Portadas Camacho

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

RELACIONES INTERIOR, JUSTICIA Y PAZ
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
EXTENSIN AULA CARABOBO
ESTRATEGIAS GERENCIALES DE ORIENTACIN SOBRE LA

PARTICIPACIN SOCIAL, PODER POPULAR Y PREVENCIN DEL
DELITO A LOS HABITANTES DE LA COMUNIDAD EN LA ESTACION
POLICIAL SAN BLAS, VALENCIA
ESTADO CARABOBO.
Autor:
Camacho E. Jos P.
C.I. 12.311.616
Valencia, julio de 2014

1


POLICIAL SAN BLAS, VALENCIA
ESTADO CARABOBO.
Trabajo Especial de Grado presentado para optar al ttulo de
Magister en Gerencia y Administracin de Polica
Tutor: MSc. Nora Prez
Autor:
Camacho E. Jos P.
C.I. 12.311.616
Valencia, julio de 2014

ACEPTACION DEL TUTOR

Por medio de la presente hago constar que he ledo el Trabajo
Especial de Grado, presentado por la Ciudadana, Camacho E. Jos
P. C.I. 12.311.616, para optar Grado Acadmico de Grado de Magster
en Gerencia y Administracin de Polica, cuyo ttulo tentativo es:
ESTRATEGIAS GERENCIALES DE
ORIENTACIN
SOBRE LA
PARTICIPACIN SOCIAL, PODER POPULAR Y PREVENCIN
DEL

POLICIAL SAN BLAS, VALENCIA ESTADO CARABOBO.; y que acepto
asesorar al estudiante, en calidad de Tutor, durante la etapa de
desarrollo del Trabajo Especial de Grado, hasta su presentacin y
evaluacin. En la Ciudad de Valencia a los 11 das del mes de julio de
2014
_________________________________
MSc. Nora Prez
CI. 11.546.859

ACEPTACION DEL TUTOR
En mi carcter de tutor del trabajo especial de grado, presentado

por el Ciudadano, Camacho E. Jos P.
C.I. 12.311.616, para optar
Grado Acadmico de Magster en Gerencia y Administracin de

Polica,
cuyo
ORIENTACIN
ttulo
es:
SOBRE
LA
ESTRATEGIAS
PARTICIPACIN
GERENCIALES
SOCIAL,
DE
PODER
POPULAR Y PREVENCIN DEL DELITO A LOS HABITANTES DE LA

COMUNIDAD EN LA
ESTACION POLICIAL SAN BLAS, VALENCIA
ESTADO CARABOBO; considero que dicho Trabajo Especial de

Grado, rene los requisitos y mritos suficientes para ser sometido a
la presentacin pblica y evaluacin por parte del jurado examinador
que se designe. En la Ciudad de Valencia a los 20 das del mes de
julio de 2014
_________________________________
MSc. Nora Prez
CI. 11.546.859
DEDICATORIA
Principalmente a, Dios todo Poderoso por ser mi padre

espiritual, quien gua cada paso que doy en mi trayectoria de vida.
A mis
Padres, a quienes les debo la existencia es este
maravilloso mundo, y por ser la persona que hoy en da soy.
A mi Familia, por el amor y compresin que siempre me han

brindado.
AGRADECIMIENTO
Principalmente a todos mis seres queridos y a todas aquellas

personas que siempre me han brindado una mano amiga cada vez que
la necesito.
A la Polica de Carabobo, por abrirme sus puertas
Al Instituto Universitario de la UNIVERSIDAD NACIONAL

EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD sede Carabobo
A nuestro
tutor, por su ayuda y colaboracin para la
realizacin de mi trabajo final de grado.
Mil Gracias a Todos!...
ndice General
Pg.
* Portada....................................................................................... i
* Dedicatoria................................................................................. ii
* Agradecimientos......................................................................... iii
* ndice General............................................................................ vi
* Lista de cuadros......................................................................... viii
* Lista de grficos......................................................................... ix
* Resumen.................................................................................... x
* Introduccin................................................................................ xi
CAPTULO I: El Problema.
Planteamiento del Problema................................................................1
Objetivos de la Investigacin................................................................6
Objetivo General..............................................................................6
Objetivos especficos......................................................................6
Justificacin............................................................................................7
CAPTULO II: Marco Terico.
Antecedentes de la Investigacin.......................................................9
Bases Tericas.....................................................................................15
Bases Legales.....................................................................................47
CAPTULO III: Marco Metodolgico.
Tipo de investigacin..........................................................................58
Diseo de investigacin.....................................................................59
Poblacin..............................................................................................61
Muestra.................................................................................................62
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos.......................62
CAPTULO IV: Anlisis e Interpretacin de los Resultados

Anlisis de Resultados......................................................................64
CAPTULO V: Propuesta
Propuesta.............................................................................................74
Conclusiones.......................................................................................82
Referencias Bibliogrficas........................................................................84
Anexos ........................................................................................................84
INDCE DE CUADROS
Pg.
CUADRO N 1 Resultado del tem 1.......................................................65

CUADRO N10 Administrativos para la Mesas de trabajos.................80
INDCE DE GRAFICOS
Pg.
Grfico N 1 Resultado del tem 1..........................................................65



POLICIAL SAN BLAS, VALENCIA- ESTADO CARABOBO.
Autor:
Camacho E. Jos P.
Tutor: MSc. Nora Prez
Julio Ao 2014
RESUMEN
La presente investigacin tuvo como finalidad proponer estrategias
gerenciales de orientacin jurdica sobre la participacin social, poder
popular y prevencin del delito a los habitantes de la comunidad en la
Estacin Policial de San Blas, Valencia Estado Carabobo,
determinando la situacin actual de los delitos cometidos en la
Comunidad; mediante la revisin de las estadsticas registradas en el
ente Comunal y en los archivos de la Polica de Carabobo. Se observa
reiteradamente el incremento de diversos delitos que ha contribuido a
que estos hechos se repitan constantemente. La investigacin fue
realizada bajo la modalidad de un proyecto factible de campo de tipo
descriptiva, La poblacin estuvo conformada por los habitantes de la
parroquia San Blas aledao a la Estacin Policial de San Blas, Estado
Carabobo, cien (100) personas que son parte de las setecientas
cincuenta 750 personas que el Consejo Comunal tiene estratificada,
se eligi por medio del muestreo aleatorio simple un porcentaje del
30% de la poblacin para conformar la muestra del estudio; es decir,
treinta (30) persona a los cuales se le aplico como tcnicas de
recoleccin de datos la encuesta en su modalidad de cuestionario.
Finalmente, proponiendo unas mesas de trabajo con los Consejos
Comunales y los nios, planificando
acciones (talleres) que se
desarrollarn en los Ejes Estratgicos siguientes: Desarme, Control de
Alcohol y Especies Alcohlicas , Microgrfico, Control Vial (Talleres),
Violencia Escolar, Investigacin Criminal, Vigilancia y Patrullaje, y
Mejoramiento de los Espacios Fsicos y Recreativos..
Descriptores:
Estrategias
Gerenciales,
Orientacin
Jurdica,
Participacin social, Poder popular, Prevencin del delito
INTRODUCCION
La creacin de la Polica Nacional forma parte de la reforma del

sistema policial venezolano, la cual responde a las demandas de los
ciudadanos y de los propios funcionarios policiales que fueron
sistematizadas como parte de la caracterizacin de la polica
venezolana realizada por la Comisin Nacional para la Reforma
Policial (CONAREPOL) en 2006.
El nuevo sistema policial venezolano implica la unificacin de
criterios para la actuacin policial, lo que mejora la evaluacin de las
actuaciones tanto individuales como de los cuerpos policiales. Esta
unificacin de criterios abarca la identificacin, equipamiento, sistemas
y cdigos de comunicacin e incorpora los criterios y niveles de
actuacin de los cuerpos municipales, estadales y Nacional para
garantizar la ms alta efectividad en las actuaciones en conjunto entre
varias instituciones.
Como parte de esta unificacin de criterios y tomando en cuenta
la importancia de la participacin de los ciudadanos en la creacin y
posterior supervisin de los cuerpos policiales, el Consejo General de
Polica realiz una Consulta Pblica Nacional de Estndares Policiales
para definir los criterios de actuacin en cuanto a: Uso progresivo y
diferenciado de la fuerza policial, Garantas de los derechos del
detenido. La supervisin y control interno y externo de la polica de
Carabobo bajo la perspectiva del consejo comunal,
estrategias
gerenciales de orientacin jurdica sobre la participacin social, poder

popular y prevencin del delito a los habitantes de la comunidad de
en la Estacin Policial de San Blas, Valencia Estado Carabobo.
Dicha estrategia gerencial bajo la

ciudadanos,
hogares y familias,
filosofa sobre proteger a los
apoyar
las decisiones de
las
autoridades competentes y asegurar el pacfico disfrute de las

garantas y derechos constitucionales, de conformidad con la ley.
Es importante destacar que esta filosofa debe ser llevada bajo la
mano de esta sobre los servicios de Polica Comunitaria, mediante la
introduccin de los programas
contralora social,
estrategias de Polica Comunitaria,
el acercamiento a las comunidades para dar a
conocer las funciones y normas de dichos consejos (CCCP)
como
instancias independientes, plurales, participativas, transparentes y

responsables, para hacer seguimiento al desempeo policial en cuanto
a la gestin administrativa, funcional y operativa, dentro de los
estndares establecidos tanto en la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana (LOSPCPNB) como
en la Ley del Estatuto de la Funcin Policial (LEFPol).
Es importante considerar,
que las teoras de las policas
modernas es la de adoptar una combinacin de estrategias que

fomenten la integracin, la prevencin y la cooperacin con diferentes
sectores de la sociedad. Gracias a esta combinacin, han surgido en
diferentes pases modalidades de Policas Comunitarias, que buscan a
travs del acercamiento con la ciudadana un mejoramiento del modelo
de seguridad ciudadana.
En otro orden de ideas, la presente investigacin se exterioriza a
travs de cinco (05) captulos, los cuales sern desglosados para el
mayor entendimiento del lector.
Captulo I: El problema, en primer orden se expresa aspectos

generales que tienen relacin con la gerencia estratgica, orientacin
jurdica, la participacin social, el poder popular y la prevencin del
delito, seguidamente se mencionan particularidades relacionadas con
el estudio en cuestin y por otro lado se caracterizan los hechos que
resaltan sobre la concientizacin jurdica y la participacin social,
poder popular y prevencin
del delito a los habitantes de la
comunidad de la Parroquia San Blas. Por Parte de la Estacin
Policial, Municipio Valencia, Estado Carabobo.
A su vez, la idea principal
de este estudio se representa de
manera concreta en forma interrogativa y guardando estrecha relacin

con el ttulo del trabajo, se plantea el objetivo general y los objetivos
especficos, as mismo, se indica la justificacin y delimitacin de esta
investigacin.
Captulo II: Marco Terico, se inicia con los antecedentes de la
investigacin, efectuados por otros autores referidos al problema
planteado. Tambin, se muestran un conjunto de teoras que dan
soporte cientfico sobre la gerencia Policial, la orientacin jurdica
sobre la participacin social, poder popular y prevencin
del delito.
Posteriormente, se establecen los fundamentos jurdicos con la

finalidad de facilitar una mejor comprensin del lenguaje utilizado en la
redaccin de esta investigacin.
Captulo III: Marco Metodolgico, seala y describe la naturaleza

de la investigacin con miras a cumplir las expectativas que giran en
torno al problema que presenta el delito a los habitantes de la
comunidad de San Blas, Valencia Estado Carabobo , en lo que refiere
a la participacin social, poder popular y prevencin del mismo . En tal

sentido, los autores sealan que la investigacin es un proyecto
factible y descriptiva adoptando como estrategia la investigacin de
campo.
Se toma una muestra representativa indicando el estrato, los
sujetos y la muestra respectivamente. Igualmente se manejan las
tcnicas de recoleccin de datos y el mtodo de anlisis de los
resultados.
Captulo IV: Anlisis de los Resultado del Diagnostico,
conforma un captulo claramente definido, donde se presentan,
analizan e interpretan de manera ordenada, con el apoyo de cuadros,
grficos, tablas, etc. los resultados de la investigacin y en funcin de
las preguntas, objetivo o hiptesis formuladas. Es importante destacar,
que la investigacin est fundada en la modalidad de campo,
organizada segn sus resultados condicionada por la naturaleza del
tema, los objetivos y la metodologa utilizada para que se lograra.
En el captulo V: se ofrece la propuesta la cual detalla la forma
de elaborar las tcticas, acciones y anlisis financiero
desarrollarn en los ejes estratgicos gerenciales
que se e
de orientacin
jurdica sobre la participacin social, poder popular y prevencin del

delito a los habitantes de la comunidad en la Estacin Policial de San
Blas, Valencia Estado Carabobo, Conclusiones.

Portadas Camacho

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ESTADO CARABOBO; considero que dicho Trabajo Especial de

Principalmente a, Dios todo Poderoso por ser mi padre

Padres, a quienes les debo la existencia es este

maravilloso mundo, y por ser la persona que hoy en da soy.

A mi Familia, por el amor y compresin que siempre me han

Principalmente a todos mis seres queridos y a todas aquellas

A la Polica de Carabobo, por abrirme sus puertas

Al Instituto Universitario de la UNIVERSIDAD NACIONAL

tutor, por su ayuda y colaboracin para la

realizacin de mi trabajo final de grado.

Mil Gracias a Todos!...

CAPTULO IV: Anlisis e Interpretacin de los Resultados

CUADRO N 1 Resultado del tem 1.......................................................65

Grfico N 1 Resultado del tem 1..........................................................65

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ESTRATEGIAS GERENCIALES DE ORIENTACIN SOBRE LA

La creacin de la Polica Nacional forma parte de la reforma del

gerenciales de orientacin jurdica sobre la participacin social, poder

Dicha estrategia gerencial bajo la

filosofa sobre proteger a los

autoridades competentes y asegurar el pacfico disfrute de las

estrategias de Polica Comunitaria,

el acercamiento a las comunidades para dar a

conocer las funciones y normas de dichos consejos (CCCP)

instancias independientes, plurales, participativas, transparentes y

que las teoras de las policas

modernas es la de adoptar una combinacin de estrategias que

Captulo I: El problema, en primer orden se expresa aspectos

de este estudio se representa de

manera concreta en forma interrogativa y guardando estrecha relacin

Posteriormente, se establecen los fundamentos jurdicos con la

Captulo III: Marco Metodolgico, seala y describe la naturaleza

a la participacin social, poder popular y prevencin del mismo . En tal

jurdica sobre la participacin social, poder popular y prevencin del

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