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TEMA:
Organizacin Linea Staf
ESTUDIANTES:
Crdova Carrasco Einstein
Chayn Zea Sandra Elizabeth
Fernndez Jimnez Miguel ngel
Lozano Santa Cruz Tania
Odar Andonaire Pedro Dany
ASIGNATURA:
Diseo Organizacional I
DOCENTE:
Lic. Jos Echevarra Jara
ESCUELA:
Administracin
CICLO:
V
CONTENIDO
INTRODUCCIN............................................................................................ 3
ORGANIZACIN LINEA-STAFF.......................................................................4
DEFINICIN............................................................................................... 4
CRITERIOS PARA DIFERENCIAR LINEA Y STAFF..........................................5
1.
2.
Tipo de autoridad............................................................................5
INTRODUCCIN
Las organizaciones se encuentran conformadas por muchas personas orientadas a
alcanzar el xito con un fin determinado. Dentro de las organizaciones existen
estructuras que definen la manera mediante la cual se va a llevar a cabo los procesos
productivos de la organizacin, la interaccin de todos los trabajadores dar lugar a la
obtencin de objetivos de la manera ms eficaz y eficientemente posible.
Este trabajo se orienta al anlisis de la Organizacin Linea Staf. Incluye casos de
empresas donde se aplica este tipo de organizacin y cmo se emplea.
En una primera parte, se definen los diferentes conceptos que proporcionan varios
autores citados. En la segunda parte, se definen caractersticas segn los diferentes
enfoques que sostienen autores como el Sr. Idalberto Chiavenato y el Sr. Rodrguez.
Luego de la conceptualizacin se presenta el desarrollo del tipo de Organizacin LineaStaf, adems de las ventajas y desventajas que trae consigo este tipo de organizacin.
Esto permitir entender mejor el tipo de organizacin que algunas empresas aplican a su
negocio pero que no son conscientes de ello; pudiendo identificar aspectos de
coordinacin que implica la Organizacin de Linea-Staf.
ORGANIZACIN LINEA-STAFF
DEFINICIN
Segn (Chiavenato, 2006) El tipo de organizacin lnea staff es el resultado de la
combinacin de los tipos de organizacin lineal y funcional, buscando incrementar las
ventajas de esos dos tipos de organizacin y reducir sus desventajas. Algunos autores la
denominan organizacin de tipo jerrquico consultivo. En la organizacin lnea staff, existen
caractersticas de tipo lineal y del tipo funcional, reunidas para proporcionar un tipo
organizacional ms completo y complejo.
En la organizacin lnea staff coexisten rganos de lnea (rganos de ejecucin) y de
asesora (rganos de apoyo y consultora) manteniendo relaciones entre s. Los rganos de
lnea se caracterizan por la autoridad lineal y por el principio escalar, mientras los rganos de
staff presentan asesora y servicios especializados.
Segn (Boland, 2007) La organizacin lineal es la forma estructural ms sencilla. Consiste
en establecer lneas de autoridad directa desde la cabeza ejecutiva de la organizacin hacia
las distintas jerarquas inferiores.
La organizacin lineal y staff implica el agrado de organismos asesores. Estos tienen la
funcin de colaborar con los funcionarios de lnea en tareas de rutina, anlisis,
asesoramiento o control, como el relevamiento de datos, el estudio de dificultades que
puedan presentarse durante la gestin, formulacin de sugerencias, previsin de
consecuencias que podran derivarse de determinada decisin, etc.
Segn (Ponce, 2004) Henri Fayol sugiri la incorporacin de (estados mayores) en la
organizacin, compuesto por especialistas asesores, a fin de aprovechar sus aportaciones y,
al mismo tiempo, la unidad de mando; he aqu, pues el porqu de su denominacin.
Los rganos de staff no tienen autoridad directa sobre nadie, no pueden dar rdenes y se
limitan a ayudar a preparar o elaborar decisiones de los que ocupan la lnea jerrquica. Henri
Fayol siempre fue partidario de mantener la unidad de mando, y por consiguiente solo llego a
admitir a los especialistas como personal de staff para poder ayudar a los jefes.
Segn (Nekane Arambulu, 2008), el mayor inconveniente de este modelo, caracterstico en la
gran empresa de las ltimas dcadas, es su excesiva burocratizacin y su elevada
jerarquizacin, lo que unido a la multiplicidad de expertos funcionales y asesores lo convierte
en un esquema lento de respuesta y caro por los elevados costes de administracin.
Asesora: El staff asesora, aconseja y formula planes sin autoridad para tomar la decisin
ejecutarla. Estn constituidos por personas que puedan o no pertenecer a la organizacin.
Detectan problemas, formulan planes y asesoran al jefe de lnea para que tome la decisin
final y le d fuerza de ejecucin.
Apoyo: Est constituido por miembros de la organizacin que colaboran con el hombre de
lnea efectuando tareas de rutina.
Control: El staff es un agente de control de la autoridad de lnea. Al constituirse como staff,
tiene independencia de criterio y su aplicacin es uniforme a toda la organizacin.
Para el autor (Chiavenato, 2006): Las cuatro principales funciones de staff son:
a) Servicios. Es decir, actividades especializadas como contabilidad, compras, personal,
investigacin y desarrollo, procesamiento de datos, propagando, etc, realizadas y
ejecutadas por el staff.
b) Consultora y asesora. Es decir, actividades especializadas, como asistencia
jurdica, mtodos y procesos, consultora laboral, etc. Que son provedos por el staff,
como orientacin y recomendacin.
c) Monitorial. Significa seguimiento y evaluacin de una determinada actividad o
proceso sin intervenir en el o influenciarlo. El staff generalmente se encarga del
levantamiento de datos, elaboracin de reportes e investigaciones, seguimiento de
procesos etc.
d) Planeacin y control. Casi siempre las actividades de planeacin y de control estn
delegadas a los rganos de staff. As, la planeacin y control financiero o
presupuestario, la planeacin y control de produccin, la planeacin y control de
mantenimiento de mquinas y equipos, el control de calidad, etc., son actividades que
desarrolla el staff.
En los rganos de staff en la medida que se sube en la escala jerrquica, aumentan las
funciones de consultora, asesoramiento, y recomendacin, y disminuye las funciones de
prestacin de servicios.
Segn (Rodrguez L. D., 2007); las caractersticas de la Organizacin Lnea-Staff son:
Funcin de la estructura lineal con la estructura funcional, cada rgano responde ante
un solo y nico rgano superior; es el principio de la autoridad nica.
El departamento presta servicios y recomienda los candidatos aprobados, y las
secciones toman la decisin final con base en aquella recomendaciones. Aquel no
puede obligar a los dems rganos a que acepten sus servicios y recomendaciones,
por cuanto no tiene autoridad de lnea, sino de staff, es decir, de asesora y prestacin
de servicios especializados.
Coexistencia de las lneas formales de comunicacin con las lneas directas de
comunicacin, se produce una conciliacin de las lneas formales de comunicacin
entre superiores y subordinados.
alcanzar una situacin de equilibrio dinmico y sincronizado entre lnea y staff, de forma que
tengan un comportamiento corporativo e integrador.
CASO PRCTICO
HOSPITAL REGEIONAL BELEN LAMBAYEQUE
ORGANIGRAMA
Fusin de la estructura lineal con la estructura funcional, con predominio de la primera, Cada
rgano se reporta a un rgano superior es el principio de la autoridad nica o unidad de
mando tpica de la organizacin lineal. Sin embargo los rganos reciben tambin asesora y
servicios especializados de diversos rganos de staff como por ejemplo de la unidad de
apoyo a la docencia e investigacin que se encarga de estas funciones.
Separacin entre rganos operacionales (ejecutivos) y rganos de apoyo y soporte
(asesores); esta separacin la podemos verificar en el organigrama del hospital
Coexistencia entre las lneas formales de comunicacin con las lneas directas de
comunicacin. Las lneas formales las podemos visualizar en el organigrama, y las lneas
directas son las que pueden entablar las rganos de staff en el hospital.
AREA DE DIRECCION Y
APOYO
AREA DE
ARQUEOLOGIA
AREA DE
CONSERVACION
REGISTRO Y
CATALOGACION
ARQUEOLOGICO
NACIONAL
BRUNNIG
COMO
las diferentes reas que est a su cargo ya que est en constante interaccin con sus
diferentes reas apoyndolas y asesorndolas. Tambin podemos diferenciar la
jerarquizacin en el esquema organizacional del museo Brnning que es propia de la
organizacin lineal-staff.
CAJA PIURA
En
esta
entidad en la entrevista que realizamos, nos pudimos dar cuenta que todas las reas
cumplen con la funcin de lnea, es decir cumplen con las responsabilidades de su rea,
adems hay rganos que cumplen otras funciones de asesora y consultora. Por ejemplo
como es el caso de rgano legal, unidad de cumplimiento, unidad de auditora interna.
El rgano de control institucional es un rgano de apoyo que se encarga de ver el correcto
funcionamiento de la organizacin y de las operaciones.
CAJA TRUJILLO
En esta entidad el rea de recursos humanos cumple la funcin de lnea y la vez la
funcin staff, este se encarga de la seleccin del personal ms idneo para las distintas
reas. Y a la vez tambin cumplen con las funciones de su departamento.
Por ejemplo esta rea se encarga de seleccionar personal para asesores de crdito,
adems se encargan de la evaluacin del desempeo de estos trabajadores para ver si
pueden ascender de cargo.
En esta entidad tienen una estructura lineal que cada rea cumplen con sus funciones y
adems cuentan con reas de apoyo y asesora en la organizacin, como por ejemplo el
rea de unidad de prevencin y cumplimiento, el rgano de control institucional.
BIBLIOGRAFA
Boland, L. -C.-S.-G.-B. (2007). Funciones de la administracin. BAHIA BLANCAARGENTINA: UNS.
Chiavenato, I. (2006). Introduccin a la Teoria General de la Administracin.
Mexico: S.A de C.V.
Nekane Arambulu, O. R. (2008). organizacion de empresas. deusto.
Ponce, A. R. (2004). La Administracin Moderna. Mexico: Limusa.
Rodrguez, L. D. (2007). Organizacin funcional, matricial En busca de una
estructura adecuada para la organizacin. scielo.
Rodrguez, L. D. (2007). Organizacin funcional, matricial En busca de una
estructura adecuada para la organizacin. Acimed.