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LES ANNONCES DE LA SEINE

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Lundi 12 mars 2012 - Numro 18 - 1,15 Euro - 93e anne

Cour dAppel de Bastia


Audience solennelle dInstallation
28 fvrier 2012
Marc Dsert, Louis Le Franc et Emile Zucarelli

INSTALLATION

Cour dAppel de Bastia

2
7
8
AGENDA ......................................................................................5
CHRONIQUE

Des particularits locales prgnantes par Philippe Hrald..................


Terre de contrastes par Catherine Alexandre......................................
Apprendre et rinventer par Marc Dsert ...........................................

Regard sur LUnion pour la Mditerrane

Lhistoire nous a li et spar la fois, lhumanisme nous a soud


dossier ralis par Bernard Robert ..................................................

10
ANNONCES LEGALES ...................................................13
ADJUDICATIONS ................................................21 et 22
DIRECT

Installation du Conseil National


de la Culture Scientifique, Technique et Industrielle .....23

CULTURE

Le colloque de Poissy de 1561


Catholiques et protestants : dialogue et tolrance ? ......................

24

JRT SERVICES
Domiciliations commerciales
jr.tancrede@jrtservices.fr

01 42 60 36 35
12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS

arc Dsert a t install dans ses fonctions


de Procureur Gnral prs la Cour d'Appel
de Bastia le 28 fvrier 2012. Parmi les
nombreuses personnalits prsentes, il a
rendu un hommage appuy Jean-Louis Nadal,
Procureur Gnral honoraire prs la Cour de cassation
ayant lui-mme dirig ce Parquet Gnral en 1991.
Marc Dsert a t nomm en remplacement de Paul
Michel qui vient de prendre la tte du Parquet Gnral
de la Cour dAppel de Grenoble (voir Les Annonces de
la Seine, numro 16 du 5 mars 2012). Pendant quatre
annes il a fait montre de son professionnalisme, de son
objectivit et de son efficacit. a ainsi soulign le Premier
Prsident Philippe Hrald.
Avant daccder ces prestigieuses fonctions sur lIle
de Beaut, Marc Dsert a t six reprises Procureur
de la Rpublique au cours de sa brillante carrire
professionnelle. LAvocat Gnral Catherine Alexandre
a dailleurs rappel quil sest impos en qualit de chef
de Parquet de juridictions de plus en plus importantes :
dabord Castres, puis Montauban, Fort-de-France,
Angers, Grasse et en dernier lieu Lyon.
Le Premier Prsident Philippe Hrald a prsent la
juridiction et le ressort au sein duquel le nouveau Chef
de Cour est appel exercer ses prrogatives. Une
premire particularit concerne le domaine civil et
rside dans le traitement difficile des procdures de
succession partage et de revendication immobilire,
consquence notamment de la tradition culturelle de
lindivision en rapport avec la force identitaire de la
famille et la prservation de son patrimoine, lie un
rgime fiscal particulier .

Sur le plan pnal, la criminalit de sang qui plonge


ses racines loin dans le pass de la Corse est une autre
spcificit de lIle de Beaut : le ratio nombre dhabitants,
nombre de crimes de sang est exceptionnellement lev
puisquil se situe autour de 0,13 pour 1 000 habitants
alors quil est de lordre de 0,03 pour la France entire.
Cest avec un bilan de 22 assassinats et 17 tentatives que
sest acheve lanne 2011.
Pour Marc Dsert, la Corse n'est pas une rgion
fortement criminogne, le taux de criminalit y est
modr et la dlinquance gnrale y est globalement
matrise. En revanche la violence constitue le vritable
problme : les formes les plus exacerbes de cette
violence se dveloppent sur fond de crime organis, de
spculation immobilire et de trafic de drogue et psent
dans un certain nombre de cas sur la libert de dcision
des lus auxquels il peut arriver d'tre menacs et atteints
dans leur intgrit physique.
Il convient de faire un usage renouvel des remdes
cette violence qui sont dj connus et appliqus. A cet
gard, limiter la dtention et la circulation des armes
constitue une priorit absolue, tout comme le
dveloppement de l'apprhension des avoirs criminels :
cest parfois mme la vraie punition : elle affaiblit
l'organisation criminelle et ceux qui la dirigent, et elle
permet l'Etat, qui investit dans la lutte contre le crime,
de recevoir une contre partie.
Il faut donc mener un combat quotidien contre cette
violence en mobilisant tous les acteurs, services de
l'Etat, lus toutes tendances confondues, socit civile,
mdias : il faut agir ensemble , a ainsi insist le Chef
du Ministre Public.
Jean-Ren Tancrde

J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES


bi-hebdomadaire habilit pour les dpartements de Paris, Yvelines, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis et Val de Marne

12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS - Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15


Internet : www.annoncesdelaseine.fr - E-mail : as@annoncesdelaseine.fr
FONDATEUR EN 1919 : REN TANCRDE - DIRECTEUR : JEAN-REN TANCRDE

Installation

LES ANNONCES DE LA SEINE


Sige social :
12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS
R.C.S. PARIS B 339 349 888
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Philippe Hrald

Etablissements secondaires :
4, rue de la Masse, 78910 BEHOUST
Tlphone : 01 34 87 33 15
1, place Paul-Verlaine, 92100 BOULOGNE
Tlphone : 01 42 60 84 40
7, place du 11 Novembre 1918, 93000 BOBIGNY
Tlphone : 01 42 60 84 41
1, place Charlemagne, 94290 VILLENEUVE-LE-ROI
Tlphone : 01 45 97 42 05

Comit de rdaction :
Rdactrice en chef :
Annabelle Reverdy
Membres :
Thierry Bernard, Avocat la Cour, Cabinet Bernards
Franois-Henri Briard, Avocat au Conseil dEtat
Antoine Bullier, Professeur lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Marie-Jeanne Campana, Professeur agrg des Universits de droit
Andr Damien, Membre de lInstitut
Philippe Delebecque, Professeur de droit lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Bertrand Favreau, Prsident de lInstitut des Droits de lHomme des Avocats Europens,
ancien Btonnier de Bordeaux
Dominique de La Garanderie, Avocate la Cour, ancien Btonnier de Paris
Brigitte Gizardin, Substitut gnral la Cour dappel
Rgis de Gouttes, Premier avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Serge Guinchard, Professeur de Droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Franoise Kamara, Conseiller la premire chambre de la Cour de cassation
Maurice-Antoine Lafortune, Avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Bernard Lagarde, Avocat la Cour, Matre de confrence H.E.C. - Entrepreneurs
Jean Lamarque, Professeur de droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Christian Lefebvre, Prsident de la Chambre des Notaires de Paris
Dominique Lencou, Prsident du Conseil National des Compagnies dExperts de Justice
Nolle Lenoir, Avocate la Cour, ancienne Ministre
Philippe Malaurie, Professeur mrite lUniversit Paris II Panthon-Assas
Jean-Franois Pestureau, Expert-Comptable, Commissaire aux comptes
Grard Pluyette, Conseiller doyen la premire chambre civile de la Cour de cassation
Jacqueline Socquet-Clerc Lafont, Avocate la Cour, Prsidente dhonneur de lUNAPL
Yves Repiquet, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Ren Ricol, Ancien Prsident de lIFAC
Francis Teitgen, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Carol Xueref, Directrice des affaires juridiques, Groupe Essilor International
Publicit :
Lgale et judiciaire :
Commerciale :

Des particularits
locales prgnantes
par Philippe Hrald

Didier Chotard
Frdric Bonaventura

Commission paritaire : n 0713 I 83461


I.S.S.N. : 0994-3587
Tirage : 12 387 exemplaires
Priodicit : bi-hebdomadaire
Impression : M.I.P.
3, rue de lAtlas - 75019 PARIS

2011

Copyright 2012
Les manuscrits non insrs ne sont pas rendus. Sauf dans les cas o elle est autorise
expressment par la loi et les conventions internationales, toute reproduction, totale ou
partielle du prsent numro est interdite et constituerait une contrefaon sanctionne
par les articles 425 et suivants du Code Pnal.
Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur officiel pour
la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2012, par arrts de Messieurs les Prfets :
de Paris, du 27 dcembre 2011 ; des Yvelines, du 20 dcembre 2011 ; des Hauts-deSeine, du 28 dcembre 2011 ; de la Seine-Saint-Denis, du 26 dcembre 2011 ; du
Val-de-Marne, du 20 dcembre 2011 ; de toutes annonces judiciaires et lgales prescrites
par le Code Civil, les Codes de Procdure Civile et de Procdure Pnale et de Commerce
et les Lois spciales pour la publicit et la validit des actes de procdure ou des contrats
et des dcisions de justice pour les dpartements de Paris, des Yvelines, de la SeineSaint-Denis, du Val-de-Marne ; et des Hauts-de-Seine.
N.B. : Ladministration dcline toute responsabilit quant la teneur des annonces lgales.

- Tarifs hors taxes des publicits la ligne


A) Lgales :
Paris : 5,48
Seine-Saint-Denis : 5,43
Yvelines : 5,22
Hauts-de-Seine : 5,48
Val-de-Marne : 5,41
B) Avis divers : 9,75
C) Avis financiers : 10,85
D) Avis relatifs aux personnes :
Paris : 3,82
Hauts-de-Seine : 3,82
Seine-Saint Denis : 3,80
Yvelines : 5,22
Val-de-Marne : 3,83
- Vente au numro :
1,15
- Abonnement annuel :
15 simple
35 avec supplments culturels
95 avec supplments judiciaires et culturels
COMPOSITION DES ANNONCES LGALES
NORMES TYPOGRAPHIQUES
Surfaces consacres aux titres, sous-titres, filets, paragraphes, alinas

Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm. Les
blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un filet 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le filet et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le filet sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des filets maigres centrs. Le
blanc plac avant et aprs le filet sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire afin de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dfinitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.

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Directeur de la publication et de la rdaction :


Jean-Ren Tancrde

installation dun procureur gnral


constitue toujours pour une cour
dappel un vnement de premire
importance.
Elle concerne en effet le magistrat plac, dans
un ressort, la tte du Ministre public, composante de linstitution judiciaire charge de
veiller au nom de la socit et dans lintrt
gnral lapplication des lois, sur le terrain
pnal, du dbut des poursuites jusqu lexcution des peines, mais, pas seulement, puisque
le Parquet intervient aussi ponctuellement au
niveau civil, commercial ou social.
Le rle du procureur gnral est primordial
puisque ce magistrat incarne la courroie de
transmission qui relie dune part les services du
ministre de la Justice, dautre part les procureurs
de la Rpublique prs les tribunaux de grande
instance et que dans ce cadre il coordonne
lexercice de laction publique par les parquets
et veille la cohrence du traitement des affaires
pnales.
La mission de procureur gnral, Paul Michel,
laura parfaitement remplie pendant quatre
annes Bastia. Procureur de la Rpublique
Toulouse, avant dtre install procureur gnral
ici mme, en janvier 2008, il tait arriv prcd
dune rputation de parquetier chevronn et de
technicien prouv de la matire pnale.
Pendant quatre annes il a fait montre de son
professionnalisme, de son objectivit et de son
efficacit. Il nous a quitts, au dbut de ce
mois, pour remplir les mmes fonctions prs
la cour dappel de Grenoble. Nous avons la
certitude quil poursuivra sa tche avec son
autorit naturelle, sa comptence et sa simplicit. Jai, nouveau aujourdhui, loccasion de

lui exprimer publiquement, au nom de tous,


des vux fervents pour une heureuse continuation de carrire et des sentiments de fidle
et respectueux attachement.
Monsieur le procureur gnral Marc Dsert
vous avez un parcours assez semblable celui
de votre prdcesseur.
Comme lui, vous avez exerc pendant quelques
annes les fonctions du sige, dont celles de juge
dinstruction.
Comme lui vous accdez au cercle trs ferm
des procureurs gnraux, aprs avoir dirig de
nombreux parquets Castres, Montauban,
Fort-de-France, Angers, Grasse et en dernier
lieu Lyon.
Comme lui, vous pouvez vous prvaloir dun
pass professionnel qui plaide pour vous et vous
avez t prcd par les chos dune rputation
trs logieuse.
Monsieur le procureur gnral, en manifestant,
ds vos premiers contacts avec la cour, un esprit
douverture et une hauteur de vue apprciables,
vous avez su crer un courant de sympathie et
de confiance de bon augure. Je nai donc aucune
inquitude quant la succession qui vous choit.
Au nom des magistrats et fonctionnaires de ce
ressort, je vous souhaite la bienvenue parmi
nous et la russite la plus complte dans
laccomplissement de votre mission.
Il est de tradition, lorsquune audience solennelle
a pour seul objet linstallation dun chef de cour
de lui prsenter la juridiction et le ressort au sein
duquel il est appel exercer ses prrogatives.
La cour dappel de Bastia, qui couvre les deux
dpartements de la Haute-Corse et de la Corse
du Sud, na pas avec ses 8681 km le plus petit
primtre gographique de France.
Son ressort est, par contre, le moins peupl
puisque le bassin de population lanne ne
dpasse que de peu les 300000 habitants, si on
carte un correctif li lafflux de personnes en
priode touristique, essentiellement estivale.
Cette situation explique la modestie des
lments chiffrs qui suivent.

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

Installation
La cour connat des appels des dcisions des
juridictions de premire instance sises Bastia
et Ajaccio, chefs-lieux de dpartement, qui
vont par paires, soit deux tribunaux de grande
instance, deux tribunaux dinstance, deux
tribunaux de commerce, deux conseils de
prudhommes, deux tribunaux des affaires de
scurit sociale.
A ce jour, on dnombre parmi les professionnels
du droit en Corse:
- 40 magistrats du sige et 15 magistrats du
parquet,
- 3 juges de proximit,
- 63 greffiers en chef et greffiers,
- 71 fonctionnaires,
- 5 assistants de justice,
- 84 conseillers prudhomaux,
- 27 juges consulaires,
- 247 avocats,
- 29 huissiers de justice,
- 253 experts judiciaires,
- 52 notaires,
- 1 conciliateur.
Vous pourrez constater au fil du temps,
Monsieur le procureur gnral, quen dpit des
clichs rpandus, et parce quelle doit rpondre
une attente fortement exprime, la justice
sexerce dans lle, limage de ce qui se passe
dans dautres rgions de France, avec un
maximum de conscience professionnelle et
quelques motifs de satisfaction, en dpit de
difficults relles.
La banalit de ce constat densemble ne saurait
toutefois dissimuler des particularits locales
prgnantes travers lesquelles, la justice
poursuit en Corse le cours dune histoire locale
qui puise loin ses racines.
Elle ne saurait non plus faire oublier que
linstitution judiciaire vit ici lheure de la
modernit avec tout ce que cela peut comporter
de points positifs et daspects ngatifs.
Les particularits que je vais voquer
concernent tant le domaine pnal que la matire
civile.

Sur le plan pnal, il est indniable que le ratio


nombre dhabitants, nombre de crimes de sang
est exceptionnellement lev en Corse. Puisquil
se situe dans lle autour de 0,13 pour 1000
habitants alors quil est de lordre de 0,03 pour
la France entire, soit un rapport compris entre
4 et 5.
Au cours des quatre dernires annes la rgion
aura connu 88 meurtres ou assassinats et
61tentatives soit:
- en 2008:
21meurtres ou assassinats et 13tentatives,
- en 2009:
28meurtres ou assassinats et 17tentatives,
- en 2010:
17meurtres ou assassinats et 15tentatives,
- en 2011:
22meurtres ou assassinats et 16tentatives.

lus pour que cessent des comportements


inacceptables.
Rechercher des lments pour apprhender
cette ralit impose tout dabord que lon ne
sarrte pas une numration purement
arithmtique, car il nexiste pas de cause unique.
Laisser dire, comme je lentends souvent lextrieur, que, pour lessentiel, des Corses nationalistes rgleraient des comptes, et parfois
entre eux, ou que des truands corses slimineraient allgrement entre bandes rivales sous
lil indiffrent de la population et peut tre
complaisant des services de police ou de gendarmerie se rvle caricatural.
On ne peut certes pas nier que des relents de
violence extrme surgissent encore sporadiquement dans les milieux nationalistes ou
que le banditisme corse contemporain trouve

En fait, ce qui a progress nest pas ce phnomne criminel


spcifique, en lui-mme, mais son retentissement, coupl dun vif
sentiment de rejet, qui est devenu plus fort dans la socit par le
biais des mdias et des nouvelles technologies en matire de
Philippe Hrald
communication.

A chaque audience de rentre de nos juridictions revient la litanie de ces crimes de sang,
perptrs parfois avec une grande sauvagerie.
Priodiquement la presse rgionale voque le
caractre dramatique de ce phnomne de
socit local, donne la parole aux victimes,
quand elles ont survcu aux atteintes portes
leur existence, ou leurs familles en dtresse,
dans le cas contraire, et relate les initiatives
prises par les responsables de la scurit ou les

se manifester dans son berceau, mme sil est


beaucoup plus actif dans le sud-est de la
France ou dans la rgion parisienne.
La ralit est aussi quil est possible de perdre la
vie en Corse comme un citoyen ordinaire pour
une rencontre qui dgnre, sur un bord de
route, dans un restaurant, une bote de nuit, ou
une fte, pour une querelle de voisinage, pour
un adultre, pour un litige foncier, ainsi que pour
des intrts particuliers sans lien avec le

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Patrick Strzoda, Philippe Hrald, Jean-Louis Nadal, Marc Dsert, Louis Le Franc et Emile Zucarelli

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

Installation

En fait, ce qui a progress nest pas ce


phnomne criminel spcifique, en lui-mme,
mais son retentissement, coupl dun vif
sentiment de rejet, qui est devenu plus fort dans
la socit par le biais des mdias et des nouvelles
technologies en matire de communication.
La criminalit de sang plonge ses racines loin
dans le pass de la Corse puisquau XIXme sicle
la rgion se trouvait au plus haut de lchelle des
socits humaines tudies sous langle des
meurtres et de la violence contre les personnes.
A cette barre, le 12mai 1858, le Premier prsident Calmetes, qui inaugurait le Palais dans
lequel nous nous trouvons, se livrait une
remarquable tude historique de ladministra-

Jai de plus en plus le sentiment que les magistrats du sige


sloignent du cur de mtier, de la fonction de juger, pour utiliser
leur temps faire tourner des usines procdure dpourvues
Philippe Hrald
dintrt au fond.

vocateur de cet tat de fait: Crimes de la vie


ordinaire aux assises.
Compte tenu de limpact actuel de ce phnomne socital, il est permis de se demander sil
irait en saggravant, comme jai pu le lire dans
des comptes rendus de dbats rcents sur le
sujet.
Mais la vrit chiffre ne confirme pas cette
crainte.
Jai examin les donnes des deux dernires
dcennies du XXme sicle.
Elles rvlent une dcroissance, certes lgre
mais indiscutable et continue, du nombre des
crimes de sang puisquen 1988 comme en 1998,
50homicides volontaires ou tentatives avaient
t perptrs (contre 37 pour la moyenne des
quatre dernires annes) laissant apparatre des
taux de criminalit pour 1000habitants, plus
levs que ceux daujourdhui, de 0,20 en 1988
et de 0,19 en 1998.

tion de la justice en Corse en dbutant son


expos par des propos dune grande pertinence : Les murs dun peuple ne sont pas
luvre dun jour ; elles se forment sous laction
continue et lente des sicles, et ce nest point aux
vnements rcents ou contemporains quil faut
en demander le xplication ou lorigine.
Ce magistrat relatait ensuite combien la
population de lIle qui avait subi, en lespace de
12sicles, 24occupations ou rvolutions et
dincessantes rvoltes navait connu dautre droit
que la violence et dautre justice que
larbitraire .
Pour avoir pris connaissance des archives de la
justice gnoise qui sexerait alors localement
et dont les Corses taient exclus, il rvlait que
selon les registres de greffe, sur une priode de
32annes prcdant 1715, le nombre annuel
moyen des homicides volontaires tait proche
de 900.

Il faut dire qu cette poque le reproche


essentiel adress par les Corses la Rpublique
de Gnes, sur place depuis plus de quatre sicles,
rsidait dans le caractre dfectueux de
ladministration de la justice, laquelle, par son
aspect totalement arbitraire et les systmes
dimpunit mis en place par cupidit, ne pouvait
quencourager le crime de sang.
Lhistoire rvle que mme le rattachement de
la Corse la France en 1769 ne sest pas traduit
par un passage rapide une administration
rgulire et impartiale de la justice. Ce nest
vritablement qu partir de 1830, voire du
milieu du XIXme sicle, que la Corse dont la
quasi-totalit de la population ne parlait alors
pas le franais, sera dote de tout larsenal judiciaire franais et disposera des moyens ncessaires pour lutter contre deux phnomnes, la
vendetta et le banditisme qui constituaient la
cause premire de la criminalit de sang et qui
staient dvelopps lexcs sous linfluence
de divers facteurs.
Nous assisterons au cours de ce sicle et dans
les premires dcennies du XXme sicle un
processus par lequel la vendetta, conue comme
moyen de contrle social ou comme systme
de loi coutumire, sera progressivement
remplace par la police, les tribunaux et ltat,
dont le rle deviendra pleinement effectif du
point de vue de leur implication et de leur
activit mais aussi du point de vue de ladhsion
culturelle.
En effet, la vendetta, alternative linsuffisance
voire la vnalit du systme judiciaire,
substituera aux meurtres et aux rixes sanglantes
des modes de vengeance non violents qui
passeront prcisment par linstrumentalisation
des juridictions.
De mme le banditisme qui tait, lorigine
trs souvent, la fois une consquence et un
facteur aggravant de nombreuses vendettas,
fera lobjet de constantes mesures dradication tout au long du XIXme sicle et au dbut
du XXme puisquelles sachveront par lexpdition militaire lance en novembre 1931 qui
runira une troupe de 640 gardes mobiles
dbarqus de deux cargos, Ajaccio, avec
6 automitrailleuses et un impressionnant
matriel.

Jean-Louis Nadal, Catherine Trochain et Jean-Marie Huet

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

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nationalisme, le banditisme ou une quelconque


drive mafieuse.
Jen veux pour preuve le fait que seulement un
quart de ces affaires criminelles font lobjet dune
dlocalisation au Ple antiterroriste de
linstruction de Paris ou la juridiction interrgionale spcialise dans la criminalit
organise situe Marseille. Toutes les autres
sont instruites sur place et juges en Corse
lorsque leurs auteurs sont identifis.
Le titre de larticle du journal Corse Matin
prsentant ses lecteurs, en janvier 2012, le rle
de la session de la cour dassises de Haute-Corse,
du premier trimestre 2012 (quatre homicides
et une tentative) tait lui aussi particulirement

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Installation

Agenda

COLLOQUE ANNUEL
DU JOURNAL OF REGULATION

La rgulation
sans gographie?
Cour intrieure du Palais de Justice de Bastia
Le ratio annuel moyen, nombre de crimes de
sang pour 1000 habitants, dont la baisse nest
pas linaire mais prend en compte quelques
soubresauts, passera alors de 0,69 sur la
premire moiti du XIXme sicle 0,45 environ
sur la seconde moiti du XIXme sicle.
Ces ratios qui apparatraient effarants
aujourdhui ne feront que diminuer ultrieurement, dans des proportions trs considrables aprs la saigne inflige la population
par la Premire Guerre mondiale de 19141918, de manire plus rgulire ensuite, avant
den arriver au taux moyen de 0,13, que je vous
livrais pour les annes 2008-2011.
Il nen demeure pas moins que ce taux moyen,
quatre fois suprieur celui qui existe sur le
continent et les actes odieux quil recouvre,
savrent dautant plus insupportables et
inacceptables qu ce jour la vengeance par le
sang, qui sappuyait sur les valeurs de la Corse
traditionnelle et des rgles codifies, a disparu,
de mme que les bandits dhonneur, et que les
citoyens corses accomplissent dsormais leurs
devoirs de jurs ou de tmoins de manire
exemplaire, aux cts des avocats et magistrats
professionnels, dans le cadre daudiences
criminelles trs compltes et de haute tenue.
Il incombe ainsi linstitution judiciaire, comme
tous les responsables locaux, de continuer
mettre en uvre tout ce qui est en leur pouvoir
pour que le nombre des atteintes la vie
humaine se rduise encore de manire plus
sensible dans les annes venir.
Et la moindre de vos actions, Monsieur le
procureur gnral, de nos actions, ne sera pas,
pour rendre plus difficiles les passages lacte
meurtriers, en particulier loccasion de
ractions irrflchies, de poursuivre une lutte
de tous les instants contre la dtention des
armes dans une Ile dont la population a
historiquement entretenu une relation
privilgie avec les armes et a toujours t
fortement arme.
Jindique, ou je rappelle pour mmoire, quen
dcembre 2011, dans les locaux de la cour
quelques 500armes feu, correspondant aux
dernires saisies opres, ont t dtruites avec
le savoir-faire des services de dminage de la
Haute-Corse et de la Corse du Sud.

La seconde particularit que je voudrais


voquer brivement concerne le domaine civil.
Depuis plus de 30annes les juridictions civiles
du ressort sont confrontes au traitement
difficile des procdures de succession partage
et de revendication immobilire.
Bien videmment la Corse ne saurait prtendre
avoir, ce niveau dintervention, le monopole
de litiges connaissant des dveloppements dune
rare complexit. Nanmoins la situation sur le
plan local et la multiplication des contentieux
ont ncessit une approche qui se rvle, elle,
spcifique.
De nombreux facteurs tels que la nature et
lutilisation des sols de lle, le caractre
identitaire de la famille et de son patrimoine
immobilier, limportance des cultures vivrires
autour des villages, et labsence de vritables
oprations de remembrement ont eu pour
consquence un foncier qui est en Corse
extrmement morcel.
Nous dnombrons en effet localement 889000
parcelles dont 85% ont une superficie infrieure
1hectare.
Surtout, il existe dans lle 42571 BND (biens
non dlimits) alors que la moyenne par
dpartement sur le continent est de 1366. Il
sagit l de parcelles qui comportent en leur
sein plusieurs lots appartenant plusieurs
propritaires qui ne sont pas physiquement
ou gomtriquement dlimits.
Dans certaines communes corses le pourcentage des BND peut reprsenter 38% des parcelles.
Le record est de 118lots dans une parcelle, un
lot pouvant trs bien tre dtenu par une
indivision.
A cet tat du foncier sajoute une inscurit
juridique, connue de tous les professionnels,
lie une tradition culturelle de lindivision en
rapport avec la force identitaire de la famille et
la prservation de son patrimoine, lie un
rgime fiscal particulier qui a abouti dans les
faits une absence de dclaration des
successions et une exonration des droits de
succession sur les immeubles, lie une absence
frquente dactes ou de titres de proprit, qui
ntaient pas passs dans une socit ou la parole

22 mars 2012
Amphithtre Allen & Overy - Paris 8me
Renseignements : 01 53 59 98 31
event@thejournalofregulation.com

2012-193

FESTIVAL

22me Festival de lOiseau


et de la Nature
17 et 18 mai 2012
Trvise - Italie
Renseignements : +39 02 76 45771
treviso@rucellaieraffaelli.it

2012-194

COLLOQUE DROIT ET CONOMIE


DE LENVIRONNEMENT

Droit de la concurrence
et protection de
lenvironnement
2 avril 2012
Cour de cassation - Paris 1er
Renseignements : www.courdecassation.fr 2012-195

CONFRENCE

Antitrust entre Droit


europen et Droit national
Xme dition
30 janvier 2012
Maison de la Chimie - Paris 2me
Renseignements : 01 44 50 15 60
stephanie@ifppc.fr

2012-196

FETE

Fte des plantes vivaces


du 30 et 31 mars au 1er avril 2012
Saint-Jean de Beauregard (91)
Renseignements :
www.domsaintjeanbeauregard.com

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

2012-197

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

avait un poids suprieur celui de lcrit, et qui


ntaient donc pas publis la conservation des
hypothques, lie enfin lidentification des
personnes travers les gnrations, voire la
localisation des hritiers encore en vie.
Ce contexte et les situations de blocage quil a
gnres dans le traitement de vritables
monstres juridiques, dont plus personne ne
parvenait connatre les tenants et les
aboutissants et qui senlisait dans les mandres
de la procdure classique, ont impos que soit
mis un terme une vritable situation de non
droit, une incomprhension de la part de
nombreux justiciables et il faut le dire une
insatisfaction des professionnels du droit tous
les niveaux.
Ces derniers, notaires, avocats, experts,
magistrats, ont ainsi t amens, au cours des
trois annes coules, uvrer ensemble, dans
le cadre dun groupe de travail, mis en place sous
lgide de la cour dappel, en relation avec le
GIRTEC, ce groupement dintrt public qui a
pour mission de procder la reconstitution
des titres de proprit en Corse.
Les changes intervenus au sein de ce groupe
intitul Succession Partage ont rcemment
permis llaboration dun mmento de bonnes
pratiques, reprenant les prconisations du
comit de pilotage, qui visent harmoniser et
mettre en cohrence les diffrentes tapes de
la procdure de partage en prenant en
considration les exigences de la loi du 23juin
2006.
Il est certain que ce mmento, qui propose aussi
des modles de documents, ne constitue quune
base issue dune premire rflexion collective
des acteurs de la procdure, laquelle ne prtend
pas tout rgler mais laisse la place toutes les
amliorations possibles.
Et cest ainsi, bien volontiers, que je rponds, ce
jour, trs favorablement la rcente proposition
de Monsieur Spadoni, prsident du Conseil
rgional de Corse, expert et mmoire de la
matire sil en est, dorganiser une prochaine
runion de travail entre les responsables du
notariat, gestionnaire gracieux des dossiers
ouverts dans les tudes et les magistrats du sige
des juridictions du ressort, juges du contentieux
des successions partage et des revendications
immobilires, pour que nous progressions dans
la recherche de solutions permettant de donner
satisfaction aux possdants ou propritaires en
Corse comme en nimporte quel lieu du
territoire national.
Monsieur le procureur gnral, je vous
lindiquais un peu plus tt, la cour dappel de

Herv Sibe

Photo Jean-RenTancrde

Installation

De nombreux facteurs tels que la nature et lutilisation des


sols de lle, le caractre identitaire de la famille et de son
patrimoine immobilier, limportance des cultures vivrires autour
des villages, et labsence de vritables oprations de
remembrement ont eu pour consquence un foncier qui est en
Philippe Hrald
Corse extrmement morcel.

Bastia, comme toutes les cours dappel de France


mtropolitaine et doutre-mer, a pris sa place
dans le train grande vitesse de la modernit.
Elle tire profit des nouveaux outils qui se sont
offerts elle.
La visio-confrence est trs pratique par les
juridictions du ressort. Il faut dire, sans mme
parler des dplacements ariens ou maritimes
avec le continent, quun aller et retour automobile
entre les deux villes de Bastia et dAjaccio, distantes
de 150kilomtres exige pratiquement 6heures
de trajet condition que le franchissement du col
de Vizzavone ne soit pas rendu difficile par les
intempries hivernales ou le trafic routier estival.
La dmatrialisation des procdures se poursuit.
Le dploiement du systme informatique pnal
Cassiope sest ralis sans trop de difficults.
La communication lectronique des donnes
entre les juridictions civiles et les cabinets
davocats monte rgulirement en puissance. Je
rends hommage sur ce point aux btonniers des
deux barreaux de Bastia et dAjaccio ainsi qu
leurs quipes pour leur volont daller de lavant
dans le cadre des conventions qui nous lient et
la qualit des relations quils entretiennent avec
les fonctionnaires, greffiers et magistrats des
tribunaux et de la cour.
La cour dappel de Bastia a gr la suppression
de 3tribunaux dinstance impose par la refonte
de la carte judiciaire et leur remplacement par
une MJD et deux PAD, sans trop de problmes,
mme si les lus locaux ne partagent pas cet
avis.
Elle a entrin la suppression de la profession
davou au premier janvier dernier et ses
consquences sur la mise en tat des procdures dappel.
Ses juridictions ont fait face avec efficacit
laugmentation des contentieux ou la modification des rgles procdurales, que ce soit en
matire dhospitalisation sans consentement,
de protection des incapables majeurs, dappli-

cation des peines, de jugement des mineurs,


de garde vue ou de cour dassises...
Magistrats et fonctionnaires entretiennent des
relations confiantes et fructueuses avec les
autres services du ministre de la Justice que ce
soit les reprsentants des tablissements
pnitentiaires locaux et des services de
probation et dinsertion ou avec ceux de la
protection judiciaire de la jeunesse.
Depuis la loi de finances pour 2006 et lentre
en vigueur de la LOLF, les chefs de cour ont
assimil les bases dune gestion rigoureuse des
deniers publics et du pilotage par la performance et lan pass les services de la cour ont
progressivement acquis la matrise du logiciel
Chorus.
Cette anne, du fait de la rforme de la
cartographie des budgets oprationnels de
programme, il appartiendra notre cour de
sinsrer harmonieusement au sein du BOP
Sud-Est, aux cts de la grande sur aixoise. Je
suis persuad que nous y parviendrons aprs
quelques petits rglages et la prsence cette
audience des chefs de la cour dappel dAix
constitue pour moi sur ce plan un gage de
russite future.
Monsieur le procureur gnral, aprs vous avoir
laiss comprendre que la cour dappel de Bastia
sinscrivait dans son temps et sacquittait
loyalement de ses obligations, sans vouloir
porter le fer dans les plaies judiciaires que nous
rpugnons toujours un peu voquer, je ne
peux toutefois pas vous faire l conomie de
quelques rflexions.
On nous laisse entendre que la justice serait
gnreusement pargne par la rvision
gnrale des politiques publiques, mais la RGPP,
il y a longtemps que linstitution judiciaire la vit
au travers de contraintes budgtaires qui ne
datent pas daujourdhui, mme sil est vrai que
le cot du fonctionnement de la justice semble
tre dsormais la proccupation premire.

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

Installation
Le faire mieux avec moins linstitution
judiciaire, jen suis persuad, sy adaptera, mme
contre-cur, parce quelle a toujours t
habitue, au fil de son histoire, faire beaucoup
et faire plus encore avec peu.
Les juridictions du ressort, nen doutons pas,
rorganiseront nouveau leurs services,
repenseront leurs circuits et leurs mthodes
de travail, pour la nime fois en quelques
annes, jusqu ce que simpose peut-tre inluctablement lheure des choix tels que prioriser le traitement de certains contentieux,
rduire davantage la place des audiences ou le
temps des dbats, allger toujours plus la
motivation des dcisions, moins quaprs la
rcente apparition des timbres fiscaux conditionnant la recevabilit de certaines procdures ne soient mis en place des pages judiciaires!
Ce qui laisse songeur est que les pouvoirs
excutif et lgislatif naient pas compris ou ne
veuillent pas admettre quen des temps
daustrit marque, aprs avoir plong pendant
des dcennies un pouvoir rgalien dans la
disette, il ne fallait tendre le domaine
dintervention du judiciaire ou accrotre sa

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Catherine Alexandre

Terre de contrastes
Par Catherine Alexandre
e brillants orateurs m'ont prcde
ce pupitre, dans la solennit de cette
salle d'assises, avec lesquels je n'ai pas
la prtention de penser rivaliser
aujourd'hui.
En ce jour exceptionnel dans la vie de la cour
d'appel de Bastia qu'est l'installation de son
nouveau procureur gnral, Monsieur Marc

charge de travail quau profit davances


significatives des droits et liberts.
Il ne faut pourtant pas tre grand clerc pour
comprendre que les rformes, que ce soit sur
le plan organisationnel ou juridictionnel,
lorsquelles napportent pas une amlioration
de lexistant ou ne rpondent pas des volutions souhaitables et consensuelles dans un
domaine prcis, sont contre-productives
parce quelles mobilisent des nergies qui ne
sont plus employes l o se situent les vrais
besoins et les attentes des justiciables.
Jai, mon grand regret, de plus en plus
limpression que les chefs de cour et les chefs
de juridiction ne remplissent plus des fonctions
dadministration pour satisfaire aux exigences
dune gestion administrative et financire
responsable et motivante mais nourrissent les
apptits dune bureaucratie new-look, dans
laquelle les adresses lectroniques ont remplac
les contacts vivants et qui se repat de notes, de
directives, de tableaux, de comptes rendus,
estampills intranet, qui semballent, sempilent,
se contredisent et parfois tombent dans loubli
sans explication sur leur finalit. Jai de plus en
plus le sentiment que les magistrats du sige

sloignent du cur de mtier, de la fonction de


juger, pour utiliser leur temps faire tourner des
usines procdure dpourvues dintrt au
fond.
Mais je nentends pas, Monsieur le procureur
gnral, clore mon propos par des observations
de nature oblitrer du sceau du scepticisme
les meilleures volonts.
Au contraire vous pouvez compter sur moi,
comme je compte sur vous, dans le cadre dune
dyarchie bien comprise, pour que la justice, dans
notre ressort, continue remplir les missions
de prservation des intrts de la socit et de
protection des droits et liberts individuelles
qui font delle lun des piliers de la dmocratie
et de la Rpublique, pour que les acteurs de
terrain qui participent, in concreto au quotidien,
sa mise en uvre dun bout lautre de la
chane judiciaire ne doutent pas du sens de leur
engagement et des objectifs qui leur sont
assigns, et pour que nous ne soyons pas
contraints de sacrifier des logiques comptables
aveugles et pousses lextrme, qui nont rien
voir avec la garantie dun tat de droit,
lapproche humaine et qualitative de la justice
que nous devons nos concitoyens.

Desert, et mme si je ne partage pas l'opinion


de l'illustre Pythagore quand il disait : Il y a un
principe bon qui cre l'ordre, la lumire et
l'homme. Il y a un principe mauvais qui cre le
chaos, les tnbres et la femme , je resterai dans
l'ombre pour vous mettre en lumire.
Monsieur le Procureur Gnral, permettez-moi
de ne sortir de l'ombre que pour vous souhaiter
la bienvenue et vous dire combien nous
sommes heureux de vous accueillir parmi nous.
La prsence nombreuse vos cots de trs
hautes personnalits, continentales et insulaires,
participe, n'en pas douter, de la volont de vous
rserver un accueil attentif et chaleureux.
Aujourd'hui la stature de Monsieur Paul Michel,
votre prdcesseur, revient naturellement
notre esprit.
Avant son dpart pour les prestigieuses
fonctions de procureur gnral prs la cour
d'appel de Grenoble je lui tmoignais du
profond respect qu'il inspirait chacun d'entre
nous, respect pour son engagement, son
autorit, son ambition pour la Justice.
Homme s'effaant derrire sa fonction il nous
a fait, par l'exemple, partager sa passion, faite de
comptence et de srnit, servir la Justice.
Homme de foi et de conviction, il incarnait
l'intgrit, cette valeur absolue d'un homme de
Justice.
Vous avez, avec lui, au moins ce point commun.

en 1987, comme substitut gnral avec, entre


temps, en 1977, un intermde de cinq ans dans
les fonctions de juge d'instruction Albi, une
ville chre votre cur.
Trs vite c'est en qualit de chef de parquet de
juridictions de plus en plus importantes que
vous vous imposerez devenant procureur de la
Rpublique de :
-Castres, de 1984 1987,
-Montauban, de 1992 1998,
-Fort-de-France, de 1998 2001,
-Angers, de 2001 2005,
-Grasse, de 2005 2009,
-Lyon, votre dernier poste avant de nous
rejoindre.
La Corse, pour vous honorer autant que pour
vous mettre dj l'preuve, a, ds votre arrive,
revtu un magnifique manteau neigeux qu'elle
a depuis quitt pour un soleil clatant.
Cette terre de contrastes aux richesses
innombrables vous allez, peu peu, la dcouvrir
et je sais que vous allez dfinitivement l'aimer.
Vous allez, votre tour, cheminer, dans le
maquis pineux comme sur les plages plus
sereines, du nord au sud de l'le, pour y
poursuivre, rsolument, la route de la Justice
rpublicaine.
Votre accent, illumin d'un soleil, ds le levant,
un peu plus l'ouest, trahissant vos origines
cathares, fera entendre dsormais, haut et fort,
la voix de la Justice en Corse.
Vous saurez donner un nouvel lan, un nouvel
allant la partition judiciaire et diriger, de main
de matre, allegro ma non troppo, votre
nouvelle quipe.
Permettez aux instrumentistes que je
reprsente, comme une sorte de premier violon
solo, instrumentistes jouant dans un orchestre
dont la taille voque davantage un orchestre de
chambre qu'un orchestre symphonique, de vous
dire qu'avec attention, dtermination et travail
ils contribueront, sous votre inspiration, votre
impulsion et votre autorit, la recherche de
l'harmonie la plus parfaite qui sied luvre
collective de Justice. ()

Nomm par dcret du Prsident de la


Rpublique en date du 26 janvier 2012 avocat
gnral la Cour de cassation pour exercer les
fonctions de procureur gnral prs la cour
d'appel de Bastia, Monsieur, vous accdez aux
trs hautes fonctions de chef de cour aprs un
parcours professionnel dont la richesse
tmoigne de votre talent.
Sorti en 1974 de lcole Nationale de la
Magistrature vous avez choisi le parquet de
Toulouse pour faire, pendant deux ans, vos
premires armes. La ville rose exercera sur vous
une attraction magntique, puisque vous y
reviendrez, en 1982, comme vice-prsident, et

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

Installation
Apprendre et rinventer
par Marc Dsert
()
l'instant o je dcouvre la Corse et les
fonctions qui sont dsormais les
miennes, j'ai parfaitement conscience
que mon parcours de parquetier et
les responsabilits de procureur de la
Rpublique que j'ai dj exerces six reprises
la tte de parquets de taille diffrente et en
dernier lieu Lyon ne me prservent d'aucun
faux pas... Tout au plus m'instruisent-ils de la
difficult de la tche des chefs de parquet placs
sous mon autorit, en mme temps que de
l'tendue de leurs responsabilits et de la
ncessaire autonomie dont ils doivent bnficier
ainsi que du soutien qu'il me revient de leur
apporter.

attendent beaucoup de la justice pnale.


Je serais tent de dire qu'ils en attendent parfois
une chose et son contraire ... beaucoup
d'humanit et plus de svrit ... le renforcement
des droits individuels en mme temps qu'une
dfense sociale sans concession ... plus de
contradictoire et de voies de recours et
d'avantage de rapidit.
Une chose est sre en tout cas ... ils attendent de
nous : une rponse systmatique aux infractions
commises; une rponse rapide; une rponse
empreinte d'une grande fermet dans les cas les
plus graves; et une justice gale pour tous.
Une rponse systmatique

Pour y parvenir les solutions mises en uvre


en Corse comme dans la plupart des rgions de
France reposent essentiellement sur la troisime
voie. Ces solutions alternatives, dont l'excution
est essentiellement confie des dlgus du

Cette lutte, ce combat quotidien contre la violence, n'a pas


besoin de spectateurs... ni de censeurs... il a besoin d'acteurs.

Marc Dsert

Arriver dans un nouveau ressort, occuper de


nouvelles fonctions, c'est toujours une cole de
modestie. C'est se rendre compte que ce qui
tait vrai ailleurs n'est plus vrai ici et que tout
est apprendre et rinventer.
C'est encore plus exact aujourd'hui en Corse,
une rgion forte identit que mon
prdcesseur, Paul Michel, a fortement marqu
au cours des quatre annes coules, de sa
prsence, de son exigence, et de sa rigueur.
Que mes collgues de la cour, du parquet
gnral et des parquets du ressort, comme
l'ensemble des fonctionnaires du greffe ainsi que
les services de police et de gendarmerie sachent
bien que je suis conscient de l'effort qu'ils ont
produit et de la qualit du travail accompli.
En tmoignent les excellents rsultats obtenus
au cours de l'anne coule. Nos concitoyens
au nom desquels nous rendons la justice

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Buste en marbre blanc du Comte


Alexandre Colonna d'istria (1782-1859)
situ dans la Salle des Pas Perdus
du palais de justice de Bastia

procureur, permettent actuellement de traiter


prs de 3 000 infractions de gravit relative
commises par des dlinquants primaires, et le
taux de rponse pnale est en Corse de l'ordre
de 95 %.
Une rponse rapide

C'est l encore une exigence de bon sens. Une


bonne dcision est toujours mauvaise quand
elle arrive trop tard. Avec un taux de rponse
rapide suprieure 90 % la justice en Corse est
parvenue un niveau de performance trs lev
dans le traitement de la dlinquance du
quotidien. Cela signifie concrtement que neuf
prvenus sur dix comparaissent devant le
tribunal correctionnel dans les deux mois de
leur interpellation ou de la clture de l'enqute.
Une rponse ferme pour les faits les plus graves et
ceux de moindre gravit commis par des
multircidivistes

Les parquets de Bastia et Ajaccio qui ont eu


recours la procdure de comparution
immdiate prs de 500 reprises l'an pass en
ont parfaitement intgr la ncessit. L'effort
devra tre soutenu et renforc. Le maintien
un niveau lev de certaines formes de
dlinquance amne inluctablement
continuer de privilgier ce mode de poursuite.
La justice enfin doit tre gale pour tous

Des modes identiques d'exercice de l'action


publique et des rfrentiels de rquisitions ont
t mis en place. Notre action y gagne en
lisibilit et en sort renforce. Pour tre accepte
la justice doit tre prvisible et s'exercer
conformment au principe d'galit des citoyens
devant la loi.
Ce rsultat a t rendu possible grce au
professionnalisme des services de police et de
gendarmerie et leur excellente coordination
ainsi qu'au surcrot d'activit auquel les
juridictions correctionnelles ont consenti.

Mais il a galement t rendu possible par un recours


accru aux procdures acceptes et ngocies qui
s'imposent nous de manire de plus en plus
pressante.

Dans la meilleure des hypothses et moyens


constants, si nous voulons mettre en uvre des
garanties maximales lorsque les enjeux l'exigent :
problme de culpabilit, de nature et de
quantum de peine, problme de socit,
d'exemplarit ... nous devons dvelopper encore
et encore le plaider coupable. Cette procdure
dont le champ d'application vient d'tre largi
constitue une vritable rvolution culturelle :
- le passage d'une justice sacralise une justice
contractualise, d'une justice inflige, impose,
subie, une justice accepte.
- elle est plus respectueuse de la personne et
plus conforme l'volution des murs, en un
mot elle est plus humaine et plus moderne.
Les juridictions et les barreaux corses l'ont bien
compris et la dmarche mrite d'tre poursuivie.
Les nouvelles technologies et la police technique et
scientifique offrent galement des marges de
progression intressantes

Le recours la visioconfrence pour les


prolongations de garde vue dgagerait des
gains de temps importants pour les magistrats
et les services d'enqute.
La transmission des procdures contre X sous
forme d'quivalent lectronique permettrait des
conomies significatives en termes d'adressage,
de tri, d'enregistrement de classement
d'archivages et de recherches.
La numrisation de toutes les procdures
d'instruction dans le respect d'un protocole
partag en permettrait enfin leur usage effectif
sous forme dmatrialise.
Quant la communication lectronique pnale,
sa mise en uvre faciliterait l'exercice des droits
de la dfense, allgerait le travail de greffe et
permettrait de raliser des conomies non
ngligeables en matire de frais
d'affranchissement.
Je n'oublie pas le recours systmatique la police
technique et scientifique de masse sur les scnes
de crime simples, cambriolages et vols de
vhicules notamment, elle permettrait
d'amliorer le taux d'lucidation et de peser sur
des formes de dlinquances actuellement en
augmentation.
Autant d'efforts supplmentaires de nature
renforcer notre efficacit en prservant la qualit
ainsi qu'a librer du temps et des moyens pour
les enqutes les plus difficiles et les plus dlicates
que la police et la justice peinent rsoudre.
En ralit, la Corse n'est pas une rgion
fortement criminogne, le taux de criminalit
y est modr et la dlinquance gnrale y est
globalement matrise.
Le vrai problme, celui que nous avons tous
prsent l'esprit qui est tel que, lorsqu'on
prononce le nom de la Corse, ce n'est pas
ncessairement Pasquale Paoli que l'on pense
en premier, ni la Constitution de 1755 base
sur la souverainet du peuple et sur la sparation
des pouvoirs, ni mme aux valeurs de respect
et de solidarit familiale qui ont cours ici, ou
encore la douceur du climat ou la rudesse
et la beaut des paysages .
Le vrai problme, celui qui doit tous nous
mobiliser, c'est la violence, toutes les formes de
violence, mais particulirement ses formes les

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

Installation
composition de tel ou tel patrimoine trop
facilement et trop rapidement acquis. Le
Groupement d'Intervention Rgional de Corse
qui compte quinze permanents et plus de
cinquante personnels ressource et qui regroupe
les comptences d'au moins cinq
administrations partenaires est un outil
remarquable. Il ne tient qu' nous de l'utiliser
davantage.

Marc Dsert

Dvelopper l'apprhension des avoirs criminels en


mettant profit les dispositions de la loi Warsmann
constitue galement un enjeu prioritaire

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

La case prison est intgre dans le parcours


criminel. Elle peut mme constituer un lment
de faire valoir et n'empche pas de continuer
diriger ses affaires depuis sa cellule, l'actualit
est l pour nous le rappeler. L'apprhension des
avoirs criminels constitue une vraie punition,
parfois mme la vraie punition: elle affaiblit
l'organisation criminelle et ceux qui la dirigent,
et elle permet l'Etat, qui investit dans la lutte
contre le crime, de recevoir une contre partie.
Amliorer la circulation de l'information entre les
diffrents services spcialiss et renforcer leur
complmentaritRechercher et rprimer

svrement toutes les entraves la justice:


destructions de preuves, recel de malfaiteurs,
faux tmoignages, subornation de tmoins ...
Autant de pistes dj explores qu'il nous
faudra revisiter.

plus extrmes, violences contre les personnes


et contre les biens, assassinats et tentatives mis
en scne parfois l'intrieur mme des maisons
des victimes excutes devant leurs proches,
moins que ce ne soit en public dans la rue, la
terrasse d'un caf pour l'exemple, mitraillages
qui n'pargnent mme plus femmes et enfants
s'ils ont le malheur de se trouver sur le chemin
des tueurs, destructions par explosifs de
vhicules, d'engins de chantiers, de villas, de
btiments destins l'utilit publique ou
appartenant des acteurs conomiques ou
des dcideurs politiques.
De la drogue on peut penser qu'elle est un mal
venu d'ailleurs, qu'elle est exogne et crier a
droga fora!. De la violence en Corse, on peut
difficilement dire la mme chose et j'aimerais
sentir la mme mobilisation, la mme
dtermination, la mme dsapprobation,
entendre la mme condamnation unanime.
Il faut pour la contenir et la rduire l'union
sacre de toutes les composantes de la socit.
Cette lutte, ce combat quotidien contre la
violence, n'a pas besoin de spectateurs, ni de
censeurs, il a besoin d'acteurs.
Je veux voir dans la mise en place d'une
commission sur la violence par l'Assemble de
Corse, et l'organisation d'un dbat public sur ce
thme par le quotidien Corse Matin, l'amorce
d'une telle dmarche et je m'en flicite.
Services de l'Etat, lus toutes tendances
confondues, socit civile, mdias ... il faut agir
ensemble.
Comme procureur gnral en charge de
l'animation et de la coordination de la politique
d'action publique en Corse, ainsi que de
l'application de la loi pnale, je m'efforcerai

d'apporter ma contribution avec pragmatisme


et dtermination aux cots de tous ceux qui s'y
emploient dj.
Le diagnostic, il est dj fait. Les formes les plus
exacerbes de cette violence se dveloppent sur
fond de crime organis, de spculation
immobilire et de trafic de drogue et psent
dans un certain nombre de cas sur la libert de
dcision des lus auxquels il peut arriver d'tre
menacs et atteints dans leur intgrit physique.
Les remdes, ils sont connus. Ils sont dj
largement appliqus. Il doit en tre fait un usage
renouvel:
Limiter encore et toujours la dtention et la
circulation des armes est une priorit absolue

Je veillerai ce que, l'initiative et sous le


contrle des procureurs, la pratique actuelle de
contrles d'identit et de contrles routiers
frquents soit poursuivie et amplifie, de mme
que les oprations cibles l'occasion des
contrles des tablissements de nuit et ces
infractions devront continuer tre poursuivies
par la voie de la comparution immdiate et faire
l'objet de rquisitions empreintes de la plus
grande fermet.
Elargir et approfondir les investigations
patrimoniales le plus en amont possible est
indispensable si l'on veut, non seulement orienter
les enqutes en cours, mais encore initier des
enqutes nouvelles

Il est aussi important de bien connatre le


contexte et les enjeux (volution du foncier et
de l'immobilier, marchs publics dans le B.T.P.
prises de participation et gestion des
tablissements de nuit) que de connatre la

Pour le crime organis de grande complexit


nous savons pouvoir compter sur la JIRS de
Marseille. ()
Certaines formes de criminalit organise, de
par le niveau de brutalit atteint, la nature et
l'importance des moyens utiliss, le caractre
structur et hirarchis de l'organisation, le
professionnalisme de leurs auteurs ou les
ramifications l'international, exigent de la
justice des moyens matriels et humains
exceptionnels, des techniques d'enqute
particulires, le recours des services spcialiss
et la mise en uvre de procdures drogatoires
au droit commun.
A l'instar d'autres juridictions spcialises la JIRS
est une juridiction de droit commun en charge
de la lutte contre des phnomnes criminels
d'exception et elle rpond en cela comme dans
toutes les grandes dmocraties, aux exigences
des principes de ncessit et de proportionnalit
sans cesse rappele par la C.E.D.H.
Ses mthodes peuvent voluer, ses rsultats
peuvent tre amliors, elle est perfectible, nous
sommes perfectibles, mais elle est irremplaable.
Les relations que nous nous devons d'entretenir
avec elle ont des relations de confiance.
Vous pouvez tre certain que j'y prendrai ma
part.
Dans une socit complexe comme la ntre,
une institution isole, fut-elle la justice, ne saurait
supporter elle seule la responsabilit trop
lourde de la scurit.
Nous savons que les facteurs qui conduisent
la dlinquance et la violence sont multiples et
que les moyens qui permettent de s'en prmunir
et de s'en protger le sont au moins tout autant,
comme les partenaires qui doivent tre associs.
Nous russirons ou nous chouerons ensemble.
()

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

2012-192

Chronique

Regard sur LUnion pour la Mditerrane


Lhistoire nous a lis et spars la fois, lhumanisme nous a souds

e regard sur LUnion pour la


Mditerrane permet de faire un
historique de lUnion en 41 ans depuis
1970.

I. Partenariat
euro-mditerranen

Ces relations taient de caractre essentiellement conomique et commercial. Avec le


processus de Barcelone lanc en 1995, linnovation a t dtablir une approche globale,
c'est--dire conomique mais aussi une
dimension politique, sociale et humaine.

D.R.

La politique de coopration de la Communaut


europenne avec les pays mditerranens a
commenc dans les annes 1970.
Aprs avoir conclu des accords bilatraux de
coopration, la Communaut europenne a
lanc une premire vritable Politique globale
pour la Mditerrane (PMG) en 1972. Au
dbut des annes 1990, suite lentre dans
lUnion europenne de trois nouveaux pays
mditerranens, Grce, Espagne et Portugal,
lEurope sest encore rapproche de ses voisins
mditerranens dans le cadre de sa Politique
mditerranenne rnove (PMR). Celle-ci
consistait principalement en deux points:
- Attnuer les consquences ngatives des
programmes dajustement structurel du FMI
(Fonds montaire international) et de la Banque
mondiale dans les pays mditerranens.
- Rduire les pertes pour les pays tiers mditerranens rsultant de lentre de la Grce, de
lEspagne et du Portugal dans la Communaut.

26 avril 1997 Marseille prsid par Yvon


Bourges, snateur, Jean-Claude Gaudin, ministre
de lAmnagement du territoire.
1. Intervenants

II. LEurope et la Mditerrane


laube du XXIme sicle
Dans le cadre du mouvement Paneuropen, le
premier qui fut cr en faveur de lunit
europenne en 1923 par Richard Coudenhovekalergi, le fils dun diplomate autrichien, au
lendemain de la Guerre 14-18 et cest sur son
initiative avec laccord du Gnral de Gaulle que
fut cr en 1959, le mouvement franais pour
lUnion paneuropenne avec Louis Terrenoire,
Alain Peyrefitte et Georges Pompidou.
Cest lUnion paneuropenne qui a eu linitiative
du Colloque lEurope et la Mditerrane
laube du XXIme sicle qui sest tenu les 25 et

10

Chedli Kibi
Ancien ministre et ancien secrtaire gnral de
la Ligue des Etats arabes
Michel Habib-Deloncle
Ancien ministre et prsident de la Chambre du
commerce franco-arabe
Juan Manuel Fabra Valls
Dput europen
Dr Ahmed Esmat Abdel Meguid
Secrtaire gnral de la Ligue des Etats arabes
Pierre Bernard-Reymond
Dput au Parlement europen
Georgios Dimitrakopoulos
Dput au Parlement europen
(Rapport de la politique mditerranenne)
Franoise Grossette
Dpute au Parlement europen

ClaudioAzzolini
Co-Prsident du groupe Union pour lEurope au
Parlement europen
Sergio Marini
Prsident de la Chambre de commerce francoarabe
Jean-Louis Biancarelli
Directeur des financements la BEI
Dr Burhan Dajani
Secrtaire gnral de lUnion gnrale des
chambres de commerce, industrie, agriculture
des pays arabes
Antoine Torriliente
Directeur gnral Caisse franaise
de dveloppement
Anastasios Codjampopoulos
Administrateur Chambre de commerce arabohellnique
S.A.R. El-Hassan bin Talal
Prince hritier du Royaume de Jordanie
Jean Franois Douzier
Directeur gnral Office de leau

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

Chronique
Nicolas Sarkis
Prsident du Centre arabe des tudes ptrolires
Danho Daoul
Ministre du Tourisme de Syrie
Pierre Courtois
Ambassadeur charg du processus de Barcelone
2. La Synthse du colloque

Au cours de ces deux jours de colloque, avec


une assistance nombreuse (300personnes), tous
les sujets ont t abords soit:
- Paix et scurit en Mditerrane
- Les risques et les dfis
- Islam et Occident, le choc des cultures
- La situation des femmes dans lIslam (voile,
travail, accs des femmes la vie publique, droit
linstruction)
- Rle de lEurope
- Partenariat conomique et financier BEI
- Les dfis du processus de paix
- Tourisme
- Les axes de la dclaration Barcelone
- PME
- Problme de leau, de lnergie
Conclusion

Le constat cest dabord quil subsiste dans la


Mditerrane des fractures ou des
contradictions:
des fractures culturelles, des fractures politiques
et des fractures rsultant de la dissymtrie
conomique.
Le constat cest aussi lexistence dune
esprance: le processus de Barcelone est certes
imparfait mais il a t jug positif par tous les
intervenants parce quil consacre le principe de
laide officielle au dveloppement et quil
constitue un pas dcisif dans le sens de la
coopration. Il faut relever, au crdit du
processus de Barcelone, son effet de dfi ou de
catalyse. Il a engendr une prise de conscience
de la ncessit de la construction de lespace
sud-sud.
Quelles sont alors les perspectives?: Du ct
des pays arabes, il faut poursuivre leffort de
libralisation intrieure et de matrise de
lconomie. Leffort dans le monde arabe peut
aussi tendre la mise en commun des richesses.
Il a t dit que le monde arabe nest pas
pauvre.
Du ct de lEurope: il importe de raliser la
dimension politique et culturelle du monde
mditerranen dans le respect rciproque des
cultures et de leur interpntration. Il faut
accroitre en Europe, la connaissance des ralits
du monde du sud et de lest de la Mditerrane.
Il importe aussi que soit dgage une volont
politique plus forte pour la solution des conflits.
Il ne sagit pas dingrences intrieures dans les
affaires des autres, mais de pressions dans le
cadre de la communaut internationale.
Ensemble, la notion de volontarisme doit se
fonder sur la notion de partenariat.
Dans le concret ce colloque a trac des
pistes en ce qui concerne leau, lnergie, la
tlcommunication et le tourisme.
Ce colloque a t un succs destime sur le
plan change, organisation, nombre de participants (300 personnes) qualit des intervenants, sujet trait -2 jours- contacts entre
intervenants et participants, mais malheureusement, la suite na pas correspondu nos
attentes. Dommage

Remarque

- Mme si le temps a pass on se doit de citer:


septembre 1992, le Conseil rgional PACA signe
la Charte du Bassin Mditerranen, qui
rassemble 15collectivits territoriales et locales.
Des accords bilatraux ou multilatraux
unissent les divers partenaires autour de 4 axes:
. Le dveloppement conomique
. Les technologies dinformation
. Lnergie et lenvironnement
. Lducation et la formation
- La Charte a pris de lessor dans le domaine de
lapprentissage, des systmes de tlmdecine
et tl-enseignement.
Et il y a eu un symbole, lOrchestre des Jeunes
de la Mditerrane, 120 jeunes musiciens,
garons et filles, qui sont accueillis pendant six
semaines, lt en Provence depuis 1980, et qui
viennent de 17pays mditerranens, symbole
dune jeunesse de talent, dunion des races, des
peuples.

III. Processus Lisbonne


et Barcelone : 1995-2000-2005

Quant au forum mditerranen, lanc en


1994 linitiative de la France et de lEgypte, il
sagissait dun cadre d changes informel
regroupant les cinq Etats mditerranens de
lUnion europenne avec le Maroc, lAlgrie, la
Tunisie, lEgypte, la Turquie et Malte.
4. Les difficults

- Le 17 juillet 1995, la Tunisie signait le premier accord dassociation avec lUnion europenne, entr en vigueur le 1er mars 1998,
(mise en uvre anticipe du calendrier de
dmantlement tarifaire - soit ouverture du
march Tunisien aux produits Europens).
- Le relatif chec de Barcelone tient la
conjonction de trois facteurs ngatifs:
. Evolution dfavorable du contexte diplomatique;
. Manque avr de volont politique des
Europennes;
. Lourdeur extrme des procdures administratives communautaires.
- Une dcision de financement dans le cadre de
MEDA, doit-elle satisfaire 28 obligations
administratives diffrentes, vrifies une
une???!!!
On rve et on stonne

1. Historique

5. Bilan et perspectives

La politique de coopration de la communaut europenne avec les pays mditerranens a commenc dans les annes 1970 et en
1972 avec une premire politique globale
pour la Mditerrane. Au dbut des annes
1990, avec lentre dans lUnion europenne
de trois nouveaux pays mditerranens
(Grce, Espagne et Portugal), lEurope sest
encore rapproche de ses voisins mditerranens dans le cadre de sa Politique mditerranenne rnove (PMR). Les 27 et 28novembre 1995, lEspagne a accueilli Barcelone, la
premire confrence euro-mditerranenne
avec 27 ministres des affaires trangres
reprsentants 15Etats de lUnion europenne
et 12 Etats du Sud et de lEst de la
Mditerrane. Le sommet de Barcelone a
abouti, le 28novembre, une dclaration qui
avait pour ambition dtre lacte fondateur du
dialogue euro-mditerranen . Le partenariat euro-mditerranen, dnomm aussi
processus de Barcelone rassemble depuis
le 1er mai 2004 quelques 35 participants: les 25
Etats membres de lUnion europenne et
10Etats du Sud et de lEst de la Mditerrane:
Maroc, Algrie, Tunisie, Egypte, Isral,
Autorit palestinienne, Jordanie, Liban, Syrie
et Turquie.

5 ans aprs, en 2000, le bilan est nuanc :


manque dimpulsion politique, degr ingal
dintrt port au partenariat par certains tats
de la zone Nord et Sud.
Acquis important, mais dception et frustration
malgr la forte implication des diffrents acteurs.
Do nouvelle ambition pour le partenariat:
- Faciliter linsertion des pays du Sud et de lEst
de la Mditerrane;
- Rduire les carts de dveloppement entre les
deux rives;
- Relev le dfi dmographique.

2. Esprit de Barcelone

Les 3 grands objectifs de ce partenariat


mditerranen, dfinis par lUnion
Eeuropenne, propose:
- Partenariat politique et de scurit: dfinir un
espace commun de paix et de stabilit;
- Partenariat conomique et financier :
construire une zone de prosprit partage;
- Partenariat dans les domaines sociaux,
culturels et humains.
3. Les mcanismes

Un comit euro-mditerranen qui se runit


15+12 au niveau des hauts fonctionnaires
coordinateurs et qui prpare les runions
ministrielles.

10 ans aprs, la confrence euromditerranenne des 17 et 28 novembre 2005


dresse le bilan et dfinit de nouvelles actions.
Malgr les rsultats mitigs, lintrt vital et
stratgique que reprsentent pour lEurope, le
Sud et lEst de la Mditerrane, les dfis
considrables auxquels cette rgion du monde
est confronte, ont impos une relance du
processus.
- LUnion europenne doit cesser dapparatre
comme une forteresse conomique et
politique alors que le souverain marocain
Mohamed VI propose aux Etas mditerranens
de sengager dans un statut de vritable Etat
partenaire, avec des engagements rciproques
do:
. processus de libration progressive des
changes agricoles;
. libralisation des services adapts la situation
de chaque P.E.S.M : soit redynamiser le
partenariat euro-mditerranen.
La paix et la scurit, les dsquilibres
dmographiques et conomiques croissants
dans une mondialisation acclre, la confiance
mutuelle pour rpondre aux aspirations
dmocratiques et pour aborder ensemble la
question des migrations, le dfi pos lUnion
europenne : Quelles ressources ? Quelle
politiqueextrieure commune?
Lefficacit de ce partenariat doit passer par:
a) Une volont commune, clairement marque:

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

11

Chronique
- Lengagement solennel, Barcelone, des chefs
dEtats et de gouvernements.
- Des institutions spcifiques consolides.
- Des moyens financiers garantis hauteur des
dfis.
b) La mise en uvre effective des trois dimensions
du partenariat:
- La coresponsabilit des pays tiers mditerranens dans les actions engages.
- La globalit, pour lier les aspects dmocratiques, conomiques et sociaux, le progrs
humain et le dveloppement durable.
- La participation des socits civiles et leur
expression, notamment par les CES et le Forum
euro-mditerranen anim par le Comit
conomique et social europen.
c) Une appropriation par tous du partenariat,
facilite par:
- Une politique active de communication
relaye par les mdias et accessible partout:
diffusion dEuronews en arabe, portail internet,
logo
- La ralisation de grands projets valeur
symbolique : lien fixe entre le Maroc et
lEspagne, programmes assurant la ressource en
eau.
Trois directions prioritaires:
- En faveur des femmes, qui doivent partout
participer davantage lactivit conomique,
politique et sociale.
- Pour une approche partenariale des questions
de migration des personnes et des familles, et
un co-dveloppement bnfique aux deux rives.
- A destination des jeunes, auxquels le
partenariat doit proposer des perspectives
davenir professionnel et humain, en lien avec
le pacte europen pour la jeunesse de lUnion
europenne.
Le partenariat engag Barcelone en 1995 est
la seule chance de relever les dfis en
Mditerrane. Il importe donc que lEurope, et
la France en particulier, y affirment leur
engagement.

IV. La relance
de lUnion pour la
Mditerrane par le Prsident
Nicolas Sarkozy
Le soir de son lection le 6mai 2007, le Prsident
Nicolas Sarkozy a lanc un appel tous les
peuples de la Mditerrane pour leur dire que
cest en Mditerrane que tout va se jouerce qui
a t fait pour lUnion de lEurope, il y a soixante
ans, nous allons le faire aujourdhui pour lUnion
Mditerrane .
Dans la continuit du processus de Barcelone
lanc en 1995, Henri Guaino dfend auprs du
Prsident, lide dune association entre le Nord
et le Sud. Outre lEspagne qui ne voulait pas
dun concurrent au processus de Barcelone,
lAllemagne mcontente de la dmarche
solitaire de la France, les 27membres de lUnion
europenne sigent dans lU.P.M; la France,
quant elle, rejoint lUnion de la Baltique (suite
un dner entre Madame Merkel et le Prsident
Sarkozy le 2mars!!!, avec comme garantie pour

12

Paris dune coprsidence de lU.P.M. galit


entre les pays de la Rive Nord et de la Rive Sud
soit le Prsident Nicolas Sarkozy et le Prsident
Hosni Moubarak...).
Le 13 juillet 2008, une superbe photo de
famille nous fait dcouvrir, runis Paris, au
Grand Palais, les 27 chefs dEtats europens
aux cts des dirigeants des pays des rives du
sud et orientales de la Mditerrane, du
Maroc la Turquie, lexception du ras
libyen, Mouammar Kadhafi. Si le Maroc, la
Tunisie, lEgypte, le Liban, la Jordanie et Isral
ont jou le jeu; la Syrie, lAlgrie et la Turquie
ont pos problme.
Le plus difficile a t la venue du Prsident
syrien Bachar El Assad, mais aussi celle du
Prsident algrien Abdelaziz Bouteflika (une
annonce tardive car entre les deux pays, les
relations ne sont jamais simples).
- Un diplomate jordanien a t nomm en
mars 2010 secrtaire gnral la tte de
lUnion pour la Mditerrane (avec six
adjoints, soit un Palestinien, un Isralien, un
Turc et un reprsentant de la Ligue arabe)
mais dmissionnaire en janvier 2011. Il sagit
dAhmad Massadeh.
Le 23 octobre 2007, le Prsident Nicolas
Sarkozy, en visite officielle au Maroc, lance
lappel Tanger, il nest plus temps de parler,
mais de passer la politique et construire pour
jeter les bases dune union entre les pays de la
Mditerrane .
On se doit de citer que le 5janvier 2010, sest
tenue au Caire, une assemble de lUnion pour
la Mditerrane avec Bernard Kouchner et
quatre de ses homologues (Egypte, Espagne,
Tunisie, Jordanie) sur 43pays pour donner
un second souffle au grand projet initi par
Nicolas Sarkozy La France continuant cette
date doccuper de facto, la coprsidence depuis
le 1er janvier 2010 aux cts de lEspagne.

Pourtet (prsident Comit Languedoc


Roussillon).
On peut remarquer dans le dossier de presse
quentre le 1er aot et le 17novembre 2011,
19 dossiers ont t diffuss:
- Office Mditerrane de la Jeunesse, 1er aot
2011,
- Logistique, 3aot 2011,
- Les nergies renouvelables, 19aot 2011,
- La Banque mditerrane de dveloppement
et Liban, 21aot 2011,
- Kapitalis (nergie solaire), 21aot 2011,
- Map AufaitMaroc, 31aot 2011,
- Yabiladi.com, 12septembre 2011,
- Econostrum, 14septembre 2011,
- Acimedit.com, 25septembre 2011,
- ENPI info.centre, 2octobre 2011,
- Easybourse.com, 7octobre 2011,
- Atlas.info (Alain Jupp), 13octobre 2011,
- Atlas.info.fr, 19octobre 2011,
- elwatan.com, 25octobre 2011,
- Les Echos, 7novembre 2011,
- CRJ Online, 11 novembre 2011,
- El Moudjahid, 12novembre2011,
- atlasinfo.fr, 16 novembre 2011.
Enfin, le deuxime forum Economique
France, pays du Golfe sest tenu en novembre
2011 sous le patronage dAlain Jupp, ministre
des Affaires trangres et Pierre Lelouche,
ministre du Commerce extrieur, la Chambre
de commerce franco-arabe et lUnion des
chambres du conseil de coopration du Golfe.
La Mare Nostrum, une mer europenne qui
vit grandir la Grce antique, lEmpire romain, le
christianisme, le judasme et lislam.
Cette vaste rgion morcele par les races, les
croyances et la gographie, et que le soleil et
lolivier unissent.
Lesprance est-elle pour demain?

Enfin, le 25 mai 2011, le diplomate Youssef


Amrani est nomm secrtaire gnral de
lUnion pour la Mditerrane et sengage avec
beaucoup dintrt, de volont et de grandes
qualits, avec un agenda trs charg

V. Conclusion
On souhaite pouvoir rver, mais depuis prs de
20ans, lorsquon a suivi de prs tout ce qui a t
dit, cris, les articles de presse, congrs, runions
diverses dans tous les pays concerns, il est temps
desprer
Les deux grandes nouveauts

- Un secrtaire gnral simpliquant lourdement


dans cet immense projet quest lUnion pour
la Mditerrane.
- Limplications des conseillers du Commerce
extrieur de la France depuis 2008-2009, des
Ples expertise UPM et autres organisations,
organismes ddis au sujet, avec les banques
-Banque mondiale-BEI- personnalits de haut
niveau et les ples UPM.
Le Ple dexpertise UPM sest runi les 8avril
2011 et 24juin 2011 sous les prsidences dAlain
Meysonnier (prsident de Ple UPM) et Grard

Source: dossier ralis par Bernard Robert, CCE, vice-prsident Section


Union europenne en collaboration avec Alain Meysonnier, prsident
du Ple expertise UPM, et Grard Pourtet, prsident du Comit
Languedoc-Roussillon.

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Conseil National de la
Culture Scientifique,
Technique et Industrielle
Installation - 6 mars 2012
Frdric Mitterrand, Ministre de la Culture et de la Communication,
Laurent Wauquiez, Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche,
et Ren Ricol, Commissaire Gnral lInvestissement ont particip
linstallation du Conseil National de la Culture Scientifique, Technique et
Industrielle autour de personnalits de la recherche, des mdias, des
professionnels du terrain, le 6 mars, la Cit des Sciences et de lIndustrie.
es Ministres et Ren Ricol ont donn une
impulsion sans prcdent la Culture
Scientifique, Technique et Industrielle
(CSTI) en installant le Conseil National
de la CSTI ce 6 mars afin de fdrer les acteurs
au sein dune nouvelle gouvernance, et en
consacrant une nouvelle enveloppe de 50 millions
deuros du Programme dInvestissements
dAvenir, pour des projets de diffusion de
culture scientifique, technique et industrielle.
Le Conseil National de la Culture Scientifique
et Technique prsid par Claudie Haigner,
prsidente dUniverscience, est compos de
vingt membres et comprend des reprsentants
de lEtat et dtablissements publics
reprsentatifs du domaine de la culture
scientifique, technique et industrielle, ainsi que
des personnalits choisies en raison de
leurs comptences et de leur implication dans
ce secteur au niveau national ou au niveau local.
Lanimateur de lmission Cest pas sorcier ,
Jamy Gourmaud, sigera aux cts de
scientifiques de renoms tels que la gographe
Marie-Claude Maurel, la biologiste Christine
Petit, le mathmaticien Cdric Villani, ou le
palontologiste Yves Coppens qui seront
nomms en tant que personnalits qualifies.
Linstallation de ce Conseil met en oeuvre les
prconisations du rapport conjoint de
linspection gnrale de ladministration de
l ducation nationale et de la recherche
(IGAENR) et de linspection gnrale des
affaires culturelles (IGAC) remis en avril 2011,
sur la gouvernance a adopter pour mettre
Universcience, ple de rfrence national, en
capacit de fdrer les acteurs au niveau
national, garante de la concertation et de la
prise en considration des intrts de chacun,
outil dun dialogue permanent avec le terrain.
Par ailleurs, les ministres et Ren Ricol ont
annonc 50 millions deuros supplmentaires
ddis la diffusion de la CSTI dans le cadre
du Programme dInvestissements dAvenir qui
conduit un montant total 100 millions
deuros.

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

LEtat donne aux acteurs sur le terrain les


moyens dont ils ont besoin pour diffuser la
culture scientifique et technique et rnover des
formes d'enseignement des sciences, en veillant
en accrotre l'accs pour des publics
dfavoriss.
Lors de lattribution en septembre dernier dune
premire tranche de 44 millions deuros, cet
appel projet Dveloppement de la culture
scientifique, technique et industrielle et galit
des chances a rvl le dynamisme, la qualit,
la capacit de mobilisation et linventivit des
acteurs de la culture scientifique pour proposer
de nouveaux leviers daction et changer
d chelle. 12 projets sur plus de 60 ont t
retenus, parmi lesquels :
- pour la diffusion de la culture scientifique :
le portail internet national de la CSTI du projet
ESTIM port par Universcience,
INMEDIATS, port par CAP Sciences
Bordeaux Aquitaine avec un consortium de
Centres rgionaux (Relais d'sciences-Caen, La
Casemate-Grenoble, Universcience-Paris,
Espace des sciences-Rennes et Sciences
Animation -Toulouse).
- pour la pdagogie des sciences :
des maisons rgionales pour la science et la
technologie au service des professeurs initi
par l'Acadmie des sciences et gr par la
Fondation "Pour l'ducation la science - Dans
le sillage de La main la pte" pour la
transformation des manires d'enseigner les
sciences l'cole et au collge par des
pdagogies fondes sur la curiosit,
l'observation et le raisonnement.
- pour lgalit des chances :
Jeunesse, innovation et cohsion sociale
(JIX) port par l'association les Petits
Dbrouillards, vise mobiliser les jeunes
gnrations, en particulier les jeunes des
quartiers dits Politique de la ville", autour des
enjeux lis aux innovations scientifiques et
technologiques
en
terme
sociaux,
conomiques et d'emplois.
2012-199

23

Culture

Le colloque de Poissy de 1561

Le colloque de Poissy, huile sur toile,


copie datelier daprs luvre peinte en 1840
par Joseph-Nicolas Robert-Fleury (1797-1890)
Coll. Muse dArt et dHistoire, Ville de Poissy

ans le royaume de
France
catholique,
merge la Rforme
protestante, objet dune
vive et longue rpression. La reine
Catherine de Mdicis (1519-1589)
est soucieuse de maintenir la paix
en France. Elle accepte lide dun
Colloque interconfessionnel, au
Prieur Saint-Louis de Poissy du
9 au 26 septembre 1561, entre
reprsentants du clerg et ministres
du culte protestant. Cest un chec.
Elle comprend alors la ncessit de
runir une assemble de magistrats
et non plus de thologiens. Un pas
en avant est accompli ! Parat le
premier dit de tolrance de
lHistoire de France : ldit de SaintGermain-en-Laye du 17 janvier
1562, marquant la reconnaissance
officielle de la diversit religieuse. Il
faudra attendre pourtant de longues

1835/R.P. Ribire

Puzzle Les hros de la Rformation - 1860 Coll. Muse du Jouet, Ville de Poissy, inv. MJ.996.24.1.

24

dcennies de guerres de Religion,


puis de guerres civiles, pour que
puisse enfin merger, dans la ligne
de ldit de Nantes de 1598, le
principe dune vritable tolrance
durable.
La premire partie de lexposition
centre sur le colloque de Poissy
de 1561 sattache prsenter le
contexte politique et religieux de
cette premire moiti du XVIme
sicle, avant de sintresser aux
principales tapes du colloque luimme.
Ensuite, lexposition esquisse les
principales tapes du long chemin qui a conduit vers la
conqute de la tolrance religieuse et de la lacit cest--dire
jusqu la loi de sparation des
Eglises et de lEtat de 1905.
La fin du parcours est une fentre
ouverte visant sinterroger sur
l volution des communauts
catholiques et protestantes aux
XIXme et XXme sicles, et cela, en
sappuyant sur un exemple, celui
du territoire de Poissy.
La scnographie de lexposition
privilgie un parcours abondamment illustr autour du tableau
Le colloque de Poissy , trs

belle copie datelier du XIXme sicle de luvre peinte en 1840 par


Joseph-Nicolas Robert-Fleury
(1797-1890), et conserve au
muse du Louvre. Outre la trentaine de gravures, dessins et
tableaux, cette manifestation runit de nombreux manuscrits et
imprims issus des collections du
muse dArt et dHistoire de
Poissy et manant de prteurs tels
que la Bibliothque nationale de
France, la Socit dhistoire du
protestantisme franais, le muse
Jean Calvin de Noyon, ou bien
encore de collectionneurs privs.
Ces uvres et documents viennent tmoigner des prises de
position tant conciliantes que
radicales, adoptes lpoque par
linstitution catholique et les
reprsentants du culte rform.
2012-200

Exposition
Jusquau 1er juillet 2012
Muse du Jouet
POISSY (78)
Tlphone : 01 39 65 06 06
www.ville-poissy.fr

Les Annonces de la Seine - lundi 12 mars 2012 - numro 18

1835/R.P. Ribire. Le tableau original, dpos par le Muse du Louvre la Socit de lhistoire
du protestantisme franais, est prsent actuellement au Muse Calvin de Noyon.

Catholiques et protestants : dialogue et tolrance ?