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DU DROIT
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AGENDA
ANNONCES
LGALES ..................................................................... 10
ADJUDICATION
..................................................................................
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INSTALLATION
SOCIT
Universit dt du MEDEF
- Btir un nouveau dynamisme conomique pour notre pays .....................
- Faire gagner ensemble la France
par Pierre Gattaz ...............................................................................................
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D.R.
Vie du droit
Accompagner et protger
les femmes victimes
Etablissements secondaires :
4, rue de la Masse, 78910 BEHOUST
Tlphone : 01 34 87 33 15
1, place Paul-Verlaine, 92100 BOULOGNE
Tlphone : 01 42 60 84 40
7, place du 11 Novembre 1918, 93000 BOBIGNY
Tlphone : 01 42 60 84 41
1, place Charlemagne, 94290 VILLENEUVE-LE-ROI
Tlphone : 01 45 97 42 05
Karline Gaborit
D.R.
D.R.
Sige social :
12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS
R.C.S. PARIS B 339 349 888
Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15
Internet : www.annoncesdelaseine.fr
e-mail : as@annoncesdelaseine.fr
Didier Chotard
Frdric Bonaventura
Zoom sur la
directive europenne
du 25 octobre 2012
2012
Copyright 2013
Les manuscrits non insrs ne sont pas rendus. Sauf dans les cas o elle est autorise
expressment par la loi et les conventions internationales, toute reproduction, totale ou
partielle du prsent numro est interdite et constituerait une contrefaon sanctionne
par les articles 425 et suivants du Code Pnal.
Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm. Les
blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un filet 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le filet et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le filet sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des filets maigres centrs. Le
blanc plac avant et aprs le filet sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire afin de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dfinitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.
D.R.
Vie du droit
Le droit linformation et
laccompagnement des victimes
Renforcement de linformation et des conseils qui
doivent tre dlivrs la victime dans un langage
simple et accessible (21), et droit linformation
sur le cours de la procdure tout moment et sur
la situation de lauteur en cas de risque identifi
de prjudice pour la victime (32).
Les services daide spcialiss devraient reposer sur
une approche intgre et cible qui prenne
notamment en compte les besoins spcifiques des
victimes, la gravit du prjudice subi () ainsi que la
relation entre les victimes, les auteurs de linfraction,
les enfants et leur environnement social plus large.
Une des principales tches de ces services qui jouent
un rle important dans le soutien quils apportent
aux victimes pour quelles se rtablissent et surmontent
lventuel prjudice ou traumatisme subi du fait de
linfraction pnaledans un environnement qui les
soutient et les traite avec dignit respect et tact.
Les types de soutien que ces services daide spcialiss
devraient proposer pourraient comprendre la mise
disposition dun refuge et dun hbergement sr,
dune assistance mdicale immdiate, lorientation
vers des examens mdicaux et mdico-lgaux afin
de rassembler des lments de preuve en cas de viol
ou dagression sexuelle, lassistance psychologique
court et long terme, les soins en traumatologie, les
conseils juridiques, les services dun avocat et les
services spcifi ques de soutien aux enfants, victimes
directes ou indirectes. (38)
Rappel de la place de la victime dans les
dispositifs de traitement des auteurs
Les services de justice rparatrice tel que la
mdiation entre la victime et lauteur de linfraction,
la confrence en groupe familial et les cercles de
dtermination de la peine, peuvent tre trs
D.R.
Le rle dcisif de
lUnion europenne
par Franck Proust Dput europen
'est avec un intrt tout particulier que
j'ouvre ces rencontres en tant que Dput
europen. Dans ce propos introductif,
j'aimerais rpondre une question: en
quoi l'Europe est-elle dcisive dans la lutte contre
les violences faites aux femmes ?
Nous le savons : l'Europe s'est construite sur la base
du droit, mais surtout sur un projet de paix. Or,
l'galit entre les hommes et les femmes est un droit
fondamental de notre Union, incontournable pour
prserver notre paix sociale. Et le nier, c'est le bafouer.
C'est pour cela que l'Europe lutte corps et mes en
faveur de l'galit entre les hommes et femmes et
contre les discriminations qui y sont lies.
La lutte contre les violences faites aux femmes
constitue, par consquent, l'un des piliers de cette
politique. Ce n'est pas un secret que de dire cela :
j'en veux pour preuve la raison qui nous runit ici
aujourd'hui !
Je tiens d'ailleurs saluer le travail qui a t effectu
par le projet L'avocat des femmes victimes de
violences en si peu de temps, et qui se clture
par ce colloque et la remise d'un guide pratique
pour les victimes et les professionnels. Ce projet
synthtise ce qui caractrise la russite des projets
europens : le volontarisme, le professionnalisme,
le pragmatisme et la coopration. A l'origine, ce
projet a vu le jour grce au soutien inconditionnel
de l'Europe. Et c'est sur cela que je veux insister.
Aujourd'hui, en Europe,
on estime qu'environ une
femme sur quatre a t ou sera
victime de violences physiques
Franck Proust
l'ge adulte.
Franck Proust
D.R.
Vie du droit
Ltude du phnomne
lchelle dpartementale
par Hugues Bousiges Prfet du Gard
Hugues Bousiges
D.R.
Vie du droit
Ce phnomne n'pargne pas le Gard.
En 2011, deux femmes sont mortes victimes de la
violence de leur conjoint ou ex conjoint.
Depuis trois ans, les chiffres de la police et de la
gendarmerie sont en augmentation : + 41 % pour
la police, + 21 % pour la gendarmerie. Les plaintes
lies des agressions sexuelles sont en hausse de67%.
Mais le dpartement n'est pas rest inactif face ce
constat et dispose de rponses et d'outils
oprationnels parfois novateurs.
Dans un cadre lgislatif renforc depuis 2006, des
partenaires institutionnels et associatifs de proximit
accueillent, coutent, orientent et accompagnent
l'ensemble des victimes qui se prsentent.
Depuis 2004, le Gard dispose d'un ple de
prvention et de prise en charge port par le Centre
dinformation sur les droits des femmes et des
familles (CIDFF) qui permet d'apporter une
rponse concrte la lutte contre la rcidive.
Depuis 2007, des travailleurs sociaux en police et
en gendarmerie ont t recruts pour atteindre
depuis le 1er dcembre dernier le nombre de quatre.
Ces agents examinent et traitent toutes les affaires
portes la connaissance des forces de l'ordre qui
relvent de la sphre du champ social.
Un rcent bilan tir par mes services a rvl que
six affaires sur dix traites ne sont pas connues des
services de droit commun.
Depuis 2009, un rfrent dpartemental violences
a t cr et a accompagn 122 femmes.
Un systme de permanences tlphoniques : le
3919, assur par l'association La Clde a t mis
en place Als auquel s'ajoute un dispositif d'accueil
d' urgence en nuite d'htel avec des transports en
taxi port par le CIDFF et la Croix-Rouge (115).
Enfin depuis dcembre dernier, ont t cres un
accueil de jour avec une implantation Als gr
par l'association La Clde et Nmes, en lien avec
le CHRS, Les Glycines ont t inaugures.
Ces lieux mettent en synergie des professionnels
spcialiss (juristes, conseillers conjugal et familial,
psychologues du CIDFF), consults selon les
besoins formuls par les victimes et qui permettent
aux femmes de prparer un dpart ou une sparation
Catherine Husson-Trochain
Roumanie
En Roumanie, le lgislateur
a mis en place un dispositif
de prvention et de lutte contre les violences
au sein de la famille par une loi spciale
en 2003. Cette loi sapplique aux poux,
aux concubins et aux fiancs.
En 2012, une loi est venue renforce ce
dispositif en intgrant au droit positif
lordonnance de protection. Dsormais une
femme victime de violences peut saisir le juge
civil afin dobtenir une protection de manire
urgente si elle prouve lexistence dune
situation de risque pour son intgrit
physique ou sa libert. Cette loi de 2012 a dfi
ni de manire large les violences faites aux
femmes en dfinissant le terme de la violence
familiale qui reprsente toutes actions
physiques ou verbales commises avec
intention par un membre de la famille ou par
un autre membre de la mme famille qui
provoque une souffrance physique.
Vie du droit
Mise en uvre dune stratgie nouvelle de protection de la femme
Objectifs du projet*
Destin protger les femmes victimes
et les soutenir au cours du processus
judiciaire, il sadresse aux avocats,
praticiens du droit en gnral,
et aux organismes responsables
de la formation initiale et continue,
avec volont dintgrer tous les acteurs
impliqus, outre les Ordres des avocats
et leurs centres de formation.
Le projet met en uvre une stratgie
nouvelle de protection de la femme
fonde sur une approche pluridisciplinaire
en amont (mthode curative) et
en aval (accompagnement de la
victime jusquau procs) en crant
une comptence nouvelle pour lavocat.
Sa conception prend, au fur et mesure,
en compte les rsultats dune mthode
fonde sur lchange de connaissances
et la confronta tion dexprience et
de savoir faire transnationaux existants.
En ce sens, le projet doit rpondre
6 grands objectifs :
prvention, sensibilisation, accueil
et protection des victimes, dissmination,
mesures rpressives et autres.
Description du projet
Cette dure est divise en 4 priodes
de six mois, chacune correspondant
aux objectifs du projet (tat des lieux /
sensibilisation stages / exprimentation
module de formation et plateforme
dassistance / conceptualisation
dissmina tion/diff usion des rsultats).
D.R.
Rsultats du projet
une action dinformation interne
Vie du droit
interfamiliales ont t donnes, des
recommandations approuves, des rsolutions
votes, des directives transposes pour lutter dans
le monde, dans tous les continents, en Europe
contre les violences faites aux femmes, contre les
violences conjugales.
Dans son rapport en date du 16 septembre 2004,
le Conseil de lEurope soulignait que la violence
domestique, lencontre des femmes ne connait
ni frontire gographique, ni limite dge, ni race, et
concerne tout type de relations familiales et tout
type de milieu social .
Des instruments juridiques internationaux et
nationaux sont vots ; des plans daction europens
ou propres chaque pays sont lancs ; cet gard
la France a bti trois plans interministriels depuis
2005 dont le dernier couvrant la priode 20112013 sest donn pour objectif de dvelopper les
notions de protection, de prvention et de
solidarit.
En suite de la Directive 2012/29/UE du
Parlement Europen et du Conseil du 25 octobre
2012, par exemple, en France le Comit
Interministriel aux droits des femmes et de
lgalit entre les femmes et les hommes, runi
le 30 novembre suivant sous la prsidence du
premier ministre, constatant que les violences
faites aux femmes sont l'une des premires
pathologies de la socit et quelles doivent tre
abordes comme telles a pris un certain nombre
de mesures afin de prparer et de mettre en
uvre un plan global pour les femmes victimes de
violences visant la fois informer et accompagner
les victimes .
Plus rcemment encore le 15 mars 2013, lissue
de la 57e session annuelle de la Commission de
l'ONU sur le statut de la femme, Michelle Bachelet,
directrice excutive de ONU Femmes, a pu
qualifier la runion d historique , car les 193
Etats membres ont reconnu que les pays doivent
traiter et radiquer en priorit les violences
domestiques , et ont accept quun paragraphe,
soulignant qu' aucune coutume, tradition ou
considration religieuse ne pouvait justifier de
telles violences, soit insr dans le texte finalement
adopt.
Cest ainsi que le royaume dArabie-Saoudite a
publi le 29 avril 2013 sa premire campagne de
publicit contre les violences domestiques.
Cette publicit montre une femme portant un
hijab laissant voir seulement ses yeux dont lun est
au beurre noir. La photo est accompagne du
slogan : Certaines choses ne peuvent tre couvertes
Combattons ensemble les violences faites aux
femmes.
Cependant la prise de conscience est lente
nonobstant le fait que depuis 1999, les Nations
Unies dcidaient de ddier chaque anne une
journe mondiale la lutte contre les violences
Agenda
ASSOCIATION INTERNATIONALE
DES JEUNES AVOCATS - AIJA
51me congrs
Du 17 au 21 septembre 2013
Htel Hilton
Avenue Macacha Guemes 351
BUENOS AIRES - ARGENTINE
Renseignements : 01 45 02 38 38
taballea@artuswise.com
2013-624
2013-625
2013-628
Vie du droit
1/ LA RPRESSION
La Loi du 23 dcembre 1980 rprimant le viol, a
eu pour mrite de donner une dfinition prcise
du viol, qualifi de crime et jug pour cela devant
la Cour dAssises.
Le viol est passible de quinze ans de rclusion
criminelle.
Pour le viol et les agressions sexuelles, la Loi relative
la prescription de linfraction a considrablement
volu, si les faits sont commis sur des mineurs.
En matire criminelle, la prescription est de dix
ans compter des faits ou du dernier acte de
poursuite.
Sagissant dun viol commis sur un mineur, la
prescription est porte 20 ans compter de la
majorit de la victime.
Sagissant dun dlit la prescription est de trois ans,
en principe compter des faits ou du dernier acte
de poursuite.
En matire dagression sexuelle sur mineur, la
prescription est porte 20 ans et court compter
de la majorit de la victime.
Lallongement de la prescription sexplique par le
fait que les victimes dagression sexuelle se
trouveraient souvent dans limpossibilit durant des
annes dvoquer les faits dont elles ont t victimes,
notamment en cas dinceste.
En ce qui concerne le viol entre poux, ce nest que
par une dcision en date du 11 juin 1992 que la
Cour de Cassation a permis la poursuite pnale
dun poux qui stait rendu coupable de viol lgard
de son pouse.
Le Juge dInstruction avait refus douvrir une enqute
la suite de la plainte de la victime, au motif que les
poux vivaient ensemble, sans quaucune procdure
de sparation nait t engage et que les actes sexuels
accomplis contre le gr de lpouse qui naurait fait
tat daucune violence caractrise autre que la
pntration sexuelle , entre dans le cadre du mariage
tel quil est traditionnellement admis .
La Cour de Cassation a retenu le principe selon
lequel si lon pouvait prsumer a priori que lpouse
avait accept la relation sexuelle, cette
prsupposition pouvait nanmoins tre combattue
par la preuve contraire.
La Loi du 22 juillet 1992, a prvu le principe que la
qualit de conjoint ou de concubin de la victime
constitue une circonstance aggravante des atteintes
volontaires la personne et mme sils nont entrain
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JRT
SERVICES
Domiciliations
commerciales
01 42 60 36 35
jr.tancrede@jrtservices.fr
12, rue Notre-Dame des Victoires
75002 PARIS
Installation
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Prsident de chambre
de linstruction
- Michel Vannier
Conseillers
- Odette-Luce Bouvier
- Catherine Brunet
- Michle Picard
- Olivier Douvreleur
- Damien Mulliez
- Marie-Annick
- Prigent-Lefeuvre
- Annick Heubes
- Ghislaine Jaillon
- Dominique
- Salvary-Nomblot
- Grard Caddeo
- Muriel Josi
- Sylvie Kerner-Menay
- Christophe Estve
- Sophie Le Maout-Grall
- Marie-Anne Baulon
- Clment Herbo
- Claire Hulak
Vice-Prsidents
placs auprs
du Premier
Prsident
- Jean-Marie Denieul
- Isabelle Roques
- Aline Batoz
- Yann Daurelle
- Laure Comte
- Franck Kessler
Avocats Gnraux
- Hlne Delobeau-Catton
- Gilles Charbonnier
Vice-Procureure
de la Rpublique
place auprs du
Procureur Gnral
- Magali Josse
Substituts du
Procureur Gnral
- Franois Jessel
- Olivier LEtang
- Lionel Bounan
Substitutes
places auprs du
Procureur Gnral
- Anne-Ccile Mric
- Lila Cedrone-Sehim
Directrice de greffe
- Dominique Le Baut
Greffier en chef
- Philippe Pasquiet
Greffires
- Catherine Magot
- Joselita Coquin
- Vronique Rayon
Installation
Tribunal de Grande Instance de Paris
Par dcrets du Prsident de la Rpublique en date des 24 avril 2013, 10 juin 2013, 21 juin 2013, 1er juillet 2013 et 6 aot 2013, ont t nomms :
Premire vice-prsidente
- Marie-Hlne Poinseaux,
Conseillre la Cour d'appel
de Versailles.
Vice-Prsidents
- Jol Espel, Vice-Prsident au
Tribunal de grande instance de Nice.
- Jelena Kojic, Vice-Prsidente au
Tribunal de grande instance
de Crteil.
- Christian Ghigo, Premier
Vice-Prsident adjoint au Tribunal
de grande instance de Marseille.
- Pierre-Emmanuel Culie,
Vice-Prsident au Tribunal
de grande instance de Crteil.
- Sophie Rey, Vice-Prsidente charge
du Secrtariat gnral au Tribunal
de grande instance de Bobigny.
- Carole Chegaray, Vice-Prsidente
au Tribunal de grande instance
d'Evry.
- Camille Garros-Lignires,
Vice-Prsidente au Tribunal
de grande instance de Bobigny.
- Laurence Guibert,
Vice-Prsidente place auprs
du Premier Prsident
de la Cour d'appel de Paris.
- Xavier Blanc, Vice-Prsident
plac auprs du Premier Prsident
de la Cour d'appel de Paris.
- Sonia Lion, Vice-Prsidente
place auprs du Premier Prsident
de la Cour d'appel de Paris.
- Marie Girousse, Vice-Prsidente,
est dcharge du service du Tribunal
d'instance du 17e arrondissement.
- Patrice Jamik, Vice-Prsident au
Tribunal de grande instance d'Evry.
- Dominique Bousquel
Mangialavori, Conseillre
la Cour d'appel d'Amiens.
- Claire-Marie Horeau,
Vice-Prsidente charge
du Secrtariat gnral au
Tribunal de grande instance d'Evry.
- Patrick Ramael, Vice-Prsident,
est, compter du 1er septembre
2013, dcharg des fonctions
de l'instruction.
Premier Vice-Prsident
charg de l'instruction
- Renaud Van Ruymbeke, premier
Juge d'instruction audit Tribunal.
Vice-prsident charg du
service du Tribunal d'instance
du 11e arrondissement
- Bernard Kajjaj, Vice-Prsident
au Tribunal de grande instance
de Bobigny charg du service
du Tribunal d'instance de Bobigny.
Vice-Prsidentes charges
de l'instruction
- Sylvie Mouchel, Vice-Prsidente
place auprs du Premier
Prsident de la Cour d'appel de Paris.
Vice-Prsidente charge
du service du Tribunal
d'instance du
17e arrondissement
- Franoise Thubert, Vice-Prsidente
Juges d'instruction
- Emmanuelle Masson,
Substitute l'administration
Juges
centrale du Ministre de la justice.
- Catherine Leclercq-Rumeau,
Juge au Tribunal de grande instance - Anne de Pingon, Juge d'instruction
de Bordeaux charge du service du
au Tribunal de grande instance
Tribunal d'instance de Bordeaux.
de Versailles.
- Jeanne De Lalande De Calan-Pernias, - Marion Potier, Substitute
Juge de l'application des peines
l'administration centrale
au Tribunal de grande instance
du Ministre de la justice.
de Melun.
- Morgane Jumel, Juge au
Juge de l'application des peines
Tribunal de grande instance
- Sara Chaudier, Juge au Tribunal
de Bobigny charge du service du
de grande instance de Pontoise.
Tribunal d'instance de Saint-Denis.
- Alice Perego, Juge au Tribunal
Juge charge du service
de grande instance de Meaux.
du Tribunal d'instance
- Amlie Pison, Juge au Tribunal
du 10e arrondissement
de grande instance de Crteil.
- Karima Gassem, Juge au
- Anas Tabeling, Juge place
Tribunal de grande instance
auprs du Premier Prsident
d'Evry charge du service du
de la Cour d'appel de Paris.
Tribunal d'instance de Palaiseau.
- Sophie Valensi, Substitute
- Franois Behmoiras, Juge
du Procureur de la Rpublique
au Tribunal de grande instance
prs le Tribunal de grande
de Cahors, charg du service
instance de Pontoise.
du Tribunal d'instance de Figeac.
- Laurence Basterreix,
Juge au Tribunal de grande
Juge charge du service
instance de Bobigny.
du Tribunal d'instance
- Claudie Lefeuvre, Substitute
du 19e arrondissement
l'administration centrale
- Anne Rosenzweig, juge au Tribunal
du Ministre de la justice.
de grande instance de Compigne.
- Vronique Petereau,
Juge au Tribunal de grande
Procureur de la Rpublique
instance de Meaux.
adjoint
- Julien Richaud, Juge au Tribunal
- Serge Mackowiak, Premier
de grande instance de Bobigny.
Substitut l'administration centrale
du Ministre de la justice.
- A compter du 16 septembre 2013,
Astrid Granoux, Magistrate
du second grade place
Premier Vice-Procureur
en position de cong parental.
- Raphal Grandfils, Vice-Procureur
de la Rpublique prs le Tribunal
- Nastasia Dragic, Juge des
de grande instance de Grenoble.
enfants au Tribunal
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Installation
Vice-Procureurs
de la Rpublique
- Laure Vermeersch, Premire
Substitute l'administration centrale
du Ministre de la justice.
- Camille Hennetier, Magistrate
du premier grade place
en position de service dtach.
- Claire Malaterre, Vice-Procureure
de la Rpublique prs le Tribunal
de grande instance de Versailles.
- Arnaud Feneyrou,
Vice-Prsident au Tribunal
de grande instance de Belfort.
- Solne Dubois,
Vice-Procureure de
la Rpublique place auprs
du Procureur Gnral
prs la Cour d'appel de Paris.
- Latitia Dhervilly,
Substitute du Procureur de
la Rpublique prs ledit Tribunal.
Substituts du Procureur
de la Rpublique
- Anne Fournet, Substitute place
auprs du Procureur Gnral prs
la Cour d'appel de Paris.
Conseillers
- Caroline Derniaux
pouse Jarrousse
- Denis Ardisson
- Christel Langlois
pouse Sarrazin
- Marie-Hlne
Masseron
D.R.
Prsidents
de chambre
- Jean-Baptiste Avel
- Marie-Laure Belaval
pouse Vital
par dcret venir
- Jean-Michel
- Permingeat
- Catherine Bezio
- Patrick Wyon
Vice-Prsident
- Gilles Croissant
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Premier Vice-Prsident
- Michel Petitdemange
Vice-Prsident charg
de l'instruction
- Etienne Lesaux
Vice-prsidente
charge du service du
Tribunal d'instance de
Saint-Germain-en-Laye
- Franoise Simon-Suisse
Juge
- Emmanuelle
- Pierucci-blanc
2013-630
Socit
Universit dt du MEDEF
14me dition, Campus dHEC, Jouy-en-Josas - 28/30 aot 2013
Pierre Gattaz
Btir un nouveau
dynamisme conomique
pour notre pays
par Pierre Gattaz Prsident du MEDEF
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Socit
Socit
- Pour la souplesse sociale :
Refondons la dure lgale du travail en rglant le
sort dfinitivement de nos 35 heures.
Amliorons encore la flexibilit pour davantage
d'adaptation dans ce monde qui est en perptuelle
volution tout en dveloppant une meilleure
employabilit de nos salaris pour quils n'aient plus
peur de changer d'employeur.
- Pour la scurisation juridique :
Cessons de considrer les chefs d'entreprise comme
des dlinquants. Diminuons l'inscurit juridique
sur les PSE (Plan de Sauvegarde de lEmploi) ou sur
les fermetures d'entreprises.
Cessons l'ingrence de la justice sur les affaires
conomiques procdant de la vie normale des
entreprises.
Je ne continuerai pas cette litanie, je pense que vous
m'avez compris. Ce sont les dangers du mot crise.
Quen est-il des opportunits ? Reste-t-il de lespoir
pour notre pays ?
Oui, videmment, car si la situation est grave, elle
n'est pas encore dsespre. La France reste un
grand pays, avec des atouts immenses. Nous avons
encore tout ce qu'il faut pour btir notre futur, pour
conqurir le monde et rester parmi les grandes
puissances mondiales.
Mais il nous faut tracer un cap ambitieux et
enthousiasmant pour notre pays et son conomie,
en Europe et dans le Monde. Et mettre ce plan
excution.
Cette ambition conomique, sociale et socitale,
les entrepreneurs de notre pays vont l'affirmer dans
les mois qui viennent. C'est l'objet de l'initiative
2020, faire gagner la France que je vais lancer cet
aprs-midi, et dont l'animation a t confie
Jean-Pierre Letartre. Jinvite dailleurs chacun dentre
vous passer sur le stand correspondant et y poster
une ide, un commentaire, une contribution !
Ce projet novateur vise prsenter, d'ici quelques
mois, une vision moyen et long terme pour la
France en Europe horizon 2020, porteuse d'espoir
et d'enthousiasme. Il vise aussi clairer et donner
du sens aux actions mener court terme pour
atteindre cette ambition, et permettre aux chefs
d'entreprise de porter dans leur environnement, la
vision et les messages communs, d'une France et
d'entrepreneurs btisseurs et conqurants.
Il permettra enfin de faciliter les rformes
structurelles profondes dont la France a tant besoin
en donnant un sens ces rformes qui devraient
tre ainsi mieux acceptes par nos concitoyens, nos
salaris et nos partenaires sociaux. Donner un sens,
montrer un Cap pour rformer !
Cette initiative 2020 associera largement au-del
du MEDEF toutes les forces vives du pays qui le
souhaitent. Elle se veut ouverte, collaborative,
dynamique. Je souhaite quelle sintgre dans les
propres rflexions du gouvernement, quelle en soit
le cur et la dynamique.
Car lavenir conomique doit dabord tre dfini
par les entreprises, bti par les entrepreneurs, avec
laide de leurs quipes, pour faire gagner notre pays
collectivement. Ne revenons pas aux chimres
dune France colbertiste, aux stratgies dfinies par
le gouvernement ou par quelques hauts
fonctionnaires !
Tous les dfis qui nous font face, qu'ils soient
cologiques, dmographiques, socitaux ou
technologiques peuvent tre relevs par les
entreprises de notre pays. Encore faut-il leur laisser
la possibilit et la libert de le faire et surtout leur
faire confiance.
Car les solutions viendront, non pas de l'illusion
d'une dcroissance suicidaire, ou du mirage d'une
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Socit
Mais si ces universits d't se terminent, notre
combat commence.
Je voudrais m'adresser vous avec gravit.
La situation de notre pays, vous le savez, nous
l'avons redit au cours de ces trois jours, est trs
proccupante.
La France ne peut plus continuer dcrocher
ainsi en termes de comptitivit, dans le concert
des Nations.
Notre pays est aujourd'hui l'heure des choix:
soit il dcide de s'endormir dfinitivement dans
un dclin inexorable. Soit il dcide de ragir et
d'affronter avec courage la ralit pour se
rformer et se rinventer.
Je veux aujourd'hui lancer un appel la mobilisation
pour l'entreprise et pour l'emploi.
Depuis plus de 30 ans, les gouvernements successifs
de notre pays ont conduit la France la situation
conomique et sociale dans laquelle nous nous
trouvons: absence de croissance; taux de chmage
lev, notamment pour les jeunes ; perte de
comptitivit; poids de la dette qui pse et psera
sur nos gnrations futures; absence de courage
dans les rformes structurelles; absence de vision
stratgique pour l'avenir; absence d'investissements
de long terme, d'innovations, d'ambition...
Le dclin est-il dfinitif ? Non !
Nous l'avons vu au cours de ces Universits d't :
la crise, c'est le danger, mais c'est aussi
l'opportunit. Or, les opportunits existent pour
notre pays et elles sont nombreuses.
Car la France a une grande histoire et d'immenses
savoir-faire et atouts, scientifiques, culturels,
dmographiques, industriels et financiers.
Elle est au coeur mme de l'Europe, qui est le
premier march mondial.
Elle peut et doit, aux cts de l'Allemagne, partir
la conqute de l'conomie qui se mondialise
une vitesse effrne.
Avec ses atouts, la France peut rpondre aux dfis
qui nous font face, ceux de la sant, des
transports, de la scurit, du tourisme, de la
transition nergtique, du numrique, des
services, de la construction, de l'agro-alimentaire...
Rforme pnale
Palais de lElyse, Paris - 30 aot 2013
e Prsident de la Rpublique et moimme venons de rendre les arbitrages
sur les grands principes de la rforme
pnale. La Garde des Sceaux consultera
compter du 30 aot sur ce projet les
organisations syndicales de magistrats et de
ladministration pnitentiaire. Le texte sera
ensuite transmis au Conseil dEtat pour tre
adopte par le Conseil des ministres dbut
octobre.
Lobjectif de cette rforme pnale est de renforcer
la scurit des Franais, dassurer le respect de la
L
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Vie du droit
Vie du droit
durablement la dlinquance et la rcidive. 80 % des
dtenus qui sont aujourd'hui en prison sans
aucune mesure de contrle, ni de suivi, voil la
ralit et voil les consquences. Les
consquences, cest la rcidive et la question
centrale, cest comment stopper la progression de
la rcidive que nos concitoyens nacceptent pas.
La rforme pnale comportera
quatre mesures principales :
1. Les peines automatiques ont dmontr leur
inefficacit car le juge doit pouvoir proportionner
la peine quil prononce la gravit du dlit. Les
peines planchers seront donc supprimes.
2. Mais lautomaticit est tout aussi dangereuse
dans le cas de lexcution de la peine, il ny aura
donc plus de libration conditionnelle
automatique ou de rvocation automatique des
sursis. Le projet de loi met en place un nouveau
dispositif de libration sous contrainte pour un
retour progressif et encadr la libert. Les sorties
sches justement dnonces doivent tre
supprimes. Le projet de loi reviendra galement
sur des mesures laxistes votes par la prcdente
majorit.
La possibilit qui tait donne aux juges
damnager les peines de moins de deux ans sera
ramene un an pour les primo-dlinquants et
six mois pour les rcidivistes.
Entretien
Christiane Fral-Schuhl
Btonnier du Barreau de Paris - 21 aot 2013
ous sommes en septembre 2013,
quel premier bilan fates-vous,
date, de votre mandat qui
sachvera la fin de lanne ?
Christiane Feral-Schuhl. A mes yeux, le temps du
bilan nest pas encore dactualit. Maintenant il est
possible de jeter un il dans le rtroviseur et de
rappeler ce qui a t fait. En prambule, il m'apparat
important de rappeler que mon btonnat aura t
marqu par un environnement de crises multiples :
conomique, financire, politique, voire
institutionnelle et professionnelle. Cette actualit
trs riche nous a mobiliss. Elle continue le faire.
Le temps politique est particulier, long ou lent selon
les cas, et ncessite une concentration de chaque
instant sur plusieurs fronts. Les avocats ont t trs
attaqus, malmens et il a fallu plusieurs reprises
monter au crneau pour faire prvaloir nos
diffrents points de vue. Cela n'a pas t vain et nous
avons russi redonner au Barreau de Paris une
voix forte et trs coute auprs des pouvoirs
publics. Enfin, mon mandat a t marqu par deux
bouleversements forts. Le dmnagement de l'cole
de Formation des Barreaux, concrtis en mars
dernier. L'cole accueille aujourd'hui prs de
2 000 lves avocats dans un cadre exceptionnel. Et
29
Entretien
permettraient aux 25 000 avocats du Barreau de
Paris d'affronter le mieux possible des temps
difficiles. Pour cela, j'ai souhait encourager la
dmarche entrepreneuriale propre la profession
davocat et, ce titre, proposer des mesures pour la
cration et le dveloppement des cabinets.
Dans une socit irrigue par les technologies du
numrique, il m'est galement apparu indispensable
de faire en sorte que l'avocat se positionne enfin
- comme un acteur part entire, matrisant et
sachant se servir de ces outils.
Par ailleurs, le dveloppement de la place des avocats
aux plans europen et international a constitu une
proccupation permanente pour encourager la
conqute de nouveaux marchs et de nouveaux
horizons.
Enfin, lvolution sociologique de notre profession
ne pouvait tre ignore avec la place prpondrante
prise par les femmes qui reprsentent plus de 50%
de notre Barreau. Cette mutation sest confondue
avec un thme qui mest cher, celui de l'galit. En
tant que membre du Haut Conseil l'galit, il ma
t donn la chance de faire avancer ce sujet.
Concrtement, quels ont t les objectifs
des solutions de crise que vous avez
souhait mettre en uvre ?
C.F.S. Jai souhait privilgier toutes les voies qui se
traduiraient, pour nos confrres, par une absence
daugmentation de leurs cotisations et la possibilit
pour eux de raliser, dans le cadre de leurs activits,
des conomies structurelles significatives. Mon
mandat est court : deux ans. Il ne sagissait donc pas
pour moi de mettre en place des solutions
complexes, mais bien daller lessentiel en
privilgiant tout ce qui peut faciliter la pratique
professionnelle quotidienne de nos confrres avec
la contrainte de ne pas augmenter les cotisations,
tout en garantissant un retour lquilibre de nos
comptes et son maintien.
Quelques exemples concrets de
cette approche originale ?
C.F.S. Ds mon dauphinat, jai eu pour objectif de
rengocier les contrats de prvoyance des avocats
parisiens. La rengociation de nos contrats
dassurance et de prvoyance, sans toucher aux
garanties, nous permet dconomiser, de faon
rcurrente et annuelle, 3,8 millions d'euros. Dautre
part, les frais de mission et de rception ont t
rduits de 31%. Cette action, comme bien d'autres
portant sur les charges de l'Ordre, a gnr, l aussi
de faon naturelle et rcurrente, une conomie de
prs de 2,5 millions d'conomies annuelles.
Il m'a ds lors t possible de ne pas augmenter les
taux de nos cotisations, tout en assurant une qualit
de services inchange nos confrres et en
montrant ces derniers que lOrdre se voulait
exemplaire dans une situation o tous nous devions
accepter de nous serrer la ceinture .
La mesure la plus concrte ne seraitelle pas Praeferentia ?
C.F.S. Oui, videmment. Cette centrale de
rfrencement est une grande fiert pour moi.
Aujourdhui, sur Paris, plus de 9 000 avocats peuvent
bnficier de rductions de leurs charges allant de
20% 30%. Ma grande russite est que, dsormais,
sous le nom de Praeferentia Corefrance, cette
initiative a pris une dimension nationale en
partenariat avec la Confrence des Btonniers.
Depuis le mois de juin, 39 000 avocats appartenant
53 barreaux peuvent y adhrer.
Cette centrale de rfrencement a pour moi une
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Entretien
concurrence, cette fois sur des bases conformes. A
dfaut de raction, nous engageons des procdures
devant les juridictions administratives. Notre
objectif est de lutter contre les prestataires nonavocats qui sont amens assurer des prestations
juridiques, agissant ainsi en dehors du primtre du
droit, et aussi contre les prix anormalement bas
qui pnalisent les avocats spcialistes. Pour agir
encore plus efficacement, nous allons rendre public
un document qui rappelle les rgles de la
commande publique, qui sera accessible sur le site
de l'Ordre des avocats du Barreau de Paris.
Y a-t-il un lien entre votre volont
de dvelopper lactivit conomique
des avocats et la mdiation qui est
galement un des lments phares
de votre btonnat ?
Oui, je souhaite que les avocats soient de plus en
plus familiariss et forms la mdiation, grce
notamment au support de lcole de la Mdiation
du Barreau de Paris qui a vu le jour la fin de lt.
Cette cole consiste slectionner et former des
avocats qui obtiendront la qualification mdiation
Barreau de Paris . Nous voulons une cole
dexcellence de faon ce que les avocats du Barreau
de Paris portent le message, avec un savoir-faire et
une thique irrprochables, de la performance de
loutil mdiation comme mode alternatif de
rglement des conflits.
Je ne comprends pas que la mdiation puisse avoir
d'aussi bons rsultats au Canada et pitine autant
en France, alors mme que c'est une volont forte
et dclare de notre Prsident de la Rpublique,
suivi en cela par les justiciables. C'est en tous les cas
un sujet sur lequel j'entends rester trs active dans
les mois venir.
Mdiation, arbitrage Est-ce dans
le mme esprit que vous avez institu
un Centre de rglement des litiges ?
C.F.S. Oui, il savrait ncessaire de centraliser et
uniformiser le traitement des litiges, qu'il s'agisse des
litiges de la collaboration ou des litiges entre avocats
en raison de leur exercice professionnel, que ce soit
au stade de la conciliation, de la mdiation, ou de
la juridiction du btonnier en cas d'chec de la
procdure de conciliation ou de mdiation. Ce
centre a vocation grer le traitement de tout conflit
professionnel civil que les parties conviendraient
de lui soumettre, quil implique ou non un avocat.
Une Charte dthique viendra complter ce
dispositif qui se veut exemplaire.
Vous parlez de difficults et
de dsillusions chez vos confrres.
LOrdre sest-il donn les moyens
daider les avocats en difficult ?
C.F.S. LOrdre est aussi l pour cela, bien
videmment, et je ne parle pas que du point de
vue de lexercice professionnel. Les avocats sont
des hommes et des femmes qui sont eux aussi
confronts aux accidents de la vie (perte d'un
proche, maladie, stress, etc.). Je considre qu'il est
du devoir de l'Ordre de les accompagner dans
ces priodes difficiles. Outre le travail effectu
par les services de lOrdre, nous avons mis en
place un numro bleu (0800 242 240) donnant
accs un service d'assistance tlphonique qui
offre, de faon anonyme, de l'aide, une coute et
un soutien par des psychologues professionnels.
Nous avons galement cr la Commission
Qualit de Vie qui travaille sur l'axe conciliation
vie professionnelle - vie personnelle en
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Entretien
Christiane Feral-Schuhl
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