MINISTRIO DA EDUCAO

FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO

DIRETORIA DE TECNOLOGIA

TERMO DE REFERNCIA PARA CONTRATAO DE PESSOA FSICA

- CONSULTOR POR PRODUTO Analista de Processos de Negcios

OEI/TOR/FNDE/CGETI N ____/10
1. Nmero e Ttulo do Projeto:
OEI BRA09/004 - Aprimoramento da sistemtica de gesto do Ministrio da Educao
MEC em seus processos de formulao, implantao e avaliao do Plano de Desenvolvimento da
Educao PDE

2. Finalidade de Contratao:
Consultoria especializada para realizar estudos e proposies para subsidiar o processo de
atualizao e aperfeioamento das demandas gerenciais, organizacionais e tecnolgicas utilizadas
pelo MEC na formulao, implantao e avaliao das aes relacionadas consolidao do Plano
de Desenvolvimento da Educao PDE, por meio do mapeamento dos processos de negcios, de
modo que proporcione o desenvolvimento/evoluo dos mdulos ou servios de integrao que
visam atender ao SIPAC-FNDE.

3. Enquadramento nas Aes do Projeto

3.1. Resultados:
Resultado 1.1. - Estudos diagnsticos concebidos e realizados para identificao das
necessidades institucionais, das tipologias e dos delineamentos referentes aos novos sistemas
tecnolgicos aplicveis implantao do PDE.
Resultado 1.2 - Novos sistemas tecnolgicos formulados e aplicados experimentalmente nos
processos gerenciais e avaliativos do MEC na implantao do PDE.

3.2. Atividades:
1.1.3. Diagnosticar as novas exigncias tecnolgico/ informacionais para a implantao do PDE.
1.1.5. Realizar estudos para identificar e relacionar as possibilidades de adequao
(customizao) dos atuais sistemas digitais em uso no MEC.
1.2.1. Elaborar um plano articulado para desenvolvimento de sistemas prprios de tecnologia da
informao e comunicao aplicveis implantao do PDE.
1.2.4. Conceber, estruturar e implantar programas informatizados aplicveis s aes do PDE no
mbito da Capes e FNDE.

4. Justificativa:
O Ministrio da Educao priorizou a oferta de educao bsica de qualidade, dessa
forma, lanou o Plano de Desenvolvimento da Educao PDE, que visa o investimento na
educao bsica, na educao profissional e na educao superior de forma sistmica e
ordenada.
Um de seus pilares o engajamento de toda a sociedade no processo da educao
brasileira, dessa forma, pretende mostrar a sociedade tudo que se passa na escola e com
isso promover uma grande prestao de contas da educao.
O compromisso todos pela educao iniciou esse processo, e entende-se pela
necessidade de acelerar as suas aes.
Assim, o MEC e a OEI firmaram Projeto de Cooperao Tcnica com vistas ao
aprimoramento da sistemtica de gesto do Ministrio da Educao MEC, objetivando,
especialmente, acelerar a execuo do PDE no que tange aos processos de formulao,
implantao e avaliao.
Focado nesse objetivo, o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao, tem o
papel fundamental de executar o PDE, implementando, monitorando e avaliando as suas
aes.
Para o alcance de seus objetivos institucionais, o FNDE necessita aprimorar sua
misso institucional premente a melhoria, construo ou adequao de seus sistemas
informatizados.Somente com sistemas adequados ser possvel impingir o ritmo de
celeridade necessrio ao alcance dos resultados esperados no PDE.
Dessa forma, torna-se necessria a contratao de profissionais para atuarem no
gerenciamento, mapeamento do processo de negcio, desenvolvimento, e anlise dos
sistemas de informtica que apiam a execuo do PDE.
As contrataes pleiteadas justificam-se pela necessidade de suprir o FNDE de
profissionais qualificados para atualizar, aperfeioar e desenvolver os processos gerenciais,
organizacionais e tecnolgicos utilizado pelo MEC na formulao, implantao e avaliao
das aes relacionadas consolidao do Plano de Desenvolvimento da Educao PDE,
em especial e evoluo do SIPAC Sistema de Portal de Administrao Centralizada.
Destacamos dentre os seus mdulos aqueles que permearo a gesto de compras e
acompanhamento de processos, proporcionando a interoperabilidade entre os diversos
sistemas do FNDE, como por exemplo, Sistema de Habilitao de Convnios, Sistema de
Apoio a Projetos Educacionais, Sistema Programa Dinheiro Direto na Escola, Sistema de
Alimentao Escolar, Sistema de Prestao de Contas, Sistema Apoio a Material Didtico,
entre outros. Dessa forma, tambm, atravs do portal do FNDE, as prefeituras e outras
entidades podero acompanhar as informaes de seu interesse. Com isso, proporcionamos
as entidades externas e internas a rastreabilidade das informaes de documentos e
processos (prestao de contas, convnios, conselhos, compras e etc.) para a distribuio
de recursos financeiros e materiais destinados a educao aos vrios programas ligados ao
PDE atravs do FNDE. Contudo, se faz necessrio evolues, visando a usabilidade,
continuidade dos processos implementados pela gesto pblica, e transparncia das
informaes a sociedade.
Assim, imprescindvel a contratao de consultores especializados com expertise em
mapeamento de processos de negcios, de modo que atenda em tempo hbil as expectativas da
rea demandante, assim como das reas intervenientes. Proporcionando a autogesto escolar nos
planos financeiro, administrativo e didtico e a elevao dos ndices de desempenho da educao
bsica.
Ressalta-se que, para o desenvolvimento das atividades em questo essencial que os
servios de consultoria sejam prestados em 6 (seis) etapas, distintas para cada consultor, a fim de

atender o planejamento da CGETI/FNDE quanto execuo e acompanhamento dos projetos,

contemplando todas as fases da implantao. Esse processo est alinhado ao Modelo de
desenvolvimento de Software adotado pelo FNDE, cuja fundamentao est aderente as melhores
prticas: BaBok, Cbok, e Guia Referencial para Gesto de Processos para o Governo.

5. Nmero de vagas:
02 (duas) vagas.

6. Atividades que devero ser executadas:

a) Diagnosticar a situao atual, indicando as melhorias necessrias ao desenvolvimento de
servios e integraes do SIPAC-FNDE com outros sistemas a serem indicados pelo FNDE;
b) Validar regras de negcio atravs de fluxos de atividades e descrio de cenrios por
metodologias praticadas no mercado, com vistas adequao(es) do(s) sistema(s)
aderentes ao SIPAC-FNDE, assim como seus respectivos servios/mdulos;
c) Acompanhar a construo e participar da homologao de sistemas que visam atender as
necessidades da rea de negcio demandante dos sistemas aderentes SIPAC-FNDE;
d) Propor metodologias de anlise de negcio ou mapeamento de processos para o
desenvolvimento dos sistemas, que visam atender ao SIPAC-FNDE;
e) Revisar e sistematizar a reviso dos fluxos para desenvolvimento dos sistemas aderentes ao
SIPAC-FNDE; e
f) Orientar os multiplicadores das reas demandantes nas solues tecnolgicas desenvolvidas
e implantadas dos mdulos e servios de integrao aderentes ao SIPAC-FNDE.

7. Produtos resultados previstos / cronograma de entrega / remunerao:

Consultor 1 Analista
DESCRIO
A. Documento contendo: Anlise da situao atual dos
processos de negcio, anlise de SWOT, objetivos
permanentes, BSC simplificado dos temas negociais que
abordam: documentos, processos, planejamento e execuo
oramentria para subsidiar a anlise da informatizao e
aderncia do processo ao sistema SIPAC-FNDE;
B. Documento contendo: Diagramas de modelo de Objetivos,
anlise de ambiente externo, Identificao de processos,
Tabela de escopo de Processo alvo, Lista de atividades
resumida no contexto dos temas negociais que abordam:
documentos,
processos,
planejamento
e
execuo
oramentria para subsidiar a anlise da informatizao e
aderncia do processo ao sistema SIPAC-FNDE.
C. Documento contendo: Fluxos Bsicos e Alternativos de
Processo alvo, Diagrama de modelo de papis e
responsabilidades; Lista de Atividades Completa dos temas
negociais que abordam: documentos, processos, planejamento
e execuo oramentria para subsidiar a anlise da
informatizao e aderncia do processo ao sistema SIPACFNDE.
D. Documento contendo: Modelo de Interao, Diagramas
hand-off (negocial por processo) aderentes aos temas
negociais que abordam: documentos, processos, planejamento
e execuo oramentria para subsidiar a anlise da
informatizao e aderncia do processo ao sistema SIPAC-

DATA PREVISTA

19

35dd

15

100dd

14

160dd

17

225dd

FNDE.
E. Documento contendo: Diagrama nvel 2 (workflow por
processo), Mapa geral de Processos que abordam temas no
contexto: documentos, processos, planejamento e execuo
oramentria para subsidiar a anlise da informatizao e
aderncia do processo ao sistema SIPAC-FNDE.
F. Documento contendo: Descritivo de cenrio e regras de
negcio (Caso de uso de negcio) no contexto dos temas
negociais: documentos, processos, planejamento e execuo
oramentria para subsidiar a anlise da informatizao e
aderncia do processo ao sistema SIPAC-FNDE.

15

20

290dd

360dd

Consultor 2 Analista
DESCRIO
A. Documento contendo: Anlise da situao atual dos
processos de negcio, anlise de SWOT, objetivos
permanentes, BSC simplificado dos temas negociais que
abordam: compras, contratos, e convnios para subsidiar a
anlise da informatizao e aderncia do processo ao sistema
SIPAC-FNDE;
B. Documento contendo: Diagramas de modelo de Objetivos,
anlise de ambiente externo, Identificao de processos,
Tabela de escopo de Processo alvo, Lista de atividades
resumida no contexto dos temas negociais que abordam:
compras, contratos, e convnios para subsidiar a anlise da
informatizao e aderncia do processo ao sistema SIPACFNDE.
C. Documento contendo: Fluxos Bsicos e Alternativos de
Processo alvo, Diagrama de modelo de papis e
responsabilidades; Lista de Atividades Completa dos temas
negociais que abordam: compras, contratos, e convnios para
subsidiar a anlise da informatizao e aderncia do processo
ao sistema SIPAC-FNDE.
D. Documento contendo: Modelo de Interao, Diagramas
hand-off (negocial por processo) aderentes aos temas
negociais que abordam: compras, contratos, e convnios para
subsidiar a anlise da informatizao e aderncia do processo
ao sistema SIPAC-FNDE.
E. Documento contendo: Diagrama nvel 2 (workflow por
processo), Mapa geral de Processos que abordam temas no
contexto: compras, contratos, e convnios para subsidiar a
anlise da informatizao e aderncia do processo ao sistema
SIPAC-FNDE.
F. Documento contendo: Descritivo de cenrio e regras de
negcio (Caso de uso de negcio) no contexto dos temas
negociais: compras, contratos, e convnios para subsidiar a
anlise da informatizao e aderncia do processo ao sistema
SIPAC-FNDE.

DATA PREVISTA

19

35dd

15

100dd

14

160dd

17

225dd

15

290dd

20

360dd

8. Requisitos mnimos de qualificao

a. Formao
Curso superior completo em qualquer rea de formao, reconhecido pelo MEC.
b. Experincia

Experincia de 03 anos em Anlise ou Desenvolvimento de Sistemas ou Mapeamento e

Modelagem de Processos

c. Conhecimento desejvel
Conhecimento em BPM
Conhecimento em UML;
Conhecimento SOA
9. Vigncia de cada contrato:
Em at 12 (doze) meses, aps a assinatura do contrato

Braslia DF, 27 de outubro de 2011.

Ary Vicente de Santana

Coordenador Geral de Tecnologia da Informao