le


ressort, qui plie et ne rompt pas, et des aciers trs durs qui, eux, ne doivent ni
plier ni se casser.
Une voiture sans traitement thermique aurait une dure de vie trs limite.
- Des innovations importantes au cours du temps
Les technologies de dpart sont trs simples : un bain de sel et des fours
lair. Lensemble des technologies mises en place en permanence au cours des
cinquante dernires annes ont permis de suivre lvolution qui sest produite : le
donneur dordre veut des pices la fois plus petites, plus lgres et plus
rsistantes pour conomiser matire et nergie. Lentreprise est passe du
traitement dun matriau gnral la cration aujourdhui dun nouveau matriau
pratiquement pour chaque pice utilise.
Thermi-Lyon, dans les annes 1960, il y avait de la chaudronnerie et une
armoire lectrique toute simple. Pour lentretien et la rparation, un lectricien
ou un mcanicien pouvait rgler le problme. Aujourdhui, quand lentreprise
rencontre un problme sur un matriel sophistiqu, il faut faire appel au
mcanicien, llectricien llectronicien, ou linformaticien. Bref, il faut
runir quatre cinq personnes, plus un ingnieur pour coordonner le travail et
comprendre ce qui sest pass.
- Un portefeuille de clients trs tendu et une complexit dans la
production qui induit des investissements matriels lourds
Lentreprise sert actuellement 5 000 clients rfrencs actifs. En ralit, les
clients sont plus nombreux car il existe des clients quotidiens qui viennent tous
les jours pour la mme pice, et des clients qui viennent une fois tous les dix ou
vingt ans pour un besoin particulier. Cet aspect montre que Thermi-Lyon est un
diffuseur de technologie, qui met son savoir-faire au service de lensemble de la
mcanique franaise.
La taille des clients est trs variable : de lartisan la multinationale,
comme General Motors, encore rcemment premier groupe mondial.
Quant la diversit des pices traites, elles peuvent tre unitaires ou venir
en srie, et peser de cinq grammes cinq tonnes.
Cette sous-traitance de spcialit sadresse une clientle industrielle qui
ne sait pas ou nest pas quipe pour faire ce travail et ce dautant plus quil
sagit dun domaine o les investissements sont trs lourds et qui requiert de
nombreux collaborateurs.
Pour raliser un chiffre daffaires de 20 millions deuros en 2008, ThermiLyon a trait 12 414 tonnes de pices, ce qui a reprsent 63 305 commandes, un
poids moyen par commande de 196 kilos et un chiffre daffaires par commande
de 321 euros, ce qui est trs faible. lintrieur de ce volume, les commandes
infrieures 10 kilos se montent 19 789, soit un tiers, et le prix moyen de vente
de ces commandes est de 75 euros. Cest trs faible, mais lquilibre financier est

208

possible en regroupant au maximum les livraisons des clients pour mettre dans
les fours des volumes importants.
Il faut souligner dautre part que le fait de fournir de nombreuses filires
oblige respecter strictement la confidentialit. Cest une des forces de
lentreprise patrimoniale de taille limite.
- Le souci de la confidentialit du fait du partage du savoir-faire
avec le client
Il faut souligner dautre part que le fait de fournir de nombreuses filires
oblige respecter strictement la confidentialit. Cest une des forces de
lentreprise patrimoniale de taille limite.
- Un march trs national mais avec du traitement pour une
majorit de pices qui sont exportes
Lentreprise nest pas directement exportatrice, mais 65 % du travail
quelle excute est fait sur des pices qui partent lexportation. Cela signifie
quil faut un niveau de performance technologique mondial, ce qui est le cas.
En gnral, le traitement thermique ne peut sappliquer que sur des pices
qui ont des fonctions de scurit difficiles et lourdes. On ne fait pas un tel
traitement sur nimporte quelle pice.
Dans les annes 1950-1970, le travail excut tait en gnral livr sur le
plan rgional. partir des annes 1960-1970, avec la construction europenne,
lentreprise a commenc faire des pices pour le march franais et un peu
europen. Depuis 1990 et ce jour, cest lexplosion totale, et les pices traites
peuvent tre montes nimporte o dans le monde.
- Des sites de production dune taille optimise et une productivit
accrue par une mesure fine de ses processus
En termes dorganisation, il existe une taille optimum chaque type de
socit. Ce nest pas parce que lentreprise est petite quelle nest pas viable.
Dans le mtier du traitement thermique, loptimum se situe entre trente-cinq et
soixante personnes par site.
La socit travaille en 3x8 et pendant le week-end. Elle est donc ouverte en
permanence et cela convient beaucoup de clients et a permis une meilleure
productivit. Au cours des dix dernires annes, lentreprise a subi 2 % 3 %
daugmentation de ses cots, en particulier de la masse salariale, mais les prix
nont pas chang. Cela veut dire que les gains de productivit sont donns aux
clients.

209

Thermi-Lyon dvelopp la matrise des processus de production, sest


beaucoup informatise et dote de nombreux moyens de mesure. Il est clair que
les progrs qui peuvent tre fait se situent dans la mesure des phnomnes, quils
soient physiques, scientifiques ou sociaux, et lentreprise sest attache les
quantifier.
- Deux points cls : la formation la technologie et linvestissement
matriel
Il faut bien comprendre que le monde avance sur le couple sciences et
technologies. La science, cest le savoir et la comprhension gnrale des
phnomnes. Mais cest la technologie qui permet de faire avancer la science :
Pasteur et Galile taient des gens extraordinaires mais si Pasteur navait pas eu
de microscope et Galile une lunette astronomique, la connaissance naurait pas
progress dun pas. (cf. Les Dcouvreurs - Daniel Boorstin)
La technologie donne les instruments pour comprendre les phnomnes et
la science les explique, mais la France nest pas bonne en technologie. La grande
force des Allemands est davoir ont mis laccent sur la formation de Bac + 2 ou
Bac + 3 de technologues.
Ensuite, la formation de base ne suffit pas. Une formation continue et
permanente est ncessaire.
De plus, quand on constate le montant des investissements pour les fours :
1 million deuros, et quon le multiplie par le nombre de mtiers, cest un
investissement inenvisageable pour les universits et les coles. Il faut donc
former les comptences sur le tas et revoir compltement toute la carrire
professionnelle des personnes avec un complment de formation permanente
dans un systme dapprentissage. Cela parat un point cl.
Laffaiblissement de notre industrie, si lon passe en dessous du seuil
critique, sera fatal. Aujourdhui, il faut des gens de quarante ans qui puissent
diriger des sites industriels. Cest--dire des gens qui ont une formation de base
et ont travaill pendant quinze ou vingt ans dans diffrentes industries.
Si on rtrcit lindustrie, ces comptences vont disparatre. Cest un
problme que Thermi-Lyon est en train de vivre. Des sites vont tre
probablement ferms parce quil ny aura pas assez dhommes comptents. Ce
problme, qui est tout aussi important que celui des ressources financires, nest
pas voqu.
Or, de tout ceci, dcoulent des formes dorganisation sociale dans
lentreprise.

211

Fiche 6
Les industries mcaniques : une profession structure
***
La FIM
Les industries mcaniques sont regroupes au sein de la Fdration des
industries mcanique (FIM) qui comprend, outre une structure fdrale organise
en 5 ples spcialiss (tudes stratgiques et prospective, Juridique et
environnement, financier, technique, marchs et international), 3 directions
(Affaires fiscales, Actions rgionales et Relations professionnelles,
Communication) et un secrtariat gnral, un ensemble de 31 syndicats
professionnels qui se rpartissent dans les trois domaines des quipements, de la
transformation et de la prcision.
SYNDICATS ADHERENTS DE LA FIM
QUIPEMENTS machines, systmes de production, composants
AMICS-E&PI Tl. 01 47 17 64 31
Usinage, machines spciales, procds industriels
ARTEMA Tl. 01 47 17 63 09
Association des roulements, des transports, de ltanchit et de la mcatronique associe
CISMA Tl. 01 47 17 63 20
Syndicat des quipements pour la construction, les infrastructures, la sidrurgie et la manutention
FFMI Tl. 01 47 17 63 03
Fdration franaise du matriel dincendie
FIM-NERGTIQUE Tl. 01 47 17 62 81
Association syndicale des quipements nergtiques
GFCC Tel : 01 47 17 61 64
Groupement des fabricants de matriels de chauffage central par leau chaude et de production
deau chaude sanitaire
PROFLUID Tl. 01 47 17 62 98
Association franaise des pompes, des compresseurs et de la robinetterie
SCIPAG-EMBALCO Tl. 01 47 17 63 50
Syndicat des constructeurs de machines pour les industries du papier, du carton, des arts
graphiques, de lemballage et du conditionnement
SNCT Tl. 01 47 17 62 71
Syndicat de la chaudronnerie, tuyauterie et maintenance industrielle
SYGMA Tl. 01 42 12 85 90
Syndicat gnral des constructeurs de tracteurs et machines agricoles
SYMACAP Tl. 01 47 17 63 58
Syndicat des constructeurs franais de matriel pour le caoutchouc et les matires plastiques
SYMOP Tl. 01 47 17 67 17
Syndicat des entreprises de technologie de production
SYNEG Tl. 01 47 17 63 62
Syndicat national des quipements des grandes cuisines
UCMTF Tl. 01 47 17 63 45
Union des constructeurs de matriel textile de France

212

UITS Tl. 01 47 17 64 34
Union des industries de traitements de surface (matriels et procds)
UNICLIMA Tl. 01 47 17 62 92
Union syndicale des constructeurs de matriel araulique, thermique, thermodynamique et
frigorifique
SYNDICATS ADHERENTS DE LA FIM
TRANSFORMATION sous-traitance, outillages, articles de mnages
AFF Tl. 01 47 17 64 17
Association franaise de forge
AFIM Tl. 01 47 17 64 11
Association franaise des industries du moule, modle et maquette
AFFIX Tl. 01 47 17 64 24
Association des fabricants de fixations mcaniques
AMICS-Tl. 01 47 17 64 31
Usinage, machines spciales, procds industriels
FIM-AC Tl. 01 45 81 25 90
Abrasifs et carbures
GIMEF Tl. 01 47 17 64 11
Groupement franais des industries transformatrices des mtaux en feuilles minces
SIO Tl. 09 51 96 21 18
Syndicat de lindustrie de loutillage
S.N.DEC Tl. 04 50 98 07 68
Syndicat national du dcolletage
SNRF Tl. 01 47 17 64 11
Syndicat national des fabricants de ressorts
UITS Tl. 01 47 17 64 34
Union des industries de traitements de surface
UNIQ Tl. 01 47 17 63 58
Union nationale des industries de la quincaillerie
UNITAM Tl. 01 47 17 64 60
Union des industries darticles pour la table, le mnage et activits connexes
PRCISION optique, sant, instruments de mesure
FABRILABO Tl. 01 47 17 64 05
Chambre syndicale des fabricants et ngociants dappareils de laboratoire
GIFO Tl. 01 43 46 27 50
Groupement des industries franaises de loptique
SM Tl. 01 43 34 76 80
Syndicat de la mesure
SNITEM Tl. 01 47 17 63 88
Syndicat national de lindustrie des technologies mdicales
SYNAMAP Tl. 01 47 17 64 36
Syndicat national des matriels et articles de protection

213

Le rseau professionnel
La FIM est au cur dun rseau professionnel qui lui permet duvrer plus
efficacement aux niveaux national, europen et international.
Elle est lune des plus importantes fdrations professionnelles membres
du MEDEF, de la CGPME et de lUIMM.
Elle est affilie lORGALIME (Groupe de liaison des associations
europennes des industries mcaniques, mtalliques, lectriques et
lectroniques), trs actif lchelon Europen, qui lui permet de dfendre les
intrts des mcaniciens lchelon europen.
La FIM est aussi membre fondateur du Groupe des Fdrations
industrielles (GFI), qui regroupe la quasi-totalit de lindustrie franaise.
Ce rseau, stend, au travers des ples spcialiss des la FIM, des
acteurs trs lis aux actions de soutien aux activits des entreprises,
notamment :
- laction financire par laide de la CMGM (Caisse mutuelle de
garantie de la mcanique) spcialiste du financement des professions
et des garanties ;
- laction technique, en collaborant troitement avec les centres
techniques de la mcanique (Cetim, Cetiat, Ctdec, Institut de
Soudure...) qui conduisent des actions collectives et individuelles de
R&D et de transfert au profit des entreprises, et avec lAFM
(Association Franaise de mcanique qui regroupe lensemble des
ingnieurs, chercheurs et socits savantes en mcanique) ;
- laction de normalisation, en collaboration avec lUNM (Bureau de
normalisation de la mcanique) qui anime un rseau dexperts pour
prparer les normes franaises, europennes et internationales, afin de
promouvoir les positions franaises dans les diffrents comits ;
- laction pour la formation, par la gestion du Centre de formation des
apprentis de lindustrie (CFAI) Supii Mcavenir) ;
- laction rgionale en coopration avec les organismes locaux :
chambres territoriales de la mtallurgie, Medef territoriaux, CCI...

215

Le 7

me

Fiche 7
PCRD (Programme cadre de recherche-dveloppement de la
Commission europenne)
***

Le PCRD est loutil de financement principal de la R&D europenne. Sur


la priode 2006-2013, la 7me dition du programme se monte 54 milliards
deuros selon quatre thmatiques :
- coopration (32 milliards deuros) : recherche collaborative dans
10 domaines prioritaires, au niveau de projets amont de recherche
pr-comptitive, dont le programme NMP (nanomatriaux et
production) qui intresse plus particulirement les entreprises de
mcanique (pour environ 300 400 millions deuros par an), mais
aussi les programmes nergie, sant, environnement, transports
auxquels les entreprises de mcanique peuvent collaborer ;
- capacits (4 milliard deuros) : optimisation et dveloppement des
infrastructures de recherche. Outil dans lequel se trouvent les
instruments de financement de la R&D plus particulirement ddis
aux PME. Deux ou trois PME peuvent soumettre un projet spcifique
, les organismes de recherche tant ventuellement sous-traitants et
la proprit des rsultats restant aux PME ;
- ides : investissements risques levs dans le cadre du Centre
europen de la recherche ;
- personnes (5 milliards deuros) : formation et dveloppement de la
carrire des chercheurs pour les inciter la mobilit.
Dans ce contexte, quelques plates-formes technologiques se sont
constitues, la plupart tant par filire. Une plate-forme originale, parce que
transverse ces filires, est la plate-forme technologique Manufuture qui est un
groupement europen de diffrents entits (entreprises, centres de recherche,
universits). Son objectif est de dfinir, dvelopper et dployer une stratgie de
recherche et dinnovation pour le domaine du manufacturing.
La stratgie dfinie se dcline de la faon suivante : comptitivit de
lindustrie des procds ; leadership dans les technologies ; produits et procds
co-efficients ; leadership dans les produits, les procds, les valeurs sociales et
thiques.
Manufuture alimente en contenu les appels nanotechnologies-matriauxproduction du 7me PCRD.

217

Fiche 8
Le Programme ACAMAS
***
Le programme ACAMAS, lanc en 2005, a pour objectif daccompagner
les PME des industries mcaniques du site France afin de garantir leur
dveloppement et leur prennit. Initi par la FIM et soutenu par le CETIM, il se
veut une dmarche danticipation et de changement pour les PMI .
1) De quoi sagit-il ?
ACAMAS est un programme trs concret, qui sappuie sur les demandes
des dirigeants des PME participantes, pour leur permettre de se montrer
proactives et de prendre en mains leur destin en anticipant les nouvelles donnes
des marchs, en sappropriant une dynamique de changement et en renforant
leur flexibilit et leur comptitivit.
2) Une dmarche individuelle et une dynamique collective
ACAMAS alterne dmarche individuelle et dynamique collective. Le
projet dentreprise est construit par le dirigeant et son premier cercle, car la
stratgie se construit autour dune vision et de valeurs partages.
Les PMI dun mme groupe ralisent des changes lors dun sminaire
stratgique suivi de parcours thmatiques, dont elles dfinissent elles-mmes les
priorits : marketing et innovation, alliances, international, stratgie industrielle,
management, etc.
Une action ACAMAS dure en gnral de 12 18 mois.
3) Une dmarche en trois temps
ACAMAS met en uvre une dmarche en trois temps.
Anticiper les nouvelles donnes du march. Il sagit de projeter
lentreprise dans lavenir et de faire voluer son positionnement,
didentifier les domaines pertinents pour elles sur des marchs
mondialiss.
Sapproprier une dynamique de changement. Cela consiste
promouvoir et stimuler de nouvelles approches (dfis stratgiques,
management repens, alliances durables, travail collaboratif, etc.).
Renforcer la flexibilit et la comptitivit. Il sagit de faire voluer
lentreprise pour valoriser loffre (performances des processus,
structuration de la R&D, innovation, capacit dintgration et de
coopration, anticipation financire, etc.).

218

4) Rgions et rseaux
Programme national au dploiement dcentralis, ACAMAS sappuie sur
des partenaires rgionaux avec des chefs de projets ddis. Des comits de
pilotages rassemblent les partenaires qui participent directement : conseils
rgionaux et autres collectivits territoriales, DRIRE, organisations
professionnelles, chambres consulaires, professions clientes, etc.
Au niveau national, un GIE garantit les fondamentaux et le travail collectif.
5) Prs de 500 entreprises
mi-mars 2009, 17 rgions taient partenaires dACAMAS.
Le programme totalisait 26 actions finances et 681 entreprises budgtes
dont 498 entreprises engages sur un potentiel de 700. 168 PMI ont rejoint
ACAMAS en 2007 et 165 en 2008.
De nouveaux dossiers sont en cours de prparation, ce qui doit porter
19 le nombre de rgions participantes.
ACAMAS reprsente un budget total de 17 millions deuros, dont 4 ont t
investis par la FIM et le CETIM, 2 proviennent des PMI participantes et 11 de
lengagement des DRIRE et des collectivits territoriales.

219

TABLE DES SIGLES

ACTI
AFM
ANR
BRIC
CERN
CETIM
CIFRE
CIR
CNRS
COFACE
CRITT
DRIRE
FIM
FSI
GIST
HCM
IFMA
INPI
INSERM
ORGALIME

PCRD
UNM
SACM
UIMM
UNM
VDMA-ORGALIME

Association des centres techniques industriels


Association franaise de la mcanique
Agence nationale de la recherche
groupe de pays form par le Brsil, la Russie, lInde et
la Chine
Centres dtudes et recherches nuclaires
Centre technique des industries mcaniques
Convention industrielle de formation par la recherche
Crdit dimpt recherche
Centre national de la recherche scientifique
Compagnie franaise dassurances pour le commerce
extrieur
Centre rgional dinnovation et de transfert de
technologie
Directions rgionales de lindustrie de la recherche et
de lenvironnement
Fdration des industries mcaniques
Fonds stratgique dinvestissement
Groupe des industries de la sous-traitance
Haut comit de la mcanique
Institut franais de mcanique avance
Institut national de la proprit industrielle
Institut national de la sant et de la recherche mdicale
Association europenne du secteur de la mcanique,
de la transformation des mtaux et des industries
lectriques et lectroniques
Programme cadre de recherche et dveloppement
Union de la normalisation de la mcanique
Socit alsacienne de construction mcanique
Union des industries et des mtiers de la mtallurgie
Union de normalisation de la mcanique
Fdration de la mcanique allemande (Biens
dquipement)

221

LISTE DES RFRENCES BIBLIOGRAPHIQUES

Afnor (mars 2008), Baromtre international de la normalisation


Jacques Anas (avril 2008), La comptitivit hors prix des biens intermdiaires et
dquipements sur le march europen en 2007, Diagnostic revue de CoeRexecode n7
Jacques Attali (mai 2008), Une brve histoire de lavenir, Fayard
Pablo Ayala (juillet 2004), Competitive analysis of EU mechanical,
DG Enterprise
Bardaji Philippe (mai 2008), Mondialisation et comptitivit des entreprises,
Insee premire n 118
BGG, CM International (juin 2008), valuations des ples de comptitivit,
ministre de lconomie, de lindustrie et de lemploi
Centre danalyse stratgique (octobre 2006), La France souffre-t-elle dune
dsaffection de ses tudiants pour les filires scientifique ?, Note de veille n 30
Centre danalyse stratgique (mars 2008), Ralits et apparences du dficit
extrieur amricain, Note de veille n 94
Commission europenne (mars 2008), Comprehensive sectoral analysis of
emerging competences and economics activities in the European Union, lot 6:
Electromechanical engineering, Alphamtrics, Ismeri Europa
Commission permanente de concertation pour lindustrie (dcembre 2008),
Rapport sur lindustrie franaise en 2007/2008, ministre de lconomie, des
finances et de lemploi
Conseil des impts (septembre 2004), La concurrence fiscale et lentreprise,
synthse du 22me rapport au Prsident de la Rpublique
Direction gnrale des Trsors (octobre 2008), La prsence des entreprises
franaises dans le monde, lettre n45
Paul Delouvrier (1987), Les industries des biens dquipement en France, avis
du Conseil conomique, social et environnemental

222

Pierre Devalan (mai 2006), Linnovation de rupture, cl de la comptitivit,


Herms-Lavoisier
Fontagne Lionel, Gaulier Guillaume (2008), Performances lexportation de la
France et de lAllemagne, rapport du Conseil danalyse conomique (CAE
n 81)
Paul Germain (1980), Les sciences mcaniques et lavenir industriel de la
France, rapport de lAcadmie des sciences
Alain Henriot (mai 2009), La comptitivit de lindustrie mcanique,
Coe-Rexecode
KPMG (janvier 2007), Risques et opportunits de la transmission des entreprises
industrielles
lisabeth Kremp, Luc Tessier (mai 2006), Limmatriel au cur de la stratgie
des entreprises, Le 4 pages n 221 - Service des tudes et des statistiques
industrielles (SESSI)
Fdration gnrale CFDT des mines et de la mtallurgie (2008), Pour une
politique industrielle au service de lemploi et du dveloppement durable
Larousse - Histoire (octobre 1996), Histoire de la France industrielle
Gilles Le Blanc (2008), Lindustrie dans lconomie franaise (1981-2006),
rapport pour le Cercle de lindustrie et linstitut de lentreprise, Paris.
Andr Leclercq (2007), Le sport au service de la vie sociale, avis du Conseil
conomique, social et environnemental
Jean-Louis Levet (juin 2005), Pas davenir sans industrie, conomica
McKinsey Global (janvier 2009), Donner un nouvel lan lindustrie en France,
rapport pour lInstitut de lentreprise, ministre de lconomie, des finances et de
lemploi
Orgalime (2007), Rapport annuel 2007-2008
Emmanuel Piquet, Nicolas Riedinger (mai 2008), Les implantations ltranger
des entreprises industrielles en France, Le 4 pages n 246 - Service des tudes et
des statistiques industrielles (SESSI)

223

Jean-Franois Roubaud (2007), PME et commerce extrieur, avis du Conseil


conomique, social et environnemental
Service des tudes et des statistiques industrielles (janvier 2008), La fabrication
dquipements mcaniques en chiffres, ministre de lconomie, des finances et
de lemploi
Franoise Vilain (2008), Le dveloppement des entreprises de taille
intermdiaire, avis du Conseil conomique, social et environnemental
VDMA (dcembre 2007), Maschinenbau Konjunctur International

225

LISTE DES ILLUSTRATIONS

Tableau 1 :
Tableau 2 :
Tableau 3 :
Tableau 4 :

Tableau 5 :
Tableau 6 :
Tableau 7 :
Tableau 8 :

Tableau 9 :

Tableau 10 :
Tableau 11 :
Tableau 12 :
Tableau 13 :

Tableau 14 :
Tableau 15 :
Tableau 16 :
Tableau 17 :
Tableau 18 :
Tableau 19 :
Tableau 20 :

Nombre moyen de salaris par entreprise de lindustrie


mcanique dans le principaux pays europens ........................52
Nombre dentreprises de moins de 20 salaris ........................96
Poids des PME dans la mcanique franaise en 2005 .............96
La position des industries mcaniques du site France :...............
volume des changes intra-communautaires (produits
mcaniques, milliards d) ....................................................112
Indices de spcialisation des secteurs de lindustrie
mcanique .............................................................................114
Spcialisation de lindustrie mcanique et de grands
secteurs aval en France..........................................................115
Les parts de marchs des industries mcaniques par pays
(en % du march mondial) ....................................................116
Apprciation de la comptitivit des produits des industries
mcaniques imports selon les importateurs de pays
dEurope................................................................................122
Capacit inventive en Europe des principaux pays
comptiteurs dans le secteur de lindustrie mcanique en
2005.......................................................................................130
Spcialisation de la France par domaines technologiques
(dix premiers domaines)........................................................133
Taux de R&D des entreprises de quelques pays europens
(en ratio dpenses R&D/Valeur ajoute)...............................134
Capacit dinnovation des principaux pays comptiteurs
europens dans le secteur de lindustrie mcanique ..............135
quipement des entreprises manufacturires de 10 salaris
et plus en outils TIC de base dans quelques pays europens
en 2003 et 2007 .....................................................................142
Taux dexportation de lindustrie mcanique en 2006 ..........145
Soldes des changes extrieurs en 2007................................146
Investissements trangers dans les industries mcaniques
franaises de 1998 2008 .....................................................158
volution de lemploi dans les diffrents secteurs
industriels franais ................................................................160
Pourcentage des salaris par secteur de mtiers de la
mcanique en France et en Europe........................................163
valuation des ples de comptitivits ddis aux industries
mcaniques............................................................................176
Indice de spcialisation de diffrents secteurs dans le
domaine de la normalisation .................................................182

226

Graphique 1 :
Graphique 2 :
Graphique 3 :
Graphique 4 :
Graphique 5 :
Graphique 6 :
Graphique 7 :
Graphique 8 :
Graphique 9 :
Graphique 10 :
Graphique 11 :
Graphique 12 :
Graphique 13 :
Graphique 14 :
Graphique 15 :
Graphique 16 :
Graphique 17 :

Graphique 18 :
Graphique 19 :
Graphique 20 :
Graphique 21 :
Graphique 22 :
Graphique 23 :
Graphique 24 :
Graphique 25 :

Grands domaines dactivits des industries mcaniques


franaises.................................................................................17
Rpartition du march intrieur franais des industries
mcaniques..............................................................................18
Avantage comparatif rvl, Allemagne et France, 2006,
classification CITI...................................................................23
Industries mcaniques selon lorigine du capital.....................31
volution des innovations .......................................................48
Les grands domaines dactivits des industries mcaniques
franaises.................................................................................95
Rpartition du march intrieur franais des industries
mcaniques............................................................................100
La position des industries mcaniques du site France :
production .............................................................................109
La position des industries mcaniques du site France :...............
UE principal dbouch de la mcanique franaise ................110
La position des industries mcaniques du site France :...............
UE, principal fournisseur de la France ..................................111
Part dans les exportations mondiales des industries
mcaniques............................................................................117
Parts de march de la France en %........................................119
Parts de march de lAllemagne en %...................................120
volution du prix de lacier et des produits du dcolletage
(base 100 en 2000) ................................................................125
Cots horaires - ensemble mcanique ...................................126
Dpts de brevets europens par pays dans le secteur de
lindustrie mcanique ............................................................129
volution du nombre de dpts de brevets en mcanique,
mesure selon les dpts au niveau europen (procdure EP
de lOEB) et au niveau mondial (procdure PCT de
lOMPI).................................................................................132
Investissements productifs ....................................................140
Nombre de robots oprationnels en 2006..............................141
Taux de croissance des exportations de produits de
lindustrie mcanique (base 100 en 2000).............................145
volution du chiffre daffaires et des exportations selon
lorigine du capital ................................................................151
Industries mcaniques selon lorigine du capital...................152
Dpense R&D des filiales trangres (en % des dpenses de
R&D des entreprises-tous secteurs) ......................................155
La dmographie tablissements et effectifs (volution des
effectifs par secteurs entre 1980 et 2007 ...............................160
Effectifs salaris dans les industries mcaniques ..................161

227

Graphique 26 :
Graphique 27 :
Graphique 28 :

Graphique 29 :
Graphique 30 :
Graphique 31 :
Graphique 32 :
Graphique 33 :
Graphique 34 :
Schma 1 :
Schma 2 :
Schma 3 :
Schma 4 :
Schma 5 :

volution de la rpartition des effectifs dans les entreprises


des industries mcaniques franaises ....................................161
volution du pourcentage de la rpartition de lemploi dans
lindustrie mcanique ............................................................164
Nombre de diplmes annuel de lenseignement suprieur en
ingnierie, industries de transformation et de production
(anne 2006)..........................................................................165
Indice de potentialit en diplms de lenseignement
suprieur par pays (anne 2006)............................................165
Les besoins en recrutements lhorizon 2015 ......................167
Contrats industriels dans le financement de la recherche
publique (tous secteurs).........................................................173
La recherche technologique publique dans quelques pays
dEurope (tous secteurs)........................................................175
Responsabilits lISO des instituts de normalisation..........180
Responsabilits au CEN des instituts de normalisation.........181
Les brevets en mcanique des dposants franais et
allemands ................................................................................26
La dynamique concurrentielle des industries mcaniques.......47
La mcanique, force de vie et de civilisation ..........................93
Les brevets en mcanique des dposants franais et
allemands ..............................................................................128
Comparaison France/Allemagne ...........................................174

CONSEIL ECONOMIQUE, SOCIAL ET ENVIRONNEMENTAL

Quont en commun un TGV, un cur artificiel,


une paire de lunettes, un avion, un autocuiseur, un
climatiseur ? La mcanique.
La mcanique est la fois omniprsente et
quasiment invisible parce que sa structure est disperse
dans de moyennes et petites entreprises.
Le Conseil conomique, social et environnemental
examine ce secteur transversal de notre conomie,
dont
lapport
sera
particulirement
dcisif
au moment daborder les rvolutions industrielles,
environnementale, nergtique venir.