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GESTION Y ADMINSISTRACION DE CENTROS EDUCATIVOS

TEMA: DEL MARCO DEL BUEN DESEMPEO DOCENTE, ASPECTOS


CENTRALES O BASICOS DE LOS TRES PRIMEROS Y DEL CUARTO
RESALTAR LOS DOMINIOS
1.- De los mapas del progreso de aprendizaje: concepto, utilidad y
propuesta en rea de comunicacin.
Los mapas de progreso describen la secuencia tpica en que progresan los
aprendizajes que se consideran fundamentales en las distintas reas
curriculares, a lo largo de la trayectoria escolar. Por medio de esta descripcin,
los mapas definen lo que todos los estudiantes deben haber aprendido en
relacin a las diferentes competencias de dichas reas.
Las expectativas de aprendizaje son descritas en el mapa en siete niveles de
aprendizaje. Cada nivel define una expectativa para cada ciclo de la
escolaridad, desde el ciclo III hasta el ciclo VII (primaria y secundaria). As, el
Nivel 2 seala los aprendizajes esperados al finalizar el III ciclo; el Nivel 3
seala los aprendizajes esperados al finalizar el IV ciclo; el Nivel 4 seala los
aprendizajes esperados al finalizar el V ciclo; y as sucesivamente.
Adicionalmente, el mapa cuenta con un nivel
previo (Nivel 1), que muestra los aprendizajes esperados al comenzar el III ciclo
(inicio de la primaria), y un nivel sobresaliente (nivel 7), que describe el
aprendizaje que va ms all de la expectativa que se espera para el fin de la
secundaria, que es el nivel 6. Dado que la evidencia muestra que en un aula
coexisten estudiantes con diferentes niveles de aprendizaje, lo que se busca es
ayudar a determinar en qu nivel se encuentra cada estudiante respecto de lo
que se espera logren y as orientar las acciones pedaggicas hacia el
mejoramiento.
Los Mapas son tiles porque permiten al docente focalizar su mirada en los
aprendizajes centrales. Adems, le permiten observar cun lejos o cerca estn
sus estudiantes de la expectativa de cada ciclo, para poder orientar su accin
pedaggica.
La descripcin del crecimiento del aprendizaje est hecha de manera clara y
concisa para que todos puedan compartir esta visin sobre cmo progresa el
aprendizaje a travs de la escolaridad. Con ello se busca aclarar a los
estudiantes, docentes y padres de familia qu significa mejorar en un
determinado dominio del aprendizaje.
Los Mapas de Progreso del Aprendizaje han sido elaborados conjuntamente por
el IPEBA y el Ministerio de Educacin. Como ejemplo presentamos a
continuacin el Mapa de Lectura, en el rea de Comunicacin.
Mapas De Progreso Del rea De Comunicacin
El rea curricular de Comunicacin propone el aprendizaje de la lengua en uso.
Esto significa que el objetivo primordial del rea es que los estudiantes
desarrollen la competencia comunicativa (Hymes, 1972; Canale, 1983), lo cual
implica el uso pertinente del sistema gramatical de la lengua, su adecuacin a
diversos contextos socioculturales -formales e informales-, el uso de diversos
tipos de textos escritos y orales, y la utilizacin de una serie de recursos y
estrategias para lograr sus propsitos comunicativos.

En este sentido, la competencia comunicativa supone el desarrollo de distintas


habilidades y el uso de conocimientos en diversas situaciones de
comunicacin, a menudo cambiantes. Estas situaciones forman parte de las
prcticas sociales. Por tanto, desarrollar esta competencia implica introducir a
los estudiantes, como usuarios de la cultura escrita y oral, en una diversidad de
prcticas y experiencias para satisfacer sus necesidades e intereses de
comunicacin.
Esta competencia se manifiesta a travs de cuatro habilidades lingsticas
bsicas: leer, escribir, hablar y escuchar (Cassany, 2005). Estas habilidades son
diferentes y se complementan cuando se hace uso de la lengua en diferentes
situaciones comunicativas y se organizan en tres mapas de progreso:
- Lectura (leer)
- Escritura (escribir)
- Comunicacin oral (hablar y escuchar)
Las habilidades de hablar y escuchar se concretan en el Mapa de Comunicacin
oral, debido a que los interlocutores pueden alternar la condicin de oyente y
hablante para construir textos orales. De esta manera, la interaccin
constituye el eje central del proceso comunicativo oral.
En tal sentido, los mapas de progreso describen la progresin cualitativa de
habilidades y conocimientos relevantes involucrados en Lectura, Escritura y
Comunicacin oral a lo largo de la escolaridad. Ello responde al propsito de
dar mayor claridad y cohesin a las expectativas que se busca desarrollar en
los estudiantes.
A continuacin, se presenta el Mapa de Progreso de Lectura. Este contiene dos
partes. En la primera, se describen los aprendizajes esperados para el final de
cada ciclo escolar.
Este mapa describe la progresin cualitativa de la competencia lectora. La
concepcin subyacente de lectura que fundamenta este mapa es la interaccin
entre el lector, el texto y el contexto. La lectura se entiende como un proceso
activo de construccin de significados, en el que el lector, al entrar en contacto
con el texto, aporta un repertorio de habilidades y conocimientos. Asimismo,
implica que el lector tome distancia del texto y asuma una postura crtica
frente a lo que se dice en l (explcita e implcitamente) poniendo en juego su
conocimiento del contexto sociocultural y su experiencia previa.
La progresin de la competencia lectora se describe considerando tres
dimensiones, cada una de las cuales se va complejizando en los distintos
niveles:
a) Caractersticas y complejidad textual. Da cuenta de las caractersticas
estructurales, temticas y lingsticas que presentan los textos -cuentos,
novelas, artculos periodsticos, enciclopedias, afiches, manuales, memorias,
carteles, entre otros- a los que tpicamente se exponen los estudiantes en los
distintos niveles de su competencia lectora. En ese sentido, esta dimensin
permite mostrar de qu manera las caractersticas de los diferentes textos
influyen en la complejidad de los procesos de comprensin lectora del
estudiante.
b) Construccin del significado. Describe la capacidad de construir el
sentido de los textos por parte de los lectores desde un nivel superficial hasta
un nivel profundo y detallado de comprensin de las diferentes relaciones de
significados que se establecen al interior del texto. Se considera que dicha

construccin se realiza principalmente a partir de tres habilidades que realiza


el lector:
Extraer informacin explcita, que implica buscar, seleccionar y
recuperar informacin de los textos.
Realizar inferencias, que implica relacionar informacin explcita o
implcita del texto, y deducir nueva informacin.
Interpretar, que implica integrar sus ideas con informacin explcita e
implcita del texto, estableciendo conexiones con la finalidad de
conseguir un entendimiento global y ms profundo del texto.
c) Reflexin y evaluacin. Describe la capacidad del lector para distanciarse
del texto con el fin de reflexionar y evaluar el contenido y la forma del mismo
empleando referencias como la experiencia personal, el conocimiento formal y
el conocimiento sociocultural. Esto implica:
Reflexionar, que supone comparar, contrastar su propio conocimiento y
experiencia en relacin al contenido del texto.
Evaluar, que supone realizar un juicio sobre el uso de los recursos
textuales, argumentos y planteamientos del autor en relacin al
contenido del texto y su conocimiento.
2.- Avance y conclusin sobre la gestin pedaggica como fundamento
para un proceso pedaggico de calidad
"La educacin no est independizada del poder, y por lo tanto, encauza hacia
la formacin de gente adecuada a las demandas del sistema. Esto es en un
sentido inevitable, porque de lo contrario formara a magnficos desocupados,
magnficos hombres y mujeres excluidos del mundo del trabajo. Pero si esto no
se contrabalancea con una educacin que muestre lo que est pasando y a la
vez, promueva el desarrollo de las facultades que estn deteriorndose, lo
perdido ser
EL SER HUMANO". Ernesto Sbato
La educacin actual exige y demanda de su comunidad, calidad en cuanto a los
procesos pedaggicos, estas exigencias en el sentido de la educacin,
consideran que para tal dinmica de calidad es necesaria una excelente
gestin pedaggica, con miras hacia una visin moderna de la educacin, en
donde se deben implementar polticas para definir y precisar aspectos como
contenidos, alcances, administracin de la educacin desde el pre-escolar
hasta las universidades, tambin el conocimiento especializado en el desarrollo
de una ciudad con calidad humana, competente, en relacin a la cultura, la
tecnologa, la ciencia y la tica.
En ese contexto, la educacin debe ser representada a la luz de los avances de
la sociedad de hoy, con un maestro involucrado no solo como el que imparte
una ctedra de un saber, sino tambin como garante de obligaciones con
respecto a la calidad de los procesos pedaggicos, de gestin educativa y
pedaggica. Se hace necesario asimismo derrotar la corrupcin, construir un
mnimo tico que nos obligue a todos a no hacer dao al prjimo y esforzarnos
a poner el Pas en una senda de mejoramiento permanente con nfasis en la
educacin. Desarrollando acciones para mejorar la calidad, tales como:
capacitacin de profesores, conectividad, entendida esta como la forma de
avanzar en la masificacin del uso del Internet como soporte de la revolucin
Educativa, evaluacin permanente de profesores, estudiantes, y planteles
educativos.

Asimismo desde esta perspectiva el maestro desde su gestin pedaggica


debe buscar la forma de que este ejercicio sea significativo y trascendente en
el aula, en donde sea capaz de establecer espacios de empata con sus
alumnos y de ser competente tanto a nivel profesional como pedaggico,
incluyendo lo disciplinar y lo didctico.
A manera de conclusin se puede decir que dentro de este marco pedaggico,
el maestro en miras a la calidad educativa, debe tener presente tres variables:
la gestin educativa, la gestin pedaggica y los procesos pedaggicos, en
este sentido, se reconoce la interaccin entre las tres variables y mirar que
cada una de ellas de alguna forma interviene en la cultura escolar, en la
gestin educativa, en la excelencia de la gestin pedaggica, en el diseo
curricular, en la docencia, y en los procesos investigativos, tambin jalonar
procesos de calidad, y principios pedaggicos, encaminados en la bsqueda
permanente de la calidad como totalidad del proceso pedaggico , dinmico e
integrador con una visin prospectiva.
3.- Concepto de cada una de las instancias de Gestin del sistema
educativo
Las instancias de gestin educativa descentralizada son:
a) La Institucin Educativa.
b) La Unidad de Gestin Educativa Local
c) La Direccin Regional de Educacin
d) El Ministerio de Educacin.

a) La Institucin Educativa.
La Institucin Educativa, como comunidad de aprendizaje, es la primera y
principal instancia de gestin del sistema educativo descentralizado. En ella
tiene lugar la prestacin del servicio. Puede ser pblica o privada.
Es finalidad de la Institucin Educativa el logro de los aprendizajes y la
formacin integral de sus estudiantes. El Proyecto Educativo Institucional
orienta su gestin.
La Institucin Educativa, como mbito fsico y social, establece vnculos con los
diferentes organismos de su entorno y pone a disposicin sus instalaciones
para el desarrollo de actividades extracurriculares y comunitarias, preservando
los fines y objetivos educativos, as como las funciones especficas del local
institucional.
Los programas educativos se rigen por lo establecido en este captulo en lo que
les corresponde.
b) La Unidad de Gestin Educativa Local
La Unidad de Gestin Educativa Local es una instancia de ejecucin
descentralizada del Gobierno Regional con autonoma en el mbito de su
competencia. Su jurisdiccin territorial es la provincia. Dicha jurisdiccin
territorial puede ser modificada bajo criterios de dinmica social, afinidad
geogrfica, cultural o econmica y facilidades de comunicacin, en
concordancia con las polticas nacionales de descentralizacin y modernizacin
de la gestin del Estado.
c) La Direccin Regional de Educacin

La Direccin Regional de Educacin es un rgano especializado del Gobierno


Regional responsable del servicio educativo en el mbito de su respectiva
circunscripcin territorial. Tiene relacin tcnico-normativa con el Ministerio de
Educacin.
La finalidad de la Direccin Regional de Educacin es promover la educacin, la
cultura, el deporte, la recreacin, la ciencia y la tecnologa. Asegura los
servicios educativos y los programas de atencin integral con calidad y
equidad en su mbito jurisdiccional, para lo cual coordina con las Unidades de
Gestin Educativa local y convoca la participacin de los diferentes actores
sociales.
d) El Ministerio de Educacin
El Ministerio de Educacin es el rgano del Gobierno Nacional que tiene por
finalidad definir, dirigir y articular la poltica de educacin, cultura recreacin y
deporte, en concordancia con la poltica general del Estado.
4.- De los procesos y componentes de las reas de gestin
institucional para su mejoramiento, ocpese del rea acadmica.
Los establecimientos educativos han evoluciona- do: han pasado de ser
instituciones cerradas y aisladas a funcionar como organizaciones abiertas,
autnomas y complejas. Esto significa que requieren nuevas formas de gestin
para cumplir sus propsitos, desarrollar sus capacidades para articular sus
procesos internos y consolidar su PEI.
La gestin institucional debe dar cuenta de cuatro reas de gestin, las cuales
son:
Gestin directiva: se refiere a la manera como el establecimiento educativo es
orientado. Esta rea se centra en el direcciona- miento estratgico, la cultura
institucional, el clima y el gobierno escolar, adems de las relaciones con el
entorno.
De esta forma es posible que el rector o director y su equipo de gestin
organicen, desarrollen y evalen el funcionamiento general de la institucin.
Gestin acadmica: sta es la esencia del trabajo de un establecimiento
educativo, pues seala cmo se enfocan sus acciones para lograr que los
estudiantes aprendan y desarrollen las competencias necesarias para su
desempeo personal, social y profesional. Esta rea de la gestin se encarga
de los procesos de diseo curricular, prcticas pedaggicas institucionales,
gestin de clases y seguimiento acadmico.
Gestin administrativa y financiera: esta rea da soporte al trabajo
institucional.
Tiene a su cargo todos los procesos de apoyo a la gestin acadmica, la
administracin de la planta fsica, los recursos y los servicios, el manejo del
talento humano, y el apoyo financiero y contable.
Gestin de la comunidad: como su nombre lo indica, se encarga de las
relaciones de la institucin con la comunidad; as como de la participacin y la
convivencia, la atencin educativa a grupos poblacionales con necesidades
especiales bajo una perspectiva de inclusin, y la prevencin de riesgos.
rea Acadmica
Diseo pedaggico (curricular)
Definir lo que los estudiantes van a aprender en cada rea, asignatura, grado y
proyecto transversal, el momento en el que lo van a aprender, los recursos a
emplear, y la forma de evaluar los aprendizajes.

Componentes
Definir lo que los estudiantes van a aprender en cada rea, asignatura, grado y
proyecto transversal, el momento en el que lo van a aprender, los recursos a
emplear, y la forma de evaluar los aprendizajes.
Prcticas Pedaggicas
Organizar las actividades de la institucin educativa para lograr que los
estudiantes aprendan y desarrollen sus competencias.
Componentes
Opciones didcticas para las reas, asignaturas y proyectos transversales,
estrategias para las tareas escolares, uso articulado de los recursos y los
tiempos para el aprendizaje.
Gestin de aula
Concretar los actos de enseanza y aprendizaje en el aula de clase.
Componentes
Seguimiento a los resultados acadmicos, a la asistencia de los estudiantes y a
los egresados, uso pedaggico de las evaluaciones externas, actividades de
recuperacin y apoyos pedaggicos adicionales para estudiantes con
necesidades educativas especiales.
Seguimiento acadmico
Definir los resultados de las actividades en trminos de asistencia de los
estudiantes, calificaciones, pertinencia de la formacin recibida, pro- mocin y
recuperacin de problemas de aprendizaje.
Componentes
Seguimiento a los resultados acadmicos, a la asistencia de los estudiantes y a
los egresados, uso pedaggico de las evaluaciones externas, actividades de
recuperacin y apoyos pedaggicos adicionales para estudiantes con
necesidades educativas especiales.
5.- Aspectos y/o artculos para el ingreso a la carrera pblica
magisterial
Artculo 17.- Nombramiento en la carrera pblica magisterial El ingreso a la
carrera pblica magisterial es por concurso pblico. Se formaliza mediante
resolucin de nombramiento en la primera escala magisterial.
Artculo 18.- Requisitos para postular a la carrera pblica magisterial Para
participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante, se requiere
cumplir con los siguientes requisitos:
18.1- Requisitos generales:
a) Poseer ttulo de profesor o licenciado en educacin, otorgado por una
institucin de formacin docente acreditada en el pas o en el exterior. En este
ltimo caso, el ttulo debe ser revalidado en el Per.
b) Gozar de buena salud fsica y mental que permita ejercer la docencia.
c) No haber sido condenado por delito doloso.
d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo, apologa
del terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupcin de
funcionarios y/o delitos de trfico de drogas; ni haber incurrido en actos de
violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y
contra el patrimonio, as como impedir el normal funcionamiento de los
servicios pblicos.
e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin
judicial que as lo indique.

18.2. Requisitos especficos.


Adems de los requisitos generales sealados en el numeral anterior, son
exigibles:
a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en
instituciones educativas de educacin bsica o tcnico-productiva ubicadas en
zonas de frontera.
b) Manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y conocer la
cultura local para postular a las plazas vacantes de instituciones educativas
pertenecientes a educacin intercultural bilinge.
c) Para postulara plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a
Educacin Bsica Especial. El profesor debe acreditar la especializacin en la
modalidad.
Artculo 19.- Concurso pblico para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial
El Ministerio de Educacin autoriza, cada dos aos, la convocatoria para el
concurso pblico de ingreso a la carrera pblica magisterial, el mismo que se
realiza en dos etapas:
a) Primera etapa: Est a cargo del Ministerio de Educacin y evala las
capacidades y conocimientos del postulante, para el ejercicio de la docencia en
la modalidad, forma, nivel, y especialidad de las plazas en concurso. Se realiza
a travs de una prueba nacional clasificatoria.
b) Segunda etapa: Est a cargo de la institucin educativa y evala la
capacidad didctica, formacin, mritos y experiencia a quienes resulten aptos
en la primera etapa.
En las instituciones educativas unidocentes o multigrado, la segunda etapa
est a cargo de la Unidad de gestin educativa local.
La relacin de plazas vacantes por institucin educativa es elaborada por la
Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL y refrendada a nivel regional y
nacional, por las instancias correspondientes.
Artculo 20.- Comits de evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica
Magisterial.
La evaluacin al profesor para el ingreso a ia carrera pblica magisterial a nivel
de institucin educativa, la realiza un comit de evaluacin presidido por el
director e integrado por el sub director o coordinador acadmico de nivel y un
representante de los padres de familia del Consejo Educativo Institucional CONEI.
En los procesos de evaluacin, el gobierno regional presta asesora y apoyo
tcnico a los comits de evaluacin.
Artculo 21.-Cuadro de Mritos para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial
Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapa se suman para
establecer el cuadro de mritos por modalidad, forma, nivel y especialidad. Las
plazas se adjudican en estricto orden de mritos por institucin educativa.
En cada convocatoria, nicamente ingresan a la carrera pblica magisterial, los
profesores que alcancen plaza vacante. Cada concurso es independiente y sus
resultados son cancelatorios.
La Unidad de Gestin Educativa Local - UGEL expide la resolucin de
nombramiento en la primera escala magisterial.
Artculo 22.- Programa de Induccin docente en la carrera pblica magisterial
La induccin docente es la accin de formacin en servicio dirigida al profesor
recin nombrado, con el propsito de desarrollar su autonoma profesional y

otras capacidades y competencias necesarias para que cumpla plenamente sus


funciones. El Ministerio de Educacin regula este programa.