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000166/2013-99
;
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
MINISTRIO DOS TRANSPORTES
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
PREGO, NA FORMA ELETRNICA, N 203/2013 - DNIT
PROCESSO N 50616.000166/2013-99
EDITAL
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3.1.4 nos casos em que for permitida a participao de consrcios devero ser atendidas as
condies previstas no Art. 33 da Lei n 8.666 de 21/06/1993, e aquelas estabelecidas neste
Edital.
3.2 No podero participar deste prego, na forma eletrnica, empresas:
3.2.1 em processo de recuperao judicial ou falncia, sob concurso de credores, em
dissoluo ou em liquidao;
3.2.2 que estejam suspensas ou impedidas de participar de licitao ou de contratar com a
Administrao Pblica e com o DNIT, durante o prazo da sano aplicada;
3.2.3 declaradas inidneas para licitar ou contratar com a Administrao Pblica, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida sua
reabilitao.
3.2.4 sociedade estrangeira no autorizada a funcionar no Pas;
3.2.5 cujo estatuto ou contrato social no inclua o objeto deste Prego;
3.3 Participao de Consrcios
3.3.1 no poder participar do consrcio empresa ou firma na qual figure, entre seus
diretores, responsveis tcnicos ou scios, funcionrio, empregado ou ocupante de cargo
comissionado no DNIT.
3.3.2 no poder participar do consrcio pessoa fsica ou jurdica que tenha sido indicada,
nesta mesma licitao, como subcontratada de outra licitante, quando for permitida a
subcontratao.
3.3.3 ser exigida a apresentao dos documentos referentes habilitao jurdica,
regularidade fiscal, trabalhista, bem como demonstrao do atendimento aos ndices
contbeis definidos neste edital, para fins de qualificao econmico-financeira, por parte de
cada consorciado.
3.3.4 os consorciandos devero apresentar compromisso de constituio do consrcio, por
escritura pblica ou documento particular registrado em Cartrio de Registro de Ttulos e
Documentos, discriminando a empresa lder, bem como a participao, as obrigaes e a
responsabilidade solidria de cada consorciando pelos atos praticados por qualquer deles,
tanto na fase da licitao quanto na de execuo do contrato dela eventualmente
decorrente.
3.3.5 o prazo de durao de consrcio deve, no mnimo, coincidir com o prazo de concluso
do objeto licitado, at sua aceitao definitiva, salvo nos casos em que seja expressamente
aprovado pela Administrao diante de cada caso concreto, para a preservao do interesse
pblico.
3.3.6 os consorciandos devero apresentar compromisso de que no alteraro a
constituio, composio ou liderana do consrcio, salvo nos casos em que seja
expressamente aprovado pela Administrao diante de cada caso concreto, para a
preservao do interesse pblico. Em qualquer caso, a alterao dever ser submetida
anuncia e aprovao do DNIT, visando manter vlidas as premissas que asseguraram a
habilitao do consrcio original.
3.3.7 os consorciandos devero apresentar compromisso de que no se constituem nem se
constituiro, para os fins do consrcio, em pessoa jurdica e de que o consrcio no adotar
denominao prpria diferente da de seus integrantes.
3.3.8 os consorciandos devero comprometer-se a apresentar, antes da assinatura do
contrato, o instrumento de constituio do consrcio, aprovado por quem tenha competncia
em cada uma das empresas para autorizar a alienao de bens do ativo fixo, e registrado no
rgo oficial competente. Dito instrumento dever observar, alm dos dispositivos legais, as
clusulas deste Edital, especialmente as constantes deste subitem.
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3.3.9 qualquer empresa que integrar um consrcio para concorrer neste prego, no poder
participar, nesta mesma licitao, isoladamente ou compondo outro consrcio, Independente
da quantidade de itens ou grupos em que o Objeto for dividido.
3.3.10 sagrando-se o consrcio vencedor, sua empresa lder fica obrigada a oferecer
cauo garantia do contrato, em atendimento ao Art. 33 1 da Lei 8.666/93.
3.3.11 no consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber,
obrigatoriamente, empresa brasileira.
3.3.12 Os integrantes do consrcio so responsveis, solidariamente, pelos atos praticados
em consrcio, tanto na fase de licitao quanto na de execuo do contrato.
3.4 Participao de Microempresa ME e Empresa de Pequeno Porte EPP optante pelo
Simples Nacional
3.4.1 considerando tratar-se de contratao de servios mediante cesso de mo de obra,
conforme previsto no art. 31 da Lei n 8.212, de 24/07/1991 e alteraes e nos arts. 112,
115, 117 e 118, da Instruo Normativa RFB n 971, de 13/11/2009 e alteraes, o
licitante Microempresa - ME ou Empresa de Pequeno Porte EPP optante pelo Simples
Nacional, que, por ventura venha a ser contratado, no poder beneficiar-se da condio de
optante e estar sujeito reteno na fonte de tributos e contribuies sociais, na forma da
legislao em vigor, em decorrncia da sua excluso obrigatria do Simples Nacional a
contar do ms seguinte ao da contratao em consequncia do que dispem o art. 17,
inciso XII, art. 30, inciso II e art. 31, inciso II, da Lei Complementar n 123, de 14 de
dezembro de 2006 e alteraes.
3.4.2 O licitante optante pelo Simples Nacional, que, por ventura venha a ser contratado, no
prazo de 90 (noventa) dias, contado da data da assinatura do contrato, dever apresentar
cpia dos ofcios, com comprovantes de entrega e recebimento, comunicando a assinatura
do contrato de prestao de servios mediante cesso de mo de obra (situao que gera
vedao opo por tal regime tributrio) s respectivas Secretarias Federal, Estadual,
Distrital e/ou Municipal, no prazo previsto no inciso II do 1 do artigo 30 da Lei
Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006 e alteraes.
3.4.3 Caso o licitante optante pelo Simples Nacional no efetue a comunicao no prazo
estabelecido na condio anterior, o DNIT, em obedincia ao princpio da probidade
administrativa, efetuar a comunicao Secretaria da Receita Federal do Brasil RFB,
para que esta efetue a excluso de ofcio, conforme disposto no inciso I do artigo 29 da Lei
Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006 e alteraes.
3.4.4 A vedao estabelecida na condio anterior no se aplica s atividades de que trata o
art. 18, 5-C, da Lei Complementar n 123, de 14 de dezembro de 2006 e alteraes,
conforme dispe o art. 18, 5-H, da mesma Lei Complementar, desde que no exercidas
cumulativamente com atividades vedadas.
4. CREDENCIAMENTO
4.1 O credenciamento dar-se- pela atribuio de chave de identificao e de senha, pessoal e
intransfervel, para acesso ao sistema eletrnico, no stio www.comprasnet.gov.br.
4.2 O credenciamento do Licitante depender de registro cadastral atualizado no Sistema de
Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, que tambm ser requisito obrigatrio
para fins de habilitao.
4.3 O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do
licitante e a presuno de sua capacidade tcnica para realizao das transaes inerentes ao
prego, na forma eletrnica.
4.4 O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor
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6.11 A apresentao da proposta implicar plena aceitao, por parte do proponente das
condies estabelecidas neste edital e seus anexos.
6.12 Sero desclassificadas as propostas que no atenderem as exigncias do presente edital
e seus anexos, que forem omissas ou apresentarem irregularidades insanveis.
6.13 O preo proposto ser de exclusiva responsabilidade do licitante, no lhe assistindo o
direito de pleitear qualquer alterao do mesmo, sob a alegao de erro, omisso ou
qualquer outro pretexto.
6.14 A omisso de qualquer despesa necessria ao perfeito cumprimento do objeto deste
certame ser interpretada como no existente ou j includa no preo, no podendo o licitante
pleitear acrscimo aps a abertura da sesso pblica.
6.15 Aps a apresentao da proposta, no caber desistncia, salvo por motivo justo
decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro.
6.16 Quaisquer elementos que possam identificar o licitante importar na desclassificao da
proposta, sem prejuzo das sanes previstas neste Edital.
6.17 As propostas ficaro disponveis no sistema eletrnico.
7. DA ABERTURA DA SESSO PBLICA E CLASSIFICAO DAS PROPOSTAS
7.1 A abertura da sesso pblica deste Prego, conduzida pelo Pregoeiro, ocorrer na data e
na hora indicadas no prembulo deste Edital, no stio www.comprasnet.gov.br.
7.2 Durante a sesso pblica, a comunicao entre o Pregoeiro e os licitantes ocorrer
exclusivamente mediante troca de mensagens, via Chat, em campo prprio do sistema
eletrnico. No ser aceito nenhum outro tipo de contato, como meio telefnico ou e-mail;
7.3 Cabe ao licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante a sesso pblica
do Prego, ficando responsvel pelo nus decorrente da perda de negcios diante da
inobservncia de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexo.
7.4 O Pregoeiro verificar as propostas apresentadas e desclassificar, motivadamente,
aquelas que no estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital.
7.5 Somente os licitantes com propostas classificadas participaro da fase de lances.
8. FORMULAO DOS LANCES
8.1 Aberta a etapa competitiva, os licitantes classificados podero encaminhar lances
sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrnico, sendo imediatamente informados
do horrio e valor consignados no registro de cada lance.
8.2 O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado no
sistema.
8.3 Durante o transcurso da sesso, os licitantes sero informados, em tempo real, do valor do
menor lance registrado, mantendo-se em sigilo a identificao do ofertante.
8.4 Em caso de empate prevalecer o lance recebido e registrado cronologicamente em
primeiro lugar.
8.5 Os lances apresentados e levados em considerao para efeito de julgamento sero de
exclusiva e total responsabilidade do licitante, no lhe cabendo o direito de pleitear qualquer
alterao.
8.6 Durante a fase de lances, o Pregoeiro poder excluir, justificadamente, lance cujo valor seja
manifestamente inexequvel.
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10.1.10.4 A relao dos materiais e equipamentos que sero utilizados na execuo dos
servios, indicando o quantitativo e sua especificao.
10.2 O licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentao indicada nesta
seo, ser desclassificado e sujeitar-se- s sanes previstas neste Edital.
10.3 Na anlise da proposta de preos ser verificado o atendimento de todas as
especificaes e condies, estabelecidas neste edital e seus anexos.
10.4 O julgamento das propostas ser pelo critrio de MENOR PREO e levar em
considerao para a aceitabilidade o preo estimado constante do Termo de Referncia
Anexo I deste edital e divulgado no COMPRASNET. Alm do preo, o Pregoeiro examinar a
proposta mais bem classificada quanto a sua compatibilidade com as especificaes tcnicas
do objeto, os prazos para execuo e/ou seu fornecimento, os parmetros mnimos de
desempenho e de qualidade, bem como qualquer outra condio definida no edital.
10.5 O Pregoeiro poder solicitar parecer de tcnicos pertencentes ao quadro de pessoal do
DNIT ou, ainda, de pessoas fsicas ou jurdicas estranhas a ele, para orientar sua deciso.
10.6 No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista neste Edital, inclusive
financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.
10.7 No se admitir proposta que apresente valores simblicos, irrisrios ou de valor zero,
incompatveis com os preos de mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalaes
de propriedade do licitante, para os quais ele renuncie parcela ou totalidade de
remunerao.
10.8 No sero aceitas propostas com preos manifestamente inexequveis.
10.8.1 Considerar-se- inexequvel a proposta que no venha a ter demonstrada sua
viabilidade por meio de documentao que comprove que os custos envolvidos na
contratao so coerentes com os de mercado do objeto deste Prego.
10.8.2 Se houver indcios de inexequibilidade da proposta de preo, ou em caso da
necessidade de esclarecimentos complementares, poder ser efetuada diligncia, na forma
do 3 do art. 43 da Lei n 8.666/93, para efeito de comprovao de sua exequibilidade,
podendo-se adotar, dentre outros, os seguintes procedimentos:
10.8.2.1 questionamentos junto proponente para a apresentao de justificativas e
comprovaes em relao aos custos com indcios de inexequibilidade;
10.8.2.2 pesquisa de preo com fornecedores dos insumos utilizados, tais como:
atacadistas, lojas de suprimentos, supermercados e fabricantes;
10.8.2.3 verificao de notas fiscais dos produtos adquiridos pelo proponente;
10.8.2.4 demais verificaes que por ventura se fizerem necessrias.
10.9 No se aceitar proposta com valores unitrio e global superiores aos estimados neste
Edital.
10.10 No caso de nenhum licitante ofertar lance, e houver equivalncia de valores das
propostas, ser realizado sorteio na forma do art. 45, 2 da Lei n 8.666/93, para o qual
todos os licitantes sero convocados via chat no sistema Comprasnet.
10.11 Se a proposta no for aceitvel ou se o licitante no atender s exigncias habilitatrias,
o pregoeiro examinar a proposta subseqente, e assim sucessivamente, na ordem de
classificao, at a apurao de uma proposta que atenda ao edital.
10.12 Nos casos em que for exigida no Termo de Referncia Anexo I a apresentao de
amostras para a verificao do atendimento s especificaes tcnicas do objeto, no ser
aceita a proposta do licitante que tiver amostra rejeitada, que no enviar amostra, ou que no
apresent-la no prazo estabelecido. Portanto, amostra condio de aceitao da proposta.
10.12.1 As consideraes constantes do subitem acima so pertinentes s exigncias de
prova de conceito, laudos tcnicos ou instrumento equivalente;
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11.14 Ser declarado vencedor o licitante que apresentar o MENOR PREO e cumprir todos
os requisitos de habilitao.
11.15 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem
desclassificadas, o pregoeiro poder fixar aos licitantes o prazo de 8 (oito) dias teis para a
apresentao de nova documentao ou de outras propostas corrigidas.
11.15.1 Caso a desclassificao das propostas ou a inabilitao das empresas licitantes
persista, a licitao ser tida por fracassada e a ata e o relatrio sero submetidos
autoridade superior para homologao dos atos praticados.
12. RECURSOS
12.1 Declarado o vencedor, o Pregoeiro abrir prazo de no mnimo 20 minutos, durante o
qual qualquer licitante poder, de forma imediata e motivada, em campo prprio do sistema,
manifestar sua inteno de recurso.
12.2 O licitante que tiver sua inteno de recurso aceita dever registrar as razes do recurso,
em campo prprio do sistema, no prazo de 3 (trs) dias, ficando os demais licitantes, desde
logo, intimados a apresentar contrarrazes, tambm via sistema, em igual prazo, que comear
a correr do trmino do prazo da recorrente.
12.2.1 Sero desconsiderados pelo Pregoeiro os recursos interpostos fora do meio
eletrnico sistema Comprasnet.
12.3 A falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar na decadncia do
direito de recurso, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado
vencedor.
12.4 O acolhimento de recurso importar na invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento.
12.5 Caso o Pregoeiro decida pela Improcedncia do recurso, a questo ser apreciada pela
Autoridade Competente para Homologar o resultado final, que poder ratificar ou no a deciso
do Pregoeiro, antes da adjudicao.
12.6 Caso no Ratifique a deciso do Pregoeiro, a Autoridade Competente determinar as
medidas que julgar cabveis no caso.
12.7. O recurso contra a deciso do Pregoeiro no ter efeito suspensivo.
12.8 Os autos do processo permanecero com vista franqueada aos interessados, na Seo
de Cadastro e Licitaes desta Superintendncia regional do DNIT, Rua lvaro Millen da
Silveira, 104 Centro Florianpolis/SC, nos dias teis no horrio de 8h s 12h e de 13h s
17h.
13. ACRSCIMO OU SUPRESSO DE QUANTIDADE
13.1 No interesse do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes o objeto deste
ato convocatrio poder ser suprimido ou aumentado at o limite de 25% (vinte e cinco por
cento) do valor inicial atualizado do objeto, facultada a supresso alm desse limite, por
acordo entre as partes, conforme disposto no artigo 65, 1 e 2 inciso II, da Lei n 8.666/93.
14. ADJUDICAO, HOMOLOGAO E CONVOCAO DO LICITANTE VENCEDOR
14.1. No havendo inteno de recurso ou, em havendo, no sendo registrado no sistema
recurso contra a deciso final do Prego, o Pregoeiro adjudicar o objeto licitante vencedora,
assim entendida aquela que tiver sua proposta aceita e for considerada habilitada ao final do
certame.
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14.2 Caso haja recurso contra a deciso final da licitao, a Adjudicao ser realizada pela
Autoridade que for competente para realizar a homologao do Certame.
14.3 Realizada a Adjudicao, o Resultado de Julgamento ser submetido Autoridade
Competente, para homologao.
14.4 Aps a homologao da licitao, o licitante vencedor ser convocado para assinar o
contrato, no prazo de 3 (trs) dias teis, a contar do recebimento da convocao formalizada
e nas condies estabelecidas.
14.4.1 Neste momento a licitante dever apresentar a documentao em relao sua
equipe profissional, conforme item 4 do termo de referncia deste edital.
14.5 As condies de habilitao consignadas neste edital devero ser mantidas pelo licitante
durante toda a vigncia do contrato.
14.6 Caso o vencedor no faa a comprovao referida no item anterior, ou, injustificadamente,
recuse-se a assinar o contrato, bem como deixe de comparecer na data estipulada, a
Administrao poder convocar o prximo licitante, respeitada a ordem de classificao, e
feita a negociao, para, aps comprovados os requisitos habilitatrios, assinar o contrato,
sem prejuzo das sanes previstas neste edital, no contrato e demais cominaes legais.
14.7 O prazo de convocao poder ser prorrogado, uma vez, por igual perodo, quando
solicitado pela parte, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pelo
DNIT.
14.8 At a assinatura do contrato a proposta do licitante vencedor poder ser desclassificada
se o DNIT tiver conhecimento de fato desabonador a sua habilitao, conhecido aps o
julgamento.
14.9 Ocorrendo a desclassificao da proposta do licitante vencedor por fatos referidos no
subitem anterior, o DNIT poder convocar os licitantes remanescentes observando a ordem
final de classificao das propostas.
14.10 Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, ou o prazo de validade
estabelecido na proposta apresentada pelo licitante, conforme item 10.1.5, e, sem convocao
para a contratao, ficam os licitantes liberados dos compromissos assumidos.
15. GARANTIA
15.1 O licitante dever observar as garantias especficas para o Objeto da Licitao previstas
no Termo de Referncia ANEXO I.
15.2 Para assinatura do contrato
15.2.1 Para assinar o contrato, dever o Contratado prestar garantia de 5% (cinco por
cento) do valor deste, a preos iniciais, sob pena de decair o direito contratao. Antes da
assinatura do contrato, sero anexadas aos autos, declaraes impressas relativa a
consulta online do SICAF, acerca da situao da licitante vencedora, que dever ser
repetida, todas s vezes, antes de cada pagamento dos servios, ocorridos no decorrer da
contratao. Havendo irregularidades, estas devero ser formalmente comunicadas
Contratada, para que apresente justificativas e comprovao de regularidade, sob pena de
decair direito e/ou enquadrar-se nos motivos do Art. 78, da Lei n 8.666, de 21/06/1993 e
alteraes posteriores.
15.2.2 A garantia inicial ser reforada durante a execuo dos servios contratados, de
forma a totalizar 5% (cinco por cento) do valor vigente do contrato (preos iniciais mais
reajustamento se houver).
15.2.3 A garantia e seus reforos podero ser realizados em uma das seguintes
modalidades:
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15.2.3.1 Cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo ser emitidos sob a
forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de custdia
autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos,
conforme definido pelo Ministrio da Fazenda;
15.2.3.2 Fiana bancria (anexo VIII a);
15.2.3.3 Seguro garantia (anexo VIII b);
15.2.4 No caso de fiana bancria, esta dever ser, a critrio do licitante, fornecida por um
banco localizado no Brasil, pelo prazo da durao do contrato, devendo a contratada
providenciar sua prorrogao, por toda a durao do contrato, independente de notificao
do DNIT, sob pena de resciso contratual.
15.2.5 No caso da opo pelo seguro garantia o mesmo ser feito mediante entrega da
competente aplice emitida por entidade em funcionamento no Pas, e em nome do DNIT,
cobrindo o risco de quebra do contrato, pelo prazo da durao do contrato, devendo a
contratada providenciar sua prorrogao, por toda a durao do contrato, independente de
notificao do DNIT, sob pena de resciso contratual.
15.2.6 No caso de cauo com ttulos da divida pblica estes devero estar acompanhados
de laudo de avaliao da Secretaria do Tesouro Nacional, no qual este informar sobre a
exequibilidade, valor e prazo de resgate, taxa de atualizao e condies de resgate.
15.2.7 A garantia prestada pelo licitante vencedor lhe ser restituda ou liberada 60
(sessenta) dias consecutivos aps o Recebimento Definitivo dos Servios.
15.3 Para a prestao de servios continuados:
15.3.1 Aps a execuo do contrato ser verificado o pagamento das verbas rescisrias
decorrentes da contratao, ou a realocao dos empregados da Contratada em outra
atividade de prestao de servios, sem que ocorra a interrupo do contrato de trabalho.
15.3.2 Caso a Contratada no logre efetuar uma das comprovaes acima indicadas at o
fim do segundo ms aps o encerramento da vigncia contratual, a Contratante poder
utilizar o valor da garantia prestada para realizar o pagamento direto das verbas rescisrias
aos trabalhadores alocados na execuo contratual, conforme arts. 19-A e 35 da Instruo
Normativa SLTI/MPOG n 2, de 2008 e autorizao exp ressa a ser concedida pela
Contratada no momento da assinatura do contrato.
16. RESPONSABILIDADES E OBRIGAES DA EMPRESA VENCEDORA
16.1 Caber ao licitante vencedor:
16.1.1 Cumprir todas as exigncias constantes do edital e seus anexos;
16.1.2 Fornecer/executar o objeto da licitao de acordo com as especificaes do Termo
de Referncia ANEXO I, no se admitindo quaisquer modificaes sem a prvia
autorizao do DNIT;
16.1.3 Comunicar por escrito ao setor do DNIT responsvel pela fiscalizao do objeto da
licitao, no prazo mximo de 02 (dois) dias que antecedam o prazo de vencimento da
execuo do objeto da licitao, os motivos que impossibilitem o seu cumprimento.
16.1.4 Responsabilizar-se pelo nus resultante de quaisquer aes, demandas, custos e
despesas decorrentes de danos ocorridos por culpa sua ou de qualquer de seus
empregados e prepostos, obrigando-se por quaisquer responsabilidades decorrentes de
aes judiciais movidas por terceiros, que venham a ser exigidas por fora da lei, ligadas ao
cumprimento do edital decorrente;
16.1.5 Responder por danos materiais, ou fsicos, causados por seus empregados
diretamente ao DNIT ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo;
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16.1.6 Abster-se de veicular publicidade ou qualquer outra informao acerca das atividades
objeto desta licitao, sem prvia autorizao do DNIT;
16.1.7 Prestar esclarecimentos ao DNIT sobre eventuais atos ou fatos desabonadores
noticiados que a envolvam, independentemente de solicitao;
16.1.8 Manter, durante todo o perodo de execuo do objeto, as condies de habilitao
exigidas na licitao.
16.1.9 Apresentar, imediatamente, nos casos de ciso, incorporao ou fuso, a
documentao comprobatria de sua situao.
16.1.10 Responsabilizar-se pelo cumprimento das prescries referentes s leis trabalhistas,
previdncia social e de segurana do trabalho, em relao a seus empregados;
16.1.11 Possibilitar ao DNIT, em qualquer etapa, o acompanhamento completo da
execuo do objeto da licitao, fornecendo todas as informaes necessrias e/ou
resposta a qualquer solicitao da Contratante;
16.1.12 Atender prontamente quaisquer exigncias do representante do DNIT, inerentes ao
objeto do Termo de Referncia ANEXO I;
16.1.13 Cumprir as demais obrigaes constantes do Termo de Referncia ANEXO I.
17. RESPONSABILIDADES E OBRIGAES DO DNIT
17.1 Caber ao Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes:
17.1.1 Emitir as convocaes, as ordens formais de fornecimento/execuo, as notas de
empenho e o Termo de Contrato relativo ao objeto da licitao;
17.1.2 Comunicar empresa contratada todas e quaisquer ocorrncias relacionadas com o
fornecimento/execuo do objeto.
17.1.3 Rejeitar, no todo ou em parte, o fornecimento/execuo em desacordo com as
obrigaes assumidas pelo fornecedor, e com as especificaes deste edital e seus anexos.
17.1.4. Proporcionar todas as facilidades para que a contratada possa cumprir suas
obrigaes dentro das normas e condies deste processo.
17.1.5 Prestar as informaes e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela
contratada com relao ao objeto desta licitao; e
17.1.6 Efetuar o pagamento nas condies e preos pactuados.
17.1.7 Cumprir as demais obrigaes constantes do Termo de Referncia ANEXO I.
17.2 No obstante a contratada seja a nica e exclusiva responsvel pelo
fornecimento/execuo do objeto, Administrao reserva-se o direito de, sem que de
qualquer forma restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa
fiscalizao, diretamente ou por prepostos designados, podendo para isso:
17.2.1 Ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituio de empregado da
contratada que embaraar ou dificultar a sua fiscalizao ou cuja permanncia na rea, a
seu exclusivo critrio, julgar inconveniente;
17.2.2 Examinar as Carteiras Profissionais dos empregados colocados a seu servio, para
comprovar o registro de funo profissional;
18. CONDIES DE PAGAMENTO
18.1 O pagamento ser creditado em nome do contratado, mediante ordem bancria em conta
corrente por ele indicada, uma vez satisfeitas as condies estabelecidas neste edital, aps o
fornecimento/execuo do objeto da licitao, no prazo de at 30 (trinta) dias, contados a
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Encargos Moratrios;
VP
(TX)
365
TX
I = (6/100)
I = 0,00016438
365
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R=
Ii - Io
Io
xV
Onde:
R = Valor da parcela de reajustamento
procurado
Io = ndice de preo verificado no ms do
oramento do DNIT
Ii = ndice de preo referente ao ms de
reajustamento
V = Valor a preos iniciais da parcela do
contrato de obra ou servio a ser
reajustado.
19.1.3 Para itens de contratos que necessitem ser reajustados por mais de um ndice, as
parcelas que compem esses itens devero ser desmembrados passando cada parcela a
ser corrigida pelo seu respectivo ndice. Aplica-se a Instruo de Servio DG/DNIT No
02/2002 de 09/09/2002.
19.1.4 No se admitir nenhum encargo financeiro, como juros, despesas bancrias e nus
semelhantes.
19.1.5 No caso de atraso ou no divulgao do ndice de reajustamento, o CONTRATANTE
pagar CONTRATADA a importncia calculada pela ltima variao conhecida, liquidando
a diferena correspondente to logo seja divulgado o ndice definitivo.
19.1.6 Caso o ndice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer
forma no possa mais ser utilizado, ser adotado em substituio o que vier a ser
determinado pela legislao ento em vigor.
19.1.7 Na ausncia de previso legal quanto ao ndice substituto, as partes elegero novo
ndice oficial, para reajustamento do preo do valor remanescente.
19.2 REPACTUAO: Visando adequao aos novos preos praticados no mercado, desde
que solicitado pela CONTRATADA e observado o interregno mnimo de 1 (um) ano contado na
forma apresentada no subitem que se seguir, o valor consignado neste Termo de Contrato
ser repactuado, competindo CONTRATADA justificar e comprovar a variao dos custos,
apresentando memria de clculo e planilhas apropriadas para anlise e posterior aprovao
da CONTRATANTE, na forma estatuda no Decreto n 2 .271, de 1997, e nas disposies
aplicveis da Instruo Normativa SLTI/MPOG n 2, d e 2008, e atendidos os preceitos
estabelecidos art. 5 do Decreto n 2.271,de 1997; inciso II, do art. 57, da Lei n 8.666/1993;
artigos 37 a 41, da IN SLTI n 2/2008; item VI, do Parecer AGU n JT-2/2009 e Orientaes
Normativas AGU nos 23, 24, 25 e 26, todas de 2009.
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19.2.1 A repactuao poder ser dividida em tantas parcelas quantas forem necessrias, em
respeito ao princpio da anualidade do reajustamento dos preos da contratao, podendo
ser realizada em momentos distintos para discutir a variao de custos que tenham sua
anualidade resultante em datas diferenciadas, tais como os custos decorrentes da mo de
obra e os custos decorrentes dos insumos necessrios execuo do servio.
19.2.2 O interregno mnimo de 1 (um) ano para a primeira repactuao ser contado:
19.2.2.1 Para os custos relativos mo de obra, vinculados data-base da categoria
profissional: a partir da data da vigncia do acordo, dissdio ou conveno coletiva de
trabalho, vigente poca da apresentao da proposta, relativo a cada categoria
profissional abrangida pelo contrato;
19.2.2.2 Para os demais custos, sujeitos variao de preos do mercado: a partir da
data limite para apresentao das propostas constante do Edital.
19.2.3 Nas repactuaes subsequentes primeira, a anualidade ser contada a partir da
data do fato gerador que deu ensejo a respectiva repactuao anterior.
19.2.4 O prazo para a CONTRATADA solicitar a repactuao encerra-se na data da
prorrogao contratual subsequente ao novo acordo, dissdio ou conveno coletiva que
fixar os novos custos de mo de obra da categoria profissional abrangida pelo contrato, ou
na data do encerramento da vigncia do contrato, caso no haja prorrogao.
19.2.5 Caso a CONTRATADA no solicite a repactuao tempestivamente, dentro do prazo
acima fixado, ocorrer a precluso do direito repactuao.
19.2.6 Nessas condies, se a vigncia do contrato tiver sido prorrogada, nova repactuao
s poder ser pleiteada aps o decurso de novo interregno mnimo de 1 (um) ano, contado:
19.2.6.1 da vigncia do acordo, dissdio ou conveno coletiva anterior, em relao aos
custos decorrentes de mo de obra;
19.2.6.2 do dia em que se completou um ou mais anos da apresentao da proposta, em
relao aos custos sujeitos variao de preos do mercado;
19.2.7 Caso, na data da prorrogao contratual, ainda no tenha sido celebrado o novo
acordo, dissdio ou conveno coletiva da categoria, ou ainda no tenha sido possvel
CONTRATANTE ou CONTRATADA proceder aos clculos devidos, dever ser inserida
clusula no termo aditivo de prorrogao para resguardar o direito futuro repactuao, a
ser exercido to logo se disponha dos valores reajustados, sob pena de precluso.
19.2.8 Quando a contratao envolver mais de uma categoria profissional, com datas base
diferenciadas, a repactuao dever ser dividida em tantas parcelas quantos forem os
acordos, dissdios ou convenes coletivas das categorias envolvidas na contratao.
19.2.9 vedada a incluso, por ocasio da repactuao, de benefcios no previstos na
proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatrios por fora de instrumento legal,
sentena normativa, acordo coletivo ou conveno coletiva.
19.2.10 A CONTRATANTE no se vincula s disposies contidas em acordos e
convenes coletivas que no tratem de matria trabalhista.
19.2.11 Quando a repactuao referir-se aos custos da mo de obra, a CONTRATADA
efetuar a comprovao da variao dos custos dos servios por meio de Planilha de
Custos e Formao de Preos, acompanhada da apresentao do novo acordo, dissdio ou
conveno coletiva da categoria profissional abrangida pelo contrato.
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20. SANES
20.1 Por atraso ou inexecuo total ou parcial do contrato ou instrumento equivalente, bem
como por execuo de qualquer ato que comprometa o bom andamento do procedimento
licitatrio, o DNIT poder, garantido o contraditrio e a ampla defesa, aplicar as seguintes
sanes:
20.1.1 ADVERTNCIA: o aviso por escrito, emitido quando a Licitante e/ou Contratada
descumprir qualquer obrigao, e ser expedido:
20.1.1.1 Pelo Setor responsvel pelas licitaes do rgo, tanto na Sede quanto nas
Superintendncias Regionais, quando o descumprimento da obrigao correr no mbito
do procedimento licitatrio, sendo emitida por documento oficial do DNIT e registrada no
SICAF, nos seguintes casos:
20.1.1.1.1 quando a licitante atrasar a entrega, no prazo estabelecido no edital, dos
documentos e anexos exigidos, por meio eletrnico, de forma provisria, ou, em
original ou cpia autenticada, de forma definitiva;
20.1.1.1.2 quando a licitante ofertar preo visivelmente inexequvel na formulao da
proposta inicial ou na fase de lances;
20.1.1.1.3 quando a licitante no honrar com o valor ofertado durante a fase de lances
e solicitar sua excluso antes da aceitao das propostas;
20.1.1.1.4 quando a licitante manifestar inteno de recurso e no impetr-lo;
20.1.1.1.5 quando a licitante atrasar, sem justificativa pertinente ao certame, qualquer
fase da licitao.
20.1.1.1.6 Todas as hipteses tratadas no subitem 20.1.1.1 sero vlidas quando a
empresa descumprir as exigncias editalcias pela primeira vez com a Administrao,
no havendo ocorrncia anterior da mesma natureza registrada em sistema ou
documento oficial;
20.1.1.2 Pelo Ordenador de Despesas do rgo, tanto na Sede quanto nas
Superintendncias Regionais, orientado pelo Fiscal do contrato ou servidor responsvel
pelo recebimento do objeto da licitao, se o descumprimento da obrigao ocorrer na
fase de execuo do objeto, entendida desde a recusa em retirar a nota de empenho ou
em assinar o contrato, nos seguintes casos:
20.1.1.2.1 quando a licitante se recusar a retirar a nota de empenho ou a assinar o
contrato, por um perodo de 5 (cinco) dias teis contados do vencimento do prazo para
retirada ou assinatura;
20.1.1.2.2 quando a licitante, convocada dentro do prazo de validade de sua proposta,
atrasar ou ensejar o retardamento no incio da execuo do seu objeto, por um
perodo de 5 (cinco) dias teis contados do vencimento do prazo para incio da
execuo do objeto;
20.1.1.2.3 quando se tratar de execuo de servios, caso seja identificado atraso
superior a 15 (quinze) dias no cumprimento das metas em relao ao Cronograma
Aprovado, no justificado pela empresa contratada.
20.1.1.2.4 quando a licitante descumprir qualquer outra obrigao atinente ao objeto
da licitao, sendo a advertncia registrada e fundamentada em documento
especfico.
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20.1.2 MULTA: a sano pecuniria que ser imposta Contratada, pelo Ordenador de
Despesas do rgo, tanto na Sede quanto nas Superintendncias Regionais, por atraso
injustificado na execuo do objeto da licitao ou inexecuo do mesmo, sendo esta parcial
ou total, e ser aplicada nos seguintes percentuais:
20.1.2.1 Nos casos de atrasos:
20.1.2.1.1 0,33% (trinta e trs centsimos por cento) por dia de atraso, na execuo
do objeto da licitao, calculado sobre o valor correspondente parte inadimplente,
at o limite de 9,9% (nove, vrgula, nove por cento), que corresponde at 30 (trinta)
dias de atraso;
20.1.2.1.2 0,66 % (sessenta e seis centsimos por cento) por dia de atraso, na
execuo do objeto da licitao, calculado, desde o primeiro dia de atraso, sobre o
valor correspondente parte inadimplente, em carter excepcional, e a critrio do
DNIT, quando o atraso ultrapassar 30 (trinta) dias;
20.1.2.1.3 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) sobre o valor total contratado,
por descumprimento do prazo de execuo do objeto da licitao, sem prejuzo da
aplicao do disposto nos subitens 20.1.2.1.1 e 20.1.2.1.2;
20.1.2.2 Nos casos de recusa ou inexecuo:
20.1.2.2.1 15% (quinze por cento) em caso de recusa injustificada do adjudicatrio em
assinar o contrato ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido
pelo DNIT ou inexecuo parcial do objeto da licitao, calculado sobre a parte
inadimplente;
20.1.2.2.2 20% (vinte por cento) sobre o valor total contratado, pela inexecuo total
do objeto da licitao ou descumprimento de qualquer clusula do contrato, exceto
prazo de entrega.
20.1.3 A multa ser formalizada por simples apostilamento, na forma do artigo 65, pargrafo
8, da Lei n 8.666/93 e ser executada aps regular processo administrativo, oferecido
Contratada a oportunidade do contraditrio e ampla defesa, no prazo de 05 (cinco) dias
teis, a contar do recebimento da notificao, nos termos do pargrafo 3 do artigo 86 da Lei
n 8.666/93, observada a seguinte ordem:
20.1.3.1 Mediante desconto no valor da garantia depositada do respectivo contrato;
20.1.3.2 Mediante desconto no valor das parcelas devidas contratada; e
20.1.3.3 Mediante procedimento administrativo ou judicial de execuo.
20.1.4 Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta,
responder Contratada pela sua diferena, devidamente atualizada pelo ndice Geral de
Preos de Mercado IGPM ou equivalente, que ser descontada dos pagamentos
eventualmente devidos pelo DNIT ou cobrados judicialmente. O atraso, para efeito de
clculo de multa, ser contado em dias corridos, a partir do dia seguinte ao do vencimento
do prazo de entrega, se dia de expediente normal na repartio interessada, ou no primeiro
dia til seguinte.
20.1.5 Em despacho, com fundamentao sumria, poder ser relevado:
20.1.5.1 O atraso na execuo do objeto da licitao no superior a 05 (cinco) dias; e
20.1.5.2 A execuo de multa cujo montante seja inferior ao dos respectivos custos de
cobrana.
20.1.6 A multa poder ser aplicada cumulativamente com outras sanes, segundo a
natureza e a gravidade da falta cometida, observados os princpios da proporcionalidade e
da razoabilidade.
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20.1.7 Persistindo o atraso por mais de 30 (trinta) dias, ser aberto Processo Administrativo
pelo Fiscal do contrato com o objetivo de anulao da nota de empenho e/ou resciso
unilateral do contrato, exceto se houver justificado interesse do DNIT em admitir atraso
superior a 30 (trinta) dias, sendo mantidas as penalidades na forma dos subitens 20.1.1.2.3
e 20.1.2.1.
20.1.8 SUSPENSO: a sano que impede temporariamente o fornecedor de participar
de licitaes e de contratar com a Administrao, e suspende o registro cadastral da licitante
e/ou contratada no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, de
acordo com os prazos a seguir:
20.1.8.1 Por at 90 (noventa) dias, quando a licitante deixar de entregar, no prazo
estabelecido no edital, os documentos e anexos exigidos, por meio eletrnico, de forma
provisria, ou, em original ou cpia autenticada, de forma definitiva, ou ainda, atrasar,
sem justificativa pertinente ao certame, qualquer fase da licitao.
20.1.8.1.1 A hiptese em que o licitante atrasar, sem justificativa pertinente ao
certame, qualquer fase da licitao, ser vlida quando a empresa for reincidente, j
havendo ocorrncia anterior da mesma natureza registrada em sistema ou documento
oficial;
20.1.8.2 Por at 2 (dois) anos, quando a licitante, convocada dentro do prazo de validade
de sua proposta, no celebrar o contrato, no mantiver a proposta, ensejar o
retardamento na execuo do seu objeto, falhar ou fraudar na execuo do contrato.
20.1.8.3 Por at 5 (cinco) anos, quando a Contratada:
20.1.8.3.1 Apresentar documentos fraudulentos, adulterados ou falsificados nas
licitaes, objetivando obter, para si ou para outrem, vantagem decorrente da
adjudicao do objeto da licitao;
20.1.8.3.2 Tenha praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao; e
20.1.8.3.3 Receber qualquer das multas previstas no subitem 20.1.2 e no efetuar o
pagamento.
20.1.8.3.4 Comportar-se de modo inidneo.
20.1.9 So competentes para aplicar a penalidade de suspenso:
20.1.9.1 O Setor responsvel pelas licitaes do rgo, tanto na Sede quanto nas
Superintendncias Regionais, quando o descumprimento da obrigao ocorrer no mbito
do procedimento licitatrio; e
20.1.9.2 O Ordenador de Despesas do rgo, tanto na Sede quanto nas
Superintendncias Regionais, se o descumprimento da obrigao ocorrer na fase de
execuo do objeto da licitao, entendida desde a recusa em retirar a nota de empenho
ou assinar o contrato ou qualquer documento hbil que venha substitu-lo.
20.1.10 A penalidade de suspenso ser publicada no Dirio Oficial da Unio e registrada
no SICAF.
20.1.11 DECLARAO DE INIDONEIDADE: A declarao de inidoneidade ser aplicada
somente pelo Ministro de Estado dos Transportes, vista dos motivos informados na
instruo processual.
20.1.11.1 Ser declarada inidnea a empresa que cometer ato como os descritos nos
arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei n 8.666/93.
20.2 Disposies gerais
20.2.1 As sanes previstas nos incisos 20.1.8 e 20.1.11 podero tambm ser aplicadas s
empresas ou aos profissionais que, em razo do contrato:
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20.2.1.1 Tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude
fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
20.2.1.2 Tenham praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;
20.2.1.3 Demonstrem no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em
virtude de atos ilcitos praticados.
20.3 Do direito de defesa
20.3.1 facultado Contratada interpor recurso contra a aplicao das penas de
advertncia, suspenso temporria ou de multa, no prazo de 05 (cinco) dias teis, a contar
da cincia da respectiva notificao.
20.3.2 O recurso ser dirigido ao Ordenador de Despesas, por intermdio da autoridade que
aplicou a sano, a qual poder reconsiderar sua deciso, no prazo de 05 (cinco) dias teis,
ou, nesse caso, a deciso ser proferida dentro do prazo de 05 (cinco) dias teis, contado do
recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
20.3.3 Na contagem dos prazos estabelecidos neste item, excluir-se- o dia do incio e
incluir-se- o do vencimento, e considerar-se-o os dias consecutivos, exceto quando for
explicitamente disposto em contrrio;
20.3.4 Assegurado o direito defesa prvia e ao contraditrio, e aps exaurida a fase
recursal, a aplicao da sano ser formalizada por despacho motivado, cujo extrato
dever ser publicado no Dirio Oficial da Unio, devendo constar:
20.3.4.1 A origem e o nmero do processo em que foi proferido o despacho.
20.3.4.2 O prazo do impedimento para licitar e contratar;
20.3.4.3 O fundamento legal da sano aplicada; e
20.3.4.4 O nome ou a razo social do punido, com o nmero de sua inscrio no
Cadastro da Receita Federal.
20.3.5 Aps o julgamento do(s) recurso(s), ou transcorrido o prazo sem a sua interposio, a
autoridade competente para aplicao da sano comunicar imediatamente ao rgo
competente que por sua vez providenciar a imediata incluso da sano no SICAF,
inclusive para o bloqueio da senha de acesso ao sistema em caso de suspenso para licitar.
20.4 Do assentamento em registros
20.4.1 Ficam desobrigadas do dever de publicao no Dirio Oficial da Unio as sanes
aplicadas com fundamento nos itens 20.1.1 e 20.1.2, as quais se formalizam por meio de
simples apostilamento e/ou registro em sistema, na forma do artigo 65, pargrafo 8, da Lei
n 8.666/93.
20.4.2 Os prazos referidos neste documento s se iniciam e vencem em dia de expediente
no rgo ou na entidade.
20.5 Da sujeio a perdas e danos
20.5.1 Independentemente das sanes legais cabveis, previstas no edital, a Contratada
ficar sujeita, ainda, composio das perdas e danos causados ao DNIT pelo
descumprimento das obrigaes licitatrias.
20.6. Demais sanes previstas no termo de referncia anexo I deste edital.
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21. SUBCONTRATAO
21.1 A critrio exclusivo do DNIT, sob proposta da rea Tcnica Demandante, o contrato
poder, em regime de responsabilidade solidria, sem prejuzo das suas responsabilidades
contratuais e legais, subcontratar parte do servio, at o limite estabelecido de 30%, desde que
no alterem substancialmente as clusulas pactuadas.
21.2 No caso de subcontratao dever ficar demonstrado e documentado que esta somente
abranger etapas dos servios sem maior relevncia, ficando claro que a subcontratada
apenas reforar a capacidade tcnica da contratada, que executar, por seus prprios meios,
o principal dos servios de que trata este Edital, assumindo a responsabilidade direta e integral
pela qualidade dos servios contratados.
21.3 A assinatura do contrato caber somente empresa vencedora, por ser a nica
responsvel perante o DNIT, mesmo que tenha havido apresentao de empresa a ser
subcontratada para a execuo de determinados servios integrantes desta licitao.
21.4 A relao que se estabelece na assinatura do contrato exclusivamente entre o DNIT e a
Contratada, no havendo qualquer vnculo ou relao de nenhuma espcie entre a Autarquia e
a subcontratada, inclusive no que pertine a medio e pagamento direto a subcontratada.
21.5 O DNIT se reserva o direito de, aps a contratao dos servios, exigir que o pessoal
tcnico e auxiliar da empresa contratada e de suas subcontratadas, se submetam
comprovao de suficincia a ser por ele realizada e de determinar a substituio de qualquer
membro da equipe que no esteja apresentando o rendimento desejado.
21.6 Somente sero permitidas as subcontrataes regularmente autorizadas pela Equipe de
Planejamento da Contratao instituda para este certame, sendo causa de resciso contratual
aquela no devidamente formalizada por aditamento.
21.7 A contratada ao requerer autorizao para subcontratao de parte dos servios, dever
comprovar perante a Administrao a regularidade jurdico/fiscal e trabalhista de sua
subcontratada, respondendo, solidariamente com esta, pelo inadimplemento destas quando
relacionadas com o objeto do contrato.
21.8 A empresa contratada compromete-se a substituir a subcontratada, no prazo mximo de
30 (trinta) dias, na hiptese de extino da subcontratao, mantendo o percentual
originalmente subcontratado at a sua execuo total, notificando o rgo ou entidade
contratante, sob pena de resciso, sem prejuzo das sanes cabveis, ou demonstrar a
inviabilidade da substituio, em que ficar responsvel pela execuo da parcela
originalmente subcontratada.
21.9 A empresa contratada responsabiliza-se pela
gerenciamento centralizado e qualidade da subcontratao.
padronizao,
compatibilidade,
21.10 As empresas subcontratadas tambm devem comprovar, perante o DNIT que esto em
situao regular, fiscal e previdenciria e que entre seus diretores, responsveis tcnicos ou
scios no constam funcionrios, empregados ou ocupantes de cargo comissionado no DNIT.
22. DISPOSIES FINAIS
22.1 O DNIT poder cancelar de pleno direito a Nota de Empenho que vier a ser emitida em
decorrncia desta licitao, independentemente de interpelao judicial ou extrajudicial, desde
que motivado o ato e assegurados ao licitante vencedor o contraditrio e a ampla defesa
quando este:
22.1.1 vier a ser atingido por protesto de ttulo, execuo fiscal ou outros fatos que
comprometam a sua capacidade econmico-financeira;
22.1.2 for envolvido em escndalo pblico e notrio;
22.1.3 quebrar o sigilo profissional;
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Pregoeiro
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Anexo I
TERMO DE REFERNCIA
1
DECLARAO DO OBJETO
O presente termo de referncia tem como objeto a contratao de empresa especializada para prestao de servios
na rea de tecnologia da informao (TI), contemplando servios de suporte tcnico, manuteno de sistemas
especializados e servios correlacionados, conforme especificaes tcnicas e quantitativos estabelecidos neste
Termo.
FUNDAMENTAO DA CONTRATAO
O Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), autarquia federal vinculada ao Ministrio dos
Transportes, criada pela lei n 10.233, de 5 de junho de 2001, com Sede em Braslia no Distrito Federal, composta
por 23 unidades administrativas regionais as Superintendncias , busca estabelecer uma poltica de tecnologia da
informao (TI) com a finalidade de atingir as metas de governo de forma econmica e eficiente.
Seguindo as recomendaes da Sede, a Superintendncia Regional do DNIT no Estado de Santa Catarina SRDNIT/SC projeta contrataes e aquisies de servios de Tecnologia da Informao, acompanhadas de anterior
planejamento, em conformidade com o Plano Diretor de Tecnologia da Informao (PDTI) e devidamente alinhada
com o Planejamento Estratgico Institucional do rgo.
Esta Superintendncia Regional, composta ainda por suas 08 Unidades Locais, dispe de um data center prprio,
provendo um ambiente de estabilidade e segurana, com virtualizao, sistemas de refrigerao, sistema de combate
a incndio, monitoramento remoto, controle de acesso por biometria e cmeras, visando a conformidade com a
norma tcnica NBR ISO/IEC 17799 e suportando um complexo ambiente computacional, interligado, inclusive,
Sede do rgo, hospedando uma soluo integrada e especfica composta por diversos mdulos especialistas que
apoiam na gesto da informao e do conhecimento, contribuindo para o desenvolvimento das atividades cotidianas
e na tomada de deciso.
Tais mdulos especialistas utilizados pelo rgo seguem o conceito de aplicao integrvel, atendendo a vrias
reas tcnicas e administrativas da SR-DNIT/SC, possibilitando a troca de informaes, evitando retrabalhos, erros
de entrada de dados e informaes desencontradas, acessando uma base de dados centralizada e nica, com
atualizaes em tempo real. Seguem tambm o conceito de single sign-on, assegurando ao usurio o acesso aos
mdulos com uma nica senha de autenticao conforme o perfil associado. Os mdulos especialistas informatizam
e apoiam na gesto de diversas reas da Instituio, estando distribudos da seguinte forma:
Mdulos
Plataforma
reas
Gesto da Faixa de Domnio
Java
Servio de Engenharia Rodoviria; Unidades
Locais
Gesto de Receitas
Java
Servio de Engenharia Rodoviria
PRODEFENSAS
Java
Servio de Engenharia Rodoviria
Estatsticas de Acidentes
Delphi
Servio de Engenharia Rodoviria
Desapropriaes
Centura
Servio de Engenharia Rodoviria
Portal de Desapropriaes
Java
Servio de Engenharia Rodoviria
Gesto de Almoxarifado
Java
Administrao e Finanas
Sistema de Pedidos
Java
Todas as reas e Unidades Locais
Gesto Patrimonial
Java
Administrao e Finanas
Gesto de Processos Administrativos Virtuais
Java
Todas as reas e Unidades Locais
Compras e Licitaes
Java
Servio de Engenharia Rodoviria;
Administrao e Finanas; Seo de Cadastro
e Licitaes; Procuradoria Federal
Especializada; Superintendncia
Gesto de Veculos
Java
Todas as reas e Unidades Locais
Controle de Dirias
Delphi
Todas as reas e Unidades Locais
Controle de Processos Judiciais
Centura
Procuradoria Federal Especializada
Como resultados verificados, alcanados com a implantao e uso dirio da soluo integrada, destacam-se os
seguintes nmeros, na ordem de:
Mais de 2.300 usurios habilitados, abrangendo a Superintendncia Regional do DNIT no Estado de Santa
Catarina, a Sede do DNIT em Braslia, e demais Superintendncias Regionais e suas Unidades Locais, cada
um com seu respectivo perfil de acesso.
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Mais de 4.400 guias de recolhimento da Unio emitidas, referentes a ocupaes em faixa de domnio.
Arrecadao com taxas de TAV (Tarifa de Avaliao de Viabilidade) desde a liberao da funcionalidade
de emisso de GRU (Guia de Recolhimento da Unio) no sistema de Receitas, em 2009: R$ 46.481,39.
Arrecadao com taxas de TEP (Tarifa de Exame de Projeto) desde a liberao da funcionalidade de
emisso de GRU (Guia de Recolhimento da Unio) no sistema de Receitas, em 2009: R$ 210.738,43.
Arrecadao com ocupaes da faixa de domnio desde a liberao da funcionalidade de emisso de GRU
(Guia de Recolhimento da Unio) no sistema de Receitas, em 2009: R$ 117.181.488,64.
Crescimento da arrecadao total do rgo aps implantao e uso em mbito nacional do mdulo de
Receitas integrado ao Sistema de Gesto da Faixa de Domnio, considerando as taxas de TAV e TEP e as
parcelas de ocupao da faixa de domnio:
o
47 veculos ativos;
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Mais de 14.600 processos judiciais que deram entrada na Procuradoria da SR-DNIT/SC cadastrados.
As transformaes tecnolgicas ocorridas no rgo, ao longo dos anos, tm acompanhado o forte aumento da
demanda com o uso crescente da soluo integrada implantada e utilizada em mbito estadual por esta
Superintendncia e suas Unidades Locais. Inclusive, alguns dos mdulos especialistas, como o de gesto da faixa de
domnio, gesto patrimonial e gesto de almoxarifado so operados por outras Superintendncias Regionais do
DNIT e pela Sede e informatizam processos crticos destas unidades, providos com o apoio tcnico suportado pela
SR-DNIT/SC.
Para auxiliar na gesto da informao, as evolues tecnolgicas, a implementao de novas funcionalidades,
integraes com sistemas legados, as manutenes corretivas e evolutivas, o suporte tcnico aos usurios, ao
ambiente computacional, a administrao do banco de dados de apoio, o treinamento, e atividades afins soluo
integrada vm sendo realizadas com o apoio de profissionais especializados de empresa contratada, por intermdio
do Contrato 16-002/2008-00, com vigncia at 29/08/2013, cujo processo foi regido pelo edital de concorrncia n
0289/07-16.
Com o trmino da vigncia do contrato supracitado, o qual assegurou os servios de sustentao, manuteno e
evoluo continuada da soluo integrada em operao no rgo, a Superintendncia Regional viu-se frente
necessidade de nova contratao de servios tcnicos que preservem os investimentos at ento realizados e evitem
o desuso ou obsolescncia de tal soluo. Para tanto, elaborou o presente termo de referncia, tendo como principais
premissas:
Os servios a serem contratados devem garantir a continuidade, sustentao, disponibilidade e constante evoluo da
soluo integrada. luz da crescente utilizao dos mdulos, tanto pela SR-DNIT/SC quanto por outras
Superintendncias Regionais e at mesmo pela Sede, as necessidades de manuteno, evoluo e suporte tm
aumentado, acompanhando essa tendncia de crescimento, impulsionadas tanto pelas constantes alteraes e
otimizaes dos processos de trabalho, demandas de suporte tcnico dos usurios quanto pelo volume cada vez
maior de dados armazenados e processados pela soluo.
Vale ressaltar que existe atualmente uma previso do incremento de servidores atravs do concurso pblico para
provimento de cargos do quadro de pessoal efetivo, em andamento e regido pelo Edital ESAF N 66, de 05 de
novembro de 2012, o qual ir incorporar 26 novos servidores SR-DNIT/SC e 1.200 para todo o DNIT. Esse grupo
passar a atuar nos processos do Departamento e, para tanto, dever estar adequadamente capacitado no uso dos
mdulos especialistas, dada sua importncia nas atividades operacionais que ir desempenhar.
Por todo o exposto, entende-se como necessrios e fundamentais para sustentao e continuidade da informatizao
os servios de suporte tcnico local, de manuteno corretiva e evolutiva, suporte tcnico remoto e outros
relacionados sistematizao implantada na SR-DNIT/SC a serem executados sob demanda, como o de expanso da
capacitao presencial quanto utilizao da soluo, de fornecimento de EaD (Ensino a Distncia), mapeamento,
otimizao e virtualizao de processos, conforme detalhados neste termo.
3.1
(SUSTENTAO
CONTINUIDADE
DA
Os servios de suporte tcnico local devero ser prestados de forma presencial nas instalaes da SR-DNIT/SC, pela
contratada, no horrio de funcionamento do rgo.
Sero mensurados em unidades de servio tcnico (UST), contabilizadas mensalmente pelos servios efetivamente
prestados, conforme definido para cada atividade de suporte, aplicando-se sobre essa mtrica, se for o caso,
quaisquer redutores resultantes do descumprimento dos Nveis Mnimos de Servio Exigidos (NMSE), conforme
estabelecido no item 6.4.1.
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Para cada tipo de servio, haver um nvel profissional associado e um tipo de UST a ser medida conforme a tabela
abaixo:
Nvel Profissional
Cd. CBO
Tipo UST
3172-10
UST-T1
ANALISTA DE SUPORTE DE TI
(Formao: 3 Grau Completo)
2124-20
UST-A1
COORDENADOR DE SUPORTE DE TI
4201-35
UST-A2
(Formao 3 Grau Completo - Experincia Profissional >= 2 anos)
O suporte tcnico local ser responsvel pelo suporte aos usurios (nveis 1 e 2) e ao ambiente computacional e pela
administrao de banco de dados de apoio para a soluo integrada referenciada neste Termo de Referncia.
Os seguintes quantitativos sero utilizados para fins estimativos, conforme ser demonstrado para cada tipo de
servio abrangido:
Servio
Quant.
Unidade
1.920
UST-A2
19.200
UST-T1
5.760
UST-A1
3.840
UST-A1
480
UST-A1
3.1.1 COORDENAO
ESPECIALISTAS
DOS
SERVIOS
DE
SUPORTE
AOS
MDULOS
Planejamento e organizao da alocao e dos deslocamentos das equipes envolvidas na prestao dos
servios de suporte;
Superviso e controle da qualidade, prazos e quantitativos dos trabalhos e servios de suporte a serem
prestados;
Gesto dos cronogramas aprovados junto a SR-DNIT/SC, tomando aes, quando necessrio para o
cumprimento das metas estabelecidas;
Negociao de alteraes e outras atividades relacionadas aos servios de suporte;
Coordenao da atualizao de verso dos diversos mdulos especialistas existentes.
Os servios de coordenao dos servios de suporte sero mensurados, mensalmente, de acordo com a demanda,
tendo como referncia para efeito de oramento a seguinte estimativa:
UST-A2 mensais por profissional (A)
160
Estimativa de profissionais demandados (B)
1
Nmero de UST-A2 mensais (C = A x B)
160
Nmero total de UST-A2 (TOTAL = 12 x C)
1.920
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Repasse para a equipe de suporte tcnico local (nvel 2) dos chamados que demandem avaliao mais
aprofundada quanto s regras de negcio, configuraes e comportamento das aplicaes;
Monitoria ao ambiente virtual de aprendizagem EaD, compreendendo o atendimento a dvidas relacionadas
ao uso da ferramenta EaD, como dificuldades de acesso, problemas na emisso de certificado, requisitos de
sistema para o uso da ferramenta, e outros questionamentos de ordem tcnica.
Os servios de suporte ao usurio de nvel 1 sero mensurados, mensalmente, de acordo com a demanda, tendo
como referncia para efeito de oramento a seguinte estimativa:
UST-T1 mensais por profissional (A)
160
Estimativa de profissionais demandados (B)
10
Nmero de UST-T1 mensais (C = A x B)
1.600
Nmero total de UST-T1 (TOTAL = 12 x C)
19.200
Os servios de suporte ao usurio de nvel 2 sero mensurados, mensalmente, de acordo com a demanda, tendo
como referncia para efeito de oramento a seguinte estimativa:
UST-A1 mensais por profissional (A)
160
Estimativa de profissionais demandados (B)
3
Nmero de UST-A1 mensais (C = A x B)
480
Nmero total de UST-A1 (TOTAL = 12 x C)
5.760
Os servios de suporte ao ambiente computacional sero mensurados, mensalmente, de acordo com a demanda,
tendo como referncia para efeito de oramento a seguinte estimativa:
UST-A1 mensais por profissional (A)
160
Estimativa de profissionais demandados (B)
2
Nmero de UST-A1 mensais (C = A x B)
320
Nmero total de UST-A1 (TOTAL = 12 x C)
3.840
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Estes servios sero mensurados, mensalmente, de acordo com a demanda, tendo como referncia para efeito de
oramento a seguinte estimativa:
UST-A1 mensais por profissional (A)
40
Estimativa de profissionais demandados (B)
1
Nmero de UST-A1 mensais (C = A x B)
40
Nmero total de UST-A1 (TOTAL = 12 x C)
480
3.2
MANUTENO CORRETIVA,
TCNICO REMOTO
EVOLUO
TECNOLGICA
SUPORTE
Devero ser prestados os servios complementares ao suporte tcnico local previstos no item 3.1 deste termo,
contemplando:
Os servios de manuteno corretiva, evoluo tecnolgica e suporte tcnico remoto sero mensurados
mensalmente, aplicando-se sobre o respectivo valor, se for o caso, quaisquer redutores resultantes do
descumprimento dos Nveis Mnimos de Servio Exigidos (NMSE), conforme estabelecido no item 6.4.2.
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3.3
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Item
Base de Clculo
Quantidade de itens de
layout alterados
Quantidade de campos
Quantidade de
mensagens alteradas
Quantidade de telas
includas ou alteradas
Quantidade de telas
excludas
Quantidades de dados
Incluso de Tabela
Alterao de Tabela
Fator de
Equivalncia em
PF
0,04
0,08
0,04
0,10
0,02
0,04
1,00
0,60
Excluso de Tabela
0,40
Incluso de
Funcionalidade
0,30
Alterao de
Funcionalidade
0,20
Excluso de
Funcionalidade
0,10
Quantidade de
parmetros alterados
0,02
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Para a utilizao dos quantitativos de horas tcnicas sob demanda, a SR-DNIT/SC dever solicitar formalmente
estimativa de esforo expresso em horas tcnicas para a consecuo da atividade, as quais sero medidas e pagas
mensalmente, conforme definido no item 6.2.
Para fins de oramento, devero ser previstas 1800 horas tcnicas.
3.3.3.4 Dirias
Quando da ocasio das viagens previstas no item 3.3.3.3, podero ser demandadas dirias para os profissionais da
contratada em deslocamento.
Para fins de oramento, devero ser previstas 60 dirias.
4.1
REQUISITOS DA CONTRATAO
Os servios de suporte tcnico local devero ser prestados por profissionais que atendam aos requisitos de formao
abaixo:
Servio
Perfil Profissional
Quant.
Formao mnima
Coordenao dos servios
Ensino superior (graduao ou psde suporte aos mdulos
Coordenador
1
graduao) em rea de TI
especialistas
Suporte ao usurio dos
Tcnico de suporte ao
mdulos especialistas 10
Ensino mdio
usurio
nvel 1
Suporte ao usurio dos
Analista de suporte de TI
Ensino superior (graduao ou psmdulos especialistas 3
(Suporte a Sistemas)
graduao) em rea de TI
nvel 2
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Servio
Suporte ao ambiente
computacional dos
mdulos especialistas
Administrao de banco de
dados de apoio aos
mdulos especialistas
Perfil Profissional
Analista de suporte de TI
(Ambiente
Computacional)
Analista de suporte de TI
(Banco de Dados)
Quant.
Formao mnima
A licitante dever apresentar, antes do momento da assinatura do contrato, a seguinte documentao em relao
sua equipe profissional:
Em caso de necessidade de troca de profissional designado para a prestao dos servios de suporte tcnico local, a
contratada dever substitu-lo por outro profissional com qualificao equivalente e promover treinamento adequado
s atividades que o novo membro da equipe ir desenvolver.
4.2
As atividades relativas manuteno devero ser realizadas a partir da sede da Contratada, em sua prpria
infraestrutura computacional, e devero garantir o adequado funcionamento dos mdulos especialistas, tratando
erros e inconsistncias, quando detectados.
Para tanto, a Contratada dever contar com adequados mecanismos de abertura de chamados e registro de
atividades, atravs de sistema computacional. Devero ser observados os nveis mnimos de servio exigidos
estabelecidos (item 6.4.2).
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Para a prestao dos servios de manuteno corretiva, evoluo tecnolgica e suporte tcnico remoto, a Contratada
dever contar com experincia prvia em desenvolvimento, adequao, treinamento e implantao de solues
informatizadas similares aos mdulos especialistas em uso na SR-DNIT/SC, conforme descrio e relao de
funcionalidades constantes no Anexo V. Dever contar tambm com experincia prvia em desenvolvimento,
manuteno e suporte tcnico de sistemas em Java, Delphi e Centura.
A experincia da Contratada e sua capacitao tcnico-operacional devero ser comprovadas atravs de atestado(s)
de capacidade tcnica, conforme item 12 deste Termo de Referncia.
A licitante dever apresentar, antes do momento da assinatura do contrato, a seguinte documentao em relao
sua equipe profissional:
Notas:
A formao mnima para cada perfil profissional (ensino mdio ou superior) dever ser comprovada atravs
de diploma ou certificado de concluso de curso.
A experincia requerida no desempenho de atividades compatveis para os diversos perfis profissionais
dever ser comprovada atravs de registro em carteira de trabalho e/ou documento comprobatrio de
atividades exercidas fornecido por pessoa jurdica de direito pblico ou privado.
As comprovaes para um mesmo profissional somente sero consideradas uma nica vez para fins de
habilitao, independentemente de quantos certificados de capacitao tcnica sejam apresentados.
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5.1
PLANO DE TRABALHO
As atividades devero ser conduzidas de acordo com plano de trabalho contemplando os servios previstos neste
termo, os quais so relacionados abaixo:
Planejamento
Suporte tcnico local
Manuteno corretiva, evoluo tecnolgica e suporte tcnico remoto
Servios sob demanda:
o Servios de expanso de treinamento e operao assistida
o Fornecimento de EaD (ensino a distncia)
o Demais servios sob demanda (mensurados em pontos de funo ou horas tcnicas)
O plano de trabalho dever ser detalhado e aprovado, posteriormente, na fase de planejamento do projeto, conforme
descrito no item 5.1.1.
5.1.1 PLANEJAMENTO
Nesta fase, a contratada dever oficializar um profissional responsvel por tratar com a SR-DNIT/SC a respeito dos
aspectos que envolvam a execuo do contrato. Dever ocorrer reunio inicial de abertura oficial do projeto, o
detalhamento e aprovao do plano de trabalho apresentado pela Contratada, alm da validao de modelos de
documentos que sero utilizados nos marcos de finalizao das etapas para fins de comprovao da execuo dos
servios contratados e caracterizao do aceite por parte da SR-DNIT/SC.
FASE DE PLANEJAMENTO
Detalhamento das atividades
Produtos gerados
Entrega
(marco de trmino da fase)
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Produtos gerados
Entrega
(marco de medio do servio)
EVOLUO
TECNOLGICA
SUPORTE
Os servios de manuteno corretiva, evoluo tecnolgica e suporte tcnico remoto iniciam-se imediatamente com
o incio da vigncia do contrato. Os servios sero prestados remotamente, a partir da sede da contratada.
FASE DE MANUTENO CORRETIVA, EVOLUO TECNOLGICA E SUPORTE
TCNICO REMOTO
Detalhamento das atividades
Manuteno corretiva.
Evoluo tecnolgica.
Suporte tcnico remoto, compreendendo o suporte
tcnico de nvel 3, conforme definido no item 3.2.
Produtos gerados
Entrega
(marco de medio do servio)
Produtos gerados
A serem definidos
correspondente.
na
proposta
de
servio
Entrega
(marco de medio do servio)
A serem definidos
correspondente.
na
proposta
de
servio
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6.1
CRITRIOS DE ACEITE
Para os servios contratados, sero utilizados como critrios de aceite a efetivao da entrega (marco de medio)
para cada fase dos trabalhos ou para cada servio, conforme definido no item 5.1.
6.2
CRITRIOS DE PAGAMENTO
Os pagamentos esto condicionados s entregas definidas para cada fase dos trabalhos ou para cada servio,
conforme definido no item 5.1 e de acordo com a tabela abaixo:
Item
PRODUTO/SERVIO
FORMA DE PAGAMENTO
3.1
3.2
Dirias
6.3
Quanto anlise, diagnstico e soluo de problemas relacionados aos mdulos, as ocorrncias de erros sero
classificadas quanto a sua criticidade, de acordo com as descries abaixo.
Sero adotados os seguintes tipos de prazos:
Retorno: prazo dentro do qual a Contratada dever se posicionar quanto ao encaminhamento do chamado,
indicando se ser adotada soluo de contorno ou encaminhada soluo definitiva.
Soluo de contorno: prazo dentro do qual a Contratada dever operacionalizar a funcionalidade em
questo, atravs de soluo temporria, que pode envolver a disponibilizao de verso anterior, ou
orientaes que permitam a execuo da funcionalidade.
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Soluo definitiva: prazo dentro do qual a Contratada dever disponibilizar a correo da funcionalidade
em questo, atravs da liberao de nova verso ou interveno nas configuraes ou base de dados.
O prazo para soluo definitiva dever ser negociado entre Contratante e Contratada, atendidos os prazos para
retorno e para soluo de contorno. A Contratada dever apresentar indicao do prazo para soluo definitiva, a ser
validada pela Contratante, dentro do prazo para soluo de contorno.
Os atendimentos aos chamados de problemas devero, portanto, seguir os prazos estabelecidos na tabela a seguir,
contabilizados a partir da abertura do chamado, considerado o horrio de trabalho da SR-DNIT/SC.
Criticidade
Alta
Mdia
Baixa
6.4
Para a adequada gesto dos servios, sero utilizados parmetros de nvel mnimo de servio, os quais tero impacto
direto na medio dos servios de natureza continuada, conforme os seguintes critrios:
Meta a cumprir
Instrumento de medio
Forma de acompanhamento
Periodicidade
Mensal
Mecanismos de clculo
Incio da vigncia
Sanes
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Nota:
Os redutores aplicados em um nico ms ficam limitados a 10% (dez por cento) do valor medido em UST,
por tipo de servio.
EVOLUO
TECNOLGICA
SUPORTE
Meta a cumprir
Instrumento de medio
Forma de acompanhamento
Periodicidade
Mensal
Mecanismos de clculo
Incio da vigncia
Sanes
Finalidade
Meta a cumprir
Instrumento de medio
Forma de acompanhamento
Periodicidade
Mensal
Mecanismos de clculo
Incio da vigncia
Sanes
Nota:
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ESTIMATIVA DE PREOS
O valor estimado do DNIT para os servios constantes deste termo de R$ 4.840.083,08 (quatro milhes,
oitocentos e quarenta mil, oitenta e trs reais e oito centavos) com data-base de maro de 2013.
Sob pena de desclassificao, os valores individuais para composio da planilha de preos no podero ultrapassar
o valor mdio estimado pela Administrao Pblica para cada item, conforme Anexo II deste Termo.
8
ADEQUAO ORAMENTRIA
As despesas decorrentes da contratao, objeto desta licitao, correro conta dos recursos consignados no
Oramento Geral da Unio, para o exerccio de 2013, a cargo do Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes DNIT, no Programa de Trabalho n 26122212620000001 Fonte 0100000000- Natureza da Despesa
339039.
9
PRAZO DE VIGNCIA
O Contrato ter a vigncia de 12 (doze) meses consecutivos a contar da data de sua assinatura e observadas as datas
de publicao e de expedio da Ordem de Incio dos Servios.
Os servios de sustentao previstos nesta contratao, contemplando suporte tcnico local, manuteno corretiva,
evoluo tecnolgica e suporte tcnico remoto, e os servios sob demanda, pela sua natureza continuada podero ser
prorrogados por sucessivos perodos de 12 (doze) meses, limitados a uma durao mxima de 60 (sessenta) meses,
conforme art. 57, II da Lei n 8.666/93.
10
REPACTUAO
O valor contratado poder ser repactuado, visando sua adequao aos novos preos de mercado, observado o
interregno mnimo de um ano e a demonstrao analtica da variao dos componentes dos custos do contrato,
devidamente justificada.
11
VISTORIA TCNICA
A empresa interessada em tomar conhecimento das informaes e das condies locais para o cumprimento das
obrigaes objeto da licitao dever comparecer sede da Superintendncia Regional do DNIT/SC, localizada na
Rua lvaro Millen da Silveira n 104, bairro Centro, em Florianpolis/SC mediante agendamento prvio, atravs do
telefone (48) 3229-1677.
ocasio da visita, a licitante poder solicitar comprovao de conhecimento da situao da Superintendncia.
A visita tcnica dever ser realizada por responsvel tcnico da empresa licitante ou representante legal, os quais
devero estar devidamente identificados (declarao em papel timbrado da empresa e documento de identificao
com foto) para poder realizar a vistoria.
Esta vistoria poder ser realizada at a vspera da data prevista para a realizao do certame da sesso pblica na
Internet stio Comprasnet.
O fato de a licitante deixar de realizar a vistoria ora prevista no dever ser motivo de no assumir todas as
obrigaes pertinentes a esse objeto, devendo, nesse caso, incluir junto da sua documentao declarao de que
aceita plenamente as condies inerentes s peculiaridades e natureza do trabalho e demais exigncias do edital.
12
Com o objetivo de comprovar a qualificao tcnica da licitante, a seguinte documentao dever ser apresentada,
em relao empresa e sua equipe profissional:
Atestado(s) de capacidade tcnica, fornecido por pessoa jurdica de direito pblico ou privado,
comprovando a capacitao tcnico-operacional da licitante (pessoa jurdica) para desempenho de atividade
pertinente e compatvel em caractersticas, quantidades e prazos com o objeto da licitao, abrangendo as
abaixo relacionadas:
o Desenvolvimento, manuteno e suporte tcnico de sistemas em CENTURA e DELPHI e JAVA,
com Banco de Dados Oracle;
o Desenvolvimento, adequao, treinamento e implantao de solues informatizadas similares que
contemplem funcionalidades de, no mnimo, 03 (trs) mdulos especialistas para a rea tcnica
(Gesto da Faixa de Domnio, Gesto de Receitas, PRODEFENSAS, Estatsticas de Acidentes,
Desapropriaes ou Portal de Desapropriaes) e 03 (trs) mdulos especialistas para a rea
administrativa (Gesto de Almoxarifado, Sistema de Pedidos, Gesto Patrimonial, Gesto de
Processos Administrativos Virtuais, Compras e Licitaes, Gesto de Veculos, Controle de
Dirias ou Controle de Processos Judiciais), conforme detalhamentos constantes no Anexo V.
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Integrante
Tcnico
Integrante
Administrativo
_______________________________
Eng. Nvio Antnio Carvalho
Matrcula: 1557535
____________________
Gustavo Isoppo
Matrcula: 1547645
_______________________
Eng. lvaro Leite Jr
Matrcula: 861786
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Anexo II
PLANILHA ORAMENTRIA
1 - Suporte tcnico local (quantidade de servios para 12 meses)
Valor
Unitrio
(R$)
Discriminao
Unidade
Quant.
Unidade de Servio
Tcnico P3
Valor (R$)
1.920
135,97
261.062,40
Unidade de Servio
Tcnico T3
19.200
47,66
915.072,00
Unidade de Servio
Tcnico P4
5.760
116,87
673.171,20
Unidade de Servio
Tcnico P4
3.840
116,87
448.780,80
Unidade de Servio
Tcnico P4
480
116,87
56.097,60
Subtotal 1
2.354.184,00
Discriminao
Unidade
Quant.
ms
12
Valor
Unitrio
(R$)
Valor (R$)
55.604,73
667.256,76
Subtotal 2
667.256,76
Discriminao
Unidade
Quant.
turma
15
Valor
Unitrio
(R$)
Valor (R$)
28.761,87
431.428,05
Subtotal 3.1
431.428,05
Discriminao
Unidade
Quant.
servio
33.226,33
33.226,33
horas de contedo
30
16.001,33
480.039,90
Subtotal 3.2
513.266,23
Valor (R$)
Discriminao
Unidade
Quant.
pontos de funo
400
Valor
Unitrio
(R$)
1.342,93
Valor (R$)
537.172,00
Pgina 46 de 100
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horas
1.800
162,20
291.960,00
viagens
dirias
12
60
1.024,67
542,00
12.296,04
32.520,00
Subtotal 3.3
Subtotal 3 (3.1 + 3.2 + 3.3)
TOTAL GERAL (1 + 2 + 3)
873.948,04
1.818.642,32
4.840.083,08
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Anexo III
MODELO DA PLANILHA DE PREOS
(a ser preenchida pela licitante)
SOB PENA DE DESCLASSIFICAO, caso no ocorra a devida correo,os valores individuais para composio da
planilha de preos no podero ultrapassar o valor mdio estimado para cada item pela Administrao Pblica.
Discriminao
Unidade
Quant.
Unidade de Servio
Tcnico P3
1.920
Unidade de Servio
Tcnico T3
11.520
Unidade de Servio
Tcnico P4
5.760
Unidade de Servio
Tcnico P4
3.840
Unidade de Servio
Tcnico P4
480
Unidade de Servio
Tcnico T4
21.120
Valor
Unitrio
(R$)
Valor (R$)
Valor
Unitrio
(R$)
Valor (R$)
Valor
Unitrio
(R$)
Valor (R$)
Subtotal 1
2 - Manuteno corretiva, evoluo tecnolgica e suporte tcnico remoto
Discriminao
Unidade
Quant.
ms
12
Subtotal 2
3 - Servios sob demanda
3.1 - Servios de capacitao presencial
Discriminao
Unidade
Quant.
turma
15
Subtotal 3.1
3.2 - Fornecimento de aulas para EaD (Ensino a Distncia)
359.940,00
Discriminao
Unidade
Quant.
servio
horas de contedo
30
Valor
Unitrio
(R$)
Valor (R$)
Subtotal 3.2
3.3 - Demais servios sob demanda
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Discriminao
Unidade
Quant.
pontos de funo
400
horas
1.800
viagens
dirias
12
60
Valor
Unitrio
(R$)
Valor (R$)
Subtotal 3.3
Subtotal 3 (3.1 + 3.2 + 3.3)
TOTAL GERAL (1 + 2 + 3)
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Anexo IV
N Processo
Licitao N
Dia ___/___/_____ s ___:___ horas
Municpio/UF
Identificao do Servio
Tipo de Servio
Unidade de Medida
Nota (1) - Esta tabela poder ser adaptada s caractersticas do servio contratado, inclusive adaptar
rubricas e suas respectivas provises e ou estimativas, desde que devidamente justificado.
Nota (2)- As provises constantes desta planilha podero no ser necessrias em determinados servios
que no necessitem da dedicao exclusiva dos trabalhadores da contratada para com a Administrao.
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Composio da Remunerao
Salrio Base
Adicional de periculosidade
Adicional de insalubridade
Adicional noturno
Intervalo Intrajornada
Outros (especificar)
Valor (R$)
Total da Remunerao
MDULO 2: BENEFCIOS MENSAIS E DIRIOS
2
Transporte
Auxlio creche
Outros (especificar)
Valor (R$)
Insumos Diversos
Uniformes
Materiais
Equipamentos
Outros (especificar)
Valor (R$)
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Valor (R$)
Nota (1) - Os percentuais dos encargos previdencirios e FGTS so aqueles estabelecidos pela legislao vigente.
Nota (2) - Percentuais incidentes sobre a remunerao.
Submdulo 4.2 13 Salrio e Adicional de Frias
4.2 13 Salrio e Adicional de Frias
A
13 Salrio
B
Adicional de Frias
Subtotal
C
Incidncia do Submdulo 4.1 sobre 13 Salrio e Adicional de Frias
TOTAL
Valor (R$)
Valor (R$)
Valor (R$)
A
Aviso prvio indenizado
B
Incidncia do FGTS sobre aviso prvio indenizado
C
Multa do FGTS do aviso prvio indenizado
D
Aviso prvio trabalhado
E
Incidncia do submdulo 4.1 sobre aviso prvio trabalhado
F
Multa do FGTS do aviso prvio trabalhado
TOTAL
Obs: Retificado o item B do Submdulo 4.4 - Proviso para Resciso publicado no Dirio Oficial da Unio n 63, Seo I, pgina
92, em 1 de abril de 2011.
Valor (R$)
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Valor (R$)
Custos Indiretos
Tributos
Valor (R$)
Lucro
Total
(R$)
Subtotal (A + B +C+ D)
E
Tipo de servio
Valor
proposto
por
empregado
(B)
Qtde de
empregados
por posto
(A)
(C)
I
Servio 1 (indicar)
R$
II
Servio 2 (indicar)
R$
...
Servio .. (indicar)
R$
VALOR MENSAL DOS SERVIOS (I + II + III + ...)
Valor
proposto por
posto
Qtde
de
postos
Valor total do
servio
(D) = (B x C)
R$
R$
R$
(E)
(F) = (D x E)
R$
R$
R$
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Valor (R$)
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Anexo V
DESCRITIVOS E FUNCIONALIDADES DOS MDULOS ESPECIALISTAS
1
1.1
Descritivo resumido
Este sistema oferece instrumentos para a gesto do uso permissivo da faixa de domnio, contribuindo na gerao de
receitas. O sistema realiza o controle dos processos e contratos de cesso da faixa de domnio, gerando
automaticamente os ttulos e as parcelas de contas a receber para o Sistema de Gesto de Receitas. As vistorias
iniciais, finais e de anlise de projeto so cobradas atravs da emisso de guia de recolhimento, assim como para as
parcelas de ocupao.
1.2
Funcionalidades
Possibilita o cadastro de ocupaes nas faixas de domnio, contemplando o registro de informaes bsicas
tais como:
o Tipo de ocupao (acesso, oleoduto, engenhos publicitrios, entre outros);
o Tipo de Atividade (comercial, no comercial, utilidade pblica, entre outros);
o Responsvel pela ocupao;
o Localizao (rodovia, quilmetros de incio e fim da ocupao, lado em relao ao sentido
crescente da quilometragem, rea, municpio, distncia em relao ao eixo da rodovia,
coordenadas geogrficas);
o Relatrio fotogrfico;
Possibilita cadastrar e gerenciar solicitaes de instalao, manuteno e retirada de elementos que podem
vir a ocupar ou j ocupam a faixa de domnio;
Permite o controle de documentos, projetos entregues e o gerenciamento do pagamento das guias de
recolhimento pertinentes solicitao, para cada processo;
Permite o cadastro das vistorias para a anlise de viabilidade, bem como as realizadas durante e aps a
concluso de obras, contemplando cadastro de pareceres tcnicos emitidos pelos responsveis, itens
observados e relatrios fotogrficos realizados durante as vistorias;
Possibilita o registro de aprovao dos projetos entregues ao rgo, referentes solicitao de
uso/ocupao da faixa;
Permite o clculo das taxas a serem cobradas a ttulo de permisso de uso e ocupao da faixa de domnio,
segundo mtodo regulamentado pelo rgo;
Possibilita o cadastro e consulta do pagamento de um calo para uma solicitao;
Permite a gerao do ttulo de receita, selecionar opes de parcelamento, gerar e emitir, no padro
especificado pela FEBRABAN para recolhimento em instituio bancria conveniada ao rgo, as
respectivas guias de recolhimento referente s cobranas pela ocupao da faixa de domnio;
Possibilita o cancelamento de guias de recolhimentos emitidas por meio do sistema;
Permite a importao de arquivo digital, gerado por instituio bancria conveniada ao rgo, contendo
informaes dirias de recebimentos de taxas referentes s taxas de vistoria, anlise de projeto ou ao
uso/ocupao da faixa de domnio;
Dispe de funcionalidades que permitem consultar, para cada solicitao, as guias emitidas e os respectivos
pagamentos efetuados;
Possibilita a gerao e emisso dos termos de permisso de uso a partir de modelos de arquivos digitais prdefinidos, em formato RTF (Rich Text Format);
Disponibiliza consultas e relatrios, a partir de filtros tais como: tipo de ocupao, rodovia e trechos, entre
outros, contendo informaes detalhadas e resumidas de solicitaes e de ocupaes instaladas na faixa de
domnio;
Permite a emisso de formulrio de apoio com itens a serem observados pelos tcnicos responsveis pelas
vistorias, por tipos de solicitao e elemento;
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Permite a gerao de relatrios para anlise e comparao de receitas previstas e efetivamente arrecadadas;
Permite consultar o diagrama unifilar de solicitaes a partir de dados da rodovia/ferrovia e trecho;
Permite consultar o diagrama unifilar de ocupaes a partir de dados da rodovia/ferrovia e trecho.
Gesto de Receitas
2.1
Descritivo resumido
Este sistema realiza a consolidao das receitas do DNIT para os contratos cadastrados no Sistema de Gesto de
Faixa de Domnio. Atravs dele, possvel listar os recursos financeiros arrecadados, identificar as receitas vencidas
e no quitadas e verificar o cronograma de receitas para os meses subsequentes.
2.2
Funcionalidades
Disponibiliza cadastro e consulta dos contratos de permisso especial de uso a partir de filtros para
consulta, tais como: nmero da conta a receber, setor responsvel e nmero da solicitao/dossi;
Disponibiliza consulta das contas a receber a partir de filtros para consulta, tais como: nmero do CPEU
(contratos de permisso especial de uso), setor responsvel e permissionrio;
Disponibiliza consulta de recebimentos a partir de filtros para consulta, tais como: nmero do CPEU
(contratos de permisso especial de uso), nmero da conta a receber e permissionrio;
Permite cadastrar e consultar planos de contas classificando cada uma entre analtico e sinttico;
Permite realizar alterao contratual onde sero editadas informaes dos seguintes tipos: perodo, valor,
situao e permissionrio;
Disponibiliza funcionalidade que possibilita aos interessados realizar a quitao manual de guias de
recolhimento;
Disponibiliza consultas e relatrios das contas a receber que possuem parcelas vencidas, a partir de filtros
para consulta, tais como: atividade do elemento, tipo de elemento e setor responsvel pelo requerimento;
Permite gerao de relatrios das contas a receber e/ou que j foram recebidas, a partir de filtros para
consulta, tais como: nmero do CPEU (contratos de permisso especial de uso), permissionrio, plano de
contas e nmero da conta a receber;
Permite gerao de relatrios dos contratos de permisso especial de uso a partir de filtros para consulta,
tais como: nmero do CPEU (contratos de permisso especial de uso), permissionrio e plano de contas.
PRODEFENSAS
3.1
Descritivo resumido
O mdulo PRODEFENSAS est integrado ao Sistema de Gesto de Faixa de Domnio e visa atender as
necessidades do rgo de controlar os elementos rodovirios denominados Defensas Metlicas dispostas ao longo
das rodovias sob jurisdio do DNIT, com gesto dos respectivos contratos de obras.
3.2
Funcionalidades
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Cadastro de Medies.
4.1
Descritivo resumido
O mdulo de Gesto de Processos Administrativos Virtuais permite a gesto dos processos administrativos fsicos e
digitais, de documentos e correspondncias. Permite a captura e indexao de documentos, digitalizao com OCR,
elaborao de documentos em editor de texto integrado, com posterior busca textual no contedo dos documentos.
Possui recursos de workflow integrado e ferramenta grfica para elaborao e mapeamento dos fluxos de negcio.
Conta tambm com recursos de segurana, auditoria, controle de acesso aos processos e documentos (sigilo),
abrangendo assinatura digital de documentos seguindo o padro ICP-Brasil.
4.2
Funcionalidades
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Permite o cadastro de volumes de processos/dossis fsicos com o respectivo nmero de pginas de cada
volume.
A forma de tramitao dos volumes configurvel, podendo ser tramitados seguindo um dos critrios
predefinidos:
o Volumes anteriores tramitam junto com o ltimo volume.
o Volumes anteriores tramitam separados do ltimo volume.
o Volumes anteriores no tramitam.
Permite, ao arquivar um processo/dossi fsico, dar um despacho de arquivamento e informar os dados da
sua localizao fsica: caixa, estante, prateleira, pasta e nmero da ordem.
Permite a gerao de etiquetas de identificao para a capa do processo/dossi contendo os seguintes dados:
o Nmero do processo.
o Volume.
o Data de autuao.
o Interessado.
o Setor de abertura.
o Classe.
o Cdigo de barras.
Permite realizar o recebimento de processos/dossis fsicos utilizando leitor de cdigo de barras.
Possui funcionalidade que permita realizar a busca das informaes pertinentes aos processos/dossis
cadastrados, mediante a combinao dos parmetros de consulta abaixo:
o Nmero do processo.
o Perodo de entrada.
o Interessado.
o Classe processual.
o Setor atual.
o Nmero de dias que o processo ou documento se encontra dentro de determinado setor.
o Situao.
o Setor de origem.
Disponibiliza recursos de busca e anlise de informaes, possibilitando que sejam feitas pesquisas no
contedo textual das peas.
Permite refinamentos sucessivos em uma busca, com aplicao de novos filtros sobre os resultados obtidos.
Possibilita a ordenao dos resultados de uma busca em ordem de relevncia, considerando para isso o
nmero de ocorrncias do termo pesquisado.
Dispe de mecanismo de visualizao de informaes em rede, apresentando graficamente cada um dos
elementos associados aos processos/dossis e sua relao entre si, sendo possvel identificar outros
processos de um mesmo interessado.
Disponibiliza uma pasta digital para visualizao das peas do processo/dossi. As peas devem ser
exibidas em ordem cronolgica de insero. A visualizao das peas deve poder ser realizada das
seguintes formas:
o Visualizao da pea selecionada pelo usurio.
o Visualizao de uma determinada pgina da pea.
Ao visualizar uma pea do processo/dossi possvel visualizar tambm os dados de todas as assinaturas
digitais daquela pea. Os seguintes dados de assinatura so apresentados: nome do usurio que assinou o
documento, data e hora da assinatura.
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Disponibiliza opo para visualizar em arquivo nico, no formato PDF, todas as peas anexadas ao
processo. As peas devem ser apresentadas no PDF em ordem cronolgica de insero.
Permite a visualizao sequencial de todas as peas anexadas ao processo/dossi, mediante interface
amigvel, como se o usurio estivesse manuseando a pasta fsica do processo/dossi.
Permite visualizar as peas sem efeito do processo, ou seja, visualizar as peas desentranhadas ou
desmembradas.
Permite que todos os documentos de um processo/dossi sejam impressos. O sistema tambm permite que o
usurio selecione os documentos de um processo que deseja imprimir.
Ao autuar um processo/dossi, o sistema gera automaticamente uma pea contendo: data de autuao, setor
de origem, interessado e classe. A pea gerada deve ser automaticamente anexada pasta do
processo/dossi.
Ao tramitar um processo/dossi, o sistema gera automaticamente uma pea contendo: origem/destino, data
e hora de encaminhamento e parecer. A pea gerada deve ser anexada pasta do processo/dossi.
Permite, por intermdio da pasta digital, realizar as seguintes aes relacionadas ao processo escolhido:
o Solicitar assinatura da pea.
o Assinar pea.
o Inserir pea.
o Cancelar pea.
o Encaminhar processo.
Permite a realizao de determinadas aes em lote, para agilizar o trabalho dos usurios. As seguintes
aes em lote devem estar disponveis:
o Inserir peas em lote.
o Cancelar peas selecionadas em lote.
o Solicitar assinatura de peas em lote.
o Materializar peas selecionadas.
Quando um processo possui outros processos/dossis juntados a ele, a pasta digital apresenta as peas do
processo principal e tambm as peas dos processos juntados, em ordem cronolgica de juntada.
Disponibiliza uma lista dos processos que esto na carga do usurio logado, ou seja, processos/dossis
encaminhados para o usurio ou para o seu setor de lotao. Esta lista apresentada como sendo a fila de
trabalho do usurio.
Permite, por intermdio da fila de trabalho, visualizar todos os processos/dossis e que esto na carga do
usurio, agrupados por:
o Classe processual.
o Situao (recebidos, no recebidos, todos).
o Tipo (fsico e digital).
Disponibiliza recursos de busca na fila de trabalho, possibilitando que sejam aplicados filtros para facilitar
a localizao dos processos/dossis.
Por intermdio da fila de trabalho possvel realizar as seguintes operaes em lote:
o Tramitar.
o Receber.
o Arquivar.
o Recusar.
o Imprimir.
Possui os seguintes dados na fila, para a identificao do processo/dossi:
o Nmero do processo/dossi.
o Setor de encaminhamento.
o Setor atual.
o Data de encaminhamento.
o Prazo.
o Resumo do assunto.
Permite pesquisar os processos/dossis na fila pelos seguintes filtros:
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o Nmero do processo/dossi.
o Setor atual.
o Setor de encaminhamento.
o Data de encaminhamento.
o Prazo.
o Categoria.
possvel alterar a ordenao da fila de trabalho. As opes de ordenao so:
Data de tramitao ascendente.
Data de tramitao descendente.
Nmero do processo.
4.2.5 Workflow
Disponibiliza workflow nativamente integrado ao sistema, utilizando engine (motor) especfico para este
fim, responsvel pela coordenao da execuo dos fluxos nele publicados.
Permite trabalhar com processos com e sem fluxo de trabalho (workflow) definido. Para processos que
possuem fluxo, o caminho a ser percorrido previamente definido e no momento do encaminhamento, o
sistema respeita o fluxo estabelecido. Para processos e documentos sem fluxo definido, o usurio pode
informar para qual setor o trmite ser realizado.
Disponibiliza um editor visual para criao e manuteno das definies dos fluxos de trabalho.
Disponibiliza funcionalidade que permita identificar papis para os participantes em uma tarefa definida no
workflow. Os seguintes papis podem ser assumidos:
Setor: um processo deve poder ser encaminhado para um setor especfico. Nesse caso, quando a tarefa
iniciada, todos os usurios associados ao setor devero visualizar o processo na sua fila de trabalho.
Pessoa: o processo deve poder ser encaminhado para uma pessoa especfica. Nesse caso, apenas a pessoa
indicada visualiza o mesmo na sua fila de trabalho.
Responsvel: um processo deve poder ser encaminhado para o responsvel de um setor.
Cargo/Funo: um processo deve poder ser encaminhado para um cargo/funo, por exemplo, o
coordenador. Nesse caso, ele dever ser encaminhado para a pessoa que exerce a funo de coordenador do
solicitante (usurio que deu origem ao processo).
O editor visual deve disponibilizar funcionalidades que auxiliem no uso e na produtividade do usurio
durante o desenho e a configurao dos fluxos de trabalho, a saber: Criar novas tarefas, transies, pontos
de incio e fim do fluxo.
Reposicionar (mover) os elementos da definio do fluxo por intermdio de recursos de arrastar e soltar.
Deve realizar o encaminhamento dos processos de forma automtica entre os setores a partir do fluxo
definido para cada classe processual, de acordo com as regras definidas para o fluxo.
Deve permitir que, ao trmino de cada tarefa, o processo seja automaticamente encaminhado para a fila de
trabalho do setor/pessoa indicado no fluxo previamente definido.
Em tempo de execuo do fluxo, o sistema deve possibilitar que o usurio visualize, em formato grfico,
em qual tarefa o processo se encontra no momento e quais so suas possveis prximas tarefas.
A definio/declarao dos fluxos deve ser armazenada na base de dados do SGBD.
A modificao de fluxos preexistentes e sua republicao deve gerar uma nova verso do fluxo, sendo
mantidas as verses anteriores. A prpria soluo de workflow deve gerenciar a execuo das diferentes
verses de um mesmo fluxo, sequenciando o trmite das tarefas exatamente como estavam definidas na
respectiva verso.
Deve permitir o envio de aviso aos envolvidos com o processo sempre que o prazo estabelecido para uma
tarefa do fluxo for extrapolado.
O sistema permite a eliminao de documentos ou processos de forma irreversvel a fim de que no possam
ser restaurados por meio da utilizao normal do sistema.
O sistema elimina somente o documento e as peas do processo, mantendo todos os seus metadados.
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Disponibiliza funcionalidade que permita definir grau de sigilo a processos, bloqueando o acesso queles
que possuam grau de sigilo superior credencial de segurana do usurio logado.
Permite a criao de modelos de segurana predefinidos para controle de acesso aos processos.
Permite que somente usurios autorizados incluam, alterem ou excluam os modelos de segurana
predefinidos. A alterao de um modelo de segurana no deve modificar a segurana de processos j
cadastrados com a verso anterior do modelo.
Permite que, durante o cadastro de um processo, o usurio selecione um modelo de segurana predefinido.
Deve ser possvel tambm definir um conjunto especfico de regras para controle de acesso ao processo em
questo. A classificao do grau de sigilo deve ser realizada imediatamente ao cadastrar processos e
documentos.
Permite ou restringe o acesso aos processos por usurio, por setor ou por meio das seguintes regras
predefinidas:
o Todos os usurios do sistema.
o Todos os usurios do setor de competncia.
o Interessado do processo.
o Usurios lotados em setores de tramitao de processo.
o Usurio que efetuou o cadastro do processo.
o Usurios com a carga do processo.
o Usurios com a carga do processo, exceto usurios do setor de competncia.
Ao definir as regras para acesso aos processos/peas, possvel determinar quais informaes podem ser
acessadas pelos usurios autorizados. As seguintes opes so disponibilizadas no sistema:
o Permite ou restringe acesso aos dados bsicos.
o Permite ou restringe acesso ao detalhamento do processo.
o Permite ou restringe acesso aos pareceres do processo.
o Permite ou restringe acesso aos interessados do processo.
o Permite ou restringe acesso as peas de processo.
O acesso aos dados bsicos do processo pr-requisito para que o usurio tenha acesso s demais
informaes.
Permite definir o grau de sigilo como pblico, de forma que todos tenham acesso s informaes dos
processos assim classificados.
Permite que um modelo de segurana seja associado a um setor de competncia. Ao cadastrar um processo,
o sistema permite selecionar somente modelos associados ao setor de competncia do processo em questo.
Caso o modelo no esteja associado a nenhum setor de competncia, ele pode ser usado para definir o grau
de sigilo de qualquer processo.
Permite a visualizao de processos sigilosos somente se o usurio logado possuir permisso para consultar
seus dados bsicos, caso contrrio, esses processos devem ser considerados inexistentes, ou seja, o usurio
no deve tomar conhecimento da sua existncia.
Permite que usurios autorizados alterem o grau de sigilo durante a tramitao do processo.
Permite a emisso de relatrios das informaes pertinentes aos processos administrativos do rgo,
destacando-se:
o Espelho do processo, contendo as informaes referentes ao processo, como dados bsicos, lista de
interessados e assuntos, movimentaes e junes.
o Relatrio de processos por rgo, por interessado, por assunto e municpio. Neste relatrio devero
ser listados todos os processos administrativos cadastrados, agrupados por rgo, interessado,
assunto e municpio, conforme relatrio selecionado.
o Relatrio de processos com prazo definido, listando para cada setor todos os processos que
possuem prazo para andamento e indicando os processos que possuem o prazo extrapolado.
Permite a emisso de guia de tramitao, que possui como objetivo a confirmao do recebimento do
processo no setor de destino.
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O sistema disponibiliza a funcionalidade fila de assinatura, onde o usurio tem relacionado na fila de
trabalho um item que apresenta todos os processos que esto aguardando sua assinatura digital.
Estatsticas de Acidentes
5.1
Descritivo resumido
O Sistema de Estatsticas de Acidentes Rodovirios tem como objetivo cadastrar o resumo de boletim de ocorrncia
e apresentar estatsticas dos acidentes atravs de relatrios.
5.2
Funcionalidades
6.1
Desapropriaes
Descritivo resumido
Auxilia no controle das etapas de desapropriao e indenizao de bens de terceiros, facilitando e organizando a
realizao dos trabalhos envolvidos, destacando-se o cadastramento dos dados das reas atingidas, a impresso dos
laudos para elaborao do Plano de Desapropriao, a emisso de relatrios oficiais e a vinculao dos laudos a
Processos Administrativos e Judiciais.
Esse sistema contempla uma vasta quantidade de informaes referentes as desapropriaes, como: localizao,
dados dos expropriados, detalhamento dos imveis e benfeitorias, documentos oficiais e informaes dos processos
administrativos relacionados.
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6.2
Funcionalidades
7.1
Descritivo resumido
O Portal do Sistema de Desapropriaes tem por objetivo fornecer informaes de consultas sobre laudos dos
processos desapropriatrios de Superintendncias Regionais do DNIT.
7.2
Funcionalidades
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8.1
Descritivo resumido
Facilita o gerenciamento dos processos licitatrios em andamento no rgo e fornece facilidades ao setor de
licitaes na elaborao de editais, publicaes legais, anlise da documentao, publicao dos resultados e
acompanhamento das tramitaes do processo relativo ao edital.
8.2
Funcionalidades
Disponibiliza facilidades de workflow, por meio de ferramenta grfica, permitindo automatizar o fluxo da
solicitao de compras desde a sua elaborao at a homologao do resultado da licitao com a criao de
filas de trabalho, as quais podem ser acompanhadas pelos usurios do aplicativo.
A ferramenta de workflow permite identificar papis para os participantes de uma tarefa definida no fluxo
de trabalho.
A ferramenta de workflow permite a tramitao da solicitao entre os participantes do processo de forma
eletrnica, criando o conceito de filas de trabalho, na qual o pedido encaminhado de uma fila para outra
de acordo com o fluxo e as regras definidas.
Possibilita a visualizao, em formato grfico, do fluxo definido para um processo, tornando possvel a
verificao das etapas do fluxo j concludas, bem como as prximas etapas.
Permite estabelecer prazos para cada uma das tarefas do fluxo de trabalho, possibilitando a definio de
alertas ou aes quando do no cumprimento dos prazos estabelecidos.
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Permite a realizao de pesquisas de preos, selecionando fornecedores para envio de formulrio eletrnico
para preenchimento das cotaes. Os formulrios eletrnicos podem ser encaminhados da seguinte forma:
o Como anexo, via e-mail;
o Por meio de planilha eletrnica em formato MS-Excel ou BrOffice;
o Impresso, para ser enviado via fax;
No caso dos formulrios enviados via planilha eletrnica, dispe de funcionalidade para importao dos
dados preenchidos pelo fornecedor.
Para as propostas impressas, dispe de interface para registro dos preos ofertados pelo fornecedor.
Possibilita o registro de cotaes de preos obtidos por fontes de pesquisa que no so fornecedores, como
por exemplo, tabelas de preos (FIPE, FGV etc.).
Permite a gerao do extrato da cotao de preos, possibilitando a composio do valor estimativo para
licitao a partir da mdia das propostas.
Permite que, no processamento do resultado, o usurio possa excluir o menor valor ofertado para cada
material, o maior valor ofertado, o menor e o maior valor ofertado ou no excluir nenhum dos valores.
Permite emitir mapa comparativo dos preos obtidos na cotao.
Permite o armazenamento das informaes relativas ao edital, possibilitando o resgate das informaes do
pedido e aprovaes e a complementao das informaes necessrias para a montagem do edital.
Possibilita a identificao do tipo de licitao, critrio de julgamento, percentuais de garantia, local de
entrega das propostas e onde acontecer a reunio de licitaes.
Possibilita a diviso do objeto do edital em lotes e itens. Permite ainda registrar informaes relativas aos
lotes e itens, incluindo descrio do lote/item, valor, unidade de medida e a quantidade. No caso de obras,
est em conformidade com o oramento elaborado na solicitao que originou a licitao.
Possibilita o registro dos documentos habilitatrios a serem exigidos dos participantes do edital.
Permite o registro dos critrios de pontuao tcnica dos participantes, quando o edital contemplar a fase
tcnica.
Permite, quando da elaborao da minuta do edital, selecionar o modelo de minuta a ser utilizado e, atravs
de assistente, gerar o documento com base nas informaes cadastradas no aplicativo.
Dispe de recursos para anexao de documentos digitais ao edital de licitaes ou a qualquer uma das
etapas do procedimento licitatrio.
Disponibiliza funcionalidade que permita gerar planilha eletrnica contendo os lotes/itens da licitao
(planilha de servios no caso de obras) para que os fornecedores possam informar as propostas em meio
digital. A planilha contempla informaes como identificao da licitao, identificao da empresa
proponente, lotes/itens da licitao com respectivas descries, quantitativos, unidades e preos unitrios
propostos. As informaes relativas empresa proponente e os preos unitrios propostos so preenchidos
pelo licitante.
Permite a execuo de licitaes para formar ata de registro de preos, possibilitando o controle dos saldos
de cada vencedor.
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Permite a alterao dos modelos de documentos, com o controle do versionamento dos modelos.
Possibilita que, alm da data de abertura, possam ser registradas as datas previstas para cada etapa do
processo licitatrio, permitindo acompanhar a agenda de cada licitao.
Possibilita a emisso dos avisos de abertura, de resultado do processo licitatrio e de publicao do edital
no Dirio Oficial e outros veculos de comunicao.
Possibilita o registro de recursos e impugnaes para cada uma das etapas do certame licitatrio.
8.2.8 Certame
Permite o registro das aquisies ou contrataes por dispensa ou inexigibilidade de licitao, requerendo a
informao da fundamentao legal para tal procedimento.
Permite emitir o mapa comparativo das cotaes de preos utilizadas para composio do valor de
referncia para a Dispensa de Licitao.
Possibilita o armazenamento das informaes relativas s empresas, incluindo: Informaes gerais (razo
social, nome fantasia, CNPJ, inscrio estadual e rea de atuao).
Informaes financeiras para clculo da capacidade financeira das empresas.
Histrico de atualizao cadastral e registro de suspenses das empresas.
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Permite o registro das informaes relativas documentao apresentada pelas empresas que se
propuserem realizao do registro cadastral, incluindo:
o Documentos apresentados.
o Data de validade dos documentos.
Permite o registro dos documentos de capacitao apresentados, por empresa.
Possibilita o clculo dos ndices de desempenho da empresa: ndice de liquidez geral, ndice de
endividamento e ndice de liquidez corrente. As frmulas para cada ndice so customizveis pelo usurio.
Permite a emisso do certificado de registro cadastral para as empresas que forem consideradas capacitadas,
com base na anlise da documentao apresentada.
9.1
Permite a localizao dos processos licitatrios, baseando-se em caractersticas diversas dos editais.
Permite a consulta por modalidade, nmero do edital, valor, data da abertura da documentao ou proposta,
unidade administrativa/setor e/ou empresa participante.
Permite a consulta de saldos de itens em atas de registro de preos, possibilitando a emisso de autorizaes
de fornecimento de materiais ao fornecedor.
Permite a localizao dos processos licitatrios, possibilitando a consulta por modalidade, nmero do
edital, valor, data da abertura da documentao ou proposta, unidade administrativa/setor e empresa
participante.
Possibilita emitir relatrio dos itens fracassados ou desertos nas licitaes, permitindo consulta por
modalidade, nmero do edital, nmero do processo e unidade administrativa/setor.
Permite a execuo de licitaes para formar ata de registro de preos, possibilitando a emisso de
relatrios para controle dos saldos de cada vencedor, apresentando os quantitativos registrados, os
quantitativos consumidos e o saldo para participante da ata de registro de preo.
Possibilita consulta comparativa entre os valores estimativos e os valores finais para cada processo
licitatrio.
Possibilita que todos os documentos, despachos e tramitaes dos pedidos de compra possam ser
consultados.
Permite emisso de relatrio de previso de gastos e controle oramentrio, por programa, ao, subao,
elemento de despesa, subelemento e item de despesa e por perodo.
Permite emisso de relatrio de cadastro de fornecedores, por razo social, por CNPJ ou CPF, por objeto,
por elemento de despesa, por subelemento e item de despesa.
Possibilita emisso de relatrio com os documentos exigidos no edital para que os responsveis pela
licitao procedam com a anlise dos documentos entregues pelos participantes. Permite registrar, ao final
da anlise da documentao, a habilitao ou no de cada licitante.
Permite a emisso do extrato da fase de habilitao, contendo as informaes consolidadas da avaliao da
documentao de cada uma das empresas.
Permite a emisso de documento contendo as informaes consolidadas da avaliao das propostas de cada
uma das empresas.
Gesto de Almoxarifado
Descritivo resumido
Permite controlar os movimentos de entrada e sada de materiais do almoxarifado central e dos almoxarifados
correlacionados, bem como a transferncia de materiais entre almoxarifados, otimizando assim a utilizao desses
materiais.
Possibilita gerenciar tambm o estoque do almoxarifado e a devida localizao do material armazenado, com o
processo de requisio de materiais realizado eletronicamente e configurado atravs de ferramenta de workflow.
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9.2
Funcionalidades
Permite o cadastro das informaes referentes s solicitaes internas de materiais no mbito da Instituio.
O pedido disponibilizado de forma on-line e controlado por meio de fluxo de trabalho.
Permite que os pedidos de almoxarifado sejam aprovados pelos setores hierarquicamente superiores ao
setor solicitante, quando necessrio. A configurao do fluxo de aprovao realizada por intermdio de
definio do fluxo de trabalho.
Disponibiliza os pedidos para aprovao pelo almoxarife responsvel, via fila de trabalho, permitindo que
sejam visualizadas as quantidades pedidas e definidas as quantidades a serem fornecidas.
Permite que a quantidade a ser fornecida seja inferior solicitada, sendo que para isso, o almoxarife deve
informar o motivo da aprovao parcial.
Possibilita consulta do histrico de atendimentos realizados para um setor, a partir do pedido de
almoxarifado a ser aprovado (o histrico exibe os materiais presentes no pedido em anlise).
Permite o cadastro de pedidos de devoluo de materiais de consumo aos almoxarifados da instituio.
Permite controle de agendamento de pedidos por dia do ms (exemplo: at o dia 10 de cada ms) ou por dia
da semana (exemplo: a cada tera-feira), de forma que o gestor do almoxarifado possa planejar um
calendrio de aceitao de pedidos para cada setor conforme sua necessidade ou capacidade de
atendimento.
Permite o bloqueio dos pedidos de materiais por tempo indeterminado, possibilitando informar uma
mensagem do motivo do bloqueio aos solicitantes quando tentarem enviar novos pedidos.
Disponibiliza facilidades de workflow, por meio de ferramenta grfica, permitindo automatizar os fluxos de
requisio de materiais e catalogao de novos itens com a criao de filas de trabalho, as quais podem ser
acompanhadas pelos usurios do aplicativo.
A ferramenta de workflow permite identificar papis para os participantes de uma tarefa definida no fluxo
de trabalho.
A ferramenta de workflow permite a tramitao da solicitao entre os participantes do processo de forma
eletrnica, criando o conceito de filas de trabalho, na qual o processo encaminhado de uma fila para outra
de acordo com o fluxo e as regras definidas.
Permite a definio de cotas de consumo para os materiais, sendo possvel estipular cotas diferentes para
cada setor/material da Instituio.
Possibilita ao gestor definir se a cota de material semanal, mensal ou anual, para cada material/setor.
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9.2.6 Inventrio
Possibilita a emisso de inventrios para conferncia e possveis ajustes do estoque, permitindo que o
inventrio seja total (todos os materiais do almoxarifado) ou parcial por localizao ou por grupo de
material.
Permite a emisso de relatrio para realizao da contagem dos estoques, possibilitando imprimir ou no as
respectivas quantidades de referncia (quantidades que o sistema diz existir no estoque).
Possibilita o lanamento de diversas contagens de estoque.
Permite a definio do plano de contas atravs do cadastro das contas contbeis utilizadas para as
movimentaes de estoque.
Possibilita a emisso de demonstrativo fsico-financeiro de um determinado perodo, exibindo o estoque
anterior, a movimentao fsica (quantidades) e financeira (valores) do perodo e o estoque atual de cada
material do almoxarifado selecionado.
Possibilita a emisso de demonstrativo detalhado, com todas as movimentaes de entradas e sadas de um
determinado material do estoque.
Permite a emisso de balancetes contbeis, consolidando as movimentaes de estoque por conta contbil
ou grupo de material.
Permite o registro do fechamento mensal, impossibilitando movimentaes nos meses fechados
contabilmente.
Permite o registro de reabertura de perodo, possibilitando movimentaes nos meses reabertos
contabilmente.
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10
Permite emisso de relatrio analtico de inventrio de material listando a posio atual de estoque do
almoxarifado selecionado, reunido por conta contbil, de maneira detalhada.
Permite emisso de relatrio sinttico de inventrio de material listando a posio atual de estoque do
almoxarifado selecionado, reunido por conta contbil, de maneira resumida
Permite emisso de relatrio do inventrio anual de material listando o saldo do exerccio anterior, a
movimentao de cada ms, o saldo do exerccio de referncia do inventrio, o consumo mdio mensal e a
previso de durao (em meses) do estoque.
Permite a consulta da posio de estoque dos materiais de um almoxarifado em uma data de referncia
informada pelo usurio no momento da consulta.
Possibilita a emisso de relatrio de materiais sem movimentao desde uma data de referncia informada
pelo usurio no momento da consulta.
Permite emisso de relatrio de pedidos pendentes listando os pedidos de almoxarifado que ainda no
foram baixados do estoque.
Permite emisso de relatrio de pedidos listando os pedidos que atendem filtros de pesquisa como setor
solicitante, data de emisso, almoxarifado destino, materiais solicitados e/ou emissor do pedido.
Possibilita a consulta de informaes pertinentes aos movimentos de entrada de materiais no almoxarifado,
disponibilizando os seguintes filtros de consulta: identificao da entrada, tipo de entrada, fornecedor,
perodo e material.
Possibilita a consulta de informaes pertinentes aos movimentos de sada de materiais do almoxarifado,
disponibilizando os seguintes filtros de consulta: identificao da sada, tipo de sada, setor solicitante,
nmero do pedido, perodo e material.
Permite a consulta de informaes bsicas de um determinado material, como quantidade em estoque,
preo mdio, quantidade mnima, segurana e mxima.
Possibilita emisso de relatrio sinttico e analtico das informaes relativas s entradas de material
cadastradas para os almoxarifados da Instituio, disponibilizando os seguintes filtros para seleo dos
dados que sero exibidos nos relatrios: identificao da entrada, tipo de movimento, data do movimento,
fornecedor, empenho, material, tipo de material e almoxarifado de origem em transferncias.
Possibilita emisso de relatrio de sinttico e analtico das informaes de sadas de material de forma a
permitir a consulta s informaes relativas aos movimentos de sada cadastrados para os almoxarifados no
mbito da Instituio, disponibilizando os seguintes filtros para seleo dos dados que sero exibidos nos
relatrios: identificao da sada, tipo de movimento, data do movimento, setor solicitante, identificao de
pedidos, centro de custo, material, tipo de material e almoxarifado de destino em transferncias.
Possibilita a emisso do resumo fsico da movimentao mensal de estoque, listando todos os movimentos
de entrada e sada de materiais em um determinado ms, juntamente com a quantidade estocada de cada
material, nos almoxarifados da Instituio.
Possibilita a emisso do resumo financeiro da movimentao mensal de estoque, listando todos os valores
de entrada e sada de materiais em um determinado ms, juntamente com o valor total em estoque de cada
material, nos almoxarifados da Instituio.
Sistema de Pedidos
10.2 Funcionalidades
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11
Gesto Patrimonial
11.2 Funcionalidades
11.2.1 Cadastro
Permite a entrada de bens permanentes prprios geridos pelo rgo dentro dos modais pr-estabelecidos:
rodovia, ferrovia e hidrovia.
Permite o controle fsico, financeiro e patrimonial dos bens prprios.
Permite a gesto de bem com ou sem etiqueta patrimonial possibilitando o seu cadastro, tombamento,
movimentao e baixa.
Fornece funcionalidade para cadastro e consulta dos dados referentes entrada, tombamento e s
caractersticas dos bens, contendo: nmero de patrimnio, identificao bsica, marca, modelo, lotao,
localizao, responsvel, vida til, taxa de depreciao, conta e valor contbil, nmero de srie, fornecedor,
nmero da nota fiscal, modalidade de aquisio, data da aquisio, data de garantia e estado de conservao
do bem.
Permite anexar e/ou vincular fotos e imagens do bem, em lote.
Possibilita o cadastramento dos bens permanentes com semelhana nota fiscal emitida.
Permite o cadastramento e a emisso de termos de recebimento para os bens permanentes tombados no
sistema, passando a contabilizar como patrimnio do rgo.
Permite a edio e a excluso do registro das entradas e dos tombamentos realizados desde que os bens
constantes nele ainda no tenham sido movimentados e que o ms em que ele foi realizado esteja aberto, de
forma individualizada ou em lote.
Permite a atualizao em lote das informaes relacionadas s caractersticas dos bens patrimoniais.
Permite a entrada de bens do modal ferrovirio em mdulo de quarentena para avaliao e tombamento
futuro.
Permite o cadastro bsico de informaes para o correto funcionamento do sistema, tais como:
o Cadastro de fornecedores.
o Estado de conservao.
o Fornecedores.
o Cadastro de motivos, conforme o tipo de movimento.
o Cadastro de prefixo (modais: DNIT, Ferrovia e Hidrovia).
o Cadastro de situao do bem permanente.
o Cadastro de tipo de incorporao do bem permanente.
o Cadastro de utilizao para definir o tipo de veculo.
o Cadastro de marca.
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o
o
o
o
o
o
Cadastro de modelo.
Cadastro de rgo e setores.
Cadastro de locais para avaliao dos bens do modal ferrovirio.
Cadastro de contas para incluso dos bens ferrovirios em avaliao.
Cadastro de classificao dos bens do modal ferrovirio.
Cadastro de funcionrios.
11.2.2 Movimentao
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Permite a consulta e visualizao de arquivos digitais associados aos bens e de imagens de pelo menos os
seguintes documentos: notas fiscais, garantias, seguros, catlogos e termos de responsabilidade.
Permite a consulta e visualizao de documentos digitais vencidos associados aos bens.
Permite a gerao automtica de termos de responsabilidade quando da incorporao ou transferncia de
materiais entre unidades.
Permite que os termos de responsabilidade sejam emitidos com ou sem o recebimento eletrnico, prevendo
a possibilidade de estes serem considerados vlidos apenas quando o responsvel da unidade
organizacional ou o responsvel direto pelo bem confirmar o recebimento atravs do sistema.
Permite selecionar os bens que constaro no termo de responsabilidade.
Permite escolher se os bens constantes no termo sero apresentados ordenados pelo nmero de patrimnio,
pela identificao bsica ou pela descrio.
Mantm histrico de responsabilidades, permitindo emitir a qualquer tempo o termo de responsabilidade
com data retroativa e efetivo responsvel da poca.
Permite adicionar ou excluir os bens relacionados no termo de responsabilidade, desde que o movimento
ainda no tenha sido confirmado.
Possibilita a impresso e/ou armazenamento em formato digital dos termos gerados.
Permite a emisso de relatrio de emisso de termos de responsabilidade, por perodo, conta contbil,
responsvel e unidade administrativa.
Permite a emisso de relatrio de termos de responsabilidade com confirmao do recebimento.
Permite a emisso de relatrio de termo de responsabilidade sem confirmao do recebimento.
Permite a consulta dos termos de responsabilidade registrados no sistema, contemplando consultas por
intervalos de nmero de patrimnio, nmero do termo de responsabilidade e data de emisso.
11.2.4 Inventrio
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Possibilita emitir extrato contbil, exibindo os valores ativos e baixados de cada conta contbil.
Possibilita a emisso de demonstrativo fsico-financeiro de um determinado perodo, exibindo o saldo
anterior, os valores incorporados, depreciados, reavaliados e baixados de cada conta contbil.
Possibilita a emisso de demonstrativo fsico-financeiro de um determinado perodo, exibindo o saldo
anterior, os valores incorporados, depreciados, reavaliados e baixados de cada setor, bem como as
movimentaes de transferncia realizadas.
Possibilita a emisso de relatrio de depreciao mensal, sinttico e analtico de cada conta contbil, com
possibilidade de filtrar pelo grupo de material.
Possibilita a emisso de relatrio de transferncia externa e baixas de bens permanentes, sinttico e
analtico, para conferncia das sadas por depreciao.
Permite a reclassificao do bem permanente para outra conta contbil, desde que as taxas de depreciao
sejam equivalentes ou o bem ainda no tenha sido depreciado.
Permite emitir relatrio analtico de bens permanentes, contendo informaes bsicas, de identificao, de
incorporao, dados complementares e suas movimentaes histricas.
Permite emitir relatrio mensal de movimentao dos bens mveis, por conta contbil e perodo.
Permite emitir relatrio com todos os bens permanentes do rgo, conforme seu agrupamento, com
possibilidade de informar a comisso que participou da inventariana.
Permite a consulta dos bens cadastrados a partir dos filtros: nmero de patrimnio, identificao bsica,
marca, modelo, descrio, lotao, localizao, nmero de srie, fornecedor, fabricante, situao, perodo,
grupo.
Permite a visualizao dos dados completos do bem e das transaes ocorridas com ele, possibilitando
analisar o histrico de movimentaes do bem.
Permite a emisso de relatrio contendo os bens permanentes sob a responsabilidade de um determinado
funcionrio.
Permite a emisso de relatrio de bens ativos permanentes por filtro a escolher (localizao, marca, modelo,
fabricante, etc.).
Permite a emisso de relatrio de bens ativos permanentes por filtro a escolher (localizao, marca, modelo,
fabricante, etc.), agrupados por conta contbil.
Permite a emisso de relatrio de bens ativos permanentes por filtro a escolher (localizao, marca, modelo,
fabricante, etc.), agrupados por grupo de materiais.
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12
Permite a emisso de relatrio de bens ativos permanentes por filtro a escolher (localizao, marca, modelo,
fabricante, etc.), agrupados por localizao.
Permite a emisso de relatrio de bens ativos relacionados (sem cdigo de barras) por filtro a escolher
(localizao, marca, modelo, fabricante, etc.).
Permite a emisso de relatrio de bens ativos relacionados (sem cdigo de barras) por filtro a escolher
(localizao, marca, modelo, fabricante, etc.), agrupados por conta contbil.
Permite a emisso de relatrio de bens ativos relacionados (sem cdigo de barras) por filtro a escolher
(localizao, marca, modelo, fabricante, etc.), agrupados por grupo de materiais.
Permite a emisso de relatrio de bens ativos relacionados (sem cdigo de barras) por filtro a escolher
(localizao, marca, modelo, fabricante, etc.), agrupados por localizao.
Possibilita a emisso de relatrio de bens ferrovirios em avaliao (quarentena).
Possibilita a emisso de relatrio de bens ferrovirios, sinttico e analtico, antes em avaliao e que
tenham sido tombados (incorporados ao patrimnio do rgo).
Permite a emisso de relatrio geral apresentando lista dos bens de cada unidade, as entradas e sadas por
movimentaes registradas, e as baixas realizadas, contendo ainda o saldo atual por setor e saldo total do
patrimnio.
Gesto de Veculos
12.2 Funcionalidades
12.2.1 Veculos/Equipamentos
12.2.2 Taxas
Permite o cadastramento das taxas a serem gerenciadas pelo sistema, assim como o nmero de parcelas e
identificador de multa em caso de atraso.
Permite consultar e programar os pagamentos de taxas relacionados ao final da placa do veculo.
Permite a consulta da situao das taxas dos veculos controlando quando e qual o valor pago.
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Permite a solicitao de veculo para posterior utilizao, necessitando, para isso, a informao do
solicitante, atividade, destinos, passageiros e perodo da utilizao.
Permite ao gestor da frota realizar os agendamentos, informando o motorista e o veculo destinados a cada
utilizao. O sistema controla a agenda do motorista e do veculo, no permitindo a alocao de recurso
indisponvel ou por agenda ou por vencimento de carteira de habilitao ou por veculo com manuteno
por vencer dentro do prazo da utilizao agendada.
Controla a utilizao de veculos registrando o hodmetro para cada um dos trechos percorridos e a relao
dos abastecimentos efetuados, quando um veculo destinado a uma viagem com diversos destinos.
Permite o controle de atendimento por parte dos motoristas informando hora da sada, hora de retorno,
avarias e alteraes de rota.
Permite o cadastro do retorno do veculo autorizado possibilitando registro de comentrios e
quilometragem e hora de cada trecho da viagem.
Permite o cadastro e a consulta dos motoristas autorizados para conduzir os veculos da frota.
Permite o cadastro e a consulta de sinistros ocorridos com veculos da frota durante a sua utilizao,
possibilitando o registro de informaes como data, hora, local, tipo de sinistro, nmero do boletim de
ocorrncia, o motorista, o veculo, imagens e documentos anexados e informaes sobre os outros veculos
e condutores envolvidos no sinistro.
Permite o cadastro e a consulta de multas recebidas pela frota com informaes como data, hora, rgo
autuador, nmero do auto de infrao, veculo, motorista, local, valor, pontuao, data do vencimento e
data de pagamento. Tambm permite identificar o motorista que cometeu a infrao e gerar termo de
responsabilidade para posterior ressarcimento.
12.2.4 Manuteno
12.2.5 Abastecimento
Permite o registro de solicitao de abastecimento por parte dos motoristas e a aprovao pelo gestor da
frota do rgo.
Possibilita o cadastro dos abastecimentos realizados, permitindo o registro do motorista/operador que
efetivou o abastecimento, do veculo/equipamento abastecido, do tipo de combustvel utilizado e do tipo de
abastecimento (contrato, prprio, em campo e avulso).
No caso de abastecimentos realizados via contrato, permite o registro do posto e o controle dos saldos
contratuais e o acompanhamento dos pagamentos realizados.
Permite registrar a quantidade, o valor unitrio, o combustvel utilizado e o hodmetro do veculo,
possibilitando o clculo das estatsticas de consumo e o controle das quantidades de combustveis
utilizadas.
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Permite a introduo de nota fiscal associada a um contrato de abastecimento informando data, responsvel,
nmero do contrato, fornecedor, nota fiscal e todos os abastecimentos constantes na nota fiscal.
Permite o controle de adiantamentos efetuados para fins de abastecimento de veculos.
12.2.6 Relatrios
13
Controle de Dirias
13.2 Funcionalidades
O sistema permite realizar o cadastro de informaes de apoio, tais como:
rgo de lotao;
Servio, seo ou residncia de lotao;
Setor ou ncleo de lotao;
Classificao de cargo, emprego ou funo, utilizada para identificar o valor de dirias para um
determinado servidor;
Servidor com permisso para dirigir veculos oficiais;
Motorista;
Unidade Federal;
Municpio;
Microrregio (conjuntos de municpios) definidos pelo Ministrio da Fazenda, para concesso ou no do
direito a diria;
Unidade Fiscal;
Percentual de acrscimo em dirias, conforme municpio de destino, o qual d direito a um percentual de
acrscimo sobre o valor da diria do servidor;
Vinculao de cada municpio ao tipo de acrscimo que ele recebe, de acordo com a tabela de percentual de
acrscimos;
Valor de auxlio transporte para viagens areas destinadas a gastos com taxa de embarque e desembarque;
Valor do vale alimentao relativo aos dias da viagem descontados do valor total de dirias a ser pago,
sendo nico para todos os servidores.
Valores de dirias para cada servidor variando de acordo com sua classificao;
Marca de veculos;
Modelo de veculos;
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14
Cadastro de programaes de viagem do servidor por meio de sua matricula SIAPE, informando o local (ou
locais) da viagem, o nmero de dias em cada local e o tipo de transporte. Com base nessas informaes o
sistema efetua automaticamente o clculo das dirias do servidor. Tais informaes so utilizadas
posteriormente no cadastro da proposta de dirias;
Consulta de programaes de viagem, com filtro por lotao do usurio logado e intervalo de datas;
Cadastro de proposta de dirias, cujos valores e dados so gerados automaticamente pelo sistema com base
no registro de programao equivalente;
Consulta programaes de viagem sem proposta, com filtro pela lotao do usurio;
Consulta de propostas de viagem, com filtro por lotao do usurio logado e por intervalo de datas;
Cadastro do relatrio de viagem, aps assinatura da chefia e posterior a data de retorno da viagem;
Consulta programaes de viagem sem relatrio de viagem, com filtro pela lotao do usurio;
Consulta de relatrios, com filtro por lotao do usurio logado e por intervalo de datas;
Assinatura do Chefe na programao de viagem, utilizada para o cadastro da aprovao ou reprovao de
uma programao de viagem;
Assinatura do Proponente na proposta de diria para que possa ser impressa;
Assinatura do servidor responsvel pelo Financeiro na proposta de diria, sendo necessrio que este setor
registre o pagamento, para que seja levada em considerao no clculo de valores gastos com dirias e nos
relatrios de gastos com dirias.
Excluso de programaes de viagem reprovadas;
Excluso de propostas de viagem;
Cadastro, configurao e associao de e-mails de controle que podero ser utilizados nos envios de
mensagens automticas do sistema para a chefia, demais responsveis e proponentes;
Controle de perfil do usurio;
Cadastro de verba para liberao de dirias;
Consulta da situao de verba disponvel para liberao de dirias;
Clculos de dirias por funcionrios (Totais, Totais Discriminados e Detalhados).
14.2 Funcionalidades
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Anexo VI
FUNCIONALIDADES CRTICAS DOS MDULOS ESPECIALISTAS
O presente anexo define, para cada sistema, quais situaes caracterizam indisponibilidade de funcionalidades
crticas dos mdulos especialistas, sendo consideradas como criticidade alta na abertura de chamados de suporte.
Gesto de Receitas
PRODEFENSAS
Estatsticas de Acidentes
Desapropriaes
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Gesto de Almoxarifado
Sistema de Pedidos
Gesto Patrimonial
Gesto de Veculos
Controle de Dirias
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Anexo VII
RELAO DE UNIDADES LOCAIS
Localidade: Tubaro/SC
Endereo: Rodovia BR-101, Km 336,0 - Bairro Morrote
CEP: 88.704-801
Telefone(s): (48) 3626-3342
Fax: (48) 3626-3342
Distncia (aprox.) da SR-DNIT/SC: 140 km
Localidade: Joinville/SC
Endereo: Rodovia BR-101, Km 40 - So Marcos
CEP: 89.237-100
Telefone(s): (47) 3453-1655
Fax: (47) 3453-2343
Distncia (aprox.) da SR-DNIT/SC: 176 km
Localidade: Lages/SC
Endereo: Rua Getlio Vargas, n 515 - Conta Dinheiro
CEP: 88.508-620
Telefone(s): (49) 3225-2588
Fax: (49) 3225-2588
Distncia (aprox.) da SR-DNIT/SC: 222 km
Localidade: Joaaba/SC
Endereo: Rodovia BR-282 - Km 391 - Aeroporto
CEP: 89.600-000 Caixa Postal: 572
Telefone(s): (49) 3522-0270
Fax: (49) 3522-3662
Distncia (aprox.) da SR-DNIT/SC: 395km
Localidade: Mafra/SC
Endereo: Av. Cel. Jos Severiano Maia, n 1.111 - Centro
CEP: 89.300-000
Caixa Postal: 115
Telefone(s): (47) 3642-4757
Fax: (47) 3642-3266
Distncia (aprox.) da SR-DNIT/SC: 298km
Localidade: Rio do Sul/SC
Endereo: Rodovia BR-470, Km 141,0 - Bairro Canta Galo
CEP: 89.160-000
Telefone(s): (47) 3525-0758
Fax: (47) 3525-1348
Distncia (aprox.) da SR-DNIT/SC: 189km
Localidade: Chapec/SC
Endereo: Rodovia BR-282, Km 539,0 - Bairro Colnia Cela
CEP: 89.801-970
Caixa Postal: N 147
Telefone(s): (49) 3328-0120
Fax: (49) 3328-0120
Distncia (aprox.) da SR-DNIT/SC: 540km
Localidade: So Jos/SC
Endereo: BR-101 - Km 204 - Barreiros
CEP: 88.177-400
Telefone(s): (48) 3246-0097
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Anexo VIII a
MINUTA DE CARTA DE FIANA BANCRIA DE EXECUO DO CONTRATO
AO
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
Superintendncia Regional no Estado de Santa Catarina
Rua lvaro Millen da Silveira 104, Centro, Florianpolis/SC
Brasil
Carta de fiana R$___________________
Pela presente, o Banco..........com sede a rua .......... da cidade ........ do Estado.... por seus
representantes infra-assinados, se declara fiador e principal pagador, com expressa renncia dos
benefcios estatudos no Artigo 827, do Cdigo Civil Brasileiro, da Firma ....... sediada rua ..... da cidade
........ do Estado ..... at o limite de R$ ... (........) para efeito de garantia para a prestao dos servios
relativos ao Contrato objeto do Edital n .....
Este Banco se obriga, obedecido o limite acima especificado a atender dentro de 24 horas as
requisies de qualquer pagamento coberto pela cauo, desde que exigidas pelo DNIT, sem qualquer
reclamao, reteno ou ainda embargo ou interposio de recurso administrativo ou judicial com
respeito ao DNIT.
Obriga-se ainda este Banco, pelo pagamento de despesas judiciais ou no, na hiptese de ser este
Departamento compelido a ingressar em juzo para demandar o cumprimento de qualquer obrigao
assumida por nossa afianada.
Declaramos, outrossim, que s ser retratvel a fiana, na hiptese de a afianada depositar ou pagar o
valor da cauo garantida pela presente Carta de Fiana Bancria ou por nova carta de fiana, que seja
aceita por este Departamento.
Atestamos que a presente fiana est devidamente contabilizada no Livro n ..... ou outro registro usado
deste Banco e, por isso, boa, firme e valiosa, satisfazendo, alm disso, as determinaes do Banco
Central do Brasil ou das autoridades monetrias no pas de origem.
Os signatrios desta, esto regularmente autorizados a prestar fianas desta natureza por fora de
disposto no Artigo .......dos Estatutos do Banco, publicado no Dirio Oficial, em ...... do ano ........, tendo
sido (eleitos ou designados) pela Assemblia ....... realizada em ........... .
A presente fiana permanecer vlida para todos os efeitos, at o trmino da vigncia do contrato.
............., ...... de .......... de ....
Banco .........................................
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Anexo VIII b
MINUTA DE SEGURO-GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO
Por este Seguro-Garantia ....(nome e endereo do Contratado) como Principal (doravante denominado o
Contratado) e .....(nome, ttulo legal e endereo da Seguradora ou Companhia de Seguros) como
Seguradora (doravante denominado a Seguradora), esto segura e firmemente obrigados junto
.........(nome e endereo do Contratante) como Contratante (doravante denominado o Contratante), por
um montante de R$ .......... (montante do Seguro-Garantia) como Beneficirio, importncia por cujo
pagamento a ser feito bem e verdadeiramente nos tipos e propores de moedas nas quais o Preo do
Contrato pagvel. O Contratado e a Seguradora obrigam-se, bem como aos seus herdeiros,
executores, administradores, sucessores e continuadores, em conjunto e separadamente, firmemente
pelos termos presentes.
Considerando que o Contratado sagrou-se vencedor da Licitao objeto do Edital n ..../ ...para
prestao dos servios de ...................... de acordo com os documentos, planos, especificaes e
alteraes posteriores os quais, na medida aqui estabelecida, so parte integrante e daqui por diante
designados como o Contrato.
Agora, conseqentemente, as condies desta Obrigao so tais que, se o Contratado executar
fielmente o dito Contrato, inclusive quaisquer alteraes nele contidas, ento esta obrigao perder
completamente o seu efeito, de outro modo ela permanecer em pleno vigor e efeito.
Em qualquer ocasio em que o Contratado possa estar, ou seja declarado pelo Contratante como
estando inadimplente em relao ao Contrato, tendo o Contratante desincumbido-se das obrigaes que
ali so consignadas, a Seguradora dever prontamente remediar a inadimplncia ou prontamente far o
seguinte:
Completar o Contrato de acordo com os seus termos e condies; ou obter uma proposta ou propostas
de Licitantes qualificados para submisso ao Contratante com vistas a completar o Contrato de acordo
com os seus termos e condies e, uma vez tendo o Contratante e a Seguradora determinado qual o
Licitante com a proposta adequada e de preo mais baixo, promover um acordo entre tal Licitante e o
Contratante, alm de, medida que o trabalho progrida, tornar disponveis (mesmo que haja uma
inadimplncia ou uma sucesso de inadimplncias sob o Contrato ou Contratos de complementao
arranjados sob este pargrafo) fundos suficientes para pagar o custo de concluso menos o Saldo do
Preo do Contrato; porm no excedendo, includos outros custos e danos pelos quais a Seguradora
possa ser responsvel conforme o que consta abaixo, o montante estabelecido no primeiro pargrafo
deste. O termo Saldo do Preo do Contrato, conforme usado neste pargrafo, significar o montante
total pagvel pelo Contratante ao Contratado sob o Contrato, menos o montante adequadamente pago
pelo Contratante ao Contratado; ou
Pagar ao Contratante o montante exigido por ele para concluir o Contrato de acordo com os seus termos
e condies at um total que no ultrapasse o montante deste Seguro-Garantia.
A Seguradora no ser responsvel por uma importncia maior que a penalidade especificada neste
Seguro-Garantia.
Nenhuma ao judicial relativa a este Seguro-Garantia ser ajuizada antes de esgotado um ano da data
de emisso do Certificado de Responsabilidade por Defeitos.
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Nenhum direito a ao decorrer deste Seguro-Garantia em favor de ou para o uso de qualquer pessoa
ou empresa que no o Contratante aqui designado ou os seus herdeiros, executores, administradores,
sucessores e continuadores.
Este Seguro-Garantia permanecer vlido para todos os efeitos, at o trmino da vigncia do contrato
ora segurado.
Em testemunho do que o Contratado, aps a sua assinatura, afixou o seu carimbo e a Seguradora fez
carimbar este documento com o seu carimbo corporativo devidamente atestado pela assinatura do seu
representante legal neste dia _____ de _________ de _____.
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Anexo IX
MINUTA DO CONTRATO
MINISTRIO DOS TRANSPORTES
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUTURA DE TRANSPORTES
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Encargos Moratrios;
VP
(TX)
365
TX
I = (6/100)
I = 0,00016438
365
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a.1
Todas as hipteses tratadas na letra a sero vlidas quando a
empresa descumprir exigncias editalcias pela primeira vez com a
Administrao, no havendo ocorrncia anterior da mesma natureza
registrada em sistema ou documento oficial.
b. Pelo Ordenador de Despesas do rgo, tanto na Sede como nas
Superintendncias Regionais, orientado pelo fiscal do contrato ou servidor
responsvel pelo recebimento do objeto da licitao, se o descumprimento da
obrigao ocorrer na fase de execuo do objeto, entendida desde a recusa
em retirar a nota de empenho ou em assinar o contrato, nos seguintes casos:
- quando a licitante se recusar a retirar a nota de empenho ou a assinar o
contrato, por um perodo de 5 (cinco) dias teis contados do vencimento do
prazo para retirada ou assinatura;
- quando a licitante, convocada dentro do prazo de validade de sua proposta,
atrasar ou ensejar o retardamento na execuo do seu objeto, por um
perodo de 5 (cinco) dias teis contados do vencimento do prazo para incio
da execuo do objeto;
- quando se tratar de execuo de servios, caso seja identificado atraso
superior a 15 (quinze) dias no cumprimento das metas em relao ao
Cronograma Aprovado, no justificado pela empresa contratada;
- quando a licitante descumprir qualquer outra obrigao atinente ao objeto
da licitao, sendo a advertncia registrada e fundamentada em documento
especfico.
II. MULTA: a sano pecuniria que ser imposta Contratada, pelo Ordenador de
Despesas do rgo, tanto na Sede quanto nas Superintendncias Regionais, por
atraso injustificado na execuo do objeto da licitao ou inexecuo do mesmo,
sendo esta parcial ou total, e ser aplicada nos seguintes percentuais:
II.1. Nos casos de atrasos:
a. 0,33% (trinta e trs centsimos por cento) por dia de atraso, na entrega do
objeto da licitao, calculado sobre o valor correspondente parte
inadimplente, at o limite de 9,9% (nove, vrgula, nove por cento), que
corresponde at 30 (trinta) dias de atraso;
b. 0,66 % (sessenta e seis centsimos por cento) por dia de atraso, na entrega
do objeto da licitao, calculado, desde o primeiro dia de atraso, sobre o valor
correspondente parte inadimplente, em carter excepcional, e a critrio do
DNIT, quando o atraso ultrapassar 30 (trinta) dias;
c. 2% (dois por cento) a 5% (cinco por cento) sobre o valor total contratado, por
descumprimento do prazo de entrega objeto da licitao, sem prejuzo da
aplicao do disposto nas alneas a e b desse mesmo subitem II.1;
II.2. Nos casos de recusa ou inexecuo:
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Ser declarada inidnea a empresa que cometer ato como os descritos nos arts. 90,
92, 93, 94, 95 e 97 da Lei n 8.666/93.
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a.
b.
c.
II.
III. Na contagem dos prazos estabelecidos neste item, excluir-se- o dia do incio e
incluir-se- o do vencimento, e considerar-se-o os dias consecutivos, exceto
quando for explicitamente disposto em contrrio;
IV. Assegurado o direito defesa prvia e ao contraditrio, e aps exaurida a fase
recursal, a aplicao da sano ser formalizada por despacho motivado, cujo
extrato dever ser publicado no Dirio Oficial da Unio, devendo constar:
a.
b.
c.
d.
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II.
I.
------------------------------------------REPRESENTANTE LEGAL
CONTRATADA
----------------------------------------------REPRESENTANTE TCNICO
CONTRATADA
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TERMO DE ENCERRAMENTO
Este Edital Prego de n 203/13 possui 100 (cem) folhas numeradas sequencialmente em ordem
crescente, incluindo esta.
Superintendncia Regional/DNIT/SC