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LES ANNONCES DE LA SEINE

Lundi 18 novembre 2013 - Numro 64 - 1,15 Euro - 94e anne

Cour dappel de Chambry

Audience Solennelle dinstallation, 27 septembre 2013


INSTALLATION

Cour dappel de Chambry


- Assurer lavenir de la justice
par Jean-Yves McKee ................................................ 2
- Conduire laction publique
par Philippe Drouet .................................................... 4
- Rendre la Justice
par Jacques Dallest ................................................... 6
l

VIE DU DROIT

Union Syndicale des Magistrats,


39me Congrs Paroles
Paroles ou actions? par Christophe Rgnard ............ 9
l

CULTURE

Acadmie des Sciences,


Belles-Lettres et Arts de Savoie
Sance Solennelle de Rentre
par Jean-Olivier Viout et Jean-Amde Lathoud ... 16
l

ANNONCES LGALES .......................... 21


DCORATION

Jean Algre
Chevalier de la Lgion dhonneur ......................... 31

a Cour dappel de Chambry sest runie


en audience Solennelle pour procder
linstallation de Jacques Dallest en qualit de
Procureur Gnral ce 27 septembre 2013.
Une foule dlus et de personnalits sigeaient dans
la premire chambre de cette Cour charge de 800 ans
dhistoire, cest lAvocat Gnral Philippe Drouet qui
a procd au discours dusage et rendu un vibrant
hommage Olivier Roth qui a fait valoir ses droits la
retraite en juillet dernier, il a rsum avec talent les traits
de lattachante personnalit dun homme dexception :
Olivier Roth est un humaniste, il a un idal de justice
quil a toujours servi sans compromissions ni failles, chez
lui lintelligence de lesprit rejoint celle du cur.
Jean-Yves McKee a galement souhait la bienvenue
celui avec lequel il partage dsormais le pouvoir
dyarchique de la juridiction savoyarde galement
dnomme Cour des Alpes qui est troitement
lie lhistoire de la Savoie.
Pour le Premier Prsident, Jacques Dallest est
prcd dune prestigieuse rputation parfaitement
fonde sur un parcours professionnel qui reflte

dexceptionnelles qualits intrinsques. Dans son


intervention particulirement intressante, il a
rappel que la Cour dappel de Chambry connaissait
une forte croissance dmographique qui sexpliquait
principalement par un trs fort excdent migratoire
li aux atouts des Savoie. Situe au cur de lEurope,
il na pas hsit dclarer que la Cour dappel de
Chambry rendait une justice de qualit et non pas
low-cost dans lapproximation et le laisser-aller .
Jacques Dallest a salu le travail de son prdcesseur
puis a trac les axes majeurs de la politique daction
publique quil souhaite mener dans son ressort: lutter
contre la dlinquance au quotidien ainsi que la criminalit
organise et prvenir les accidents en montagne.
Citant Tom Morel : Pour tre Chef, il faut avoir
du prestige, et ce prestige, il faut lacqurir par de la
gnrosit, de lentraide mutuelle et du dvouement,
le Procureur Gnral Jacques Dallest a exhort les
magistrats du ressort poursuivre leurs efforts pour
continuer servir la justice avec cette envie inlassable
daider les autres retrouver le chemin de la paix.
Jean-Ren Tancrde

J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES


bi-hebdomadaire habilit pour les dpartements de Paris, Yvelines, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis et Val de Marne

12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS - Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15


Internet : www.annoncesdelaseine.fr - E-mail : as@annoncesdelaseine.fr
FONDATEUR EN 1919 : REN TANCRDE - DIRECTEUR : JEAN-REN TANCRDE

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Grad Meignie, Paul Michel, Philipe Drouet, Jacques Dallest, Jean-Yves McKee, Herv Gaymard,
Raymond Mundry, Bernadette Laclais, Franois Falletti, Jean-Olivier Viout et Louis Besson

LES ANNONCES DE LA SEINE


Sige social :
12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS
R.C.S. PARIS B 339 349 888
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Internet : www.annoncesdelaseine.fr
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Installation
Jean-Yves McKee

Etablissements secondaires :
4, rue de la Masse, 78910 BEHOUST
Tlphone : 01 34 87 33 15
1, place Paul-Verlaine, 92100 BOULOGNE
Tlphone : 01 42 60 84 40
7, place du 11 Novembre 1918, 93000 BOBIGNY
Tlphone : 01 42 60 84 41
1, place Charlemagne, 94290 VILLENEUVE-LE-ROI
Tlphone : 01 45 97 42 05
Directeur de la publication et de la rdaction :
Jean-Ren Tancrde

Publicit :
Lgale et judiciaire :
Commerciale :

Didier Chotard
Frdric Bonaventura

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Comit de rdaction :
Thierry Bernard, Avocat la Cour, Cabinet Bernards
Franois-Henri Briard, Avocat au Conseil dEtat
Agns Bricard, Prsidente de la Fdration des Femmes Administrateurs
Antoine Bullier, Professeur lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Marie-Jeanne Campana, Professeur agrg des Universits de droit
Andr Damien, Membre de lInstitut
Philippe Delebecque, Professeur de droit lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Bertrand Favreau, Prsident de lInstitut des Droits de lHomme des Avocats Europens,
ancien Btonnier de Bordeaux
Dominique de La Garanderie, Avocate la Cour, ancien Btonnier de Paris
Brigitte Gizardin, Magistrat honoraire
Rgis de Gouttes, Premier avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Chlo Grenadou, Juriste dentreprise
Serge Guinchard, Professeur de Droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Franoise Kamara, Conseiller la premire chambre de la Cour de cassation
Maurice-Antoine Lafortune, Avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Bernard Lagarde, Avocat la Cour, Matre de confrence H.E.C. - Entrepreneurs
Jean Lamarque, Professeur de droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Christian Lefebvre, Prsident Honoraire de la Chambre des Notaires de Paris
Dominique Lencou, Prsident dHonneur du Conseil National des Compagnies
dExperts de Justice
Nolle Lenoir, Avocate la Cour, ancienne Ministre
Philippe Malaurie, Professeur mrite lUniversit Paris II Panthon-Assas
Jean-Franois Pestureau, Expert-Comptable, Commissaire aux comptes
Grard Pluyette, Conseiller doyen la premire chambre civile de la Cour de cassation
Jacqueline Socquet-Clerc Lafont, Avocate la Cour, Prsidente dhonneur de lUNAPL
Yves Repiquet, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Ren Ricol, Ancien Prsident de lIFAC
Francis Teitgen, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Carol Xueref, Directrice des affaires juridiques, Groupe Essilor International

Assurer lavenir
de la justice
par Jean-Yves McKee

Commission paritaire : n 0718 I 83461


I.S.S.N. : 0994-3587
Tirage : 13 222 exemplaires
Priodicit : bi-hebdomadaire
Impression : M.I.P.
3, rue de lAtlas - 75019 PARIS

2012

Copyright 2013
Les manuscrits non insrs ne sont pas rendus. Sauf dans les cas o elle est
autorise expressment par la loi et les conventions internationales, toute reproduction, totale ou partielle du prsent numro est interdite et constituerait une contrefaon sanctionne par les articles 425 et suivants du Code Pnal.
Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur ofciel pour
la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2013, par arrts de Messieurs les Prfets :
de Paris, du 27 dcembre 2012 ; des Yvelines, du 31 dcembre 2012 ; des Hautsde-Seine, du 31 dcembre 2012 ; de la Seine-Saint-Denis, du 27 dcembre 2012 ;
du Val-de-Marne, du 27 dcembre 2012 ; de toutes annonces judiciaires et lgales
prescrites par le Code Civil, les Codes de Procdure Civile et de Procdure Pnale
et de Commerce et les Lois spciales pour la publicit et la validit des actes de
procdure ou des contrats et des dcisions de justice pour les dpartements de Paris,
des Yvelines, de la Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne ; et des Hauts-de-Seine.
N.B. : Ladministration dcline toute responsabilit quant la teneur des annonces lgales.
-Tarifs hors taxes des publicits la ligne
A) Lgales :
Paris : 5,48
Seine-Saint-Denis : 5,48
Yvelines : 5,23
Hauts-de-Seine : 5,48
Val-de-Marne : 5,48
B) Avis divers : 9,75
C) Avis nanciers : 10,85
D) Avis relatifs aux personnes :
Paris : 3,82
Hauts-de-Seine : 3,82
Seine-Saint Denis : 3,82
Yvelines : 5,23
Val-de-Marne : 3,82
- Vente au numro :
1,15
- Abonnement annuel :
15 simple
35 avec supplments culturels
95 avec supplments judiciaires et culturels
COMPOSITION DES ANNONCES LGALES
NORMES TYPOGRAPHIQUES

Surfaces consacres aux titres, sous-titres, lets, paragraphes, alinas

Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un let 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le let et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le let sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des lets maigres centrs. Le blanc
plac avant et aprs le let sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire an de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dnitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.

ous succdez Monsieur Olivier


Roth mais avant dvoquer son
action, comment ne pas se souvenir
avec motion de Monsieur Robert
Charrereau, qui entre 2005 et 2010 a dirig le
parquet gnral avant de rejoindre la Runion.
Frapp par une maladie implacable il est dcd
au dbut de lt. Il laisse le souvenir dun
magistrat du parquet pondr, soucieux du
bon fonctionnement de linstitution judiciaire
et investi dans les missions danimateur des
politiques pnales.
Vous succdez donc directement Monsieur
Olivier Roth, venant comme vous dun
important poste de Procureur de la Rpublique
en Provence. Il a laiss une trs forte et durable
empreinte dans le ressort de la Cour dappel de
Chambry. Homme de rflexion, anim par
une haute thique, Olivier Roth tait aussi
un Procureur gnral actif, homme de terrain
toujours prsent dEvian Modane.
Il a multipli les initiatives pour crdibiliser
linstitution judiciaire dans les Savoie et pour
inspirer la confiance tous.
Il sest aussi mobilis pour ouvrir notre institution
sur son environnement institutionnel et humain
en dveloppant la vie culturelle au Palais de Justice
par des concerts, confrences, reprsentations
thtrales et littraires.
Olivier Roth a plac son action et son
engagement sous une devise que tous
connaissent humanisme, humilit et humour.
Il a fait honneur au parquet gnral, la
magistrature et la justice.
Monsieur le Procureur Gnral votre installation
se droule dans une salle daudience solennelle qui
est au cur de lhistoire des Savoie.

Dans cette magnifique salle vous avez, en effet,


un rcit vivant de lhistoire judiciaire des Savoie:
les emblmes des deux capitales, Annecy et
Chambry, le regard de Napolon III lorigine
du rattachement de la Savoie la France, la plaque
commmorative de la proclamation du vote des
savoyards, et la prsence du prestigieux Snat de
Savoie travers ses symboles la masse darmes et
les baguettes dargent.
Vous connaissez la Savoie et la Haute Savoie
avec un attachement particulier pour la Venise
des Alpes la ville dAnnecy. Vous nignorez
rien de lhistoire millnaire et de la gographie
si particulire de ces dpartements avec
100 sommets dpassant 3000 mtres sous le
mythique Mont Blanc, sommet de notre chre
Europe.
Vous savez que la cour de Chambry est la Cour
des Alpes travers sa jurisprudence en droit de la
montagne et des nombreux colloques que nous
organisons sur cette thmatique juridique en lien
avec les barreaux.
Entre les cimes du Mont Blanc, les valles creuses
par les glaciers et les lacs (du Leman, dAnnecy,
du Bourget ou dAiguebelette) cest une infinie
varit de paysages grandioses et enchanteurs.
Ils sont encore prservs par la volont des
Savoyards de sauver leur patrimoine naturel de
lurbanisation excessive.
Chambry, sige de la Cour, est une ville active,
dynamique et ouverte au coeur des Alpes.
Moderne et changeante, elle a aussi su prserver
son charme tant vant par Jean-Jacques Rousseau.
Comme lui, vous allez connatre ici le Bonheur
professionnel en esprant que, contrairement
Jean-Jacques, il ne sera pas de courte dure.
Lconomie des Savoie repose sur une industrie
encore active et diversifie. Malgr des pertes
demploi elle se dveloppe dans la mcanique,
le dcolletage de prcision, dans la branche du
sport et de la montagne, dans le BTP et lartisanat
et aussi dans les filires bois et agro-alimentaire.
Lagriculture lutte aussi pour sa survie travers

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

Installation

La Cour dappel de Chambry,


Cour des Alpes, est troitement
lie lhistoire de la Savoie
La Cour dappel de Chambry plonge ses racines
dans lhistoire de la Savoie. Ds le XIIIe sicle la
Justice est rendue au Chteau de Chambry par
le Conseil Rsident. Franois 1er en 1536 a institu
un Parlement, anctre de la Cour dappel.
En 1539 la restauration des Ducs de Savoie
saccompagne de la cration du Souverain Snat
de Savoie qui a connu un grand rayonnement
auprs des habitants. Les Snateurs taient
choisis parmi les meilleurs juristes du duch, et
notamment le plus clbre dentre eux, Antoine
Favre, dont la statue se tient devant le palais de
justice de Chambry.
La monarchie sarde transforma le snat en Cour
dappel de Savoie et la dota de lactuel Palais de
Justice qui fut construit entre 1847 et 1858. Les
plans de notre palais furent dessins par PierreLouis Besson, architecte chambrien, et revus par
Pietro Spurgazzi qui a accentu le caractre Sarde
de ce btiment qui nous enchante tous les jours
par sa beaut et son harmonie.

oprations de blanchiment complexes dans


limmobilier de luxe en haute montagne.
Une Cour dappel au coeur de lEurope.
Au cur de lEurope, la cour de Chambry
est frontalire avec lItalie et la Suisse, et en
communication avec lAllemagne et lEurope
centrale et balkanique.
Avec lItalie, les deux grands tunnels routiers ou
ferroviaires assurent un transport considrable
de marchandises et de passagers. De grandioses
projets mobilisateurs vont accentuer les changes
Savoie-Piedmont par la voie Lyon-Turin.
Avec la Suisse, Genve, mtropole prospre de
dimension europenne et internationale, voit sa
population crotre de 5000 habitant par an et
rayonne sur le Nord du ressort. Lagglomration
dAnnemasse (80000 habitants) fait dsormais
partie intgrante de lagglomration genevoise.
Il est noter que plus de 50000 hauts savoyards
travaillent quotidiennement en Suisse.
La multiplicit des couples franco-suisse et les
conflits de travail transfrontaliers gnrent un
contentieux spcifique. Cest ainsi que nous avons
ouvert le 4 avril2011 Saint Julien en Genevois,
quelques dizaines de mtres de la frontire, la
Maison de justice et du droit transfrontire pour
apporter une rponse ces questions complexes.

Une Cour dappel qui rend


une justice de qualit rpondant
aux attentes des Savoyards
Dans un environnement qui se caractrise par le
dynamisme, le souci de linnovation, la passion du
travail bien fait, nous sommes pris dans un cercle
vertueux. Nous devons rpondre aux attentes
des citoyens et des entreprises des Savoie en
phase directe avec les cinq Tribunaux de grande
instance, les troisTribunaux de commerce, les
six Tribunaux dinstance et les six Conseils de
prudhommes du ressort.
La Cour dappel de Chambry est galement
en lien de proximit fonctionnelle avec ses
partenaires: avec les 650 avocats du ressort, avec
les 350experts judiciaires, avec les gendarmes,
avec les policiers, avec ses interlocuteurs des
douanes, de ladministration pnitentiaire et
de la protection judiciaire de lajeunesse, avec
les 220 notaires, les huissiers de justice, les
administrateurs et mandataires judiciaires et aussi
avec luniversit de Savoie et le monde associatif.
La Cour est positionne clairement lgard des
lus et des responsables publics et assume aussi
avec efficacit sa mission de service public dans
le domaine de laccs au droit. Cela se manifeste
travers les instances quelle impulse : les deux
conseils dpartementaux de laccs au droit

Une Cour dappel qui connat une forte


croissance dmographique
La Cour dappel de Chambry connat le plus fort
dveloppement dmographique de France en
pourcentage depuis plus dune douzaine dannes.
La population de la Savoie atteint
429 000 habitants (nous tions 413 000 en
2010). La Haute-Savoie a vu sa population
doubler depuis 1962 atteint aujourdhui
761 000 habitants. Le ressort compte donc
1180000 habitants.
Cette croissance sexplique surtout par un trs
fort excdent migratoire li aux atouts des Savoie
dans le domaine de lemploi et du dynamisme et
aussi lattrait dun environnement somptueux..
Les Savoie possdent aussi le plus grand domaine
skiable du monde avec des stations rputes.
Chamonix capitale mondiale de lalpinisme
fascine et attire des montagnards du monde
entier. La Savoie et la Haute Savoie ont aussi une
particularit unique : celle de bnficier dune
activit touristique intense t comme hiver.
l Cet afflux induit un accroissement trs
significatif des contentieux civils (litiges
complexes en matire de construction, procs
en responsabilit dans la pratique du ski et de
la montagne.
l Devant les juridictions prudhomales,
lemploi de trs nombreux saisonniers dans
des conditions parfois prcaires est source de
nombreux contentieux.
l Au pnal, une population touristique
diversifie et souvent festive entrane une
dlinquance particulire. La dlinquance et les
trafics frontaliers sont innombrables. Enfin, la
grande criminalit se dissimule travers des

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Jacques Dallest

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

la qualit dans la viticulture, les fruits et les


fromages AOC et IPG.
Les Savoie sont un territoire dhommes et de
femme actifs et entreprenants qui luttent pour
assurer leur avenir commun. Cette exemplarit
et ce courage sont pour nous magistrats et
fonctionnaires de justice une rfrence suivre et
nous pousse vers le haut pour fournir une justice
dexcellence et de qualit. Sur ce terrain je partage
totalement lanalyse de Monsieur Guy Canivet
Lesmagistrats doivent tre tirs vers le haut. Ils
doivent retrouver un idal.

Installation
73 et 74, les sixmaisons de la justice et du droit, les
quatre points daccs au droit, les deux antennes
de justice, et aussi les permanences multiples des
Conciliateurs de justice sur les deuxdpartements.
Nous entendons, Chambry, rendre une
Justice de qualit et non un service low cost
dans lapproximation et le laisser-aller.
Vous allez me demander comment puis-je
affirmer cela ?
Vous savez que linstitution judiciaire est soumise
des normes dvaluation- suivant des critres
de performance : je vous indique que tous les
indicateurs de performance de la Cour dappel de
Chambry sont au vert et dpassent les normes
nationales.
En voulez-vous quelques illustrations ? En voici,
l La chancellerie sinquite du taux de couverture
des affaires pour savoir si les Cours font face ou
si elles senfoncent dans les sables mouvants de
stocks croissants daffaires en attente. A Chambry
lan dernier nous avons prononc 3441 dcisions
face 3440 affaires nouvelles, civiles, commerciales
et sociales. Notre taux de couverture est de 100 %.
l Nos dlais de jugement des appels civils sont
de 9,5 mois alors que la moyenne nationale est de
12,7mois.
l Au pnal avec 897 arrts correctionnels,
404 arrts la chambre de linstruction et
268 arrts la chambre de lapplication des peines
il ny a aucun retard. Les deuxCours dassises de
Savoie et de Haute Savoie jugent les accuss
rapidement sans quils attendent des mois, voire
des annes, en prison.
l A Chambry le ratio dactivit par
magistrat(321) est largement suprieur au ratio

de groupe(308) cest dire qu Chambry la Cour


travaille activement car chacun mesure lutilit de
sa contribution au service des Savoie.
l Sur la question de la qualit juridique de nos
dcisions, je me bornerai vous indiquer quen
matire civile et pnale nos arrts sont moins
censurs par la Cour de cassation que la moyenne
nationale (6/9 % et 33/34 %).
Ce rsultat est mettre au crdit des magistrats
et fonctionnaires de justice de cette Cour et aussi
de nos partenaires de la famille judiciaire. Loeuvre
de justice dans les Savoie est une construction
commune.
A lheure de la crise conomique, de lclatement
des liens sociaux et de la peur du lendemain,
chacun dfend la ncessit des solidarits de
proximit: nous y rpondons. Cest une des cls
de notre succs sur la dure et nous entendons
continuer jouer notre rle dans lavenir des
Savoie.
Proximit dcisionnelle et qualit juridique
vont de paire pour rendre une bonne justice:
la frnsie agite dune technocratie aveugle
par une rationalit court terme ne doit pas
conduire faire fi des ralits du terrain - cest
dire des attentes des citoyens et des entreprises des
Savoie - sous prtexte de normalisation abstraite
et en ralit contre productive.
Des menaces existent, en effet, sur lavenir de
notre cour. II ne faut pas se le dissimuler. Le
pril est bien l. Plusieurs exemples en attestent :
- un rapport snatorial intitul, la rforme de
la carte judiciaire : une occasion manque du
11juillet2012 trs critique sur la rforme de la carte
judiciaire engage en 2007, prconise pourtant, de

faon aussi tranchante, de modifier la carte des


Cours dappel, au dtriment des cours de taille
moyenne.
- Le 4 fvrier 2013, la chancellerie a missionn un
groupe de travail conduit par un premier Prsident
concernant les juridictions du XXIe sicle . Un des
axes de ce groupe consiste proposer une rforme
des Cours dappel ncessite prtendument par la
complexit des circuits budgtaires et en raison de
la disparit des cartes judiciaires et administratives.
Il est clair que dans un tel schma notre Cour est
menace.
- La Cour des Comptes dans un rapport du
11juillet2013, sur lorganisation territoriale de
ltat, suggre, certes avec des nuances, de fixer le
ressort des Cours dappel sur le primtre dune ou
plusieurs rgions administratives.
Est-il necessaire dtre plus long sur ce pril ?
Je sais que les responsables publics lus de nos
deux dpartements et que tous les acteurs de la
famille judiciaire des Savoie, aujourdhui prsents,
sont mobiliss pour dfendre la survie de la Cour
dappel de Chambry.
Je suis convaincu que forte dune histoire de 800
ans et de sa crdibilit actuelle sur le terrain, notre
Cour survivra aux tourbillons du moment et que
le bon sens et la raison lemporteront !
Aujourdhui, je ne prside donc pas linstallation
du dernier Procureur gnral prs la Cour dappel
de Chambry.
Vous et moi, nous nous situons dans une longue
chane de continuits : nous sommes les hritiers
de nos prdcesseurs et cette chane se prolongera
- bien au-del de nous-mmes -pour assurer
lavenir de la Justice en Savoie et en Haute Savoie.

Conduire
laction publique

Philippe Drouet

par Philippe Drouet

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

est un moment hautement symbolique


que celui de votre installation comme
Procureur Gnral des pays de Savoie ,
pour reprendre une dnomination que
vous affectionnez, qui a le sceau de lauthentique,
et que personne ne vous disputera, mme si cette
appellation scarte sensiblement du dcret officiel
qui vous nomme et dont lecture a t donne il
y a un instant.
Il me revient lhonneur prsent de requrir
votre installation avant que vous ne rejoigniez
la place minente qui vous est rserve sur cette
estrade, et que je vous cderai dans quelques
minutes.
Lensemble des magistrats du Ministre Public
du ressort, les Procureurs de la Rpublique, mais
aussi tous ceux, Vice-Procureurs, substituts,
grce auxquels les cinq parquets de cette Cour
fonctionnent, et bien sr vos plus proches
collaborateurs du parquet gnral, tous sont
heureux de vous accueillir, et pour ceux qui ne
vous connaissent pas encore, dans lattente de
vous rencontrer.
Vous succdez Monsieur Olivier Roth, qui a
dirig pendant deux ans et quatre mois ce parquet
gnral, minent magistrat auprs duquel nous
avons eu la chance de travailler, qui dans toute la
Cour dappel tait unanimement apprci tant ses
qualits professionnelles et humaines sont grandes.

Je pourrais sans peine et sans surfaire tisser


lloge dOlivier Roth. Mais je ngrnerai pas,
monotone, une litanie de poncifs qui seffiloche
dans loubli. Jesquisserai simplement quelques

touches pour dpeindre lhomme quil est, le


magistrat quil ft.
Olivier Roth est un humaniste, il a un idal
de justice quil a toujours servi sans faillir et

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Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Installation

sans compromissions. Chez lui, lintelligence


de lesprit rejoint celle du coeur, et cest le
plus naturellement du monde quil instaure
avec ses interlocuteurs la confiance pour une
collaboration sans nuage.
Son parcours institutionnel ft remarquable:
aprs quatre annes comme juge dinstruction,
il a pendant 10 ans fait valoir ses qualits de
pdagogue et de gestionnaire lENM, avant
dexercer ses comptences au ministre public,
successivement Bordeaux, puis Aix-enprovence comme Procureur de la Rpublique,
avant dtre nomm Procureur Gnral ici
mme en 2011.
Il peut tre fier du travail quil a accompli, fier davoir
oeuvr pour la justice sans souci des trompettes de
la renomme, et, pour ces deux dernires annes
en Savoie, dune traverse sans cueil la tte de
ce parquet gnral, nous lui exprimons notre
gratitude. Il a choisi de mettre fin une carrire
clectique et brillante, et je lui renouvelle, avec mon
amiti, tous mes voeux pour une retraite longue et
heureuse.
Monsieur Le Procureur Gnral Jacques Dallest,
Votre parcours professionnel est riche, et je pourrai
lvoquer longuement, mais je men tiendrai
quelques grandes lignes, soucieux de ne pas
corner votre modestie, et parce que je sais que
votre regard est tourn rsolument vers lavenir.
Vous tes n Annecy un jour de printemps de
lanne 1955, en quelque sorte sous les meilleures
auspices, les Haut-Savoyards me laccorderont.
Aprs des tudes universitaires Lyon,
couronnes en 1976 dun diplme de lInstitut
dEtudes politiques et un an plus tard dune
matrise de droit public, vous tes nomm
attach dadministration , de 1978 1980 au
Ministre de la Dfense, puis sous le mme statut
pendant un an ladministration pnitentiaire.
Cest dire que les problmes de vtust des
prisons et de surpopulation carcrale, vous
les connaissez bien quand vous entrez dans la
magistrature en 1982.
Vous exercez dabord comme juge dinstruction,
dix annes de rang, au Tribunal de grande
instance de Rodez, puis Lyon, o vous traitez
notamment des dossiers de grand banditisme.
Cest dj fort dune pratique solide, dune
parfaite connaissance des multiples aspects

de la dlinquance, que vous tes nomm


Procureur de la Rpublique Roanne en 1994
o vous apprenez tous les mtiers de la fonction,
direction de laction publique bien sr, travail
dquipe qui commence ds quon est deux,
gestion et administration dune juridiction,
trois, car derrire la dyarchie Prsident/
Procureur se profile le greffier en chef qui sait
ce quest un budget, qui tient les cordons de la
bourse, qui connat ses fonctionnaires.
En 1996, vous tes nomm Procureur de la
Rpublique au Tribunal de grande instance
dAjaccio. Sur lle de Beaut o prdomine
la loi du silence, lEtat de droit ne se prsente
pas dvidence : il faut affronter des reliefs
tourments, par des sentes drobes, ne pas
se consumer dans la touffeur du maquis, ni
senflammer prs de paillotes mal disposes,
pour veiller lapplication de la loi rpublicaine,
et requrir sans faiblesse que la justice est fonde
sur le droit.
Vous avez su franchir ces cinq annes insulaires
sans cueil, avant de prendre en 2001 la direction
du parquet de Bourg-en-Bresse, avoisinant des
terres qui vous sont familires. L, chef dune
quipe de sept magistrats, vous faites face
une criminalit qui sarrange de la porosit des
frontires toutes proches.
Trois ans plus tard, en 2004, vous tes nomm
Avocat Gnral la Cour dappel de Bordeaux,
compltant de la meilleure des manires votre
parcours au sein du Ministre Public. Vos
comptences vous amnent assurer le suivi
de la juridiction interrgionale spcialise,
communment appele JIRS, qui traite de
la criminalit organise et de la dlinquance
conomique et financire.
Mais comme une vidence, vous postulez pour
reprendre la direction dun grand parquet...
Ce sera Marseille la belle et la rebelle qui naime rien
tant quon parle delle sans pour autant se dvoiler.
Nomm Procureur de la cit phocenne en 2008,
vous dcouvrez que, non loin du vieux port, la
dlinquance dferle comme la houle, et que les
filets tendus ne suffisent pas pour juguler les plus
nocifs des bans de poissons.
Et puis, dans le mauvais temps, le commandant
de bord de laction publique doit faire face la
dferlante mdiatique qui souffle comme le
mistral au moindre rglement de comptes ou

fait divers hors normes. Bourrasque ou tempte,


vous avez tenu la barre dune main ferme, et sous
votre direction le parquet de Marseille na pas fait
de pause dans la conduite de laction publique et
lapplication de la loi. Et pour exemple des affaires
retentissantes que vous avez trait, je citerai une
des plus rcentes, lorganisation du procs dit
des prothses mammaires , auquel vous tes
all en personne pour requrir laudience.
Ce parcours, rapidement voqu, atteste de
vos qualits et de vos comptences de juriste,
dadministrateur, de gestionnaire. Cest donc
avec confiance et srnit que nous entreprenons
de travailler avec vous, et les semaines qui
viennent de scouler nous confortent dans ces
dispositions.
Vous parcourrez bientt toute ltendue du
ressort de la Cour, parfaitement dpeinte par
Monsieur Le premier Prsident, soit un peu
plus de 10 000 km2, recouvrant une population
de 1 180 000 habitants, et qui ne cesse de
crotre chaque anne. Vous arrtant dans les
cinq TGI.( Chambry et Albertville en Savoie,
Annecy, Bonneville et Thonon les Bains en
Haute-Savoie), dans ces cinq parquets, vous
rencontrerez les magistrats qui les composent,
cinq dans chacun dentre eux, six Chambry.
Certes, la ralit est un peu diffrente, mais je
ne veux pas maintenant assombrir le propos par
une revue deffectifs qui pointerait les difficults
rencontres pour assurer sans faille les missions
du Ministre public. Et puis, pour tre complet,
trois magistrats placs permettent de combler
les vides et les manques, en fonction des besoins.
Votre ressort, cest aussi, men tenant lactivit
pnale, deux Cour dAssises, six maisons de
justice, trois par dpartement, deux antennes de
justice, des associations daide aux victimes qui se
remodellent pour mieux rpondre aux besoins
- ainsi de lArsavi 73 cre en juin dernier-,
sans oublier trois tablissements pnitentiaires,
Aiton et Chambry en Savoie, Bonneville en
Haute Savoie qui vient dtre transform pour
doubler sa capacit dhbergement, et qui
possde dsormais un quartier pour mineurs et
un quartier pour femmes.
Une brve sur le parquet gnral, cinq magistrats
au lieu de six depuis 2010, qui sattellent pour
faire face laccroissement des tches que des
rformes successives gnrent sans compter.
En tout cas, vous pouvez tre sr de la
dtermination et de lengagement des
magistrats du ministre public de toute la
Cour dappel au service de la justice, et sur la
conscience professionnelle et le dvouement
des fonctionnaires des greffes sans lesquels
linstitution judiciaire ne peut pas fonctionner.
Vous tes Anncien, et je serais mal avis de
vous prsenter une terre que vous connaissez
mieux que quiconque. La beaut de ces paysages,
la richesse de son histoire, cette invitation
permanente aux loisirs, au sport, la culture,
je ne vous apprendrai rien. Chaque fois que le
regard sabandonne dans la contemplation de
ces montagnes qui dploient leur puissance et
leur majest, elles communiquent lesprit force,
plnitude et respect.
A votre prdcesseur javais dit quil serait
conquis et que cette terre ne le quitterait plus.
A vous, que dire, sinon que vous tes chez vous.
Mais ce qui ravit tous ses habitants et attire des
millions de touristes chaque anne, draine dans
le mme temps voyous et malhonntes gens qui
veulent une part de la richesse qui affleure ici.

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

Installation
La dlinquance en pays de Savoie ne se compare
pas avec celle des grandes cits et de leur
priphrie, mais la proximit des frontires
suisses et italiennes alimente lactivit pnale,
facilitant les trafics, la cration de bases de
repli pour les malfaiteurs, do la ncessit
de renforcer sans cesse la coopration
internationale avec nos voisins Italiens et Suisse,
pour amliorer lefficacit de la lutte contre
une criminalit qui se joue des frontires. La
prsence cette audience de Monsieur Jornot,
Procureur gnral de Genve, de Monsieur
Burnant, coordinateur du centre de coopration
policire et douanire de Genve, en tmoignent.
Et si la dlinquance est contenue, les Savoies ne
sont pas labri daffaires hors norme, la tuerie
dite de Chevaline en septembre 2012 sur les
contreforts du lac dAnnecy en tant lexemple
emblmatique, ou bien linstruction en cours
Chambry de laffaire qui a caus la mort tragique

dun policier, MonsieurPappatico, ou encore


le dramatique accident ferroviaire dAllinges
survenu en 2008 et dont le procs sest droul
en avril Thonon-les-Bains.
Monsieur le Procureur Gnral, vous avez entre
autres missions, danimer et coordonner laction
des Procureurs de la Rpublique auxquels il
appartient dengager laction publique. Dans un
instant peut-tre vous direz-nous la ligne gnrale
que vous entendez suivre pour mener bien une
politique pnale qui est dfinie au niveau national
par le Ministre de la justice, mais quil convient
dadapter aux ralits locales. Sur ce terrain, vous
pouvez donner des instructions pour engager
des poursuites, et aujourdhui ce pouvoir que
la loi vous confre a dautant plus dclat que la
Garde des Sceaux sinterdit dsormais de donner
des instructions particulires dans les affaires de
justice.
Vous le savez, les missions du Ministre public

se sont transformes et accrues. Consciente


que cette volution gnre des tensions et que
les mthodes de travail, mme si elles se sont
renouveles depuis plusieurs annes, ont des
limites, Madame la Garde des Sceaux a institu
une commission, sous la prsidence de Monsieur
Jean-Louis Nadal, Procureur Gnral honoraire
de la Cour de cassation, qui doit prsenter en
novembre prochain des propositions pour une
modernisation de lorganisation des parquets et
de laction publique.
Dans cette ligne et sans attendre, Monsieur
le Procureur gnral, je crois quau niveau de
cette Cour dappel, vous saurez impulser des
pratiques nouvelles pour que vive le Ministre
public, tant il est vrai que lalternative dans une
socit en mouvement, cest se moderniser ou
mourir, illustrant ce qui sera ma conclusion en
citant Paul Eluard : Lhomme nest pas vieux
comme le monde il ne porte que son avenir .

Rendre la Justice

Jacques Dallest

par Jacques Dallest

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

a joie est triple aujourdhui.


Quel honneur tout dabord de
se voir confier la direction dun
parquet gnral, fonction laquelle
tout magistrat du ministre public passionn par
son mtier aspire forcment !
Quel plaisir aussi de prendre la parole devant
vous dans cette prestigieuse enceinte, si riche
dhistoire et dheures exaltantes pour la Savoie,
ma terre natale o je puise depuis trente ans un
ressourcement ncessaire !
Quel bonheur enfin de retrouver mes chers
parents, mes proches, mes amis ainsi que des
collgues qui me sont chers et qui mont fait
lamiti dtre prsents aujourdhui malgr la
distance et les contraintes qui sont les leurs !
Monsieur le Premier Prsident,
Votre parfaite connaissance de la Cour maidera
en apprhender toute la richesse.
Nous ne pourrons que nous entendre pour le bien
de notre compagnie judiciaire et lpanouissement
de la justice des pays de Savoie laquelle nous
sommes tous les deux trs attachs.
Faisons ntre ce mot du doyen Carbonnier le
droit est dans le devenir et continuons ensemble
oeuvrer avec force et conviction dans le seul
intrt de nos concitoyens.
Je sais que nous aideront dans cette tche les
magistrats et les fonctionnaires de la Cour et des
tribunaux du ressort ainsi que les agents du service
administratif rgional, tous comptents et dvous.
Quil me soit permis de saluer mon tour la
mmoire de notre collgue Denis RobertCharrerau, qui a occup cette mme place. Il
laissera limage dun magistrat de conviction, qui
est rest fidle ses terres savoyardes dadoption.
Ma pense va galement Olivier Roth, mon
prdcesseur, avec lequel javais travaill dans
les Bouches du Rhne avant quil ne gagne le
Parlement de Savoie.
Son humanit et sa hauteur de vue ont t
particulirement apprcies de tous ceux qui lont
pratiqu dans ses diffrentes fonctions.
Je souhaite ce magistrat de grand talent et cet
excellent collgue une agrable retraite en terre
girondine.

Monsieur lAvocat Gnral Doyen, cher Philippe,


Vous mavez gratifi de louanges certainement
immrites mais auxquelles jai t trs sensible.
Soyez en vivement remerci.
Vos propos chaleureux mont permis de me
remmorer quelques moments forts de ma
carrire et notamment ces tranches de vie corse
et marseillaise qui ne peuvent laisser indiffrents
ceux qui les ont vcus.
Servir la justice, cette machine ressentiments
comme la qualifie notre collgue Yves Charpenel,
cestuncombatintimedetouslesinstants,unequte
sur soi-mme, un effort intrieur que les exigences
de la fonction de magistrat ravivent constamment.
Servir la justice, cest avoir la plus noble ambition,
lenvie inlassable daider les autres retrouver le
chemin de la paix.
Monsieur le Procureur Gnral de Paris, cher
Franois Falletti,

Vous mhonorez de votre prsence et je vous en


suis trs reconnaissant. Jai eu deux reprises le
plaisir de travailler sous votre autorit alors que
vous tiez la tte du parquet gnral de Lyon.
Vous tes anncien comme moi, ce qui est mes
yeux une qualit trs remarquable.
Messieurs les chefs des Cours dappel de Lyon et
de Grenoble,
Par votre prsence, vous dmontrez les liens qui
unissent nos ressorts respectifs rhne-alpins. Notre
destin commun ne peut que nous rapprocher.
Un seul tre vous manque et tout est dpeupl !
Monsieur le Procureur Gnral Jean-Olivier
Viout, vous ne pouviez manquer cette audience.
Chambrien, Prsident de lacadmie de Savoie,
vous seriez mme de nous restituer avec le talent
qui est le vtre toute lhistoire colore de ce palais
de justice et den citer avec bonheur les figures les
plus marquantes.

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Plus modestement, jai eu quant moi lavantage


de travailler avec vous au sein de la Cour dappel
de Lyon avant votre lection au Conseil Suprieur
de la Magistrature.
Votre sens du droit, dun droit en action, et votre
empathie naturelle constituent pour moi une
source dinspiration quotidienne.
Merci de me faire lamiti dtre l aujourdhui.
Je salue mon ami Marc Cimamonti, Procureur
de la Rpublique de Lyon, avec lequel jai eu le
privilge de travailler au parquet de Marseille.
Merci, mon cher Marc, de ta prsence amicale.
Toi le Marseillais, tu mets tes grandes qualits
au service de la ville de Monsieur Brun et je suis
certain que tu apprcies maintenant autant la
cervelle de canut que la bouillabaisse.
Mes camarades Jean-Yves Coquillat, Procureur
de la Rpublique de Grenoble et Denis Mondon,
Procureur de la Rpublique de Bourg-enBresse, une juridiction qui mest chre, mont
fait galement le plaisir davoir rpondu mon
invitation. Je leur en sais gr.
Je regrette labsence de Franois Blanc, collgue
que japprcie et qui na pas pu se rendre cette
audience.
Il ma succd Roanne dans des conditions
matrielles difficiles. Je quittais en effet un palais
de justice incendi pour me rendre sur une le
enflamme !
Je tiens saluer le prsident Franois Lemble,
fidle dentre les fidles, qui pousse lamiti jusqu
venir toutes mes installations successives.
Nous avons tous les deux essuy quelques
temptes en Corse, et vcu de durs moments
comme ce triste jour o nous avons tenu dfiler
en robe en signe dindignation aprs le lche
assassinat du prfet Claude Erignac.
Ces instants rapprochent et restent dans la
mmoire.
On reconnat le pilote dans la bourrasque, et jai vu
combien le prsident Lemble tenait ferme la
barre du Tribunal dAjaccio, dans ses heures les
plus difficiles.
Merci, cher Franois, pour ce nouveau
tmoignage daffection que vous me manifestez
aujourdhui.
Grand juriste et thermidorien, Jean Baptiste
Treilhard confrait aux Procureurs Gnraux des
pouvoirs surhumains:

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Installation

ils sont chargs, disait-il, du dpt prcieux


de public et de lexercice de laction de la justice
criminelle.
La paix et la tranquillit des citoyens sont fondes
sur leur courage et leur loyaut; ils doivent veiller
sans cesse afin que les autres se reposent.
Ministre puissant et svre, le Procureur Gnral
doit tre lasile de linnocence et la terreur des
mchants .
Austre et distant, investi dune mission
quasiment divine, le Procureur Gnral tait
alors un personnage bien diffrent de celui que
je souhaiterai incarner en ce sicle dbutant.
Le temps de la froideur hautaine est rvolu.
Si, par la mission qui est la sienne, le chef de Cour
est contraint de conserver une juste distance et
une apprciation sereine des situations, il doit se
rendre accessible et demeurer apte lcoute en
toute circonstance.
Madame et messieurs les chefs de juridiction du
ressort, chers collgues des tribunaux,
Soyez assurs que vous trouverez toujours en
moi un interlocuteur ouvert et disponible, prt
changer pour trouver les meilleures solutions.

Rendre la justice est une oeuvre commune, qui


convoque les intelligences et les volonts.
Fort de son exprience antrieure de chef de
parquet, le Procureur Gnral doit, selon moi,
tre un animateur dnergies et un fdrateur
denthousiasmes.
A la place qui est la sienne, il doit tre un soutien
constant laction de ses collgues tant du
parquet gnral que des parquets de son ressort.
Un soutien humain et matriel est ncessaire
loeuvre de justice qui est exigeante de moyens
adapts, alors que le contexte financier est plus
contraignant que jamais.
Un soutien intellectuel est aussi indispensable
au travail de rflexion et de dcision, qui peut
tre complexe et requrir lexamen conjoint de
questions dlicates.
Un soutien moral enfin me semble ncessaire, sil
en est besoin, dans les moments exposs que nos
collgues des parquets peuvent connatre tant
les sollicitations qui sadressent eux sont fortes
et prenantes.
Je minscrirai avec conviction dans cette
dmarche qui me semble tre celle de la raison
et de la sagesse.
L homme seul est en mauvaise compagnie ,
nous avertit Paul Valry.
Cette mise en garde ne doit pas sappliquer au
parquet du XXlme sicle, qui sera collectif ou ne
sera pas.
Forte et soutenue, laction du ministre public
doit aussi tre comprise et reconnue.
Il y va de limage toute entire de la justice.
Messieurs les Procureurs de la Rpublique,
nayez pas peur dexpliquer, dinformer, dexposer
publiquement la tche qui vous est dvolue,
rsolument et loyalement dans le respect de nos
principes fondateurs.
La justice, notre justice, est somme de
se raconter, sous la pression, quelquefois
tyrannique, dune opinion publique exigeante,
contradictoire et prompte juger et condamner.
Nous, magistrats du ministre public, ne pouvons
plus demeurer sur notre Aventin, jugeant avec
hauteur et ddain ces excs populaires, dans un
confort dpass.
Soyons lucides, ralistes et entreprenants dans la
restitution de notre action. La socit le requiert
plus que jamais.

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

Installation
A lexamen de la ralit criminologique de ce
ressort que jaffectionne particulirement mais
quil me reste approfondir sur le plan judiciaire, je
mautoriserai retenir trois axes daction publique
mergents :
l la dlinquance du quotidien,
l la criminalit organise,
l les accidents en montagne.

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

1-Les habitants des deux Savoie qui ont la


chance de vivre dans une rgion magnifique
et prospre, sont comme dautres en butte la
dlinquance ordinaire, celle des cambriolages,
des vols et des petits trafics.
Il convient de les rassurer par une action pnale
forte, visible et dtermine.
Dans leur lutte contre lillgalit, les services
denqute de la police et de la gendarmerie
nationales dont je salue ici les responsables
mritent le soutien rsolu du parquet.
Jaurai soin quant moi daider cette
dynamique commune qui pour tre efficace et
bien comprise demande tre la mme dans
lensemble du ressort de la Cour dappel.
Les victimes ne sauraient tre oublies dans
cette dmarche. Il convient de conforter le
travail exemplaire que les associations daide aux
victimes mnent dans les deux dpartements et
depuis longtemps.
Me faisant le plaisir de sa prsence, mon ami
Jean-Pascal Thomasset, directeur de lassociation
daide aux victimes de lAin et Secrtaire gnral
de lINAVEM, le sait plus que dautres. Parquet
et association doivent agir ensemble pour le
bien des personnes atteintes dans leur intgrit
ou dans leurs biens avec une dtermination
exemplaire. Les chantiers venir, pensons la
rforme pnale, sont nombreux et riches de
sollicitations mutuelles.
2-Attire par leur gographie et leur situation
conomique favorables, la grande criminalit
svit aussi dans les Savoie, bas bruit, sans
ostentation mais avec une intensit qui mrite
quon sen proccupe.
Ne nous y trompons pas, les vols en bande
organise, les trafics de personnes et de produits,
le blanchiment dargent, les malversations
denvergure npargnent pas notre rgion,
forcment attractive par les facilits quelle
procure.

Il y a les parquets qui ragissent et ceux qui


agissent remarque Pierre Truche.
Notre posture doit tre l sans concession.
Combattre le crime organis nous oblige et je
memploierai ce que lanticipation prside encore
davantage la dmarche dinvestigation.
Laction rpressive ne saurait tre solitaire, je lai dit.
La lutte dans ce domaine mobilise lensemble des
acteurs publics, service de police et de gendarmerie,
douane, finances publiques. Pour tre pleinement
efficace, elle requiert galement une action
internationale soutenue.
Frontalire avec la Suisse et lItalie, la Cour dappel
des pays de Savoie a engag depuis longtemps
un travail commun avec ces deux pays, sensibles
galement cette criminalit sournoise mais
combien destructrice.
Monsieur Olivier Jornot, Procureur gnral du
canton de Geneve nous a fait lhonneur dtre nous
aujourdhui.
Jy vois, Monsieur le Procureur gnral, le
tmoignage de votre intrt pour ce travail de
coopration internationale indispensable, tant la
dlinquance organise sait utiliser son profit les
espaces qui nous runissent.
La Haute-Savoie et le canton de Genve ont une
histoire commune et des liens ancestraux qui
justifient cette entente traditionnelle quil faut
nanmoins consolider jour aprs jour.
Si les souverainets demeurent avec leurs exigences
tatiques quelquefois rigides, le banditisme, lui,
saffranchit sans difficults des frontires et des
barrires institutionnelles.
A nous de ne pas lui laisser trop de libert.
Je salue les collgues de la JIRS de Marseille qui ont
fait le dplacement depuis la cit phocenne. Ce
tmoignage destime de leur part me va droit au
cur.
Ce sont des spcialistes de la lutte contre le crime
organis sous toutes ses formes. On conviendra
quils ont matire spanouir dans ce registre sur
les bords de la Mditerrane.
Leur engagement et leur courage exemplaires
doivent servir de modles aux magistrats qui
saventurent sur le terrain risqu de la grande
criminalit et de la dlinquance conomique et
financire prjudiciable au lien social.
3-Les accidents de la montagne et ses contentieux
civils et pnaux qui en dcoulent constituent le
troisime sujet dintrt majeur mes yeux.

Skieur et randonneur, jai beaucoup dcouvrir


dans ce domaine passionnant o plaisir et
drame peuvent se succder trs rapidement, o
lon peut perdre la vie peu de temps aprs stre
extasi devant la beaut du paysage.
Dans leurs carnets du vertige , les conqurants
de linutile savent dcrire ces instants o se
mlent lextase et leffroi. Notre rgion offre cet
gard un terrain exceptionnel qui sait mobiliser des
grands professionnels comme ceux du sauvetage.
Je confesse mon admiration pour le courage et
labngation de ces hommes hors du commun.
Matre Maurice Bodecher du barreau
dAlbertville ma fait lhonneur dtre prsent
cette audience. Il est expert en droit de la
montagne et mapportera sa vision humaine et
technique de cette matire si intressante.
L encore, une action concerte avec les lus, les
responsables des stations, les guides et moniteurs,
dj largement mise en uvre dans le ressort,
est le gage dune meilleure comprhensions des
logiques et des cultures rciproques.
Le droit est partage et uvre commune.
Jean-Yves Le Borgne rsume la dfense idale
comme celle o lavocat, aprs avoir pris
possession des esprits, doit se faire oublier pour
que sa vrit devienne celle de ses juges .
Mesdames et messieurs les btonniers,
Lavocat est pour moi non seulement un
auxiliaire de justice mais surtout un garant
dmocratique dont nous avons tous besoin.
Nous devons sans cesse nous le rappeler
notamment dans la matire pnale, la plus
lourde de consquences pour lindividu.
Messieurs les Btonniers Dominique Mattei
et Jerme Gavaudan du Barreau de Marseille,
ont pouss lamiti jusqu venir respirer lair
savoyard moins riche en air marin mais tout
aussi vivifiant que celui du Vieux Port.
Japprcie beaucoup leur geste et cette marque
de sympathie mon gard. Les moments
quelque fois dramatiques que nous avons
vcus ensemble nous ont rapproch. Merci,
Dominique et Jrme pour votre, prsence.
Je terminerai mon propos en adressant un
trs cordial salut aux lus de la Rpublique ici
prsents, aux reprsentants des prfectures
et des administrations avec lesquels la justice
travaille assidment, aux officiers publics et
ministriels, aux experts, aux commissaires
aux comptes, aux membres des associations
habilites ainsi qu tous les partenaires de
linstitution judiciaire.
Les Prsidents des juridictions consulaires et
du travail peuvent compter galement sur mes
encouragements dans leur tche dintrt gnral
laquelle ils donnent beaucoup deux-mmes.
Jexprime enfin toute ma considration lgard
des fonctionnaires des services pnitentiaires et
de la protection judiciaire de la jeunesse dont je
salue les responsables ici prsents.
Leur mission qui mrite le respect est la plus
exigeante.
Restaurer des valeurs perdues, aider retrouver
la socit en la protgeant, nest ce pas, l, la plus
honorable des entreprises humaines ?
Pour tre chef, il faut avoir du prestige et ce
prestige, il faut lacqurir par de la gnrosit, de
lentraide mutuelle, du dvouement .
Cette belle parole de Tom Morel, combattant
de la justice et figure lumineuse des Glires, je la
fais mienne et mefforcerai de la garder lesprit
dans mon action la tte de ce Parquet gnral.
2013-793

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

Vie du droit

Union Syndicale des Magistrats


39me Congrs Paroles
Paris, 15/16 novembre 2013
Christophe Rgnard a prsid le Congrs annuel de lUnion Syndicale des Magistrats (USM) vendredi dernier, pour cette
39medition la sance solennelle douverture sest droule dans la premire Chambre de la Cour dAppel de Paris en prsence de
la Garde des Sceaux, Christiane Taubira, de nombreux chefs de juridiction, de personnalits ainsi que des lus civils et militaires.
A lvidence, laccueil rserv la Ministre de la Justice fut moins chaleureux qu Colmar lan dernier car force est de constater
que le thme Paroles est une provocation aux actions de la place Vendme en faveur de la justice.
Les faits ont du les magistrats de lUSM alors quils avaient beaucoup espr et attendu du discours prononc par Christiane
Taubira le 19 octobre 2012 avec lhabilit et le talent oratoire que lon vous connait, vous les aviez apparemment convaincus
a dclar Christophe Rgnard.
A lUSM, lexception de labsence de stigmatisation des magistrats au gr des faits divers, les dceptions se cristallisent notamment
sur : la cration dun procureur financier, labsence dune majorit de magistrats au CSM, la suppression des peines planchers
automatiques au nom de la personnalisation des peines pour proposer un systme de libration conditionnelle doffice, la cration
dune nouvelle peine de probation indpendante sans lien ni rfrence avec lemprisonnement tout en prvoyant une infraction
de non-respect de la peine de probation
Le Prsident de lUSM a traduit lexaspration de son syndicat qui sinterroge sur les priorits gouvernementales : la justice
est-elle concerne ? Pour conclure, aprs un tat des lieux dcourageant et alarmiste, Christophe Rgnard a dclar
quil respectait la femme politique et la ministre et quil comprenait quelle ne puisse russir lorsque les objectifs taient
impossibles atteindre faute de moyens . Il a ensuite instamment pri Madame la Garde des Sceaux de prendre
la juste mesure de la souffrance de ses collgues et de faire de cette souffrance la lanterne qui guidera son action .
Face au procs fait la Chancellerie, Christiane Taubira a affirm que le dialogue social tait indispensable et sest engage
ce quaucune rforme ne se conoive sans consultation pralable. Elle a demand aux magistrats de lUSM dajuster leurs
revendications car elle estime que des paroles ont prcd et expliqu les actions du gouvernement.
Ptrie de culture dmocratique et respectueuse des attributions des uns et des autres, elle sest engage lever tous malentendus et
continuer de prendre la parole car elle ne veut pas renoncer laction ni lexistence du Ministre de la Justice.
Jean-Ren Tancrde

Paroles ou actions?

Christophe Rgnard

par Christophe Rgnard

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

est avec plaisir que nous vous


accueillons au 39meCongrs de lUnion
Syndicale des Magistrats.
Lan pass Colmar, vous aviez bnfici
de notre part dun accueil chaleureux et mme, fait
rarissime, pour ne pas dire unique, dune standing
ovation la fin de votre discours. Aprs des annes
terribles de mises en cause aussi permanentes
quinjustifies des magistrats, datteintes notre
indpendance et dabsence totale de respect
pour les personnels de ce ministre, les collgues
taient manifestement en attente de paroles
fortes de votre part. Avec lhabilet et le talent
oratoire que lon vous connat, vous les aviez
apparemment convaincus.
En sera-t-il de mme cette anne ? Jaurais aim
que nous puissions nouveau ragir par des
applaudissements nourris votre discours, ce qui
aurait t la marque de notre satisfaction face
votre action en faveur de la Justice. Mais je doute
fort que ce soit le cas.
Je vous avais dit Colmar qu aprs les maux de
ces dernires annes, il vous faudra trouver les mots.
Il vous faudra aussi passer aux actes , avant en
guise de conclusion dajouter que nous esprions
beaucoup, mais que nous craignions dtre dus, les
promesses du pass rarement suivies deffets tant l
pour nous convaincre de rester prudents .

Javais bien raison dtre inquiet et prudent.


Lanne qui vient de scouler, au-del des paroles
publiques souvent apaisantes, est clairement celle
des dsillusions quant aux actes.
Il est sans doute trop tt, alors que dinnombrables

chantiers sont en cours, pour tirer des conclusions


dfinitives.
Nanmoins, objectivement, que garderons-nous
des douze derniers mois ? Une rforme de socit
certes emblmatique, celle du mariage pour tous,

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

sur laquelle, en ma qualit de prsident dun


syndicat de magistrats, je nai pas me prononcer.
Quelques circulaires en matire pnale. Une
rforme symbolique et a minima des relations
entre le ministre et les parquets. Et la cration
dinnombrables et parfois redondants groupes de
travail, missions et commissions. Voil pour un
bilan sommaire et finalement, pour linstant, plutt
limit de votre action place Vendme.
Jaurai loccasion de revenir longuement sur ces
aspects et sur notre agacement, pour ne pas dire
plus, qui explique en grande partie le thme de
notre congrs. Ce mot unique, Paroles , que
nous avons retenu, est, lvidence, un clin dil
aux reproches qui vous sont parfois faits : derrire
les beaux discours, quelles relles actions ?
Rassurez-vous je ne sombrerai pas dans la critique
facile, ni la mauvaise foi. Il est des dossiers, mme
sils sont peu nombreux, qui ont progress dans le
bon sens.
Je tiens dailleurs dire demble et publiquement
combien les attaques, notamment les injures et
les propos racistes dont vous tes victime, nous
scandalisent. Dans une dmocratie, on peut tre
en dsaccord et lexprimer, mais on doit lautre le
respect pour ce quil est, et pour ce quil pense. Sur
les frontons de nos difices publics, et dans la devise
de la France, figure le beau mot de Fraternit . Il
est navrant de voir combien certains sont capables
de loublier. Soyez assure, Madame la Ministre,
de notre soutien total aprs ces mises en cause
abjectes!
La ralit est que, dix-huit mois aprs votre
arrive place Vendme, nous sommes dus.
Aprs des dbuts prometteurs, nous ne nous
comprenons manifestement pas, ou plus, et
chacune de nos rencontres, au demeurant peu
nombreuses, a t source de tensions. Croyez
bien que je le regrette. Parce que je crois que, ni
vous, ni nous, ni surtout la Justice et ce ministre,
nen tirent bnfice.
Notre congrs de 2012 a apparemment constitu
un tournant. De plutt conviviales avant Colmar,
nos rencontres ont ensuite quelque peu tourn
laigre.
Je ne peux croire que ce soit cause de linvitation
en Alsace du Ministre de lIntrieur. Nous voulions
montrer par cette invitation indite que police et
justice peuvent travailler ensemble et ne doivent
pas sopposer sans cesse, sauf ruiner toute action
efficace contre la dlinquance et la rcidive. Nous
avions dailleurs cru comprendre lpoque que
ctait aussi la position du gouvernement et du
Prsident de la Rpublique.
Serait-ce alors li au fait que, comme nombre de
vos prdcesseurs au bout de 6 mois dexercice, le
dialogue social, annonc comme essentiel, car, je
vous cite gage de lacceptation et donc du succs
des rformes , soit finalement vcu comme un
obstacle ?
Doit-on enfin limputer votre proximit, relle
ou suppose, avec dautres que nous dans la
magistrature ?
Quimporte finalement, puisque le rsultat est
l, notre dialogue est difficile, mme si je dois
lhonntet de dire que depuis septembre, et
malgr quelques rcents rats regrettables, des
inflchissements ce que nous avions jusque l
vcu comme des marques dostracisme notre
gard, sont souligner. Prise de conscience tardive
du fait que lUSM est incontournable dans le
paysage judiciaire, plus encore depuis les lections
internes de juin ou consquence des contacts
institutionnels de qualit nous par lUSM, hors

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Vie du droit

du ministre de la Justice ? La question est pose !


Je ne suis vrai dire gure surpris de cette situation.
Votre discours de lan dernier en laissait apparatre
les prmices. Avec le sourire, vous aviez indiqu, qu
accueillie aimablement par quelques interrogations
et contestations un peu caustiques de ma part, vous
tcheriez de me rendre la monnaie de ma pice .
Simple boutade, avais-je alors pens. Je me suis
manifestement tromp.
Pour autant, comme je vous lai dit lan pass,
lUSM est toujours dans la mme dynamique,
celle de changer la Justice, de renforcer son
indpendance, de la doter de rgles procdurales
claires et protectrices des justiciables, damliorer
lorganisation judiciaire, enfin de renforcer ses
moyens mme en priode de crise.
Nous portons des valeurs. Nous faisons
des propositions. Elles sont pragmatiques,
raisonnables. Modres. Nous lassumons. Nous
ne sommes pas pour autant des conservateurs.
Comment vouloir conserver un systme en
ruine ?
Nous ne sommes pas non plus des rvolutionnaires
et la rvolution judiciaire que daucuns appellent
de leurs vux et qui a manifestement (ou a eu )
un certain cho place Vendme ne conduirait qu
limplosion du systme.
Nous sommes des rformistes. Nous avons cet t
pu le montrer, lors des rflexions sur la rforme
pnale. Nous nous rjouissons davoir t entendus
et couts des plus hautes autorits de lEtat afin
daboutir un texte quilibr.
Vous lavez compris, le ton de mon discours
est beaucoup moins conciliant, sans doute plus
caustique que celui de lan pass. Pour autant,
au milieu des sujets de discordes, il en est un dont
nous nous flicitons.

lordre contre des dcisions de justice , enfin quil


nadmettrait pas tout ce qui divise nos forces,
affaiblit notre autorit, fragilise notre dmocratie .
Je ne redirai pas tout le bien que je pense dune
telle dclaration faite devant une assemble de
magistrats. Je mesure la difficult de tenir une
telle promesse sur la dure, surtout face certains
syndicats de policiers, toujours prompts dans une
logique trs politique, vouloir casser du juge.
Mais force est de reconnatre que cette promesse,
cette parole donne, a t globalement tenue.
Hormis la surprise tonnamment exprime
dans le courant de lt aprs le report de mise
excution de dcisions dincarcrations Chartres,
justifies par la surpopulation carcrale, il ny a eu
aucune stigmatisation.
Cest suffisamment rare pour le noter. Les
magistrats en savent gr au gouvernement.
Ne pas tre attaqus par les plus hautes autorits de
lEtat est une chose. Etre dfendus en est une autre.
Il serait injuste de dire que vous ntes pas
intervenue. Vous lavez fait. A chaque fois.
A loccasion des propos honteux dun parlementaire
de lopposition dans les suites de la mise en examen
Bordeaux de lancien Prsident de la Rpublique.
A loccasion de laffaire de Chartres que je viens
dvoquer. Ou encore lors de laffaire du mur des
cons .
Nous vous en remercions, mme si vous lavez
fait parfois un peu tard nous laissant dabord
en premire ligne pour rappeler des vidences,
dnoncer les faits au Procureur de Paris, dfendre
lhonneur de la magistrature et rcuser les
amalgames
Nous ne pouvons donc quesprer, dans les
prochains mois, si de telles situations devaient se
renouveler, que vous saurez tre plus ractive !

Labsence de stigmatisation des magistrats


au gr des faits divers sest poursuivie.
Nous avions t habitus (mais pas rsigns !)
au cours de la dernire dcennie la mise en
cause rgulire des magistrats, et, loccasion de
la tragique affaire de Pornic, dautres personnels
du ministre et mme des forces de police,
notamment par le Prsident de la Rpublique et
le Ministre de lIntrieur.
Manuel Valls, en 2012, nous avait dit quil
dsapprouvait les commentaires partiaux et les
polmiques entretenues des fins partisanes, quil
ne tolrerait pas de manifestations des forces de

Voil pour le positif Pour le reste


Il est un paradoxe. Je lai dit, nous avons du
mal nous entendre et pour autant, en un an,
lUSM a soutenu trois de vos rformes, dont
deux, il est vrai, personnellement arbitres
par le Prsident de la Rpublique et non
des moindres : la rforme constitutionnelle
modifiant la composition et les pouvoirs du CSM
et amliorant le statut des magistrats du parquet
; le projet de loi sur la collgialit de linstruction
; enfin la rforme pnale.
Nous avons eu parfois le sentiment de les
dfendre plus que vous-mme. Il faut dire

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

Vie du droit
quelles correspondaient assez largement nos
propositions, mais pas toujours ce que nous
avions peru tre vos positions. Y a-t-il relation de
cause effet, aucune de ces rformes na abouti
La rforme constitutionnelle a t diffre sine
die. La rforme de linstruction une nouvelle fois
renvoye (a nest jamais que la 4me fois depuis
2007 !) et la rforme pnale reporte aprs les
lections municipales pour cause de calendrier
parlementaire trop charg
Vous reconnatrez que russir faire passer
les rformes que nous contestons, comme la
cration dun procureur financier, et chouer
sur celles que nous soutenons nest pas fait pour
faciliter nos relations !
Le 22 juillet 2013 aurait pu devenir une date
marquante pour lindpendance de la Justice en
France. Comment, aprs les espoirs du dbut
danne, ns des paroles prononces par le Prsident
de la Rpublique loccasion de laudience de
rentre de la Cour de cassation, et les dsillusions
de lt dans les suites de labandon de la rforme
constitutionnelle, pourrais-je ne pas revenir sur
ce sujet qui est au cur de lindpendance des
magistrats, et naturellement au cur de nos
proccupations et de nos attentes?
Nous serions bien misrables si nous dcidions de
louvoyer encore nous avez-vous dit sur le sujet
Colmar lan dernier.
Je laisse chacun mditer ces mots au regard de ce
que nous savons aujourdhui des chances de succs
de cette rforme majeure.
Nous avions bien entendu les propos du
Prsident de la Rpublique pendant la
campagne lectorale de 2012. Lannonce du
rtablissement de la majorit de magistrats au
sein du CSM pendant le dbat dentre les deux
tours face Nicolas Sarkozy, qui, bafouant les
standards internationaux avait fait adopter en
2008 la mise en minorit, tait un acte fort de
la volont affiche de restituer la Justice son
indpendance et de restaurer lun des piliers
essentiels en dmocratie.
Nous avons accueilli avec grande satisfaction les
principes de la rforme annoncs par le Prsident
de la Rpublique la Cour de cassation en janvier,

pour aller vers plus dindpendance encore et


notamment une composition du Conseil suprieur
de la magistrature, qui comprendra davantage de
magistrats que de personnalits extrieures la
magistrature, conformment aux usages dans les
autres dmocraties europennes .
Jai pu lire, lpoque, ici ou l, que ctait une
rforme pour lUSM et que le Prsident avait
cd nos exigences. A vrai dire, cela ma fait
sourire.
Cest nous donner bien plus de pouvoir que nous
nen avons et surtout faire fi des convictions, que
je pense profondes et sincres, du Prsident de la
Rpublique sur ce sujet. Voyez-vous jai rencontr
Franois Hollande il y a quelques annes
Solfrino. Jaccompagnais alors mon prdcesseur
pour expliquer, au premier Secrtaire du PS quil
tait alors, ce qui nous semblait indispensable en
matire dindpendance, lheure o la prcdente
majorit sapprtait rformer la Constitution.
Cest un des rares hommes politiques que nous
avons eu le sentiment de ne pas avoir convaincre.
Jai dailleurs retrouv cette mme conviction
lorsque nous avons t reus lElyse en avril.
Je nai donc pas t surpris du projet de rforme
constitutionnelle quil a souhait.
Passe la quasi euphorie de lannonce (je dis
quasi parce que nous ne sommes pas nafs et
nous nous doutions bien que cette rforme
courageuse serait difficile faire adopter),
nous avons assist avec effarement aux dbats
parlementaires, o la dtestation du juge et le
refus de son indpendance taient sur presque
tous les bancs.
Les amalgames et les clichs nont pas manqu.
Entendre dire droite que le projet de rforme
procde dune idologie pernicieuse, que les
rpublicains doivent combattre en toute clart.
Cette idologie porte un nom, cest la renonciation
du pouvoir dmocratique, pleinement lgitime parce
qulu au suffrage universel, devant une autorit
judiciaire qui serait rige, peut-tre malgr elle, en
contre pouvoir est proprement stupfiant, mme
sil ne peut nous surprendre.
Voir agiter, plus gauche, le spectre dun

gouvernement des juges pourrait faire sourire


sil ntait en mme temps expliqu que la
lgitimit des magistrats qui relve du diplme
et non de llection nest que trs relative et que
loctroi dun droit de remontrance (en ralit
la possibilit pour le CSM de se saisir de toute
question relative lindpendance de lautorit
judiciaire) conduirait au risque de ne plus avoir
deux pouvoirs et une autorit, mais bel et bien trois
pouvoirs .
Tout cela en dit long sur ltat desprit de certains
parlementaires notre gard. Je voudrais les
rassurer. Les magistrats du 21me sicle ne prtendent
pas retrouver les prrogatives des parlements
dancien rgime. Ils veulent juste pouvoir exercer
leurs fonctions en toute indpendance, en
appliquant la Loi sans pression, ni crainte sur leur
droulement de carrire.
Ils ne le veulent pas pour eux, mais pour les
justiciables. Pour reprendre les propos liminaires
de la recommandation 2010/12 du Conseil de
lEurope, lindpendance de la Justice nest en
effet pas un privilge des juges, mais une garantie
du respect des droits de lhomme et des liberts
fondamentales qui permet toute personne davoir
confiance dans le systme judiciaire .
Je dois lhonntet de dire que vous aviez la tche
difficile face autant de mconnaissance, de
dtestation, de mauvaise foi et darrires penses
politiques, et que laffaire du mur des cons , de
mme que le lobbying actif de trois membres du
CSM actuel auprs des parlementaires, doubl
dune tribune dans le Figaro, nont pas facilit
ladoption dun texte consensuel.
Juste un mot sur cet article qui a conduit le Premier
Prsident de la Cour de cassation adresser une
lettre de remontrance bienvenue. Les membres
du CSM, comme les magistrats, sont soumis
un devoir de rserve. Jimagine ce que les mmes
auraient dit si les reprsentants des magistrats
avaient soutenu mdiatiquement des positions
contraires celles dlibres en commun
Je nen dirai pas plus. Permettez-moi par contre de
revenir sur le mur des cons .
Je ne le fais pas parce que jy figurais, avec
mon prdcesseur, lactuel bureau et tout le

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Christophe Rgnard, Virginie Duval et Franois Thvenot

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Vie du droit
navons clairement pas compris votre position.
En cdant aussi facilement lAssemble
Nationale sur ce qui constituait le cur de
la rforme (le rtablissement de la majorit
de magistrats) alors que vous disposiez dune
majorit absolue socialiste pour la faire adopter,
vous vous tes prive de tout moyen de discussion
et de marge de manuvre pour les dbats au Snat
qui a dtricot tout le reste, vous conduisant
diffrer la rforme en ralit labandonner,
comme avait t abandonne celle de 1998.
Je nai quune parole, mais je nai pas de mmoire
crivait plaisamment Marcel Achard. Vos prises
de position publiques conscutives lchec de la
rforme nous ont cet gard laisss songeurs.
Nous vous avons soutenue lorsque dans un article
du Huffington Post du 8 juillet vous avez dnonc
ceux qui nont voulu prserver queux-mmes.
Ceux qui, fustigeant sans nuance un corporatisme
judiciaire, rel sans doute mais bien moins invasif
quil nest dit, () prirent le risque de prter le flanc
au grief de corporatisme parlementaire .
Mais nous navons pas compris dans ce mme
article, comme quelques jours plus tard en rponse
un parlementaire, cet loge de la parit magistrat
/ non-magistrat au sein du CSM doubl dune
prsidence octroye un lac .
Je sais bien que cette parit et cette prsidence
par un non-magistrat correspondaient ce que
vous pensiez souhaitable. Nous en avions dbattu
en dcembre dernier, de faon un peu vive. Mais
peut-on vous rappeler Madame la Ministre, le texte
que vous avez prsent en conseil des ministres ?
Etait-il question de parit ? Ne lisait-on pas dans
lexpos des motifs que par leffet du prsent projet,
les magistrats de lordre judiciaire, au nombre de 8,
redeviennent majoritaires, ce qui va dans le sens des
recommandations du Conseil de lEurope ?
Pendant les dbats, vous avez dit que force est
dadmettre que plusieurs arguments plaident pour
cette majorit de magistrats au sein du Conseil
en vous gardant nanmoins bien de les voquer.
Laissez-moi vous rappeler, mme si nous sommes
les seuls le faire, que les standards internationaux
plaident tous pour une majorit de magistrats,
louverture exceptionnelle la parit ntant destine
qu prserver les susceptibilits de certains pays
Laissez-moi vous dire que pour adhrer lUnion
europenne, les critres dits de Copenhague
imposent une indpendance de lautorit judiciaire
et que celle-ci est passe partout par la cration de

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conseil national de lUSM. Mais parce que cette


consternante affaire a donn ceux qui nous sont
hostiles une arme inespre. Elle leur a permis, par
amalgames, de dnoncer tout la fois le prsum
gauchisme sectaire des magistrats, de mettre en
cause le syndicalisme judiciaire, et de proposer une
rforme afin dimposer aux magistrats de faire leur
coming-out syndical.
Nous navons jamais vu dans lrection de
ce mur une blague potache . La prsence,
notamment de pres de victimes, nous a heurts.
Nous avons peru demble le risque . pour les
magistrats et limage de notre corps renvoye
lopinion publique ... pour le syndicalisme dans
la magistrature, fruit de tant de luttes depuis
40 ans pour la rforme constitutionnelle en cours.
Nous nous sommes immdiatement dsolidariss
et avons appel nos collgues du Syndicat de la
Magistrature faire la seule chose qui simposait :
amende honorable. Ce ne fut pas le cas. Je le regrette.
Aprs avoir minimis les choses devant lAssemble
Nationale, et face la polmique qui enflait, vous
avez exprim votre consternation face ce
comportement tout le moins dplac , mais avez
bizarrement saisi le CSM, qui vous a rpondu quil
ne pouvait vous rpondre pour ne pas prendre
position, en sa formation plnire, sur le caractre
rprhensible ou non sur un plan disciplinaire de
ces agissements. Pertinente dcision pour viter
de se prononcer sur, ce qui ne peut tre de sa
comptence, la libert dexpression syndicale !
La premire consquence a t dans les urnes. Si la
progression spectaculaire de lUSM en juin (prs de
10%) ne sexplique pas uniquement par cette affaire
du mur des cons , il serait stupide de nier quelle
na eu aucun rle. Je remercie chaleureusement les
68,4 % de magistrats qui ont vot pour nos listes
et dmontr leur attachement un syndicalisme
rformiste, pragmatique et surtout apolitique.
La seconde, et cest un paradoxe, est limpossibilit
de faire adopter la rforme constitutionnelle que
nous soutenions et laquelle le syndicat de la
magistrature sopposait !
Nous savions, mme avant cette affaire, le combat
difficile mener. Nous avons fait ce que nous avons
pu en rencontrant de nombreux parlementaires
pour expliquer notre position, qui tait aussi,
tout le moins dans un premier temps, celle du
gouvernement.
Nous avons bien senti que laffaire du mur des
cons avait branl les plus convaincus. Mais nous

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Conseils de Justice composs majoritairement de


magistrats
Laissez-moi vous parler de pays qui souvrent la
dmocratie, comme lUkraine et la Mongolie, qui
avec le soutien de lONU, ont cr rcemment des
CSM majoritairement composs de magistrats lus
par leurs pairs
Laissez-moi vous lire un extrait de la dernire
dclaration de lUnion internationale des
magistrats (UIM), adopte Yalta en octobre
2013, aprs une confrence sur ce thme,
qui estime que le Conseil Suprieur de la
Magistrature ne peut jouir dun degr adquat
dindpendance que si une majorit substantielle
de ses membres sont des magistrats lus par leur
pairs, reprsentants tous les niveaux judiciaires .
On peut nous dire quen France, nous sommes,
nous lUSM, seuls penser ce que nous pensons.
Mais je peux vous dire que la France est seule,
dans le monde, penser ce quelle pense. Et
que a nest pas glorieux pour nos responsables
politiques !
Lorsque nous avons rencontr en avril le
Prsident de la Rpublique, il nous a dit que
loccasion de rformer le CSM et dasseoir enfin
rellement lindpendance de la Justice tait
historique. Nous partageons ce sentiment
mais cette chance historique est passe Hlas !
Alors on me dira (vous me direz sans doute) que,
mme sans rforme constitutionnelle, la situation
a volu. Cest vrai.
Vous avez assur la transparence dans les
nominations de tous les magistrats, procureurs
gnraux compris. Vous vous tes engage, comme
plusieurs de vos prdcesseurs, ne plus passer
outre aux avis du CSM en matire de nomination et
de discipline des magistrats du parquet. Nous vous
en savons gr. Mais les pratiques peuvent toujours
changer au gr des majorits !
Vous avez fait voter une loi qui interdit les
instructions individuelles dans les dossiers
particuliers. Nous vous en flicitons, mme sil ne
faut pas se mprendre sur sa porte. En mettant
fin une pratique qui ne concerne tout au plus
quune dizaine de procdures par an, le projet de loi
aura une porte concrte la hauteur de ce faible
chiffre, de lordre du symbole... , avons-nous crit.
Certes, les symboles sont importants. Mais, y a-til vraiment eu depuis la promulgation de la loi
changement de pratiques ? Y a-t-il eu une baisse
des remontes dinformations vers le Ministre et
des demandes de rapports aux procureurs gnraux
? Il ne semble pas vraiment. Ce serait mme plutt
le contraire !
Vous ne sortirez pas de la suspicion de politisation
du parquet sans une rforme dampleur de son
statut qui passe par lalignement total des conditions
de nominations et de discipline des magistrats du
parquet sur celles, plus favorables et garantissant
leur indpendance, des magistrats du sige. Jai
cru comprendre que la commission prside par
Jean-Louis Nadal aurait adopt cette position
la quasi-unanimit. Je me rjouis que nos ides
progressent dans la magistrature !
Tergiverser fragilise chaque jour un peu plus les
parquetiers . Dans limage quils ont dans lopinion
publique. Mais aussi dans les procdures quils
mnent et contrlent. La CEDH hier, la Cour de
cassation rcemment, ne cessent de restreindre le
champ dapplication et de contrle des magistrats
du parquet, notamment au regard de leur statut qui
ne leur permettrait pas, nous dit-on, de prtendre
appartenir lautorit judiciaire.
Dans ce contexte, avoir fait adopter la cration

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Vie du droit

dun procureur financier national est une faute.


Cet objet judiciaire non identifi, comme nous
lavons appel, est typique de la fausse bonne
ide, ne en urgence dans les suites dune affaire
politico-mdiatique.
Nous y sommes hostiles, comme la dailleurs t
deux reprises le Snat, pour les mmes raisons :
il cre de la confusion dans larchitecture judiciaire
en instituant un quasi procureur de Paris bis.
Il conduit supprimer les 36 ples financiers
rgionaux qui navaient pas dmrit. Il aboutit
concentrer potentiellement entre les mains dun
seul homme, dont les conditions de nomination
ne sont pas mieux garanties que pour les autres
magistrats du parquet, faute dadoption de la
rforme constitutionnelle, la totalit des affaires
conomiques et financires sensibles.
Je frmis lide de ce qui pourrait advenir, si
demain, ou aprs-demain, devait tre nomm
ce poste un magistrat, ami trs proche du
pouvoir en place, qui aurait toute latitude pour
influer directement, au niveau national, sur
lensemble des procdures en cours, freiner celles
concernant ses amis politiques et acclrer celles
visant ses opposants.
Pour avoir exerc Nanterre et dfendu lune
de ses magistrates emblmatiques, je suis bien
plac pour savoir que ce risque existe. Linstance
disciplinaire qui se tient aujourdhui mme
quelques dizaines de mtres de nous est l pour
nous le rappeler
Madame la Ministre, vous avez rcemment
dit que vous vous attacherez consolider
lindpendance des magistrats . Consolider, le
mot est juste. Quelques tais sur un difice en
ruine
Le succs nest hlas pas au rendez-vous en matire
statutaire. Je souhaite ardemment quil en aille
diffremment en matire pnale.
Depuis 18 mois, vous avez surtout rform la
matire par circulaires. Exit les citoyens assesseurs.
A cet gard les magistrats dijonnais et toulousains
ne vous remercieront jamais assez davoir fait cesser
cette gabegie. Mais nous attendons toujours la loi
dabrogation.
Vous avez mis fin aux pressions qui sexeraient
sur les juridictions pour quelles appliquent les
peines planchers et demand que les tribunaux
correctionnels pour mineurs ne se runissent plus.
Dont acte, mais les magistrats appliquent la Loi
et celle-ci, faute davoir t abroge, est claire

Comment la contourner systmatiquement sans


sexposer ?
Vous nous direz quune rforme a t prsente
par le gouvernement et quelle sera prochainement
dbattue et esprons-le adopte.
Nous nous sommes dans un premier temps
plutt rjouis de la mthode utilise. Une rflexion
approfondie, plutt quune rponse parcellaire en
urgence au gr des faits divers.
Je ne remets pas en cause le travail prparatoire du
comit dorganisation de la confrence de consensus.
Il tait de qualit. Par contre, comment ne pas tre
stupfait par la faiblesse des conclusions du jury,
dans lesquelles le dogmatisme avait apparemment
repris ses droits comme la composition choisie
nous le laissait craindre !
Supprimer les peines planchers automatiques
au nom de la personnalisation des peines pour
proposer un systme de libration conditionnelle
doffice O est la cohrence ?
Suggrer la cration dune nouvelle peine de
probation indpendante et sans lien ni rfrence
avec lemprisonnement, tout en prvoyant
une infraction de non-respect de la peine de
probation Voil de quoi engorger un peu plus
les juridictions !
Quant au budget pour mettre en uvre les
mesures prconises, proposer que les conditions
mises la libration soient effectivement suivies

et contrles par les services comptents dots des


moyens adquats relve du vu pieux, compte
tenu de ltat de nos SPIP et de nos SAP, plus
encore en priode de crise !
Force est de constater que ces propositions nont
pas fait consensus , tel point que vous avez du
refaire des concertations en recevant les acteurs
de la chane pnale, notamment les policiers
tonnamment oublis jusqualors !
Nous avons t inquiets des avant-projets du
ministre de la Justice. Autant apparemment que
les services du ministre de lIntrieur si jen crois
les changes de courriers de cet t
Nous avons pes, pourquoi le nier, pour viter
ce que nous considrions tre de mauvaises
orientations. Nous avons travaill avec les services
du ministre de lIntrieur, parce quil na pas t
vraiment possible de travailler avec les vtres ! Nous
avons t reus lElyse et Matignon.
Nos positions pragmatiques et raisonnables lont
emport. Nous nous en flicitons Le texte final
est acceptable et en ltat quilibr.
Il supprime les peines planchers que nous avons
toujours combattues, et dans le mme temps
nombre de dispositifs automatiques contraires
la ncessaire personnalisation des peines. Il
cr une nouvelle peine, la contrainte pnale,
facultative pour le juge, sensiblement diffrente
du SME et dont la violation peut conduire
une incarcration sans nouvel examen par un
tribunal correctionnel. Il impose un examen
automatique des dossiers des condamns, et
non plus une libration automatique, aux deux
tiers de peine. Il montre la fermet de lEtat par
le retour, hlas seulement partiel, aux dispositifs
damnagement des courtes peines antrieurs
la loi pnitentiaire de 2009. Enfin des assurances
nous ont t donnes sur la mise en chantier
dun Code de lexcution et de lapplication des
peines que nous appelons de nos vux depuis
longtemps.
Il ne vous aura pas chapp que ce texte est, un
peu grce nous, mme si cest peut-tre votre
corps dfendant, devenu consensuel
Collectivement, avec les organisations majoritaires
chez les gardiens de la paix, les officiers et les
commissaires, dont je salue la prsence dans cette
salle, nous avons en effet pris position en faveur du
texte (cela nest pas si frquent !), souhaitant juste
obtenir quelques claircissements, notamment sur
les moyens de le mettre en uvre et les ventuels
transferts de comptences et de responsabilits.

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Christiane Taubira

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Vie du droit
Nous avons demand au ministre de lIntrieur
et vous-mme de recevoir ensemble notre
intersyndicale. Manuel Valls nous a rpondu
favorablement trs vite Malgr la promesse
faite par votre cabinet, nous attendons toujours
cette rencontre avec vous
Mme si je respecte infiniment le rle du Parlement,
je ne peux quesprer que les dbats lAssemble
Nationale et au Snat ne viendront pas dtricoter,
avec votre ventuel secret soutien, ce projet de loi.
Le texte prsent par la Garde des Sceaux est le texte
de tout le gouvernement. Cest moi-mme qui en ai
assur la coordination. Il doit tre dfendu prement .
Telle semble tre, si lon en croit un journal satirique
du mercredi, la position exprime par le chef de
lEtat le mois dernier.
Je le rappelle au cas o certains penseraient
pouvoir revenir au dogmatisme pass !
Restera en tout tat de cause la question des
moyens des annonces ont t faites par
vous-mme et le Premier Ministre. Elles sont
ambitieuses et pertinentes, mais au-del des mots,
quelle ralit ?
Comme le disait Marcel Aym, la parole arrive
faner lesprance . Cest tellement vrai en matire
de budget !
Depuis des annes on nous annonce des hausses
budgtaires souvent largement minores
en fin danne par des gels, des reports, des
suppressions
Depuis des annes nous dnonons ltat des
juridictions, la pauvret de notre ministre,
lcart qui continue se creuser avec les Justices
des grandes dmocraties qui nous entourent.
Vous ny tes pour rien. Vous avez hrit
dun ministre en ruine, que vous devez faire
fonctionner, du fait de la crise, avec des moyens
rduits. Je mesure les difficults auxquelles vous
tes confronte et la lutte que vous avez sans
doute mene dans les arbitrages avec Bercy.
Je note le dblocage rcent et bienvenu de 209
millions deuros.
Mais les juridictions sont dsormais dans
lincapacit de faire face leurs chances ds la fin
du printemps. Les experts ne sont donc plus pays.
La Poste pas davantage, qui dans certains ressorts
a menac de ne plus acheminer le courrier. Les
magistrats ne sont plus dots de codes. Ils en arrivent
parfois acheter des ramettes de papier pour
imprimer leurs jugements, voire des ampoules
Avec seulement 1,7% de hausse en 2014 (cest-dire moins que ce que le plan triennal nous avait
laiss esprer) et lannonce rjouissante quen ce qui
concerne les frais de fonctionnement, vous tiez
parvenue interrompre la progression de la baisse,
nous sommes trs loin du compte! La Justice estelle vraiment une priorit du gouvernement ?
Vous avez effectu nombre de dplacements
dans les juridictions depuis votre nomination
place Vendme. Vous navez pu que constater la
situation et lacrimonie lgitime des magistrats
et fonctionnaires face la dgradation de leurs
conditions de travail, gnrant de la souffrance.
Encore que, compte tenu des consignes donnes,
je ne sais pas si vous avez accs aux services les plus
sinistrs. Savez-vous en outre quen ce qui concerne
les magistrats que vous rencontrez en juridiction,
on slectionne plutt de jeunes collgues, qui on
demande dtre raisonnables dans leurs propos
Potemkine semble toujours avoir des disciples !
Les effectifs de magistrats sont en chute libre.
Les dparts en retraite seront massifs dans les
prochaines annes. Les recrutements sont
trs difficiles. 400 postes resteront vacants au

14

1er janvier 2014, soit 5 % des effectifs en juridiction.


Et deux reprises, la DSJ et dans les groupes de
travail on nous a fait comprendre quil y avait trop
de magistrats. Une hrsie, alors que les chiffres de
la CEPEJ dmontrent le contraire !
Je sais que la situation des fonctionnaires de greffe
nest pas meilleure, avec en outre une reconnaissance
indemnitaire qui ne vient pas, ce qui est proprement
scandaleux, alors que sans eux et leur abngation la
machine judiciaire aurait cess de fonctionner depuis
bien longtemps! Nous soutenons leurs lgitimes
revendications statutaires et indemnitaires. Jen
profite pour saluer la prsence dans cette salle de
nos partenaires et amis de lUNSA Justice.
Tout cela nest pas nouveau, mme si nous ne
pouvons que faire le constat de laggravation.
Vous avez lhonntet de le reconnatre ! Mais
vous devriez avoir le courage de refuser toute
nouvelle charge. A cet gard, la nouvelle loi sur
les soins sans consentement est inquitante. Nous
navons assurment pas les moyens dexaminer la
situation des personnes bnficiant de ces soins
au bout de 12 jours (et non plus 15). Nous avons
encore moins les moyens de nous rendre dans
les tablissements psychiatriques pour y tenir les
audiences.
Les services de JLD dj exsangues vont purement
et simplement exploser, ds la mise en uvre de
la rforme. Pourquoi avoir cd si facilement au
ministre de la Sant ?
Nous nous interrogeons aussi sur la rouverture
prcipite moyens constants de trois TGI et
de quatre chambres dtaches compter de
septembre 2014. Mme si Tulle et Saint Laurent du
Maroni sont concerns en avons-nous vraiment
les moyens ?
La fragilit psychologique de certains collgues
enfin nous inquite. Nous avons connu une vague
de suicides de magistrats ces dernires annes. Il y a
deux ans dans cette mme salle, la mre dun de nos
collgues qui avait mis fin ses jours avait interpell
votre prdcesseur. Un moment trs fort. Je sais
que vous avez reu la veuve dun autre collgue qui
exerait Nanterre et qui sest lui aussi suicid. Elle
est dans cette salle. Vous lui avez laiss des espoirs
sur une action possible Et rien na chang hlas !
Sur ces questions de souffrance au travail et de
gestion de la problmatique des suicides et du
burn-out , plus encore que sur tout autre sujet,
votre action ne peut se limiter aux mots !
Dans ce contexte trs tendu, le travail de vos services
est scrut la loupe. Certaines volutions ne sont
clairement pas comprises.
Depuis quelques mois, les temps partiels sont
frquemment refuss. Depuis quelques semaines,
les drogations lobligation de rsidence le sont
aussi, rompant avec des usages tablis depuis
longtemps. De nouvelles rgles, ajoutant au statut,
sont imposes par la chancellerie qui soppose
dsormais toute mutation si le magistrat a
moins de trois ans danciennet dans son poste.
Les priorits statutaires de nomination pour les
magistrats placs ont parfois t contournes.
Ces volutions brutales ont t faites sans
concertation. Elles sappliquent indiffremment
y compris aux situations existantes, mettant de
nombreux collgues en grande difficult.
Nous attendons des claircissements de vos
services sur ces points et surtout, ds aujourdhui,
une position claire de votre part sur lobligation de
rsidence, puisque loctroi des drogations est de
votre responsabilit.
La ligne qui pourrait (devrait !) tre celle du ministre
nous semble vidente. Lexcellent et rcent rapport

du CSM sur la parit dans la magistrature en trace


les contours. Nous vous demandons la mise en
uvre rapide de ses prconisations.
Enfin, je voudrais vous faire part de lexaspration
des magistrats face la tardivet de la parution de
la transparence, reste semble t-il trois semaines
sur votre bureau.
Je ne peux mieux le faire quen vous lisant un
message reu sur notre liste de discussion
syndicale: Je reste sans voix lobservation de
ce mpris flagrant de la Chancellerie pour les
magistrats.
Aucune considration pour les contingences
qui dcoulent dun tel retard : organiser un
dmnagement, scolariser des enfants, trouver un
appartement, grer son agenda professionnel ()
Doit-on attendre une rvolution des magistrats
et des dsistements en chane pour qu un
moment donn, il y ait une remise en question
du management de la Chancellerie et plus
gnralement une volution quant la manire
dont nous sommes traits ?
Quils ne viennent pas se plaindre de la dsaffection
pour la magistrature quand on nest pas capable
dappliquer ce corps un traitement digne et
humain !!!!!!
Tout est dit et bien dit Madame la Ministre,
bien loin des grands discours, des grandes thories
sur la justice de demain, cest ces contingences
pratiques, quotidiennes que les magistrats jugeront
votre action. Ne les dcevez pas Prenez en
considration le mal tre des personnels de votre
ministre Amliorez vos pratiques.
Il devrait dailleurs en tre de mme dans le cadre
du dialogue social.
La parole apaise la colre crivait Eschylle.
Cest assurment sur ce thme que je devrais donc
parler le plus pour apaiser notre exaspration
croissante !
Cest aussi le domaine dans lequel la parole a t la
plus loigne des actes.
Vous nous avez dit dentre, suivant en cela
les promesses de campagne du Prsident de la
Rpublique sur le ncessaire respect des corps
intermdiaires et les prconisations bienvenues du
Premier Ministre, que le dialogue social serait au
cur de votre action. Gage de russite des rformes
comme je lai rappel tout lheure.
Vous avez confi Monsieur Lacambre une
mission. Le rapport vous a t remis en fvrier
dernier. Depuis nous attendons Nous esprons
bien que les prconisations pertinentes de ce
rapport, qui confortent les conclusions du rapport
Vallemont de 2006, ne seront pas enterres. Il vous
appartient de les mettre en uvre.
Vous avez souhait que soient fixs les critres de
reprsentativit des organisations professionnelles
de magistrats. Un dcret devrait prochainement
tre publi. La DSJ a rcemment mis en place
un processus de concertation pouss, pralable
aux dialogues de gestion. Des contacts rguliers
institutionnaliss ont dailleurs lieu entre lUSM
et le directeur des services judiciaires sur les sujets
dactualit, tant statutaires quindemnitaires ou
dorganisation judiciaire.
Nous vous en savons gr. Vous constaterez, que si
je peux tre svre, je sais aussi tre juste.
Pour autant, un vrai problme existe. Nous
lavons peru ds la fin de lanne dernire.
Alors qu loccasion dun Comit technique
ministriel que vous prsidez dsormais
rgulirement, vous tiez interroge sur le sens
de ces missions de rflexion qui se multipliaient
sans relle association des organisations

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

Vie du droit
professionnelles de votre ministre, vous avez
dclar la stupfaction gnrale que vous faisiez
travailler des experts, afin dobtenir des rapports
pertinents que vous soumettriez ensuite aux
syndicats qui feraient alors ce pour quoi ils sont
faits : critiquer.
Curieuse vision pour une femme de gauche du
rle que peuvent, et mme que doivent, jouer
les organisations professionnelles. Nous ne
sommes pas dans la simple critique. Nous avons
des propositions dans tous les domaines. Nous
voulons pouvoir les exprimer autrement que
dans de frustrantes auditions dune heure, qui
ncessairement conduisent synthtiser lexcs
nos positions.
Et nous voulons le faire dans des instances de
rflexion dont la composition est insouponnable
de partialit.
Force est de constater qu cet gard, nous navons
pas t entendus.
La composition des groupes de travail sur les
juges du 21me sicle et sur les juridictions
du 21me sicle est contestable. Certes, les
huit organisations syndicales de magistrats et
fonctionnaires, et donc lUSM, y sigent es qualit.
Mais sur les 16 autres membres, on ne peut qutre
frapp par lorientation majoritaire qui merge.
Nous ne revendiquons pas doccuper la place
actuellement prise par dautres que nous, mme
si nous sommes majoritaires et eux minoritaires.
Nous voulons juste que le dbat soit loyal, neutre
et non orient, ce qui nest manifestement pas le cas.
Certes, comme pour la confrence de consensus,
vous naurez aucun mal obtenir les rsultats
que vous attendez manifestement. Nest-ce pas
l cependant un calcul court terme, qui vous
permettra tout juste de recevoir un rapport
conforme ce que vous pensez, mais qui gnrera
sitt paru des oppositions, rendant impossible, sauf
passer en force, ladoption des rformes ?
Quant la commission Nadal, nous navons
toujours pas compris pourquoi dans un premier
temps, vous en aviez exclu, apparemment
dlibrment, les organisations professionnelles
de magistrats, notamment lUSM qui lors des
dernires lections a obtenu 75% des voix de nos
collgues du parquet ! Lexplication smantique
selon laquelle une commission et un groupe de
travail ne peuvent tre composs de la mme
faon ne nous a pas convaincus.

De quoi aviez-vous peur ? De la certitude que


nous allions faire notre travail et dfendre nos
ides ? De quoi vouliez-vous nous punir ? De nos
rserves face aux prconisations mergeantes des
deux groupes de travail ?
Nous nous sommes beaucoup mobiliss dans le
courant de lt pour intgrer cette commission,
pour que le simple bon sens et le respect des
corps intermdiaires lemporte. Nous avons t
entendus in extremis. Mais que de combats
pour des vidences
LUSM participe activement aux rflexions
dans les deux groupes de travail et dans la
commissionNadal. Nous en attendons beaucoup
et nous soutiendrons certaines des volutions
prconises, mais je ne vous cache pas que nous
sommes inquiets de bon nombre dorientations.
Rformer la carte judiciaire, moins de cinq ans aprs
la prcdente et calamiteuse rforme de 2007, ne
peut que susciter de la mfiance, surtout sans
assurances statutaires fortes.
Transfrer des pans entiers de lactivit
juridictionnelle actuellement exerce par des
magistrats dautres queux dans une pure logique
de gestion des flux, et en cdant certains lobbies,
ne peut quinquiter.
Modifier la gouvernance des juridictions,
en donnant aux prsidents de tribunaux
le pouvoir de choisir pour une priode de
deux ans ventuellement renouvelable leurs
collaborateurs et en crant des conseils de justice
dpartementaux et rgionaux la composition et
aux pouvoirs contestables, laisse craindre une
atteinte aux pouvoirs propres du CSM en matire
de nomination et un contournement des instances
locales, dj mal en point, du dialogue social.
Ajouter larchitecture du ministre des
machins, comme le conseil national de Justice ou le
conseil national de politique pnale, dont on comprend
bienlintrtetleprestigepoursesfutursmembres,mais
moins le sens et lefficacit pratiques, ne peut que laisser
songeur quant lutilisation des fonds publics.
Nous ne pouvons pas croire que ces orientations
seront retenues. Nous aurons loccasion dun dbat
public sur ces questions puisque vous avez annonc
que sitt le dpt des rapports, au dbut de lanne
2014 un vnement lUnesco, runissant 2000
personnes, sera organis, puis quune consultation
des assembles gnrales des juridictions est prvue.
Soyez assure que nous y prendrons toute notre part ...

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Christophe Rgnard, Christiane Taubira et Jacqus Degrandi

Jaurais pu au titre des regrets concernant le


dialogue social et limpartialit du Ministre
parler des nominations orientes que nous
connaissons depuis quelques mois, de ces
courriers que nous vous adressons qui reoivent
rarement de rponses, de ces confrences de
presse o nous ne sommes pas invits, alors
que le monde judiciaire au grand complet est
convi
Y aurait-il deux divisions, la noblesse judiciaire
et la presse qui auraient droit la parole
ministrielle et la pitaille syndicale qui devrait
se contenter dune information donne par votre
cabinet ?
Voil Madame la Ministre, ce que je souhaitais vous
dire. Je ne doute pas que vous navez gure got
mes propos et que vous y rpliquerez vertement.
Cest la rgle du jeu.
Tout nest pas ngatif dans ce qui est fait depuis
18 mois, mais nous attendions plus, nous
attendions mieux. Nous attendions plus de
considration et un peu moins de dogmatisme.
Nous ne pensions pas avoir nous battre contre
notre propre administration et devoir trouver
ailleurs des allis pour viter des volutions que
nous jugeons nfastes.
Nous pensions pouvoir tre davantage entendus
et couts.
Je ne sais pas ce quil nous faut dire et faire pour ltre
davantage. Menacer de tout bloquer comme lont
fait, avec un certain succs, les avocats, loccasion
de ltonnante et apparemment non concerte
rforme du financement de laide juridictionnelle ?
Contourner le Ministre de la Justice pour solliciter
ailleurs des arbitrages et une coute qui nous
manquent place Vendme ?
Ou esprer des inflchissements de votre part ?
Je mise sur cette dernire option. Depuis septembre,
des relations plus rgulires avec votre cabinet se
sont mises en place, un travail dans le dialogue se
fait avec la Direction des services judiciaires. Jespre
quil pourra en tre de mme avec le nouveau
secrtariat gnral.
Je ne doute pas que nous pourrons nous rencontrer
plus rgulirement sans les tensions du pass.
Nous respectons la femme politique et la
ministre que vous tes. Respectez le syndicat
que nous sommes !
Pour conclure sur une note positive, linstar
de Lopold Sdar Senghor, qui crivait que
La parole se fait pome , je voudrais vous livrer
quelques vers.
Rassurez-vous, madame la Ministre, cette anne ils
ne seront pas de vous, mais, ny voyez aucune malice
de ma part, dun pote qui vous est cher et que vous
citez frquemment.
Impose ta chance, serre ton bonheur et va vers ton
risque.
A te regarder ils shabitueront.
Limpossible, nous ne latteignons pas, il nous sert de
lanterne.
Ces vers, vous lavez peru, sont de Ren Char.
Nous ne vous reprocherons jamais, madame la
Ministre de ne pas russir lorsque les objectifs
sont impossibles atteindre. Nous ne vous
reprocherons jamais davoir des convictions. Nous
avons les ntres. Chacune est respectable, partir
du moment o lon peut en dbattre sereinement.
Nous vous demandons juste de prendre la
mesure de la souffrance et des difficults de ce
ministre et de ses personnels et de faire de cette
souffrance la lanterne qui guidera votre action
dans les prochains mois.
2013-794

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

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Culture

Acadmie des Sciences, Belles-Lettres et Arts de Savoie


Sance solennelle de rentre, Chambry - 8 novembre 2013
Cest dans la Grand Chambre du Palais de Justice de Chambry que lAcadmie des Sciences, Belles-Lettres et Arts de Savoie a tenu
le 8 novembre 2013, sa traditionnelle sance de rentre, en prsence de quelque 150 auditeurs, au premier rang desquels les chefs de
la Cour dappel, de nombreuses personnalits du monde judiciaire et du Barreau, ainsi que plusieurs lus.
Le choix du lieu tait li la qualit de linvit dhonneur, Jean-Amde Lathoud, Avocat gnral la Cour de cassation, ancien
directeur de ladministration pnitentiaire, descendant dune vieille famille mauriennaise dont un membre migra vers 1850 au
Bourget du lac dont il devint maire et au fils duquel Chambry doit les plans de son glise Saint Joseph difie en 1913.
Lavocat gnral Lathoud avait fait choix dun propos consacr la perception par quatre grands romanciers du XXme sicle des
audiences de Cours dassises auxquelles il leur avait t donn dassister. La perception par ces quatre matres de la plume du
droulement de la procdure criminelle avec ses rites, son langage, ses jeux de rle, ses acteurs ne manque pas dinterpeller.
Jean-Amde Lathoud, au terme de son propos de haute lvation, illustr de bout en bout, de dclamations des textes par le
talentueux comdien Bernard Mongourdin, laissa son auditoire seul et unique juge de luvre de ces journalistes de lphmre et
de lmotion, chroniqueurs de la monstruosit dabord romanciers permettant dapprocher par la libert de la fiction une vrit
profonde dhumanit.
Jean-Olivier Viout, Prsident de l Acadmie des Sciences, Belles-Lettres et Arts de Savoie

16

Jean-Amde Lathoud

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

es procdures criminelles sont depuis


longtemps des sujets dinspiration pour
les crivains: que lon songe Balzac dans
Une tnbreuse affaire, Stendhal dans
Le rouge et le noir et Dumas dans Monte-Christo.
Plus prs de nous, Kafka avec Le procs,
Simenon avec Maigret aux Assises, Camus avec
Ltranger... ont crit de belles pages de fiction sur
le drame vcu dans le prtoire par des hommes
confronts la justice.
Comment dans cette salle du palais de justice de
Chambry ne pas voquer l mouvante audience
qui clture Les Roquevillard, clbre roman de
Henry Bordeaux, ancien avocat du barreau de
Thonon, qui nous a laiss un amusant Carnet dun
stagiaire-Scnes de la vie judiciaire(1911) ?
Ds le XIXme sicle, la chronique judiciaire trs
gote du public, a occup une place importante
dans la presse. De nombreux journalistes ont ainsi
relat longueur de colonnes les vnements
cocasses ou dramatiques de lactualit des
tribunaux, dcrit latmosphre si particulire
des procs dassises, croqu avec pittoresque le
portrait des accuss et des gens de justice, cit des
passages entiers de plaidoiries.
Dans lentre-deux guerres, Andr Salmon,
GoLondon, Lon Werth, Joseph Kessel dans
les annes cinquante, Jean Marc Tholleyre, James
de Coquet et bien dautres belles plumes ont sign
de trs vivants compte-rendus daudience dans les
journaux quotidiens grand tirage.
Certes aujourdhui lintrt pour le fait divers ne
faiblit pas, et de nombreux livres-tmoignages sur
les questions de Justice se succdent sur les tables
des libraires. Toutefois le dveloppement de
linformation tlvise et dinternet au dtriment
de la presse crite, le dplacement de lintrt
pour les affaires judiciaires vers les pripties
rebondissements de linstruction prparatoire, la
diminution, (peut tre...) des crimes passionnels,
la disparition depuis 1981 du spectre de la
guillotine planant au dessus de laccus ont rduit
sensiblement la place du compte-rendu daudience
dans les quotidiens nationaux.
Certes un certain nombre dcrivains
contemporains ont trouv dans des affaires
criminelles relles, matire des uvres

passionnantes : on songe, par exemple, aux


Bonnesde Gent, Lamante anglaise de
Duras, mais aussi plus rcemment aux romans
dEmmanuel Carrre (Ladversaire, 2001) et de
Rgis Jauffret (Svre, 2010).
Toutefois de nos jours on ne rencontre plus
gure laudience au banc de la presse, comme au
milieu du sicle dernier, ces romanciers succs,
venus spcialement de Paris, suivre des affaires
sensationnelles, et dcrire pour le public de leur
journal les motions, les tumultes du prtoire.
Ainsi Colette rendit compte dans les colonnes
du Matin et Paris Soir, des procs retentissants
auxquels elle avait assist Versailles pour
Landru (1921), puis Weidmann (1939), tous deux
condamns mort.
Andr Gide, jur Rouen en 1912, publia dans
deux numros de la NRF en 1914 ses Souvenirs
de la Cour dAssises, qui tmoignaient de son
exprience personnelle au cur de la justice
criminelle Franois Mauriac, crivit en 1930 dans
les Nouvelles Littraires, un article sur les dbats
devant la Cour dAssises de Bordeaux quil avait
suivis dans le public, sur Laffaire Favre-Bulle,
femme marie condamne 20 ans de rclusion

pour le double assassinat de son ancien amant et


de sa nouvelle matresse.
Andr Giono, envoya en dcembre 1954 depuis la
Cour dAssises des Basses Alpes, quatre articles la
revue Arts, dont il tait lenvoy spcial, rassembls
dans ses Notes sur laffaire Dominici: Au Palais
de justice de Digne, il suit les dbats une place de
choix, install dans un fauteuil derrire le prsident,
trois mtres de laccus et des tmoins...
Ces textes, vite rdigs, en apparence de
circonstance, sont ils simplement des reportages
talentueux, de pittoresques chroniques dactualit?
Ou bien ces articles ne rejoignent-ils pas la
Littrature, en raison de leur qualit dcriture,
de la profondeur du regard quils portent sur les
drames humains et des questions philosophiques
quils posent la Justice ?
Car les chroniques judiciaires de Colette, Gide,
Mauriac et Giono sont aussi des critiques trs
littraires du procs criminel !
Amis des livres, magistrats, avocats, observateurs
de la vie sociale il vous faut redcouvrir ces textes
crits par des journalistes - judiciaires dexception,
qui sont aussi de grands crivains ! Car:
- Ils russissent sduire les lecteurs par une mise

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

Culture
en scne talentueuse et atroce de la violence.(I)
- Fascins par lhorreur du crime, ces auteurs
discernent chez laccus et dans son crime une
certaine monstruosit romanesque.(II)
- Enfin ils engagent avec le lecteur un dialogue
philosophique sur la fonction de juger.(III)
Je propose danalyser successivement ces trois
points en parcourant les uvres dj cites de ces
journalistes romanciers, qui ont vcu la justice
criminelle en direct, pour vous chers lecteurs!
I. LA SDUCTION
DE LA VIOLENCE, MISE EN SCNE
Pour le grand public, amateur dmotions, un procs
dassises constitue un spectacle fascinant avec
lintrigue dun drame, un dcor, des rituels solennels
et un peu mystrieux, une troupe d acteurs de
rouge et noir vtus, avec les tirades attendues des
premiers rles, des imprvus survenant au cours
de longs dbats interrompus par des entractes, le
suspense sur le sort de l accus, jusquau verdict
final Noublions pas qu lpoque rdait dans le
prtoire leffroi de la peine de mort encourue pour
assassinat, meurtre aggrav, empoisonnement, vol
main arme...
Les journalistes, en quelque sorte artistes dune
actualit phmre, russissent captiver le lecteur,
le tenir en haleine chaque numro du journal par
des choses vues, crites rapidement et sur le vif...
Lhorreur du crime suscite lpouvante et la
rpulsion. Les reporters-crivains tmoignent de
leurs motions personnelles mais aussi font frmir
le lecteur par lvocation du spectacle qui se droule
devant eux.
Colette, envoye spciale de Paris Soir Fez au
procs de Moulay Hassen, tortionnaire et dpeceuse
de femmes cble son journal pour le numro du
15 novembre 1938, un rcit atroce:
des enfants trouvent dans un terrain broussailleux,
un couffin grossirement ficel, do le crin vgtal sort
en touffes. Dans tous les pays du monde, un couffin
dchiquet est un jouet apprciable; en outre celui
ci, pse et vaut quon louvre. Au clair de lune parat
son chargement de pieds, de mains, une tte et sa
chevelure, un tronc et ses jeunes seins...
Jean Giono lors de laffaire Dominici rapporte les

dclarations la barre du docteur Dragon, qui


avait constat le dcs de la famille Drumont la
Grand terre: Jai examin le cadavre de la petite
Elisabeth. Elle tait allonge comme un enfant
qui dort; ses cheveux lui masquaient une partie
du visage. En relevant ses cheveux, jai vu deux
plaies partant du haut du nez et montant en
oblique, une droite, lautre gauche... Elles ne
saignaient pas abondamment. Le sang suintait
de ses oreilles et de ses narines. A la palpation, le
crne tait sous ma main comme un sac de noix.
Le corps ne portait aucune trace de violence. Les
pieds taient nus... elle a rendu le dernier soupir
au moins deux ou trois heures aprs ses parents.
Andr Gide raconte le procs de la fille Rachel,
17ans accuse dinfanticide:
Elle tait parvenue dissimuler sa grossesse; les
premires douleurs la saisirent comme elle tait
en train de traire les vaches. Elle rentra, coula
le lait dans la laiterie, fit le mnage; mais les
douleurs devinrent si fortes quelle dut sasseoir;
elle tait affreusement ple. (Elle monta ensuite
se coucher au premier tage dans la chambre
cts de celle de ses matres). Aussitt tendue
sur la paillasse, elle accoucha dune petite fille.
Elle avait peur dtre gronde. Quand Bertha vit
que lenfant ne respirait plus, elle prit une paire
de ciseaux dans sa jupe et en porta un petit coup
la gorge de lenfant, et comme la petite criait,
par crainte que les patrons lentendissent, Bertha
mit la main sur la bouche de la petite et la maintint
jusqu ce que les cris aient cess.
Nos romanciers esquissent galement, souvent
avec pittoresque, le portrait des accuss quils
observent attentivement.
Gide nous propose le croquis de Arthur jeune
aigrefin fines moustaches, au front dcouvert,
au regard un peu, lair dun Daumier ahuri,
puis celui de Alphonse, vtu dun pardessus
noisette larges revers de soie plus sombre;
cheveux plaqus, chtain sombre; teint rouge;
yeux liquoreux; grosses moustaches; air fourbe
et arrogant ; trente ans. ou encore celui de
Bouboule, tte de plumitif...vaste front bomb,
longs cheveux plats partags sur le milieu de la
tte; paisseur gnrale du torse et des membres,

petites mains larges et courtes. Le vtement de


prison quil a gard lengonce et le grossit encore.
Le jur, mon voisin de droite, se penchant vers
moi: il na pas lair intelligent!. Mon voisin de
gauche mi voix: il na pas lair bte!.
Colette observe Landru devant la Cour dAssises
de Versailles, cet homme de bonnes manires...
Au dessus de la mle, couvert de sa pleur
monochrome, il gardait un silence, qui tait une
opinion. Ses rares rponses se rehaussaient dun
timbre de voix agrable. Deux fois seulement
en quatre heures de temps, il se retourna vers le
public surexcit et son regard erra sans insistance,
noir sous les sourcils tonns, portant vers nous
tous, un blme peine discernable.
Giono relve que chez le vieux Gaston Dominici,
il y a de la noblesse dattitude. Les femmes disent
quil est beau; cest vrai. Cest un roi barbare... Il a
un grand caractre. Peut tre mufle, goujat et cruel,
mais incontestablement courageux, fier et entier.
Une hypocrisie trs fine Il rpond du tac au tac
au prsident, sans insolence, avec bon sens... il tient
tte sans colre. Il est rus mais nest pas habile.
Lambiance si particulire de la salle daudience est
voque avec cret:
Franois Mauriac dnonce un immonde public
doisifs et de belles curieuses.
Giono dcrit au fond de la salle,le public, cest
dire la passion plus que la curiosit. Public facile
diriger, dominer... passion trop vive, trop occupe
delle mme pour quelle ait envie de manifester
quoi que ce soit. A peine de temps en temps, des
soupirs collectifs quand les mensonges des tmoins
sont trop vidents, trop mprisants. Souvent le
silence parfait, souvent le silence dit de mort.
Colette raconte, lors de laffaire Houssard (1912):
Avant lentre de la Cour, le public peu discret,
manifestait pourtant une fivre, une gat
assez sinistres. Beaucoup de femmes venues
pour elle (lpouse de la victime tue par son
amant)agites dune mchancet mal cache...
Je mattendais plus de gravit dans lassistance.
Ces messieurs de la presse judiciaire, dbordants
de jovialit, spanouissent en pronostics narquois.
Latmosphre? Un peu dune rptition gnrale
laprs midi...

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Roger Rinchet, Jean-Olivier Viout, Bernard Mongourdin, Jean-Amde Lathoud, Jean-Yves McKee,
Jacques Rufer, Pierre Blondel, Danile Bac-David et Jacques Dallest

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

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Culture
Les gens de justice sont croqus par les
portraitistes ; Mauriac voque le magnifique
prsident Bacquart, qui entre en scne dun pas
la fois lger, rapide et majestueux. Il a une autorit
souveraine, la dfense ne lui fait pas peur: il existe
au monde un prsident dassises pour clore le bec
un avocat et pour le dominer jusquau dernier
acte du drame... Lavocat gnral, orateur arm
de poncifs redoutables, videmment ennemi des
grandes passions et qui met au service de la socit
de trs vieilles armes mais prouves, car la rouille
envenime les plaies.
Gide Rouen a vraiment admir plus dune
reprise, la prsence desprit du prsident et sa
connaissance de chaque affaire; lurgence de
ses interrogatoires... la densit des plaidoiries et
labsence de vaine loquence.
Mais Gide, violant souvent le secret du dlibr,
est svre pour ses collgues, dnonant la
lamentable incomptence des jurs, un chef
des jurs,fcheusement incapable, dont
les incomprhensions, les hsitations, et les
maladresses sont exasprantes. Gide dans son
journal (19/01/1948) se rappellera desaffreux
grincements de la machine, la manire dont ceux
qui possdent les mots sen servent, afin dcraser
lexistence de ceux qui en sont dpourvus.
Lors du procs de Landru, Colette raconte une
audience bien tumultueuse. Lavocat gnral
insidieux, Matre Moro-Giafferi soulev par un
fauve dlire, abondaient en menaces, en allusions
empoisonnes, en clameurs, et le vol de leurs
manches ventilaient la salle.
Tous nos crivains-journalistes ont dcrit
longuement et avec talent la progression
dramatique du procs, les alas et les surprises
survenant au moment des joutes entre la dfense
et laccusation, lors des interrogatoires des accuss,
des tmoins et des experts.
Car les paroles changes, souvent lourdes de
consquences, sont au coeur de la reprsentation
judiciaire. Loralit des dbats est par principe lun
des garants de la manifestation de la vrit. Mais
Colette dans son compte rendu de laffaire Houssin
soupire en racontant le plus interminable, le plus
soporifique dialogue entre le prsident et laccus.
Dialogue? que dis-je? monologue prsidentiel
dbit, avec une lenteur, une monotonie
exasprante; des redites, des digressions sans
utilit; une insistance sans pntration; une
minutie tatillonne lasser toutes les oreilles,

dcourager lattention la plus passionne.


Autre dfaillance perue par Andr Gide,
loccasion de linterrogatoire dun accus de viol
sur un enfant mineur:il est vident pour moi que
laccus na pas compris la seconde question ou
quil rpond seulement la premire. Nempche
quune rumeur dindignation parcourt le banc
des jurs et dborde jusquau banc des avocats.
Cette incomprhension frquente par les accuss,
les victimes, les tmoins... des termes employs,
des questions, des interventions des professionnels
saute immdiatement aux yeux de Giono: les
mots. Nous sommes dans un procs de mots. Pour
accuser, ici, il ny a que des mots ; linterprtation
de mots placs les uns ct des autres dans un
certain ordre. Pour dfendre galement.
Ds la premire audience le romancier constate
que Gaston Dominici vit dans un malentendu
de syntaxequil aurait fallu sentendre sur la
valeur des mots, quil ne comprend pas toujours.
Selon lui le patriarche ne disposait que de 35 mots
de vocabulaire; Tout accus disposant dun
vocabulaire de deux mille mots serait sorti peu
prs indemne de ce procs. Si en plus il avait t
dou du don de parole et dun peu dart du rcit,
il serait acquitt. Malgr les aveux... car ceux-ci
navaient pas t scrupuleusement reproduits aux
procs verbaux mais seulement mis en franais par
les enquteurs !
Gide voque avec beaucoup de justesse, la
timidit de ceux qui nosent parler, leur fragilit, les
dclarations embrouilles, les malentendus et les
confusions dans la comprhension des questions
qui leurs sont poses.
Le silence de laccus pendant les dbats inquite,
dsole ou exaspre.
Colette dcrit dans Paris Soir, Weidmann qui
somnole de bon coeur. Mais veill en sursaut,
loeil lilas et vide, proteste mi-voix, repousse les
dclarations de son flottant complice... avant de
retourner son rve.
Mauriac lui, face laccuse qui ne rpond pas aux
questions, soupire:
Rien ne ressemble plus lindiffrence et la
scheresse, que le dsespoir... Traque par de
puissants molosses la bte se met en boule.
Marguerite Duras, dans un compte rendu
daudience publi dans France Observateur,
en 1957 (Horreur Choisy le Roi repris en
1981 dans Outside) trouvera ahurissant alors
quune immense btise flotte dans la salle, que la

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Bernard Mongourdin

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Justice ne puisse admettre la vrit des tnbres.


Si laccuse ne peut plus parler, cest quelle
narrive pas nous dire ce quelle sait delle mme
Elle na plus rien dire parce que lappareil
judiciaire la force nous le dire dans son langage
lui... Lorsquhier, elle a cri laissez moi tranquille
! cest quelle tait au bout de son silence...
Curieusement les plaidoiries davocats sont peine
cites dans ces chroniques sauf celles de MauroGiafferi (avocat de Landru :chat tigre dont la
griffe brille, blesse puis se cache, admirable dans
sa pathtique intervention, pour Weidmann) et
celle de Maurice Garon (partie civile dans laffaire
Favre-Bulle, psychologue comme un chirurgien
est anatomiste (un chirurgien ou un bourreau
chinois) dont chaque coup porte exactement au
point voulu): Cela tonne de la part dintellectuels
pourtant sensibles aux exigences du verbe et trs
critiques sur lisolement tragique des accuss...
Gide et Giono semblent sous-estimer linfluence
des plaidoiries sur les jurs: ils se considrent, peuttre, comme de meilleurs dfenseurs des accuss
que leurs avocats !
Et puis soudain, le cri de la tragdie surgit :le cri des
victimes lors du crime, rapport par les tmoins ou
les complices dans leurs dpositions, mais aussi le
hurlement du condamn:laccus couta sans
sourciller la condamnation cinq ans; mais en
entendant sa dchance il poussa une sorte de
rugissement trange comme une protestation
danimal, un cri fait de rvolte, de honte et de
douleur.
Mais lhorreur discerne ou ressentie nest pas
seulement une vocation pour un article de journal
vite crit, vite lu puis rapidement oubli par les
lecteurs: elle est aussi un matriau au coeur du
travail de lcrivain.
II. LA MONSTRUOSIT DU CRIMINEL:
UN SUJET ROMANESQUE?
Car laccus, justiciable plac au centre de la
procdure criminelle nest pas le simple acteur
malgr lui d un divertissement sensations
pour feuilles grand tirage. Il permet aussi
lcrivain, grand amateur de fictions, de nourrir
son imagination romanesque, de recrer non sans
cruaut, des personnages rvs.
La personnalit du criminel conserve, malgr
linstruction et les dbats, une part de mystre.
Dautant plus que les rponses de la psychologie
sont contestables .
Giono voque au sujet de lenqute psychologique
de Dominici la mfiance; la qualit dune
rdaction dEcole normale dinstituteur,... une
bonne rdaction dinstitutrice chevronne...
Sa psychologie est hors de porte des procsverbaux.
Pour Mauriac,Hlas ces psychologues de
profession nont que faire de leur science! On
ne leur demande pas dapprofondir mais de
simplifier. Il sagit de se tenir au niveau de ces
hommes moyens, lus pour leur mdiocrit que
sont les jurs.
Gide est forc de convenir, que les connaissances
actuelles de la psychologie ne nous permettent pas
de tout comprendre et quil est sur la carte de lme
humaine, bien des rgions inexplores (Prface
laffaire Redureau; 1930)
Roland Barthes, dans un article clbre publi
en 1954, (Dominici ou le triomphe de la
littrature) accuse la justice davoir condamn
le vieux berger illettr de Sisteron, en se fondant
sur une psychologie toute faitequi ntait pas la
sienne mais celle du prsident, lecteur du Figaro

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

Culture

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Jean-Olivier Viout

et celle de lavocat gnral plausible comme un


roman de Maurice Genevois. Il explique que
cette psychologie du personnel justicier, nourrie
de culture classique vous peint tel que vous
devriez tre mais non tel que vous tes. Cest la
psychologie des matres, qui permet de prendre
autrui pour objet, de dcrire et condamner en
mme temps. Cest une psychologie qui ignore
tout de lacte en dehors de la catgorie coupable
o on le fait entrer de force.
Citant Giono, lauteur des Mythologies condamne
frocement lalliance de la justice et de la littrature:
Ces crivains affams de rel, conteurs brillants
dont la verve blouissante emporte la tte dun
homme...
Car Giono, prsent durant tous les dbats se
dispense dcouter le rquisitoire et plaidoiries,
spargnant les trois dernires audiences, o il
ntait question que dloquence. Dautre part,
Giono qui prvient le lecteur quil est parfaitement
subjectif, dplore que la cour a(it) le souci
vident de ne pas scarter du dossier.
Moi qui me fiche du dossier, enfin qui nai pas
un respect absolu pour le dossier.
Dominici je ne fais pas son procs: je fais une
tude de caractre. Je ne fais plus un rsum
des faits mais un rsum de mon exprience.
Il dira mme revendiquant une potique de la
chronique :Je ne cherche pas comprendre, je
cherche sentir... (La chasse au bonheur 1988;
p.193).
Ainsi cette subjectivit revendique, cette
distanciation avec le contenu du dossier permettent
au romancier de recrer librement des caractres,
davoir un prtexte pour imaginer les ressorts des
paysans solitaires et pauvres de Haute Provence.
La famille Dominici est dans les pages de Giono un
grouillement horrible dgosmes et de mensonges..
Loin dune transcription de greffier ou dun article
de criminologie, il cite Victor Hugo, Virgile Gustave
Dor et Agrippa dAubign. Il imagine lorigine des
passions dans ces terres sauvages, il tente un essai
dexplication de ces personnalits vivant dans ces
montagnes isoles. Il imagine...
Clovis D. est un personnage de la Renaissance,
Catherine est Catherine Sforza clbre par son
courage et sa ruse ; la femme de laccuse cest
Hcube dans Homre. Dans le tmoignage
de Perrin -petit fils de laccus, le menteur,
incapable de savoir ce quest la vrit-, tout
est mensonge.

Il y a des clowns: Maillet, clown sinistre. Cest la


btise dont parle Flaubert... On ne rit plus quand,
phrases risibles aprs phrases risibles, sexprime
une haine hnaurme!.
Giono dans ses entretiens avec Jean Amrouche, peu
avant le procs (1953), avoue; Si vous voulez crer la
ralit, vous tes oblig de la crer ct de la vrit...
lutter contre cette ralit est mon travail presque
principal dans la cration. De toute faon Giono
ne prtend pas connatre la vrit du drame:je ne
dis pas que Dominici nest pas coupable, je dis
quon ne ma pas prouv quil ltait.
Mais Giono recre dans son rcit du procs
une ralit monstrueuse que lon retrouve dans
ses romans de lpoque, notamment dans le
magnifique Un roi sans divertissement(1947):
Le sang est pour lui le plus beau thtre (Deux
cavaliers de lorage, 1965).
Dans lentretien avec Amrouche prcit, il reconnat
que moi qui suis un personnage normal, je peux
aussi tre demain pris par la folie du sang ou par le
tempramentdetueretprendremonplaisirausang.
Il ny a pas de distraction plus grande que de tuer;
cest admirable; la vue du sang est admirable pour
tout le monde. On voit des choses extraordinaires
dans le sang.
Comment lire les Notes sur laffaire sans cet
aveu? Aprs avoir voqu le sang sur le visage du
cadavre de la fillette, Giono regrette que lon ne
se soit pas interrog sur la grosse mare de sang
qui avait imprgn la terre, dcouverte derrire la
voiture des victimes dont on ne parlera quune
seule et unique fois...
Si Giono est fascin par lhorreur et la sombre
beaut du sang vers, Colette, elle, ne peut chapper
une certaine sduction des criminels, ceux quelle
regroupe dans un recueil de ses articles (Mes
cahiers, 1955) sous le chapitre Monstres.
Colette est clbre pour ses romans sensuels
et potiques, la beaut et la lgret de ses
vocations , sa sensibilit dlicate lafft des
motions et des bonheurs de la vie. Mais comme
la not Julia Kristeva, il y a aussi chez elle une part
dombre, un got pour ce qui chappe la norme;
une femme nocturne, qui explore les abmes
de nos identits quelle appelle un nauseux
chaos sans commencement ni fin. (cf. Le gnie
fminin, tomeII, Colette; p; 303, Fayard 2002)
Lintrt de Colette pour la monstruosit
entraperue des criminels est troublant.
Dans un article sur Marie Becker empoisonneuse,

elle aurait souhait mettre le monstre ltude,


comme une fourmilire sous vitre... A laudience
nous lavons tir de ses profondeurs, et il semble
quelle cesse dtre intelligible hors dun empire
o elle recevait de lombre, du chuchotement, des
phosphorescences, les conseils et les reflets propres
mortellement sduire les pauvres cratures
humaines.
Elle observe Versailles, Weidmann le tueur en
sries: Si vous voyiez ses mains... me confie en
frmissant une jeune avocate.
Puis la vedette principale rpond voix
insaisissable, se charge de cinq six crimes et
referme ses longues paupires bien armes de cils.
A qui donc, les yeux ainsi ferms ressemblent ils?
Un souvenir somnambulique sur son masque
assoupi mclaire: il est, en plus fin, le frre du
vampire qui entrait avec un rayon de lune,
surprenait, emportait une jeune fille enlinceuille
de draps blancs, dans le Docteur Caligari.
Cette inquitante tranget, dja vue dans un film
dhorreur, ces mystrieuses pulsions obscures
attirent la sympathie circonspecte de Colette. Son
portrait fascin de Landru est bien loign du style
dun article de Dtective ou de Radar:
Il fait partie, nous dit-elle, de ces assassins
dtenteurs dune animalit ailleurs abolie, ils
rayonnent dune douceur pleine de tnbres,
baigne de lamnit encore dvolue aux peuplades
que le hasard prserva des contacts europens.
Colette voque avec une certaine volupt
lhumanit du monstre, laffreuse innocence
de lassassin qui a la charit de donner la mort
comme une caresse, de la mler des jeux qui
sont ceux des fauves distingus: tous les chats,
tous les tigres treignent leur proie et la lchent
tout autant quils la meurtrissent.
Lil paisible, noir insondable de Landru...
brillant comme loeil des oiseaux, comme eux
dnu de langage, dattendrissement et de
mlancolie... il serein comme celui des premiers
hommes, il qui contemplait le sang vers, la
mort et la douleur sans fermer les paupiresainsi font les enfants tres petits, ainsi firent nos
anctres quand ils navaient pas encore invent
la pusillanimit et quils ftaient le sang dlivr
de ses prisons de chair.
Ces propos inquitants suscitent chez le lecteur, un
dlicieux mais bien trouble frisson: On comprend
que Jean Cocteau ait pu dire, lors de son discours de
rception lAcadmie royale de Belgique en 1955:
Si madame Colette nest pas un monstre, elle
nest rien !
Mauriac dans sa chronique sur laffaire Favre-Bulle,
sinterrogeait sur la route qui mne de la volupt
la mort... sur le secret de lantique alliance entre
lamour et le crime, entre la mort et la volupt.
Nul doute que la recherche de ce secret intressait
la sulfureuse romancire des Claudine...
Mais Mauriac et Gide, eux, nous emmnent
sur un autre grand thme de la littrature : celui
qui interpelle depuis toujours la Justice sur sa
lgitimit... Gide na il pas fond la NRF en 1930
une collection au titre loquent: Ne jugez pas?
III. ECRIVAINS ET JUGES :
QUI APPARTIENT
LA RESPONSABILIT DE JUGER ?
La mission du juge, le fonctionnement de la justice
sont depuis toujours au coeur des proccupations
de la socit. Les journalistes, les crivains depuis
des sicles nont cess de sinterroger ce sujet
et de critiquer les dysfonctionnements de la
magistrature.

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Culture
Mauriac rclamera lui, loccasion, justice pour la
justice. Il en appelle son entourage familial o sa
propre exprience pour en attester: Elev par un
tuteur prsident de tribunal puis conseiller dans
une cour de province durant des annes, jai connu
du dedans la conscience du bon juge. Comme
jur, je nai approch que des hommes attentifs
jusquau scrupule, sauver tout ce qui pouvait
tre sauv dans ltre qui leur tait livr.(Le Figaro,
19/02/1952 in La paix des cimes, p. 320).
Franois Mauriac, dans sa prface de Thrse
Desqueyroux (1927), roman inspir par laffaire
Favre-Bulle, crivait propos de son hrone:
Adolescent je me souviens davoir aperu dans
une salle daudience dassises, livre aux avocats
moins froces que les dames empanaches, la
petite figure blanche et sans lvres...
Il faisait allusion Henriette Canaby lempoisonneuse
de laffaire des chartrons. Dans son journal, Mauriac
g de 20 ans avait soupir (26 mai 1906):
Pauvre femme que je vis hier au banc de la
Cour dassises, droite et ple devant les hommes
qui vous jugeaient, navez-vous pas senti monter
vers vous, si pitoyable, si vaincue, un peu de mon
humaine piti?...
Cest cet crivain tourment et inspir toute sa vie
par le problme du mal et de la Rdemption, qui
conclut son article sur lAffaire Favre-Bulle, par la
clbre sentence:
Ce quil y a de plus horrible dans le monde, cest
la justice spare de la charit.
Car Mauriac, sil est scandalis par linhumanit de
la machine judiciaire, la place ngligeable quy tient
laccus, les jeux de rle drisoires des hommes de
loi, ne conteste pas la socit le droit, le devoir
de juger. Il sait que le mal est dans lhomme, que
le crime tmoigne de notre misre commune. Ce
quil revendiquera toute sa vie,cest que la justice
respecte laccus dans son humanit, quelle
sefforce de le comprendre.
Il demande la justice des hommes dadmettre que
tous les hommes sont des pcheurs. Il lui rclame
de reconnatre la fraternit de tous dans le mal
commun( cf. Jrme Michel: Mauriac, La justice
des batitudes; ed. Michalon,2010).
La vraie justice devrait savoir punir sans avilir. Pour
Mauriac, la socit doit se souvenir quelhumanit
a faim et soif du pardon (Journal I, p. 58).
La conclusion du compte rendu de laudience Favre
Bulle est admirable:
Non ce nest pas contre le chtiment que nous
protestons: il tait ncessaire, hlas! Mais quel
que soit le crime dune crature humaine, ce
degr de honte et dabandon, elle mrite la piti, et
mme le respect et mme, un chrtien ose lcrire,
lamour... Pendant deux longs jours, selon les lois
de cette jungle, un pauvre tre atterr fut lenjeu
dune partie, dailleurs trs belle, o des hommes
plein de force ont montr leur gnie.
Cest au nom de cet idal de pardon, que
Mauriac polmiquera avec Albert Camus lors
des procs de lpuration en 1945, le directeur de
Combat, choisissant alors dassumer la justice
humaine avec ses terribles imperfections et
de refuser la justice divine de Mauriac qui
prfre lindulgence... une charit, drisoire
consolation, qui frustrerait les hommes
de leur justice (Combat, 5 et 11/01/1945 ;
Folio,Gallimard 2013).
Cest encore cette aspiration qui fera crire
Mauriac en 1962 lors du procs du gnral
Jouhaud, lun des chefs du putsch dAlger puis de
lOAS : Je touche une fois de plus, dans ce procs
Jouhaud, le point prcis o je me trouverai toujours

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en dsaccord avec la justice humaine; et je le sens


dautant mieux que cette fois la responsabilit de
laccus me parat plus lourde: cest que les juges
humains ne font jamais le total dune vie... Justice
humaine, injustice sans remde puisquelle est
impersonnelle par essence, quelle chappe aux
mouvements de la sensibilit, quelle est trangre
aux entranements du cur... (Bloc Notes III, p.168).
Aprs de tels propos, on comprend a contrario,
que Henri Braud ait pu dire: Les journalistes ne
sont pas de vrais crivains( in Le flneur salari
1927)...
A la fin de sa vie Andr Gide, prix Nobel de
Littrature, se retournant sur son uvre acheve,
affirmera en 1948, une poque deffervescence o
les jeunes crivains sortant de la guerre,opposaient
leur engagement la vanit de lart :
Nous tions proccups uniquement de former
une oeuvre durable, sur lesquelles le temps na
que peu de prises... Toutefois, lorsque besoin
tait de tmoigner, je navais nullement craint
de mengager... Les souvenirs de Cour dassises...
nont presquaucun rapport avec la littrature.
(Journal La Pliade, tome II p.1058 ).
Mais est-ce bien sr? Car Gide nest pas seulement
un censeur redoutable des ombres de la machine
judiciaire, qui pourrait sen tenir des critiques
intellectuelles suprieures et distantes:
Gide est embarqu, il accepte malgr tout de
sengager dans luvre de justice.
Certes Andr Gide tmoigne avec indignation
des graves dysfonctionnements de la procdure
criminelle: La justice est faillible ; il lui est souvent
impossible de concilier la rigidit du droit avec la
complexit des tres et des faits.
Les certitudes du droit sarticulent mal avec
limprvisibilit du rel, les fragilits de lhomme:
Pour Gide, la vrit judiciaire est souvent
confronte des tres complexes qui ne sont pas
totalement conscients, qui ne disposent pas dune
volont autonome. Lme humaine se situe dans
une zone dombre, pas toujours intelligible par la
rigidit des catgories juridiques et de la procdure
pnale. (cf. Sandra Travers de Faultrier: Gide,
lassignation tre ed. Michalon,2005)
Il crit un rquisitoire implacable contre
les insuffisances des procdures : pas de
reconstitution ou de procs-verbal dans le dossier
dcrivant la scne de crime, absence la barre de
tmoins dcharge, interrogatoires du prsident
trop directifs ou mal conduits, jurs mdiocres,
systme des questions poses aux jurs enferm
dans des rgles juridiques pouvant conduire
labsurde,... Il donne mme des suggestions de
rforme de la procdure criminelle dans lannexe
de son rcit.
Certes les procureurs sont bien
des magistrats qui participent loeuvre de justice:
ils contribuent la manifestation de la vrit et
au nom de la socit, ils expriment librement ce
quils croient convenable au bien de la Justice.
Mais dans la littrature si les crivains prennent
facilement la posture daccusateur des institutions,
de porte parole des victimes, de dfenseurs des
accuss, ils nacceptent quexceptionnellement de
se compromettre dans le rle du juge, de renoncer
leur indpendance intellectuelle, davoir
choisir personnellement entre des logiques
contradictoires, bref davoir trancher...
Albert Camus dans son discours de Stockholm en
1957, lors de la remise de son prix Nobel, ne dira t-il
pas : Les vrais artistes sobligent comprendre au
lieu de juger. Et sils ont un parti prendre en ce
monde, ce ne peut tre que celui dune socit... o
ne rgne plus le juge mais le crateur...?

Mais dans Souvenirs de Cour dassises, Andr


Gide, brillant intellectuel, artiste influent, dpassant
sa perplexit, ses svres critiques, accepte avec
courage de descendre de lOlympe des ides, pour
sengager.
Cette attitude nest pas celle de luniversel
reportage dcri par Mallarm (Divagations
1897).
Lcrivain sil surmonte ses doutes, ses reproches
contre la justice, cest dans langoisse et mme avec
une certaine rpulsion pour sa fonction de jur. Il
nous dcrit sa dmarche comme un cauchemar
vcu un soir entre deux jours daudience :
Cette nuit je ne peux pas dormir ; langoisse
ma pris au coeur et ne desserre pas son treinte
un instant. Je re-songe au rcit que fit jadis au
Havre, un rescap de la Bourgogne: il tait lui,
dans une barque avec je ne sais combien dautres,
certains dentre eux ramaient ; dautres taient
trs occups tout autour de la barque flanquer
des grands coups daviron sur la tte et les mains
de ceux, demi noys dj, qui cherchaient
saccrocher la barque et imploraient quon
les repris ; ou bien avec une petite hache, leurs
coupaient les poignets. Ou les enfonaient dans
leau, car en cherchant les sauver on eut fait
chavirer la barque pleine...
Oui le mieux, cest de ne pas tomber leau.
Aprs si le ciel ne vous aide, cest le diable pour
sen tirer! Ce soir je prends en honte la barque
et de my sentir labri.
Lcrivain/jur, dans cette vocation hallucine (qui
rappelle le naufrage du Titanic, survenu quelques
mois auparavant et aujourdhui les effroyables
noyades de Lampedusa) nest plus sur la terre ferme
des certitudes.
Il nest pas simplement le spectateur privilgi
de lhorreur. Il nest pas extrieur au drame
pouvantable, qui se joue devant lui.
Il ne peut sabriter de derrire les concepts
ou les thories, se protger par le refus des
compromissions, la bonne conscience des
sentiments. Il est embarqu ou doit couler,
survivre ou tomber leau. Il est la fois rescap et
naufrag, tmoin et acteur de la tragdie. Il nous dit
la complexit du drame des choix injustes oprer
malgr tout.
Pour survivre au milieu de la catastrophe vcue
par les hommes, il faut nanmoins surmonter sa
rpulsion, trancher, au besoin injustement.
Comme dans un cauchemar, lcrivain accepte
avec hrosme la terrible fonction de juger. Se salir
les mains, rude besogne laquelle lintellectuel
ne pensait certainement pas tre confronte en
entrant dans la salle daudience (cf. Thierry Pech,
lhomme de lettres aux assises... in revue Histoire
de la justice, 2002 p. 194).
Mesdames,Messieurs, comment lissue de ce
dbat,dposer des conclusions ?
Les pices du dossier vous ont t communiques.
Maintenant cest vous de les lire, de vous faire une
intime conviction, de dlibrer.
Ces journalistes de lphmre et de lmotion, ces
chroniqueurs de la monstruosit, ces moralistes
passionns de Justice ne sont-ils pas dabord, des
romanciers nous permettant dapprocher par
la libert de la fiction, une vrit profonde de
lhumanit que lon discerne mieux que dans dans
le rcit objectif des audiences criminelles ?
Ainsi, vous jugerez, suivant votre conscience...
avec limpartialit et la fermet qui conviennent
un homme probe et libre... (article 304 du Code de
procdure pnale, formule de serment des jurs).
2013-795
Jean-Amde Lathoud

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Annonces judiciaires et lgales

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Dcoration

Jean Algre
Chevalier de la Lgion dhonneur
Paris, 15 novembre 2013

Il suffit de regarder une carte. Dans les contreforts des


Pyrnes, comme balanant dans lattrait compar de
la valle dAspe et de la valle dOssau, Lasseube, on
est dans lquilibre. Entre Pau et Oloron Sainte-Marie ;
terre dquilibre et de promesses, terre rude entre valle
et pics.
Je lis dans La France pittoresque de J.Gourdault (1898)
on sait que durant des sicles, cette principaut de
Barn sut se maintenir indpendante et souveraine
entre la France et lEspagne. Ses comtes, de grands
batailleurs, excellents en mme temps flairer le
vent ; sils aiment les aventures, ils sentendent aussi
aux calculs . Larrire petit fils de Saint Louis avait
su mettre la main sur la couronne de France. Bref,
Lasseube, on sait vivre. Flairer le vent , calculer,
batailler.
Et lon sait gagner.
Parmi les plantes des Pyrnes, on remarque le
Lithospernum officinale qui se vendait au march
de Pau et dont les barnais se servent comme de
th (1). LAconit comme plante dornement. Et, bien
sr, viter lAconitum Napellus poison violent dont
quelques milligrammes daconitine suffisent pour
expdier un homme dans lautre monde. Avec les
barnais, il faut tre prudent, aussi ne vais-je dire que
du bien de Jean Algre.
Main verte, reconnaisseur de fol avoine et chercheur
de champignons, tailleur de rose mrite et pris de
ses amis fleuris, amateur de jardins (parfois jardins
secrets), reconnaissant les herbes et les arbres, Jean A. est
aussi laise dans les trois chelles que nombre dentre
nous connaissent : le terroir, la nation et lEurope.
Cest un passeur qui trace le chemin, qui ouvre des
voies, vite de se perdre dans les raccourcis tentateurs,
et na pas besoin de golocalisation. Il sait o mener
ses amis, ses collgues et maintenant ses clients, Matre
Algre.
Alors qui est Jean Algre ?
l Un homme trange qui 25 ans, barbu, enseignant,
syndicaliste mais non magistrat, est abonn au journal
Justices du naissant syndicat de la magistrature. Peu
denseignants lisent Justices cette poque
l Un homme obstin qui 25 ans, dirigeant du SNES
pour les enseignants franais au Maroc, se heurte au
gouverneur marocain, est sous menace dexpulsion,
mais cest Jean, cela se terminera par la diplomatie,
des observations de lambassadeur au gouvernement
marocain qui cdera et, finalement, un poste
dexfiltration opportun vers la Grce,
l Un homme compliqu, le contraire dun
simpliste, conteur, envouteur, convaincant pour ses

Photo Jean-Ren Tancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

ans la salle manger du restaurant


Apollon Paris sest droule, vendredi
dernier, la crmonie au cours de
laquelle ChristianVigouroux a remis
Jean Algre les insignes de Chevalier de la Lgion
dhonneur, seuls quelques amis et initis ont pu
couter lOfficiant sexprimer en ces termes :

Jean Algre
interlocuteurs, ce nest pas pour autant un doux,
l Un homme qui ne se laisse pas dmonter, jamais
surprendre ? Si, au moins une fois, au concours
de lENM quand on lui pose la question des pays
riverains de la Cte dIvoire Il reste coi, cest rare;
(mais maintenant, il sait, il vous donnera la rponse
tout lheure(2))
Ce concours dENM quil avait su russir 30ans
en travaillant la nuit aprs stre occup de ses deux
enfants charge, changer de vie une fois de plus entre
Grenoble et Bordeauxvolont et persvrance.
Et les week-ends de ski Grenoble en 2CV jaune,
probablement pour tre sr de ne pas la perdre dans
la neige
Cest un mondialiste europen juriste qui noublie
jamais quil y a en lui du paysan barnais fils de son
pre et du pre de son pre : parmi les arbres quil
connat par leur petit nom, avec une sorte daffectation
sans affectation, il en est un quil prise haut degr :
larbre gnalogique .
Honneur ses ascendants, je pense sa maman qui na
pu quitter Lasseube, et affection ses descendants, ses
deux enfants, Sbastien et Sandrine (jai pu constater
personnellement en diverses circonstances comment
tous les deux veillent sur leur pre, et leur pre sur ses
enfants dont il est fier), et ses deux petites filles Ioli et
Nefeli.
Etre grand pre lui a chang la vie. Plus quil navait
imagin. Et si vous voulez vous fcher avec lui, appelez le
Papi au lieu de Papous , grand pre en grec.
Il est grand-pre en mmoire de son propre grand pre,
lespagnol dAragon venu chercher fortune en Barn,
naturalis seulement en 1919, dont Jean a encore dans

loreille le parler original, croisement despagnol, de franais


et de barnais.
Jean A. est indfectiblement attach son village barnais
Du Bellay...
Et sa famille.
Il croit que rien nest impossible et que rapprocher les gens
est toujours un plus. Se parler, ngocier, construire ensemble.
Dans quatre domaines entre autres :
Europe, jeunesse, associations et justice .
1) Regardons larticle Europe dans le Larousse universel
en deux volumes de 1922 Europe est accompagne dune
carte en couleur de lAtlantique lOural, sans la Turquie,
et elle est dfinie comme une des 5 parties du monde, la
plus petite, mais la plus civilise et la plus peuple . Cela
convient bien Jean, si civilis au meilleur sens du terme.
Et larticle se finit sur lutopie des congrs de paix : droit
des nationalits de disposer delles mmes et bases de la
Socit des Nations . En 1922 !
Europe parce que voyageur: nous nous retrouvons au
restaurant lApollon dieu des oracles, de la posie, des arts, du
jour et du soleil. Cest un beau symbole. Peut-tre, sagissant
de JA, serait-ce autant au Mercure, le messager des dieux,
que nous aurions pu tre runis.
Europe et voyageur :
l voyageur des continents et des pays : lAfrique avec le
Maroc, lAmrique avec le Brsil o il tait prt partir,
lEurope avec la Grce, la Belgique et surtout la Mditerrane,
la Commission europenne comme lIMA: le MUCEM
de Marseille est fait pour lui,
l voyageur des chemins du Barn, quest cette maison o
Henri IV venait rencontrer une de ses amies chres, qui nest
pas loigne de lhistoire de Jean,
l voyageur des ides : par-dessus les partis et les lignes de

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

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Dcoration

Christian Vigouroux et Jean Algre


dmarcation,
l voyageur au pays des hommes, il na pas choisi et na pas t
choisi par nimporte qui : ses patrons portent nom Jacques
Delors, Edgard Pisani ou Elisabeth Guigou
Car quest ce quun voyageur ?
un curieux/ un communiquant/ un observateur/ un
ngociateur/ un comparateur/ un cartographe/ un
relieur (donc fru dassociation)/ et aussi un aubergiste.
Qui connat du monde.
Carnet dadresses? avec lui, ce nest pas: connatraistuX? ce serait plutt depuis combien de temps et
comment connais tu X ou vas-tu connatre X ?.
Un voyageur :
Un voyageur cest un homme qui prfre les cls qui ouvrent
au cadenas qui ferme.
Jean est le contraire dun claquemur, il aime les changes
et lubiquit : il a t enseignant, juge des enfants, diplomate,
membre de cabinet, avocat, conseiller juridique, jen
oublieil aime les changements, plusieurs vies en une
-Europe: dans tous les sens du mot, dans le cur, la foi,
dans les mots et dans les instances,
l dans le cur, cest le plus important, Jean aime lEurope,
l dans la foi: aimer ne suffit pas, il faut croire (pas
seulement pour lEurope?), Jean pense lhistoire de notre
peuple en croyant que lEurope fait ncessairement partie
de cette histoire,
l dans les mots: il faut avoir vu la tte dinterlocuteurs
quand Jean passait de langlais au grec avec un dtour
par lespagnol, il sait parler europen,
l dans les instances europennes, il agit, au Parlement
europen, la dlgation franaise auprs de lUnion, la
direction juridique du Quai, dans diffrents ministres et,
bien sr, Europartenaires.
A chaque fois, il connat ses dossiers, les prpare et les fait
avancer. Du GRECO anti-corruption au mandat darrt
europen, des directives Rome1 et 2 sur la coopration
civile la constitution de lagence de Vienne sur les droits
fondamentaux en Europe.
Les autres profitent des talents exceptionnels de cet
europen :
Ainsi des professions juridiques: il sait mettre au service de
ceux qui en ont besoin ses exceptionnels talents europens.
Avocats, Notaires et huissiers apprcient.
Le Prsident Tarrade sait que Jean Algre est vigilant sur
la profession.
Le prsident Lachkar de la chambre nationale des huissiers
de justice sait que Jean Algre veille sur ses dveloppements
internationaux.

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Discuter avec Jean cest devenir europen.


Il sait convaincre parce que convaincu, il est patient, obstin.
Il sait convaincre car il comprend par une sorte de
correspondance secrte avec les tres, leurs doutes et leurs
hsitations. Il les partage, il nest pas dun bloc. Il connat
les souffrances de chacun. Il devine, il divinise parfois, il
ne divise pas.
2) Jeunesse: il reste toujours, un peu, le juge des enfants
quil a t: un enfant est toujours sauver, PJJ, associations
de jeunes et dtudiants, emplois jeunes, Jean Algre est sur
tous ces fronts.
Nous lui ddions une histoire de juge des enfants et de
PJJ : les premiers mots du beau livre de Florian Illis. En la
lisant, jai pens aux histoires si bien racontes par le juge des
enfants Algre: 1913 der Sommer des Jahrhunderts(3),
best seller aujourdhui en Allemagne : ce sont les
premires secondes de lanne 1913. Un coup de feu
dans la nuit noire. On entend un cliquetis, les doigts se
tendent sur la dtente, un second coup de feu. La police
alerte, arrive et sempare du tireur Le garon de 12 ans
a voulu fter le nouvel an la Nouvelle Orlans avec un
pistolet vol. La police le met en garde vue et lexpdie
le lendemain dans une institution pour jeunes noirs
abandonns ( colored waifs home for boys ). Il se conduit
l bas si brutalement que le directeur de linstitution, Peter
Davis, ne sait plus que faire quand, il lui met spontanment
une trompette dans les mains alors quil tait prt le gifler.
[Le garon] est saisi, se tait et ses doigts tirent aussitt de la
trompette des sons la fois sauvages et doux . Un mineur
dlinquant est sauv. Il sappelait Louis Amstrong.
3) Associations : quil sagisse dassociations de
magistrats, dtudiants, davocats ou de professionnels
JA value, dcouvre, tisse des liens et oriente. Il est une
socit civile lui tout seul.
Et dieu sait que la justice travaille avec des associations,
de victimes, de probation, de rinsertion, de formation,
daccueil des familles ou de visiteurs de dtenus. Il faut
les connatre et les reconnatre. Sans JA, la grande loi de
prsomption dinnocence du 15 juin2000 ne porterait
peut tre pas son nom complet: loi sur la prsomption
dinnocence et les droits des victimes .
4) Justice. Quand on collectionne des poids de balance
ancienne, cest quon est prdispos la Justice.
Noublions jamais que Jean aime la loi, il a choisi dtre
magistrat. Vocation seconde plus que tardive. Il lest
rest, mme si ce nest pas un pilier de tribunal. Il a bien
prouv quon peut servir la justice de plusieurs manires.
En traant des pistes innovantes.

Si ctait un soldat : il serait claireur .


Si ctait un hros de BD: Tintin , des pripties mais
il sen sort et les bons finissent par triompher,
Si ctait un personnage dune fable de La Fontaine, du
corbeau et du renard, il ne serait pas le corbeau, la ruse
ne lui est pas tout fait trangre,
Si ctait un personnage de Molire, Philinte : il faut
prendre le monde tel quil est pour russir et consoler
tous les Alcestes,
Si ctait un joueur de foot, un passeur- distributeur,
adepte dun jeu collectif calcul, un Giresse ou un Tigana
qui ressortaient proprement les ballons en faisant le lien
entre la dfense et lattaque,
Si ctait un tableau: pas du Soulages, trop sombre,
plutt Delacroix pour laustre sentiment de lamiti
ou Kandinsky: un peu nomade, lgant, mystrieux, il
avait fait des tudes de droit
Un homme du monde. Au sens de Baudelaire dans
curiosits esthtiques : un homme du monde cest-dire homme du monde entier, homme qui comprend
le monde, et les raisons mystrieuses et lgitimes de
tous ses usages .
Fidlit ses amis: Elisabeth, Jean-Noel, Henri, en savez
quelque chose, Jean Algre est prsent toujours.
Je pense souvent quil existe trois catgories de personnes :
imaginez que vous tes proscrits et que vous fuyez et devez
vous cacher : 1re catgorie: porte close, 2me catgorie : viens
une nuit mais jai ma famille, cest dangereux, le mieux
serait de repartir au plus vite, 3me catgorie: porte ouverte.
Chacun de nous peut sinterroger sur la catgorie laquelle
il appartiendrait. Nul ne sait vraiment, face lpreuve de
la ralit, dans quelle catgorie il se rangerait. Mais je suis
sr que Jean Algre ouvrirait sa porte.
Ce soir, ce nest pas Jean qui ouvre sa porte, cest la
Rpublique qui lui ouvre la sienne, celle, brillante de la
Lgion dhonneur.
Le rcipiendaire, qui est la fois professeur des collges,
auditeur de justice, magistrat et conseiller technique, a le
got des mots et de la vie.
Son parcours professionnel atypique reflte le caractre
rus dun homme du monde comptent et cultiv sachant
saisir les opportunits. Il tait lgitime que la Rpublique
mette en lumire les qualits intrinsques de Jean
Algre, personnage clairvoyant et dtermin, Europen
convaincu, que nous flicitons chaleureusement.
2013-796
Jean-Ren Tancrde
1) In la France gographie illustre de P. Jousset P.280
2) Libria, Guine, Mali, Burkina, Ghana.
3) 1913 lt du sicle Ed. S.Fischer. Non encore traduit en franais.

Les Annonces de la Seine - Lundi 18 novembre 2013 - numro 64

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