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20/02/15

Hubo abusos en la guerra contra el narco; pero fue la excepcin, no la regla | Internacional | EL PAS

INTERNACIONAL
FELIPE CALDERN | EXPRESIDENTE DE MXICO

Hubo abusos en la guerra contra el narco; pero fue la


excepcin, no la regla
El exmandatario mexicano sostiene que sin el combate al narcotrfico partes del Estado habran sido
tomadas por el crimen
JAN MARTNEZ AHRENS
Archivado en:
Latinoamrica

Mxico

Felipe Caldern Hinojosa


Problemas sociales

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15 SEP 2014 - 23:37 CEST

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Felipe Caldern Hinojosa , de 52 aos,


presidente de Mxico entre 2006 y
2012, pasar a la historia como el
hombre que desat la mayor ofensiva
contra el crimen organizado que el
pas recuerde. Una guerra abierta y en
todos los frentes, que acab con
70.000 muertos, el narcotrfico
fracturado y un reguero de
acusaciones de malos tratos y torturas.
Caldern admite que hubo abusos,
pero solo como excepcin, y sostiene
que sin este combate partes
fundamentales del Estado habran sido
El expresidente mexicano, Felipe Caldern, en su despacho. / RODOLFO VA LTIERRA
tomadas por el crimen. En defensa de
su legado acaba de publicar Los retos
que enfrentamos (editorial Debate), donde alerta de la fragilidad institucional de Mxico.
Pregunta. Por qu sale ahora en defensa de su gestin? Por las crticas?
Respuesta. No. Por principio todo gobernante debe hacer un ejercicio de rendicin de cuentas
y de explicacin tanto de las circunstancias que enfrenta como de las medidas que toma. Y eso
es lo que hice.
P. Se habla de 60.000 y 70.000 muertos en la guerra del narcotrfico en su etapa. No son
demasiados muertos?
R. Son muchsimos. Y a m cada uno de ellos me pesaba como ninguno, pero todos esos
homicidios fueron cometidos por criminales a los que yo combat. La gran mayora
corresponde a la lucha sin cuartel y sin escrpulo de los grupos criminales en su disputa por el
control territorial del pas.
P. La Comisin Nacional de Derechos Humanos, una institucin estatal, registr durante su
mandato un fuerte incremento de quejas por torturas y malos tratos (ms de 5.600 entre 2010 y
2012) por parte de las fuerzas de seguridad. Qu sucedi? No quedaron impunes?
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R. Djeme recordar primero que la Comisin Nacional de Derechos Humanos goza de


autonoma constitucional. El nombramiento de su presidente est a cargo del Senado y en ella
no interviene el Presidente de la Repblica, es decir, su actuacin es totalmente independiente
del presidente. Del total de quejas que fueron presentadas ante dicha Comisin, menos del 2%
resultaron fundadas y se tradujeron en recomendaciones a las fuerzas federales. Y de esas
recomendaciones, todas sin excepcin, fueron acatadas por mi gobierno, iniciando las
averiguaciones penales en los casos en que as fue establecido.
P. Pero hubo abusos, no?
R. Es cierto, las operaciones federales se multiplicaron, y lamentablemente hubo abusos, sin
embargo estos fueron la excepcin y no la regla y en todos los casos en que el gobierno tuvo
conocimiento se actu conforme a derecho para llevar a la justicia a los responsables.

Me parece bien que el


PAN, ya en la oposicin,
haya decidido adoptar una
estrategia de cooperacin
constructiva con las
reformas

P. Con la experiencia adquirida, qu cambiara usted en su


estrategia de seguridad?
R. Hubiera impulsado mucho antes, con mayor fuerza y recursos
econmicos la reconstruccin institucional. Recurr mucho a la
coordinacin con los Estados, pero honestamente no en todos
encontr voluntad poltica. Y donde no la haba deberamos haber
empleado otros mecanismos constitucionales para que las medidas
no se fueran posponiendo.

P. Qu habra pasado con Mxico sin su estrategia?


R. El crimen organizado hubiera capturado amplios segmentos de la vida pblica de Mxico,
municipales, estatales y federales. Se habra generado una captura del Estado. No hubiera sido
total, porque el pas tiene una vida pblica y democrtica suficientemente fuerte, pero cuando
actuamos ya apenas quedaba tiempo.
P. Habla de la fragilidad institucional mexicana y, en su libro, entre otros, pide una depuracin
del sistema judicial.
R. Tenemos una muy buena Suprema Corte y esa es una ventaja que debemos aprovechar. El
presidente Zedillo hizo un buen relevo, muy sano para el Poder Judicial. Pero se requiere un
esfuerzo de revisin y depuracin de magistrados federales en todo el pas y, por supuesto, de
jueces locales.
P. Se debe esta debilidad al altsimo nivel de impunidad de Mxico, donde solo un 3% de
delitos acaba en condena?
R. Hay tres factores. Uno, obedece a la fragilidad de las instituciones. Cuando llegu a la
presidencia me encontr que una buena parte de agencias de seguridad y de justicia, lase
ministerios pblicos, policas y jueces en muchos casos, estaban erosionados por la
corrupcin. El segundo factor es que el cumplimiento de la ley implica riesgos que no todos los
gobernantes quieren asumir. Y el tercero radica en que la comisin de delitos es abrumadora
respecto a la capacidad institucional del Estado. Llega un momento, en determinadas ciudades,
en que es tal el nmero de delitos, y tan pequea y frgil la autoridad, que esta no tiene la
capacidad operativa ni tcnica ni econmica para hacerlos frente. Llega un momento en que se
colapsa la propia institucionalidad y eso exacerba la impunidad.
P. Qu le parece que su partido haya apoyado las reformas del PRI que ste le neg a
usted?
R. Me parece bien que el PAN, ya en la oposicin, haya decidido adoptar una estrategia de
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cooperacin constructiva. No cabe duda de que hay una notable voluntad y capacidad poltica
en el Gobierno, pero, sin duda, el verdadero y ms notable cambio en Mxico ha sido la
disposicin de la oposicin para hacer los cambios estructurales que fueron regateados a los
dos gobiernos anteriores.
P. Ve usted al presidente del PAN, Gustavo Madero, de presidente de Mxico?
R. No, no lo veo.
P. Por?
R. No se me haba ocurrido.
P. Y a Margarita Zavala [esposa de Caldern]?
R. De ella preferira no comentar mucho.
P. Y a Pea Nieto cmo le enjuicia?
R. Para ser un expresidente responsable, prefiero no hacer comentarios sobre un sucesor,
pero le deseo lo mejor.
P. Cuando el PAN lleg al poder en 2000, era el partido anticorrupcin; hoy ya no se percibe
as. Qu ha pasado?
R. Desgraciadamente, tiene razn. Y eso duele muchsimo. La gran mayora de militantes del
PAN son gente honesta. Pero hay representantes con nombre y apellido, algunos de ellos
lamentablemente an dirigentes del PAN, que han incurrido en claros actos de corrupcin que
el partido debiera investigar y castigar. A mi juicio, an no lo ha hecho, y mientras no lo haga
seguir cargando un estigma en los antpodas de toda nuestra historia. El PAN debe ser
nuevamente identificado como el partido de la honestidad ciudadana y de la vida pblica. De
momento y mientras esto no ocurra, no lo es.
P. Eso requiere un cambio en la direccin del PAN?
R. Por lo pronto requiere que esas acciones se investiguen y se castiguen, y que se remueva
de los cargos directivos del partido a quienes han cometido esos actos evidentes de
corrupcin, y que siguen ah.

El crimen organizado ha
encontrado estructuras
totalmente dbiles y ha
tomado posesin, sin
resistencia, de pueblos y
ciudades importantes

P. Considera que el 5% de crecimiento econmico para Mxico es


suficiente para alcanzar un crecimiento sostenible?

R. Si lo logramos, por supuesto que s, aunque obviamente sera


deseable alcanzar tasas mayores y Mxico tiene ese potencial. Sin
embargo, para alcanzar cuando menos ese 5% e incluso rebasarlo
necesitamos, por una parte, que se implementen las reformas que ha
aprobado el pas en el ltimo ao. Y por el otro, Mxico tiene que
convertirse en un verdadero pas de leyes. El hacer vigente a
cabalidad el Estado de Derecho en Mxico es la mayor asignatura pendiente que tenemos los
mexicanos desde hace dcadas. La seguridad pblica y jurdica, la transparencia, el
abatimiento de la corrupcin, todos son temas que se lograran alrededor del Estado de
Derecho, y con ello vendra un enorme impulso a la economa.
P. Cul es su opinin sobre el nuevo aeropuerto?
R. Me parece muy importante. En Los retos que enfrentamos describo que durante toda la
administracin fuimos trabajando para superar los obstculos que hicieron que el Gobierno
anterior abortara ese proyecto. Trabajamos hasta lograr una docena de dictmenes tcnicos:

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aeronuticos, hidrulicos, geolgicos, ambientales... Incluso compramos muy discreta y


sigilosamente miles de hectreas alrededor del sitio para evitar los conflictos por tierras que se
generaron antes. bamos a proceder a abrir una serie de licitaciones por el diseo
arquitectnico, la ingeniera, la construccin y la operacin. Dado que el ltimo de los
dictmenes fue terminado en abril de 2012, el anuncio iba a ser pasadas las elecciones, cosa
que no hicimos porque nos pareci sensata la peticin del equipo de transicin de dejarlo a la
siguiente Administracin. Me alegra que los proyectos hayan avanzado y ahora se presente.
P. A usted le toc vivir la mayor sacudida econmica de las ltimas dcadas; intelectualmente,
qu reto fue ms difcil: la crisis de 2008 o la guerra contra la criminalidad?
R. Definitivamente, la lucha por la seguridad. Y vaya por delante que la crisis econmica fue
dramtica. Recuerdo informes que registraban cadas trimestrales del PIB a velocidades del
10% negativo. La economa sufra un infarto. Pero lo resolvimos rpidamente; en un ao
recuperamos crecimiento. Pero todo eso palidece respecto a lo que viv durante seis aos en
materia de criminalidad. Fue un desafo constante.
P. Legalizara el cultivo y la venta de la marihuana?
R. Eso debe debatirse. Necesitamos un anlisis mucho ms serio de las consecuencias
sociales y econmicas de esos fenmenos, antes de tomar una decisin. Pero s creo que
debe revisarse urgentemente, y debe hacerse a nivel global.
P. Pero el prohibicionismo no ha trado ms problemas que beneficios a Mxico?
R. Aqu hay otro problema que no es de drogas. El crimen organizado ha encontrado
estructuras totalmente dbiles y ha tomado posesin, sin resistencia, de pueblos y ciudades
importantes. La fragilidad institucional ha permitido que, por la fuerza, partes de Mxico
comenzaran a estar en manos de ellos. Y ese es el problema, ms all de la droga. Forman
verdaderos gobiernos y eso es lo que hay que combatir. Afortunadamente les hicimos frente y
los empezamos a expulsar. Falta mucho, pero no lograrn su objetivo nacional. La buena noticia
es que en Mxico peleamos. No s que habr pasado en otros pases de Centroamrica o en
Venezuela.
P. Mxico tiene cura, entonces?
R. Yo me veo como el mdico de pueblo que diagnostica un cncer y, tras aplicar quimioterapia
y radioterapia, cura al paciente. No faltar quien diga que estaba mejor antes del tratamiento,
que ahora est calvo y le duele todo el cuerpo Pero la culpa no es del mdico. Mxico tiene
cura y un gran futuro, en parte por lo que est haciendo el actual Gobierno con la cooperacin
del PAN, y en parte por cosas que hicimos en aos que fueron muy, muy difciles. Pero falta
fortaleza institucional y ah Mxico se juega su futuro. La fortaleza institucional es el Estado de
Derecho y la democracia. Si fortalecemos nuestras instituciones con legalidad y democracia,
podremos ver con mucho mayor optimismo el futuro.
P. De qu se arrepiente?
R. El arrepentimiento es parte de una herencia cultural que recibimos de los espaoles y no s
cunto se lo tenemos que agradecer... Hubo cosas buenas y cosas que pudieron ser mejores.
Qu pudo ser mejor? Pues la reconstruccin institucional del pas, que es la solucin a la
inseguridad pblica, el ms grave de nuestros problemas. Quiz debera haberse hecho con
mucha mayor fuerza y anticipacin. Pero, en general, no me gusta el verbo arrepentir.
P. Sigue sin poder dormir?
R. Ahora duermo mejor, relativamente mejor. Tengo menos problemas en qu pensar.
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