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Municipalidad Distrital

De Huamanguilla

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL


PROYECTO:

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA


POTABLE E INSTALACIN DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO EN LA LOCALIDAD DE 24 DE JUNIO,
DISTRITO DE HUAMANGUILLA, PROVINCIA DE HUANTA AYACUCHO
ENTIDAD EJECUTORA

: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAMANGUILLA

MODAL. EJECUCION

: EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA

FECHA

: MAYO 2012.

INTRODUCCION
Este documento se refiere a la evaluacin ambiental del proyecto. El objetivo es identificar a travs
de un cuestionario o lista de verificacin, los impactos ms relevantes y el programa de manejo
ambiental a implementarse. Esta tarea se encuentra enmarcada por el Reglamento Nacional de
Edificaciones del Viceministerio de Vivienda y Construccin.
En el programa se especifican concretamente las acciones que se implementarn para mitigar los
impactos ambientales ms significativos, as como sus costos.
Objetivos Especficos
Cumplir con los Dispositivos Legales que rigen los Estudios de Impacto Ambiental referente a obras
de saneamiento basico.
Identificar las acciones propias del proyecto que tendran implicancias ambientales, en el rea de
influencia directa e indirecta.
Realizar el Diagnstico Ambiental de la zona donde se desarrollar el Proyecto.
Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se producirn en las diferentes etapas
del Proyecto.
Proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir y corregir los efectos adversos ms
significativos.
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Preparar los costos que demandar la ejecucin de las medidas de mitigacin.

MARCO LEGAL
El presente estudio de impacto ambiental se enmarca dentro de los siguientes dispositivos legales:
Constitucin Poltica
En sus artculos 66, 67 y 68 norma la poltica nacional del ambiente, sustentada en la promocin
del uso sostenible de los recursos naturales y en la proteccin de la diversidad biolgica en el
mbito del territorio nacional; asimismo, considera de vital importancia la conservacin de las reas
naturales protegidas.
Decreto Legislativo No 613 del 07 de Setiembre de 1990, Art. 8:
Establece que "Todo proyecto o actividad, sea de carcter pblico o privado, que pueda provocar
cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), sujeto
a la aprobacin de la autoridad competente".
-

Ley General de Aguas. Decreto Ley No 17752, Ttulo II,

Prohibe mediante el Artculo 22 (Cap. II), verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso,
que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana y poner en peligro los
recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como, perjudicar el normal desarrollo de la
flora y fauna.
Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites
permisibles.
Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales. Ley No 26821,
emitida el 26 de junio de 1997,
Norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un
marco adecuado para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el
crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente, el desarrollo
integral de la persona humana. El Artculo 5, establece que los ciudadanos tendrn derecho a ser
informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y
uso sostenible de los recursos naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades
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competentes. El Artculo 28, establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los


recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible,
lo cual implica que su manejo debe ser racional. En el Artculo 29, se establece que las condiciones
del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de
aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son entre otros: cumplir con
los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Ley de reas Naturales Protegidas por el Estado. Ley No 26834, emitida el 4 de julio de 1997,
Ley de Creacin del Consejo Nacional del Ambiente. Decreto Ley No 26410, creado el 22 de
diciembre de 1994,
Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Decreto Ley No 21147, promulgado el 13 de Mayo de 1975,
Establece la conservacin de los recursos forestales y de fauna, en base a un rgimen de uso
racional, por medio de la transformacin y comercializacin de los recursos que se deriven de ellos.
Reglamento de Unidades de Conservacin del Decreto Ley No 21147,
Sustenta la clasificacin de las reas Naturales Protegidas en Parques Nacionales, Reservas
Nacionales, Santuarios Nacionales y Santuarios Histricos. Se menciona el carcter de
intangibilidad, el estado natural en que deben existir flora y fauna y recursos naturales en general.
Tambin se determina los conceptos de Zona Vedada, Zona Restringida, Zona Primitiva, Zona de
Recreacin, Zona de Utilizacin Directa, Zona de Servicios.
Decreto Ley No 21147 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Titulo II, Captulo II (Art. 14 y siguientes)
Considera bajo el rgimen de recursos forestales a las reas necesarias para la conservacin de la
fauna y las que tengan especial significacin por sus valores histricos, paisajsticos y cientficos.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley N 26786, creada el 13 de
mayo de 1997,
Modifica el artculo 51 del Decreto Legislativo N 757, a fin de que las autoridades sectoriales
comuniquen al CONAM, sobre las actividades que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los
niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente. Tambin se modifica el
Artculo N 52 donde se le da atributos a las autoridades nacionales competentes para determinar
las medidas a adoptar en una determinada situacin.
-

Reglamento de la Ley N 2673 7,


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Que regula la explotacin de materiales que acarrean y depositan aguas en sus lveos o cauces.
Decreto Supremo N 013-97-AG que establece que la Autoridad de Aguas es la nica facultada para
otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus
lveos o cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin efectuada por el
Administrador Tcnico del Distrito de Riego correspondiente. Concluida la extraccin, el titular est
obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida de las zonas de
explotacin. Esta norma ambiental tambin se refiere al plazo de los permisos, suspensin y
extincin de los permisos, as como al pago de los derechos por concepto de extraccin de material
de acarreo.
Esta misma Ley, en su Artculo 2, modifica el primer prrafo del Articulo 52 del Decreto Legislativo
N 757 y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad
Sectorial Competente podr disponer la adopcin de medidas de seguridad por parte del titular de la
actividad.
- Resolucin Ministerial No 188-97-EM/VMM del 16/05/97,
Establece registros que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de las actividades de
explotacin de canteras de materiales de construccin.
-

Nuevo Cdigo Penal, Decreto Legislativo N 635,

Resolucin Jefatural No 21-95-INRENA, con fecha 9 de Marzo de 1995, Se aprueban los Trminos
de Referencia para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental en el sector agrario
-

Decreto Supremo No 056-97-PCM del 19 de noviembre de 1997,

Establece casos en los que la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental y Proyectos de
Adecuacin Ambiental, requerirn la opinin Tcnica del INRENA, previamente a la aprobacin por
la autoridad sectorial competente.
El EIA ha sido elaborado teniendo en cuenta las normas vigentes en cuanto a trminos de
referencia, as como, el manual ambiental para el diseo y construccin de canales de irrigaciones y
obras a fines y tambin la normatividad ambiental existente.
Requisitos Ambientales
Los requisitos ambientales que se han tomado en cuenta para la evaluacin ambiental son los
siguientes:
Ecologa
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Que el proyecto no ocasione el deterioro de la vegetacin natural en sus alrededores o reas


aledaas.

Que el proyecto no interfiera con los planes de proteccin de ladera, taludes, obras de control
de la erosin.

El proyecto no debe estar localizado sobre reas pantanosas o reas ecolgicamente frgiles.

Las obras no deben de causar un cambio significativo en la vista escnica natural de la zona.

Material a emplear
-

Que los materiales a emplearse (piedra, arena gruesa y hormign) en el proyecto deben de
proceder de la zona o de la regin, siempre y cuando estos materiales sean disponibles.

Los materiales no deben contener elementos contaminantes de alto riesgo para la salud, tales
como el asbesto, pintura esmalte (con alta concentracin de plomo).

Que los materiales que se empleen deben de ser de fcil disponibilidad y reposicin, para
cuando la obra requiera una reparacin.

Contaminacin Ambiental
Se debe de evitar la disposicin inadecuada de residuos slidos y lquidos, los que pondrn en
peligro la calidad de fuentes de agua, tierras de cultivo y granjas.
Salud
Que las instalaciones no estn cercanas a posibles focos infecciosos (relleno sanitario, lagunas de
estabilizacin, etc.)
Identificacin de las Fuentes de Impacto Ambiental
En esta seccin se utiliza como referencia el formulario presentado en la Tabla que se muestra a
continuacin:
a)
A.

Fuentes de Impacto Ambiental

Fuentes de impacto ambiental

Ocurre

Cdigos

Por la ubicacin y diseo

Si / No

de impacto

Las oficinas y almacenes se encuentran a menos de 100m de un curso de agua ?

No

1,2,4,18,19

El Proyecto carece de servicios higinicos para trabajadores?


El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno sanitario o del sistema de tratamiento de

Si

1,2,18

No

1,2,3,18,19

B.

desage?
Por la ejecucin

La comunidad careci de informacin sobre el proyecto?

No

21,23

El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo?

No

8,12,13,15

Se usa maquinaria pesada que cruza terrenos agrcolas?

No

8,17,22

Se transitar por zonas propensas a la erosin?

No

9,10,17,20

Se generarn ruidos intensos por periodos prolongados durante la fase de ejecucin?

No

10,11,17

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C.
-

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El trfico de materiales y trabajadores se realizar a travs de zonas que sirven como reas de
trnsito permanente para algunas especies de animales?
Por la operacin
El dimensionamiento de los servicios higinicos de la Infraestructura es inadecuado para la
mxima carga?

El proyecto carece de personal para su funcionamiento?

No

14,17

No

1,2,18,23

No

21,23

Del formulario anterior podemos determinar que NO existe un impacto ambiental potencial.
Cabe sealar que la propuesta de posibles medidas a seguir para mitigar el impacto ambiental no
debe ser entendida como una lista cerrada, los responsables de la formulacin del proyecto deben
usar su formacin y experiencia para proponer soluciones alternativas de acuerdo a la caracterstica
del proyecto y zona de ubicacin.
Proposicin de las Medidas de Mitigacin
Para proponer las medidas de mitigacin requeridas se puede utilizar como referencia las medidas
sugeridas en el anexo 4 o podrn proponerse otras. Especial cuidado debern tener los impactos
con el mayor grado de impacto.

IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO


SOBRE LOS SUELOS
-

Se producirn impactos positivos pues las aguas servidas finales habrn sido tratadas. No
existe posibilidad de contaminacin del suelo.

Los suelos se vern favorecidos pues el riego con estas aguas fertiliza la tierra para un mejor
cultivo.

SOBRE EL AGUA DISPONIBLE DEL LUGAR


-

Se producir impactos positivos, la descarga ser en una quebrada seca la mayor parte del ao
pues la contaminacin del agua ser mnima

La descarga final es el ro Apurimac.

SOBRE LA FLORA Y FAUNA


-

Sobre la flora genera un impacto positivo pues el agua tratada se encuentra en condiciones
para ser usada en regado.

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Sobre la fauna se genera un impacto positivo pues al no estar contaminado el medio ambiente
se habr reducido la posibilidad de adquirir enfermedades y se podr cultivar alimento para los
animales.

SOBRE EL MICROCLIMA Y CONTAMINACION DEL MEDIO


-

Se genera impactos positivos en el microclima pues la presencia de planta de tratamiento de


agua aumentar la humedad factor preponderante sobre la flora

La contaminacin del medio ambiente ser reducido al mnimo.


El movimiento de tierras que se producir para la linea de conduccion, red de distribucion y
obras de arte originan impactos positivos para el funcionamiento de la planta de tratamiento,
pues se habr creado un microclima con mayor temperatura.

IMPACTOS AMBIENTALES Y SU LEGISLACIN


IMPACTOS NEGATIVOS DIRECTOS

MEDIDAS DE LITIGACIN
Elegir una tecnologa apropiada. Asegurar el buen

LEGISLACIN
D.L. 17505

Riesgos para la salud pblica durante el

funcionamiento a nivel

de pre-tratamiento,

D.S. 68 F

funcionamiento normal del sistema reutilizacin.

operacin. Cercar los lugares en donde se

D.L. 25977

eliminan las aguas residuales.


Prdida de terreno (agrcola, bosques, pastos) a
causa de la inundacin.

D.L.17752

Se debe ubicar la laguna en zonas que reduzcan

D.L. 613

las prdidas, proteger el rea.

Cp. III, VII, IX, X

Degradacin de la clida de las aguas Disear planta de tratamiento de acuerdo a las


receptoras, durante la operacin, funcionamiento caractersticas del afluente y de acuerdo a los
normal.

D.L. 17505

usos posteriores que se le d.

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IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES


IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Se ha elaborado una la Lista de Chequeo Descriptiva, donde se determin con S


o NO, si existe la posibilidad de que ocurran impactos ambientales. Si la
respuesta es S, entonces se analiz la posible ocurrencia de un determinado
impacto ambiental, que est simbolizado con un nmero.
Asimismo, la identificacin de impactos ambientales, se hizo sobre los
componentes ambientales que seran afectados por las diferentes actividades
dentro del rea de influencia directa.
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La Evaluacin de Impactos Ambientales, se realiz mediante la evaluacin


multicriterio de los principales impactos ambientales, identificados, para lo cual,
en concordancia con !os trminos de referencia, se ha empleado los siguientes
criterios:
Tipo de Impacto (positivo o negativo); Magnitud (alto, medio, bajo);
Reversibilidad (alto, medio, bajo); Duracin (alto, medio, bajo).
CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
PONDERACIN
CARACTERSTICAS
DEL IMPACTO

INTENSIDAD

IMPACTO
NEGATIVO
(-)

Positivo
TIPO DE IMPACTO
Negativo
ALTO
MAGNITUD
MEDIO
BAJO
REVERSIBILIDAD ( - ) ALTO
MANTENIMIENTO ( + MEDIO
BAJO
)
DURACIN

ALTO
MEDIO
BAJO

DEL

POSITIVO(+
)
+

( A)
(M)
(B)
( A)
(M)

10
05
00
10
05

00
05
10
00
05

(B)

00

10

( A)
(M)
(B)

10
05
00

00
05
10

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Luego de haber examinado cada impacto ambiental, de acuerdo a los criterios de


evaluacin antes indicados, se procedi a determinar la intensidad de los mismos,
sobre el ambiente receptor. Su valor, segn escala cualitativa, puede ser alta,
media o baja, depende de los valores asignados a los criterios
En base a la identificacin y la evaluacin de los impactos ambientales, a
continuacin se desarrolla cada uno de ellos.
Prdida de suelo por compactacin en la actividad de excavacin.

Este impacto es negativo, en un rea de influencia local (es parte del proyecto), de
magnitud media, de reversibilidad baja, de duracin baja, con capacidad baja de
mitigabilidad (porque es imposible de evitarlo, es relevante esta actividad para el
proyecto) y de intensidad media.
Deterioro de la calidad del aire, por generacin de ruido, polvo, emisin de

partculas y gases de combustin (PM, CO, NOx, SOx);


Este impacto es negativo, producto de las actividades que se realizarn durante la
ejecucin del proyecto, de magnitud baja, de reversibilidad baja, de duracin baja y de
intensidad baja. Con capacidad media de mitigabilidad (Porque es posible mitigar con
mantenimiento adecuado de la maquinaria y riego para humedecer zonas que generen
polvo).
Deterioro de la calidad del agua por slidos en suspensin.

Este impacto es negativo, en un rea de influencia puntual, de magnitud media, de


reversibilidad media, de duracin baja, con capacidad media de mitigabilidad y de
intensidad media (porque es imposible de evitarlo, es relevante esta actividad para el
proyecto).
* Deterioro de la flora local por polvo, emisin de partculas y gases de combustin
(PM, CO, NOx, SOx).
Este impacto es negativo, producto de las actividades que se realizan con maquinaria
pesada durante la ejecucin del proyecto, en un rea de influencia local (rea de
influencia directa), de magnitud baja, de tendencia estable, de duracin corta, con una
probabilidad de ocurrencia media, con alta capacidad de mitigabilidad (porque es
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posible evitarlo con riego de va y mantenimiento adecuado de la maquinaria) y de


significancia media.

Mitigacin temporal de la fauna por alteracin de hbitat (slidos en suspensin,


polvo, emisin de partculas y gases de combustin)
Este efecto es negativo, producto de las actividades que se realizan durante la
ejecucin del proyecto, en un rea de influencia local (rea de influencia directa), de
magnitud baja, de reversibilidad baja, de duracin baja, con capacidad baja de
mitigabilidad y de intensidad baja.

Alteracin del paisaje natural


Este impacto es negativo, a consecuencia de las actividades que se realizan durante la
ejecucin del proyecto, en un rea de influencia local (rea de influencia directa), de
magnitud baja, de reversibilidad baja, de duracin baja, con capacidad media de
mitigabilidad y de intensidad baja.

Incremento de la Poblacin Econmicamente Activa.


Este efecto es positivo, en un rea de influencia local (rea de influencia directa), de
magnitud media, de reversibilidad baja, de duracin media y de intensidad alta.

Mejora de las condiciones de vida de la poblacin.


Este efecto es positivo, pues mejora las condiciones de vida de la poblacin y
disminuye las enfermedades diarreicas agudas y parasitarias de la poblacin, en un
rea de influencia local (rea de influencia directa), de magnitud alta, de reversibilidad
media, de duracin alta y de intensidad alta, donde se debe tener en cuenta el
programa de mantenimiento respectivamente.

Incremento del valor de las viviendas.


Este efecto es positivo, pues incrementa los costos de las viviendas, en un rea de
influencia local (rea de influencia directa), de magnitud alta, de reversibilidad media,
de duracin alta y de intensidad alta.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


GENERALIDADES

La ejecucin de obras para la instalacin del sistema de agua potable y


saneamiento bsico de la localidad de 24 DE JUNIO, generar impactos
ambientales directos e indirectos en el mbito de su influencia, por lo que se
propone un Plan de Manejo Ambiental, el cual establecer un sistema de control
que garantice el cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y
correctivas, enmarcadas dentro del manejo y conservacin del medio ambiente
en armona con el desarrollo integral y sostenido de las reas involucradas a lo
largo del proyecto.
Al respecto se considera de especial importancia la coordinacin intersectorial y
local para lograr la conciliacin de los aspectos ambientales con la propuesta
tcnica que se presenta para la ejecucin.
OBJETIVOS

Alcanzar la conservacin del medio ambiente durante la ejecucin y puesta en


funcionamiento del proyecto.
Establecer un conjunto de medidas ambientales para mejorar y/o mantener la
calidad ambiental del rea de influencia del Proyecto, de tal forma que se eviten
y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y en el caso de los impactos
ambientales positivos se logren generar un mayor efecto, tanto en el mbito local
como regional.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

La entidad ejecutora, ser la responsable de que se cumpla con las exigencias


tcnicas del proyecto; tambin las JASS y autoridades locales, velarn por el
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, pues la supervisin de la obra
incluir tambin la supervisin ambiental.
El supervisor tendr la facultad de registrar en el cuaderno de obra, las
observaciones de incumplimiento de procedimientos ambientales.
COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigacin Ambiental

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Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental

Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental

Programa de Contingencias

Programa de Abandono

Programa de Inversiones

Programa de Abandono de Obra

PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/0 MITIGACIN AMBIENTAL

Las medidas preventivas, correctivas y/o mitigacin ambiental se orientan


principalmente a evitar que se originen impactos negativos y que a su vez causen
otras alteraciones, las que en conjunto podran afectar al medio ambiente del
proyecto.
En este sentido, las medidas establecidas se complementan con los principios y
prcticas de ingeniera, particularmente en las recomendaciones del Reglamento
Nacional de Edificaciones, Guas Ambientales, entre otros.
A

ETAPA DE PLANIFICACIN

Expectativa de generacin de empleo


Para evitar el inicio de la inmigracin hacia la zona del proyecto, debido
a la expectativa de generacin de empleo, con el consiguiente incremento
de la poblacin local por la llegada de personas forneas para ocupar
puestos de trabajo, se recomienda a los ejecutores, dar prioridad en la
ocupacin de la mano de obra no calificada (peones), principalmente a
los habitantes de la localidad de 24 DE JUNIO.
Asimismo, los ejecutores comunicarn a los pobladores involucrados en
el rea del proyecto, sobre las polticas de contratacin de la mano de
obra, nmero de trabajadores y requisitos mnimos laborales para su
contratacin, divulgando de esta manera la verdadera capacidad de
empleo que requiere la obra.

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ETAPA DE CONSTRUCCIN

Para evitar posible ocurrencia de conflictos en Propiedad Privada


Se recomienda que para no afectar la propiedad privada aledaa al
proyecto, se debe evitar perturbaciones mayores, restringiendo el ancho
de limpieza y trabajo durante el desarrollo de las actividades
constructivas.

Posible disminucin de la calidad de aire, agua y suelo


Se prev que el proyecto en los diferentes procesos constructivos
producir emisiones de material particulado, con el consiguiente
incremento de los niveles de inmisin, lo que podra generar una
disminucin de la calidad del aire, afectando al personal de obra, a los
pobladores, adyacentes. Por ello se recomienda lo siguiente:
o

Humedecimiento peridico, de las zonas de trabajo donde se generar


excesiva emisin de material particulado, de tal forma que se evite el
levantamiento de polvo durante el trnsito de los vehculos,
maquinaria y equipos.

Todo material que se va a transportar debe ser humedecido en su


superficie y cubierto con un toldo hmedo a fin de minimizar la
emisin de polvo, y la capacidad que cargar el vehculo no exceder
la capacidad del mismo.

Se exigir el uso de protectores de las vas respiratorias a los


trabajadores que estn mayormente expuestos al polvo.

Algunas actividades que se desarrollarn durante la ejecucin del


proyecto, incrementarn la emisin de ruidos sobre los componentes del
medio ambiente en forma puntual. Las zonas puntuales donde se
producirn tales incrementos estn referidas a inmediaciones de los
tramos a realizar los trabajos; para lo cual se recomienda:
o

Se debe prohibir el acceso a la zona de trabajo de toda persona ajena


al proyecto y no autorizada.

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Instalacin de seales preventivas e informativas en la zona de


trabajo.

Todo el personal de obra, que trabaja en la zona crtica de emisiones


sonoras, estar provisto del equipo de proteccin auditiva necesario.

Para evitar la disminucin de la calidad de agua se recomienda aplicar las


siguientes medidas ambientales:
o

Los ejecutores tomarn las medidas necesarias para que no ocurran


vertidos accidentales de sustancias contaminantes en los cursos de
aguas superficiales.

Se prohbe arrojar residuos slidos, hacia las quebradas y los canales


de riego adyacentes a la zona del proyecto.

Por ningn concepto se permitir el vertimiento directo de aguas


servidas, residuos de lubricantes, grasas, combustibles, etc. a los
cursos de agua superficiales.

El abastecimiento de combustible y mantenimiento de los equipos,


incluyendo el lavado, se efectuar slo en la zona destinada y
autorizadas por la supervisin de la obra.

Estn prohibidas las actividades de mantenimiento mecnico cerca o


en los cursos de aguas superficiales.

La calidad edfica de los suelos adyacentes al proyecto, puede verse


disminuida debido a la contaminacin a causa de los vertidos
accidentales de residuos lquidos y slidos, contaminantes provenientes
de obra; as como, a consecuencia de la compactacin por los
movimientos de la compactadora motorizada, recomendndose la
aplicacin de las siguientes medidas:
o

Est prohibido arrojar residuos slidos generados en obra, al suelo.

Por ningn concepto se permitir el vertimiento directo de aguas


servidas residuos de lubricantes, grasas, combustibles, y otros, al
suelo.

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Los vehculos y maquinarias deben desplazarse nicamente por los


lugares autorizados. Bajo circunstancias excepcionales y con razones
justificadas, se solicitar permiso al Residente y/o Supervisor de obra
a fin de poder desplazarse sobre lugares no previstos.

Al fin de la obra los ejecutores realizarn la restauracin de las reas


ocupadas por las instalaciones provisionales, considerando la
eliminacin de suelos contaminados; as como el escarificado de todo
suelo compactado.

El abastecimiento de combustible y el mantenimiento de equipos,


incluyendo el lavado, se efectuar slo en la zona autorizada por la
Residente y/o Supervisor, efectundose de forma tal que se evite el
derrame de sustancias contaminantes al suelo.

Los ejecutores deben demarcar la zona necesaria de trabajo para


ejecutar las obras proyectadas, a fin de minimizar la afectacin de
suelos adyacentes a la va.

Para evitar la afectacin de la salud y ocurrencia de accidentes


laborales
Debe tenerse en consideracin lo siguiente:
Proteccin de la salud de personal de obra
o

El agua utilizada deber ser apta para el consumo humano; al respecto


se recomienda utilizar tcnicas de tratamiento como la cloracin
mediante pastillas.

En el campamento de obra, para la disposicin de excretas y aguas


servidas, podr excavarse silos en los lugares que no afecten
especialmente cuerpos de agua y zonas de cultivos. En el proceso
constructivo se debe impermeabilizar las paredes y fondo de los silos.

Los residuos slidos domsticos generados en el campamento debern


disponerse en rellenos sanitarios enterrados.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El inadecuado manejo de los residuos contaminantes, como los


vertidos accidentales de hidrocarburos, grasas, lubricantes, pueden
afectar a la salud del personal de obra y de los pobladores de no
aplicarse las medidas ambientales adecuadas de almacenamiento y
disposicin final de dichos residuos. Estos residuos deben ser
almacenados en recipientes hermticamente cerrados y con su
respectiva sealizacin.

Se recomienda a los ejecutores informar al personal de obra sobre las


enfermedades reportadas con mayor frecuencia en el rea de
influencia del proyecto, que comprenden la infecciones respiratorias
agudas e infecciones diarreicas, a fin de que tomen las medidas
correspondientes, medicamentos para las enfermedades anteriormente
indicadas; as como equipo de primeros auxilios.

Accidentes laborales
o

Para evitar la ocurrencia de accidentes laborales, se recomienda


instalar mallas o cercos de proteccin a la zona de trabajo,
prohibiendo el paso de personas ajenas a la obra; adems, se dejarn
zonas para el paso peatonal y vehicular en los lugares de mayor
transitabilidad; asimismo, se dejarn zonas de paso para el ganado.

Durante las actividades constructivas, se prev que el personal de obra


podra sufrir accidentes laborales de no tomar las medidas adecuadas
de proteccin; para lo cual se recomienda que todo el personal de obra
debe contar con la indumentaria de proteccin adecuada.

ETAPA DE OPERACIN

Con lo que respecta a operacin y mantenimiento.


Las autoridades locales, el JASS, realizar las coordinaciones, a fin de
mantener en ptimas condiciones de uso el sistema de agua potable y
saneamiento. Si es necesario se coordinar para la visita de personal
tcnico del Puesto de Salud.

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Se efectuar frecuentemente la revisin del sistema, por lo menos antes


del inicio del periodo de lluvias y al finalizar stas, para evitar que
puedan quedar obstruidas y generar aniegos e inundaciones.

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

Este programa permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente la


dinmica de las variables ambientales, tanto de orden biofsico como
socioeconmico y cultural, con el fin de suministrar informacin precisa y
actualizada para la toma de decisiones orientadas a la conservacin del medio
ambiente durante la construccin y operacin de la va; presentndose las
siguientes consideraciones generales para el seguimiento de los impactos
ambientales.
A

DURANTE LA EJECUCIN DE LAS OBRAS

Durante la construccin de la obra, el programa de Seguimiento y


Monitoreo Ambiental estar a cargo del Residente y/o Supervisor, para
verificar el cumplimiento y evaluar la eficiencia de las medidas propuestas
en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deber tenerse en cuenta lo
siguiente:

Se deber evaluar la intensidad de las lluvias y con ello poner de


manifiesto el correcto funcionamiento del sistema de drenaje.

Se realizar el control y seguimiento de los residuos contaminantes


generados, hasta su disposicin final, para evitar afectar el medio
ambiente.

Los niveles de emisin de material particulado y la generacin de ruidos


deben ser controlados y monitoreados, en la zona de trabajo.

La Supervisin Ambiental exigir a los ejecutores, la presentacin de


Plan de Explotacin de las Canteras que sern utilizadas, en el cual se
debe incluir:

rea de explotacin de las canteras.


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reas de trabajo, indicando las zonas de trituracin, almacenaje y desechos; lmites del
rea de explotacin de canteras, ngulos de taludes, alturas mximas y la necesidad de
escalonamiento.

Necesidad de drenajes y su direccin.

La secuencia de operaciones.

Ubicacin de caminos de acceso.


B

DURANTE LA OPERACIN DEL PROYECTO.

En la fase operativa del proyecto, adems de evaluar la eficiencia de las


medidas propuestas, el Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental es
de carcter preventivo; es decir, permite obtener informacin sobre posibles
modificaciones o alteraciones ambientales que puedan causar daos,
especificando fechas, causas, magnitud, reas afectadas y trabajos
necesarios. Las acciones de seguimiento estarn orientadas a:
Sistema de agua potable

Ser necesario inspeccionar el funcionamiento tcnico adecuado, de las


obras que constituyen el sistema de agua potable, durante la ocurrencia
de lluvias fuertes, a fin de poder detectar problemas relacionados con
contaminacin de agua.

Igualmente, a fin de evitar inundaciones, es de suma importancia la


inspeccin y mantenimiento (limpieza y reparaciones) de las obras de
drenaje antes y despus de los perodos de lluvia.

PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL

Este programa contiene los lineamientos generales de educacin y capacitacin


ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concienciar principalmente al personal
de obra, a los tcnicos y profesionales, todos ellos vinculados en el proyecto,
sobre la importancia que tiene la conservacin y proteccin ambiental del
entorno, para lo cual ser necesario el empleo de adecuadas tcnicas o
tecnologas que guarden armona con el medio ambiente, se prev la necesidad
de educar y capacitar al personal de obra que labora; as como a la poblacin

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local, para el mutuo cuidado del medio ambiente. Al respecto, se debe considerar
las siguientes actividades:
A

AL PERSONAL DE OBRA

Los ejecutores debern organizar exposiciones de educacin ambiental


dirigidas a sus trabajadores; de manera que stos tomen conciencia de la
importancia que tiene la preservacin del medio ambiente y la
conservacin de los recursos naturales de la zona.

Las exposiciones tratarn sobre normas elementales de higiene para el


cuidado de la salud y salubridad con el conocimiento que en la zona se
presentan enfermedades respiratorias y digestivas; as como charlas
sobre normas de comportamiento, para evitar atentar contra las buenas
costumbres de los pobladores locales.

A LA POBLACIN LOCAL

Los ejecutores, en coordinacin con la supervisin, para proceder,


organizar exposiciones educativas para los pobladores involucrados en
el rea de influencia, proceder a la organizacin de exposiciones
educativas a los pobladores, para el cuidado y mantenimiento de las
obras.

Promocionar la participacin de las organizaciones representativas


locales de los sectores comprometidos, para establecer lineamientos de
desarrollo sostenido y de conservacin ambiental.

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Las medidas de contingencias estn referidas a las acciones que se deben


ejecutar para prevenir o controlar riesgos o posibles accidentes que pudieran
ocurrir en el rea de influencia del proyecto, durante las etapas de construccin.
Por otro lado, contiene las medidas ms convenientes para que se puedan
contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia de eventos
asociados a fenmenos de orden natural y a emergencias producidas por
imponderables que suelen ocurrir por diferentes factores.
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IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

EQUIPO DE CONTINGENCIA
Al inicio de las

actividades

de construccin, los

ejecutores

implementarn con el equipo necesario para dar una correcta y adecuada


aplicacin al Programa de Contingencia durante el desarrollo de
ejecucin de las obras; as como para hacer frente a los riesgos de
accidentes y eventualidades.
El equipo deber estar constituido por el personal de obra, a los cuales se
les capacitar respecto a procedimientos adecuados para afrontar en
cualquier momento los diversos riesgos identificados, conocer el manejo
correcto de los instrumentos y tambin de procedimientos de primeros
auxilios.
El equipo estar conformado por un mnimo de trabajadores, quienes
sern capacitados, que deben contar con instrumentos y accesorios
necesarios para hacer frente a los riesgos, como: ocurrencia de
accidentes laborales, eventos naturales (sismos, aluviones, incendios en
las instalaciones provisionales (campamento de obra - Almacn).

IMPLEMENTOS DE PRIMEROS AUXILIOS Y DE SOCORRO


La disponibilidad de los implementos de primeros auxilios y socorro es
de obligatoriedad para los ejecutores, y deber contar con un mnimo de
medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines),
cuerdas cables, camillas, equipo de comunicacin, megfonos, vendajes,
apsito y tablillas. Cada uno de ellos ser liviano, con el fin de que
puedan ser transportados rpidamente por el personal designado para
atender las Contingencias.

IMPLEMENTOS Y MEDIOS DE PROTECCIN PERSONAL


El personal de obra deber disponer de implementos de proteccin para
prevenir accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual

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los ejecutores, estn obligados a suministrarles los implementos y


medios de proteccin personal.
El equipo de proteccin personal deber reunir condiciones mnimas de
calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma que
contribuyan a mantener y proteger la salud de la poblacin laboral
contratada para la ejecucin de las obras.

IMPLEMENTOS CONTRA INCENDIOS.


En el campamento de obra, se contar con los siguientes implementos
contra incendios:
Extintor para incendios: compuesto de extintores de polvo qumico seco
(ABC) de 11 a 15 Kg. Su localizacin debe encontrarse libre para ser
tomada y usada y no debe estar bloqueada o interferida por mercancas o
equipos.
Si se usa un extintor, se volver a llenar inmediatamente.
Adicionalmente se tendr disponible arena seca.
Otros equipos de respuesta al incendio, para lo que se debe contar con io
siguiente:

Equipo de Comunicacin (celular) y gua de telfonos de emergencia.

Cisterna.

Mangueras. - Extintores.

Equipos de iluminacin.

Gafas de seguridad.

Mscaras antigs. - Guantes de seguridad. - Botines de seguridad.

Equipos y materiales de primeros auxilios.

IMPLEMENTOS PARA LOS DERRAMES DE SUSTANCIAS


QUMICAS.

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Cada almacn donde se guarde el combustible, aceite y/o lubricantes y


otros productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames
suscitados; los componentes de dicho equipo, se detallan a continuacin:

Absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin y


recoleccin de los lquidos derramados.

Equipos comerciales para derrames (o su equivalente funcional) que


vienen pre - empaquetados con una gran variedad de absorbentes
para derrames grandes o pequeos.

Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales


contaminados.

Contenedores, tambores y bolsas de almacenamiento temporal para


limpiar y transportar los materiales contaminados.

MEDIDAS DE CONTINGENCIAS

CASOS DE SISMOS Y ALUVIONES.


Ante estos fenmenos naturales, la institucin mayormente involucrada
es el Sistema Nacional de Defensa Civil, conformada por:

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

Direcciones Regionales de Defensa Civil

Comits Regionales.

La Polica Nacional del Per.

Sub-Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil.

Gobiernos Locales y Empresas de Estado.

Autoridades locales

Caso de incendios

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La ocurrencia de incendios durante la ejecucin del proyecto, se


considera bsicamente causados por la inflamacin de combustibles y
accidentes fortuitos por corto circuito elctrico y otros.
En tal sentido las medidas de seguridad a adoptar son:

Todo personal administrativo y/u operativo, de acuerdo al tipo de


instalaciones en las que se encuentran, deber conocer los
procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos de
alarma, acciones, distribucin de equipos y accesorios para casos de
emergencia.

Los planos de distribucin de los equipos y accesorios contra


incendios (extintores), sern ubicados en el campamento de obra y
almacenes, los que sern de conocimiento de todo el personal que
labora en el lugar.

Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar con agua


o usando extintores, de tal forma que se sofoque de inmediato el
fuego.

Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables se debe


cortar el suministro del producto y sofocar el fuego utilizando
extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono, o
bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque con
agua.

Para apagar un incendio elctrico, de inmediato se cortar el


suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo
qumico seco, dixido de carbono, arena seca o tierra.

Caso de accidentes laborales.


Las ocurrencias de accidentes laborales, durante la operacin de los
vehculos y equipos utilizados para la ejecucin de las obras, son
causadas generalmente por deficiencias humanas o fallas mecnicas de

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los equipos utilizados, para lo cual se deben seguir los procedimientos


siguientes:

Comunicar previamente al centro asistencial de la localidad el inicio


de las obras, para que stos estn preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.

Colocar en unos lugares visibles del campamento de obra y/o


almacn, la relacin de nmeros telefnicos de emergencia y/o de
auxilio, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda
externa.

Para prevenir accidentes, los ejecutores, est obligado a proporcionar


a todo su personal los implementos de seguridad adecuados para
cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales,
etc.

Se prestar auxilio inmediato al personal accidentado y se


comunicar al equipo de contingencias para el traslado al
establecimiento de salud, en una unidad de desplazamiento rpido.

De no ser posible la comunicacin con el equipo de Contingencias,


se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al Centro
Asistencial.

En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o


externa, se proceder al aislamiento del personal afectado,
procurndose que sea en un lugar adecuado libre de excesivo polvo,
humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.

PROGRAMA DE ABANDONO

El objetivo principal del Programa de Abandono es el de restaurar las zonas


afectadas y/o alteradas durante las etapas de construccin.
La restauracin de dichas zonas deber hacerse bajo la premisa que las
caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas deben ser
en lo posible iguales o superiores a las que tena inicialmente.
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La afectacin al medio ambiente se puede producir principalmente por la


generacin de residuos slidos y/o lquidos, afectacin de la cobertura vegetal,
contaminacin de suelos y cursos de agua, entre otros. Por tal motivo, los
ejecutores debern realizar la limpieza general de las zonas utilizadas; es decir
que por ningn motivo se permitir que dejen en las zonas adyacentes, material
sobrante de la construccin; as como residuos generados por la construccin de
las dems estructuras proyectadas (gravas, arenas, residuos de concreto, etc.).
Para dar cumplimiento al mencionado Subprograma, los ejecutores, debern
acreditar a un responsable tcnico para que coordine en forma permanente los
trabajos de restauracin de las reas intervenidas, y cuando el abandono sea total
se colocarn carteles en lugares apropiados y visibles, comunicando el cese de las
operaciones de construccin.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES

Dentro del mbito de influencia ambientalmente evaluada, cuenta con

sistema de agua potable, el cual se encuentre en muy mal estado la misma


que requiere en forma urgente ser remplazado el sistema de saneamiento
bsico, en tal sentido este proyecto plantea la solucin de estas necesidades
bsicas de la poblacin, garantizando una mejor calidad de vida en la
localidad.
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales determinados, han

servido de base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental


correspondiente, en el cual se han descrito las medidas que deben aplicarse
para evitar o minimizar los impactos ambientales negativos a favor de la
conservacin del medio ambiente.
En general, como resultado del Informe de Evaluacin Ambiental de la

instalacin del sistema de agua potable y saneamiento bsico de la


localidad; se determina que, ninguna de las posibles ocurrencias de impactos
ambientales negativos, son limitantes y/o restrictivas importantes para
ejecutar el Proyecto; por lo que se concluye que, implementando en forma
adecuada el Plan de Manejo Ambiental propuesto, el Proyecto es
ambientalmente viable, y su clasificacin es DIA.

RECOMENDACIONES

Se recomienda que el presente Informe se constituya con una base

fundamental para el logro de la sostenibilidad del proyecto, esperando que


stas no signifiquen un incremento sustancial del presupuesto considerado,
sino ms bien representen medidas sencillas que puedan tener aceptacin
por parte de los usuarios y puedan ser practicadas.

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Priorizar, desde todo punto de vista, la construccin del sistema de drenaje,

cunetas, alcantarillas y badenes, para anular la escorrenta superficial que


podra afectar.
Impartir exposiciones a las autoridades y pobladores de la zona, sobre

materia de proteccin del medio ambiente y de operacin y mantenimiento


de las unidades de saneamiento bsico, de modo que se forme conciencia en
el mantenimiento de obras pblicas.
La construccin y operacin del Proyecto debe realizarse en coordinacin

con las autoridades locales para evitar conflictos con los habitantes la zona.
El Plan de Manejo Ambiental, en su integridad, debe ser considerado en el

desarrollo del contenido del Expediente Tcnico de Ejecucin de la Obra, a


fin de que el Residente y la Supervisin dispongan de los elementos
necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas que han sido
recomendadas en el Estudio de Impacto Ambiental.

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