Edition Du Jeudi 7 Novembre 2013

LES ANNONCES DE LA SEINE
Jeudi 7 novembre 2013 - Numro 62 - 1,15 Euro - 94e anne
Barreau des Hauts-de-Seine
Sance solennelle de Rentre - 25 octobre 2013

RENTRE SOLENNELLE
Barreau des Hauts-de-Seine

Lavocat du diable par Olivier Benoit ............................................. 2
VIE DU DROIT
Tlrecours ........................................................................................ 5
LANAAFA choisit Pyramiq ............................................................ 5
Union nationale des CARPA - UNCA
La CARPA au cur de la vie conomique et sociale
par Jean-Charles Krebs ..................................................................... 6
Caisse des Rglements Pcuniaires des Avocats de Paris
Rapport dactivit par Jean-Christophe Barjon ........................... 11
PASSATION DE POUVOIRS
Union Internationale des Avocats

Stephen L. Dreyfuss succde Jean-Marie Burguburu .............. 13
DIRECT
Cercle des Stratges Disparus ................................................... 14

Les avocats en grve le 5 novembre 2013 ............................. 31
SOCIT
Ministre des Droits des Femmes ............................................ 15
JURISPRUDENCE
Clbration de mariages de couples de mme sexe........... 16
ANNONCES LGALES ....................................................... 17

ADJUDICATIONS ................................................................. 30
AU FIL DES PAGES
Prisons, patrimoine de France ....................................................... 32
our la 41me dition, le Btonnier Olivier Benoit

a choisi, comme ses prdcesseurs, dorganiser
la sance solennelle de rentre du Barreau des
Hauts-de-Seine au Thtre des Amandiers
Nanterre ce 25 octobre 2013.
Les personnalits locales issues des mondes du chiffre
et du droit nont pas manqu dassister au traditionnel
procs fictif : cette anne Audrey Pulvar a succd
Didier Porte. La prvenue a accept de comparatre
et dtre dfendue par les laurats du concours 2013
de la Confrence du Jeune Barreau des Hauts-deSeine: Laetitia Leroy Szwed et Maxime Galinant.
La plaidoirie fut remarquablement mise en scne
par ces deux jeunes talents qui ont respectivement
soutenu laccusation et la dfense. La joute oratoire a
oppos les deux brillants orateurs qui se sont exprims
sur lexercice illgal de la profession de journaliste et
lutilisation dune fausse qualit dans la perspective dun
abrutissement des masses .
Aprs avoir procd la remise des prix du Barreau,
la place de son confrre Patrick Quibel, aux
Secrtaires de la Confrence 2013, le Btonnier
Olivier Benoit a cd la parole son invit dhonneur
Tran Thu Nam, avocat vietnamien inscrit au Barreau

de Hano, qui sest exprim avec motion sur la
situation proccupante du respect des droits de
lhomme dans son pays.
Constatant que le discrdit tait trop souvent jet sur
la profession davocat, le Btonnier Olivier Benoit
a exhort ses confrres sengager pour assurer la
dfense de la Dfense et tout mettre en uvre afin
que lavocat, dans le cadre de la mission de service
public que constitue laide juridictionnelle, ne devienne
ni diable, ni bouc missaire ni vache lait .
Dans sa remarquable intervention, on a pu galement
relever quelques motifs de satisfaction pour son
Barreau : il grandit puisquil compte dsormais deux
mille avocats inscrits, il se modernise galement grce
une informatique de pointe, il entretient de bonnes
relations avec les juridictions du ressort et enfin il
dveloppe la coopration inter-barreaux.
Pour conclure, Monsieur le Btonnier de Nanterre
a lanc deux dfis ses confrres : anticiper la mise
en place doutils appropris la djudiciarisation et
rformer la reprsentation de la profession davocat
lchelon national.
Jean-Ren Tancrde
J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES

bi-hebdomadaire habilit pour les dpartements de Paris, Yvelines, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis et Val de Marne
12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS - Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15

Internet : www.annoncesdelaseine.fr - E-mail : as@annoncesdelaseine.fr
FONDATEUR EN 1919 : REN TANCRDE - DIRECTEUR : JEAN-REN TANCRDE
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Maxime Galinant, Olivier Benoit et Laetitia Leroy Szwed
LES ANNONCES DE LA SEINE

Sige social :
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e-mail : as@annoncesdelaseine.fr
Rentre solennelle
Olivier Benoit
Etablissements secondaires :
4, rue de la Masse, 78910 BEHOUST
Tlphone : 01 34 87 33 15
1, place Paul-Verlaine, 92100 BOULOGNE
Tlphone : 01 42 60 84 40
7, place du 11 Novembre 1918, 93000 BOBIGNY
Tlphone : 01 42 60 84 41
1, place Charlemagne, 94290 VILLENEUVE-LE-ROI
Tlphone : 01 45 97 42 05
Directeur de la publication et de la rdaction :
Jean-Ren Tancrde
Comit de rdaction :
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Lgale et judiciaire :
Commerciale :
Didier Chotard
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I.S.S.N. : 0994-3587
Tirage : 15 086 exemplaires
Priodicit : bi-hebdomadaire
Impression : M.I.P.
3, rue de lAtlas - 75019 PARIS
2012
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autorise expressment par la loi et les conventions internationales, toute reproduction, totale ou partielle du prsent numro est interdite et constituerait une contrefaon sanctionne par les articles 425 et suivants du Code Pnal.
Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur ofciel pour
la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2013, par arrts de Messieurs les Prfets :
de Paris, du 27 dcembre 2012 ; des Yvelines, du 31 dcembre 2012 ; des Hautsde-Seine, du 31 dcembre 2012 ; de la Seine-Saint-Denis, du 27 dcembre 2012 ;
du Val-de-Marne, du 27 dcembre 2012 ; de toutes annonces judiciaires et lgales
prescrites par le Code Civil, les Codes de Procdure Civile et de Procdure Pnale
et de Commerce et les Lois spciales pour la publicit et la validit des actes de
procdure ou des contrats et des dcisions de justice pour les dpartements de Paris,
des Yvelines, de la Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne ; et des Hauts-de-Seine.
N.B. : Ladministration dcline toute responsabilit quant la teneur des annonces lgales.
-Tarifs hors taxes des publicits la ligne
A) Lgales :
Paris : 5,48
Seine-Saint-Denis : 5,48
Yvelines : 5,23
Hauts-de-Seine : 5,48
Val-de-Marne : 5,48
B) Avis divers : 9,75
C) Avis nanciers : 10,85
D) Avis relatifs aux personnes :
Paris : 3,82
Hauts-de-Seine : 3,82
Seine-Saint Denis : 3,82
Yvelines : 5,23
Val-de-Marne : 3,82
- Vente au numro :
1,15
- Abonnement annuel :
15 simple
35 avec supplments culturels
95 avec supplments judiciaires et culturels
COMPOSITION DES ANNONCES LGALES
NORMES TYPOGRAPHIQUES
Surfaces consacres aux titres, sous-titres, lets, paragraphes, alinas
Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un let 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le let et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le let sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des lets maigres centrs. Le blanc
plac avant et aprs le let sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire an de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dnitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.
Thierry Bernard, Avocat la Cour, Cabinet Bernards

Franois-Henri Briard, Avocat au Conseil dEtat
Agns Bricard, Prsidente de la Fdration des Femmes Administrateurs
Antoine Bullier, Professeur lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Marie-Jeanne Campana, Professeur agrg des Universits de droit
Andr Damien, Membre de lInstitut
Philippe Delebecque, Professeur de droit lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Bertrand Favreau, Prsident de lInstitut des Droits de lHomme des Avocats Europens,
ancien Btonnier de Bordeaux
Dominique de La Garanderie, Avocate la Cour, ancien Btonnier de Paris
Brigitte Gizardin, Magistrat honoraire
Rgis de Gouttes, Premier avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Chlo Grenadou, Juriste dentreprise
Serge Guinchard, Professeur de Droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Franoise Kamara, Conseiller la premire chambre de la Cour de cassation
Maurice-Antoine Lafortune, Avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Bernard Lagarde, Avocat la Cour, Matre de confrence H.E.C. - Entrepreneurs
Jean Lamarque, Professeur de droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Christian Lefebvre, Prsident Honoraire de la Chambre des Notaires de Paris
Dominique Lencou, Prsident dHonneur du Conseil National des Compagnies
dExperts de Justice
Nolle Lenoir, Avocate la Cour, ancienne Ministre
Philippe Malaurie, Professeur mrite lUniversit Paris II Panthon-Assas
Jean-Franois Pestureau, Expert-Comptable, Commissaire aux comptes
Grard Pluyette, Conseiller doyen la premire chambre civile de la Cour de cassation
Jacqueline Socquet-Clerc Lafont, Avocate la Cour, Prsidente dhonneur de lUNAPL
Yves Repiquet, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Ren Ricol, Ancien Prsident de lIFAC
Francis Teitgen, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Carol Xueref, Directrice des affaires juridiques, Groupe Essilor International
Lavocat du diable
par Olivier Benoit
ue de fois entend-on lexpression

toute faite Je me fais lavocat du
diable ? Au point que cest devenu
un lieu commun dont le sens exact
chappe ceux qui nont pas eu conduire un
procs ecclsiastique en canonisation, cest-dire la plupart dentre nous!
Eh bien moi, je vais vous le dire : Ne cherchez
plus, il ny a pas davocat du diable parce que
le diable, cest lavocat !
Vous mavez bien entendu : le diable cest
lavocat et, rciproquement, lavocat cest le
diable.
Vous ne me croyez pas ?
Pourtant, il suffit de lire la presse, dcouter la
radio, de regarder la tlvision, bref de suivre
lactualit de ces derniers mois pour constater
avec quelle constance le discrdit est jet sur
notre profession par ceux-l mmes qui
devraient la protger.
Quon en juge :
Quiconque a contribu de prs ou de loin la
confection de la loi, mme le plus absentiste
des dputs (jai entendu dire quil y en avait),
mme le plus somnolent des Snateurs (l, je
reconnais que cest un clich) a eu le droit,
pendant un temps heureusement rvolu,
de sautoproclamer avocat sans autre forme
de procs et sans que lon ait vrifier ses
comptences juridiques ou ses connaissances

dontologiques ! Exactement comme sil
suffisait davoir vot le budget de la sant
pour devenir mdecin ou celui de lEducation
nationale pour enseigner lUniversit !
Le pire est que, quand les avocats sen sont
indigns, ils nont pas t pris au srieux et
quils ont d attendre bien trop longtemps
avant que cette mesure indigne soit rvoque.
L avocat daffaires , sans que lon ne discerne
vritablement les contours de cette expression
(dont on peut cependant penser quelle est
rpugnante), est si suspect quun temps, notre
profession, qui pendant des dcennies a fourni
aux Assembles parlementaires des bataillons
dlus, a pu craindre de se voir exclue de la
reprsentation nationale.
On notera au passage le paradoxe : nimporte
quel parlementaire aurait pu devenir
avocat alors quun avocat ne saurait devenir
parlementaire !
A lvidence, la robe corrompt !
Si les choses vont leur train, lavocat fiscaliste
sera bientt prsum complice voire co-auteur
des ventuelles infractions commises par son
client si, bien entendu, il na pas pris la peine
de le dnoncer, au mpris de son secret
professionnel !
Je me surprends parfois trembler lide de
me voir qualifier, en tant que Btonnier de
Nanterre, de chef de file de deux mille avocats
en bande organise !
Oui, lavocat est bien le diable ou, tout le
moins, il est fort tentant den faire le bouc
missaire des maux et des vices dune socit
qui peine dfinir et dfendre ses valeurs.
Si lon devait diaboliser toutes les professions
Les Annonces de la Seine - jeudi 7 novembre 2013 - numro 62
Rentre solennelle
Sans entrer dans ce dbat connu de tous, je
soutiens quil nest pas question que lavocat
devienne la vache lait des pouvoirs publics.
Et, si nous avons cru sentir que Madame le
Garde des Sceaux lavait compris et tait
prte revenir sur ses projets mortifres, nous
restons trs attentifs la concrtisation de ses
engagements.
Non, Mesdames et Messieurs, ni diable, ni
bouc missaire, ni vache lait !
Non, lavocat nest pas une bte cornes !
Il est la fois un auxiliaire de justice charg de
dfendre et reprsenter ses concitoyens face
linstitution judiciaire et le conseil privilgi des
particuliers, des entreprises et des collectivits
publiques dans toutes les matires juridiques et
fiscales. Pour cela, il a fait des tudes longues et
spcialises et suivi une formation spcifique
dans une cole davocats. Il a prt serment et
respecte une dontologie rigoureuse.
A tous ces titres, il mrite respect et considration.
Certes, me dira-t-on, tout cela est bien drisoire
ct de ce que subissent nos confrres dans des
pays la dmocratie inaboutie ou chancelante.
Nous avons ce soir une pense pour tous ceux
de nos confrres qui sont menacs dans leur
profession et mme dans leur vie en raison de
leur engagement dans la dfense de la Dfense.
Lassociation des anciens secrtaires de
la Confrence y reviendra dans quelques
minutes travers un film bref mais saisissant.
Nous avons aussi la chance daccueillir
ce soir notre confrre Tran Thu Nam qui
est venu tout spcialement du Viet-Nam
pour tmoigner devant nous de la difficult
rencontre par nos confrres vietnamiens
exercer leur ministre en toute indpendance
et dans le respect des droits fondamentaux.
Tournons-nous maintenant vers lanne

coule et les motifs de satisfaction quelle
nous a apports.
Tout dabord, notre Barreau continue
grandir. En dpassant le cap symbolique des
2000 membres, notre Barreau dmontre sa
capacit rajeunir : au moment o les baby
boomers -devenus papy boomers - sapprtent
se retirer, les arrives de jeunes avocats font
plus que compenser le dpart de leurs anciens.
On ne peut que sen rjouir, condition
toutefois que nos jeunes confrres soient
mme dexercer dignement leur profession ce
qui, lheure actuelle, reste un vritable sujet
de proccupation.
Paralllement, jai eu le plaisir de runir les
avocats honoraires en dbut danne et suis
en train dtudier la possibilit de crer une
section des Hauts-de-Seine de lAssociation
nationale des avocats honoraires.
Le Barreau continue se moderniser en
sinformatisant.
On peut raisonnablement considrer que la
quasi-totalit des avocats ayant une activit
judiciaire civile ont adhr au RPVA.
Ils devraient tre logiquement rejoints par
les adeptes du droit administratif et du droit
fiscal puisque laccs au rseau Tlrecours
des juridictions administratives ncessite une
identification par la cl RPVA.
Ils ont galement vocation tre rejoints par
les pnalistes qui, par la voie lectronique,
pourront avoir accs distance au dossier de
leurs clients linstruction.
Il nous tarde aussi de pouvoir bnficier
dun accs lectronique aux dossiers de
comparution immdiate. Les collaborateurs
de lOrdre sont impatients de recevoir les
Laetitia Leroy Szwed, Olivier Benoit et Maxime Galinant
D.R.
dont un membre a un jour failli ou aurait pu

faillir ou encore serait susceptible de faillir un
jour, cela sentirait diablement le soufre jusque
dans les sphres les plus leves.
A cet gard, je nai pu que me rjouir la
lecture de la loi du 11 octobre 2013 relative la
transparence de la vie publique qui vient doter
les lus et les autorits administratives dune
dontologie tendant notamment prvenir les
conflits dintrts.
Le problme nexisterait donc pas que chez les
avocats ? Diable !
Mais ce nest pas assez !
Na-t-on pas rcemment invent daller
chercher dans la poche mme de lavocat
les fonds servant alimenter (au reste, trop
parcimonieusement) le service public que
constitue laide juridique ?
Je rappelle que laccs au droit de tous les
citoyens, y compris les plus dmunis, est un
droit fondamental valeur constitutionnelle.
Ce droit doit tre garanti par lEtat et
financ sur des fonds publics, comme la
reconnu Madame le Garde des Sceaux lors
de lAssemble Gnrale Extraordinaire du
Conseil National des Barreaux.
Songer le faire financer par ceux-l mmes
qui ont la mission den assurer lexercice relve
dun trange paradoxe. Je ne reprendrai pas
tous les exemples voqus par Monsieur le
Prsident du CNB dans son allocution du 4
octobre dernier qui se demandait notamment
sil revenait au corps mdical de financer le
dficit de la scurit sociale mais on mesure
sans peine labsurdit de la proposition.
Dans le mme temps, il a t question de
rduire encore l indemnisation des avocats
concourant cette mission de service public.
D.R.
tablettes qui leur permettront de consulter

leurs procdures dans des dlais compatibles
avec une dfense digne.
Nous avons poursuivi leffort entrepris
pour remanier les listes de volontaires dans
les domaines de la dfense pnale et de
la dfense des mineurs. Linscription sur
les listes de permanence pnale va se faire
lectroniquement.
Nous sommes en train de moderniser le site
M@toque et notamment lannuaire ainsi que
les logiciels de gestion de lOrdre (Barreau On
Line).
Notre Barreau entretient de trs bonnes
relations avec les juridictions du ressort,
relations qui se traduisent entre autres par
la conclusion de nombreuses conventions
destines amliorer les conditions de travail
de tous et, en dfinitive, le service rendu aux
justiciables.
Tel est le cas, par exemple, de laccord tripartite
conclu par le Tribunal, lordre des notaires
et lordre des avocats sur la liquidation des
rgimes matrimoniaux ou du protocole conclu
avec les juridictions administratives sur la
procdure lectronique. Lavenant n10 au
protocole article91 est en cours de discussion
tout comme le protocole sur la mdiation.
Nous sommes mme arrivs un accord sur
la rpartition des charges entre le Tribunal et
lOrdre !
Deux colloques prestigieux sont venus
illustrer ce mois doctobre dcidment riche
en vnements: Un premier colloque a port
sur le bilan de 3 annes dexprience de la
Question Prioritaire de Constitutionnalit.
Le second traitait du Mineur dans le procs
pnal . Ils taient tous deux passionnants et
ont recueilli un succs mrit.
Puissent les annes prochaines nous apporter
de nouvelles contributions du mme niveau !
Dans le domaine de la coopration interbarreaux, enfin, jai eu le plaisir de signer au
printemps avec le Btonnier du Barreau de
Versailles lacte constitutif dun groupement
Remise du prix du Barreau par Olivier Benoit Maxime Galinant

de moyens mettant en commun la gestion
administrative des CARPA de Versailles et de
Nanterre.
Je nai fait en loccurrence que concrtiser les
efforts entrepris par mes prdcesseurs mais
jai t trs heureux de mettre la dernire
touche cet acte symbolique qui constitue
un premier pas sur la voie dune plus grande
collaboration de nos Barreaux pour la gestion
de leurs tches administratives.
Nos amis de Chartres et de Pontoise sont
chaleureusement invits se joindre nous.
Bien entendu, tout cela na t rendu possible
que par limplication des membres du
Conseil de lOrdre, des membres du Conseil
dadministration de la CARPA, des dlgus
du Btonnier et du personnel de lOrdre. Quils

soient tous chaleureusement remercis de
leurs efforts !
Je conclurai en voquant deux grands dfis
auxquels est confronte ds prsent notre
profession : la perspective de djudiciarisation
et la rforme de notre reprsentation
lchelon national.
La perspective de djudiciarisation, perue
comme une menace, doit tre anticipe par la
mise en place des outils appropris permettant
aux avocats de conserver leur rle au service
de leurs concitoyens que ce soit dans le
domaine du rglement des litiges (je pense
la mdiation, aux procdures participatives)
ou dans le domaine patrimonial (je pense la
liquidation des communauts matrimoniales) :
lacte davocat, le mandat de vente immobilire
font de lavocat linterlocuteur valable des
justiciables sans quil y ait besoin de transfrer
des ples entiers de lactivit du Barreau vers
des professions voisines.
Lurgence dune rforme de la reprsentation
de notre profession lchelon national est
devenue pour tous une vidence.
Nous aspirons lmergence rapide dune
structure nationale dbarrasse de ses dmons
actuels, qui puisse assurer une reprsentation
unifie de la profession lgard des pouvoirs
publics et de la socit civile et apporter son
soutien aux Ordres.
Mais entreprendre une telle rforme demande
courage, dtermination et tnacit.
Nos dirigeants ont ces qualits. Puissent-ils
tre suivis par leur base !
Ou alors, nous nous retrouverons en
comptition avec dautres btes cornes qui
se caractrisent par leur lenteur et leur capacit
infinie se replier sur eux-mmes :
Jai nomm les escargots !
2013-758
Remise du prix du Barreau par Olivier Benoit Laetitia Leroy Szwed

D.R.
Rentre solennelle
Vie du droit
Tlrecours : Cour administrative dappel de

Versailles et Tribunal administratif de Montreuil
Montreuil - 21 octobre 2013
Philippe Couzinet, Robert Feyler et Martine de Boisdeffre
e Conseil dEtat et la juridiction

administrative, dans le cadre de la
modernisation de lEtat et du passage
ladministration numrique, instaurent
la dmatrialisation de leurs procdures par
la mise en place et louverture aux avocats et
aux administrations publiques de lapplication
Tlrecours. Celle-ci simplifie les changes entre
les juridictions administratives et les parties en
fournissant une plateforme Internet permettant
pour les utilisateurs lenvoi des requtes et des
mmoires et des pices ainsi que la rception
de tous les actes de procdures (supplments
dinstruction, avis daudiences ...)
Au niveau local, louverture de lapplication aux
avocats a donn lieu la signature d une convention
au Tribunal administratif de Montreuil le
21 octobre 2013 entre dune part la Cour
administrative dappel de Versailles et le Tribunal
administratif de Montreuil et dautre part le Btonnier
de lordre des avocats de la Seine-Saint-Denis
dans laquelle lOrdre des avocats de Seine-SaintDenis sengage inciter les avocats qui interviennent
auprs des juridictions administratives sinscrire dans
lapplication Tlrecours et en faire un usage effectif.
Il sengage relayer, cet effet, la diffusion des
documents de sensibilisation et dinformation
dits par le Conseil d Etat, la Cour administrative
dappel de Versailles ou le Tribunal administratif
de Montreuil , ainsi que des modes d emploi et des
guides explicitant les modalits dinscription dans
lapplication Tlrecours et son usage. Il sengage

galement, par les moyens quil estimera les plus
appropris, assurer lui-mme la promotion de
lapplication Tlrecours en son sein.
Par ailleurs, la Cour administrative dappel de
Versailles et le Tribunal administratif de Montreuil
sengagent dvelopper l usage de lapplication
Tlrecours et rduire, autant quil est possible,
linstruction sous forme de communications crites
traditionnelles des procdures dans lesquelles un
avocat inscrit dans lapplication est constitu.

La Cour administrative dappel de Versailles
et le Tribunal administratif de Montreuil
sengagent adresser aux avocats inscrits dans
lapplication Tlrecours leurs communications et
notifications, et en particulier les avis daudience,
sous forme lectronique , y compris pour les
dossiers enregistrs avant la mise en uvre de
lapplication.
2013-760
Jean-Ren Tancrde
LANAAFA choisit Pyramiq

en vitant la majoration de 25 % sur
le rsultat. Outre sa mission
daide et de conseil administratifs
et fiscaux, son expertise et ses
ralisations techniques font de

lANAAFA un moteur pour la
Profession en matire de gestion
du cabinet davocat via notamment
Guy Ledant, Pierre Rivire-Sacaze et Benot Evrard
D.R.
ierre Rivire-Sacaze, Prsident

de lANAAFA, Benot Evrard
et Guy Ledant, Grants de
Pyramiq ont sign un accord
de partenariat indit le 28 juin 2013.
LANAAFA - Association Nationale
dAssistance Administrative et
Fiscale des Avocats - est une
association de gestion agre
(Loi 1901), monoprofessionnelle,
cre en 1977 par des avocats pour des
avocats. Elle compte aujourdhui plus
de 18 565cabinets adhrents pour
un total de 21 899 avocats adhrents
(avocats, avous, professeurs de
droit) soumis au rgime des
Bnfices Non Commerciaux.
Titulaire de lagrment du ministre
de lconomie et des Finances,
lANAAFA permet ses membres
de bnficier de lavantage fiscal
ses produit : COMPTAVOCAT

AIDAVOCAT - PAIE AVOCATLes Formatiques.
Pyramiq est une SSII qui dveloppe
et met au point des solutions de
gestion au service des cabinets
davocats. Pyramiq a dj sduit
plus de 3500utilisateurs, avocats
belges, et commercialise son logiciel
DLex sur le march franais depuis
2010.
Avec plus de 25ans dexprience
aux cts des avocats et une
implication permanente au cur
des professions juridiques, Pyramiq
prte une attention toute particulire
aux volutions de la profession et
agit de manire proactive en
proposant en permanence des
solutions innovantes.
2013-761
Source : Communiqu de presse du 1er juillet 2013
Vie du droit
Union nationale des CARPA

Marseille - Assemble gnrale ordinaire du 19 septembre 2013
La CARPA au cur
de la vie conomique
et sociale
par Jean-Charles Krebs
e veux avant toute chose remercier monsieur

le btonnier de Marseille pour son accueil et
lui dire combien nous tions mus et fiers
de tenir notre runion technique consacre
linformatique, dans la salle Albert Haddad,
Prsident de lUnca en 1987 et 1988, dont je veux
ici saluer la mmoire.
Jy vois l le symbole de la place importante qua
toujours occupe la CARPA de Marseille au sein
de lUnca.
Ce nest pas notre Vice-Prsident Marc Brenger
qui me dmentira et jen profite pour le remercier,
tout particulirement, de son efficacit dans la
prparation de notre sjour Marseille.
Imagines il y a plus de 55 ans par le Btonnier
Lussan, les CARPA sont devenues au fil des
dcennies et des rformes successives de notre
profession, des composantes essentielles de nos
Barreaux.
Cela leur confre aujourdhui une fonction
socitale de premire importance, et de lourdes
responsabilits.
Lactualit parlementaire la plus rcente ne peut
dailleurs que nous inciter nous interroger sur la
place quoccupent ainsi nos CARPA au cur de la
vie conomique et sociale et sur les responsabilits
que cela induit.
Si les turbulences conomiques et financires de
ces dernires annes ont provoqu juste titre, en
raction, une exigence nouvelle de transparence et
de moralisation de la vie des affaires, la traduction
lgislative de cette volution peut savrer parfois
proccupante pour la prservation des liberts
individuelles dont les avocats sont naturellement
les dfenseurs.
Quitte malmener notre secret professionnel,
qui constitue pourtant lun des piliers de ltat de
droit, les directives europennes successives en
matire de lutte contre le blanchiment de capitaux
ont ainsi accentu les contraintes pesant en ce
domaine sur notre profession.
Notre lgislateur national nest, hlas, pas
toujours le dernier surenchrir en ce domaine,
et il peut lui arriver parfois de faire un peu trop
promptement lamalgame entre le client et son
avocat, ou doublier que la dfense des intrts
individuels est lgitime mme en matire
conomique ou fiscale, et quelle participe de
ltat de droit au mme titre que celle de lordre
public.
Sil peut aussi accepter de mettre en place des
solutions originales permettant de prserver des
valeurs essentielles, la tentation lui vient souvent
de reporter sur les avocats, la responsabilit des
turpitudes dun monde quil savre impuissant
matriser.
Au chapitre des points positifs, la Cour
europenne des droits de lhomme a considr,
Jean-Charles Krebs
dans son arrt du 6 dcembre 2012, dsormais
connu sous le nom d arrt Michaud , que telle
que mise en oeuvre en France, et eu gard au but
lgitime poursuivi et la particulire importance de
celui-ci dans une socit dmocratique, lobligation
de dclaration de soupon ne porte pas une atteinte
disproportionne au secret professionnel des
avocats.
La Cour a prcisment analys la faon dont
lobligation de dclaration tait mise en oeuvre
en France, en validant le fait que les avocats ne
communiquent pas les dclarations directement
Tracfin, mais au btonnier de lOrdre auprs
duquel ils sont inscrits, de telle sorte que, en tant
partag avec un professionnel non seulement
soumis aux mmes rgles dontologiques mais aussi
lu par ses pairs pour en assurer le respect, le secret
professionnel nest pas altr .
La Cour a de la sorte consacr la possibilit dun
partage du secret professionnel entre lavocat et
son Btonnier aux fins de satisfaire lobligation
de dclaration de soupons impose aux
avocats, et a salu la pertinence du mcanisme
dautorgulation ainsi mis en place, permettant de
garantir lquilibre entre la protection de lordre
public et celle du secret professionnel.
Les contrles oprs par la CARPA sur les
rglements pcuniaires effectus par les avocats
procdent exactement du mme principe du
secret professionnel partag entre lavocat et
lautorit ordinale.
Ces contrles relvent en effet du pouvoir
confr au btonnier (article 232 du dcret du
27novembre1991) ainsi quau conseil de lordre
(article 17-9) de la loi du 31 dcembre 1971, de
contrler la comptabilit des avocats, et, sagissant
du contrle des rglements pcuniaires effectus
par les avocats, la CARPA constitue en ce
domaine le bras arm de lautorit ordinale.

Je cite volontiers le Btonnier Lussan, qui disait
ceci : si la dfense de la libert est notre rgle,
en soumettant nos membres une discipline
commune, notre profession proclame sa vocation de
servir la justice et par l mme lintrt public. Cest
de cette vocation qui est assure par notre Ordre que
la CARPA tient la fois sa rigueur et sa force .
Tout est dit dans ces deux phrases.
Pour cette raison notamment, la CARPA demeure
place sous la responsabilit du ou des barreaux
qui lont institue.
Et larticle 8 de larrt du 5 juillet 1996 institue bien
un contrle de nature dontologique, sagissant
pour la CARPA de demander lavocat de justifier
de la provenance des fonds, de lidentit du
bnficiaire du rglement, de la nature de laffaire
et du lien entre le rglement pcuniaire et lacte
juridique ou judiciaire accompli par lavocat.
La CARPA intervient prioritairement des fins de
prvention, ses contrles seffectuant aux termes
de larticle 241 du dcret du 30 novembre 1991, a
priori, cest--dire avant lexcution du rglement
pcuniaire.
La profession a mis en place ce dispositif, bien
avant que ne lui soient applicables les directives
europennes en matire de lutte contre le
blanchiment de capitaux.
Sil sagissait lorigine de garantir aux justiciables
la reprsentation des fonds, ce qui demeure bien
videmment un objectif primordial, la CARPA
est devenue avec la mise en place des contrles
de larticle 8 de larrt du 5 juillet 1996, un
vritable organe de vrification de la rgularit
des maniement de fonds confis aux avocats
de manire accessoire aux actes juridiques ou
judiciaires quils accomplissent, en ce compris
donc de la cohrence conomique de lopration
Vie du droit
juridique concerne, qui se trouve contrle par
la CARPA sans que le secret professionnel de
lavocat en soit pour autant altr.
Dans laccomplissement des rglements
pcuniaires qui lui sont confis, la CARPA
constitue pour lavocat un partenaire qui lui
fournit lassistance technique ncessaire auprs
du rseau bancaire, et laide exercer son devoir
de vigilance en vrifiant la rgularit de lopration
concerne au regard des points viss larticle 8
de larrt du 5 juillet 1996.
La CARPA protge ainsi galement lavocat des
tentatives dinstrumentalisation dont il peut tre
victime de la part de clients mal intentionns.
Son rle rgulateur est devenu essentiel. Elle
contribue garantir la rgularit des oprations.
Elle participe de la sorte la protection de
lordre public conomique, tout en prservant
le secret professionnel de lavocat, cest--dire
un lment essentiel de ltat de droit.
Il nous appartient de rendre ce dispositif chaque
jour plus efficient, en levant le niveau de
comptence de nos CARPA.
Cela passe ncessairement par une
professionnalisation accrue de leurs services.
Sous lautorit de leurs dirigeants lus, dont
limplication et labngation ne seront jamais
assez salues, toutes les CARPA doivent en effet
disposer des moyens techniques et humains
leur permettant de traiter efficacement, sans les
retarder, des oprations de plus en plus complexes.
Tout avocat doit ainsi tre convaincu que lorsquil
prte son concours un acte juridique, son intrt
est de sassurer lui-mme du suivi du rglement
pcuniaire rsultant de cet acte, cest--dire que
ledit rglement lui soit confi (ou soit confi lun
des avocats rdacteurs de lacte), et soit ds lors
soumis aux contrles de la CARPA, au lieu dtre
ralis directement entre les clients en chappant
ce contrle.
Mais pour que les avocats puissent convaincre
leurs clients en ce sens, il est indispensable que
lintervention de la CARPA apporte aux yeux
de tous une valeur ajoute, et ne soit jamais
considre comme un frein rdhibitoire.
Cela passe aussi par des regroupements.
La rflexion ce sujet doit demeurer ouverte, et
il nexiste pas en lespce de formule universelle,
si ce nest de considrer que lunion fait la force.
Sil est naturel de penser quune chelle plus
importante de regroupement permet de
dgager des moyens financiers plus importants
tout en optimisant la mutualisation des cots
de fonctionnement des services, il nen
demeure pas moins que par son adossement
lautorit ordinale, la CARPA doit demeurer
suffisamment proche du ou des Barreaux
qui lont institue, ce qui exclut dimaginer la
CARPA comme une possible organisation
administrative ultra-centralise et donc trop
loigne des confrres.
Tout reste en la matire une question de mesure,
et le sujet ne doit pas tre examin au travers du
prisme des affrontements dont notre profession
est friande sagissant de sa gouvernance, mais bien
sous langle de notre volont de prservation et
de renforcement de lefficacit du dispositif
dautorgulation que constituent nos CARPA.
Cest dailleurs dans le mme esprit que doit
voluer la Commission de contrle des CARPA
et des propositions ont t faites en ce sens par
la profession la Chancellerie. Nous esprons
quelles aboutiront rapidement des mesures
concrtes.
Nous devons relever ce dfi, et rendre nos

CARPA toujours plus efficaces dans leur rle de
prvention et dautorgulation.
Cela constitue bien sr une mission essentielle
de lUnca.
Pour en quelque sorte institutionnaliser
laction quelle mne en ce domaine depuis de
nombreuses annes, lUnca a mis en place une
cellule de prvention des fraudes aux moyens de
paiements et du blanchiment de capitaux charge
de centraliser linformation sur les alertes et les
expriences des CARPA en la matire, et de les
rediffuser vers lensemble des CARPA, afin que les
typologies rencontres par les unes soit connues
de toutes.
Cette cellule continuera aussi bien videmment
rpondre aux interrogations des CARPA
confrontes un dossier de maniement de fonds
dlicat, ou particulirement complexe, comme
lUnca le fait depuis de nombreuses annes.
Mon ami Stphane Lataste, qui pilote cette
cellule de prvention, a prsent un rapport sur
le thme suivant : prvenir linstrumentalisation
de la CARPA - identifier les risques - typologie
- cas pratiques - alertes - savoir se prmunir .
Nous tions l au cur du sujet, notre objectif
demeurant prioritairement dlever toujours
plus le niveau defficacit de nos mcanismes de
prvention.
Mais voil que notre lgislateur sest piqu la
fin du mois de juin dernier, de lide dimpliquer
les CARPA dans le dispositif de renseignement
de Tracfin.
Nous avons, comme vous le savez, immdiatement
ragi lorsque nous avons appris quun
amendement parlementaire, manifestement
initi par Tracfin, avait t dpos subrepticement
lAssemble nationale lors de lexamen du projet
de loi relatif la lutte contre la fraude fiscale et
la grande dlinquance conomique et financire,
sur lequel la profession avait par ailleurs dj
beaucoup dire, mais qui ne concernait en rien
les CARPA.
Cet amendement visait insrer dans ce
texte un article 10 quinquies ayant pour
objet dassujettir les CARPA lobligation de
dclaration de soupons.
Nous avons dcouvert lexistence de cet
amendement le 19 juin dernier, alors que le
projet de loi venait en dbat ds le lendemain
lAssemble nationale, sans quaucune
concertation pralable nait t engage avec
la profession !
Il faut rappeler quune telle mesure ne correspond
en aucun cas une obligation qui serait faite
la France par la directive 2005/60/CE du 26
octobre2005, larticle 2 de cette directive dfinissant
limitativement les personnes morales et physiques
auxquelles elle sapplique, et les CARPA nentrant
dans aucune des catgories vises.
Aux cts des instances reprsentatives de notre
profession, nous nous sommes employs
demander avec la plus grande insistance le retrait
pur et simple de ce texte, dont nous crivions,
ds le 21 juin 2013, quil relevait dun contresens
et assurment dune mconnaissance du dispositif
des CARPA, dont la vocation est prcisment
dempcher toute instrumentalisation de
lavocat aux fins de blanchiment, et de rejeter les
oprations suspectes.
Il a fallu nanmoins batailler sur ce texte pied
pied, et le combat est loin dtre termin.
Ainsi, lors du vote en premire lecture
lAssemble nationale, avons-nous obtenu
in extremis grce la mobilisation dans

lextrme urgence de toutes nos instances, que
lamendement initial soit sous-amend, et que
la dclaration de soupons impose la CARPA
soit, linstar de celle de lavocat, transmise au
btonnier et non directement Tracfin.
Sous cette forme, le texte a par contre t vot
unanimement par les dputs !
Au-del de la lutte pour son retrait, nous avons
donc considr quil tait indispensable de nous
employer rechercher comment le dispositif,
sil devait tre finalement adopt, pouvait tre
amnag de manire ne pas susciter la dfiance
des avocats legard de la CARPA, mais inciter
au contraire nos confrres rechercher auprs
de la CARPA la scurisation des rglements
pcuniaires accessoires aux actes juridiques ou
judiciaires quils accomplissent.
Il apparaissait avant toute chose quil convenait
dobtenir lexclusion du champ dapplication
de lobligation de dclaration de soupons
des CARPA, des rglements pcuniaires lis
lactivit judiciaire des avocats, pour laquelle
ceux-ci sont eux- mmes exempts de lobligation
de dclaration, ce que le texte de lAssemble
nationale ne prvoyait pas.
Rappelons ici que la Cour europenne des
droits de lhomme a prcis dans son arrt du
6dcembre2012, approuvant le conseil dEtat qui,
dans son arrt du 23 juillet 2010 rendu galement
dans laffaire Michaud, considrait que lexclusion
de lactivit juridictionnelle des avocats (et de la
consultation juridique) du champ dapplication de
lobligation dclaration de soupons, permettait
destimer quil ntait ainsi pas port au secret
professionnel une atteinte excessive.
Il est vident que sur ce point, les intentions de
Tracfin taient bel et bien de contourner en
visant cette fois les CARPA, lexemption dont
bnficient les avocats en matire judiciaire,
lexpos des motifs de lamendement initial laissant
entendre que les Tribunaux constitueraient un
lieu de blanchiment particulirement recherch !
Il ntait pour autant apparemment pas question
dassujettir les magistrats lobligation de
dclaration, ni dailleurs de vigilance....
Le Snat avait heureusement corrig larticle
10quinquies sur ce point, et galement considr
quil tait pertinent de prciser que lorsque la
CARPA effectuera une dclaration au sujet dun
rglement pcuniaire, elle en informera lavocat
concern.
Si lavocat nest pas le client de la CARPA, et
si linformation de lavocat par la CARPA ne
constitue en rien une information du client de
lavocat, cette prcision nous est nanmoins
apparue essentielle.
Nos autres demandes nont par contre pas t
entendues au mois de juillet par le Snat, lorsque
nous sollicitions que lavocat soumettant une
opration au contrle de la CARPA soit rput
avoir satisfait ses obligations dclaratives
en matire de lutte contre le blanchiment de
capitaux, et que la dclaration faite par la CARPA
le soit ds lors pour le compte de lavocat.
Nous avons cependant poursuivi notre action.
Si nous avons persist dnoncer lerreur commise
par le lgislateur lorsquil assimile en fait la CARPA
une banque, en mconnaissant manifestement la
nature et le fonctionnement, nous avons persvr
dans la recherche des amliorations quil pouvait
tre envisageable dobtenir sur ce texte, sil devait
malheureusement poursuivre sa route vers une
adoption par le Parlement.
Vie du droit
Nous avons ainsi tenu compte des objections
qui avaient pu tre formules sur nos
prcdentes demandes, lorsque nous pensions
pouvoir obtenir que lavocat soit dispens de
lobligation de dclaration de soupons, ds lors
que lopration laquelle il prte son concours
est ralise par lintermdiaire de la CARPA,
elle-mme dsormais assujettie lobligation
de dclaration.
Il ne paraissait pas certain que la directive
europenne de 2005 permette un tat
membre daccorder une dispense de cette
nature.
Nous avons donc propos cette fois que
lorsquun rglement pcuniaire est ralis par
lintermdiaire de la CARPA, les avocats soient
prsums avoir satisfait leurs obligations en
matire de lutte contre le blanchiment, pour
ledit rglement pcuniaire.
Il ne sagit pas ici de dispenser les avocats de
leurs obligations de vigilance et de dclaration.
Il parait par contre tout fait lgitime de
considrer que lorsquun avocat fait en sorte
quun rglement pcuniaire soit ralis par
lintermdiaire et sous le contrle de la CARPA,
il peut lui tre donn acte du fait quil remplit
bien de cette manire son devoir de vigilance
relatif ce rglement pcuniaire, et que ds
lors il sen remet la CARPA pour ce qui est
dapprcier sil y a lieu de faire au sujet dudit
rglement pcuniaire une dclaration de
soupons entre les mains du Btonnier, aprs
avoir accompli les contrles de larticle 8.
Seul le rglement pcuniaire est vis et il sagit bien
sr dune prsomption simple, qui sera carte en
cas de mauvaise foi avre de lavocat.
Le but est bien, comme je lexposais

prcdemment, de les inciter faire en sorte que
les rglements pcuniaires accessoires aux actes
juridiques auxquels ils prtent leur concours,
soient raliss par leur intermdiaire, et donc
placs sous le contrle de la CARPA, plutt que
directement entre les clients.
Cette mesure renforcerait le rle des CARPA dans
la prvention, et cest bien l en principe lobjectif
sur lequel tous les protagonistes devraient se
rejoindre.
Encore faudrait-il que cessent en lespce les
anathmes initis par Tracfin contre notre
profession, et singulirement contre les CARPA.
Dailleurs, de quoi sagit-il concrtement ?
Les CARPA ont-elles t prises en dfaut en
matire de blanchiment de capitaux ?
Le Directeur de Tracfin dispose-t-il dlments
tangibles impliquant des CARPA dans des
dossiers o celles-ci auraient trait des flux
financiers irrguliers et contribu de la sorte, ftce leur insu, des oprations de blanchiment ?
Est-il en mesure de nous confronter des
exemples concrets - et nous ne demandons dans
ce cas qu pouvoir en tirer tous les enseignements
utiles pour renforcer lefficience de notre dispositif
de prvention ?
Toute rflexion sur la pertinence dun
assujettissement des CARPA lobligation de
dclaration de soupons aurait du tre mene
dans un esprit de transparence. Cet t la
moindre des choses, puisque prcisment de
transparence il est question !
Cela na pas t le cas, et la mthode employe
pour introduire en catimini, sans la moindre
concertation pralable, larticle 10 quinquies
dans le projet de loi relatif la lutte contre

la fraude fiscale, relve plutt du procs en
sorcellerie que dun vrai travail lgislatif
document.
Cela tant, le texte est revenu le mardi
17 septembre 2013 en seconde lecture
lAssemble nationale.
Force est de dire que les dbats nous ont laiss
perplexes.
Nous avons ainsi vu dans une premire phase,
repousss un un les amendements souhaits
par la profession sur larticle 10 quinquies, alors
mme quils taient dfendus, pour ce qui est
de ceux que lUnca avait plus particulirement
retravaills, par le dput Pascal Cherki, qui se
trouve tre lorigine de cet article !
Nous avons entendu Madame la garde des Sceaux
dplorer le manque de concertation pralable
avec notre profession et dire combien cela la
mettait mal laise, mais donner nanmoins un
avis dfavorable du Gouvernement sur chacun
des amendements prsents.
Cest alors que monsieur Cherki, dont je tiens
saluer ici lengagement dtermin au soutien
des amendements mis au point avec nous, a
demand une suspension de sance, stonnant
de la manire dont les choses taient en train de
se drouler, alors quil stait lui-mme engag
dans des discussions avec la profession davocat
et quil pensait avoir normalement le soutien du
Gouvernement sur le rsultat auquel ses contacts
avaient permis daboutir.
La suspension de sance sest avre salutaire,
puisqu la reprise le rapporteur a trs vite
demand lAssemble de voter en dfinitive
contre larticle 10 quinquies, le Gouvernement
Au cours de lAssemble Gnrale constitutive

ont t lus administrateurs :
Cration de lUnion Internationale
des CARPA - 19 septembre 2013
lissue de lAssemble
Gnrale ordinaire de
lUnion nationale des CARPA
franaises (Unca) qui sest
tenue Marseille le jeudi
19septembre dernier, les
reprsentants des Barreaux
dArmnie, du Burkina
Faso, de Cte dIvoire, de
Madagascar, du Maroc
et de lUnca ont constitu
lUnion internationale des
CARPA (Uica), en prsence
du Btonnier de Montral,
Monsieur Luc Deshaies,
du Btonnier dOran,
Monsieur Lahouari Ouahrani
et des reprsentants
des Barreaux amands,
Monsieur Johan Van
Driessche, et de Tunisie,
Monsieur Imed Ben Cheikh
Larbi. Pour les membres
de lUica, la cration dune
association internationale
simpose aujourdhui non

seulement en raison des
nouvelles CARPA qui se
crent travers le monde
mais galement en raison
du rle des Barreaux dans
Martun Panosyan
le contrle des maniements
Membre du Conseil de lOrdre du
Barreau de la Rpublique dArmnie
de fonds raliss par les
Avocats et la ncessaire
garantie apporte aux
justiciables.
A travers cette association
internationale, les membres
de lUnion Internationale
des CARPA dvelopperont
leur coopration pour faire
face aux enjeux technologiques
et aux exigences notamment
de nature rglementaires
lies la gestion des
Hubert Raharison
maniements de fonds dtenus
Btonnier du barreau
de Madagascar
par les Avocats. Les CARPA
contribuent de faon clatante
la scurit des transactions
et lefcacit de la justice.
Le conseil dadministration a immdiatement

procd la dsignation du prsident de lassociation
en la personne du btonnier Bernard Vatier
Mamadou Traor
Btonnier du Barreau
du Burkina Faso
Abdelhak El Azizi,
Directeur excutif de lInstitut des

Droits de lHomme de lassociation
des Barreaux du Maroc
Bernard Vatier
Joachim bile-Aka,
Btonnier du Barreau
de Cte dIvoire
Jean-Charles Krebs
Prsident de lUnion nationale

des CARPA (Unca) franaises
Ancien Btonnier de lOrdre des avocats de Paris,

Prsident dhonneur de lUnca,
Prsident de lUnion internationale
des CARPA (Uica)
Vie du droit
sengageant proposer par amendement un
nouveau texte devant le Snat, dans quinze jours,
aprs concertation avec la profession.
Larticle 10 quinquies a t ainsi supprim et
Christiane Taubira a indiqu quelle devait
avoir, ds le lendemain, un premier rendezvous avec le nouveau Prsident du Conseil
National des Barreaux, Monsieur le Btonnier
Jean-Marie Burguburu, et quelle entamerait donc
sans tarder les discussions ncessaires.
Oserais-je quil tait temps ? Tout reste donc
possible puisque tout reste faire.
Toutefois le sort rserv mardi soir aux diffrents
amendements avant la suspension de sance, ne
peut hlas que nous inspirer les plus grandes
craintes.
Nous esprons nanmoins que de la concertation
pourra natre la raison.
Les demandes que nous formulons sont prcisment
raisonnables, lgitimes et constructives.
Elles pourraient permettre une sortie par le haut
de la crise grave provoque par lintroduction de
larticle 10 quinquies dans le projet de loi relatif
la lutte contre la fraude fiscale et la grande
dlinquance conomique et financire.
Cest dailleurs bien ce que Monsieur le dput
Pascal Cherki a dit lAssemble nationale.
Monsieur le Prsident Burguburu, je sais que vous
tes comme nous tous convaincu de la pertinence
de ces propositions.
Soyez assur que lUnca demeurera plus que
jamais mobilise pour mener sous votre bannire
ce combat essentiel pour lavenir de nos CARPA.
Tout cela illustre, en tout cas, le rle rgulateur qui
est attendu des CARPA dans la vie conomique,
et singulirement dans la vie des affaires.
Le concept mme dautorgulation par la
profession, dont elles constituent une application
majeure, fait actuellement lobjet dun dbat sur la
scne internationale.
Michel Bnichou, Vice-Prsident du Conseil
des Barreaux europens, a fait le point sur cette
question lors de notre dernire table ronde.
Dans ce contexte, nous nous rjouissons
videmment de lintrt que portent aujourdhui
la CARPA les barreaux de pays trangers, et je
tiens saluer nouveau tout particulirement
la prsence cette assemble gnrale, de nos
confrres des Barreaux dAlger, du Burkina
Faso, de la Cte dIvoire, des Barreaux Flamands,
de Madagascar, du Maroc, de Montral, dOran,
du Qubec, de la Rpublique dArmnie et de
la Tunisie.
Nous reviendrons dans le cadre de nos travaux
sur le dveloppement du concept de la CARPA
au-del des frontires de notre pays et sur les
expriences de certains de nos invits.
Ils nous expliqueront pourquoi et comment ils ont
introduit ou sont en passe dintroduire le dispositif
de la CARPA au sein de leur Barreau.
Pour concrtiser la dynamique qui se manifeste
ainsi au plan international autour du concept de
la CARPA, nous procderons lissue de cette
assemble la cration de lUnion Internationale
des CARPA, dont nous signerons les premiers
statuts.
Je ne rsiste pas toutefois voquer ici moimme le titre du rapport de linstrument
europen pour la dmocratie et les droits
de lhomme (IEDDH) de la Commission
europenne, relatif au projet de cration de
la CARPA de Madagascar, qui nonce que
cette initiative participe de la refondation de
ltat de droit.
Peut-on rver meilleure reconnaissance de

limportance de la mission que peut assurer la
CARPA au sein de la vie conomique ?
Que notre lgislateur franais lentende et nous
aide perfectionner ce dispositif de nature
assurer lquilibre entre la protection de lordre
public et celle du secret professionnel.
Nous rflchirons dailleurs galement cet aprsmidi cette prservation du secret professionnel,
puisque notre prsident dhonneur Bernard
Vatier, nous exposera comment agir face aux
rquisitions et perquisitions en CARPA, et
plus gnralement comment conjuguer secret
professionnel et oprations de maniements de
fonds.
Mais aprs avoir ainsi longuement parl de
lactualit des CARPA en matire de maniements
de fonds et de leur place au cur de la vie
conomique, il me faut vous entretenir avec le
mme degr durgence, de leur place au cur
de la vie sociale, cest--dire de leur rle en
matire daide juridictionnelle et autres aides
lintervention de lavocat.
La Chancellerie nous a beaucoup sollicits dans le
cadre de la mission Map (modernisation de laction
publique) consacre laide juridictionnelle.
LUnca a ainsi t dsigne pour faire partie du
comit de pilotage mis en place par la garde
des Sceaux, et nous avons accept de participer
activement aux travaux de la commission prside
par Madame Hlne Marsault, dont le rapport de
diagnostic est attendu dun jour lautre.
Je tiens saluer ici lesprit dans lequel Madame
Marsault a anim cette commission, et la qualit
des relations que nous avons pu entretenir avec
elle depuis le dbut de ses travaux.
Elle a cherch aborder ce dossier en faisant fi de
tous prjugs et de toute ide reue.
Didier Leschi, ancien Directeur du Sadjav promu
Prfet au mois de mai dernier, sest galement
beaucoup investi dans cette mission.
Il nous a fait lamiti de souligner plusieurs
reprises au cours des runions du Copil et de la
commission Marsault, la qualit des changes que
le Sadjav entretient quasiment quotidiennement
avec lUnca, et la confiance quil a dans nos travaux.
Nous avons donc jou pleinement le jeu, en
esprant que cette mission servirait enfin
apporter un regard nouveau sur le dossier de laide
juridictionnelle.
En accord avec le Conseil National des Barreaux,
et notamment de la Prsidente de sa commission
accs au droit, Madame le Btonnier Myriam
Picot, nous avons formul des propositions
techniques de nature amliorer la gestion de
laide juridictionnelle.
Nous nous sommes galement employs pauler
techniquement les instances reprsentatives de
notre profession lorsquil sest agi de dbattre avec
les reprsentants du Ministre de la Justice, mais
aussi du Ministre des Finances, des sources de
financement envisageables pour remplacer
la contribution pour laide juridique (CPAJ),
comme par exemple la taxation de certains actes
juridiques.
Nous avons appris cette occasion, que si le droit
de timbre ne rentrait pas dans la catgorie des
prlvements obligatoires, tel serait au contraire le
cas dune majoration des droits denregistrement,
ce qui conduisait les reprsentants de Bercy
rejeter une telle perspective.
Personne ne nous a pour autant expliqu
pourquoi il ntait pas par contre envisageable
de remplacer le droit de timbre quest lactuelle
CPAJ, par un droit de timbre sur certains actes

juridiques, qui naurait donc pas prsent
linconvnient, budgtairement parlant, de
constituer une augmentation des prlvements
obligatoires.
Nous avons hlas clairement eu limpression que
les arguments techniques servaient en ralit
dalibi pour esquiver les responsabilits politiques,
sans empcher pour autant lmergence dides
aussi surprenantes que celle dune taxation des
cabinets davocats pour financer le travail des
avocats eux-mmes au service des plus dmunis.
Il est de surcrot craindre que cette mission
MAP-AJ rejoigne rapidement la cohorte des
commissions qui, annes aprs annes, ont
pu travailler en vain sur le dossier de laide
juridictionnelle.
Force est en effet de constater quavant mme que
soit rendu le rapport de diagnostic de Madame
Marsault, la garde des Sceaux a annonc la
suppression de la CPAJ, sans quune ressource
de substitution soit prvue dans limmdiat, et le
projet darticle DB19 du projet de loi de finances
pour2014 se charge de rduire les indemnits
daide juridictionnelle alloues aux avocats en
nivelant par le bas le montant de lunit de valeur.
A quoi serviront donc les rsultats des travaux de
la commission Marsault, si les dcisions ont dj
t prises ?
Le seul point positif en principe act ce jour par le
Copil, est le retour la centralisation sur le Sadjav
du versement des dotations dtat, comme cela
tait le cas jusquen 2010, en lieu et place des SAR
et des BOP des Cours dappel.
Nous ne devrions ds lors plus connatre en
2014 les graves crises de trsorerie subies par
les CARPA ces deux dernires annes, et tout
particulirement encore au dbut de cette anne,
sous rserve bien sr de crdits suffisants.
Pour le reste, nous lirons videmment avec la plus
grande attention le rapport de madame Marsault
et nous verrons bien ce que le Gouvernement
fera de ses conclusions, et notamment des
propositions que nous avons pu faire dans le cadre
de cette commission.
Afin dassurer lefficacit des circuits de paiement,
nous avons par exemple propos dtendre
lensemble des dotations dtat le circuit mis en
place par notre profession pour la rpartition de
la CPAJ.
Avec la CPAJ, nous avons dmontr que nous
pouvons grer la rpartition de fonds importants
avec des moyens humains et financiers
extrmement matriss, et que nous pourrions
donc avec efficacit traiter de la mme manire
lensemble des dotations.
Paralllement, nous avons relanc lide, que lUnca
soutient de longue date et que la Cour des Comptes
a fait sienne, quil serait grand temps de mettre en
place une comptabilit dengagement pour assurer
un pilotage plus efficient de laide juridictionnelle,
surtout en ces temps de disette budgtaire.
Cela peut savrer dautant plus ncessaire en cette
priode de crise o la population ligible laide
juridictionnelle saccrot danne en anne. Que
se passera-t-il lorsque les dotations disponibles
savreront manifestement insuffisantes pour
couvrir les engagements dj pris, et qui nauront
pas t anticips ?
Nous souhaitons, dans le mme ordre dide,
interpeller Monsieur le Directeur du SADJAV sur
un sujet qui nous proccupe au plus haut point
dans le contexte que nous venons de mettre en
vidence.
Vie du droit
Les dotations daide juridictionnelle resteront-elles
sanctuarises dans le cadre du programme 101,
ou laide juridique risque-t-elle de devenir fongible
dans le budget gnral du Ministre de la Justice,
et ds lors, dautant plus menace ?
Jespre que pour votre premire intervention
devant lAssemble Gnrale de lUnca en
qualit de Directeur du SADJAV, vous pourrez,
cher Thierry Pitois-Etienne, nous apporter des
assurances sur ces questions.
Vos propos seront en tous cas couts avec la plus
grande attention, mais je ne doute pas que vous
vous y attendiez.
Vous aurez en tous cas compris que la tentation
est trs forte pour moi de vous adresser une
dclaration de soupons quant lavenir de
Cette formule aurait dailleurs pu servir de chute
et de conclusion mon intervention, si je navais
pas eu tant dautres choses dire.
Mais le temps nous est compt au regard de la
densit des travaux que nous avons programms
pour cette journe, et je serai donc contraint de ne
pas aborder tous les sujets dont jaurais pourtant
aim vous entretenir.
Certains de ces sujets seront traits dans le cadre
de nos tables rondes, et je me contenterai ici de
les effleurer.
Notre Vice-Prsident Marc Brenger, et
notre secrtaire gnral adjoint Olivier Paulet,
vous exposeront ainsi ltat de nos rflexions
sur la prvention des maniements de fonds
hors CARPA et la scurisation des moyens
de paiement, travaux que lUnca a mens en
collaboration avec la Socit de Courtage des
Barreaux, et tout particulirement de Larry
Pellegrino que je tiens saluer.
Vous savez Larry, que Karim Benamor adore
raisonner voix haute avec vous, et que nous
avons donc encore beaucoup de choses faire
ensemble !
Nous voquerons dans cette partie de notre
programme, larrt rendu par la Chambre
criminelle de la Cour de Cassation le 23 mai
2013, qui nonce que le fait, pour un avocat, de
dposer des fonds reus pour le compte de ses
clients sur un compte autre que celui ouvert au
nom de la CARPA est constitutif du delit dabus
de confiance au prjudice de la CARPA, quand
bien mme les sommes concernes nont pas t
dtourns et ont t restitues au client.
Cet arrt ne pouvait pas tomber plus
opportunment pour nous aider prvenir les
maniements de fonds hors Carpa.
Jaurais aim vous parler dans un autre domaine
des travaux de notre commission banques et
placements quaniment notre Secrtaire gnral
adjoint Olivier Paulet avec la collaboration trs
active de notre Vice-Prsident Jean-Christophe
Barjon, sans oublier le Btonnier Jean-Louis
Denard, dont la passion pour la matire na pas
pris une ride.
Indpendamment de la question des avantages
pouvant tre retirs de la concentration des
placements au travers des regroupements, il nous
apparat opportun dorganiser en quelque sorte un
front commun des Carpa vis--vis des banques, et
peut-tre aussi des conseils financiers.
Lide est ainsi par exemple, de faire en sorte
quune mme banque ait bien ide de prsenter
toutes les Carpa qui peuvent tre ses clientes les
propositions avantageuses quelle a faite lune
dentre elles.
Il sagit donc l encore pour les Carpa, dchanger
10
entre elles des informations et des expriences

pour tre plus fortes car plus unies dans leurs
relations avec les banques.
Nous reviendrons sur cette action lors de
prochaines runions consacres spcifiquement
aux questions financires, loccasion desquelles
cette commission prsentera le rsultat de ses
travaux.
Puis-je maintenant ne pas parler dinformatique
sans mattirer les foudres de notre Directeur ?
Je me dois en tous cas de le faire pour saluer
nouveau lextrme dvouement de nos quipes,
qui travaillent toujours en flux plus que tendus
mais accomplissent chaque jour des miracles !
Mon prdcesseur, le Prsident Sylvain Caille a
anim hier une importante sance de travail sur
Barreau On Line (BOL), laquelle vous tiez trs
nombreux participer.
Il prendra nouveau la parole, beaucoup plus
brivement je vous rassure, dans le prolongement
du rapport dactivit de notre Secrtaire gnral
Bernard Bouliou, pour vous rsumer ltat
davancement et le calendrier venir des travaux
informatiques de lUnca.
Je voudrais simplement ajouter ce stade
de mon propos, que linformatique illustre
parfaitement lesprit dans lequel lUnca travaille
au service de la profession.
A lheure o beaucoup parlent de mutualisation,
rappelons que cest prcisment l le principe
fondateur de lUnca, et cela depuis plus de
quarante ans.
Cest ainsi que le Tronc Commun est devenu en
quelque sorte lpine dorsale de linformatique
de notre profession, et les dveloppements de
Barreau On Line sinscrivent totalement dans le
prolongement de la dynamique ainsi cre.
Voil donc tout ce dont je ne vous parlerai pas.
Mais permettez-moi tout de mme daborder
avant de conclure un dernier sujet essentiel dans
le contexte actuel.
Nous traiterons des questions relatives
lapplication de larticle 235-1 du dcret du
27 novembre 1991, qui rglemente laffectation
des produits financiers des Carpa.
Cest sur ce texte que repose le rle financier
quassument les Carpa au sein de notre profession.
Jai souhait au dbut de mon mandat que nous
ouvrions une large rflexion, tant sur le primtre
des financements quautorise larticle 235-1 quen
ce qui concerne leur impact conomique sur
notre profession.
Des questionnaires ont t adresss cet effet
aux Carpa.
Notre but est didentifier, lchelle nationale, la
part respective des diffrents services dintrt
collectif de la profession et des dpenses
de fonctionnement du service de laide
juridictionnelle et du financement de laide
laccs au droit financs par les Carpa au moyen
des produits financiers des maniements de fonds,
cest-- dire par lemploi de la capacit contributive
dont peuvent disposer les Carpa aprs quelles
aient assum leurs frais de fonctionnement et la
garantie de reprsentation des fonds des clients.
En ces temps de taux dintrt extrmement
faibles, il sagit bien sr aussi dapprhender
dabord le taux de couverture, par les produits
financiers, des frais de fonctionnement
supports par les Carpa pour assumer leurs
missions premires que constituent la
gestion des maniements de fonds et celle de
laide juridictionnelle et des autres aides
lintervention de lavocat.
Une telle tude est indispensable toute rflexion

prospective relative lemploi des produits
financiers des Carpa, ou leur traitement fiscal.
Un premier rapport dtape vous sera prsent par
notre Secrtaire gnral Bernard Bouliou et notre
Vice-Prsident Jean-Christophe Barjon.
La commission de contrle des Carpa prvoit
ddicter prochainement une nouvelle
recommandation en cette matire. Nous lui
ferons bien videmment connatre le rsultat de
nos travaux.
Lutilisation de la capacit contributive des
Carpa, provenant des placements financiers
effectus partir des dpts des fonds des
justiciables, cest--dire du public, doit en
tout tat de cause sinscrire dans une logique
vertueuse de financement de services dintrt
collectif de notre profession concourant servir
lintrt public.
Nous devons etre sur ce plan, galement,
irrprochables, ... et transparents.
Et nous ne devons en aucun cas avoir peur de nous
plier cette exigence, bien au contraire.
Les turbulences parlementaires de ces derniers
mois autour du projet dassujettissement
des Carpa lobligation de dclaration de
soupons, mont convaincu dune chose : les
parlementaires, mais aussi nos gouvernants,
en ce compris la Chancellerie, mconnaissent
profondment les Carpa, quand ils
nentretiennent pas leur gard quelques a
priori dfavorables et autres ides reues.
Ne nous mprenons pas ; cela est ncessairement,
peu ou prou, de notre faute.
Il nous appartient de communiquer pour faire
savoir ce que nous faisons, dont nous avons
dailleurs le droit dtre particulirement fiers !
Il nous appartient de corriger limage que nos
interlocuteurs peuvent avoir de nos institutions
en gnral, et singulirement de nos Carpa.
Notre profession est la seule avoir mis en place
un tel dispositif dautorgulation.
Quelle autre profession, en effet, pratique en
temps rel un contrle dontologique sur les
oprations financires ralises par ses membres?
La rponse est simple : aucune ; et en tout
cas aucune parmi les professions du chiffre
et du droit cites en exemple lors des dbats
lAssemble nationale, lorsquil sest agi
dapprcier le nombre de dclarations de
soupon produites annuellement auprs de
Tracfin par chacune delles.
Ne laissons donc pas planer sur nos Carpa le
moindre soupon.
La dfense du secret professionnel nexige
en aucun cas lopacit des mcanismes
dautorgulation mis en uvre.
Communiquons donc cet gard !
Le rle essentiel jou par les Carpa dans
le financement de services collectifs de la
profession davocat concourant servir
lintrt public na pas tre pass sous silence.
Contribuer la formation, ladministration,
lindpendance et la prennit dun Barreau
dexcellence, indispensable la protection des
liberts individuelles, la garantie des droits
de tout justiciable, et plus gnralement au
maintien de ltat de droit, constitue une
mission des plus nobles.
Assumons donc tout cela la tte haute, et
surtout, expliquons ce que nous faisons.
Alors, nous ancrerons dfinitivement les
Carpa au cur de la vie conomique et sociale
de notre pays. 2013-762
Vie du droit
Caisse des Rglements Pcuniaires des Avocats de Paris

Paris Assemble gnrale du 2 octobre 2013
LAssemble Gnrale statutaire de la CARPA de Paris permet de prsenter tous les avocats parisiens le bilan dactivit
et les rsultats financiers de lanne coule ainsi que les volutions et les perspectives. Cest aussi loccasion de rappeler que
la loi impose que les maniements de fonds clients, accessoires dune opration juridique ou judiciaire, soient effectus par la
CARPA, mais aussi que celle-ci apporte une valeur ajoute essentielle lexercice de la profession davocat : gratuit totale
des oprations, scurit de la reprsentation des fonds des clients, assurance gratuite des maniements de fonds concurrence
de 35 millions deuros, rapidit des encaissements(7 jours ouvrs pour les chques classiques et 4 jours ouvrs pour les
chques scuriss) squestre conventionnel rmunr au profit des clients dans certaines conditions, ractivit des quipes
de la CARPA, assistance dontologique immdiate pour la matrise des oprations de maniements de fonds.
Nous publions ci-dessous le rapport dactivit du Secrtaire gnral Jean-Christophe Barjon qui a remarquablement synthtis
lactivit 2012 de la CARPA de Paris puis remerci les quipes qui sont, par leur implication, en recherche constante
damlioration afin de rpondre, toujours mieux, aux attentes des avocats et de leurs clients.
Jean-Ren Tancrde
Jean-Christophe Barjon
ous devons accompagner

systmatiquement nos oprations
juridiques ou judiciaires par la prise
en charge des maniements de fonds
correspondants.
Ne laissez pas vos clients grer directement le
volet financier des oprations dont vous avez la
responsabilit juridique.
Vous abstenir de manier les fonds ne limite en rien
votre responsabilit en cas de difficults.
Bien au contraire, vous pouvez bnficier de
lassistance et de lexpertise de la CARPA qui
vous aura permis de prendre dutiles prcautions
ou le cas chant de refuser de participer une
opration risques.
Naturellement, je rappelle que le maniement de
fonds hors CARPA est non seulement une faute
dontologique susceptible dentrainer de lourdes
sanctions disciplinaires mais aussi dune infraction
pnale caractrisant le dlit dabus de confiance au
prjudice de la CARPA comme la jug la Cour
de cassation (Chambre criminelle, arrt du23mai
2013).
Soyez convaincus que la CARPA avant dtre
une obligation est surtout une scurit pour nos
clients mais aussi un rel avantage concurrentiel
pour notre profession.
Cest une scurit, une garantie de bonne fin des
mouvements financiers, une rapidit dexcution,
une assurance au profit des clients et une assistance
dontologique.
Madame le Btonnier a souhait ce sujet
renforcer la communication de la CARPA
notamment lors des rencontres avec nos
confrres pour prsenter les quipes et lexpertise
de la CARPA dans lassistance aux mouvements
financiers.
Nous multiplions ainsi les initiatives pour
informer, rpondre aux questions et favoriser une
plus grande utilisation de loutil CARPA.
Sous limpulsion du Btonnier, la CARPA a
dvelopp une refonte du logiciel e)carpa qui
sera prochainement mis en place et une solution
de dlgation @vocls permettant chacun
dentre nous daccorder une dlgation certains
membres du cabinet pour accder aux services
en ligne.
Enfin, un observatoire des donnes conomiques
de la CARPA a t cr linitiative du Btonnier.
La premire ralisation oprationnelle sera

prsente aujourdhui par Catherine Le Guen
et le groupe de travail constitu sur ce sujet
avec Fabrice Schmitt, Anne Cotty Picard et
Jean-Franois Blandin.
Ce nouvel outil, la disposition de tous, permettra
dapporter dutiles rfrences statistiques pour
lactivit professionnelle de nombreux confrres
et poursuivre ainsi lamlioration du service rendu.
Comme je vous lindiquais, nous prsentons
lAssemble gnrale, conformment aux statuts,
les comptes de lanne 2012 approuvs le 27 mai
2013 par le Comit de direction de la CARPA et
prsents au Conseil de lOrdre le 18 juin 2013.
Les comptes de lanne coule ont t certifis
sans rserve par les trois Commissaires aux
Comptes de la CARPA qui vous prsenteront
leurs rapports.
Le montant des fonds placs rsultant de lactivit
des maniements de fonds a augment nouveau
1050 millions deuros, tendance trs favorable
mais face des taux dintrt historiquement bas.
Dans ce contexte (taux EONIA en moyenne
2012 0,23 %), nous avons russi maintenir

un rendement moyen des placements 2,12 %
contre2,24 % pour lanne antrieure.
La CARPA a assur lensemble de ses missions
prvues larticle 235-1 du dcret du 27 novembre
1991 pour un montant de 21356349 euros.
Le Trsorier, Michel Paradis, dveloppera ces
donnes dans son rapport.
Lactivit de la CARPA de Paris en 2012 a t la
suivante dans les diffrents domaines:
Maniements de fonds
26 collaborateurs composent lquipe totalement
ddie la gestion des oprations et lcoute
des avocats pour rpondre aux diffrents
besoins, parfois trs complexes, notamment lors
doprations de fusions acquisitions.
Il convient de souligner la volumtrie importante
traite quotidiennement:
1 500 oprations financires, environ 500 appels
tlphoniques, accueil denviron 130 avocats.
Lorganigramme simplifi de ce dpartement
permet de garantir une ractivit efficace ainsi
11
Vie du droit
que lanalyse de la faisabilit de la rception de
fonds en CARPA, la demande de lavocat, en lui
garantissant une rponse positive ou ngative dans
un dlai trs court.
En 2012, le service des maniements de fonds a trait,
plus de 374 000 oprations, reprsentant un flux
financier annuel de plus de 12milliardsdeuros,en
hausse de 4 % par rapport 2011,
Lencours moyen des dpts en maniement de
fonds sest lev 1 milliard et 12 millions deuros,
soit une progression de 3.28 % par rapport 2011.
Il mapparat indispensable de vous rappeler
que lencours moyen de lanne 2007 tait de
902 millions pour des flux de 11 milliards. En
cinq annes, les flux ont progress de 1 milliard
et nos encours de 110millions malgr une crise
conomique mondiale sans prcdent.
Nous pouvons nous rjouir de cette situation
dautant que les chiffres 2013 sont en forte
progression sur les 9 mois couls avec un encours
moyen dun milliard et 90 millions.
Je vous rappelle, certains confondant toujours date
de valeur et garantie dfinitive dencaissement,
que la convention signe en octobre 2009 avec
BNP Paribas, notre banque de flux, continue de
dmontrer son utilit en assurant :
1. Un dlai unique de garantie de bonne fin
applicable aux chques remis en euros payables
en France, pour toute premire prsentation, de
7 jours ouvrs, contre 14 auparavant.
2. Un dlai spcifique de 4 jours ouvrs applicable
aux chques mis par les huissiers de justice, les
notaires et aux chques de banque, valid par le
Comit de direction de la CARPA.
Pour mmoire, le dlai de contrepassation entre
banque peut aller jusqu 62 jours calendaires.
Le contrle des maniements de fonds
La CARPA assure un contrle dontologique
de chaque opration ainsi que la scurit
des mouvements financiers, cest--dire la
reprsentation des fonds appartenant nos clients.
Cest lapplication de larticle 241 du dcret du
27novembre 1991 et de larticle 8 de larrt du
5juillet 1996.
A cet gard, elle est un outil de vigilance et de
protection contre le blanchiment.
Ce contrle est supervis par Dominique Schmitt
et Jean-Pierre Chiffaut Moliard, anciens Membres
du Conseil de lOrdre, sous lautorit du Btonnier
et avec le concours des organes de direction de
la CARPA.
Lobjectif de ce contrle est daider les avocats en
prservant, sous le contrle du Btonnier, leur
indpendance et le respect du secret professionnel.
Ce contrle est un atout formidable et essentiel
pour assurer la scurit et la rgularit des
transactions.
Nos Confrres nhsitent pas saisir la CARPA
afin de vrifier la faisabilit dune opration.
Nous devons expliquer tous, et notamment aux
Pouvoirs Publics lorganisation de notre contrle
de conformit qui est le cur de mtier de la
CARPA.
Les avocats sont parfois suspects de se
soustraire leurs obligations de dclarations de
soupons, ce qui a entran cet t des dbats
anims au Parlement!
Il est ncessaire de rappeler que lorsque nous
manions les fonds accessoires une opration
juridique, cest avec le concours de la CARPA
que nous assurons nos obligations de vigilance
et que nous refusons de prter notre concours
une opration rejete par la CARPA.
12
Cest cette prvention efficace grce lexpertise

de la CARPA qui permet dviter de participer
une opration douteuse et de dclarer un soupon.
Cette vigilance, a permis en 2012, le rejet dune
centaine de dossiers reprsentant un peu plus
de 26 millions deuros ainsi quune vingtaine
de dossiers de type recouvrement de crances
et divorces (liquidation de communaut)
comportant de faux chques de banque tirs sur
des banques trangres.
Il convient galement de veiller la prvention
de linstrumentalisation de nos confrres qui
pourraient, leur insu, tre conduit faciliter des
oprations caractre dlictuel tels que abus de
biens sociaux ou fraude fiscale.
Je tiens donc rendre hommage nos dlgus
pour le travail quils accomplissent avec les chargs
de comptes et gestionnaires dans lintrt de la
profession.
Bilan 2012 de lacces au droit et a la justice
Lactivit du service dans les diffrents secteurs est
encore cette anne en augmentation.
Les missions aide juridictionnelle, concernant
le contentieux administratif , ont encore
augment de faon importante (refus de sjour
avec obligation de quitter le territoire franais
OQTF , droit opposable au logement
DALO et dossiers la Cour nationale du droit
dasile). Nous avons rgl ce titre 10001dossiers
cette anne alors quen 2011 nous avions procd
au rglement de 6691dossiers.
La CARPA partenaire du conseil dpartemental
daccs au droit (CDAD) finance cet organisme
charg de dvelopper Paris laccs au droit.
Le service accs au droit participe activement la
mise en place de consultations gratuites assures
par des avocats volontaires dans le cadre du
CDAD.
Fin 2012 une nouvelle convention a t signe avec
la Mairie de Paris pour les consultations gratuites
organises dans toutes les mairies.
Le service accs au droit a une nouvelle
fois organis la journe de consultations
fiscales gratuites dans toutes les mairies
darrondissement (130 permanences de
3 heures) et a pris une part active dans lopration
avocats dans la Cit .
La formation continue des avocats volontaires
pour effectuer des missions daide juridique sest
poursuivie afin dassurer une justice de qualit dans
le cadre de laide juridictionnelle.
Des runions dinformations sur les textes
applicables en matire daide juridictionnelle ont
t organises plusieurs reprises cette anne.
Durant le dernier trimestre 2011, a t mis en place
au sein du service, en prvision des consquences
de la suppression des avous la Cour, un secteur
BAPA AJ charg de grer les dossiers daide
juridictionnelle devant la Cour dappel.
Un systme dastreinte fonctionne depuis le
1erjanvier 2012 pour formaliser les appels des
dossiers dAJ en dernier jour.
Chaque jour, un avocat volontaire prend en charge
les dossiers daide juridictionnelle urgents en
liaison avec le bureau daide juridictionnelle qui
rend ses dcisions.
Perspectives financires
Lpicentre de la crise semble sloigner
progressivement de lEurope. Il atteint
maintenant les pays mergents, mais globalement
lenvironnement conomique mondial samliore.
Une relative confiance dans le systme financier
sinstalle. Signal important, les autorits

amricaines envisagent un retour une politique
montaire plus normale.
Une hausse du taux dintervention de la Banque
Centrale est anticipe pour 2015. Les analystes
pensent que la Zone Euro pourrait suivre ce
mouvement en 2016 ou 2017.
Le niveau de IEONIA a t historiquement faible
en 2012. La moyenne affiche pour 2013 est encore
plus basse 0,07%. Les conomistes des diffrentes
banques avec lesquels nous travaillons anticipent
tous que la Banque Centrale Europenne devrait
laisser ce taux inchang pendant une longue
priode.
Pourtant, nos produits financiers rsistent pour
deux raisons.
Dabord, la tendance reste favorable sur les
mouvements de fonds. En effet, la moyenne
des encours placs de la CARPA tait de
983 millions deuros en 2010, 1.028 millions
deuros en 2001 et 1.051 millions deuros en 2012.
Le dbut de lanne 2013 a t particulirement
dynamique avec une hausse de 8,01 % des
montants par rapport 2012 et une moyenne sur
lanne de 1137 millions deuros.
Ensuite, nous avons ngoci en 2012 certains
investissements avec une chance 2017 sur des
niveaux de taux acceptables. Nous avons aussi
su profiter des opportunits qui se prsentaient.
Ainsi les produits de bilans des meilleures
banques (comptes terme et livrets) ont offert
ponctuellement des rmunrations attrayantes
dont nous avons pu bnficier.
Finalement, nous avons obtenu un rendement
moyen des placements 2,12 %, en 2012, contre
2,24 % pour lanne antrieure.
Nous avons actuellement une structure des
investissements qui offre visibilit et flexibilit et
qui devrait nous permettre dattendre la hausse des
taux de 2016 / 2017.
A cet gard, il faut remercier notre directeur
financier, Brice Le Renard pour le travail
remarquable accompli.
Conclusion
La CARPA est une cration originale franaise
depuis 1957 dun mcanisme dautorgulation
professionnelle qui na pas son quivalent dans
les autres professions du droit.
Le systme sinternationalise ; dans prs dune
dizaine de pays, les barreaux ont cr ou mettent
en place des CARPA, notamment en ce moment
mme au Canada, aprs plusieurs mois de travaux
avec le barreau du Qubec.
Cette exportation du concept CARPA est une
ncessit, tant pour conforter notre propre
institution que pour augmenter le volume des
changes par la connaissance quen auront nos
confrres trangers.
Les perspectives de dveloppement sont fortes
et je tiens remercier les quipes de la CARPA
pour leur implication et leur recherche constante
damlioration.
Ces remerciements sadressent aussi
particulirement Marie-Claude DefossezPrard, directrice de laccs au droit, Jean-Franois
Blandin, directeur des maniements de fonds et
Jean-Philippe Digoy responsable des fonds sous
squestre.
Enfin, un hommage appuy doit tre rendu
Marie-Christine Labrousse, directeur gnral des
services dont lexpertise, le talent et le dynamisme
sont indispensables notre Institution.
2013-763
Jean-Christophe Barjon
Passation de pouvoirs
Union Internationale des avocats
Agenda
D.R.
Macao (Chine) - 4 novembre 2013
FRENCH-AMERICAN BAR ASSOCIATION

Les donnes personelles :
enjeux et pratiques
Le congrs annuel de lUnion

Internationale des Avocats (UIA) sest
droul du 31octobre au 4novembre
dernier Macao, cest la premire fois de
son histoire que lUIA organise un congrs
en Chine, cest une faon de reconnatre
la place grandissante de lOrient dans
le monde actuel : force est de constater
que le centre de gravit du monde du
21mesicle se dplace progressivement
mais srement vers lAsie.
Pour cette 57me dition, les congressistes
ont principalement travaill sur les
thmes suivants : corruption, scurit
juridique , march concurrentiel, Jean-Marie Burguburu
avenir de la profession et volution
du statut de lavocat, proprit intellectuelle et mondialisation.
Le 4 novembre 2013, lissue des travaux,
Stphen L. Dreyfuss a t lu Prsident, il
succde Jean-Marie Burguburu ; cest
le quatrime avocat amricain qui est
la tte de la plus ancienne association
internationale davocats cre en 1927.
Associ du Cabinet Hellring Lindeman
Goldstein & Siegal LLP, le nouveau
prsident de lUIA est un spcialiste du droit
international priv des affaires.
Nous lui souhaitons plein succs au cours
de son mandat et flicitons Jean-Marie
Burguburu pour les combats quil a mens avec
clairvoyance et dtermination afin que la voix
du droit rayonne largement sur la plante terre.
Stephen L. Dreyfuss
2013-764
Jean-Ren Tancrde
Le 12 novembre 2013
Cabinet Hogan Lovells
17, avenue Matignon
75008 PARIS
Renseignements : 01 42 60 04 31
infoparis@faba-law.com
2013-765
LE PALAIS LITTRAIRE ET MUSICAL

Denis Diderot :
la clandestinit ou la Bastille
Confrence le 13 novembre 2013
Bibliothque de lOrdre
4, boulevard du Palais
75001 PARIS
aguiraud@avocatparis.org
2013-766
AVOCATS CONSEILS DENTREPRISES

Les entretiens du droit des socits :
Les modes alternatifs de nancement
de lentreprise par le droit des socits
Le 14 novembre 2013
Bibliothque de lOrdre
4, boulevard du Palais
75001 PARIS
ace@avocats-conseils.org
2013-767
FDRATION DES CENTRES

DE GESTION AGRS
35mes Journes nationales des CGA et
des petites entreprises :
Quelle scurit scale pour les TPE ?
Le 18 et 19 novembre 2013
Espace Encan
Quai Louis Prunier
17000 LA ROCHELLE
gbourdouleix@fcga.fr
2013-768
Agenda
Anciens Combattants du Palais
2013-769
Commmoration du 11 novembre 1918

Mardi 12 novembre 2013
12 heures - Conseil de lOrdre de Paris
en prsence de personnalits politiques, de hauts magistrats, des Btonniers du Conseil de lOrdre de Paris, des avocats
et de ceux qui voudront bien les rejoindre
Le devoir de mmoire que nous assumons ainsi est partag par dautres associations
et notamment par le Cercle dEtudes et de Rflexion sur la Dfense (CERD) compos dAnciens Combattants de toutes les gnrations du feu,
quel que soit le grade, et qui ont parfois une expertise particulire sur les questions de Dfense et des domaines qui sy rattachent.
Contact : Bertrand Hohl - Prsident des ACP - 58 Avenue dIna - 75116 PARIS - Tlphone : 06 86 97 96 07 - Courriel : hohlbertrand@orange.fr
13
Direct
Cercle des Stratges Disparus

Paris - 4 octobre 2013
Jean-Patrice Poirier nous a fait lhonneur dun

expos clair, simple et percutant sur leau et ses
enjeux dans le monde. Selon lui, leau nest pas
un sujet compliqu, mais cest un sujet mal abord.
Cest dans cet esprit quil a crit Leau, objectif du
millnaire ? ou lincurie des Etats .
En guise dintroduction, Jean-Patrice Poirier a
soulign que leau est un sujet multi facettes ,
touchant aussi bien la sphre motionnelle car
essentielle la vie et beaucoup de rites religieux,
qu la sphre rationnelle et politique quant aux
infrastructures et son cot.
De plus, si aujourdhui personne ne meurt
de soif, 5000enfants meurent chaque jour de
maladies lies leau souille.
Il a ensuite t question de la disponibilit de leau
qui en ralit ne manque pas mais est mal rpartie.
97 % de leau est sale et le reste est, essentiellement,
gel donc leau accessible lhomme et disponible
pour son utilisation ne reprsente que 0,7 % de
leau de notre plante. Cest cependant suffisant
car elle se renouvelle continuellement selon le
cycle de leau. Ainsi, consommer leau ce nest
pas la dtruire, la quantit deau tant constante
sur Terre depuis la nuit des temps.
Les hommes utilisent leau principalement pour
lagriculture ( 70 %) puis pour lindustrie (20 %)
et lutilisation domestique (10 %) en moyenne
mondiale. Notons que dans les pays dvelopps,
les chiffres sont diffrents : 35 % pour lagriculture,
50 % pour lindustrie et 15% pour les usages
domestiques.
Pour tudier cette ressource, Jean-Patrice Poirier
nous a dmontr quil est plus intressant danalyser
la rpartition de cette ressource par rgions que par
pays. Il faut penser local . Ainsi par exemple aux
Etats-Unis la moyenne de stress hydrique (il est tabli
lorsquun habitant dispose de moins de 1700m3
deau douce par an) est trs satisfaisante mais cache
des rgions en grand stress hydrique.
La situation de stress hydrique concerne
700 millions de personnes. Les Franais qui
disposent en moyenne de 3300 m3 par habitant
et par an ne sont pas dans cette situation.
En 2025, nous disposerons toujours de la mme
quantit deau (leau est un cycle) mais en raison
de laugmentation de la population (nous
serons8milliards), 3 milliards de personnes
seront concernes par le stress hydrique. Leau
en tant que ressource nest pas actuellement un
problme en soi: elle le sera trs bientt.
Leau est aussi un march. Cette problmatique des
enjeux conomiques a tout particulirement anim
les dbats. Que faut-il penser de lintervention du
secteur public ou du secteur priv dans la gestion
des ressources ? Et quel est le prix de leau ?
Dans le monde 10% de la population est desservie
14
Jean-Patrice Poirier et Thierry Bernard
D.R.
es membres du Cercle des Stratges

disparus, prsid par Thierry Bernard,
avocat au barreau de Paris et fondateur
du cabinet davocats Bernards, se sont
nouveau runis le 4 octobre dernier autour de JeanPatrice Poirier, ancien directeur international de
Veolia, sur le thme de son dernier ouvrage : Leau,
objectif du millnaire ? ou lincurie des Etats .
par le secteur priv ; en France cest 50%.

Les entreprises prives interviennent dans la
gestion du service de leau et de lassainissement
dans le cadre de partenariats Public-Priv. Il ne
sagit pas de privatisation car la proprit demeure
la collectivit publique .
Selon lintervenant ces partenariats fonctionnent
bien et satisfont en gnral les collectivits locales
et les consommateurs. Le gros avantage de
lintervention du priv cest lefficacit due aux
savoir-faire de ces entreprises spcialises. Toutefois
Jean-Patrice Poirier tempre : ce qui est intressant
dans ces partenariats cest lmulation afin que
lensemble du secteur soit plus performant. Il ne
serait donc pas raisonnable denvisager le monopole
du secteur priv pas plus que celui du secteur public.
La France compte deux des leaders mondiaux
de leau et de lassainissement : Veolia
Environnement et Suez Environnement. La
ralit des performances conomiques et
environnementales de ces leaders nest plus
dmontrer (rapports des oprateurs aux
municipalits, rapport Banque mondiale etc.).
En revanche se pose le problme de leur lgitimit
que les altermondialistes contestent avec force.
La notion de prix international de leau nexiste
pas. Les cots varient en fonction de la qualit et
de la disponibilit de la ressource, de la gographie,
de la pollution, de la vtust des infrastructures, des
investissements consentis et de la fiscalit .
En Europe les tarifs varient fortement dun pays
lautre. 6,40euro le m3 au Danemark, contre
3,30 euros pour la France et 1,50 euros pour
lEspagne. En France, la facture moyenne pour leau
par an est de 360euros. Cette somme reprsente
0,80%du total des dpenses de la famille. Cest quatre
fois moins que ce que les Franais dpensent pour
lnergie par an.
En posant directement la question combien payezvous leau ? seulement un Franais sur trois connait
le prix de leau quil paie. Leau en tant que matire
premire est gratuite. Son service, lui a un cot (il
faut pomper leau, la dcanter, la filtrer et enfin la
dsinfecter). Et comme ce service est local, cela
explique que son prix varie.
Dans les pays riches, on applique le principe leau
paye leau . On estime que le consommateur doit
payer lensemble des cots du service de leau et de

son assainissement
Dans les pays en voie de dveloppement, il faut
appliquer un tarif acceptable, cest--dire celui que
peuvent payer les populations. Cest la mthode
dite des Trois T (tarifs, taxes, transferts). Leau est
finance par le tarif qui doit tre supportable pour les
habitants, par les impts et par laide internationale.
En France il existe un tarif social de leau pour aider
eux qui ne peuvent pas payer leau. . Le droit daccs
leau potable est consacr juridiquement en France.
LONU a dclar dans une Rsolution du
28juillet2010, que le droit daccs leau est un
bien fondamental.
Selon lOrganisation mondiale de la sant, avoir
accs une eau de qualit amliore, cest
disposer chaque jour moins de 1000mtres de
son domicile, dun minimum de 20 litres deau de
qualit suffisante pour tre consomme sans risques
pour la sant. Selon cette dfinition, 1milliard
de personnes manque daccs leau. Notons
galement que 3 4 milliards nont pas leau au
robinet et que 2,6milliards nont pas accs des
toilettes. Beaucoup sont contraints de boire une
eau insalubre.
Le titre du livre de Jean-Patrice Poirier fait cho aux
objectifs du millnaire signs par les membres de
lONU en lan 2000. Le but est de rduire la pauvret
de moiti dici 2050. Notre intervenant regrette quil
ny ait pas un objectif propre leau. Ce devrait tre la
priorit des priorits.
Laide publique au dveloppement (APD) slve
140 milliards de dollards par an, les pays riches
y contribuent hauteur de moins de 0,5 % de leur
PNB. Mais seulement 7 % de lAPD est consacr
leau. Pourquoi alors quinvestir dans le domaine
de leau cest viter la pollution et diminuer
considrablement les dpenses lies la sant?
Quand on sait que 50 % des lits dhpitaux dans
les pays pauvres sont occups par des personnes
atteintes de maladies lies leau
LUnion europenne avait pris des engagements:
0,56 % de sa richesse devait tre alloue aux pays
pauvres mais on en est toujours moins de 0,50%.
Jean-Patrice Poirier martle : les responsables
politiques doivent tenir leurs promesses. Nous
attendons toujours
2013-770
Socit
Ministre des Droits des Femmes
Les 7 jours de lgalit professionnelle, les entreprises se mobilisent

1re dition - 14 /20 octobre 2013
Instituer une semaine de lEgalit professionnelle pour mobiliser lensemble des acteurs, au-del des lois dj promulgues,
telle tait lide de Najat Vallaud-Belkacem, Ministre des Droits des Femmes, qui a multipli les initiatives et les
manifestations entre le 14 et le 20 octobre 2013.
Diffrentes problmatiques ont t abordes : mixit des mtiers, fminisation de la fonction publique - bilan des pratiques
dexcellence pour lgalit professionnelle, renforcement des contrles prvus par le dcret 2012-1408 du 18 dcembre 2012
relatif la mise en uvre des obligations des entreprises pour lgalit professionnelle entre les femmes et les hommes.
Agns Bricard
Viviane de Beaufort
D.R.
vie des salaris, objectif ambitieux de

fminisation des comits directeurs,
accompagnement des PME soustraitance ou fournisseuses dans la
dmarche dgalit professionnelle.
Mais cest sans doute le 1erClassement
des entreprises du SBF 120
sur lgalit hommes/femmes,
dvoil le 17octobre, qui a le plus
marqu les esprits. Elabor partir
de plusieurs critres objectifs :
pourcentage de femmes dans
les conseils dadministration, les
comits de nomination et les Comex
et prsence de femmes dans les
Top Ten de lentreprise, rmunration
variable intgrant les objectifs de mixit.
et le profil pour exercer de tels

mandats sont plus nombreuses
quon le croit, et cest une raison
de la cration de la Fdration
Femmes Administrateurs, cre
en juillet 2012. Le site comportera
aussi des tmoignages des rseaux
daccompagnement et de femmes
exerant des mandats ou candidates
pour le faire.
Il est prciser quil ne sagira ni
dun forum de recrutement ni dune
bourse aux mandats. Le recrutement
restera organis par les entreprises
selon leurs mthodes ; Agns Bricard
compte sur le prcieux concours de
Viviane de Beaufort pour atteindre
ces objectifs.
2013-771
Chlo Grenadou
D.R.
ans ce contexte,la confrence

du 17 octobre 2013, sur
lEgalit professionnelle
- les entreprises se mobilisent, a
une rsonnance particulire avec la
signature de nouvelles conventions
avec les entreprises, Caisse des
dpts, Coca-Cola Services,
Allianz France, Groupe Casino,
Alcatel-Lucent, Randstad, OranginaSchweppes, LVMH, HSBC, Axa,
Orange et Michelin alors que
16conventions avait dj t signes
en avril 2013. Elles engagent les
signataires des politiques proactives
de lutte contre le plafond de verre
soutien larticulation des temps de
D.R.
Agns Bricard et Najat Vallaud-Belkacem
Agns Bricard, Prsidente de la

FdrationFemmesAdministrateurs
est intervenue la demande du
Ministre pour prsenter le projet
du site Vivier dadministratrices
du Ministre.
Le premier objectif du site sera
dinformer, sur les enjeux de la
fminisation de la gouvernance des
entreprises, tant en termes dobligations
lgales que damlioration de la
performance conomique et sociale
de nos entreprises.
Le deuxime objectif sera de mettre
en avant les viviers existants de
femmes. Largument souvent
brandi dun manque de viviers
nest pas recevable. Dans les faits les
femmes qui ont les comptences
LES CINQ PREMIERES ENTREPRISES DU SBF 120

ENTREPRISE
FMINISATION DU CONSEIL
FMINISATION DES DIRIGEANTS POLITIQUES DE FMINISATION
1/ ORANGE
28,0
29,0
10
67,0
2/ MEDICA
34,0
30,0
64,0
3/ SAINT GOBAIN
30,5
21,4
10
61,9
4/ VIRBAC
24,6
37,2
61,8
5/ PUBLICIS GROUP SA
36,8
22,0
61,8
NOTE GLOBALE
15
Jurisprudence
Clbration de mariages
de couples de personnes de mme sexe
Absence dune clause de conscience pour les officiers de ltat civile

Conseil constitutionnel - 18 octobre 2013 - Dcision n 2013-353 QPC
Le Conseil constitutionnel a t saisi le 18 septembre 2013 par le Conseil dtat (dcision 369834 du 18 septembre 2013),
dans les conditions prvues larticle 61-1 de la Constitution, dune question prioritaire de constitutionnalit relative la
conformit aux droits et liberts que la Constitution garantit des articles 34-1, 74 et 165 du Code civil ainsi que de larticle
L. 2122-18 du Code gnral des collectivits territoriales.
Les requrants, des maires refusant de clbrer des mariages entre personnes de mme sexe, contraires leurs convictions
personnelles, affirmaient en effet que la loi du 17 mai 2013 ne respectait pas le bloc de constitutionnalit en ne prvoyant
pas de dispositions garantissant leur libert de conscience et dopinion.
Dans sa dcision du 18 octobre dernier, le Conseil constitutionnel a rappel que les maires et leurs adjoints, en tant quofficiers
dtat civil dans la commune, exercent leurs attributions au nom de ltat et quils ne peuvent se prvaloir de leur dsaccord
avec les dispositions de la loi du 17 mai 2013 pour se soustraire laccomplissement des attributions qui leur sont confies
par la loi pour la clbration du mariage . Le lgislateur ayant ainsi entendu garantir le bon fonctionnement et la neutralit
du service public de ltat civil, ses officiers ne peuvent bnficier dune clause de conscience et devront ainsi clbrer les
mariages, y compris entre couples de personnes de mme sexe.
Chlo Grenadou
Le Conseil constitutionnel
(...)
- Sur le fond :
2. Considrant quaux termes de larticle 34-1 du code civil : Les actes de
ltat civil sont tablis par les officiers de ltat civil. Ces derniers exercent leurs
fonctions sous le contrle du procureur de la Rpublique ;
3. Considrant quaux termes de son article 74 : Le mariage sera clbr,
au choix des poux, dans la commune o lun deux, ou lun de leurs parents,
aura son domicile ou sa rsidence tablie par un mois au moins dhabitation
continue la date de la publication prvue par la loi ;
4. Considrant quaux termes de son article 165 : Le mariage sera clbr
publiquement lors dune crmonie rpublicaine par lofficier de ltat civil de la
commune dans laquelle lun des poux, ou lun de leurs parents, aura son domicile
ou sa rsidence la date de la publication prvue par larticle 63, et, en cas de
dispense de publication, la date de la dispense prvue larticle 169 ci-aprs ;
(...)
6. Considrant que, selon les requrants, louverture du mariage aux
couples de personnes de mme sexe heurte les convictions personnelles
de nombreux maires et adjoints ; quen omettant de prvoir une clause de
conscience permettant aux maires et aux adjoints, officiers de ltat civil,
de sabstenir de clbrer un mariage entre personnes de mme sexe, ces
dispositions porteraient atteinte tout la fois larticle 34 de la Constitution
et la libert de conscience ; que seraient galement mconnus le droit de
ne pas tre ls dans son travail ou son emploi en raison de ses opinions ou
de ses croyances, le principe de pluralisme des courants dides et dopinions
et le principe de la libre administration des collectivits territoriales ;
7. Considrant quaux termes de larticle 10 de la Dclaration des droits de
lhomme et du citoyen de 1789 : Nul ne doit tre inquit pour ses opinions,
mme religieuses, pourvu que leur manifestation ne trouble pas lordre public
tabli par la loi ; que le cinquime alina du Prambule de la Constitution
de 1946 rappelle: Nul ne peut tre ls, dans son travail ou son emploi, en
raison de ses origines, de ses opinions ou de ses croyances ; que la libert
de conscience, qui rsulte de ces dispositions, est au nombre des droits et
liberts que la Constitution garantit ;
8. Considrant, dune part, que larticle 165 du code civil prvoit notamment
que le mariage est clbr publiquement lors dune crmonie rpublicaine
par lofficier de ltat civil de la commune ; quen vertu de larticle L. 2122-32
du code gnral des collectivits territoriales, le maire et les adjoints sont
16
officiers de ltat civil dans la commune ; quen cette qualit, ils exercent
leurs attributions au nom de ltat ; que, dans le cadre de ces attributions,
selon larticle L. 2122-27 dudit code, le maire est charg de lexcution des
lois et rglements ;
9. Considrant, dautre part, que le code civil dfinit les conditions de fond du
mariage et les formalits relatives sa clbration ; quen particulier, larticle
75 dispose : Le jour dsign par les parties, aprs le dlai de publication,
lofficier de ltat civil, la mairie, en prsence dau moins deux tmoins, ou
de quatre au plus, parents ou non des parties, fera lecture aux futurs poux
des articles 212 et 213, du premier alina des articles 214 et 215, et de larticle
371-1 du prsent code.
(...)
10. Considrant quen ne permettant pas aux officiers de ltat civil de se
prvaloir de leur dsaccord avec les dispositions de la loi du 17 mai 2013 pour
se soustraire laccomplissement des attributions qui leur sont confies par la loi
pour la clbration du mariage, le lgislateur a entendu assurer lapplication de
la loi relative au mariage et garantir ainsi le bon fonctionnement et la neutralit
du service public de ltat civil ; queu gard aux fonctions de lofficier de ltat civil
dans la clbration du mariage, il na pas port atteinte la libert de conscience ;
11. Considrant que les dispositions contestes, qui ne mconnaissent ni
le principe de pluralisme des courants dides et dopinions, ni le principe
de la libre administration des collectivits territoriales, ni aucun autre droit
ou libert que la Constitution garantit, doivent tre dclares conformes
la Constitution.
Dcide :
Article 1er. Les interventions de MM. Claude J., Hubert L., Yves D., Benot D.,
M. Jean-Pierre M., Bernard P. et Mme Marie-Claude B. ne sont pas admises.
Article 2. Les articles 34-1, 74 et 165 du code civil ainsi que de larticle L. 2122-18
du code gnral des collectivits territoriales sont conformes la Constitution.
Article 3. La prsente dcision sera publie au Journal officiel de la
Rpublique franaise et notifie dans les conditions prvues larticle 23-11
de lordonnance du 7 novembre 1958 susvise.
Dlibr par le Conseil constitutionnel dans sa sance du 17 octobre 2013, o sigeaient : M. Jean-Louis debr, Prsident,
M. Jacques Barrot, Mmes Claire Bazy Malaurie, Nicole Belloubet, MM. Guy Canivet, Michel Charasse, Renaud Denoix
de Saint Marc, Hubert Haenel et Mme Nicole Maestracci.
Source : www.conseil-constitutionnel.fr
Rendu public le 18 octobre 2013.
2013-772
Annonces judiciaires et lgales
17
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Direct
Aide juridictionnelle
Grves du 5 novembre 2013
ertains avocats de France

se sont mobiliss Place
du Palais Bourbon ce
5novembre 2013, date
laquelle lAssemble Nationale
votait lamendement relatif laide
juridictionnelle dans le projet de
loi de finances 2014, afin d exiger
la mise en uvre dune vritable
rforme de laccs au droit. xxxxxxx
Labsence daugmentation des units
de valeur depuis 2007 indigne les
avocats qui dplorent le report 2015
de la dmodulation gographique de
Les avocats resteront trs vigilants
sur laccs la justice pour tous et sur
le montant de laide juridictionnelle

quils comparent actuellement
une indemnit indigne .
Une copie de la dlibration du Conseil
National des Barreaux du 26octobre
dernier, relative aux dispositions de
larticle69 du projet de loi de finances
pour 2014, a t dpose le 5 novembre
2013 au bureau du Prsident de
lAssemble Nationale.
Ce mouvement de grve a pour but
de maintenir une forme de pression
sur les Parlementaires et dinciter
la Ministre de la Justice, Christiane
Taubira, engager rapidement une
rforme de laide juridictionnelle.
2013-773
Jean-Ren Tancrde
31
Au l des pages
Prisons, patrimoine de France

Des pinceaux derrire les barreaux...
Limaginaire en milieu pnitentiaire...
Paris, Caf des Editeurs - 5 novembre 2013
Au cours dune confrence de presse organise mardi dernier par LexisNexis, Etienne Madranges a prsent son dernier ouvrage sur
le patrimoine carcral franais intitul Prisons, patrimoine de France . Ce magistrat, universitaire, historien et photographe a visit
plus de 460 prisons pour prsenter ses lecteurs 2400 photographies offrant un tmoignage exceptionnel sur le dveloppement de lart
et de la crativit en milieu carcral. Lauteur a voulu ainsi rendre un hommage appuy au travail de ladministration pnitentiaire
et mettre en valeur la crativit des dtenus. Nous saluons cette initiative indite ce jour qui complte de faon originale la ligne
ditoriale de notre confrre LexisNexis dont la gamme de produits et de services est reconnue dans le domaine de linformation, de
ldition juridique et de linformation conomique et financire. Nous flicitons Etienne Madranges, dont la dimension humaine est
mouvante et exemplaire, pour son livre qui, lheure ou lon parle beaucoup de la rforme pnale et de la lutte contre la rcidive,
aborde avec originalit, par un biais historique et culturel, la question de la rinsertion par la cration.
Jean-Ren Tancrde
Etienne Madranges
Pour la premire fois, un beau-livre

ouvre les portes de plus de 460 difices
et sites carcraux en France
De la mtropole aux DOM-TOM, cet ouvrage
est un priple travers lhistoire et permet
dadmirer des uvres de dtenus, de dchiffrer
32
des graffitis anciens, dembarquer pour des

les-prisons, de parcourir les salles de chteaux
somptueux transformes en dortoirs ou cellules,
de se perdre dans des souterrains sombres, de
stonner dans les clotres dabbayes confisques
lors de la Rvolution, de gravir les marches de
donjons, dentrer dans les cellules qui ont
hberg de clbres prisonniers, ou de comparer
des portes, des verrous ou des cachots...
La mmoire du patrimoine carcral franais
Document tant dun point de vue
iconographique quhistorique, cet ouvrage se
veut la mmoire du patrimoine pnitentiaire
et donne voir certains lieux impossibles
daccs aujourdhui : ainsi, y figure la prison du
Havre qui, devenue trop vtuste, a t dmolie
en 2012, et o lon trouvait quelques belles
peintures ralises par des dtenus.
2013-774
Editions LexisNexis, 400 pages 44,90 euros
D.R.
ans son nouvel ouvrage Prisons:

patrimoine de France , Etienne
Madranges pose un regard dcal sur
les prisons et part la recherche de
clichs aussi insolites que potiques. Il constate
quelles ne sont pas seulement des lieux de
sanction ou de souffrance, mais galement
des lieux de vie et de cration qui gardent la
trace des dtenus qui y ont sjourn. Ainsi,
les 2400photographies prsentes (graffitis,
fresques, poteries) , sont la manifestation
mme dun art cach transformant parfois le
proscrit en auteur admir .

Edition Du Jeudi 7 Novembre 2013

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LES ANNONCES DE LA SEINE

Jeudi 7 novembre 2013 - Numro 62 - 1,15 Euro - 94e anne

Barreau des Hauts-de-Seine

Sance solennelle de Rentre - 25 octobre 2013

Barreau des Hauts-de-Seine

Union Internationale des Avocats

Cercle des Stratges Disparus ................................................... 14

Ministre des Droits des Femmes ............................................ 15

Clbration de mariages de couples de mme sexe........... 16

ANNONCES LGALES ....................................................... 17

Prisons, patrimoine de France ....................................................... 32

our la 41me dition, le Btonnier Olivier Benoit

Tran Thu Nam, avocat vietnamien inscrit au Barreau

J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES

12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS - Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Maxime Galinant, Olivier Benoit et Laetitia Leroy Szwed

LES ANNONCES DE LA SEINE

Commission paritaire : n 0718 I 83461

Surfaces consacres aux titres, sous-titres, lets, paragraphes, alinas

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Thierry Bernard, Avocat la Cour, Cabinet Bernards

ue de fois entend-on lexpression

comptences juridiques ou ses connaissances

Les Annonces de la Seine - jeudi 7 novembre 2013 - numro 62

Tournons-nous maintenant vers lanne

Laetitia Leroy Szwed, Olivier Benoit et Maxime Galinant

Les Annonces de la Seine - jeudi 7 novembre 2013 - numro 62

dont un membre a un jour failli ou aurait pu

tablettes qui leur permettront de consulter

Remise du prix du Barreau par Olivier Benoit Maxime Galinant

du Btonnier et du personnel de lOrdre. Quils

Remise du prix du Barreau par Olivier Benoit Laetitia Leroy Szwed

Tlrecours : Cour administrative dappel de

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

e Conseil dEtat et la juridiction

lapplication Tlrecours et son usage. Il sengage

avocat inscrit dans lapplication est constitu.

LANAAFA choisit Pyramiq

ralisations techniques font de

Guy Ledant, Pierre Rivire-Sacaze et Benot Evrard

ierre Rivire-Sacaze, Prsident

ses produit : COMPTAVOCAT

Les Annonces de la Seine - jeudi 7 novembre 2013 - numro 62

Union nationale des CARPA

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

e veux avant toute chose remercier monsieur

domaine le bras arm de lautorit ordinale.

Les Annonces de la Seine - jeudi 7 novembre 2013 - numro 62

Nous devons relever ce dfi, et rendre nos

in extremis grce la mobilisation dans

Les Annonces de la Seine - jeudi 7 novembre 2013 - numro 62

Le but est bien, comme je lexposais

dans le projet de loi relatif la lutte contre

Au cours de lAssemble Gnrale constitutive

simpose aujourdhui non

Le conseil dadministration a immdiatement

Directeur excutif de lInstitut des

Prsident de lUnion nationale

Ancien Btonnier de lOrdre des avocats de Paris,

Les Annonces de la Seine - jeudi 7 novembre 2013 - numro 62

Peut-on rver meilleure reconnaissance de

CPAJ, par un droit de timbre sur certains actes