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Produccin, importacin y exportacin, uso, existencias y desechos

de plaguicidas COP Anexo A.

Plan de accin para la produccin, importacin y exportacin,


uso, depsitos de existencias y desechos de plaguicidas COP
Anexo A (Anexo A, parte I, productos qumicos)
En este plan se indican las medidas operativas relacionadas con los plaguicidas COP
incluidos en el anexo A del Convenio. Las medidas institucionales y reglamentarias
son abordadas en los planes de accin: Medidas para el fortalecimiento institucional y
de control y Medidas para reducir o eliminar emisiones provenientes de la produccin
intencional y el uso.
La Republica Bolivariana de Venezuela tiene prohibido el uso, la importacin y
exportacin (permitida slo en casos de transfronterizacin de desechos de COP), as
como la produccin de los plaguicidas COP, se excepta el uso del DDT cuyo uso es
permitido bajo estricto control de los Ministerios de Salud y Ambiente.
A travs de la Con la ejecucin del inventario preliminar de COP, realizado por el
MPPAMB en el ao 2006, a nivel nacional se detectaron algunas existencias de
plaguicidas COP, las cuales requieren la gestin ambientalmente segura. Se conoci
la existencia de 27,28 toneladas de plaguicidas COP, siendo el DDT el reportado en
mayor cantidad con 21.809,4 Kg, seguido por el Dieldrn con 2.504 Kg y el Aldrn con
2500 Kg y por ltimo el hexaclorobenceno con 450 Kg. Asimismo, se evidenci la
existencia de ms de 100 toneladas de plaguicidas obsoletos (organofosforados,
piretroides, carbamatos, entre otros) en depsitos oficiales. La cantidad de plaguicidas
inventariada indica que estas existencias no representaran en proporcin un problema
grave, comparado con otros COP, BPC por ejemplo, no obstante los sitios
contaminados y las condiciones de almacenamiento de estas existencias si requieren
de atencin inmediata.
En la tabla 1, se presenta la distribucin geogrfica por Estados de las cantidades de
plaguicidas COP identificados a nivel nacional.
Tabla 1. Distribucin geogrfica de cantidades de plaguicidas COP almacenados .

Cantidades de plaguicidas COP


Aragua
Anzotegui
Falcn
Guarico
Cojedes
Mrida
Miranda
Lara
Monagas
Portuguesa
Trujillo
Total

10300
2180
414
200
434
10
3300
1125,4
1369
700
7240
27272,4

Fuente: UCEPNI 2006

Por otro lado, se sospecha que existe trafico ilcito de algunas sustancias peligrosas,
entre ellas el DDT, cuyas medidas de gestin se trataran en el Plan de Accin
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Repblica Bolivariana de Venezuela

Produccin, importacin y exportacin, uso, existencias y desechos


de plaguicidas COP Anexo A.

Produccin, importacin y exportacin, uso, existencias y desechos de DDT


(Anexo B sustancias qumicas)
El anlisis de la situacin actual en cuanto al uso de plaguicidas permitidos en el pas,
indica que las malas practicas representan un problema y una amenaza para la salud
publica y al ambiente, por lo que se considera importante y estratgico incluir el tema
del manejo adecuado y racional de los plaguicidas, as como el tema del
fortalecimiento y creacin de conciencia publica en el presente Plan de Accin (tratado
en el Plan 3.3.13).
As mismo, se requiere mejorar el monitoreo sistemtico de los COP para determinar
los niveles y presencia en el ambiente, medidas que se desarrollan en el Plan de
Accin: Investigacin Desarrollo y Vigilancia ( Plan 3.3.16).
Las principales debilidades identificadas durante el desarrollo del inventario incluyen la
poca capacitacin, principalmente en el tema de la gestin ambientalmente segura de
los plaguicidas, lo que conlleva a insuficiencia de personal capacitado y con
conocimientos especializados. Asimismo existen deficiencias y vacos en la legislacin
relacionada con el uso de plaguicidas; debilidades en el proceso de registros de
nuevos plaguicidas y agroqumicos en general; insuficientes programas de vigilancia y
monitoreo de los efectos de los plaguicidas COP en la salud humana y en el ambiente;
la falta de conciencia pblica y de programas educativos sobre el riesgo de los
plaguicidas COP y otros plaguicidas para el pblico en general.
Por otro lado, existen las alternativas en el pas para la sustitucin de los plaguicidas
COP, especficamente para el DDT, y otros evaluados por la Secretaria del Convenio,
como por ejemplo el Lindano y el Endosulfn, sin embargo se requiere mayor
evaluacin para estas alternativas, dada la insuficiente informacin sobre su eficacia,
toxicidad, la asequibilidad y la aceptabilidad.
Se estima que existen riesgos potenciales en el ambiente y la salud humana,
relacionados con los plaguicidas COP en el pas, asociados con existencias de
depsitos de existencias y sitios contaminados, algunos de los cuales se encuentran
situados en la cercanas de zonas residenciales, industriales, militares, centros
poblados rurales y cerca de los cuerpos de agua.
Las comunidades o habitantes de los alrededores de los depsitos de existencias,
almacenes o existencias estn expuestos a travs de la inhalacin de vapores txicos
y el contacto. Sin embargo, no se han realizado investigaciones cientficas para
determinar la magnitud riesgos ambientales de la salud y asociados con las
existencias.
Algunas debilidades identificadas durante el inventario para garantizar la gestin
ambientalmente segura de los plaguicidas COP son la falta de recursos, debilidades
en la capacidad institucional.
El tema relacionado con los efectos de los plaguicidas COP as como las estrategias
del PNI, se definen en el Plan de Accin: Investigacin Desarrollo y Vigilancia.

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Produccin, importacin y exportacin, uso, existencias y desechos


de plaguicidas COP Anexo A.

Prioridades y Objetivos
Las prioridades definidas para el pas y que deben ser abordadas incluyen desarrollar
programas de informacin y sensibilizacin relacionada con los riesgos de los
plaguicidas COP, fortalecer el marco legal e institucional (capacidad de recursos
humanos e infraestructura) aplicable a plaguicidas COP, desarrollar mecanismos para
promover la correcta gestin de las existencias de plaguicidas COP, desechos y el
saneamiento de sitios contaminados; el desarrollo de programas de evaluacin de los
impactos de los plaguicidas COP en la salud y en el ambiente, crear capacidades y
establecer tecnologas ambientalmente racionales para la gestin de plaguicidas COP;
desarrollar programas investigacin, monitoreo y desarrollo sobre los efectos de los
plaguicidas COP para la salud humana y el ambiente; desarrollar programas para
promover el uso seguro de las alternativas de los plaguicidas COP, as como fortalecer
la cooperacin internacional en el intercambio de informacin tcnica para mejorar los
conocimientos cientficos y las competencias en la gestin de los plaguicidas COP.
El Objetivo general del plan de accin es Asegurar la reduccin y eliminacin de los
plaguicidas COP y sus liberaciones para proteger la salud humana y el ambiente.
Estrategias y Plan de trabajo
El objetivo estratgico de este Plan de Accin es eliminar las liberaciones de
plaguicidas COP para proteger la salud humana y al ambiente de los efectos negativos
de los mismos.
Las principales amenazas para lograr este objetivo son la falta de capacidad,
infraestructura y recursos para garantizar la gestin de plaguicidas.
Para el logro de este objetivo se plantea realizar los siguientes acciones especificas:
Objetivo 1. Definir e implementar medidas de manejo seguro de existencias y
desechos que contengan plaguicidas COP y otros obsoletos.
Para lograr esta accin se propone realizar actividades, considerando la creacin de
capacidades no solo para el manejo seguro (almacenamiento, envasado,
transporte, tratamiento, eliminacin y disposicin) de plaguicidas COP, sino
tambin para plaguicidas obsoletos y otras sustancias peligrosas. Estas acciones
involucran el desarrollo de programa (s) para la creacin, fortalecimiento y promocin
de capacidades tcnicas para el manejo seguro, ejecucin de programas de manejo
seguro, as como medidas para promover el manejo seguro de plaguicidas en uso y
sus desechos.
Para la ejecucin de esta accin es encasara la participacin del MPPAMB, la
Guardia Nacional y otros organismos de seguridad, as como del Instituto Nacional de
Transito y Transporte Terrestre.
Para llevar cabo esta accin es necesario identificar las necesidades de
adiestramiento tanto en las instituciones pblicas y privadas, as como seleccionar los
centros de adiestramiento e implementarprogramas de capacitacin para el personal
involucrado en el manejo de plaguicidas COP y otras sustancias peligrosas. Estas
acciones permitirn el mejoramiento de las actividades relacionadas con el manejo
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Produccin, importacin y exportacin, uso, existencias y desechos


de plaguicidas COP Anexo A.

seguro, tales como las inspecciones, supervisiones, cumplimiento de los lineamientos


a fin de prevenir y evitar accidentes.
En el pas se proyecta ejecutar proyectos para la disposicin final segura de
plaguicidas COP y desechos peligrosos, para lo cual es necesario evaluar sitios
potenciales y aptos para ello, as como evaluar tecnologas, acorde con la legislacin
nacional referida al manejo de desechos peligrosos.
Estas acciones contemplan establecer los niveles de seguridad para la recoleccin, el
transporte y el almacenamiento seguro de COP, as como la limpieza y
desmantelamiento de equipo u otros que contengan plaguicidas COP (contenedores
vacos, material de embalaje, entre otros). Tambin incluyen la limpieza o limpiar,
renovar o demoler clausura de los edificios de almacenamiento, en el caso de que se
considere necesario debido al inadecuado almacenamiento, hasta la destruccin
segura y eliminacin ambientalmente racional.
Los responsables de realizar esta accin son el MPPAMB, MPPS, MPPCT, as como
empresas pblicas y privadas
Segn lo establecido en la Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos
(G.O 5554) se entiende por manejo seguro de materiales peligrosos al conjunto de
operaciones dirigidas a darle a las sustancias, materiales y desechos peligrosos el
destino ms adecuado, de acuerdo con sus caractersticas, con la finalidad de
prevenir daos a la salud y al ambiente. Comprende la generacin, minimizacin,
identificacin, caracterizacin, segregacin, recoleccin, almacenamiento, transporte,
tratamiento, disposicin final o cualquier otro uso que los involucre.
Para la creacin y fortalecimiento de capacidades tcnicas en el rea de manejo
seguro de productos y desechos de plaguicidas COP y otros plaguicidas obsoletos, es
necesario establecer incentivos tales como: Ofertas de capacitacin, subsidios
temporales, crditos blandos, certificaciones, entre otros, dirigidos a los sectores
pblicos y privados. Por otro lado, es necesario facilitar el establecimiento de alianzas
entre el sector publico y privado para promover el manejo seguro.
De la misma forma, se plantea elaborar los insumos para manuales y guas tcnicas
necesarios en el rea de manejo seguro de productos, desechos incluyendo los sitios
contaminado
Las directrices para la gestin de los plaguicidas COP sern formuladas y difundidas a
todos los interesados e involucradas en el tema a travs de los planes de intercambio
de conciencia publica, informacin y divulgacin.
Es necesario evaluar y definir los procedimientos para la disposicin final de los
plaguicidas COP, en base a la informacin confirmada en el inventario, para lo cual es
necesario realizar actividades de acopio, transporte terrestre, almacenamiento seguro,
y en caso de ser necesario el transporte martimo para la eliminacin de productos y
desechos. La eliminacin de los Plaguicidas COP se har de conformidad con las
exigencias internacionales, con tecnologas de destruccin a altas temperaturas. stas
no estn actualmente disponibles en el pas, sin embargo, algunas se encuentran en
proceso de evaluacin y pruebas por parte del MPPAMB y otras instituciones publicas
y privadas para poder ser aprobadas y utilizadas en el pas (Cooprocesamiento en
hornos cementeros, reactores pirolticos de arco plasmtico, tecnologa de pirolisis
para el tratamiento de COP, entre otras) de cumplirse con los parmetros exigidos por
la normativa nacional e internacional en la materia. Tambin se ha realizado la opcin
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de plaguicidas COP Anexo A.

la destruccin de los plaguicidas COP en instalaciones adecuadas de eliminacin en el


extranjero.
En la actualidad la Republica Bolivariana de Venezuela adelanta un proyecto con el
Ministerio del PP para la Salud para realizar actividades de reenvasado,
caracterizacin, acondicionamiento del galpn, transporte terrestre y martimo y
disposicin final de los plaguicidas almacenados en un depsito de plaguicidas COP y
otros obsoletos en una base militar ubicada en el estado Aragua.
El plan de eliminacin de COP estar conformado por los siguientes pasos principales:

Confirmacin de la lnea de base de informacin de inventario en trminos de


identificacin y cuantificacin.
Preparacin de un plan de trabajo detallado final para las operaciones de
eliminacin, disposicin final y saneamiento de sitios contaminados.
Aseguramiento de los recursos.
Ejecucin de las operaciones sobre el terreno para la eliminacin de los
plaguicidas COP.
El plan de eliminacin ser ejecutado bajo la coordinacin del Ministerio del
Poder Popular para el Ambiente, en conjunto con los entes responsables.

Objetivo 2: Definir e implementar medidas de uso seguro de plaguicidas


utilizados actualmente en el pas y manejo de sus desechos (envases,
sustancias, materiales y desechos resultantes de la sntesis y formulacin de
plaguicidas).
Otra accin propone apoyar y fomentar el fortalecimiento de la capacidad nacional
para el manejo de los plaguicidas utilizados actualmente en el pas, y que representan
un problema, dada las debilidades en el sistema de regulacin, de vigilancia y control,
monitoreo y educacin ambiental existentes en el pas, en relacin a este tema. Se
plantea fortalecer y promover las buenas practicas agrcolas y evaluar las alternativas
de uso de plaguicidas, la finalidad de esta accin es establecer la viabilidad de los
sustitutos de los plaguicidas que sean objeto de estudio por parte de la Secretaria del
Convenio de Estocolmo, y para los cuales se considere su prohibicin. Esto incluye la
recopilacin de informacin existente acerca de las alternativas y la reevaluacin de
los registros, segn lo establecido en la norma nacional aplicada para el registro de
plaguicidas.
Para establecer el procedimiento adecuado y adaptado a las condiciones locales, se
requiere evaluar experiencias previas relacionadas con la gestin de envases vacos
de plaguicidas y fortalecer los programas pilotos y a pequea escala que se
desarrollan actualmente en el pas.
Asimismo, se plantea elaborar las normas tcnicas y legales para la gestin integral y
el establecimiento de las medidas de vigilancia y control.
En esta accin se involucran los Ministerios de Ambiente, Agricultura y Tierras,
empresas publicas y privadas, y principalmente las comunidades claves (agricultores).
En el caso de los plaguicidas COP, esta evaluacin no es necesaria dado que los
mismos se encuentran prohibidos en el pas, a excepcin del DDT cuyo caso se
tratar en el plan correspondiente.
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Produccin, importacin y exportacin, uso, existencias y desechos


de plaguicidas COP Anexo A.

Objetivo 3 Elaborar e implementar medidas para evitar el trfico ilcito de


plaguicidas COP y otros plaguicidas prohibidos.
Se contempla desarrollar programas de la vigilancia y control para evitar el trfico
ilegal de plaguicidas COP y otros plaguicidas prohibidos, as como el fortalecimiento
del marco regulatorio de acuerdo a lo definido en el Plan sobre Medidas para reducir o
eliminar emisiones provenientes de la produccin intencional y el uso y en el Plan de
Medidas para reducir las emisiones provenientes de depsitos de existencias, artculos
en uso y desechos.
Esta accin pretende el fortalecimiento de la vigilancia y control para evitar el trfico
ilegal de plaguicidas COP y otros plaguicidas prohibidos (Plaguicidas COP, no
registrados y otros) prohibido, bajo la responsabilidad de los Ministerios del Ambiente,
Salud, Agricultura y Tierras, las aduanas, el SENIAT, organismos de vigilancia y
control como la Guardia Nacional.
Las acciones tendientes a desarrollar y aplicar medidas para determinar las
existencias, los productos, artculos en uso y residuos que contengan contaminantes
orgnicos persistentes ( Anexo A plaguicidas), se indican y detallan en los planes 3.39
y 3.310.
Todas las acciones del plan de accin sern difundidas a travs de los planes de
Conciencia publica, informacin y educacin, por medio de servicios de extensin y los
paquetes de informacin, tales como boletines informativos, folletos, volantes,
programas de radio y televisin, entre otros, detallados en los planes de accin
desarrollados para la difusin de informacin y educacin, programas educativos, la
transferencia de tecnologa y el intercambio de informacin.

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Nmero de Centros
de adiestramientos
seleccionados.
Acorde con el Plan
Conciencia Pblica,
informacin y
educacin.

Seleccin de centros de adiestramiento


acordes con las necesidades definidas en
el Plan Conciencia Pblica, informacin y
educacin.

Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo


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Documento con las


necesidades
identificadas (que
incluya el nro. de
personas y el tipo de
adiestramiento).

Identificacin de necesidades de
adiestramiento en las instituciones y
empresas.

Desarrollo de programa (s)


para la creacin,
fortalecimiento y promocin
de capacidades tcnicas
para el manejo seguro
(almacenamiento,
envasado, transporte,
tratamiento, eliminacin y
disposicin) de productos y
desechos que contengan
plaguicidas COP y
obsoletos.

Indicador

Tareas

Actividades

Al menos un informe de
centros de adiestramiento
seleccionados por ao, a
partir del ao 2009,
dependiendo de la
informacin y tecnologas
existentes.

Al menos un documento
con necesidades de
adiestramiento, desde el
ao 2009, dependiendo de
la informacin y
tecnologas existentes.

Rango del indicador

Personal tcnico
capacitado.
Base de datos actualizada.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos actualizada.
Convenios internacionales.

Personal tcnico
capacitado.
Base de datos actualizada.
Convenios internacionales.

Recursos requeridos

MPPAmb
MPPSalud
MPPIyJ
MPPILCO
MPPAT
MPPDefensa
MPPINFRA
Otras
instituciones
pblicas y
privadas
Universidades.

MPPAmb
MPPSalud
MPPIyJ
MPPILCO
MPPAT
MPPDefensa
MPPINFRA
Instituciones
pblicas y
privadas
Universidades.

Desde el 2009
hasta el 2030.

Tiempo de
ejecucin
Desde el 2009
hasta el 2030.

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Responsables e
involucrados

Objetivo especfico 1. Definir e implementar medidas de manejo seguro de existencias y desechos que contengan plaguicidas COP y otros
obsoletos.

Plan de Trabajo

Nmero de incentivos
aplicados por tipo de
incentivo.

Aplicacin de incentivos a empresas


especialistas en el manejo de materiales
y desechos peligrosos, que presten
servicios de manejo seguro de productos
y desechos que contengan plaguicidas
COP y obsoletos (tales como: oferta de
capacitacin, subsidios temporales,
crditos blandos, certificaciones, entre
otros) de acuerdo a lo establecido en el
Plan Asistencia Tcnica y Financiera.

Al menos uno aplicado por


tipo de incentivo, a partir
del ao 2009, revisado
cada dos aos.

Al menos un programa de
adiestramiento con
distintos mdulos diseado
e implementado a partir del
2009 (con revisin anual
para su actualizacin).

Al menos 6 manuales
elaborados durante el
periodo comprendido entre
2009 hasta mediados del
2011.

Manuales y guas
tcnicas elaboradas

Programa ejecutado
de acuerdo con lo
Plan Conciencia
Pblica, informacin y
educacin.

Rango del indicador

Indicador

Diseo de programas de adiestramiento


de acuerdo a lo definido en el Plan
Conciencia Pblica, informacin y
educacin.

Elaboracin de manuales y guas tcnicas


para el manejo seguro de productos
(almacenamiento, envasado, transporte,
tratamiento, eliminacin y disposicin
final) de desechos que contengan
plaguicidas COP y otros obsoletos.

Tareas

Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo


Repblica Bolivariana de Venezuela

Actividades

Especialistas y asesores.
Convenios internacionales.

Especialistas y asesores.
Convenios internacionales.

Asesores expertos.
Personal tcnico
capacitado.

Recursos requeridos

MPPAmb
Todas las
instituciones
pblicas y
privadas
involucradas en
la materia.

MPPAmb
MPPSalud
MPPIyJ
MPPILCO
MPPAT
MPPDefensa
MPPINFRA
Instituciones
pblicas y
privadas
Universidades.

MPPAmb
MPPSalud
MPPIyJ
MPPILCO
MPPAT
MPPDefensa
MPPINFRA
Guardera
Ambiental,
Guardia
Nacional,
organismos de
seguridad, INTT,
Empresas
pblicas y
privadas.
ONG.

Desde 2009
hasta 2030.

Desde el 2009
hasta el 2030.

Tiempo de
ejecucin
Desde el 2009
hasta el 2011,
con
actualizaciones
bianuales
dependiendo
de las tcnicas
y tecnologas
disponibles,
hasta que se
manejen
existencias.

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Responsables e
involucrados

Diseo y ejecucin de proyectos de


adecuacin de los sitios de
almacenamiento temporal (por
responsable).

Elaboracin de estudio(s) de evaluacin


de factibilidad de sitio(s) para el
almacenamiento temporal de productos,
desechos que contengan plaguicidas COP
y obsoletos (por responsable).

Nmero de proyectos
diseados.
Nmero de proyectos
ejecutados.
Porcentaje Nmero
de proyectos
diseados/
ejecutados.

Nmero de estudios
de Sitios evaluados

Nmero de proyectos
diseados.
Nmero de proyectos
ejecutados.
Porcentaje Nmero
de proyectos
diseados/
ejecutados.

Nmero y tipos de
alianzas
implementadas

Implantacin de alianzas entre los


sectores pblicos y privados para la
creacin de capacidades en el manejo
seguro de productos, desechos que
contengan plaguicidas COP y obsoletos,
a travs de los mecanismos establecidos
en el Plan de Medidas para el
Fortalecimiento y de Control.

Diseo y ejecucin de proyecto(s) por


responsable, de identificacin y
caracterizacin de productos y desechos
que contengan plaguicidas COP y
obsoletos.

Indicador

Tareas

Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo


Repblica Bolivariana de Venezuela

Diseo y ejecucin de
programas para el manejo
seguro (almacenamiento,
transporte, tratamiento,
eliminacin y/o disposicin
final) de productos,
desechos que contengan
plaguicidas COP y
obsoletos.

Actividades

Al menos un estudios sitios


estudios por ao,
ejecutado al 2015.

Al menos cinco estudios


sitios estudios por ao,
ejecutado al 2015.

Al menos un proyecto
diseado y ejecutado a
partir del 2009.

Al menos una alianza


establecida desde al ao
2009, revisado
bianualmente.

Rango del indicador

Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos actualizada.

Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos actualizada.

Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos actualizada.

Especialistas y asesores.
Convenios internacionales.

Recursos requeridos

MPPAmb
MPPSalud
MPPCT
Otros ministerios
Empresas
pblicas y
privadas.

MPPAmb
MPPSalud
MPPCT
Otros ministerios
Empresas
pblicas y
privadas.

MPPAmb
MPPSalud
MPPAT
Empresas
pblicas y
privadas.

A partir del
2009 hasta el
2015.

A partir del
2009 hasta el
2015.

A partir del
2009 hasta el
2015.

Tiempo de
ejecucin
Desde el 2009
hasta el 2015.

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Responsables e
involucrados
MPPAmb
MPPSalud
MPPIyJ
MPPILCO
MPPAT
Todas las
instituciones
pblicas y
privadas.

Nmero de proyectos
diseados.
Nmero de proyectos
ejecutados.
Porcentaje Nmero
de proyectos
diseados/
ejecutados.

Programa elaborado
y aplicado.

Diseo y ejecucin de proyecto(s) de


implantacin de tecnologas de
eliminacin o disposicin final
ambientalmente segura de productos,
desechos que contengan plaguicidas COP
y obsoletos, de acuerdo con lo establecido
en Plan de Investigacin y Desarrollo.

Elaboracin y aplicacin de un programa


nacional de seguimiento a los sitios de
almacenamiento temporal, plantas de
tratamiento y eliminacin de productos,
desechos que contengan plaguicidas COP
y obsoletos.

Total de recursos
disponibles/
ejecutados.

Nmero de estudios
de factibilidad
elaborados.

Elaboracin de estudios de factibilidad


tcnico/econmico/ambiental para la
eliminacin y/o disposicin final de
plaguicidas COP y obsoletos, en funcin
del Plan de Investigacin y Desarrollo.

Ejecucin de los recursos provenientes


del fondo de financiamiento para la
eliminacin de plaguicidas COP y otros
obsoletos.

Indicador

Tareas

Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo


Repblica Bolivariana de Venezuela

Aplicacin de medidas que


promuevan el manejo
ambientalmente seguro
(almacenamiento,
transporte, tratamiento,
eliminacin y/o disposicin
final) de plaguicidas COP.

Actividades

Al menos 50% de
ejecucin de los recursos
para el ao 2015.

Un programa nacional
debidamente elaborado y
aplicado para el ao 2011
(actualizado cada dos
aos)

Al menos un proyecto
diseado y ejecutado al
2013.

Al menos un estudio
elaborado ejecutado al
2011.

Rango del indicador

Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos actualizada.

Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos actualizada.

Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos actualizada.

Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos actualizada.

Recursos requeridos

A partir del ao
2009 hasta
2025.

A partir del ao
2009 hasta
2025.

A partir del ao
2009 hasta
2025.

Tiempo de
ejecucin
A partir del ao
2009 hasta
2011.

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MPPAmb
MPPSalud
MPPCT
Otros ministerios
Empresas
publicas y
privadas.

MPPAmb
MPPSalud
MPPCT
Otros ministerios
Empresas
pblicas y
privadas.

MPPAmb
MPPSalud
MPPCT
Otros ministerios
Empresas
pblicas y
privadas.

Responsables e
involucrados
MPPAmb
MPPSalud
MPPCT
Otros ministerios
Empresas
pblicas y
privadas.

Indicador
Nmero de incentivos
aplicados.

Tareas

Aplicacin de incentivos econmicos a


sectores pblicos y privados, que
promuevan la ejecucin de proyectos de
eliminacin de plaguicidas COP y otros
obsoletos.

Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo


Repblica Bolivariana de Venezuela

Actividades
Al menos uno aplicado
desde 2009 hasta 2015.

Rango del indicador


Incentivos establecidos.
Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos actualizada.

Recursos requeridos

Tiempo de
ejecucin
A partir del ao
2009 hasta
2025.

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Responsables e
involucrados
MPPAmb
MPPSalud
MPPCT
Otros ministerios
Empresas
publicas y
privadas.

Nmero de
Registros
reevaluados.

Informe de viabilidad
del plaguicidas
sustituto.

Elaboracin de estudio(s) de viabilidad de


uso del sustituto(s) registrado(s).

Nmero de estudios
elaborados.

Elaboracin de estudio(s) para la


evaluacin nacional e internacional de
alternativas de sustitutos.

Reevaluacin de los registros de los


productos sustitutos, segn lo establecido
en la Norma de registros de plaguicidas.

Nmero de
Experiencias
revisadas y
evaluadas

Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos
actualizada.

MPPAT
MPPAmb
MPPSalud
MPPCyT

MPPAT
MPPAmb
MPPSalud
MPPCyT

Registros de sustitutos.
Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos
actualizada.
Al menos un informe de
registros de plaguicidas
sustitutos hasta al ao
hasta el 2015.
Al menos un informe de
viabilidad de sustitutos
evaluados al ao hasta
el 2015.

MPPAT
MPPAmb
MPPSalud
MPPCyT

Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos
actualizada.

MPPAT
MPPAmb
MPPSalud
MPPCyT

Al menos un estudio
por alternativa evaluada
a partir del ao 2009.

Al menos un informe
anual de la evaluacin
de experiencias hasta
2015.

Elaboracin y actualizacin de manuales y


guas de buenas prcticas agrcolas.

Difusin y promocin de buenas prcticas


agrcolas (sustentables), de acuerdo a lo
definido en el Plan Conciencia Pblica,
informacin y educacin.

MPPAT
MPPAmb
MPPSalud
MPPCyT

Programa de difusin.
Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos
actualizada.

Al menos dos manuales


elaborados y
actualizados
anualmente, a partir del
ao 2009.

Manuales y guas
tcnicas elaboradas
y aplicadas.

Guas y lineamientos
sobre las buenas
practicas agrcolas.
Programa de difusin.
Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos
actualizada.

Responsables
e involucrados

Recursos requeridos

Rango del indicador

Indicador

Tareas

Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo


Repblica Bolivariana de Venezuela

Evaluacin de alternativas
de sustitucin de otros
plaguicidas considerados
por la Convencin para su
inclusin en la lista.

Promover de la aplicacin
de las buenas prcticas
agrcolas para el uso de
plaguicidas.

Actividades

12/16

A partir del ao
2009 y hasta el
2015.

A partir del ao
2009 y hasta el
2015.

A partir del ao
2009 y hasta el
2015.

A partir del ao
2009 hasta
2015.

A partir del ao
2009 hasta el
2025.

Tiempo de
ejecucin

Objetivo especfico 2. Definir e implementar medidas de uso seguro de plaguicidas y manejo de sus desechos (envases, sustancias, materiales
y desechos resultantes de la sntesis y formulacin de plaguicidas).

Al menos un Centro de
acopio establecido por
municipio agrcola del
pas antes del ao
2012.

Programas pilotos en
ejecucin.
Programas educativos y
de difusin.
Personal capacitado.

Estudio de evaluacin de experiencias en


el manejo tcnico de envases vacos de
plaguicidas.

Nmero de centros
de acopio.

Especialistas y asesores.
Personal tcnico
capacitado.
Base de datos
actualizada.

Al menos el 50 % de los
envases desechados a
nivel nacional
anualmente
recolectados a partir del
ao 2011.

Cantidad anual de
envases
recolectados por
centro de acopio.

Diseo y ejecucin de proyecto(s) de


manejo (recoleccin, transporte entre
otros) de envases vacos de plaguicidas,
que incluya las experiencias existentes.

Recursos requeridos

Rango del indicador

Indicador

Tareas

Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo


Repblica Bolivariana de Venezuela

Establecimiento de un
programa de manejo de
envases vacos de
plaguicidas.

Actividades

MPPAT
MPPAmb
MPPSalud
MPPCyT

MPPAT
MPPAmb
MPPSalud
MPPCyT

Responsables
e involucrados

13/16

A partir del ao
2009 y hasta el
2025.

A partir del ao
2009 y hasta el
2025.

Tiempo de
ejecucin

Procedimientos
elaborados.

Nmero de
programas
elaborados.

Nmero de
programas
elaborados e
implementados.

Elaboracin de procedimientos para la


deteccin de ilcitos y gestin de los
plaguicidas COP y otros prohibidos
decomisados, de acuerdo a lo estipulado
en el Plan de Medidas para el
Fortalecimiento y de Control.

Elaboracin de programa(s) de
capacitacin tcnica a personal de
aduanas que ejecuta las actividades de
identificacin/reconocimiento de
conformidad con el Plan Conciencia
Pblica, informacin y educacin.

Elaboracin e implantacin de
programa(s) de deteccin y control sobre
el trfico ilegal de plaguicidas COP y otros
plaguicidas.

Desarrollo de programas de
la vigilancia y control para
evitar el trfico ilegal de
plaguicidas COP y otros
plaguicidas prohibidos**.

Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo


Repblica Bolivariana de Venezuela

Indicador

Tareas

Actividades

A partir del
ao
2009
hasta el ao
2030.

MPPAmb
MPPAT
MPPSalud
MPPCyT
MPPIyJ
MPPFinanzas
MPPDefensa
Empresas
publicas y
privadas.
ONGs
Especialistas y asesores.
Personal tcnico capacitado.
Base de datos actualizada.
Laboratorios dotados.
Depsitos temporales de
existencias.
Al menos un programa
elaborado e
implementado al ao
2015 revisado
anualmente.

14/16

A partir del
ao
2009
hasta el ao
2030.

A partir del
ao
2009
hasta el ao
2015.

Tiempo de
ejecucin

Especialistas y asesores.
Personal tcnico capacitado.
Base de datos actualizada.

MPPAmb
MPPAT
MPPSalud
MPPCyT
MPPIyJ
MPPFinanzas
MPPDefensa

Responsables
e involucrados

Al menos un programa
elaborado al ao 2015
revisado anualmente.

Especialistas y asesores.
Personal tcnico capacitado.
Base de datos actualizada.

Recursos requeridos

MPPAmb
MPPAT
MPPSalud
MPPCyT
MPPIyJ
MPPFinanzas
MPPDefensa

Al menos un
procedimiento
elaborado al ao 2010.

Rango del indicador

Objetivo especfico 3. Elaborar e implementar medidas para evitar el trfico ilcito de plaguicidas COP y otros plaguicidas prohibidos.

Nmero de
mecanismos
diseados y
aplicados.

Nmero de informes
tcnicos para la
formulacin de
instrumentos
legales.

Cdigo arancelario
actualizado

Suministrar informacin e insumos


tcnicos requeridos para la evaluacin y
formulacin de instrumentos legales que
sern contemplados en el Plan de
medidas legales.

Actualizacin del cdigo arancelario y su


rgimen legal, de conformidad con la
inclusin de nuevos productos plaguicidas
en el Convenio de Estocolmo.

Nmero de
laboratorios con
capacidad de
anlisis cualitativo.

Indicador

Diseo y aplicacin de mecanismos de


informacin oportuna y eficaz que
permitan la deteccin de trficos ilcitos,
de acuerdo con las actividades
establecidas en los Planes Conciencia
Pblica, informacin y educacin y
Medidas para el Fortalecimiento y de
Control.

Incorporar la deteccin cualitativa de


Plaguicidas COP y otros prohibidos en
laboratorios de aduanas y fronteras para
la verificacin de la naturaleza del
producto ilcito, de conformidad con el
Plan de Investigacin y Desarrollo.

Tareas

Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo


Repblica Bolivariana de Venezuela

** Plaguicidas no registrados, COP y otros prohibidos.

Fortalecimiento del marco


regulatorio de acuerdo a lo
definido en el Plan sobre
Medidas para reducir o
eliminar emisiones
provenientes de la
produccin intencional y el
uso y en el Plan de Medidas
para reducir las emisiones
provenientes de depsitos
de existencias, artculos en
uso y desechos.

Actividades

Cdigo arancelario
para el ao 2009,
revisado cada dos
aos.

Al menos un informe
para la formulacin de
instrumentos legales
anualmente hasta el
ao 2010.

Ilcitos detectados
haciendo uso del
mecanismo con
respecto al total a
partir del ao 2009.

Al menos un
mecanismo diseado y
aplicado.

Al menos el 50% de
laboratorios con
capacidad de anlisis
para el ao 2015.

Rango del indicador

Diagnstico de la situacin de los


plaguicidas evaluados para su
inclusin en el Convenio de
Estocolmo.

Especialistas y asesores.
Personal tcnico capacitado.
Base de datos actualizada.

Especialistas y asesores.
Personal tcnico capacitado.

Especialistas y asesores.
Personal tcnico capacitado.
Base de datos actualizada.
Laboratorios dotados.

Recursos requeridos

15/16

MPPAmb
MPPAT
MPPSalud
MPPCyT
MPPIyJ
MPPFinanzas

MPPAmb
MPPAT
MPPSalud
MPPCyT
MPPIyJ
MPPFinanzas
MPPDefensa

A partir del
ao 2009 y
hasta
el
2030.

A partir del
ao 2009 y
hasta
el
2010.

A partir del
ao 2009 y
hasta
el
2015.

A partir del
ao
2009
hasta el ao
2020.

MPPAmb
MPPAT
MPPSalud
MPPCyT
MPPIyJ
MPPFinanzas
MPPDefensa
Empresas
publicas y
privadas.
ONGs
MPPAmb
MPPAT
MPPSalud
MPPCyT
MPPIyJ
MPPFinanzas
MPPDefensa
MPPRE
Empresas
publicas y
privadas.
ONGs

Tiempo de
ejecucin

Responsables
e involucrados

3.3.3

P.Ac.

3.3.3.3.1 Desarrollo de programas de la vigilancia y control para evitar el trfico ilegal de plaguicidas COP y
otros plaguicidas prohibidos
Fortalecimiento del marco regulatorio de acuerdo a lo definido en el Plan sobre Medidas para
reducir o eliminar emisiones provenientes de la produccin intencional y el uso y en el Plan de
3.3.3.3.2 Medidas para reducir las emisiones provenientes de depsitos de existencias, artculos en uso y
desechos.

Establecimiento de un programa de manejo de envases vacos de plaguicidas.


Elaborar e implantar medidas para evitar el trfico ilcito de plaguicidas COP y otros
plaguicidas prohibidos.

3.3.3.2.2 Evaluacin de alternativas de sustitucin de otros plaguicidas considerados por la Convencin


para su inclusin en la lista.

3.3.3.2.1 Promover de la aplicacin de las buenas prcticas agrcolas para el uso de plaguicidas.

Definir e implementar medidas de uso seguro de plaguicidas y manejo de sus desechos


(envases, sustancias, materiales y desechos resultantes de la sntesis y formulacin de
plaguicidas).

3.3.3.1.3 Aplicacin de medidas que promuevan el manejo ambientalmente seguro (almacenamiento,


transporte, tratamiento, eliminacin y/o disposicin final) de plaguicidas COP.

3.3.3.1.2 Diseo y ejecucin de programas para el manejo seguro (almacenamiento, transporte,


tratamiento, eliminacin y/o disposicin final) de productos, desechos que
contengan plaguicidas COP y obsoletos.

3.3.3.1.1 Desarrollo de programa (s) para la creacin, fortalecimiento y promocin de capacidades tcnicas
para el manejo seguro (almacenamiento, envasado, transporte, tratamiento, eliminacin y
disposicin) de productos y desechos que contengan plaguicidas COP y obsoletos.

Definir e implementar medidas de manejo seguro de existencias y desechos que contengan


plaguicidas COP y otros obsoletos.

Produccin, importacin y exportacin, uso, depsitos de existencias y


desechos de plaguicidas COP Anexo A (Anexo A, parte I, productos qumicos)

Plan de accin/ Objetivo Especf./ Actividad

Plan Nacional de Implementacin del Convenio de Estocolmo


Repblica Bolivariana de Venezuela

3.3.3.3

3.3.3.2

3.3.3.1

Ob.Esp. Act.

Cronograma de ejecucin

2006- 2008 2007 2009

20102011

20122013

20142015

20162017

20182019

20202021

Horizonte
20222023

20242025

16/16

20262027

20282029 2030

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