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Manual do

Professor

Texo Elaborado pela Assessoria


Jurdica da Secretaria de Legislao
da APEOESP

ndice
Abandono de Cargo e/ou Funo e Frequncia Irregular ............................................. 4
Acumulao de Cargos ............................................................................................... 4
Adicional de Local de Exerccio ..................................................................................... 5
Adicional por Tempo de Servio ..................................................................................... 6
Adidos ..................................................................................................................... 6
Aposentadoria do Servidor Pblico ............................................................................ 6
Aposentadoria Voluntria ...... ...................................................................................... 7
Aposentadoria para Especialistas, Assessoramento Pedaggico e Readaptados ....... 9
Aposentadoria pelo Regime Geral de Previdncia - INSS ................................................... 9
Atribuio de Aulas e Classes ..................................................................................... 10
Auxlio-alimentao ................................................................................................. 12
Auxlio-funeral ......................................................................................................... 13
Auxlio-transporte ..................................................................................................... 13
Carga Suplementar de Trabalho .................................................................................. 13
Categoria O ......................................................................................................... 13
Caracterizao das Ausncias ................................................................................. 14
CEL ......................................................................................................................... 14
Conselho de Escola .................................................................................................... 15
Contagem de Tempo de Servio .................................................................................... 15
Coordenao Pedaggica ......................................................................................... 17
Deficientes Fsicos ..................................................................................................... 17
13 Salrio .............................................................................................................. 18
Descontos ................................................................................................................ 18
Direito de Defesa ..................................................................................................... 19
Direito de Petio ..................................................................................................... 19
Estabilidade ............................................................................................................ 20
Estabilidade Excepcional ........................................................................................... 21
Estabilidade dos Professores admitidos pela LEI 500/74 ............................................ 21
Evoluo Funcional ................................................................................................... 21
Evoluo Funcional pela via Acadmica ...................................................................... 22
Evoluo Funcional pela via No Acadmica .................................................................. 22
Vigncia ................................................................................................................ 25
Faltas ..................................................................................................................... 26
Frias ..................................................................................................................... 27
Gala ..................................................................................................................... 28
Gratificao Mensal Pro Labore ............................................................................. 28
2

GTCN (Gratificao por Trabalho no Curso Noturno) ..................................................... 28


Horas de Trabalho Pedaggico ........................................................................... 29
IAMSPE ................................................................................................................... 30
Imposto de Renda ..................................................................................................... 31
Sntese dos Direitos relativos ao Imposto de Renda ................................................... 31
Iseno de Imposto de Renda ..................................................................................... 31
Jornada de Trabalho .................................................................................................. 33
Laudo Mdico .......................................................................................................... 34
Liberdade de Ctedra ............................................................................................. 34
Licena Compulsria ................................................................................................ 35
Licena Gestante ..................................................................................................... 35
Licena para Adoo ............................................................................................. 36
Licena para Tratar de Interesses Particulares ............................................................. 36
Licena Paternidade ............................................................................................ 37
Licena por Acidente de Trabalho ou por Doena Profissional .................................. 38
Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia ..................................................... 38
Licena-prmio ......................................................................................................... 39
Licena-sade .......................................................................................................... 40
Nojo ....................................................................................................................... 41
Penalidades Disciplinares .......................................................................................... 41
Penso Mensal ......................................................................................................... 42
Declarao de Vontade para Parentes at 2 Grau .................................................... 43
Provimento dos Cargos ............................................................................................. 43
Readaptados ........................................................................................................... 44
Readmisso ............................................................................................................. 45
Recreio Dirigido ........................................................................................................ 45
Recurso de Alunos .................................................................................................. 46
Reforma da Previdncia ......................................................................................... 46
Remoo ................................................................................................................ 51
Reposio de Vencimento ...................................................................................... 52
Salrio-esposa ......................................................................................................... 52
Salrio-famlia ......................................................................................................... 52
Servio Extraordinrio ............................................................................................. 53
Sexta-parte ............................................................................................................. 53
Substituio Docente ................................................................................................. 53
Substituio dos Integrantes das classes de Suporte pedaggico ........................... 53
Substituio Eventual ............................................................................................ 53
Trnsito ................................................................................................................... 54
3

ABANDONO DE CARGO E/OU FUNO E


FREQUNCIA IRREGULAR

ilcito, enquanto que, para a configurao do


abandono de cargo, as faltas consecutivas
podem ser consideradas, ainda que em outro
ano civil; para os contratados (LC 1093/2009),
as faltas so consideradas apenas no perodo de
vigncia do contrato.

Lei n 10.261/68 - (EFP), art. 256, 1


Lei n 500/74 - Regime Jurdico dos Servidores ACT
LC 1093/2009- Lei da contratao dos temporrios
De acordo com as disposies inseridas nos
incisos I e V do artigo 256 da Lei 10.261/68
(Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do
Estado de So Paulo), ser aplicada pena
de demisso ao funcionrio, isto , ao titular
de cargo pblico, que incorrer em abandono
de cargo ou que se ausentar do servio,
sem causa justificvel, por mais de 45 dias
intercaladamente durante um ano (frequncia
irregular).

ACUMULAO DE CARGOS
CF/88 (arts. 37, 38, 42, 95, 128 e
ADCT, art. 17; EC 19/98, 20/98 e 34/01.)
CE/89 art. 115, XVIII, XIX.
Lei n 10.261/68 - (EFP), art. 171 a 175
Dec. n 41.915/97 - Acumulao remunerada de cargos Manual de procedimentos
A Constituio Federal (art. 37 - XVI) probe a
acumulao remunerada de cargos, funes ou
empregos no servio pblico federal, estadual ou
municipal, e abrange as atividades desenvolvidas
na administrao direta, autarquias, fundaes,
empresas pblicas e sociedades de economia
mista, suas subsidirias, e sociedades
controladas direta ou indiretamente pelo poder
pblico.

O pargrafo 1 do referido artigo considera


abandono de cargo o no comparecimento
do funcionrio (efetivo) por mais de 30 dias
consecutivos ao servio sem justificativa.
Para os que so regidos pela Lei 500/74 Categoria F, as ausncias injustificadas no
podem ultrapassar 15 dias seguidos ou 30
intercalados.

A regra, todavia, comporta excees, entre as


quais a acumulao de dois cargos de professor
ou de um de professor com cargo tcnico ou
cientfico, desde que haja compatibilidade de
horrios.

No caso dos professores contratados nos


termos da LC 1093/2009, ocorrer resciso
de contrato se o servidor incorrer em mais do
que 1 (uma) falta injustificada durante o perodo
contratual.

No mbito do Quadro do Magistrio do


Estado de So Paulo, a Lei Complementar
n 836/97, com redao dada pela Lei
Complementar n 1.207/2013, prev que na
hiptese de acumulao de dois cargos docentes
ou de um cargo de suporte pedaggico com outro
docente, a carga total no poder ultrapassar o
limite de 65 horas semanais.

Consideram-se como faltas, para fins


disciplinares, os finais de semana e dias em
que no houver expediente, compreendidos
no intervalo em que as faltas consecutivas
ocorreram.
importante ressaltar que somente as faltas
injustificadas sujeitam o funcionrio ou servidor
pena demissria, ou, no caso dos professores
contratados nos termos da LC 1093/2009,
resciso do contrato.

A legalidade das acumulaes de cargo


aferida pelas Escolas e pela Diretoria de Ensino,
nos termos do Decreto 41.915, de 02 de julho de
1997, que determina que haver compatibilidade
de horrios quando houver comprovada
possibilidade de exerccio de ambos os cargos,
o intervalo entre um e outro seja de uma hora,
em se tratando do mesmo municpio, e de duas
horas quando as funes so desempenhadas
em municpios diferentes, bem como mediante
a comprovao de viabilidade de acesso aos
locais de trabalho pelos meios normais de
transporte. O Decreto 41.915/97 ainda contm

No caso de processo instaurado para apurar


abandono de cargo, a defesa do indiciado
deve versar sobre fora maior, coao ilegal ou
motivo legalmente justificvel, segundo o artigo
311 da Lei 10.261/68.
No caso da frequncia irregular (mais de
45 faltas injustificadas para os efetivos e mais
de 30 para o ACT) as faltas so apuradas
dentro do ano civil, para a configurao do
4

previso, em seu artigo 5, pargrafo 3, que se


as unidades escolares forem prximas uma da
outra, os intervalos podero ser reduzidos at o
mnimo de 15 minutos, ainda que em municpios
diferentes, a critrio da autoridade competente.
importante ressaltar que constitui dever do
servidor informar ao seu superior hierrquico
todas as situaes que configuram acmulo de
cargos.

ou difcil acesso, caracterizadas pelo grau de


vulnerabilidade social.
As unidades escolares abrangidas pelas
regies acima definidas sero identificadas por
ato do Secretrio da Educao, considerada a
disponibilidade financeira.
Em virtude de alteraes promovidas pela
Lei Complementar n 1.097/2009, o ALE
considerado para fins de pagamento do 13
salrio e do tero constitucional de frias,
alm de se incorporar para fins de clculo dos
proventos da aposentadoria.

Com a publicao da EC 20/98, foi


acrescentado o 10 ao artigo 37 da CF/88,
que vedou a acumulao de proventos de
aposentadoria com vencimentos de cargos,
funes ou empregos pblicos, exceto nas
hipteses em que os cargos, funes ou empregos
so acumulveis na atividade, os cargos eletivos
e os cargos em comisso declarados em lei de
livre nomeao e exonerao.

A incorporao se d de forma proporcional


ao recolhimento da contribuio previdenciria
incidente sobre o ALE e do tempo de contribuio
para fins de aposentadoria. A contribuio
previdenciria sobre a referida vantagem passou
a ocorrer a partir de outubro de 2009.

Nos termos do artigo 11 da EC 20/98, no


se aplica a proibio acima para os aposentados
que tenham ingressado novamente no servio
pblico at 16/12/1998, ficando vedada,
no entanto, a percepo de mais de uma
aposentadoria pelo regime de previdncia do
servidor pblico, exceto nas hipteses elencadas
no item anterior.

Mais recentemente, a Lei Complementar n


1.143, de 11 de julho de 2011 alterou o artigo
2 da Lei Complementar n 669, de 20 de
dezembro de 1991, alterado pelo artigo 42 da
Lei Complementar n 836, de 30 de dezembro
de 1997, para estabelecer que o adicional
de local de exerccio calculado mediante
aplicao dos coeficientes adiante mencionados
sobre a Unidade Bsica de Valor - UBV, de que
trata o artigo 33 da Lei Complementar n 1.080,
de 17 de dezembro de 2008, na seguinte
conformidade:

ADICIONAL DE LOCAL DE EXERCCIO


O Adicional de Local de Exerccio foi institudo
pela Lei complementar 669, de 20 de dezembro
de 1.991 e alterado pela Lei Complementar
836/97, com escopo de estimular as atividades
desenvolvidas em escolas da zona rural e nas
zonas perifricas das grandes cidades que
apresentem condies ambientais precrias,
localizadas em regio de risco ou de difcil
acesso.

I - para as classes de docentes:


a) 4,50 (quatro inteiros e cinquenta
centsimos), quando em Jornada Integral de
Trabalho Docente;
b) 3,375(trs inteiros e trezentos e setenta e
cinco milsimos), quando em Jornada Bsica de
Trabalho Docente;

A lei foi regulamentada pelo Decreto


52.674/2008. De acordo com as normas
do mencionado decreto, a expresso zona
rural aplica-se s regies assim definidas
pela legislao municipal de zoneamento;
zona perifrica de grande centro urbano com
condies ambientais precrias aquela
localizada em regio mais afastada do centro
urbano dos municpios integrantes da Regio
Metropolitana de So Paulo e dos municpios
com populao igual ou superior a 300.000
habitantes, e que se constitui em rea de risco

c) 2,70 (dois inteiros e setenta centsimos),


quando em Jornada Inicial de Trabalho Docente;
d) 1,35 (um inteiro e trinta e cinco centsimos),
quando em Jornada Reduzida de Trabalho
Docente;
Considerando-se que o valor da Unidade
Bsica de Valor de R$ 100,00 (cem reais),
o professor em Jornada Integral de trabalho
docente receber, a ttulo de ALE o valor mensal
de R$ 450,00 (quatrocentos e cinqenta reais) o
5

que significa dizer que o valor deste benefcio,


por hora de trabalho prestado de R$ 2,25 (dois
reais e vinte e cinco centavos)

Diretoria de Ensino for maior que o estabelecido


pelas normas legais ou regulamentares, os
excedentes sero declarados adidos.

ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIO

No caso dos docentes, a situao s se


caracteriza quando, esgotadas todas as fases
do processo de atribuio, no foi possvel a
atribuio de nenhuma aula.

CF/88 - art. 37, XIV - Clculo de forma singela.


CE/89 art. 129 - Previso do benefcio.
LC n 836/97 -art. 33, I

Os docentes declarados adidos devem ser


aproveitados em vagas ocorridas na prpria
unidade escolar ou em outras unidades mediante
remoo ex-officio, observados os limites das
Diretorias de Ensino.

O chamado adicional por quinqunio,


referido no artigo 129 da Constituio Estadual,
uma vantagem pecuniria a que todos os
servidores pblicos civis da Administrao Direta
do Estado de So Paulo fazem jus a cada cinco
anos, contnuos ou no, de efetivo exerccio (ver
contagem de tempo) no servio pblico estadual.
Cada adicional equivale a 5% (cinco por cento)
dos vencimentos ou proventos calculados de
forma singela, isto , sem repique, nos termos da
regra do inciso XIV do artigo 37 da Constituio
Federal.

Ressalte-se que o assunto agora regulado


pelo Decreto 42.966, de 28 de maro de 1998,
devendo-se destacar que a remoo, no interior,
passa a ser diferente, pois obrigatria em nvel
de Diretoria de Ensino, e no mais de municpio.
O docente que for declarado adido e for
removido para outra unidade escolar dever
manifestar por escrito, em 15 dias, sua opo
de retorno, caso queira voltar escola de origem
quando do surgimento de alguma vaga, sendo
que o direito de opo somente poder ser
exercido uma nica vez.

A APEOESP aforou ao coletiva versando


sobre o pagamento dos quinqunios sobre
os vencimentos ou proventos integrais,
respectivamente para os servidores da ativa e
aposentados.
At o dia da elaborao do presente texto a
situao da demanda a de que houve sentena
e acrdo favorveis, o que significa afirmar que
os filiados APEOESP no necessitam ajuizar
demandas para obter este benefcio.

APOSENTADORIA DO
SERVIDOR PBLICO
CF/88 -art. 40
CE/89 - art. 126
LC n 836/97 -Plano de Carreira para o Magistrio
Emenda Constitucional n 20/98
Emenda Constitucional n 41/2003
Emenda Constitucional n 47/2005.
LC 1012/2007
Lei Federal n 10.887, de 18/06/2004 - Regulamenta
os clculos dos proventos (aplicao de dispositivos
relacionados EC 41).
LC 1105/2007 - Institui reajuste pelo IPC para os que
perderam a paridade.

Os professores filiados APEOESP s vero


o clculo dos quinqunios corrigidos quando o
feito for julgado definitivamente, mantidas as
decises tal como est.
Maiores informaes podem ser obtidas com
os advogados das subsedes ou com a Secretaria
de Legislao e Defesa do Associado.

ADIDOS

H trs tipos de aposentadoria para o


servidor pblico pela regra permanente, a
saber: por invalidez permanente, compulsria e
voluntria, sendo esta por tempo de contribuio
e por idade.

Dec. n 42.966/98 - Adidos Disciplina a Transferncia e o Aproveitamento


dos integrantes do QM.
Quando o nmero de titulares de cargo do
Quadro do Magistrio (integrantes das classes
docentes ou das classes de suporte pedaggico)
classificados em uma unidade escolar ou

A aposentadoria por invalidez permanente


depende de laudo favorvel do Departamento de
Percias Mdicas do Estado e, a depender dos
6

APOSENTADORIAVOLUNTRIA

motivos que ocasionaram a aposentadoria, os


proventos podero ser integrais ou proporcionais.

No Brasil, atualmente, h as seguintes

A partir de 01/01/2004, com a vigncia


da Emenda Constitucional 41/2003, o clculo
de proventos da aposentadoria por invalidez
combina as opes estabelecidas pelas Leis
Complementares n 836/97 e 958/04 com a Lei
n 10.887/2004, que utiliza 80% (oitenta por
certo) das maiores remuneraes que serviram
de base para as contribuies previdencirias a
partir de julho/1994.

modalidades de aposentadoria voluntria:

REGRA GERAL
Como regra geral, para todos os servidores
pblicos, a aposentadoria passa a ser possvel
quando se atinge uma idade mnima e um
mnimo tempo de contribuio.

Contudo, a Emenda Constitucional 70/2012,


que reintroduz o direito paridade aos
aposentados por invalidez que ingressaram
no servio pblico at 31/12/2003 e se
incapacitaram a partir dessa data, determina
que os proventos sero considerados de acordo
com o ltimo salrio do servidor no cargo ou
funo em que se deu a aposentadoria.

Sexo/requisitos

Idade

T. C.

Homem

60

35

Mulher

55

30

Para o integrante do magistrio, que comprove


que exerceu todo o tempo em sala de aula, os
requisitos so reduzidos em cinco anos:

Para os que ingressaram a partir de


01/01/2004, e foram aposentados por
invalidez, os proventos so calculados de acordo
com o disposto na Lei n 10.887/2004.
Para o clculo dos proventos, observa-se a
mdia da carga horria dos ltimos sessenta
meses anteriores aposentadoria.
Alm disso, com a alterao da LC n 836/97
pela LC n 958/04, o docente titular de cargo
pode optar pela mdia da carga horria de 84
meses ininterruptos ou 120 meses intercalados,
desde que sujeitos a mesma jornada de trabalho
e observada a equivalncia entre hora/aula e
hora de trabalho e que o perodo seja anterior a
14 de setembro de 2004.

Sexo/requisitos

Idade

T.C.

Homem

55

30

Mulher

50

25

O servidor, para se aposentar, dever ter 10


anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5
anos no cargo em que pretende se aposentar.

REGRA DE TRANSIO
O sistema da regra de transio pode ser

Nos termos do artigo 40, 1, II, da


Constituio Federal, com redao dada pela
EC 41, de 31/12/03, a aposentadoria
compulsria deve ocorrer quando o servidor
pblico (homem ou mulher) atingir 70 anos de
idade e ser com proventos proporcionais ao
tempo de servio.

utilizado para aqueles servidores que j eram


servidores em 16/12/98 e que no queiram se
utilizar da regra geral para a aposentadoria.
Tambm necessrio que se possua uma idade
mnima e um mnimo tempo de contribuio para
se aposentar por esse sistema.

A aposentadoria voluntria sofreu importantes


modificaes com a promulgao das
Emendas Constitucionais ns 20, publicada em
16/12/98 e 41, publicada em 31/12/2003,
que implementaram as Reformas
da
Previdncia, assunto tratado em verbete
destacado neste Manual.
7

Sexo/requisitos

Idade

T. C.

Homem

53

35

Mulher

48

30

Alm do tempo de contribuio expresso na


tabela acima, tanto o homem como a mulher
devem cumprir o dito pedgio para poderem
se aposentar.

A EC n 41/2003 criou sistema de


aposentadoria que garante o pagamento de
proventos integrais para aqueles que tenham
ingressado no servio pblico at 31/12/2003,
que se aposentarem da maneira que ali
definida.

O pedgio equivale a um acrscimo de 20%


do tempo que, em 16/12/98, faltaria para
o homem atingir 35 e a mulher 30 anos de
contribuio.

Tambm combina-se idade mnima e tempo


mnimo de contribuio.

Cumprido o pedgio, o servidor poder se


aposentar com um redutor de 5% (cinco por
cento) para cada ano de antecipao em relao
idade mnima exigida - 60 anos se homem e
55 anos se mulher).
Ex.: Homem com aposentadoria aos 57 anos,
redutor de 15%.

Sexo/requisitos

Idade

T. C.

Homem

60

35

Mulher

55

30

Para fazer uso deste sistema de aposentadoria


o servidor tem que ter ingressado no servio
pblico at o dia 31/12/2003.

Mulher com aposentadoria aos 53 anos, redutor


de 10%.

H a necessidade de que o servidor conte


com 20 anos de efetivo exerccio no servio
pblico, dez na carreira e cinco no cargo em
que pretende se aposentar.

REGRA DE TRANSIO PARA O PROFESSOR


No h aposentadoria especial na regra de
transio e, para compensar essa ausncia, o
professor e a professora, que comprovem ter
exercido todo o seu tempo de contribuio em
sala de aula, ganham um bnus, que faz com
que seu tempo de servio sofra um acrscimo.

Fica garantida a paridade para aqueles que


optem por esse sistema de aposentadoria.

REGRA DA APOSENTADORIA DA
EMENDA CONSTITUCIONAL 47

Esse bnus de 17 % para o professor e de


20% para a professora, aplicado sobre o tempo
de contribuio exercido at 16/12/98.

A Emenda Constitucional 47 criou um sistema


diferenciado de aposentadoria, em que, para
cada ano de contribuio que ultrapasse o
mnimo necessrio para a aposentadoria, um
ano da idade mnima para a obteno deste
benefcio tambm reduzido - no caso da
aposentadoria comum.

Assim, aps a aplicao do Bnus e do


Pedgio, ao se aposentar o professor tambm
sofrer o redutor de 5% para cada ano de
idade que antecipar em relao idade mnima
exigida na aposentadoria especial (55 anos de
idade, se homem e 50 se mulher).
Ex.: Homem aos 53 anos, redutor de 10%; aos
54, redutor de 5%.

Sexo/requisitos

Idade

T. C.

Mulher com 48 anos, redutor de 10%; aos 49,


redutor de 5%.

Homem

60

35

Mulher

55

30

REGRA DE TRANSIO PELO ART.


6 DA EC 41/03 - APOSENTADORIA
COM PROVENTOS INTEGRAIS

ou

Sexo/requisitos

Idade

T. C.

Homem

59

36

Mulher

54

31

idade, se homem, e 60 anos, se mulher; 10 anos


de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos
no cargo em que se der a aposentadoria.
3. O artigo 4 da EC 20/98 determina que o
o tempo de servio considerado pela legislao
vigente para efeito de aposentadoria, cumprido
at que a lei discipline a matria, ser contado
como tempo de contribuio.

ou

Sexo/requisitos

Idade

T. C.

Homem

58

37

Mulher

53

32

Sexo/requisitos

Idade

T. C.

Homem

57

38

Mulher

52

33

4. No Estado de So Paulo, a Lei


Complementar n 1012/2007, quem instituiu
a contribuio de 11% para o custeio dos
benefcios previdencirios e a contribuio
para os inativos e pensionistas, nos limites
estabelecidos pela CF.
5. As possibilidades de aposentadoria pelas
regras transitrias para os servidores que
ingressaram no servio pblico at 20/12/1998
e 31/12/2003 sero tratadas no verbete
Reforma da Previdncia.

ou

APOSENTADORIA PARA ESPECIALISTAS,


ASSESSORAMENTO PEDAGGICO E
READAPTADOS

E assim por diante.

O STF julgou a ADIN que discutia a


constitucionalidade da Lei Federal 11.301/2006
e entendeu que esses servidores fazem jus
aposentadoria especial, mas somente a partir
da publicao do Parecer CJ/SE719/2010 e do
Parecer PA n 61/2010 que o benefcio passou
a ser concedido.

Para que possa utilizar este sistema de


aposentadoria, o servidor j teria que ser
servidor, ao menos, no dia da promulgao
da Emenda n 20/98 (16/12/98), e teria que
contar, ainda, com 25 anos de efetivo exerccio
no servio pblico, 15 anos na carreira e 5 no
cargo em que pretender a aposentadoria.

Foi concedida medida liminar nos autos do


Mandado de Segurana Coletivo impetrado
pelo jurdico deste Sindicato para que seja
dado aos professores readaptados o direito
aposentadoria especial, negada pela
Administrao Pblica.

Os proventos concedidos por este sistema so


integrais, garantindo-se a paridade.
importante lembrar que as aposentadorias
concedidas sem integralidade de proventos e
sem paridade (aposentadoria por invalidez,
proporcional por idade, compulsria e com
redutor), tero seus valores calculados com
base na Lei 10.887/04, que considera a
mdia de 80% das maiores contribuies
combinado com a LC 836/97, que considera a
mdia da carga horria ministrada nos ltimos
60 (sessenta) meses.

APOSENTADORIA PELO REGIME


PREVIDENCIRIO GERAL - INSS
Os segurados da Previdncia Social no
precisam comprovar idade mnima para terem
direito a uma aposentadoria por tempo de
contribuio integral. Essa uma dvida muito
comum entre os contribuintes e foi causada,
principalmente pela reforma da

Aposentadoria por idade, com proventos


proporcionais ao tempo de servio, desde que
atendidos aos seguintes requisitos: 65 anos de
9

Previdncia do servidor pblico, que fixou


uma idade mnima para a aposentadoria integral
dos funcionrios federais, estaduais, distritais e
municipais, que de 60 anos para os homens e
de 55 para as mulheres.

exclusivamente no magistrio, ou seja, de


atividade docente em sala de aula.
A regra diferenciada para aposentadoria do
professor est prevista no 8 do artigo 201
da Constituio Federal, com redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998:
Art. 201. 8: Os requisitos a que se refere
o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos
em cinco anos, para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no
ensino fundamental e mdio.

Para ter direito aposentadoria integral, os


segurados do INSS devem comprovar um tempo
mnimo de contribuio, que fixado em 35 anos
para o homem, e em 30 anos para a mulher,
ou de 30 anos, para o professor, e de 25 anos,
para a professora, de efetivo exerccio prestado
exclusivamente em funes de magistrio
na Educao Infantil, Ensino Fundamental
e Mdio. Se essa exigncia for atendida, a
aposentadoria ser concedida, independente
da idade da pessoa. A idade mnima somente
exigida pela legislao previdenciria para a
concesso da aposentadoria por idade, para o
amparo assistencial ao idoso (65 anos para o
homem e 60 para as mulheres), e tambm para
a aposentadoria por tempo de contribuio
proporcional (53 anos para homem e 48 anos
para mulher).

No mbito do Magistrio do Estado de


So Paulo, so vinculados ao INSS para fins
previdencirios os professores Categoria O
(contratados pela LC 1093/2009).

11
ATRIBUIO DE AULAS E CLASSES
O assunto disciplinado pelo artigo 45,
da L.C. 444/85, e as regras classificatrias
utilizadas para a distribuio das aulas e
classes so as seguintes:

Outra dvida comum entre a populao


sobre a aposentadoria por idade. A confuso,
nesse caso, ocorre porque muitas pessoas no
sabem que a idade mnima no basta para a
concesso desse benefcio.

1) A SITUAO FUNCIONAL
Quanto situao funcional, os docentes
so classificados em trs faixas: a dos titulares
de cargo, a dos professores estveis e dos
demais docentes servidores.

Para ter direito aposentadoria por idade, o


interessado deve comprovar um perodo mnimo
de contribuies Previdncia, alm da idade,
que de 65 anos para o homem e 60 para a
mulher.

Entre os titulares de cargo, a prioridade


dos titulares de cargo provido mediante
concurso correspondente ao componente
curricular das aulas a serem distribudas.

O tempo mnimo de contribuio varia de 138


meses (11 anos e seis meses) a 180 meses (15
anos). Para quem se filiou Previdncia Social
antes de 24 de julho de 1991, so necessrios,
neste ano, 144 meses de contribuio.

Aps, devem ser relacionados para fins


de atribuio de aulas os demais titulares
de cargo, isto , aqueles que concorrem
atribuio em outro campo de atuao (por
exemplo: o titular de cargo de Professor
Educao Bsica I, que, habilitado em
componente curricular do ciclo II do Ensino
Fundamental e Ensino Mdio, se inscreve para
atribuio a ttulo de carga suplementar de
trabalho nesses componentes.

Esse perodo aumenta seis meses a cada


ano, at chegar a 180 meses, em 2011. J os
segurados que comearam a contribuir depois
de 24 de julho de 1991 tm de comprovar,
no mnimo, 180 meses de contribuio. Os
professores de ensino bsico, fundamental e
mdio, no entanto, tm uma regra diferenciada,
em que o tempo de contribuio mnimo
reduzido em cinco anos. Assim, podem pedir
aposentadoria aps 30 anos (homens) e
25 anos (mulheres) de contribuio, desde
que comprovem tempo de efetivo exerccio

Entre os estveis, a preferncia recai


nos declarados estveis pela Constituio
do Brasil de 1988 e aps estes, devem ser
classificados os celetistas estveis.
10

Em seguida so classificados os demais


servidores, isto , os admitidos com base na
Lei 500/74, para ministrar aulas livres ou em
substituio.

5) PROVA PARA OS NO EFETIVOS


A Lei Complementar n 1.215, de 30,
publicada no Dirio Oficial do dia 31 de
outubro de 2013, altera a LC 1093/2009 para
estabelecer que o processo seletivo apenas
classificatrio para os docentes e candidatos
contratao por tempo determinado.

Finalmente, os candidatos contratao.


2) A HABILITAO
O segundo critrio classificatrio para fins de
atribuio de aulas a habilitao conferida
pelo diploma do curso de licenciatura plena de
que so possuidores.

A mesma lei complementar , cujo projeto teve


origem em reivindicaes da categoria feitas
durante o perodo de paralisao ocorrido nos
meses de maro/abril de 2013, acrescenta s
Disposies Transitrias da Lei Complementar n
1.093/2009, artigo atravs do qual possibilita
que para o ano letivo de 2014, podero celebrar
novo contrato de trabalho os docentes com
decurso do prazo de quarenta dias, contados
do trmino do contrato anteriormente celebrado,
sendo que o nmero mximo de contrataes
desta espcie no poder ultrapassar o limite
das celebradas no ano letivo de 2.013.

A habilitao especfica do cargo ou funo


posiciona-se acima da no especfica.
3) O TEMPO DE SERVIO
De acordo com a citada norma legal,
compete Secretaria da Educao fixar as
ponderaes que devem ser dadas ao tempo de
servio prestado na unidade escolar, no cargo
ou funo-atividade e no Magistrio Oficial do
Estado de So Paulo, no campo de atuao das
aulas a serem atribudas.

Para os exerccios de 2.015 e 2.016, com o


mesmo prazo de quarentena, limitado, em cada
ano, o numero mximo de contrataes a:

4) OS TTULOS
O ltimo critrio a ser utilizado para fins
de classificao para a escolha de aulas a
apresentao dos ttulos, cujos valores tambm
so fixados atravs de resoluo do titular da
Pasta.

1 - 2.015, at 50% (cinquenta por cento) das


contrataes feitas em 2014, e
2 - 2.016, at 40% (quarenta por cento) das
contrataes feitas em 2.014.

So considerados ttulos os certificados de


aprovao em concurso pblico - especfico das
aulas e classes a serem atribudas - e os diplomas
de Mestre e Doutor.

Estabelece, tambm, que o decurso de prazo


de 40 (quarenta) dias contados do trmino do
contrato anteriormente celebrado, poder ser
aplicado uma nica vez para cada docente
contratado.

O processo de atribuio de aulas e classes,


para os servidores no titulares de cargo, pode
ou no ser realizado em fases (unidade escolar e
Diretoria Regional de Ensino), de acordo com o
interesse da Secretaria da Educao.

O candidato contratao e o pertencente


categoria O dever realizar a prova todos os
anos, ainda que tenha sido considerado apto em
anos anteriores.

Dada a complexidade do processo,


advertimos aos interessados que a fiscalizao
preventiva dos procedimentos relacionados com
a inscrio, a classificao e a atribuio de
aulas a forma mais eficaz de impedir abusos
ou erros.

Resta informar que a mesma lei complementar


dispensa os docentes abrangidos pelo disposto
no 2 do artigo 2 da Lei Complementar n
1.010/2007, os chamados categoria F,
da realizao de avaliao anual, devendo
se inscrever e participar obrigatoriamente do
processo anual de atribuio de classes e aulas,
observada a forma disciplinada em resoluo
pela Secretaria da Educao.

A Secretaria da Educao, mediante


resoluo, baixa as normas complementares que
regem este processo. A leitura criteriosa dessas
regras deve ser feita por todos os docentes a fim
de que sejam evitados os equvocos to comuns
neste procedimento.

Aps a publicao da resoluo que


disciplinar o processo de atribuio de
11

classes e aulas do pessoal docente do Quadro


do Magistrio da Secretaria da Educao, a

Horas-aula

APEOESP, atravs da Secretaria de Legislao

Quantidade de tickets a
receber, por ms:

e Defesa dos Associados, divulgar o texto com


comentrios.

AUXLIO-ALIMENTAO
O Auxlio-alimentao para os servidores
estaduais foi criado pela Lei 7.524, de 28 de
outubro de 1991, e sua concesso restringe-se
aos servidores cuja retribuio salarial global

10 a 19

01

20 a 29

02

30 a 39

03

40 a 49

04

50 a 59

05

60 a 69

06

70 a 79

07

80 a 89

08

90 a 99

09

100 a 109

10

110 a 119

11

120 a 129

12

130 a 139

13

140 a 149

14

150 a 159

15

160 a 169

16

170 a 179

17

180 a 189

18

190 a 199

19

200 ou mais

20

seja inferior ou igual a 141 (cento e quarenta e


uma) UFESPs (Unidade Fiscal do Estado de So
Paulo), considerado esse valor no primeiro dia
til do ms de referncia do pagamento.
Registre-se

que

Decreto

50.079,

de

06/10/2005, ampliou a faixa de excluso para


o servidor cuja retribuio seja superior a 141
UFESPs, a partir de 1 de outubro de 2005.
A concesso do benefcio, segundo seu
regulamento (Decretos 34.064/91, 44.959/00
e 48938/04), feita mediante a distribuio de
documento (ticket) para aquisio de alimentos
in natura ou preparados para consumo
imediato, em estabelecimentos comerciais.
O benefcio devido aos servidores em
funo dos dias efetivamente trabalhados, sendo
certo que, no caso dos docentes, a determinao
dos dias de trabalho efetivo so
convertidos em horas-aula. Para fim de
apurao dos dias de trabalho efetivo no so
considerados os sbados, domingos, feriados ou
pontos facultativos, salvo quando houver regular
convocao.
Os procedimentos a serem adotados pela

importante consignar que, para fins do

unidade de lotao para a distribuio dos tickets

Auxlio-Alimentao, da remunerao global

esto descritos no Comunicado CRHE n 7/92,

do servidor devem ser descontadas as verbas

cuja redao foi alterada pelo Comunicado

recebidas a ttulo de salrio-famlia, salrio-

CRHE n 8/92 (D.O.E de 14/7/92, p. 29).

esposa, gratificao de trabalho noturno, servio

Do Comunicado CRHE 7/92 consta um anexo

extraordinrio e vencimentos atrasados em geral.

com a seguinte tabela para a distribuio de

Legislao :

tickets:

Lei n 7.524, de 28/10/91


Institui Auxlio Alimentao para funcionrios e servidores
12

corresponder ao ms da respectiva prova


da frequncia.

da Administrao Centralizada;
Decreto n 34.064, de 28/10/91 Regulamenta a Lei 7.524/91;
Decreto n 39.534, de 17/11/1994;
Decreto n 48.938, de 13/09/2004 altera os Decretos anteriores.

O valor estimado da despesa de conduo


foi estabelecido pelo Decreto 30.595, de 13
de outubro de 1989 o qual estimou um valor
dirio para cada regio administrativa do
Estado de So Paulo. Esses valores so revistos
mensalmente pela Secretaria da Fazenda.

AUXLIO-FUNERAL

Para a implantao do benefcio pago sob o


cdigo 09B do Demonstrativo de Pagamento, as
autoridades escolares devem observar a Instruo
DDPG/G 3/89 (D.O.E. de 18/10/89, p. 7).

Pelo artigo 168 da Lei 10.261/68, com


redao dada pela L.C. n 1012/2007, cabe
ao cnjuge, companheiro ou companheira ou
na sua falta, aos filhos de qualquer condio ou
aos pais, ou na falta destes pessoa que provar
ter feito despesas em virtude do falecimento
de servidor pblico ou inativo, ser concedido
auxlio funeral a ttulo de assistncia famlia,
a importncia correspondente a um ms da
remunerao.

Legislao :
Lei n 6.248, de 13/12/88 - Institui o Auxlio Transporte
(= Vale Transporte: 6%)
Decreto n 30.595, de 13/10/89 - Regulamenta a Lei
6.248/88

CARGA SUPLEMENTAR DE TRABALHO

Para o recebimento deste auxlio, dever ser


formulado requerimento Diviso Seccional de
Despesa de Pessoal da Secretaria da fazenda,
anexando ao pedido o atestado de bito e as
notas de despesas do funeral.

Segundo o artigo 16 da L.C. 836/97,


entende-se por carga suplementar de trabalho o
nmero de horas prestadas pelo docente alm
daquelas fixadas para a jornada de trabalho a
que estiver sujeito.

Legislao :
Lei 10.261/68 - Estatuto dos
Funcionrios Pblicos Civis do
Estado de So Paulo - artigo 168 (LC
1012/08)
Lei 500/74 - Institui o Regime Jurdico
dos Servidores Admitidos em Carter
Temporrio - Artigo 22.

As horas prestadas a ttulo de carga


suplementar de trabalho so constitudas de
horas em atividade com alunos, horas de
trabalho pedaggico na escola e horas de
trabalho pedaggico em local de livre escolha
do docente. A retribuio pecuniria por hora
prestada a ttulo suplementar de trabalho ou a
ttulo de carga horria corresponde a 1/120 do
valor fixado para a Jornada Inicial de Trabalho
Docente, considerando-se para este fim o ms de
cinco semanas (artigo 35 da L.C. 836/97), e de
acordo com o nvel em que estiver enquadrado
o servidor.

AUXLIO-TRANSPORTE
O Auxlio-Transporte para os servidores
pblicos civis do Estado foi institudo pela Lei
n 6.248, de 13 de dezembro de 1988, e
o seu valor corresponde diferena entre o
montante estimado das despesas de conduo
do servidor e a parcela equivalente a 6%
(seis por cento) de sua retribuio global
mensal, excludos o salrio-famlia, o salrioesposa, a gratificao por trabalho noturno
e a gratificao por servio extraordinrio.

Legislao:
Lei Complementar 836/97 - artigo 16

CATEGORIA O
chamado de categoria O o professor
contratado nos termos da L.C. 1.093/2009.
A contratao feita aps a aprovao do
candidato em processo seletivo simplificado;
uma contratao bastante precria.

O Auxlio-Transporte ser devido por dia


efetivamente trabalhado, apurado vista
do Boletim de Frequncia, e o pagamento
13

O servidor fica vinculado para fins


previdencirios ao INSS e sua assistncia mdica
se d pelo SUS, no pelo IAMSPE. no SUS, e
por sua iniciativa, que deve ser feito o exame
admissional para ingresso.

paralisao ocorrido nos meses de maro/abril


de 2013, acrescenta s Disposies Transitrias
da Lei Complementar n 1.093/2009, artigo
atravs do qual possibilita que para o ano letivo
de 2014, podero celebrar novo contrato de
trabalho os docentes com decurso do prazo de
quarenta dias, contados do trmino do contrato
anteriormente celebrado, sendo que o nmero
mximo de contrataes desta espcie no
poder ultrapassar o limite das celebradas no
ano letivo de 2.013.

O contrato s pode ser feito quando houver


necessidade da prestao do servio e pelo
prazo mximo de 12 (doze) meses. No caso do
magistrio, pode ser prorrogado at o trmino
do ano letivo em que findar o prazo de doze
meses.

Para os exerccios de 2.015 e 2.016, com o


mesmo prazo de quarentena, limitado, em cada
ano, o numero mximo de contrataes a:

O contratado que ficar sem aulas no ter


necessariamente rescindido o seu contato de
trabalho, podendo ter aulas atribudas que
surjam na vigncia de seu contrato, se concordar.
Se no concordar, permanecer vinculado pelo
prazo de vigncia do seu contrato, sem ser
todavia remunerado.

1 - 2.015, at 50% (cinquenta por cento) das


contrataes feitas em 2014, e
2 - 2.016, at 40% (quarenta por cento) das
contrataes feitas em 2.014.
Estabelece, tambm, que o decurso de prazo
de 40 (quarenta) dias contados do trmino do
contrato anteriormente celebrado, poder ser
aplicado uma nica vez para cada docente
contratado.

CARACTERIZAO DAS AUSNCIAS


Casamento - at dois dias consecutivos
Falecimento de pais, irmos, cnjuge,
companheiro ou filhos - at dois dias
consecutivos

CEL

Abonadas - duas durante o perodo


contratual, desde que apenas uma por ms

Os Centros de Estudos de Lnguas so


caracterizados como projetos especiais da
Secretaria da Educao, sendo unidades
vinculadas administrativa e pedagogicamente a
uma escola estadual, oferecendo cursos de lnguas
para alunos da rede estadual de ensino pblico.

Justificadas - trs durante o perodo


contratual, desde que apenas uma por ms
Injustificada - apenas uma durante o
perodo contratual.
O pedido de abono ou justificao da falta
deve ser feito at o primeiro dia til aps a sua
ocorrncia, sob pena da falta ser considerada
injustificada, o que poder ocasionar a resciso
do contrato, se j houver outra falta dessa
modalidade.

A Resoluo SE n 3, de 28-1-2011, dispe


sobre o processo de atribuio de classes, turmas e
aulas de Projetos da Pasta, entre os quais encontrase o CEL.
Segundo a resoluo citada, a atribuio de
aulas dos cursos de lngua estrangeira moderna,
ministradas no Centro de Estudos de Lnguas CEL, dar-se- em nvel de Diretoria de Ensino, aos
docentes que estejam inscritos para o processo
regular de atribuio de classes/aulas e tambm
inscritos especialmente para esse projeto e que
tenham sido devidamente credenciados por
processo especfico, realizado conjuntamente
pela Diretoria de Ensino e pelo Diretor da unidade
escolar vinculadora do CEL, observadas as
disposies da legislao especfica desse projeto.

O contratado faz jus falta mdica de que


trata a L.C. n 1.041/2008.
vedada, sob pena de nulidade,
a
contratao da mesma pessoa, ainda que para
atividades diferentes, antes de decorridos 200
(duzentos) dias do trmino do contrato.
Projeto de lei complementar proposto pelo
Governo do Estado em funo de reivindicaes
da categoria feitas durante o perodo de
14

A atribuio de aulas do Centro dever


contemplar
prioritariamente
os
docentes
portadores de diploma de licenciatura plena em
Letras, com habilitao na lngua estrangeira
cujas aulas estejam sendo atribudas, aos:

aplicada sem que se respeite esses dois princpios


constitucionais, a serem melhor explicados em
verbete especfico deste manual.
Alm das atribuies acima, tambm
da competncia do Conselho de Escola, a
elaborao do calendrio e do regimento
escolar dentro dos limites fixados pela legislao
aplicvel espcie e a apreciao de relatrios
de avaliao de desempenho da unidade
escolar.

1 - aos titulares de cargo, para afastamento


nos termos do inciso III do artigo 64 da Lei
Complementar n 444/1985, relativamente
lngua estrangeira que seja disciplina especfica
ou no especfica da licenciatura do cargo;
2 - aos titulares de cargo, como carga
suplementar de trabalho;

Nos termos do que dispe o artigo 61 da Lei


Complementar n 444, de 27 de dezembro de
1985, um dos direitos do integrante do Quadro
do Magistrio participar, como integrante do
Conselho de Escola, dos estudos e deliberaes
que afetam o processo educacional, da mesma
forma que um dos seus deveres, de acordo com
o artigo 63 da mesma lei complementar.

3 - aos ocupantes de funo-atividade e


candidatos contratao, como carga horria.

CONSELHO DE ESCOLA
O Conselho de Escola um rgo
colegiado de natureza deliberativa, composto
por professores, especialistas, funcionrios
operacionais, pais e alunos da unidade escolar,
obedecendo o princpio da representao. As
atribuies do Conselho so as seguintes:

O assunto regulado pelo artigo 95 da L.C.


444/85.
Comunicado da Secretaria da Educao foi
publicado no Dirio Oficial do dia 1 de abril de
1986, orientando a rede sobre os procedimentos
relacionados com o Conselho de Escola.

Deliberar sobre:

O plano de carreira (L.C. 836/97) no alterou


as disposies legais referentes ao Conselho de
Escola de modo que permanecem ntegras, neste
particular, as regras da L.C. 444/85.

a) diretrizes e metas da unidade escolar;


b) soluo para os problemas de natureza
administrativa e pedaggica;

As normas regimentais bsicas (Deliberao


CEE n 67/98) tambm fazem referncia ao
Conselho de Escola, como um colegiado que
obrigatoriamente dever ser criado na Unidade
Escolar, nos termos do artigo 95 citado acima.

c) atendimento psico-pedaggico e material


ao aluno;
d) integrao escola-famlia-comunidade;
e) criao e regulamentao das instituies
auxiliares;

Legislao :
Lei Complementar 444/85 -artigo 95
(Estatuto do Magistrio)
Comunicado SE de 31/03/86 Conselho de Escola
Comunicado SE de 10/03/93 Conselho de Escola
Parecer CEE n 67/98 - Normas
Regimentais Bsicas - arts. 16 a 19

f) aplicao dos recursos da Escola e das


instituies auxiliares;
g) homologar a indicao do Vice--diretor
quando oriundo de uma outra unidade escolar;
h) a aplicao de penalidades disciplinares
aos funcionrios, servidores e alunos do
estabelecimento de ensino.
Com relao alnea h, cumpre ressaltar
que a mesma no foi recepcionada pela
Constituio Federal de 1988, que assegura
o direito ampla defesa e ao contraditrio,
de forma que nenhuma penalidade poder ser

CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO


O tempo de servio prestado pelo docente,
quer no servio pblico, quer em atividades
15

vinculadas ao regime previdencirio federal,


pode ser aproveitado para determinados fins.

servidor a qual se possa atribuir a condio de


fonte de infeco ou doena transmissvel; faltas
abonadas at o limite de 6 por ano; afastamento
para participar de misso ou estudo do interesse
do Estado no pas ou no exterior ; doao de
sangue; afastamento por processo administrativo
se o funcionrio for declarado inocente ou
apenado com repreenso ou multa; trnsito
em caso de mudana de sede de exerccio por
prazo no excedente a 8 dias; para participao
em certames esportivos, no pas ou no exterior,
quando representar o Brasil ou o Estado de
So Paulo. Os afastamentos para exercer
mandato eletivo federal, estadual, de prefeito
municipal e para exercer mandato de vereador
no so computados para fins de concesso de
aposentadoria especial de magistrio.

No caso do Magistrio Pblico Estadual,


o tempo de servio pode ser aproveitado, por
exemplo, para efeito de aposentadoria, de
recebimento de vantagens pecunirias (adicional
quinquenal e sexta-parte), de classificao para
escolha de aulas, etc.
As circunstncias em que o servio foi
prestado que determinam, de acordo com a
lei, a contagem do tempo de servio.
Assim que o tempo de servio pblico
prestado ao Estado de So Paulo ou s suas
autarquias deve ser computado para todos os
efeitos legais, segundo a regra do artigo 76 da
Lei 10.261/68. importante ressaltar que s
computvel o tempo de servio remunerado e
no concomitante com outro j utilizado pelo
servidor.

O artigo 91 do Estatuto do Magistrio


considera efetivo exerccio para todos os fins
e efeitos legais as aulas que o docente deixar
de ministrar em razo de frias escolares,
suspenso de aulas por determinao superior e
recesso escolar.

O tempo de servio pblico prestado


Unio, a outros Estados, aos municpios e suas
autarquias contado para fins de aposentadoria
e disponibilidade, exceto se prestado at 20 de
dezembro de 1984, quando deve ser contado
para todos os efeitos legais, de acordo com a
regra do artigo 1, pargrafo nico, da L.C.
437, de 23 de dezembro de 1985.

O artigo 64, pargrafo 1 da L.C. 444/85,


considera efetivo exerccio para todos os fins
o perodo em que o integrante do QM esteve
afastado para exercer atividades inerentes
ou correlatas s do Magistrio em cargos e
funes previstos nas unidades escolares. J os
afastamentos para o exerccio de atividades
inerentes s do Magistrio junto aos rgos da
Secretaria da Educao, do Conselho Estadual
de Educao, como tambm os afastamentos
autorizados pelos Governador para participar
em eventos da APEOESP devem ser computados
para todos os fins e efeitos legais nos termos do
artigo 4 do Decreto n 52.322/69, exceto para
aposentadoria especial do magistrio.

O tempo de servio prestado em atividades


vinculadas ao regime previdencirio federal
computvel apenas para fins de aposentadoria,
nos termos do artigo 201, 9, da CF/88 (com
redao dada pela EC 20/98) e a L.C. 269/81,
que exige comprovao, mediante certido
expedida pelo INSS.
As diversas situaes vividas pelo servidor
pblico, relacionadas com a sua frequncia ao
servio merecem da lei tratamento diferenciado,
pois muitas vezes a ausncia ao trabalho no
significa prejuzos salariais ou na carreira.

O artigo 77 da Lei 10.261/68 manda que


a apurao do tempo de servio do funcionrio
pblico seja feita em dias e convertida em anos,
considerados estes como de 365 dias.

O artigo 78 da Lei 10.261/68 considera


efetivo exerccio para TODOS os efeitos legais os
afastamentos decorrentes de frias; casamento
at 8 dias; falecimento do cnjuge, pais e irmos
at 8 dias; falecimento de avs, netos, sogros,
padrasto ou madrasta at 2 dias; licena do
acidente no exerccio de suas atribuies ou
acometido de doena profissional; licena
funcionria gestante; licena compulsria ao

oportuno salientar, por fim, que o tempo de


servio do docente servidor, nos termos do artigo
92 do Estatuto do Magistrio, deve ser computado
em dias corridos para todos os fins e efeitos legais.
Sobre a contagem de tempo de servio
deve ser consultado o verbete REFORMA DA
PREVIDNCIA deste Manual.
16

docente para o exerccio da funo de


Professor Coordenador ser de 40 (quarenta)
horas semanais.

Legislao :
Lei n 10.261/68 - artigo 76 - Regra Geral
Lei Complementar n 437/85 Tempo prestado em outras esferas administrativas Lei
Complementar n 706/93 -Docentes estveis

De acordo com a resoluo que disciplina o


assunto, o Professor Coordenador no poder
ser substitudo e ter a designao cessada, em
qualquer das seguintes situaes.

COORDENAO PEDAGGICA

- A seu pedido, mediante solicitao por escrito;

O novo plano de carreira institudo pela L.C.


836/97 criou o posto de trabalho de Professor
Coordenador cuja forma de preenchimento e
atribuies foram regulamentadas atravs da
Resoluo SE n 88, de 19/12/2007, alterada
pela Resoluo SE n 42, de 10/4/2012.

- Remoo para unidade escolar subordinada


a outra Diretoria de Ensino;
- A critrio da administrao, em decorrncia de:
a) no corresponder s atribuies do posto
de trabalho;

Assim, o docente a ser designado para o


posto de trabalho de Professor Coordenador
dever preencher os seguintes requisitos:

b) entrar em afastamento, a qualquer ttulo,


por perodo superior a 45 dias;
c) a unidade escolar deixar de comportar o
posto de trabalho.

1 - ser portador de diploma de licenciatura de


graduao plena;

Entende o Departamento Jurdico da APEOESP


que, dependendo do caso, a cessao da
designao dos PCP por conta de afastamentos
por perodos maiores do que quarenta e cinco
dias poder ser objeto de discusso judicial,
especialmente no caso das professoras que se
afastam por motivo de licenciamento conferido
gestante.

2 - contar com, no mnimo, 3 anos de


experincia docente na rede pblica de ensino
do Estado de So Paulo;
3 - ser efetivo ou ocupante de funo--atividade
pertencente categoria F, na unidade escolar
em que pretende ser Professor Coordenador,
sendo possibilitado, na inexistncia de docente
da mesma unidade escolar, a designao de
docente de outra unidade escolar da mesma
Diretoria de Ensino.

O docente que tiver sua designao cessada


a pedido, ou
por no corresponder s
atribuies do posto de trabalho, bem como por
entrar em afastamento por perodo superior a
45 (quarenta e cinco) dias somente poder ser
novamente designado no ano letivo subsequente
ao da cessao.

A coordenao pedaggica ser exercida na


seguinte conformidade:
I - um Professor Coordenador de apoio
gesto pedaggica no ensino fundamental
e mdio;

No se aplica a restrio acima para os casos


em que a cessao tenha ocorrido em virtude de
concesso de licena-gestante ou adoo, bem
como se em decorrncia de provimento de cargo
docente na rede estadual de ensino.

II - um Professor Coordenador para os anos


iniciais do ensino fundamental;
III - um Professor Coordenador para os anos
finais do ensino fundamental; e

Resta
consignar
que
os
Professores
Coordenadores usufruiro frias regulamentares
juntamente com seus pares.

IV - um Professor Coordenador para o ensino


mdio.

DEFICIENTES FSICOS

Atualmente, a designao do Professor


Coordenador est regulamentada pela Resoluo
S.E. n 88, de 19/12/2007, e Resoluo SE n
3, de 18-01-2013.

A Lei Complementar n 683, de 18 de


setembro de 1992, estabelece que em todos
os concursos pblicos para provimento de
cargos ou empregos pblicos, nos rgos da

A carga horria a ser cumprida pelo


17

Administrao direta, indireta ou fundacional,


cujos editais tenham sido publicados aps a sua
promulgao, devem reservar um percentual de
5% (cinco por cento) das vagas destinadas a
serem preenchidas por portadores de deficincia
aprovados no certame.

No caso dos docentes, da carga suplementar


percebida pelos efetivos e da carga horria dos
demais docentes (celetistas, estveis e ACTs) tirase uma mdia quantitativa (de aulas) que serve
de base remunerao.
A Lei Complementar n 817/96 dispe que,
de acordo com a disponibilidade do Tesouro do
Estado, o pagamento do 13 salrio poder ser
antecipado.

Estabelece, ainda, a referida lei complementar


que os organizadores do concurso devem
propiciar as condies especiais necessrias
para que os deficientes participem regularmente
do certame. Alm da LC que trata da participao
dos deficientes fsicos em concursos pblicos,
deve-se atentar tambm para o artigo 227,
inciso II e 2o. da Constituio Federal , que
trata da proteo aos portadores de deficincias,
com a facilitao do acesso aos bens e servios
coletivos, com a eliminao de preconceitos
e obstculos arquitetnicos , construo e
fabricao de veculos de transporte coletivo,
garantindo acesso adequado aos portadores de
deficincias.

Nos termos do Decreto 42.564, de 02 de


dezembro de 1997, 50% do 13 salrio pago
no 5 dia til do ms de aniversrio do servidor.
Os professores ACTs que aniversariam nos
meses de janeiro e fevereiro recebero no 5 dia
til do ms de maro.
Os servidores afastados, com prejuzo
de vencimentos, recebero a vantagem na
proporo de 1/12 por ms do perodo de
exerccio, o mesmo ocorrendo com aqueles que
venham a interromper o afastamento.

De acordo, ainda, com a citada lei, o


percentual de vagas supra aludido s ser
oferecido aos demais aprovados no concurso
se no houver deficiente aprovado para
preench-la.

Legislao:
CF/88 - art. 7, VIII
LC 644/89 (13 salrio de servidores)
Decreto 41.562/97 de 22/01/97
(pagamento do 13 salrio)
Decreto 42.564/97 de 01/12/97
(parcelamento do 13 salrio)

Legislao: LC 683 de 18/09/1992


(cargos e empregos em concursos)
LC 932 de 08/11/2002 (cargos e empregos
em concursos)
Lei 9938 de 17/04/1998 (direitos em
geral)
Lei Federal 10.048/2000 (prioridade
aos deficientes)
Lei Federal 10.098/2000 (acessos)

DESCONTOS
Os critrios utilizados para os descontos
salariais das ausncias dos docentes so
fixados, atualmente, pelo Decreto 39.931, de
30 de janeiro de 1.995. Segundo o artigo 8
do referido regulamento, o desconto para fins
de pagamento dever, sempre, ser equivalente a
1/30 do valor da retribuio pecuniria mensal,
independentemente da carga horria do dia em
que a ausncia tiver ocorrido.

13 SALRIO
Com o advento da Constituio Federal de
1988 (artigo 7, inciso VIII c/c 3 do artigo
39), o dcimo terceiro salrio devido a todos
os servidores pblicos independentemente de
opo. O clculo o benefcio feito com base
nas normas da Lei Complementar estadual n
644, de 26 de dezembro de 1989.

Nos casos de faltas sucessivas, justificadas ou


injustificadas, os dias intercalados (domingos,
feriados e outros em que no h expediente)
sero computados somente para efeito do
desconto salarial, sendo que o desconto deve
obedecer mesma proporo estabelecida no
j citado artigo 8.

Assim, o 13 salrio deve ser pago no ms de


dezembro de cada ano e os valores calculados
com base na remunerao integral do servidor
ou no montante dos proventos de aposentadoria.

O artigo 6 do decreto mencionado


estabelece que, quando o docente no cumprir
18

a totalidade de sua carga horria diria de


trabalho, ser consignada falta-dia, enquanto
que o descumprimento de parte da carga horria
diria, ser caracterizada como falta-aula, a
qual se soma s outras ausncias verificadas a
este ttulo para o perfazimento de uma ou mais
falta-dia. A falta-dia, dessa forma, depende
da carga horria semanal de trabalho de cada
docente (vide tabela abaixo).
O saldo das faltas-aula, quando for
insuficiente para caracterizar uma falta-dia,
poder ser utilizada para este fim no ltimo dia
letivo de cada ano, sendo certo que a falta-dia
comporta abono ou justificao nos termos da
legislao vigente.

N de Horas no cumpridas
que caracterizam a falta-dia

2a7

8 a 12

18 a 22

23 a 27

28 a 32

33 a 35

DIREITO DE DEFESA
So princpios constitucionais a ampla defesa
e o contraditrio. O inciso LV do art. 5 da Carta
Magna garante, a todos os acusados em geral
e aos litigantes em processo administrativo ou
judicial, a ampla defesa e o contraditrio.
Significa dizer que ningum poder sofrer
qualquer tipo de punio, por mais leve que
seja, sem que lhe seja resguardado seu direito
ampla defesa, produo de provas, oitiva de
testemunhas e acompanhamento por advogado.

O decreto determina ainda que seja


consignada falta (falta-dia ou falta aula,
dependendo da durao do evento e da carga
horria do docente, de acordo com a tabela
abaixo) aos que faltarem quando convocados
para participar de reunies pedaggicas, de
Conselho de Escola ou de classe, para atender
a pais, alunos e comunidade. Este Sindicato
entende que tais atividades fazem parte
das atribuies do integrante do Quadro do
Magistrio, no podendo, consequentemente
furtar-se a cumpri-las. Considera, no entanto, que,
mesmo que faam parte das atribuies docentes,
se exercidas fora do seu horrio regulamentar de
trabalho, devero ser remuneradas a ttulo de
servio extraordinrio.

cumprida na Escola

Decreto 39.931/95 (falta dia/ falta aula)

Esclarea-se,
ainda,
que
o
decreto
mencionado permite que a Administrao, alm
de consignar as faltas, retire do docente que
faltar injustificadamente em um determinado
dia da semana por 15 dias sucessivos ou 30
intercalados, as aulas ou classes que integram
carga horria do ocupante de funo-atividade
ou carga suplementar de trabalho do titular de
cargo.

Carga Horria a ser

13 a 17

Tambm deve ser assegurado o direito de se


manifestar sobre todo e qualquer documento que
conste do processo acusatrio. Todo aquele que
se sentir lesado em seu direito de defesa, tem
direito de recorrer s vias judiciais.
Legislao :
CF/88 - art. 5 inciso LV ; Lei
10.177/98 - art. 22

DIREITO DE PETIO
O direito de petio aos poderes pblicos,
independentemente de pagamento de qualquer
taxa, em defesa de direitos ou contra ilegalidade
ou abuso e poder um dos direitos fundamentais
assegurado pela Constituio Federal (artigo 5,
inciso XXXIV, letra a).
A legislao referente ao funcionalismo
pblico (Lei 10.261/68, com as alteraes
introduzidas pela Lei Complementar n 942, de
6 de junho de 2003) trata do assunto em seu
artigo 239 e 240.
19

O artigo 239 assegura a qualquer pessoa,


fsica ou jurdica, o direito de petio ao
Poder Pblico, determinando que, em nenhuma
hiptese, a Administrao poder se negar a
protocolar, encaminhar ou apreciar a petio,
sob pena de responsabilidade do agente.

para cargo de provimento efetivo em virtude de


concurso pblico adquirem a estabilidade aps
3 (trs) anos (1.095 dias) de efetivo exerccio
no cargo e depende da obteno de conceito
favorvel em avaliao especial de desempenho
realizada para este fim.

O artigo 240, por sua vez, assegura


ao servidor pblico, o direito de pedir
reconsiderao, formular recursos contra
decises proferidas por agentes administrativos
e, ainda, representar (denunciar) sobre
irregularidades e/ou ilegalidades de que tiver
conhecimento, no prazo de 30 (trinta) dias.

A esse perodo de trs anos, contado a partir


do exerccio no cargo, ao trmino do qual, aps
a avaliao de desempenho, ser o funcionrio
confirmado no cargo ou exonerado, d-se o
nome de ESTGIO PROBATRIO.
Nos termos do disposto no Decreto n 52.344,
de 9 de novembro de 2007, a avaliao especial
de desempenho tem por objetivos:

A elaborao dos pedidos de reconsiderao


e dos recursos administrativos, deve observar as
regras contidas nos artigos 239 e 240 da Lei n
10.261/68, com as alteraes da LC 942/03.

I - contribuir para a implementao do


princpio da eficincia da Administrao Pblica
do Poder Executivo Estadual;

Da mesma forma, constitui direito de qualquer


cidado obter dos poderes pblicos, certido
para defesa de direitos e esclarecimentos de
situaes (CF artigo 5. Inciso XXXIV, letra b).
Nos termos do artigo 114 da Constituio
Paulista, os pedidos de certido devem ser
atendidos no prazo mximo de 10 dias teis,
contados da data do protocolo do pedido, sob
pena de responsabilidade da autoridade ou do
servidor que retardar a sua expedio.

II - aferir o desempenho do servidor em sua


funo, para aprimor-lo;
III - fornecer subsdios gesto de poltica de
recursos humanos;
IV - promover a adequao funcional do servidor.
Tambm nos termos do decreto citado devem
ser observados os seguintes requisitos:
I - assiduidade;

A Lei 10.177 de 30/12/98, em seus artigos


23 e 24, reforou o direito de petio de qualquer
cidado perante o Estado e, expressamente,
previu que as Entidades Associativas e Sindicatos
podero exercer o direito de petio em defesa
dos direitos e interesses coletivos ou individuais
de seus membros.

II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - responsabilidade;
V - comprometimento com a Administrao Pblica;

De acordo com o artigo 24 desta Lei, em


nenhuma hiptese a Administrao poder
recusar-se a protocolar a petio, sob pena de
responsabilidade do agente.

VI - eficincia;
VII - produtividade.
Para aferio da assiduidade no so
consideradas:
faltas
abonadas,
frias,
casamento, falecimento de parentes, doao
de sangue, trnsito, servios obrigatrios por
lei, conforme dispe o artigo 78 da Lei n
10.261/68.

Legislao :
CF/88 - art. 5, incisos XXXIII e XXXIV;
CE/89 - arts. 4 e 114
Lei 10261/68 (LC 942/03) - art. 239 e
240; Lei 10177/98 - art. 23 e 24
Lei 10294/99 (usurio dos servios pblicos)

As ausncias decorrentes de: licena para


tratamento de sade, licena por motivo de
pessoa da famlia, licena gestante, afastamento
para concorrer a cargo eletivo, licena para
exercer mandato eletivo, licena por acidente

ESTABILIDADE
Nos termos do disposto no artigo 41 da
Constituio Federal os servidores nomeados
20

em servio, licena por adoo, readaptao


e designao ou afastamento para exercer
funes com atribuies diversas acarretam a
suspenso da contagem do prazo do perodo
para aquisio da estabilidade.

grave, apurada em processo administrativo


regular, assegurada ampla e prvia defesa.
Os servidores que preenchiam as condies
necessrias para a aquisio da estabilidade
poca da promulgao da Constituio Federal
tiveram publicada no Dirio Oficial a Apostila
de Estabilidade.

importante que se diga que, se com base


nos resultados das avaliaes de desempenho,
for proposta a exonerao do funcionrio ser
dada ao mesmo o direito ampla defesa, que
poder ser apresentada pessoalmente ou atravs
de procurador constitudo.

De acordo com o artigo 1 das Disposies


Transitrias de Lei Complementar n 1.093,
de 16 de julho de 2009, ao docente estvel
ser assegurada a atribuio de carga horria
equivalente a 12 (doze) horas semanais de
trabalho, composta por 9 (nove) horas em
atividades com alunos, 2 (duas) horas de
trabalho pedaggico na escola, em atividades
coletivas e 3 (trs) em local de livre escolha.

Vale lembrar que foi institudo, de acordo com


o disposto no artigo 2 da Lei Complementar
n 1.207, de 5 de julho de 2013, o Curso
Especfico de Formao para o ingressante em
cargos do Quadro do Magistrio, como parte
integrante do perodo de estgio probatrio,
com carga horria de, no mnimo, 360 (trezentos
e sessenta) horas.

As suas aulas devem ser relacionadas


normalmente para fins de remoo e ingresso.
Legislao :
Constituio Federal de 1988 - artigo 19 do ADCT
Constituio Estadual de 1989 - artigo 18 do ADCT

Legislao :
Constituio Federal de 1988 - artigo 41
Decreto n 52.344, de 9 de novembro de 2007
Resoluo SE n 66, de 2 de setembro de 2008,
alterada pela Resoluo SE n 79, de 7 de
novembro de 2008

ESTABILIDADE DOS PROFESSORES


ADMITIDOS PELA LEI 500/74
A L.C. 1010/2007 conferiu estabilidade aos
professores que tenham sido admitidos at a
data da publicao daquela lei complementar
(02/06/2007), nos termos da Lei n 500/74
(categoria F).

ESTABILIDADE EXCEPCIONAL
Por fora de disposio transitria da
Constituio Federal de 1988 (artigo 19 do
ADCT), foram declarados estveis os servidores
pblicos civis da Unio, Estados e Municpio
que, na data da promulgao da Constituio
(5/10/88), contassem com pelo menos 5 anos
continuados de exerccio.

Assim, estes profissionais no podem ser


dispensados, salvo no caso de pedirem ou
incorrerem em infraes disciplinares.
Na hiptese de no lograrem atribuio
de aulas, sero remunerados por doze horas
aulas semanais, devendo cumpri-las na unidade
escolar.

A Constituio Estadual repetiu a norma


no artigo 18 de suas Disposies Transitrias,
acrescentando que para os integrantes da
carreira do Magistrio Pblico no se considera,
para fins da obteno da estabilidade, as
interrupes ou descontinuidade de exerccio
por prazo igual ou inferior a 90 dias, exceto nos
casos de exonerao ou dispensa concedidas a
pedido ( 4).

EVOLUO FUNCIONAL
O plano de carreira institudo pela L.C. n
836/97, alterado pela LC 958/04, define
a evoluo funcional como a passagem do
integrante do QM para nvel retribuitrio superior
da respectiva classe, mediante avaliao de
indicadores de crescimento da capacidade
potencial de trabalho do profissional do ensino.

A estabilidade a garantia de permanncia


no servio pblico e os servidores por ela
alcanados no podem ser demitidos a no ser
pelo cometimento de falta disciplinar de natureza
21

Essa evoluo, assim, deve se dar de duas


maneiras: pela via acadmica (considerado o
fator habilitaes acadmicas obtidas em grau
superior de ensino) ou pela via no acadmica
(considerados os fatores relacionados
atualizao, aperfeioamento profissional e
produo de trabalhos na respectiva rea de
atuao).

dois cargos, assim como no caso de mudana de


cargo, poder tambm o docente reapresentar o
ttulo para fins de evoluo funcional.
Em ambos os casos exige-se que haja
compatibilidade do ttulo com o campo de
atuao referente ao cargo ou funo exercidos.
O docente faz jus vantagem a partir da
data do reconhecimento dos certificados, do
registro dos diplomas ou das titulaes de mestre
e doutor.

EVOLUO FUNCIONAL
PELA VIA ACADMICA

EVOLUO FUNCIONAL PELA


VIA NO ACADMICA

1. Professor de Educao Bsica I: mediante


a apresentao de diploma ou certificado
de curso de grau superior correspondente
licenciatura plena e mediante a apresentao
de certificado de concluso de curso de
Mestrado ou Doutorado, dispensados quaisquer
interstcios, enquadramento, respectivamente,
nos nveis IV e V.

A Lei Complementar n 1.143, de 11 de julho


de 2011, alterou os incisos I e II do artigo 22 da
Lei Complementar n 836, ampliando os nveis
de Evoluo funcional pela Via no acadmica,
ao mesmo tempo em que estabelece os seguintes
interstcios para que o funcionrio possa evoluir
na carreira:

2. Professor de Educao Bsica II:


mediante a apresentao de certificado de
concluso de curso de mestrado ou doutorado
- enquadramento, respectivamente, nos nveis
IV e V.

I - para as classes de Professor Educao Bsica


I e Professor Educao Bsica
II:
a) do Nvel I para o Nvel II - 4 (quatro) anos;
b) do Nvel II para o Nvel III - 4 (quatro) anos;
c) do Nvel III para o Nvel IV - 5 (cinco) anos;
d) do Nvel IV para o Nvel V - 5 (cinco) anos;
e) do Nvel V para o Nvel VI - 4 (quatro) anos;
f) do Nvel VI para o Nvel VII - 4 (quatro) anos;
g) do Nvel VII para o Nvel VIII - 4 (quatro) anos;
III - para as classes de Suporte Pedaggico:
a) do Nvel I para o Nvel II - 4 (quatro) anos;
b) do Nvel II para o Nvel III - 5 (cinco) anos;
c) do Nvel III para o Nvel IV - 6 (seis) anos;
d) do Nvel IV para o Nvel V - 6 (seis) anos;
e) do Nvel V para o Nvel VI - 5 (cinco) anos;
f) do Nvel VI para o Nvel VII - 5 (cinco) anos;
g) do Nvel VII para o Nvel VIII - 4 (quatro) anos.

3. Diretor de Escola e Supervisor de Ensino:


mesmos requisitos do P.E.B. II com enquadramento
no nvel IV (mestrado) ou nvel V (doutorado).
Cumpre salientar que, em caso de utilizao
de certificado de concluso, deve o professor
providenciar, no prazo de 12 (doze) meses, a
apresentao do diploma, sob pena de anulao
retroativa da vantagem.
Os ttulos devem apresentar estreita relao
com a natureza da disciplina em que o
professor atua.
De acordo com o Decreto 45.348/00,
esto impedidos de usufruir os benefcios da
Evoluo Funcional os integrantes do Quadro do
Magistrio nomeados em comisso para cargos
de outras Secretarias de Estado ou os afastados
nos termos dos incisos IV e VI do Artigo 64 e nos
termos do Artigo 65 do Estatuto do Magistrio,
excluindo-se deste impedimento os afastados
para atender municipalizao.

vista da alterao introduzida pela LC


1143/2011, nova regulamentao dever ser
publicada a fim de nortear a Evoluo Funcional
pela via no Acadmica.
Nos dias de hoje vigora a seguinte tabela:

O docente que acumula cargos pode se utilizar


do mesmo ttulo para requerer a evoluo nos
22

Quadro I - FATOR ATUALIZAO


COMPONENTES

PONTOS

Ciclo de Palestras
Conferncias e/ou ciclo de
conferncias

Carga Horria de
30 a 59 horas =
3,0 pontos

Videoconferncias
Congressos

Carga Horria de
60 a 89 horas =
5,0 ponto

Cursos (com ou sem oficinas)


Encontros

Carga Horria de
90 a 179 horas =
7,0 pontos

Fruns
Seminrios
Ciclos de Estudos
Simpsios

Carga Horria
superior a 180 horas =
9,0 pontos

VALIDADE

a partir de 01/02/1998

Quadro II - FATOR APERFEIOAMENTO


COMPONENTES

PONTOS

Doutorado

14,0

Mestrado

12,0

Ps graduao Especializao

(com o mnimo
de 360 horas) inclusive
MBA

11,0

Aperfeioamento

(com o mnimo de 180


horas)

9,0

De 30 a 59 horas

3,0

De 60 a 89 horas

5,0

Mais de 90 horas

7,0

Ps graduao em rea
no especfica

Extenso universitria/
Cultural

VALIDADE
aberta

Crditos de cursos de
ps graduao

1,0 por at
8,0 crditos

Licenciatura Plena

10,0

Bacharelado

8,0

Licenciatura por
complementao

9,0

23

01/02/1998

aberta

Quadro III - FATOR PRODUO PROFISSIONAL


COMPONENTES
Produo
indita de
comprovada
Livros
relevncia
educacional,
individual ou
coletiva,
passvel de ampla Artigos
divulgao e
adaptao na
rede de ensino,
devidamente
formalizada em
documento e/ou
Software
material
educacional
impresso e/ou
e vdeo
de multimdia

PONTOS
nico
autor

12,0

At trs
autores

8,0

Mais
autores

5,0

At 3
autores

PONTUAO
MXIMA

3,0

9,0

5,0

15,0

VALIDADE

A partir
01/02/1998
Documento que
explicite
estudo ou
pesquisa,
devidamente
fundamentado
em princpios
terico
metodolgicos,
j
implementado e
vinculado
rea de atuao
profissional
Aprovao em Concurso Publico da
Secretaria da Educao do Estado de
So Paulo, no objeto de provimento
do cargo do qual titular

At 3
autores

5,0

15,0

Certificado
de
aprovao

5,0

10,0

24

CLASSES DOCENTES - PROFESSORES DE ESCOLA BSICA I E II


NVEIS

INTERSTCIO

PONTUAO
MNIMA EXIGIDA

ATUALIZAO

PESOS POR
FATOR
APERFEIOAMENTO

PRODUO
PROFISSIONAL

I para II

4 anos

35

II para III

4 anos

40

III para IV

5 anos

50

IV para V

5 anos

60

VIGNCIA

O interstcio o tempo de efetivo exerccio


do profissional no Nvel em que estiver

Observados os interstcios e comprovada


a devida pontuao o benefcio ser
concedido a partir da data do requerimento
do funcionrio/servidor;

enquadrado. Assim, para evoluir para o


nvel imediatamente superior ao que estiver
enquadrado, necessrio ter permanecido
nesse nvel pelo tempo constante do quadro

Nos casos em que a documentao


apresentada pelo interessado comprovar a
pontuao exigida em datas anteriores da
publicao da Instruo Conjunta CENP/
DRHU, que dispe sobre os procedimentos
referentes Evoluo funcional pela via noacadmica (D.O. de 26/04/2005), o benefcio
ser concedido a partir da certificao, registro
ou titulao vlida e pontuada, observados os
interstcios previstos no artigo 22 da LC 836/97
e no Decreto 49.394/2005; ou seja:

acima, e nesse perodo adquirir os pontos


necessrios atravs dos componentes dos
vrios fatores que proporcionam a evoluo.
A contagem de tempo do interstcio faz-se nos
mesmos moldes que a contagem de tempo
para fins de concesso do adicional por
tempo de servio.
Exemplo:
Professor Educao Bsica, enquadrado no
nvel I.

- Diploma: data do registro no rgo


competente;

Concluiu o Curso de Ps-Graduao a partir

- Certificado, atestado, declarao e outros:


data da emisso, desde que sua concluso tenha
ocorrido a partir de 01/02/98;

de 01/02/98 (ainda que o tivesse iniciado


antes dessa data) Fator Aperfeioamento 11
pontos multiplicados pelo peso 4 = 44 pontos

- Livro, software educacional, vdeo: data de


sua implementao e

Se o interessado precisa acumular 35


pontos para evoluir para o nvel II, esse curso

- Artigo publicado em jornal, revista,


peridico ou veiculado pela Internet: data de sua
implementao.

suficiente para a sua evoluo, restando,


ainda, para a prxima evoluo, 9 pontos.
As cpias dos comprovantes dos componentes

A evoluo funcional (pela via acadmica


e pela via no-acadmica) se d mediante
requerimento do interessado, dirigido ao
Coordenador da Coordenadoria de Gesto de
Recursos Humanos, a quem cabe conceder o
benefcio, anexando o certificado de concluso
ou diploma dos cursos acima mencionados.

dos fatores que compem a Evoluo Funcional


pela via no-acadmica, a serem anexadas
ao requerimento do interessado devem estar
autenticadas em Cartrio ou conter o Visto/
Confere, a ser feito exclusivamente pelo chefe
imediato, a vista do original.
25

1 - para configurao do ilcito administrativo


de abandono de cargo ou funo so
computados os dias de sbados, domingos,
feriados e pontos facultativos.

Legislao :
Lei Complementar n 836/97 - artigo 20
Decreto n 45.348/00
Decreto n 49.366/2005
Decreto n 49.394/2005
Resoluo SE n 21/2005, alterada pela
Resoluo SE n 62, de 18/8/2910.
Instruo Conjunta CENP/DRHU - D.O.
De 26/04/2005.

2 - no caso de faltas sucessivas, justificadas ou


injustificadas, os dias intercalados, os sbados,
domingos, feriados e aqueles em que no haja
expediente sero computados para efeito de
desconto dos vencimentos ou salrios. Ex.: o
docente falta no dia imediatamente anterior ao
recesso do ms de julho e no dia imediatamente
posterior ao seu trmino. sendo estas ausncias
caracterizadas como justificada ou injustificada.
Ser efetuado o desconto dos dias de ausncia,
bem como dos dias do recesso escolar. Deixa
de haver o desconto dos dias intercalados se,
na mesma situao, uma das ausncias tiver
outra caracterizao que no falta justificada
ou injustificada.

FALTAS
As ausncias ao trabalho ou faltas so
tipificadas como injustificadas, justificadas,
abonadas ou falta mdica. Importante enfatizar
que o servidor que faltar ao servio dever
requerer o abono ou a justificao da falta por
escrito autoridade competente, no primeiro
dia em que comparecer ao servio, sob pena
de sujeitar-se s conseqncias resultantes da
falta de comparecimento.

3 - o desconto financeiro da falta ser


efetuado razo de 1/30 do valor da
retribuio pecuniria mensal.

Da mesma forma, o atestado ou documento


que comprove que o servidor esteve em consulta,
exame ou sesso de tratamento de sade nos
termos da Lei Complementar n 1.041/2008,
deve ser apresentado no dia imediato ao da
falta, sob pena de precluso.

Faltas abonadas - so computadas


para todos os fins e efeitos legais. Existe a
possibilidade de 6 faltas abonadas por ano,
observado o limite de uma por ms.
A falta abonada contada para todos
os efeitos, inclusive sexta-parte e adicional
qinqenal, bem como para classificao para
o processo de atribuio de aulas, porm entra
na contagem do limite das trinta faltas que o
servidor pode ter para fins de bloco aquisitivo
da licena-prmio.

Falta injustificada - alm do desconto


salarial, a falta injustificada interrompe o
perodo aquisitivo da licena- -prmio; se
somarem 30 seguidas ou 45 intercaladas
no ano civil, sujeitam o titular de cargo ao
processo administrativo por abandono de cargo
ou freqncia irregular, respectivamente. Para o
docente ACT, 15 faltas injustificadas seguidas
ou 30 intercaladas podem resultar no mesmo
procedimento. No so computadas para
qualquer fim.

LEGISLAO:
Artigo 110, 1 da Lei n 10.261/68
e artigo 20, 1 da Lei n 500/74
Decreto n 39.931/95
Decreto n 52.054/2007.
Falta-Mdica - Trata-se de ausncia em virtude
de consulta, exame, ou sesso de tratamento
de sade referente sua prpria pessoa. Nos
termos da Lei Complementar n 1.041, de 14
de abril de 2008, o servidor no perder o
vencimento, a remunerao ou o salrio do dia,
nem sofrer descontos, desde que comprove
por meio de atestado ou documento idneo
equivalente obtido junto ao IAMSPE, rgos
Pblicos e servios de sade contratados ou
conveniados, integrantes da rede do SUS,

Falta justificada - essas faltas importam em


desconto salarial, mas no sujeitam o servidor a
processo administrativo por abandono de cargo
ou funo. As ausncias justificveis so aquelas
cuja razoabilidade constitui escusa para o no
comparecimento. O superior imediato (Diretor
da Escola) pode justificar at 12 ausncias no
ano; o mediato (Dirigente Regional de Ensino),
da 13 a 24.
Importante:
26

laboratrios de anlises clnicas regularmente


constitudos ou dos seguintes profissionais da
rea de sade:

para tratamento de sade ou licena por motivo


de doena de pessoa da famlia, nos termos da
legislao vigente.

Mdico

Os dias de falta mdica sero computados


como de efetivo exerccio somente para os fins
de aposentadoria e disponibilidade.

Cirurgio Dentista
Fisioterapeuta

Essa Lei no se aplica aos servidores


registrados pela CLT.

Fonoaudilogo
Psiclogo

LEGISLAO:
Lei Complementar n l.041/2008.
Falta por casamento - consulte verbete gala.
Falta em razo de morte na famlia
- consulte verbete nojo.
Falta-aula e falta-dia - consulte verbete desconto.

Terapeuta Ocupacional, devidamente registrados no respectivo Conselho


Profissional de Classe, quando:
I - deixar de comparecer ao servio, at o
limite de seis ausncias ao ano, independente
da jornada a que estiver sujeito, no podendo
exceder uma por ms.

FRIAS
Segundo o artigo 62 da L.C. 444/85, os
docentes em exerccio em unidade escolar,
inclusive readaptados, devem gozar frias
anuais de 30 dias, as quais devem ser
remuneradas com o acrscimo de 1/3 (um
tero) determinado pelo artigo 7, XVII, da
Constituio Federal.

II - entrar aps o incio do expediente, retirarse antes de seu trmino ou dele se ausentar
temporariamente, at o limite de 3 (trs)
horas dirias, desde que sujeito jornada de
quarenta horas ou de no mnimo trinta e cinco
horas-aula semanais.
Na hiptese de retirada antes do trmino
do expediente, o professor dever comunicar
previamente seu superior imediato. Quando
houver descumprimento parcial do expediente,
ou ausncia total em virtude de motivo
de sade, o servidor fica desobrigado de
compensar o perodo em que esteve ausente,
mas sempre dever comprovar o perodo de
permanncia em consulta, exame ou sesso de
tratamento de sade, sob pena de perda, total
ou parcial, do vencimento, da remunerao ou
do salrio do dia.

importante esclarecer que o gozo de frias


anuais pelo docente no est condicionado ao
perodo aquisitivo anterior de um ano, como
ocorre com outras categorias de trabalhadores.
do interesse da administrao que os
professores em exerccio nas unidades escolares
tenham frias no mesmo perodo s destinadas
aos alunos.
As servidoras que estiverem usufruindo
licena gestante no perodo de frias coletivas
podem gozar as frias quando do seu retorno
ao exerccio regular das funes (conforme
Resoluo SE 306/89 - DOE de 30 de
novembro de 89, pg. 19).

Os direitos conferidos na L.C. 1.041/2008


so aplicados ao servidor que, nos mesmos
termos e condies, acompanhar consulta,
exame ou sesso de tratamento de sade de
filhos menores, menores sob sua guarda legal
ou com deficincia, devidamente comprovados,
de cnjuge, companheiro ou companheira,dos
pais, madrasta, padrasto ou curatelados, sendo
certo que no atestado ou documento idneo
equivalente dever constar expressamente a
necessidade de acompanhamento.

H decises judiciais que reconhecem esse


mesmo direito aos licenciados para tratamento
de sade.
Cumpre acrescentar que a Secretaria da
Educao esta aplicando no que respeita s
frias do docente, a regra do 3 do artigo
176 da Lei 10.261/68, segundo a qual o
perodo de frias ser reduzido para 20
dias, se o servidor, no exerccio anterior tiver

Se o no comparecimento do servidor
exceder um dia, dever ser requerida licena
27

consideradas em conjunto, mais de 10 (dez)


no comparecimentos correspondentes a faltas
abonadas, justificadas, injustificadas ou s
licenas por motivo de doena em pessoa da
famlia, para tratar de assuntos particulares e
para a funcionria, cujo cnjuge (funcionrio
estadual ou militar) for mandado servir,
independentemente de sua vontade, em outro
ponto do estado ou do territrio nacional ou no
estrangeiro.

LEGISLAO:
Lei 10.261/1968 - art. 78, inciso II
Lei 500/74 - artigo 16-II
LC 1.093/2009 - artigo 13 - II

GRATIFICAO MENSAL
PRO LABORE
O pro labore corresponde diferena entre
os vencimentos do cargo do qual o funcionrio
titular e a funo a ser exercida. No caso do
magistrio, faz jus a esta gratificao o docente
titular de cargo designado para o exerccio
da funes de Diretor de Escola, mediante a
classificao pela Secretaria da Educao, de
funo a ser retribuda a ttulo de pro labore.

A resoluo SE n44, de 7/7/2011,


determina que, na elaborao do calendrio
escolar anual das escolas da rede estadual de
ensino, as frias docentes sejam programadas
para os perodos de 1 a 15 de janeiro e de
1 a 15 de julho. Os que tiverem reduo do
perodo de ferias para vinte dias, em virtude de
terem se ausentado por mais de dez dias no
ano de 2011, gozaro suas frias na seguinte
conformidade: de 1 a 10 de janeiro e de 1
a 10 de julho de 2012. A diferena para os
quinze dias de frias dos demais docentes, ser
consignada a ttulo de recesso escolar.

Portanto, essa gratificao ser devida


quando houver diferena entre a faixa e nvel
da Escala de Vencimentos Classes Docentes em
que est enquadrado e a faixa e nvel inicial
da Escala de Vencimentos Classes Suporte
Pedaggico de que trata a L. C. 836/97
(Anexo V e VI).

LEGISLAO:
Lei n 10.261/68 - artigos 176 a 180
L.Com 444/85 - art. 62, 82, 91 e 94
Res. SE n 289/86 - Frias- pagamento proporcional,
alterada pela Res. SE n 15/90 Constituio Federal
de 1988 - art. 7, inciso XVII Decreto n 29.439/88 Pagamento de 1/3 a mais Res. SE n 306/89 - Frias
- docentes afastados e gestante.

LEGISLAO: Lei 10.168/1968.

GTCN (GRATIFICAO POR TRABALHO


NO CURSO NOTURNO)
Os integrantes do QM que prestam servio
no perodo noturno, assim considerado o
desenvolvido entre 19 e 23 horas, fazem jus
Gratificao por Trabalho no Curso Noturno
(GTCN) que, nos termos do artigo 83 da Lei
Complementar 444/85, corresponde a 20%
sobre o valor da carga horria relativa ao
Curso Noturno.

31
GALA
O Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do
Estado de So Paulo (Lei 10.261/68), atravs
do seu artigo 78, inciso II, bem como o artigo
16, inciso II da Lei n 500/74, que institui o
regime jurdico dos servidores admitidos em
carter temporrio, asseguram aos servidores
pblicos por ocasio de seu casamento 8 (oito)
dias de afastamento do servio sem qualquer
prejuzo na remunerao. Estes dias de
ausncia ao servio so considerados efetivo
exerccio para todos os fins e efeitos legais.

Cumpre ressaltar que os funcionrios


e servidores do QM perdero o direito
GTCN quando ocorrer afastamento, licena
ou ausncia de qualquer natureza, salvo nas
hipteses de falta abonada, frias, licena
prmio, licena gestante, licena adoo,
gala, nojo, jri, afastamento para participar
de treinamento, orientao tcnica ou cursos
promovidos pela Secretaria da Educao, e de
licena para tratamento de4 sade, neste ltimo
caso, at o limite de 45 dias.

Lembramos que aos contratados por tempo


determinado nos termos da Lei Complementar n
1.093/2009 so concedidos apenas dois dias
consecutivos por ocasio do casamento.
28

HORAS DE TRABALHO PEDAGGICO


O

plano

de

carreira

estabeleceu

As horas de trabalho pedaggico integram


as jornadas de trabalho dos docentes, sendo,
portanto, obrigatrias.

duas

modalidades de hora de trabalho pedaggico:

A tabela abaixo, instituda pela Resoluo SE


n8, de 19 de janeiro de 2012, dispe sobre a
quantidade de horas de trabalho pedaggico
a serem cumpridas, tanto na escola quanto em
local livre, de acordo com a quantidade de
aulas atribudas.

as que devem ser cumpridas na escola para a


realizao de reunies, de outras atividades
pedaggicas, de estudos e de atendimento a pais
de alunos e as que devem ser cumpridas em local de
livre escolha do docente destinadas preparao
de aulas e avaliao do desempenho escolar dos

LEGISLAO:
Lei Complementar 836/1997, art. 13.

alunos (artigo 13 da Lei 836/97).

CARGA
HORRIA
SEMANAL (HORAS)

COM ALUNOS

AULA DE 50 MINUTOS
TRABALHO PEDAGGICO
NA ESCOLA
LOCAL LIVRE

40

32

13

39

31

12

38

30

12

37

29

12

35

28

11

34

27

11

33

26

11

32

25

11

30

24

10

29

23

28

22

27

21

25

20

24

19

23

18

22

17

20

16

19

15

18

14

17

13

15

12

14

11

13

10

12

29

CARGA
HORRIA
SEMANAL (HORAS)

COM ALUNOS

AULA DE 50 MINUTOS
TRABALHO PEDAGGICO
NA ESCOLA
LOCAL LIVRE

10

IAMSPE

prpria e no amparados por outro regime


previdencirio; os pais, padrasto e madrasta,
desde que sem economia prpria, sem cobertura
de outro regime previdencirio e que vivam s
expensas do contribuinte.

SNTESE DOS DIREITOS RELATIVOS


AO IAMSPE
O Instituto de Assistncia Mdica do Servidor
Pblico Estadual uma entidade autrquica
vinculada Administrao Pblica Estadual cuja
finalidade precpua, de acordo com o Decreto-Lei
257/70, a prestao de assistncia mdica e
hospitalar aos seus contribuintes e beneficirios.

Para os efeitos de utilizao dos servios


oferecidos pelo IAMSPE so equiparados aos
filhos, os adotivos, os enteados, os menores sob
a guarda do contribuinte e os tutelados sem
economia prpria.

So contribuintes do IAMSPE todos os


servidores pblicos do Estado, inativos inclusive e
as vivas desses servidores.

Ainda, a Lei 11.253/02, autoriza a


inscrio como contribuintes facultativos do
Instituto de Assistncia Mdica ao Servidor
Pblico Estadual - IAMSPE, aos professores que
prestem servios ao Estado, ininterruptamente
(professores que comprovem sua atuao por
perodo superior a 1 (um) ano em escolas da
rede pblica de ensino estadual), bem como aos
seus dependentes, sujeitando-se, no entanto, ao
pagamento de contribuies, bem como a todas
as demais disposies vigentes que disciplinem o
funcionamento do IAMSPE, que sero descontados
em folha de pagamento.

De acordo com a Lei 10.504, de 17/12/2000,


as vivas e os inativos podero solicitar a
qualquer tempo o cancelamento da inscrio
como contribuinte, sendo certo que essa deciso
pode ser considerada de carter irretratvel pelo
IAMSPE.
Nos termos do artigo 2 do referido Decreto-Lei
(com alteraes produzidas pela Lei Complementar
180/78) a contribuio de 2% calculada sobre o
valor da remunerao obrigatria para todos
os servidores pblicos estaduais regularmente
inscritos no Instituto.

A referida lei traz dispe sobre os casos de


cancelamento da inscrio, tais como, demisso
do contribuinte da Secretaria da Educao;
ausncia de comprovao peridica da
continuidade da prestao de servios, mediante
comunicao oficial do IAMSPE pela Secretaria da
Educao e por transgresso de quaisquer normas
disciplinares estatutrias pertinentes ao regime de
funcionamento do IAMSPE que acarretem, por
conseqncia, a excluso de seus quadros.

So considerados beneficirios do contribuinte


do IAMSPE a esposa; a companheira; o esposo
desde que incapacitado para o trabalho e no
amparado por outro regime previdencirio;
os filhos solteiros at completarem 21 anos de
idade; os filhos maiores at 24 anos, cursando
estabelecimento de ensino superior sem economia
30

SNTESE DOS DIREITOS RELATIVOS


AO IMPOSTO DE RENDA

Assim, o professor contratado nos termos da


L.C. 1.093/2009, que comprove sua atuao
por perodo superior a 1 (um) ano em escolas da
rede pblica de ensino estadual, poder requerer
sua inscrio como contribuinte facultativo junto
quele Instituto de Assistncia Mdica.

Todos
os
servidores
que
percebem
vencimentos, salrios ou remunerao acima
de R$ 1.710,78 (ano calendrio 2013) tm
descontado na fonte o Imposto sobre a Renda.

Sobre a falta para comparecer ao IAMSPE,


verificar o verbete FALTAS.

O clculo do imposto leva em considerao


as alquotas e dedues previstas para cada
faixa, conforme tabela acima citada:

LEGISLAO
Decreto-Lei 257/70 (Dispe sobre a finalidade e
organizao bsica de Instituto de Assistncia Mdica ao
Servidor Pblico Estadual - IAMSPE), com redao alterada
pela Lei n 10.504/2000
Lei n 11.253/2002 (Faculta aos professores e seus
dependentes, a inscrio como contribuintes do Instituto de
Assistncia Mdica ao Servidor Pblico Estadual - IAMSPE)

Para determinao da base de clculo, 34


podem ser deduzidos os seguintes valores:
- valor pago a ttulo de penso alimentar;
- R$ 171,97, por dependente (ano calendrio
2013)
- penso alimentar integral

IMPOSTO DE RENDA

- valor da contribuio paga para a

Lei n 12.469/2011: Estabelece alquota do imposto de


renda, conforme abaixo (exerccio 2014, ano-calendrio
de 2013):
Base de clculo
mensal em R$

Alquota
(%)

Parcela a deduzir do
IR em R$

At 1.710,78

De 1.710,79
at 2.563,91

7,5

128,31

De 2.563,59
at 3.418,59

15,0

320,60

De 3.418,60
at 4.271,59

22,5

577,00

Acima de
4.271,59

27,5

790,58

Previdncia Social
- R$ 1.710,78 (hum mil, setecentos e dez
reais e setenta e oito centavos) por ms, para
o ano-calendrio de 2013, para aposentados,
pensionistas e transferidos para reserva
remunerada que tenham 65 anos de idade ou
mais - contribuio paga para a Previdncia
Social.

ISENO DE IMPOSTO DE RENDA


Conforme dispe a Lei Federal n 7.713, de 22 de
dezembro de 1988, ficam isentos do Imposto sobre
a Renda os seguintes rendimentos percebidos por
pessoas fsicas:

Ato Declaratrio (Normativo) SRF n 26,


de 26.12.2003, DOU 30.12.2003, (Dispe
sobre a incidncia do imposto de renda sobre
proventos de aposentadoria ou reforma e valores
a ttulo de penso de portador de molstia grave
recebidos pelo esplio ou por seus herdeiros)

I - a alimentao, o transporte e os uniformes


ou vestimentas especiais de trabalho, fornecidos
gratuitamente
pelo
empregador
a
seus
empregados, ou a diferena entre o preo cobrado
e o valor de mercado;
II - as dirias destinadas, exclusivamente, ao
pagamento de despesas de alimentao e pousada,
por servio eventual realizado em municpio diferente
do da sede de trabalho;

Ato Declaratrio (Normativo) SRF/COSIT


n 19, de 25.10.2000, DOU 26.10.2000
(Dispe sobre a iseno do imposto de renda
sobre proventos de aposentadoria ou reforma
percebidos acumuladamente por pessoa fsica
portadora de molstia grave)

III - o valor locativo do prdio construdo, quando


ocupado por seu proprietrio ou cedido gratuitamente
para uso do cnjuge ou de parentes de primeiro grau;
31

IV - as indenizaes por acidentes de trabalho;

XIII - capital das aplices de seguro ou peclio


pago por morte do segurado, bem como os
prmios de seguro restitudos em qualquer caso,
inclusive no de renncia do contrato;

V - a indenizao e o aviso prvio pagos por


despedida ou resciso de contrato de trabalho, at
o limite garantido por lei, bem como o montante
recebido pelos empregados e diretores, ou
respectivos beneficirios, referente aos depsitos,
juros e correo monetria creditados em contas
vinculadas, nos termos da legislao do Fundo de
Garantia do Tempo de Servio;

XIV - os proventos de aposentadoria ou


reforma motivada por acidente em servio e
os percebidos pelos portadores de molstia
profissional, tuberculose ativa, alienao mental,
esclerose mltipla, neoplasia maligna, cegueira,
hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante,
cardiopatia grave, doena de Parkinson,
espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave,
hepatopatia grave, estados avanados da doena
de Paget (ostete deformante), contaminao
por radiao, sndrome da imunodeficincia
adquirida (AIDS), com base em concluso da
medicina especializada, mesmo que a doena
tenha sido contrada depois da aposentadoria ou
reforma; (NR) (Redao dada ao inciso pela Lei
n 11.052, de 29.12.2004, DOU 30.12.2004,
com efeitos a partir de 01.01.2005);

VI - o montante dos depsitos, juros, correo


monetria e quotas-partes creditados em contas
individuais pelo Programa de Integrao Social
e pelo Programa de Formao do Patrimnio do
Servidor Pblico;
VII - os seguros recebidos de entidades de
previdncia privada decorrentes de morte ou
invalidez permanente do participante.
(Redao dada ao inciso pela Lei N 9.250, de
26.12.1995, DOU 27.12.1995)
VIII - as contribuies pagas pelos empregadores
relativas a programas de previdncia privada em
favor de seus empregados e dirigentes;

XV - os rendimentos provenientes de
aposentadoria e penso, transferncia para
a reserva remunerada ou reforma pagos pela
Previdncia Social da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios, por qualquer
pessoa jurdica de direito pblico interno ou por
entidade de previdncia complementar, at o
valor de R$ 1.257,12 (mil, duzentos e cinqenta
e sete reais e doze centavos), por ms, a partir
do ms em que o contribuinte completar 65
(sessenta e cinco) anos de idade, sem prejuzo da
parcela isenta prevista na tabela de incidncia
mensal do imposto; (Redao dada pela Lei n
11.311 de 2006);

IX - os valores resgatados dos Planos de


Poupana e Investimento - PAIT, de que trata o
Decreto-Lei n 2.292, de 21 de novembro de
1986, relativamente parcela correspondente s
contribuies efetuadas pelo participante;
X - as contribuies empresariais a Plano de
Poupana e Investimento - PAIT, a que se refere o
artigo 5, 2, do Decreto-Lei n 2.292, de 21 de
novembro de 1986;
XI - o peclio recebido pelos aposentados que
voltam a trabalhar em atividade sujeita ao regime
previdencirio, quando dela se afastarem, e pelos
trabalhadores que ingressarem nesse regime aps
completarem 60 (sessenta) anos de idade, pago
pelo Instituto Nacional de Previdncia Social ao
segurado ou a seus dependentes, aps sua morte,
nos termos do artigo 1 da Lei n 6.243, de 24 de
setembro de 1975;

XVI - o valor dos bens adquiridos por doao


ou herana;
XVII - os valores decorrentes de aumento
de capital:
a) mediante a incorporao de reservas ou
lucros que tenham sido tributados na forma do
artigo 36 desta Lei;

XII - as penses e os proventos concedidos de


acordo com os Decretos-Leis ns 8.794 e 8.795,
de 23 de janeiro de 1946, e Lei n 2.579, de
23 de agosto de 1955, e artigo 30 da Lei n
4.242, de 17 de julho de 1963, em decorrncia
de reforma ou falecimento de ex-combatente da
Fora Expedicionria Brasileira;

b) efetuado com observncia do disposto


no artigo 63 do Decreto-Lei n 1.598, de 26
de dezembro de 1977, relativamente aos
lucros apurados em perodos-base encerrados
anteriormente vigncia desta Lei;
XVIII - a correo monetria de investimentos,
32

calculada aos mesmos ndices aprovados para


os Bnus do Tesouro Nacional - BTN, e desde que
seu pagamento ou crdito ocorra em intervalos
no inferiores a 30 (trinta) dias; (Redao dada
ao inciso pela Lei n 7.799, de 10.07.1989,
DOU 11.07.1989)

renda e d outras providncias).

XIX - a diferena entre o valor de aplicao e


o de resgate de quotas de fundos de aplicaes
de curto prazo;

exclusivamente mediante laudo pericial emitido por servio

Lei n 9.250/95 - art. 30 da Lei n 9.250/95 (Imposto


de Renda Pessoa Fsica), que exige que, a partir de
01.01.1996, a comprovao da existncia da doena,
para reconhecimento de novas isenes, seja feita

mdico oficial

XX - ajuda de custo destinada a atender s


despesas com transporte, frete e locomoo
do beneficiado e seus familiares, em caso de
remoo de um municpio para outro, sujeita
comprovao posterior pelo contribuinte.

JORNADA DE TRABALHO DOCENTE


De acordo com o artigo 10 da L.C. 836/97
alterado pela Lei Complementar n 1.094/2009,

XXI - os valores recebidos a ttulo de penso


quando o beneficirio desse rendimento for
portador das doenas relacionadas no inciso XIV
deste artigo, exceto as decorrentes de molstia
profissional, com base em concluso da medicina
especializada, mesmo que a doena tenha sido
contrada aps a concesso da penso.

so as seguintes as jornadas de trabalho do


pessoal docente do Quadro do Magistrio da
Secretaria da Educao:
1) JORNADA INTEGRAL DE TRABALHO
DOCENTE

Para solicitar a iseno contida no inciso XIV,


o servidor aposentado ou reformado dever
protocolar requerimento dirigido SPPREV,
conforme modelo abaixo, juntamente com
atestados mdicos comprobatrios de que
portador de uma das doenas que isentam de
reteno de Imposto de Renda na fonte:

2)

COM ALUNOS

BSICA

DE

TRABALHO

3)

JORNADA

INICIAL

DE

TRABALHO

DOCENTE E
4) JORNADA REDUZIDA DE TRABALHO

LEGISLAO:
Lei n 7.730/1988 (Altera a legislao do imposto de

CARGA
HORRIA
SEMANAL (HORAS)

JORNADA

DOCENTE:

DOCENTE:

AULA DE 50 MINUTOS
TRABALHO PEDAGGICO
NA ESCOLA
LOCAL LIVRE

40

32

13

39

31

12

38

30

12

37

29

12

35

28

11

34

27

11

33

26

11

32

25

11

30

24

10

33

CARGA
HORRIA
SEMANAL (HORAS)

COM ALUNOS

AULA DE 50 MINUTOS
TRABALHO PEDAGGICO
NA ESCOLA
LOCAL LIVRE

29

23

28

22

27

21

25

20

24

19

23

18

22

17

20

16

19

15

18

14

17

13

15

12

14

11

13

10

12

10

LAUDO MDICO
SNTESE SOBRE LAUDO MDICO

S est isento da apresentao de laudo


mdico para a posse o funcionrio efetivo,
nomeado para cargo em comisso.

requisito para a posse em cargo pblico

LEGISLAO:
Lei n 10.261/68, artigos 47- VI e 55

a comprovao de que o candidato goza


de boa sade, comprovada em inspeo
realizada

por

rgo

mdico

oficial

do

Estado, para provimento de cargo efetivo, ou

LIBERDADE DE CTEDRA
SNTESE SOBRE LIBERDADE DE CTEDRA

mediante apresentao de Atestado de Sade


Ocupacional, expedido por mdico registrado
no Conselho Regional correspondente, para

A Constituio Federal (art. 205, II) estabelece


que o ensino deve ser ministrado com base, entre

provimento de cargo em comisso.


34

outros, no princpio da liberdade de aprender,

LEGISLAO APLICVEL:
- artigos 206 e 324 da Lei n 10.261/68
- artigos 25 e 26 da Lei 500/74

ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a


arte e o saber.
A legislao infra-constitucional reguladora do
assunto no mbito do Ensino Pblico Oficial do

38
LICENA GESTANTE

Estado de So Paulo, elenca entre os direitos do


integrante do QM (art. 61, IV, da L.C. 444/85)
o de ter liberdade de escolha e utilizao

O direito licena gestante est garantido na


Constituio Federal (Art. 7, XVIII, c/c art. 39,
3) e na Constituio Estadual (Art. 124, 3).
A Lei 10.261/68, em seu artigo 198, disciplina
a questo, permitindo o licenciamento por 180
dias, com vencimento ou remunerao (alterado
pela Lei Complementar 1054/2008).

de materiais, de procedimentos didticos e


de instrumentos de avaliao do processo
ensino-aprendizagem
psicopedaggicos,

dentro

dos

objetivando

princpios

alicerar

respeito pessoa humana e a construo do


bem comum.

O afastamento ser concedido a servidora,


a partir do oitavo ms de gestao, salvo
prescrio mdica contrria.

LEGISLAO:
Constituio Federal - art. 205, II Art. 206. O
ensino ser ministrado com base nos seguintes
princpios:

II

liberdade

de

aprender,

Por sua vez, o pargrafo 2 do referido


dispositivo possibilita a concesso de licena, a
partir do nascimento, mediante a apresentao
da respectiva certido, com retroao de at 15
dias, nos casos em que o parto tenha ocorrido
sem que a licena tenha sido requerida.

ensinar,

pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber


Lei Complementar 444/85 - art. 61, IV
Artigo 61 - Alm dos previstos em outras
normas, so direitos do integrante do Quadro
do Magistrio: IV - ter liberdade de escolha e

Nos termos do artigo 49 do Decreto


29.180/88, a licena gestante pleiteada antes
do parto depende de percia mdica, enquanto
que a requerida aps o parto ser concedida
mediante a apresentao da certido de
nascimento da criana.

de utilizao de materiais, de procedimentos


didticos e de instrumento de avaliao do
processo

ensino-aprendizagem,

princpios

psicopedaggicos,

dentro

dos

objetivando

alicerar o respeito pessoa humana e,


construo do bem comum.

Publicada a deciso sobre o pedido da


licena, a servidora poder usufru-la por inteiro,
ainda que a criana venha a falecer durante a
licena (D. 29.180/88 - Art. 54).

LICENA COMPULSRIA
O funcionrio, ao qual se possa atribuir
a

condio

de

fonte

de

infeco

O 3 do artigo 198 da Lei n 10.261/68


e do artigo 50 do regulamento estabelece que
no caso de natimorto ser concedida servidora
licena para tratamento de sade, a critrio
mdico.

de

doena transmissvel, poder ser licenciado


compulsoriamente

enquanto

durar

essa

condio, a juzo de autoridade sanitria


competente.

Fica assegurado, ainda, servidora o direito


ao gozo restante do perodo de licena quando
entre a data do parto e a de incio de exerccio
no servio pblico, mediar tempo inferior a 180
(cento e oitenta dias) (D. 29.180/88 - Arts. 53
e 56).

Verificada a procedncia da suspeita, o


funcionrio ser licenciado para tratamento de
sade, nos termos do que dispe o artigo 191 da
Lei n 10.261/68 - EFP. Quando no positivada
a molstia, dever o funcionrio retornar ao
servio, considerando -se como de efetivo

Os prazos para pedido de reconsiderao


e recursos so os mesmos da licena-sade (ver
verbete Licena--Sade).

exerccio para todos os efeitos legais, o perodo


de licena compulsria.
35

seja ele (a) solteiro (a), vivo (a), casado (a),


divorciado (a), ou separado (a) judicialmente,
desde que esteja apto a adotar.

Ser concedido servidora contratada


por tempo determinado nos termos da Lei
Complementar
n
1.093/2009,
salriomaternidade durante 120 (cento e vinte) dias, a
partir do oitavo ms de gestao, comprovado
por atestado emitido por Mdico devidamente
registrado no Conselho Regional de Medicina,
ou da data do parto, comprovado pela certido
de nascimento, observadas as situaes e
condies previstas na legislao no que
concerne proteo maternidade.

Quando se tratar de adoo por cnjuges


ou companheiros, sendo ambos servidores
pblicos estaduais, sero concedidos 180 (cento
e oitenta) dias ao servidor adotante que assim
o requerer, e 5 (cinco) dias ao outro servidor,
cnjuge ou companheiro adotante, que assim o
requerer.
O servidor pblico estadual dever requerer
a licena at o prazo de 15 dias, a contar
da expedio da guarda ou da adoo,
devidamente comprovado.

Resta informar que, de acordo com o PA n


053/2011, aprovado pelo Procurador Geral
do Estado, a Administrao Pblica Estadual
deve considerar prorrogado o termo final do
contrato por prazo determinado firmado com
fundamento na L.C. 1.093/2009, at a data
em que se completar o quinto ms aps o parto,
com fundamento na jurisprudncia dominante
do Supremo Tribunal Federal, conforme o art.
7, inciso XVIII, da Constituio Federal e o
art. 10, II, alnea B, do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias.

O tempo referente licena deve ser


computado para todos os fins e efeitos legais.
LEGISLAO APLICVEL:
LC 367/84
LC 1054/08
- artigos 33 a 35 e 41 do Estatuto da Criana
e do Adolescente - ECA
- Instruo UCRH n 3, de 01/11/04, DOE de 02/11/04.

LEGISLAO APLICVEL:
- artigo 7, inciso XVIII, da CF/88
- artigo 198 da Lei n 10.261/68 (1054/2008)
- artigos 25 e 26 da Lei 500/74
- artigos 44 a 54 do Decreto n 29.180/88
- artigos 53 e 56 do Decreto n 29.180/98

Para os contratados por tempo determinado


nos termos da Lei Complementar n 1.093/2009,
que adotar ou obtiver guarda judicial para fins de
adoo de criana devido salrio-maternidade
pelo perodo de:
120 (cento e vinte) dias, se a criana tiver
at 1(um) ano de idade;

LICENA PARA ADOO

de 60 (sessenta) dias, se a criana tiver


entre 1 (um) e 4 (quatro) anos de idade, e

Conforme estabelece a Lei Complementar


n 367/84 (alterado pela Lei Complementar
1054/2008) o Servidor Pblico Estadual,
inclusive o admitido nos termos da Lei 500/74,
poder obter licena remunerada de 180 dias,
quando adotar menor de at 7 anos de idade.

de 30 (trinta) dias, se a criana tiver de 4


(quatro) a 8 (oito) anos de idade.

LICENA PARA TRATAR DE


INTERESSES PARTICULARES

O mesmo benefcio aplica-se quando for


obtida a guarda judicial de menor de at 7 (sete)
anos para fins de adoo.

Conforme o artigo 202 da Lei 10261/68 e


L.C. 814, de 23 de julho de 1996, o titular de
cargo e o servidor declarado estvel de acordo
com o artigo 19 dos A.D.C.T. da Constituio
Federal, podero obter licena sem vencimento
ou remunerao, pelo prazo mximo de 2 anos,
caso contem com pelo menos 5 anos de exerccio
no servio pblico estadual.

Ocorrendo a devoluo do menor, sob


guarda, cessa a licena (L.C. 367/84 - Arts.
2). Se a adoo no se efetivar por motivo
relevante, a concesso de outra licena ficar a
critrio da Administrao (L.C. 367/84 - Art. 3,
pargrafo nico).
A licena-adoo concedida ao servidor,

Para fins de concesso da licena ao titular


36

16/12/98), possvel computar o perodo de


licenciamento para efeito de aposentadoria,
posto que a aposentadoria passou a ser por
tempo de contribuio.

de cargo, computado o tempo de servio


prestado na condio de ACT ou OFA (admitido
nos termos da Lei 500/74), para fins do tempo
mnimo de 5 anos de exerccio no servio pblico
estadual.

A Coordenadoria de Gesto de Recursos


Humanos (ex-DRHU) da Secretaria da Educao,
reconhece o direito contagem do tempo desse
afastamento somente queles que se afastaram
a partir de setembro de 2003, quando passou
a ser cobrada a contribuio previdenciria de
5% dos vencimentos dos servidores em atividade,
instituda pela LC 943/03.

A critrio da Administrao, poder a licena


de 24 meses ser parcelada para o gozo no
perodo de 3 anos, sendo certo que o funcionrio
dela poder desistir a qualquer tempo.
Nos termos do artigo 203 da Lei 10261/68,
vedada a concesso de tal licena ao
funcionrio nomeado, removido ou transferido
antes de assumir o exerccio do cargo.

Esclarece-se, finalmente, que o artigo 13


do Decreto 41.915/97 prev que o servidor
licenciado nestes termos no poder exercer
qualquer outro cargo, emprego ou funo
na Administrao Pblica Direta, Indireta ou
Fundacional.

A competncia para autorizar o gozo


de licena nos termos do artigo 202 da Lei
10.261/68, foi delegada ao Coordenador da
Coordenadoria de Gesto de Recursos Humanos
da Secretaria da Educao. O servidor pode
requerer novamente essa licena depois de
transcorridos cinco anos contados do trmino do
gozo da ltima requerida.

O posicionamento dos advogados da


Secretaria de Legislao e Defesa do Associado
da APEOESP no sentido de que o artigo 13 do
Decreto 41.915/97 ilegal, na medida em que o
Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado
- Lei n 10.261/68 -, no probe o funcionrio
ou servidor afastado para tratar de interesses
particulares de exercer outro cargo, emprego ou
funo pblica estadual, e a pessoa s pode ser
proibida a fazer ou deixar de fazer alguma coisa
em virtude de lei, sendo que Decreto do Poder
Executivo no lei, mas mero regulamento da lei.

Se for concedida licena para tratar de


interesses particulares, o servidor poder efetuar
os recolhimentos do SPPREV e do IAMSPE.
Para o SPPREV o recolhimento ser de 33%
(trinta e trs por cento) da remunerao. Em
caso de no recolhimento, haver suspenso do
vnculo com o regime prprio de previdncia.
Tendo feito opo pela contribuio mensal,
em caso de atraso no recolhimento, sero
aplicados os encargos moratrios previstos para
a cobrana dos tributos estaduais, cessando, aps
60 (sessenta) dias, as coberturas previdencirias
at a total regularizao dos valores devidos,
conforme dispuser o regulamento.( 3 do artigo
12 da L.C. 1.012/2007).

LEGISLAO APLICVEL:
- artigos 202 a 204 da Lei n 10.261/68
LC n 814/96 (que estendeu a licena aos servidores
estveis nos termos do art. 19 do ADCT da CF/88)

LICENA PATERNIDADE

Para o IAMSPE o recolhimento obrigatrio


de 2% (dois por cento) da retribuio-base
mensal durante o perodo da licena, sendo que
o recolhimento poder ser efetuado ao trmino
da licena e, nesse caso, o funcionrio no ter
direito assistncia mdica durante o perodo
da licena.

A Constituio Federal de 1988, em seu artigo


7, inciso XIX, bem como a Constituio Estadual,
no artigo 124, 3, asseguram aos servidores
pblicos o gozo de licena-paternidade.
A licena-paternidade est prevista no inciso
XVI, do artigo 78, da Lei 10261/68, bem
como inciso XIV, do artigo 16 da Lei 500/74
(alteradas pela Lei Complementar 1054/2008),
tendo durao de cinco dias, contados da data
do nascimento da criana, Legislao aplicvel:
artigo 16, XIV, da Lei 500/74 e artigo 78, XVI da

Os perodos de afastamento com prejuzo


de vencimentos, se recolhidas as contribuies,
sero computados para aposentadoria comum.
A partir da E.C. 20/98, (publicada em
37

A Lei Estadual n 12.048, de 21, publicada


em 22/09/2005, que institui a Poltica Estadual
de Preveno s Doenas Ocupacionais do
Educador, em seu artigo 2, inciso I, dispe
as atividades dos professores e de outros
profissionais na rea da Educao so possveis
causas de doenas profissionais, tais como
faringite, bursite, dermatite e outras.

Lei n 10.261/68, , com redao dada pela Lei


Complementar n 1.054, de 7 de julho de 2008.

LICENA POR ACIDENTE DE TRABALHO


OU POR DOENA PROFISSIONAL
Os artigos 194/197 da Lei 10.261/68, com
redao dada pela L.C n 1.123, de 1 de julho
de 2010, tratam da licena por acidente de
trabalho ou por doena profissional. De acordo
com os referidos dispositivos, os servidores
acidentados no exerccio de suas atribuies, ou
no percurso at o local de trabalho, tero direito
a essa licena com vencimento ou remunerao.

O Decreto n 55.727, de 20 de abril de 2010


institui, no mbito da Secretaria da Educao,
o Programa SP Educao com Sade, tendo
por objetivo a melhoria da qualidade do ensino
oferecido na rede pblica estadual, mediante
aes direcionadas aos servidores pblicos
dessa Pasta que agreguem qualidade de vida,
promoo de sade e preveno de agravos
relacionados ao trabalho, em consonncia com
o disposto na Lei n 12.048, de 21 de setembro
de 2005, que instituiu a Poltica Estadual
de Preveno s Doenas Ocupacionais do
Educador.

Equipara-se ao acidente de trabalho a


agresso sofrida e no provocada pelo servidor
no exerccio de suas funes.
importante registrar que, para que a licena
seja enquadrada por acidente do trabalho ou
doena profissional, necessrio que a unidade
escolar ou rgo de lotao do integrante do
Quadro do Magistrio, mediante requerimento
deste, d incio ao processo no prazo de 10
(dez) dias, contados do acidente.

Para a conceituao do acidente e doena


profissional sero adotados os critrios da
legislao federal de acidentes no trabalho (L.
10.261/68 - Art. 197).
Decreto Federal n 3.048/99, regulamenta o art. 20
da Lei Federal n 8.213/91, que trata das doenas
profissionais
Comunicado DPME n 1, de 25/03/2004
Orientaes para enquadramento legal de licena
por acidente do trabalho

Do processo devero constar os elementos


suficientes comprovao do acidente ou
doena profissional, devendo ser instrudo com
sua descrio.
Aps, dever ser elaborado relatrio sucinto
e encaminhado ao D.P.M.E, a fim de que seja
analisado o nexo causal entre os problemas de
sade que deram ensejo licena e o acidente
de trabalho sofrido ou, no caso de doena
profissional, entre os problemas de sade
apresentados e as atividades exercidas pelo
servidor.

LICENA POR MOTIVO DE DOENA


EM PESSOA DA FAMLIA
O funcionrio poder obter licena por motivo
de doena do cnjuge e de parentes at segundo
grau (pais, filhos, avs, netos e irmos) mediante
inspeo mdica.

A no observncia de tal procedimento por


parte da escola ou do rgo de lotao do
acidentado, por comodismo ou ignorncia,
resulta em prejuzos para o servidor, visto que
os perodos licena por acidente de trabalho
ou doena profissional so computados para
todos os fins, ao contrrio da licena-sade,
cujos perodos so excludos do tempo de
servio necessrio concesso das vantagens
pecunirias (adicional, sexta-parte, classificao
para atribuio de aulas).

No primeiro ms de licena, os vencimentos


sero integrais; mais de um at trs meses, sofrer
desconto de 1/3 nos vencimentos; mais de trs
at seis meses, o desconto ser de 2/3; e, aps
o stimo ms, a licena no ser remunerada.
ATENO: O integrante do QM que goza
frias de acordo com o Estatuto dos Funcionrios
Pblicos (30 dias por ano), que se licenciar por
perodo superior a 10 dias para tratamento de
38

sero considerados para fins da apurao do


qinqnio desde que no excedam o limite de
30, no perodo de 5 (cinco) anos.

doena em pessoa da famlia, ter reduzido o


perodo de frias para 20 dias por ano, nos
termos do pargrafo 3 do artigo 176 da Lei
10.261/68. Verifique o verbete FRIAS.

O perodo de 90 dias de licena-prmio pode


ser usufrudo de uma s vez ou em, parcelas no
inferiores a quinze dias.

Informa-se que, a partir da promulgao


da CF/88, (5/10/88), a unio estvel foi
reconhecida como entidade familiar, sendo que
o novo Cdigo Civil (Lei Federal n 10.406, de
10/1/2002, em vigor a partir de 10/1/2003)
regulamentou a situao dos conviventes.
Logo, o servidor ou a servidora tem direito de
licenciar-se para tratamento do companheiro ou
companheira.

Os integrantes do Quadro do Magistrio


podero, de acordo com o disposto na Lei
Complementar n 1.015, de 15 de outubro
de 2007, requerer a converso em pecnia de
uma parcela de trinta dias da licena-prmio,
cujo perodo aquisitivo tenha sito completado
a partir de 15 de outubro de 2007, desde
que se encontrem em exerccio em unidades
escolares da Secretaria da Educao, Projeto
de Lei Complementar aprovado pela Assemblia
Legislativa, no sancionado ainda pelo
Governador at o fechamento desta edio,
altera a redao do artigo 1 da lei complementar
acima citada, para estender o direito pecnia
aos que estiverem em exerccio na Secretaria da
Educao, e no s em unidades escolares.

Com a alterao introduzida pela Lei


Complementar n 1.123, de 1 de julho de
2010, para fins de desconto, sero somadas as
licenas concedidas durante o perodo de 20
(vinte) meses, contado da primeira concesso.
LEGISLAO APLICVEL:
Lei n 10.261/68 - EFP - art. 199 Decreto n 29.180/88 Regulamento de Percias Mdicas e Licenas

Os sessenta dias restantes somente podero


ser usufrudos em ano diverso daquele em que o
funcionrio recebeu a indenizao.

LICENA-PRMIO
Consoante o artigo 209 da Lei 10.261/68,
o funcionrio ter direito como prmio de
assiduidade, licena remunerada de 90
dias a cada perodo de 5 anos de exerccio
ininterruptos, em que no haja sofrido qualquer
penalidade administrativa.

O pagamento da indenizao, que


corresponder ao valor da remunerao do
servidor, ser paga no 5 dia til do ms
de aniversrio do funcionrio, desde que
o requerimento pleiteando o benefcio seja
protocolado no prazo de trs meses antes do ms
do seu aniversrio.

Nos termos do artigo 210 da Lei citada


no se considera interrupo de exerccio os
afastamentos decorrentes das seguintes situaes:
frias; casamento at 8 dias; falecimento
do cnjuge, filhos, pais e irmos at 8 dias;
falecimento de avs, netos, sogros, padrasto ou
madrasta at 2 dias; servios obrigatrios por
lei; licena por acidente de trabalho ou doena
profissional; licena profiltica ou compulsria;
licena-prmio; misso ou estudos nos termos do
artigo 68 do EFPCE; doao de sangue a rgo
oficial; afastamento por processo administrativo
do qual resultou absolvio; trnsito at 8 dias
e participao em competies esportivas
representando o Estado ou o Pas.

De acordo com o Decreto n 20.013/86,


aqueles que possuem blocos aquisitivos
constitudos at 31/12/1985, no usufrudos,
podem pleitear a respectiva indenizao,
mediante requerimento protocolado na mesma
data em que requerer a aposentadoria,.
A Lei Complementar n 1.048, de 10, publicada
no Dirio Oficial do dia 11 de junho de 2008,
inovou no sentido de determinar a expedio
da certido de tempo de servio para fins de
gozo de licena-prmio independentemente de
requerimento do funcionrio.
A autorizao para fruio da licenaprmio deve ser requerida pelo funcionrio, por
escrito, em requerimento dirigido ao Diretor da
unidade escolar. O funcionrio dever aguardar

As faltas abonadas, as justificadas, os dias


de licena para tratamento de sade ou para
tratamento de doena de pessoa da famlia
39

segundo o artigo 191 da Lei 10.261/68, ter


direito a licena, mediante inspeo mdica
em rgo oficial, de no mximo 4 anos, com
vencimento ou remunerao.

em exerccio a publicao da autorizao


para gozo da licena--prmio, observando-se
que depender de novo requerimento se no
usufruda a licena no prazo de trinta dias
contados da data da publicao do ato de
autorizao no Dirio Oficial.

Aps este prazo, o servidor ser submetido


inspeo para fins de aposentadoria por
invalidez e, se no for este o caso, a licena
poder ser renovada.

Ser paga ao ex-servidor ou seu beneficirio


indenizao calculada com base no valor dos
vencimentos do cargo ocupado, na hiptese
de exonerao ex-officio, aposentadoria por
invalidez permanente ou falecimento sem que
tenha havido oportunidade para fruio da
licena-prmio.

Atravs do Decreto n 58.032, de 10 de


maio de 2012, foi a Secretaria da Educao
autorizada a realizar as inspees mdicas em
servidores do seu Quadro de Pessoal, nos termos
da Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968,
destinadas a:

Lembramos que o direito ao gozo de perodos


de licena-prmio no usufrudos dentro do
prazo previsto pela Lei Complementar n
857/1999 est restaurado atravs da edio da
Lei Complementar n 1.048/2008.

I - concesso e cessao:
a) de licena para tratamento de sade;
b) readaptao;
II - aposentadoria por invalidez.

De qualquer maneira, aqueles que no


puderam usufruir a licena-prmio antes da
aposentadoria, podem pleitear judicialmente a
indenizao.

As inspees mdicas destinam-se


concesso de licena para tratamento de sade
inicial superior a 15 (quinze) dias, bem como
ao servidor que, em decorrncia de licena
anterior, tenha se afastado por perodo igual ou
superior a 60 (sessenta) dias, consecutivos ou
no, no ano letivo, e quando em atestado do
respectivo mdico assistente, no houver meno
quanto ao perodo de afastamento.

Finalmente, importante registrar que o


Estado, aps anos de sucessivas derrotas junto
ao Poder Judicirio, estendeu o benefcio aos
servidores no titulares de cargo, atravs de
Despacho Normativo publicado no Dirio
Oficial do dia 23/11/2011. Alis, o Tribunal
de Justia do Estado de So Paulo j tinha
uniformizado seu entendimento, no sentido de
conceder o benefcio ao servidor no efetivo,
no acrdo proferido nos autos de Incidente de
Uniformizao de Jurisprudncia n 118.4535/2-01. A Administrao, ento, computar
perodos aquisitivos desde o respectivo ingresso,
retroagindo a averbao ao preenchimento dos
requisitos previstos nos arts. 209 e 210 da Lei
10.261-68.

A licena-sade poder ser pedida pelo


servidor ou por autoridade hierrquica superior.
O Decreto 29.180, de 11 de novembro
de 1988, instituiu o Regulamento de Percias
Mdicas. De acordo com suas normas (art.
41), toda licena para tratamento de sade
ter como data de incio a do agendamento da
percia mdica, podendo retroagir at 5 dias a
critrio da autoridade mdica responsvel pelo
parecer final.

LEGISLAO APLICVEL:
Lei n 10.261/68 - EFP - arts. 209 a 214
Decreto n 25.013, de 16/04/86
Lei Complementar n 644/89
Lei Complementar n 1.015/2007
Lei Complementar n 1.048/2008
DNG D.O. 23/11/2011

Poder, ainda, ocorrer retroao por mais 5


dias quando ocorrer motivo de fora maior ou
grave situao de sade, desde que devidamente
comprovada por documentos mdicos.
Das decises do DPME referentes licenamdica, caber pedido de reconsiderao ao
Diretor do rgo, no prazo de 30 dias contados
da publicao do despacho no DOE, cuja
deciso deve ocorrer no prazo mximo de 30
dias a partir do protocolamento do pedido.

LICENA-SADE
O funcionrio ou servidor impossibilitado de
exercer as suas funes por motivo de sade,

Mantida a deciso, pode ser interposto, no


40

A demisso do servio pblico poder ocorrer


nos casos de abandono de cargo, procedimento
irregular de natureza grave, ineficincia no
servio, aplicao indevida de dinheiro pblico
e freqncia irregular (ausncia injustificada por
mais de 30 dias consecutivos ou mais de 45
dias intercalados no ano para o titular de cargo
e mais de 15 dias consecutivos ou mais de 30
intercalados, para o servidor).

prazo de 30 dias teis, recurso ao Secretrio de


Gesto Pblica.
LEGISLAO APLICVEL:
Lei n 10.261/68 - EFP - art. 191
Decreto n 29.180/88 Regulamento de Percias Mdicas e Licenas
Decreto n 58.032, de 10 de maio de 2012

NOJO

A demisso agravada, isto , a demisso a


bem do servio pblico, s pode ser aplicada nos
casos de incontinncia pblica e escandalosa;
de vcio de jogos proibidos; de prtica de crime
contra a administrao, a f pblica e a Fazenda

Ao servidor pblico estadual, nos termos do


artigo 78, III da Lei 10.261/68, considerado
como de efetivo exerccio para todos os efeitos
legais as ausncias de at 8 (oito) dias em virtude
de falecimento de cnjuge, filhos, pais e irmos.

do Estado, ou previsto nas leis relativas


segurana e a defesa nacional; de revelao de
segredo de que tenha conhecimento em razo
do cargo desde que feita de forma dolosa e
com prejuzo para o Estado ou particulares;
de prtica de insubordinao grave ou ofensas
fsicas contra funcionrios ou particulares;
leso ao patrimnio pblico; solicitao ou
recebimento de propinas, comisses, presentes
ou vantagens de qualquer espcie; solicitao
de emprstimo, dinheiro ou quaisquer valores
a pessoas que tenham interesse na repartio
ou dela recebam fiscalizao; exerccio de
advocacia administrativa; apresentao, com
dolo de declarao falsa em matria de salriofamlia, prtica de ato definido como crime
hediondo, tortura, trfico ilcito de entorpecentes
e drogas afins e terrorismo; prtica de ato
definido como crime contra o sistema financeiro,
ou de lavagem ou ocultao de bens, direitos ou
valores e prtica de ato definido em lei como de
improbidade.

No caso de falecimento de avs, netos,


sogros, padrasto ou madrasta o perodo de
afastamento sem prejuzo da remunerao e das
vantagens do cargo de 2 (dois) dias segundo o
inciso IV do artigo 78 da lei supracitada.
Aos contratados por tempo determinado nos
termos da L. C. 1.093/2009, considerado
como de efetivo exerccio as ausncias de at (2)
dois em virtude de falecimento de pais, irmos,
cnjuge, companheiro ou filhos.
LEGISLAO APLICVEL:
Lei n 10.261/68 - EFP - art. 78
CF/88, art. 226, 3
Lei n 9.278/96;art.1595 do Cdigo Civil
L.C. 1.093/2009

PENALIDADES DISCIPLINARES
Os integrantes do QM, em razo de sua
condio de servidores pblicos, esto sujeitos
ao regime disciplinar normatizado pela Lei
10.261/68 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos).

(Observao: este artigo foi alterado pela


L.C. n 942/2003, que acrescentou hipteses de
aplicao da pena de demisso agravada).
A aplicao das penas de demisso, inclusive
a agravada, de competncia do Governador
do Estado e dos Secretrios de Estado ,
Procurador Geral do Estado e Superintendentes
de Autarquias; a suspenso cabe aos Chefes
de Gabinete; a suspenso limitada a 60 dias
cabe aos Coordenadores; a suspenso limitada
a 30 dias cabe aos Diretores de Departamento
e Diviso, sendo certo que, no caso de haver
mais de um infrator e de diversas sanes, a
autoridade responsvel pela imposio da pena
ser aquela a quem competir a aplicao da
pena mais grave.

O estatuto estabelece em seu artigo 251 e


seguintes as penas disciplinares de repreenso,
suspenso, multa, demisso, demisso a bem do
servio pblico e cassao de aposentadoria ou
disponibilidade.
A pena de repreenso ser aplicada, por
escrito, nos casos de indisciplina ou falta de
cumprimento de deveres; a de suspenso, que
no pode exceder a 90 dias, deve ser aplicada
nos casos de reincidncia ou falta grave e
poder ser convertida em multa na base de 50%
por dia de vencimento.
41

Convm registrar, ainda, que com a edio

partir

da

publicao

da

EC

41

da Lei Complementar n 942/2003, foram

(31/12/2003), para os que passarem a ter

introduzidas profundas alteraes na Lei n

direito a penso por morte aps essa data, o

10.261/68 - Estatuto do Funcionrio Pblico

valor ser integral at o teto dos benefcios do

Civil, especialmente no tocante ao procedimento

INSS, sendo que a parcela que exceder a esse

disciplinar.

valor sofrer a reduo de 30%.

A autoridade que, por qualquer meio, tiver


conhecimento

de

irregularidades

Os que recebiam ou adquiriram o direito

praticadas

penso antes da publicao da EC 41/03,

por servidor, dever instaurar procedimento

continuam a ter direito de receber o valor integral

disciplinar, de natureza meramente investigativa,

do benefcio.

quando a infrao no estiver suficientemente

De acordo com o artigo 147 da L.C.

caracterizada ou definida a sua autoria.

180/78, so beneficirios obrigatrios do

No caso de se concluir pela necessidade

servidor falecido: o cnjuge (o companheiro

de instaurao de sindicncia ou processo

ou companheira, quando unio estvel ou

administrativo, deve-se, em ambos os casos,

homoafetiva); os filhos de qualquer condio

assegurar o direito a ampla defesa e ao

ou sexo at maioridade, os filhos, invlidos e

contraditrio, em atendimento ao previsto no

incapazes, estes enquanto durar a invalidez ou

artigo 5, incisos LV da Constituio Federal.

incapacidade, alm de enteados e/ou menor


tutelado equiparam-se aos filhos, desde que

A instaurao de sindicncia cabvel

comprovadamente

quando a falta, por sua natureza, possa ensejar

vivam

sob

dependncia

econmica do servidor.

a aplicao de penas de repreenso, suspenso


ou multa.

Na falta de outros beneficirios obrigatrios,


os pais do contribuinte do SPPREV que seja

Por sua vez, a instaurao de processo

solteiro, vivo ou separado, fazem jus

administrativo, obrigatria, quando a falta

penso, desde que vivam sob sua dependncia

disciplinar, por sua natureza, possa ensejar

econmica, ainda que no exclusiva.

a aplicao de pena de demisso, demisso


a bem o servio pblico e de cassao de

possvel, ainda, que o contribuinte sem filhos

aposentadoria ou disponibilidade.

com direito a penso, institua como beneficirio


parente at segundo grau (pais, avs, netos

Os procedimentos disciplinares, de cunho

punitivo, devem ser realizados pela Procuradoria

irmos)

se

comprovadamente

incapazes

(menores) ou invlidos, sem prejuzo ao direito

Geral do Estado e presidido por Procurador do

do cnjuge sobrevivente.

Estado, confirmado na carreira.

Se recusado o pedido de penso pelo SPPREV,

LEGISLAO APLICVEL:
Lei n 10.261/68 - art.251 - Modalidades CF/88 - art.

por ocasio do bito do servidor, deve o

5, LV - Direito ampla defesa e ao contraditrio

interessado procurar o Departamento Jurdico da

Lei Complementar n 942/03 - altera o art. 251 da Lei

entidade para orientaes.

n 10.261

Os beneficirios no obrigatrios devem ser


institudos mediante declarao expressa de

PENSO MENSAL

vontade, conforme modelo abaixo, revogvel a

Em caso de falecimento do servidor pblico,

qualquer tempo, seja atravs de testamento ou

ativo ou inativo, o dependente far jus penso

de documento registrado em cartrio de ttulos

mensal nos termos da L.C.180/78, alterado

e documentos. A declarao de vontade feita

pela L.C.. 1012/07. A penso mensal dos

em vida pelo servidor ser apresentada pelo

beneficirios do servidor falecido deve ser paga

beneficirio, por ocasio do pedido de penso

pelo SPPREV.

por morte.
42

DECLARAO DE VONTADE PARA PARENTES AT 2 GRAU


Eu, _______________________________, RG______________________, repartio ______________,
Secretaria _____________, estado civil, ______________________, residente/domiciliado na Rua
______________________________, n _____________, CEP ___________________, na cidade de
________________________, Estado _____________, achando-me na perfeita integridade de minhas
faculdades mentais e usando do direito assegurado pela Lei Complementar n 180, de 12 de Mao de
1978, pela presente declarao de vontade, instituo ___________________________________, estado
civil, __________________, nascido aos __de _____________de _______________, residente na Rua __
_____________________________, n __________, CEP ________________, filho de ________________
___________________ e de ____________________________, beneficirio (a) da penso mensal que
deixarei por minha morte, nos termos da legislao vigente.
Local e data ___________________________________________________________________
Assinatura ____________________________________________________________________
_________________________________

__________________________________________

1 testemunha

2 testemunha

Nome: Nome:
RG: RG:
Endereo Endereo:
Obs.: 1 - a designao dos beneficirios poder ser datilografada, com firma reconhecida da
assinatura do servidor e testemunhada por duas pessoas maiores de 21 anos, com firma reconhecida.

Com as alteraes introduzidas pela LC


1012/2007, a reverso da penso admitida
de filhos para cnjuge ou companheiro(a), e
destes para aqueles.

novo plano de carreira excluiu o acesso do rol


das formas de provimento dos cargos, pois o
acima referido dispositivo constitucional impede
o estabelecimento de restries ou de reserva
de mercado neste particular.

O Poder Judicirio tem reconhecido o direito


de reverso da penso mensal, quando no
h cnjuge sobrevivente, ou companheiro(a), e
desde que se comprove dependncia econmica.

Nos termos do disposto no Decreto n


55.078, de 25 de novembro de 2009, com
redao dada pelo Decreto n 59.448, de 19
de agosto de 2013, o provimento de cargos
de professor far-se- sempre em Jornada Inicial
de Trabalho Docente, caracterizando-se a vaga
quando existirem aulas disponveis da disciplina
do cargo de ingresso em quantidade equivalente
da carga horria dessa jornada. Somente
no caso de o nmero de aulas disponveis da
disciplina do cargo no possibilitar a constituio
da Jornada Inicial de Trabalho Docente, a
vaga para ingresso poder ser caracterizada
em Jornada Reduzida de Trabalho Docente, a
critrio da administrao.

LEGISLAO APLICVEL:
L.C. n 180/78
L.C. n 1012/07

PROVIMENTO DOS CARGOS


A investidura em cargo pblico, de acordo
com o disposto no artigo 37, II, da Constituio
Federal, depende de aprovao prvia em
concurso pblico.
Na esteira desta norma constitucional, o
artigo 9 da L.C. 836/97 estabelece que os
cargos integrantes do QM devem ser providos
mediante nomeao. Releva assinalar que o

Os cargos que integram o QM so providos


da seguinte forma:
a) em carter efetivo, mediante nomeao,
43

6) Vice-Diretor

os cargos de Professor de Educao Bsica


I, Professor de Educao Bsica II, Diretor de

O posto de trabalho de Vice-Diretor deve

Escola e Supervisor de Ensino, em decorrncia

ser provido por docentes portadores da mesma

de aprovao em concurso pblico de provas

habilitao exigida para o cargo de Diretor de

e ttulos;

Escola, que tenha, no mnimo 5 (cinco) anos de


efetivo exerccio no magistrio e que pertena,

b) em comisso, mediante nomeao, o cargo

preferencialmente, unidade escolar.

de Dirigente Regional de Ensino.

Deve ser indicado pelo Diretor de Escola e

Os requisitos de titulao e experincia

designado pelo Dirigente Regional de Ensino (ver

necessrios investidura em cargo do QM so

Decreto 43.409, de 27/8/98).

os seguintes:
1) Professor de Educao Bsica I

LEGISLAO APLICVEL:

Curso normal em nvel mdio ou superior ou

LC n 836/97 -QM ,Nomeao

CF/88 art- 37,II Concurso Pblico

curso superior correspondente licenciatura de

Dec.n 43.409/98 -Designao do Vice Diretor

graduao plena.

Lei n10.261/68 EFP -arts 46 a 55 e 57 a 75


LC n 444/85 - Estatuto do Magistrio, art 22

2) Professor de Educao Bsica II


Curso

superior

com

licenciatura

LC n958/04- Altera a LC 836/97


de

graduao plena, com habilitao especfica

READAPTADOS

em rea prpria ou formao superior em rea


correspondente e complementao obtida nos

Segundo a definio inserida no artigo 42

termos da legislao vigente.

da Lei 10.261/68, readaptao a investidura

3) Diretor de Escola

em cargo mais compatvel com a capacidade


do funcionrio, depende sempre de inspeo

Licenciatura plena em Pedagogia ou ps-

mdica e no pode acarretar aumento ou

graduao na rea da Educao e possuir,

diminuio de vencimentos.

no mnimo, 8 anos de efetivo exerccio de

No caso dos integrantes do QM a readaptao

magistrio.

tal como disciplinada no artigo 98 e seguintes

4) Supervisor de Ensino

da L.C. 444/85 sui generis, posto que no


ocorre a investidura em novo cargo e existe a

Licenciatura plena em Pedagogia ou ps-

possibilidade de que os vencimentos sejam

graduao na rea da educao e, possuir, no

majorados (por conta do aumento da jornada

mnimo, 8 anos de efetivo exerccio de magistrio

de trabalho). Ao contrrio dos outros setores do

dos quais 2 anos de exerccio de cargo ou de

funcionalismo, onde a readaptao s atinge os

funo de suporte pedaggico educacional ou

titulares de cargo, no Magistrio os ocupantes

de direo de rgos tcnicos ou, possuir, no

de funo - os no efetivos - so passveis

mnimo, 10 anos de magistrio.

de readaptao de acordo com o Estatuto do

5) Dirigente Regional de Ensino

Magistrio (artigos acima citados).

Curso superior correspondente licenciatura

O docente readaptado deve permanecer

de graduao plena ou ps-graduao na rea

prestando servios em unidades escolares e

da educao, ser titular de cargo do Quadro

fica sujeito jornada de trabalho docente na

do Magistrio Estadual e possuir, no mnimo, 8

qual estiver includo e carga suplementar

anos de efetivo exerccio no magistrio dos quais

de trabalho que prestava no momento da

2 anos de exerccio de cargo ou de funo de

readaptao. Por opo do docente e em

suporte pedaggico educacional ou de direo

substituio frmula acima, possvel que

de rgos tcnicos; ou, no mnimo, 10 anos de

a carga semanal de trabalho a ser realizada

magistrio.

pelo readaptado seja calculada com base na


44

mdia da carga horria (jornada de trabalho e


carga suplementar) desenvolvida nos 60 meses
anteriores readaptao.

Lei n10.261/68 EFP- arts 41 e 42


Res. Se n 307/91- readaptados- Integrantes do QM
Res.Se n26/97- Altera a 307/91(Integrantes do QM e
readaptados)
Res.SS n 77/97 Readaptao - Normas
LC n 836/97, de 30/12/97, art.40 - Aplica-se aos
docentes readaptados o disposto no art.6

Conforme o pargrafo nico do artigo 62


da L.C. 444/85, o docente readaptado em
exerccio em unidade escolar goza frias de
acordo com o Calendrio Escolar. Alm disto, o
docente readaptado deve exercer suas funes
na unidade onde se achava classificado o cargo
ou a funo no momento da readaptao.

49
das Disposies Transitrias desta LC

certo, no entanto, que pode pedir mudana


de sede de exerccio, desde que haja vaga
(at dois readaptados). Poder, tambm, a
seu pedido, ter sua sede de exerccio alterada
para exercer as atribuies constantes do Rol de
Docentes Readaptados, na respectiva Diretoria
Regional de Ensino, cumprindo a mesma carga
horria. O limite de readaptados que podero
ter exerccio nas Diretorias de seis docentes

READMISSO
A partir de 5 de outubro de 1988, com a
vigncia da nova Constituio Federal (artigo
37, II), deixou de ser possvel o provimento
de cargo pblico mediante os institutos da
readmisso, reverso a pedido e transposio.

A partir de 1 de fevereiro de 2012, vigncia


da Resoluo SE n 8,. De 19-1-2012, o docente
readaptado deve cumprir sua carga semanal de
trabalho em aulas de 50 (cinquenta) minutos,
de acordo com o rol de atribuies definido
pela CAAS, e tem direito s horas de trabalho
pedaggico a serem cumpridas em local de
sua livre escolha, devendo cumprir as horas de
trabalho pedaggico coletivo na escola.

No mbito do Estado de So Paulo, o


assunto objeto do Despacho Normativo do
Sr. Governador de 12 de maro de 1990
(DOE de 14 de maro de 1990) o qual conclui
pela insubsistncia das formas de provimento
derivado de cargos pblicos denominadas
readmisso, reverso a pedido e transposio
em face da nova ordem constitucional.
LEGISLAO APLICVEL:
CF/88 - art 37, II Obrigatoriedade de concurso
Desp.Normativo do Governador, de 12/03/90, DO
14/03/90 - Refora a vedao

Finalmente, os readaptados devem exercer as


funes correlatas ou inerentes s do magistrio,
que figuram no rol de atribuies elaborado pela
CAAS da Secretaria da de Gesto Pblica, que
acompanha a Smula de Readaptao.
A unidade administrativa a que pertence o
servidor readaptado dever solicitar, noventa
dias antes do trmino do perodo estipulado
de readaptao funcional, avaliao da
capacidade laborativa com finalidade de manter
ou cessar a readaptao funcional vigente.

RECREIO DIRIGIDO
O recreio dirigido no existe na rede pblica
de ensino do Estado de So Paulo, ou seja, o
professor no obrigado a permanecer junto ao
aluno durante o recreio.

Foi concedida medida liminar no Mandado


de Segurana Coletivo impetrado pelo jurdico
deste Sindicato assegurando aos professores
readaptados o direito aposentadoria especial,
negada pela Administrao Pblica. At o
fechamento desta edio no foi prolatada
sentena.

O pargrafo 2 do Artigo 10 da L.C. 836/97


garante ao docente, no mnimo, 15 (quinze)
minutos consecutivos de descanso por perodo
letivo.
LEGISLAO APLICVEL:
LC n 836/97 - Plano de Carreira para o Magistrio
Res.SE n 49/88 - Recreio Inst.Conjunta CENP/COGSP/

LEGISLAO APLICVEL:
45

3. Acumulao de cargos com


proventos de aposentadoria: vedao
expressa de acumulao de cargos, empregos
ou funes pblicas com o percebimento de
proventos de aposentadoria no servio pblico,
ressalvados os casos de cargos em comisso e
as situaes de acumulao permitida (ex: dois
cargos de professor e um cargo de professor e
um cargo tcnico ou cientfico).

CEI de 13/02/98
LC n836/97, de 30/12/97 - Art10 1e 2
Res.SE n49/98 - Normas Complementares referentes
Organizao Escolar Par.CNE/CEB n2/03

RECURSO DE ALUNOS
O direito dos alunos formularem recurso
contra as decises que lhes so desfavorveis
decorre do direito de petio assegurado pela
Constituio Federal (vide verbete Direito de
Petio neste manual).

4. Carter contributivo do sistema


previdencirio do servidor pblico titular
de cargo efetivo: vinculao do direito
aposentadoria do servidor pblico ao dever de
contribuir para a previdncia; condicionamento
do valor da contribuio ao equilbrio financeiro
e atuarial do sistema.

No caso dos recursos referentes aos resultados


finais de avaliao de alunos o assunto objeto
da Deliberao CEE 11/96, de 28 de dezembro
de 1996, com retificaes datadas de 1 de
janeiro de 1997.

5. Contribuio previdenciria do
servidor ativo, inativo e pensionista instituio de alquota mnima para os servidores
do Estado, Municpio e Distrito Federal igual a do
servidor da Unio. No Estado de So Paulo, o
servidor ativo, inativo e pensionista contribui com
6% ao IPESP, mais 5%, de acordo com as LCs
180/78, 943/03 e 954/03, totalizando 11%
de contribuio previdenciria.

LEGISLAO APLICVEL:
Lei n8.069/90, ECA -art 53, IIIDireito de contestar
critrios avaliativos, podendo recorrer s instncias
escolares superiores
Del.CEE n 11/96 - Homologada pela Res.SE. de 27/12/96
- Dispe sobre pedidos de reconsiderao e recursos
referentes aos resultados finais de avaliao de alunos do
Sistema de Ensino de 1 e 2 graus, regular e supletivo,
pblico e particular Ind.CEE n 12/96 - Anexada a Del n
11/96 - (Alterao das Del. CEE n 03/91 e 09/92).

Nos termos de deciso do Supremo Tribunal


Federal, o aposentado e o pensionista deve
contribuir apenas sobre a parcela que exceder o
teto dos benefcios do INSS.
6. Proibio de qualquer contagem
de tempo fictcio: a partir de 16/12/98
(EC 20/98) ficou vedado expressamente o
chamado exerccio ficto para fins de contagem
de aposentadoria (ex.: averbao para fins
de aposentadoria do tempo relativo a licenaprmio no usufruda ).

50
REFORMA DA PREVIDNCIA
PRINCIPAIS MUDANAS NO REGIME
PREVIDENCIRIO DOS DOCENTES DA REDE
ESTADUAL DE ENSINO J INSTITUDAS
COM A PROMULGAO DAS EMENDAS
CONSTITUCIONAIS NS 20, DE 16 de
DEZEMBRO DE 1998, 41, DE 31 DE DEZEMBRO
DE 2003 , E 47 DE 5 DE JULHO DE 2005:

7. Fim da paridade entre servidores


ativos, aposentados e pensionistas
Com exceo dos que se aposentaram
por
invalidez
permanente,
que
readquiriram
a
paridade
com
a
promulgao da Emenda Constitucional
n 70, de 29 de maro de 2012, os
servidores que vierem a se aposentar pela
regra permanente da EC 41/2003, a partir de
01/01/2004, ou os beneficirios de servidor
falecido que vierem a receber a penso mensal,
no existir mais a paridade entre eles e os
servidores da ativa. Isto quer dizer que os

1.Salrio-famlia: diminuio do alcance


do benefcio que a partir da promulgao da
emenda somente ser devido aos trabalhadores
de baixa renda, nos termos do que vier a ser
disciplinado em lei.
2. Trabalho do menor: aumento, de
14 para 16 anos, da idade permitida para o
trabalho do menor, ressalvada a condio de
aprendiz.
46

reajustes, enquadramentos, reclassificaes,


abonos, gratificaes etc que forem concedidos
aos servidores em atividade no se estendero
automaticamente aos aposentados e pensionistas.

em substituio ao clculo previsto na alnea


anterior, pela mdia obtida no perodo
anterior vigncia da LC n 958, publicada
em 14/09/2004, correspondente a: durante
qualquer perodo de 84 meses ininterruptos em
que prestou servios contnuos, sujeito mesma
jornada de trabalho docente, efetuada a devida
equivalncia entre horas e horas-aula e durante
qualquer perodo de 120 meses intercalados e
de sua opo, em que prestou servios sujeito
mesma jornada de trabalho docente, efetuada
a devida equivalncia entre horas e horas-aula.

Os proventos e penses nestes casos, sero


reajustados de acordo com critrios estabelecidos
pela Lei Complementar n 1.105/2010, na
mesma data utilizada para fins de reajuste dos
beneficirios do regime geral de previdncia
social (INSS), com base no ndice de Preos ao
Consumidor - IPC, apurado pela Fundao do
Instituto de Pesquisas Econmicas - FIPE.

Alm do clculo de proventos previsto na LC


836/97 que se faz atravs da mdia da carga
horria conforme exposto nos itens acima, h
ainda o clculo de proventos previsto na Lei
Federal 10.887/04 que a mdia de 80 das
maiores remuneraes que serviram de base
para as contribuies a partir de julho de 1994.

No clculo de proventos de aposentadoria, os


abonos, gratificaes e outras vantagens apenas
sero estendidas aos aposentados se a lei que as
instituir assim prever.
Vantagens pagas a ttulo de gratificaes
aos docentes em atividade, como a GTE e a
GAM, que durante muitos anos foram pagas
aos aposentados somente por fora de aes
judiciais, a partir de 2012 passaram a ser
incorporadas ao salrio base.

Quanto aposentadoria por invalidez, a


EC 70/2012 e a Instruo Normativa n 1, de
30/05/2012, determinam que os proventos
sero considerados de acordo com o ltimo
salrio do servidor no cargo ou funo em que
se der a aposentadoria.

8.
Fim
da
integralidade
dos
vencimentos - de acordo com os 1 e 3
do artigo 40 (com as alteraes introduzidas
pela EC 41/03), aos que vierem a se aposentar
a partir de 31/12/2003, de acordo com a lei
de cada ente federado, podero ter os proventos
de aposentadoria calculados com base nas
contribuies do servidor ao longo de toda a
sua vida profissional, incluindo aquelas pagas
ao INSS.

9. Direito adquirido - para os servidores


que completaram todos os requisitos necessrios
para a aposentadoria antes da EC 20/98 ou
EC 41/03, foi resguardado o direito de se
aposentarem, a qualquer tempo, pelas regras
anteriores s emendas constitucionais.
Assim, aos que completaram os requisitos
antes de 31/12/2003, por exemplo, ainda
que vierem a se aposentar aps essa data, no
perdero o direito paridade entre vencimentos e
proventos e nem a integralidade de vencimentos.

Para os que ingressaram no servio pblico


at 31/12/2003, pode ser assegurada a
integralidade dos vencimentos, desde que
preencham os requisitos do artigo 6 da EC
41/03. Quanto aos requisitos, ver o verbete
anterior.

O direito adquirido aplica-se tambm aos


pensionistas.

No Estado de So Paulo, para os integrantes


do magistrio, nos termos do artigo 39 da LC
n 836/97 (com as alteraes introduzidas
pela LC n 958, de 13/09/2004), os proventos
sero calculados da seguinte forma: titulares
de cargo e servidores ocupantes de funo
atividade admitidos nos termos da Lei n 500/74
(estveis, celetistas e categoria F), mdia da
carga horria dos ltimos 60 meses anteriores
aposentadoria; os titulares de cargo podem,
ainda, optar, por ocasio de sua aposentadoria,

52
10.
Regime
previdencirio
dos
servidores no efetivos admitidos em
carter temporrio: filiao obrigatria
e submisso ao regime geral de previdncia
(atualmente INSS). Neste caso, o valor mximo de
proventos de aposentadoria equivaler ao teto da
aposentadoria do regime geral de previdncia.
47

11.
Regime
de
Previdncia
Complementar: a EC 20/98 e EC 41/03
estabeleceram que a Unio, Estados, Municpios
e Distrito Federal, podem instituir, por meio
de Lei de iniciativa do respectivo Chefe do
Poder Executivo, o regime de previdncia
complementar, por intermdio de entidades
fechadas
de
previdncia
complementar,
de natureza pblica, que oferecero aos
participantes planos de benefcio somente na
modalidade de contribuio definida (ou seja,
o participante ter conhecimento do valor da
contribuio e no o do benefcio).

- 55 anos de idade e 30 anos de contribuio,


se mulher;
- 10 anos de efetivo exerccio no Servio
Pblico, e
- 5 anos no cargo ou funo em que se dar
a aposentadoria.
Para o Professor , os requisitos de tempo e
idade so reduzidos em cinco anos, conforme
determina o 5 do artigo 40 da CF/88.
II - Regra de Transio:
A EC 41/2003 modificou a Regra de
Transio da EC 20/98, e estabeleceu novos
critrios para a aposentadoria, tanto para os que
ingressaram no Servio Pblico at 16/12/98,
quanto para os ingressantes at 31/12/2003,
na seguinte conformidade.

O regime de previdncia complementar, de


carter facultativo, institudo no mbito do Estado
de So Paulo pela Lei n 14.653, publicada no
Dirio Oficial do dia 23 de dezembro de 2011,
aplica-se aos que ingressarem no servio pblico
a partir da data da sua publicao.

1) Regra de Transio pelo artigo 2 da EC


41/2003, com redutor de salrio:

Assim, nos termos dos artigos 1, 1, e 3


da Lei n 14.653, de 22.12.2011, aqueles
que ingressaram no servio pblico a partir da
publicao dessa lei tero suas aposentadorias e
penses, a serem concedidas pelo regime prprio
de previdncia social do Estado de So Paulo,
sujeitas ao limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social.

Para os que ingressaram no Servio Pblico


at 16/12/98:
1.1 - Aposentadoria comum:
- 53 anos de idade e 35 anos de contribuio,
se homem;
- 48 anos de idade e 30 anos de contribuio,
se mulher;
-5 anos no cargo em que se dar a
aposentadoria;

Aos servidores que houverem ingressado no


servio pblico antes da instituio do regime de
previdncia complementar, somente por prvia
e expressa opo do servidor, as normas gerais
para a previdncia complementar ser-lhe-o
aplicadas.

Perodo adicional de contribuio de 20%


(pedgio);
Redutor de 5% para cada ano de antecipao
em relao idade exigida.

Caso no optem pelo regime de previdncia


complementar, no estaro sujeitos ao teto de
aposentadoria, porm, quando se aposentarem,
sofrero
a
incidncia
de
contribuio
previdenciria na parcela que exceder ao teto
dos benefcios do INSS.

1.2 - Aposentadoria Especial de Magistrio:


- 53 anos de idade e 35 anos de contribuio,
se homem;
-48 anos de idade e 30 anos de contribuio,
se mulher;
- 5 anos no cargo em que se dar a
aposentadoria;
- Bnus de 17% se homem e de 20% se mulher;
- Perodo adicional de contribuio de 20%
(pedgio)
- redutor de 5% para cada ano de antecipao
em relao idade exigida.

12. Regras de aposentadoria a partir


de 01/01/2004 - EC 41/2003:
I - Regra Permanente
A E.C. 41/03 manteve os requisitos de
Aposentadoria da Regra Permanente estabelecidos
pela EC 20/98, que exige os seguintes requisitos
para concesso de aposentadoria comum:

Nota: por ser o pedgio calculado sobre o


tempo que faltava para alcanar os requisitos de
tempo de contribuio em 16/12/1998, a regra

- 60 anos de idade e 35 anos de contribuio,


se homem;
48

de transio pelo artigo 2 da EC 41/03 j se


encontra em fase de extino, uma vez que esse
tempo adicional acaba ultrapassando a idade
mnima exigida na regra permanente.

o benefcio aposentadoria especial de


magistrio. Veja os requisitos para a concesso
desse benefcio:
- 25 anos de efetivo exerccio no servio
pblico;
- 15 anos na carreira;
- 5 anos no cargo em que se dar a
aposentadoria;
- 35 anos de contribuio, se homem;
- 30 anos de contribuio, se mulher
- 60 anos de idade, se homem e 55 anos de
idade, se mulher, com possibilidade de reduo
de um ano de idade para cada ano que exceder
o limite de contribuio exigido.

2) Regra de Transio pelo artigo 6 da EC


41/2003, com proventos integrais:
Para os ingressantes no Servio Pblico at
31/12/2003:
2.1 - aposentadoria comum:
- 60 anos de idade e 35 anos de contribuio,
se homem;
- 55 anos de idade e 30 anos de contribuio,
se mulher;
- 20 anos de efetivo exerccio no servio
pblico;
- 10 anos na carreira, e
- 5 anos no cargo em que se dar a
aposentadoria.

Exemplos:
37 anos de contribuio e 58 anos de idade,
se homem;
33 anos de contribuio e 52 anos de idade,
se mulher.

2.2 - Aposentadoria Especial de Magistrio:

Nota: As aposentadorias pelo artigo 3 da


E.C. 47/05 sero concedidas com paridade e
integralidade de proventos calculados pela L.C.
83697, combinado com a L.C. 958/04.

- 55 anos de idade e 30 anos de contribuio,


se homem;
- 50 anos de idade e 25 anos de contribuio,
se mulher;
- 20 anos de efetivo exerccio no servio
pblico;
- 10 anos na carreira, e
- 5 anos no cargo em que se dar a
aposentadoria.

14 - Aposentadoria Proporcional aps


a EC 41/03:
A aposentadoria com proventos proporcionais
ao tempo de contribuio foi extinta a partir
de 01/01/2004, ficando mantida apenas a
aposentadoria proporcional por idade aos 65
anos para o homem e 60 anos para a mulher,
com
proventos proporcionais ao tempo,
que dever ser de, no mnimo, 10 anos de
contribuio.

Nota:
1 - Somente as aposentadorias concedidas
pelo artigo 6 da E.C. 41/03 asseguram o
direito paridade e integralidade de proventos
calculados de acordo com a 836/97. No caso
das aposentadorias pelo artigo 2 da referida
emenda, no h paridade e os proventos so
calculados de acordo com a Lei 10.887/05.

15. Abono de permanncia: o servidor


que completar todos os requisitos para a
aposentadoria, previstos nas regras permanentes
ou transitrias, inclusive aqueles da aposentadoria
com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, caso permanea no servio
pblico, ter direito ao abono de permanncia
at completar a idade para a aposentadoria
compulsria (aos 70 anos de idade, quando
obrigatoriamente ser aposentado), cujo valor
ser igual ao da contribuio.

2 - O artigo 3 da E.C. 41/03 assegura a


concesso de aposentadoria a qualquer tempo
a todos os servidores que at 31/12/2003
tenham cumprido os requisitos exigidos pela
legislao ento vigente (direito adquirido).
13. Aposentadoria Comum pela E.C.,
47, de 06/07/2005, para os ingressantes
no Servio Pblico at 16/12/98:

Esse abono um incentivo para que o servidor


permanea na ativa, embora j tenha o tempo,
bem como todos os demais requisitos para se
aposentar.

O artigo 3 da EC 47/05 estabelece


critrios de reduo da idade mnima para
a aposentadoria comum, mas no aplica
49

16. Integralidade de vencimentos


e paridade integral - esses direitos foram
mantidos apenas para aqueles que j se
encontravam aposentados ou para os que j
haviam cumpridos todos os requisitos para a
aposentadoria at 31/12/2003. Com a EC
47/05, aqueles que se aposentarem nos termos
do Art. 6o. da EC 41/03 tero a paridade
integral.

as parcelas de carter indenizatrio previstas em


lei, para fins dos limites estabelecidos.
Ex: se o servidor receber indenizao
de licena-prmio, essa parcela no ser
considerada para efeito do teto.
Os Estados e Distrito Federal, se quiserem,
podero fixar, em seu mbito, mediante emenda
s respectivas Constituies e Lei Orgnica , um
teto nico, correspondente ao subsdio mensal
dos Desembargadores do respectivo Tribunal de
Justia, que est limitado a 90,25% do subsdio
mensal dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, exceto para os Deputados Estaduais e
Distritais e Vereadores.

17. Teto e subtetos: de acordo com


a EC 41/98, todos os servidores da ativa,
aposentados e pensionistas, considerados para
tal efeito a somatria dos valores decorrentes
de acmulo de vencimentos, proventos ou
penses, includas ainda as vantagens pessoais
ou de qualquer outra natureza, que estiverem
recebendo alm do teto e subtetos fixados, tero
o valor excedente imediatamente cortado.
Para tanto, foi fixado o teto correspondente
ao subsdio mensal, em espcie, do Ministro do
Supremo Tribunal Federal, para os servidores
da Unio.

2. Possibilidade de requisitos e critrios


diferenciados de aposentadoria, desde que
definidos por meio de leis complementares,
para portadores de deficincia; que exeram
atividades de risco ou atividades sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica.

No Municpio, o do Prefeito Municipal. E


para os servidores do Estado e Distrito Federal,
o do Governador do Estado, no mbito do
Poder Executivo, o dos Deputados Estaduais e
Distritais, no mbito do Poder Legislativo e o
subsdio dos

3. Elevao do teto, para fins iseno de


contribuio, dos servidores portadores de
doena incapacitante, que vierem a se aposentar
de acordo com as regras permanentes do artigo
40, para o dobro do limite estabelecido para os
benefcios do INSS.

Desembargadores do Tribunal de Justia,


limitado a 90,25% do subsdio mensal, em
espcie, do Ministro do Supremo Tribunal
Federal, no mbito do Poder Judicirio,
aplicando-se este limite aos membros do
Ministrio Pblico, aos Procuradores de Estado
e aos Defensores Pblicos.

4. Paridade integral para os que ingressaram


no servio pblico at 31/12/2003, desde que
atendam os requisitos do artigo 6 da EC 41/98:
60/55 anos de idade, 35/30 de contribuio;
20 anos de efetivo exerccio no servio pblico;
10 anos de carreira e 5 anos de efetivo exerccio
no cargo em que se der a aposentadoria.

Em nvel federal, tramitou, no Congresso


Nacional, um projeto de Emenda Constitucional
- PEC 227-A, que flexibiliza as regras da
Reforma da Previdncia institudas pela EC
41/03. Esta PEC chamada PEC Paralela, foi
finalmente aprovada e publicada em julho de
2005, sob o no. EC 47 de 5 de julho de 2005.

Para os professores, que comprovem efetivo


exerccio em funes de magistrio, h reduo
de cinco anos na idade e tempo de contribuio
para que possam se aposentar nos termos do
artigo 6o. da EC 41/03, no entanto os requisitos
de 20 anos de exerccio no servio pblico, 10
anos na carreira e 5 anos no cargo em que se
dar a aposentadoria, so os mesmos para a
Aposentadoria Especial do Magistrio.

57

5. Estabelece, ainda, uma regra de transio,


para os que ingressaram no servio pblico
at 16/12/98, a fim de que eles percebam
proventos integrais e tenham a paridade integral,
independentemente de se aposentarem pelas

Em relao aos servidores pblicos, as


mudanas so as seguintes:
1. Teto e subtetos - no sero consideradas
50

regras permanentes ou de transio, desde que


preencham os seguintes requisitos: 35 anos de
contribuio, se homem, e 30, se mulher; 25
anos de efetivo exerccio de servio pblico; 15
anos de carreira e 5 anos no cargo em que se
der a aposentadoria e reduo da idade mnima
prevista na regra permanente, de um ano para
cada ano de contribuio que exceder o tempo
mnimo de contribuio (35 anos, para o homem,
e 30, para a mulher).

De acordo com o disposto no artigo 35 da


Lei Complementar n 444, de 27 de dezembro
de 1985, com redao dada pela Lei
Complementar n 1.207, de 5 de julho de 2013,
a remoo de docentes poder se efetivar pela
jornada de trabalho em que o professor esteja
includo ou por qualquer uma das Jornadas de
Trabalho Docente previstas para a classe, exceto
a Jornada Reduzida de Trabalho Docente.
A remoo por unio de cnjuges dar-se-
sempre pela jornada inicial de trabalho docente.
Depende da comprovao do casamento ou
da unio estvel, que poder ser atestada, nos
termos do decreto, apenas por escritura pblica.

No entanto, esta regra somente ser aplicada,


nos termos da EC 47/05 para Aposentadoria
Comum, no se aplicando Aposentadoria
Especial do Magistrio a regra de reduo de
idade.

O docente casado ou em unio estvel com


servidor pblico da Unio, do Estado ou de
Municpio paulista, poder fazer uso desta
modalidade de remoo.

Obs. Est tramitando sob o no. 481/2005


uma PEC (Projeto de Emenda Constitucional) que
estende a regra da EC 47/05 da reduo de um
ano de idade para cada ano trabalhado a mais
Aposentadoria Especial do Magistrio.

Para fazer jus a esse benefcio, o cnjuge ou o


companheiro do servidor a ser removido dever
ter um ano de exerccio ininterrupto no cargo
ou na funo e carga horria correspondente a
20 horas emanais. . necessrio tambm que
o cargo ou funo do cnjuge ou companheiro
do candidato remoo esteja classificado no
municpio para onde pretende remover-se.

Esta PEC foi aprovada pela Comisso de


Constituio e Justia. Dever ser constituda
uma Comisso Especial para tratar do assunto
e posteriormente ser encaminhada ao Plenrio.
Legislao :
Constituio Federal de 1988
Emenda Constitucional no. 20 de 16/12/1998
Emenda Constitucional no. 41 de 31/12/2003
Emenda Constitucional no. 47 de 05/07/2005

A classificao para efeito da remoo, tanto


por ttulos quanto por unio de cnjuges, deve
ser feita mediante avaliao dos ttulos, que
so os seguintes: tempo de servio no campo
de atuao; diplomas e/ou certificados de
doutorado, mestrado e extenso universitria,
desde que reconhecidos pela Secretaria da
Educao.

REMOO
O direito de remoo para local de residncia
do cnjuge garantido ao servidor pblico pelo
artigo 130 da Constituio Estadual. O titular de
mandato eletivo estadual e municipal (vereador,
prefeito) equiparado ao servidor pblico para
este fim.

importante ressaltar que somente os titulares


de cargo (efetivos) podem, na sistemtica em
vigor, inscrever-se no concurso de remoo.
So duas as espcies de vagas relacionadas
no concurso de remoo: as iniciais e as
potenciais.

O dispositivo legal que cuida do assunto


o artigo 24 da L.C. 444/85. A remoo
dos integrantes do QM deve processar-se por
concurso de ttulos, por permuta ou por unio de
cnjuges.

A vaga inicial aquela existente na escola


em determinada data fixada pela Secretaria da
Educao; a vaga potencial aquela resultante
de atribuio de vagas durante o concurso, ou
seja, vagas que aparecem em decorrncia da
remoo de outro docente.

O concurso de ttulos para fins de remoo,


bem como a remoo por unio de cnjuges,
acham-se
disciplinadas
pelo
Decreto
55.143/2009.

ATENO: Cumpre aos docentes fiscalizar


se a Direo da Escola e a Diretoria de
51

SALRIO-ESPOSA

Ensino encaminham aos rgos superiores


da Secretaria da Educao relao de vagas
iniciais, de acordo com a realidade existente
na escola. Esconder vaga durante a remoo,
seja por negligncia, seja por m-f, constitui
falta disciplinar.

O salrio esposa previsto no artigo 162


da Lei 10.261/68 devido aos funcionrios
casados que percebem remunerao inferior a 2
(duas) vezes o valor do menor vencimento pago
pelo Estado, cuja esposa no exera atividade
remunerada.

REPOSIO DE VENCIMENTOS

O assunto foi regulamentado pelo Decreto


7.110, de 25 de novembro de 1975.

As reposies devidas Fazenda Pblica


devem ser descontadas em parcelas mensais no
excedentes da dcima parte do vencimento do
funcionrio ou servidor, conforme prescreve o
artigo 111 da Lei 10.261/68.

Legislao :
Lei 10.261/68 - Art. 162
Dec. 7.110/75 de 25/11/75

O artigo 93 da lei acima citada estabelece que


nos casos de promoo indevida, o funcionrio
de boa-f fica dispensado da reposio de
vencimentos.

SALRIO-FAMLIA
A Constituio Federal (inciso XII do art. 7,
combinado com o art. 39, pargrafo 3) garante
aos servidores pblicos o direito ao salriofamlia para os seus dependentes.

O Decreto 41.599, de 22 de fevereiro de


1997 dispe sobre os procedimentos para
ressarcimento de crditos pagos indevidamente
e d outras providncias.

No mbito do Estado de So Paulo, o assunto


disciplinado pelo artigo 155 e seguintes da Lei
10.261/68: que o salrio-famlia ser concedido
ao servidor pblico, inclusive o inativo, por filho
menor de 18 anos ou filho invlido de qualquer
idade. Para efeito de recebimento do salriofamlia, equiparam-se aos filhos os enteados e
os adotivos.

O professor que receber vencimentos


indevidamente, ao receber a comunicao
do estorno, deve verificar se o valor da dvida
corresponde efetivamente aos valores pagos
a maior e, em caso de dvida, deve solicitar
esclarecimentos Secretaria da Fazenda. O
professor deve, ainda, requerer, por escrito e em
duas vias, o parcelamento do dbito na forma do
artigo 111 da Lei 10.261/68.

Segundo artigo 157, quando pai e me forem


servidores pblicos, somente um deles pode
receber o benefcio.

Na hiptese de indeferimento de seu pedido


de parcelamento do dbito, pode procurar o
Departamento Jurdico da APEOESP mais prximo.

Tambm no ter direito quele que j estiver


recebendo a vantagem de qualquer entidade
Pblica Federal, Estadual ou Municipal.

Legislao :
Lei 10.261/68 - Arts. 93 e 111
Dec. no. 41.599/97
Obs. Quando h pagamento de vencimentos, vantagens ou
qualquer parcela remuneratria com atraso pela
Administrao a servidor pblico, estes devero ser
corrigidos monetariamente de acordo com a variao
da UFESP (Unidade Fiscal do Estado de So Paulo). Esta
questo foi regulamentada pelo Decreto no. 50.947 de
11 de julho de 2006. O servidor que receber qualquer
parcela remuneratria com atraso, sem a devida correo
monetria, dever fazer um requerimento ao Diretor
da DSD, atravs de seu superior imediato, solicitando a
correo monetria nos termos do Decreto citado acima.

O valor do salrio-famlia fixado pelas


leis que concedem reajustamento salarial ao
funcionalismo e na atualidade o quantum
varia de acordo com o salrio do funcionrio ou
servidor. Por fora da Reforma da Previdncia o
benefcio passou a ser concedido exclusivamente
aos trabalhadores de baixa renda.
Legislao :
LC 180/78 (LC 1012/08)
Lei 10.261/68 - Arts. 155 e seguintes
CF / 88 - Art. 7o. , XII e Art. 39, 3o.

52

SERVIO EXTRAORDINRIO

parte desobedece o disposto no artigo 129


da Constituio Estadual, motivo pelo qual
temos ajuizado aes ordinrias objetivando a
alterao do clculo de forma a incluir todas
as vantagens recebidas pelos servidores na
base de incidncia da sexta--parte, a fim de
que ela efetivamente seja calculada sobre os
vencimentos integrais do servidor.

As horas laboradas alm da jornada normal


de trabalho, so consideradas horas extras.
O perodo de tempo dedicado prestao
de servio extraordinrio, segundo o artigo 7,
inciso XVI da Constituio Federal, deve ser
remunerado com acrscimo de 50% sobre o
valor da hora normal de trabalho.

Legislao Correlata :
Lei n 10.261/68 - art. 130
Lei Complementar n 180/78 - art. 178 - Clculo
Lei Complementar n 444/85 - art. 26, c (Estatuto do
Magistrio)
Constituio Estadual de 1989 - art. 129 - Previso Legal
Lei Complementar n 836/97 - art. 33
Comunicado CRHE n 3, de 08/12/99, D.O. 09/12/99 Concesso automtica Despacho Normativo do Governador
publicado D.O.de 23/11/2011

A convocao do docente ou especialista


de educao para a prestao de servio
extraordinrio, todavia, s pode ser autorizada
pela Secretaria da Educao em casos de
extrema necessidade nos termos do Decreto
40.193, de 13 de julho de 1995.
Ocorre
frequentemente
a
convocao
de funcionrios para participar de reunies
pedaggicas, de conselho de classe ou
de escola, para atender a pais, alunos e
comunidade, em tempo sempre excedente ao
da jornada semanal de trabalho do docente,
sem que se pague o adicional pela prestao de
servio extraordinrio. Neste caso, o associado
dever procurar o departamento jurdico da
subsede da sua regio.

SUBSTITUIO DOCENTE
O artigo 22 da Lei Complementar n 444/85,
regulamentado pelo Decreto 24.948 de
03/04/1986 permite que os docentes efetivos
do magistrio oficial afastados, por qualquer
razo, de suas atividades sejam substitudos por
pessoas legalmente habilitadas, inclusive por
outros efetivos.

SEXTA-PARTE
A sexta-parte dos vencimentos integrais
concedida aos 20 (vinte) anos de efetivo
exerccio no servio pblico estadual, consoante
estabelece o artigo 129 da Constituio
Estadual.

SUBSTITUIO DOS INTEGRANTES DAS


CLASSES DE SUPORTE PEDAGGICO
O mesmo artigo 22 da LC 444/85 permite
a substituio dos integrantes das classes
de Suporte Pedaggico (Diretor de Escola e
Supervisor de Ensino), em seus impedimentos
legais e temporrios.

Despacho Normativo do Governador foi


publicado, finalmente, no Dirio Oficial de
23/11/2011, estendendo aos servidores
admitidos nos termos da Lei n 500/74, os
efeitos das decises judiciais que reconheceram
a tais agentes o direito a sexta-parte.

O assunto est disciplinado na Resoluo SE


88, de 29/12/2011.

Aos que j tem vinte anos de efetivo exerccio,


a vantagem ser concedida a partir da data
da publicao do DNG. As parcelas vencidas
devem ser cobradas judicialmente.

SUBSTITUIO EVENTUAL
O Decreto 24.948/86 em seu Artigo 10,
trata da substituio docente, nos impedimentos
eventuais de titular de cargo ou ocupante de
funo atividade, por perodo de 1 (um) at 15
(quinze) dias. Estas disposies aplicam-se aos

Aos demais, o benefcio ser concedido a


partir da data em que completarem vinte anos de
efetivo exerccio.
Alertamos que a forma de clculo da sexta53

admitidos como substitutos eventuais nos termos


da Lei n 500/74 at 15 de julho de 2009.
Aps essa data, o docente eventual vincula-se
ao servio pblico nos termos do regime jurdico
institudo pela L. cC. 1.093/2009.

TRNSITO
O perodo necessrio locomoo do
funcionrio, em caso de evento que se realize
fora de sua sede denominado perodo de
trnsito.
O assunto regulado pela Lei 10.261/68
(Artigos 61, 68 e 69), pelo Decreto 52.322/69,
sendo certo que pode ser concedido em caso
de remoo, convocaes, congressos, cursos e
certames ligados rea de atuao do docente.
Em caso de remoo, o perodo de trnsito
de 8 (oito) dias. Nos demais casos, necessrio
comprovar a necessidade do perodo de trnsito
e requerer ao superior hierrquico, dentro do
prazo de 30 dias (conforme artigo 5 do Decreto
52.322/69), comprovando a participao no
evento.

54

Anotaes

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