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LES ANNONCES DE LA SEINE

Lundi 25 mars 2013 - Numro 20 - 1,15 Euro - 94e anne

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Franois Falletti, Sylvie Moisson, Christian Lambert, Rmy Heitz, Jacques Degrandi et Bernard Boucaut

Tribunal de Grande Instance de Bobigny


Audience Solennelle de Rentre - 21 janvier 2013
RENTRE SOLENNELLE
Tribunal de Grande Instance de Bobigny

2
5
AGENDA ......................................................................................5
CHRONIQUE

Souvrir vers lextrieur par Rmy Heitz...............................................


Exercer laction publique par Sylvie Moisson .....................................

Le droit, le juriste et la civilisation du savoir


par Jacques Barthlmy.......................................................................

Avec le printemps 2013, vient le temps des prescriptions


par Audrey Benois et Pierrick Jupile-Boisverd .................................

VIE DU DROIT

11

Job Fair dAssas 2013 ...............................................................11


Ecole de Formation des Barreaux
de la Cour dappel de Paris
Lcole dapplication professionnelle par Elizabeth Mnesguen ....
Former pour rayonner par Christiane Fral-Schuhl.........................
Eloge de lcole du savoir par Andr Santini...................................

AU FIL DES PAGES

29
30
31

Les grandes plaidoiries des tnors du Barreau ...............12

ECONOMIE

Redressement des comptes publics ....................................13


Politique de lemploi .................................................................13

ANNONCES LEGALES ...................................................14

ace de nombreuses personnalits,


Rmy Heitz a prsid laudience
solennelle de rentre du Tribunal de
grande instance de Bobigny ce
21 janvier 2013 ; ce fut loccasion pour le chef
de cette juridiction, qui a ft ses quarante ans
le 18 septembre 2012, de rappeler les faits
marquants de lanne coule et dvoquer les
perspectives pour 2013 : il devient urgent
dengager lacte 2 de la rforme de la carte
judiciaire qui aurait tout son sens dans un
arrondissement qui ne parvient plus faire
vivre normalement et dignement ses huit
tribunaux dinstance a-t-il dclar.
La collgialit de linstruction, les nouvelles
comptences des juges des liberts, les modes
alternatifs de rglement des conflits, laccs
au droit, le recrutement de nouveaux
magistrats sont autant de sujets prioritaires
pour garantir un meilleur ordre public

conomique et social. Il a conclu ses propos


en exhortant ses collgues souvrir vers
le xtrieur , persuad que le chemin suivre
tait celui de la mobilisation.
Madame le Procureur de la Rpublique Sylvie
Moisson a dbut son discours dusage en
rappelant que lexercice de laction publique
imposait le strict respect de la rigueur et de
lhumanisme puis a dress le bilan de lactivit
pnale en 2012.
Citant la circulaire gnrale de politique
pnale du 19 septembre 2012 labore par
Christiane Taubira, elle a estim que ses sept
principes directeurs constituaient une feuille
de route pour les magistrats et lgitimaient
laction du Ministre public qui veille au
strict respect des droits de la dfense afin que
les victimes puissent tre rtablies
efficacement dans leurs droits .
Jean-Ren Tancrde

J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES


bi-hebdomadaire habilit pour les dpartements de Paris, Yvelines, Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis et Val de Marne

12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS - Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15


Internet : www.annoncesdelaseine.fr - E-mail : as@annoncesdelaseine.fr
FONDATEUR EN 1919 : REN TANCRDE - DIRECTEUR : JEAN-REN TANCRDE

Rentre solennelle

LES ANNONCES DE LA SEINE


Sige social :
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Rmy Heitz

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1, place Paul-Verlaine, 92100 BOULOGNE
Tlphone : 01 42 60 84 40
7, place du 11 Novembre 1918, 93000 BOBIGNY
Tlphone : 01 42 60 84 41
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Directeur de la publication et de la rdaction :


Jean-Ren Tancrde
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Thierry Bernard, Avocat la Cour, Cabinet Bernards
Franois-Henri Briard, Avocat au Conseil dEtat
Antoine Bullier, Professeur lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Marie-Jeanne Campana, Professeur agrg des Universits de droit
Andr Damien, Membre de lInstitut
Philippe Delebecque, Professeur de droit lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Bertrand Favreau, Prsident de lInstitut des Droits de lHomme des Avocats Europens,
ancien Btonnier de Bordeaux
Dominique de La Garanderie, Avocate la Cour, ancien Btonnier de Paris
Brigitte Gizardin, Substitut gnral la Cour dappel
Rgis de Gouttes, Premier avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Serge Guinchard, Professeur de Droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Franoise Kamara, Conseiller la premire chambre de la Cour de cassation
Maurice-Antoine Lafortune, Avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Bernard Lagarde, Avocat la Cour, Matre de confrence H.E.C. - Entrepreneurs
Jean Lamarque, Professeur de droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Christian Lefebvre, Prsident Honoraire de la Chambre des Notaires de Paris
Dominique Lencou, Prsident dHonneur du Conseil National des Compagnies
dExperts de Justice
Nolle Lenoir, Avocate la Cour, ancienne Ministre
Philippe Malaurie, Professeur mrite lUniversit Paris II Panthon-Assas
Jean-Franois Pestureau, Expert-Comptable, Commissaire aux comptes
Grard Pluyette, Conseiller doyen la premire chambre civile de la Cour de cassation
Jacqueline Socquet-Clerc Lafont, Avocate la Cour, Prsidente dhonneur de lUNAPL
Yves Repiquet, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Ren Ricol, Ancien Prsident de lIFAC
Francis Teitgen, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Carol Xueref, Directrice des affaires juridiques, Groupe Essilor International
Publicit :
Lgale et judiciaire :
Commerciale :

Didier Chotard
Frdric Bonaventura

par Rmy Heitz


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Commission paritaire : n 0713 I 83461


I.S.S.N. : 0994-3587
Tirage : 12 824 exemplaires
Priodicit : bi-hebdomadaire
Impression : M.I.P.
3, rue de lAtlas - 75019 PARIS

2012

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Les manuscrits non insrs ne sont pas rendus. Sauf dans les cas o elle est autorise
expressment par la loi et les conventions internationales, toute reproduction, totale ou
partielle du prsent numro est interdite et constituerait une contrefaon sanctionne
par les articles 425 et suivants du Code Pnal.
Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur officiel pour
la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2013, par arrts de Messieurs les Prfets :
de Paris, du 27 dcembre 2012 ; des Yvelines, du 31 dcembre 2012 ; des Hauts-deSeine, du 31 dcembre 2012 ; de la Seine-Saint-Denis, du 27 dcembre 2012 ; du
Val-de-Marne, du 27 dcembre 2012 ; de toutes annonces judiciaires et lgales prescrites
par le Code Civil, les Codes de Procdure Civile et de Procdure Pnale et de Commerce
et les Lois spciales pour la publicit et la validit des actes de procdure ou des contrats
et des dcisions de justice pour les dpartements de Paris, des Yvelines, de la SeineSaint-Denis, du Val-de-Marne ; et des Hauts-de-Seine.
N.B. : Ladministration dcline toute responsabilit quant la teneur des annonces lgales.

- Tarifs hors taxes des publicits la ligne


A) Lgales :
Paris : 5,48
Seine-Saint-Denis : 5,48
Yvelines : 5,23
Hauts-de-Seine : 5,48
Val-de-Marne : 5,48
B) Avis divers : 9,75
C) Avis financiers : 10,85
D) Avis relatifs aux personnes :
Paris : 3,82
Hauts-de-Seine : 3,82
Seine-Saint Denis : 3,82
Yvelines : 5,23
Val-de-Marne : 3,82
- Vente au numro :
1,15
- Abonnement annuel :
15 simple
35 avec supplments culturels
95 avec supplments judiciaires et culturels
COMPOSITION DES ANNONCES LGALES
NORMES TYPOGRAPHIQUES
Surfaces consacres aux titres, sous-titres, filets, paragraphes, alinas

Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm. Les
blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un filet 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le filet et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le filet sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des filets maigres centrs. Le
blanc plac avant et aprs le filet sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire afin de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dfinitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.

Souvrir vers lextrieur

anne 2012 aura connu plusieurs


volutions et vnements marquants,
sur le plan notamment des outils mis
disposition des magistrats et des
fonctionnaires. Les nouvelles technologies nous
obligent sans cesse faire voluer nos modes
de fonctionnement, notre organisation et
constituent en cela un aiguillon permanent.
Ainsi, le dploiement de Cassiope, logiciel
couvrant l'ensemble de la chane pnale, tant
redout, tant prpar aussi, a t-il t, dans
l'ensemble, un succs qui doit beaucoup
l'implication et au professionnalisme de la
direction de projet dont je salue les membres
ici prsents (et notamment son responsable
Xavier Menineceur) et la trs grande facult
d'adaptation de nos greffiers et adjoints
administratifs qui se sont appropris avec une
rapidit surprenante cette nouvelle application
informatique. Aprs ce premier dploiement
progressif, par filires, qui se voulait pilote ,
c'est au tour aujourd'hui du Tribunal de grande
instance de Paris, demain de celui de Crteil de
connatre ce dploiement, qui touche sa fin et
permettra cette nouvelle application
informatique d'assurer compltement l'une de
ses vocations premires de bureau d'Ordre
national. Nous esprons que les difficults
rencontres sur la dernire phase du
dploiement concernant le Tribunal pour
enfants s'estomperont rapidement.
Moins spectaculaires peut-tre mais tout aussi
dcisives auront t les volutions enregistres
dans le cadre de la communication lectronique
en matire civile, grce au recours accru aux
fonctionnalits offertes par le logiciel COMCI,
permettant notamment aux avocats inscrits au
rseau priv virtuel des avocats (RVPA) de saisir

le Tribunal par transmission directe d'une copie


de l'assignation par voie lectronique. Les
travaux anims par la Prsidente du Tribunal
de grande instance de Paris avec les juridictions
et les Barreaux de Paris, Nanterre, Bobigny et
Crteil ont permis de progresser sur ce sujet de
faon concerte et coordonne.
De mme, la numrisation des procdures
pnales a t'elle connu une avance importante
au cours des derniers mois.
Mais les nouvelles technologies ne sont pas les
seuls aiguillons du changement.
De nombreuses rflexions sont conduites pour
renforcer l'efficacit de notre organisation et
amliorer la qualit du service rendu aux
justiciables. J'en veux pour illustration la mise
en oeuvre du programme LEAN de la direction
des services judiciaires au profit du ple de la
famille. Cet audit, faisant une large place la
participation des Magistrats et fonctionnaires
tant dans la phase de diagnostic que dans la
periode d'application des solutions dgages, a
t au depart accueilli avec une certaine
circonspection. Il a produit en dfinitive des
rsultats trs positifs et a permis aux Magistrats
et fonctionnaires de dfinir, de faon partage,
des axes de progrs qui se traduiront
concrtement par la rduction des dlais de
traitement des dossiers, objectif primordial,
dont les avocats de ce Barreau notamment
mesurent au quotidien le caractre
fondamental.
L'anne 2012 aura galement vu se renforcer
l'engagement de la juridiction dans la prise en
compte des victimes et notamment des femmes
subissant la violence de leur conjoint.
L'ordonnance de protection et le tlphone pour
femmes en trs grand danger sont les deux
principaux outils juridiques et pratiques d'une
politique commune au sige et au parquet
permettant en ce domaine d'agir avant qu'il ne
soit trop tard. Ces mesures ont t compltes
en 2012 par la mise en place de la mesure

Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

Rentre solennelle
dcouragement pour assurer la couverture de
nos missions et qui prend elle-mme toute sa
part dans l'activit juridictionnelle.
Tous les acteurs de la justice, Bobigny,
s'entendent sur le constat d'un sous
dimensionnement structurel de notre
juridiction.
Cette difficult trouve sa source notamment
dans les caractristiques de notre dpartement
sur lesquelles je m'attarderai quelques instants.
Vous connaissez tous, Mesdames et Messieurs,
les difficults que rencontre la Seine-Saint-Denis
et je serai trs bref sur ce point, aprs avoir
rappel que le taux de chmage de ce
dpartement s'lve 12,3 % et que le taux de
pauvret y est le plus lev de toute l'Ile-deFrance.
Le contentieux de la pauvret (surendettement,
loyers impays, crdits la consommation non
honors) ne connat pas de baisse tous les
indicateurs enregistrent une proccupante
volution.
Moins connu est le dynamisme dmographique
et conomique de notre dpartement, qui
caracole en tte de toute l'Ile-de-France sur bien
des aspects.
Dmographique d'abord : en quatre ans, la
Seine-Saint-Denis a gagn plus de 42 000
habitants, soit l'quivalent d'une commune
comme Livry-Gargan. Proche de Paris, de
mieux en mieux desservi par les transports en
commun (le prolongement de la ligne 12 du
mtro Aubervilliers en est un exemple), avec
un fort taux de natalit, notre dpartement
poursuit son dveloppement. Les prix de
l'immobilier restent accessibles mais sont,
suivant une tude rcente, tirs par le haut par
l'arrive d'une population d'employs, de cadres
et de retraits. Avec Paris, la Seine-Saint-Denis
a fait en 2012 exception au phnomne gnral
de baisse des prix de l'immobilier, avec une
hausse de 3,8 %.
Au plan conomique, ce dynamisme s'illustre
par diffrents constats :
- un taux lev de cration d'entreprises :
10 431 immatriculations au registre du
commerces et des socits en 2012, un chiffre
suprieur celui enregistr en 2009 et 2010. Si
le nombre des radiations augmente fortement
en 2012, le solde reste positif : il y a plus

d'entreprises que l'anne passe ainsi que vous


l'avez rappel publiquement la semaine
dernire, Monsieur le Prsident du tribunal de
commerce,
- une forte implantation de l'emploi tertiaire,
avec l'implantation de grandes entreprises voire
de multinationales dans de nombreux secteurs :
Darty, Eiffage, Lapeyre, Sergent Major,
ArcelorMittal, Herms, Novalis, Aroports de
Paris ,Quick, SFR, Volia, bientt la SNCF et
cette numration pourrait tre beaucoup plus
longue,
- une prsence marque d'entreprises dans le
secteur des transports et de l'entreposage. La
plate-forme aroportuaire de Roissy emploie
elle seule 86 000 salaris dans 700 entreprises
dont 30 000 d'entre eux sont employs par la
seule compagnie Air France.
- une implantation forte d'activits de Recherche
et Dveloppement avec, entre autres, un centre
mondial de recherche de l'Oral Saint-Ouen,
- la multiplication des incubateurs d'entreprises
favorisant la cration de socits innovantes
dans les domaines de la sant, des sciences de
la vie, de l'humanitaire et des projets indits tels
que la Cit du Cinma de Luc Besson SaintDenis.
- l'installation enfin de siges de grandes
directions de Ministres ou de services
administratifs sur les communes de Montreuil
ou de Saint-Denis notamment.
Ce dveloppement est loin d'tre sans
consquences sur l'activit juridictionnelle. A
un contentieux de la pauvret s'ajoute aussi un
contentieux de la richesse, plus mconnu mais
justifiant une attention tout aussi soutenue et
prsentant souvent une complexit dvoreuse
de temps, que nous nous devons d'valuer plus
prcisment.
Ainsi, le ple conomique et social du Tribunal
de grande instance est-il amen connaitre des
dossiers de plus en plus complexes, aux enjeux
souvent trs lourds.
La 9me chambre civile de cette juridiction se
trouve ainsi comptente pour connaitre des
contestations relatives aux dcisions prises par
l'administration
fiscale
envers
les
rsidents trangers en matire d'impts sur la
fortune en raison de l'implantation Noisy-leGrand de la Direction des Rsidents l'Etranger

Robert Feyler, Jean-Claude Benhamou, Yves Tamet et Frdric Gabet

Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

d'accompagnement protg, qui permet au Juge


aux affaires familiales de prvoir, lorsque la
remise de l'enfant est susceptible de conduire
des violences, l'intervention d'un reprsentant
d'une association partenaire, la prestation
daccueil du jeune enfant (PAJE), charge de
conduire et rechercher l'enfant.
Je ne fais l que citer les innovations les plus
marquantes.
Elles ont t conduites dans un contexte
particulirement difficile au plan budgtaire. La
problmatique des moyens allous aux
juridictions, de l'Ordre judiciaire, est bien
connue et je ne vous imposerai pas cette anne
la traditionnelle mais vaine complainte des
audiences de rentre sur le sujet.
Mais je dois vous dire que jamais nous n'avions
autant ressenti la contrainte budgtaire qu'en
ce demier trimestre 2012, o il est apparu trs
vite que notre dotation de frais de
fonctionnement tait entirement consomme,
nous plongeant dans des difficults matrielles
dont par souci de dignit je ne dvoilerai pas
les dtails.
L'anne dernire, j'avais galement la mme
poque, appel votre attention sur notre
difficult rmunrer dans des dlais dcents,
au titre des frais de justice, les collaborateurs ou
prestataires auxquels nous faisons appel dans
l'exercice de nos missions. Au 31 dcembre
2012, le montant des charges payer s'levait
plus de 5 millions d'euros. Lorsque l'on calcule
la somme globale aujourd'hui due nos
cranciers, nous arrivons un passif de prs de
11 millions d'euros. Notre objectif aujourd'hui
est principalement et sauf urgence particulire
de rgler les charges payer de l'anne N-1 et
donc de solder avant la fin 2013 ce que nous
devons nos cranciers au titre de l'anne 2012.
Triste situation dans un pays o, dans le
domaine priv, la loi fait pourtant obligation
aux professionnels, sous peine d'amende, de
rgler leurs fournisseurs dans un dlai de 30
jours courant compter de l'excution de la
prestation.
Vous comprendrez, Mesdames et Messieurs,
que dans ce contexte o le principe du contrle
de la dpense au premier euro est, dans notre
gestion quotidienne, pris la lettre, nous
n'offrions pas le traditionnel cocktail l'issue de
cette audience, pour des raisons tant de
principes que de ralit budgtaire.
Les Magistrats et fonctionnaires de cette
juridiction ont donc beaucoup travaill au cours
des mois couls. Ils ressentent aujourd'hui une
certaine fatigue ou plutt une fatigue certaine,
lie au volume du contentieux trait, la
pression de l'urgence, aux difficults tenant
l'absence de moyens. Nous grons la pnurie.
Pas une journe sans une absence mettant mal
notre fragile organisation. La mutualisation,
l'appel aux bonnes volonts, les remplacements
de dernire minute rendent l'exercice
d'organisation de la juridiction de plus en plus
tendu, de plus en plus prcaire. La
reconnaissance de nouveaux droits, porteuse
de progrs social (comptes-pargne temps,
congs-formation, temps partiels), le
dveloppement lgitime de l'exigence en
matire de formation continue, viennent
inluctablement roder la ressource humaine
affecte l'activit des Tribunaux. Et je salue ici
publiquement le travail de l'quipe de la
prsidence, qui ne cde jamais au

Rentre solennelle
et des Services Gnraux du Ministre des
Finances.
La prsence du sige de l'Urssaf Montreuil
contribue l'afflux d'affaires venant devant le
Tribunal des affaires de scurit sociale, le TASS,
prsid par un Magistrat du Tribunal de grande
instance. Cette juridiction s'est vue reconnatre
une comptence pour les redressements
concernant les trs grandes entreprises de plus
de 3 500 salaris, peu important le lieu
d'implantation de l'tablissement contrl. Les
redressements des plus grandes entreprises
prives et publiques franaises sont donc de son
ressort avec des enjeux financiers trs
consquents portant parfois sur plusieurs
millions d'euros, dans des dossiers posant des
problmatiques juridiques complexes et dans
lesquels interviennent des avocats trs
spcialiss.
Dans le mme temps, le dveloppement des
nouvelles infrastructures de transport dans le
cadre du projet du Grand Paris commence
mobiliser fortement le juge de l'expropriation.
Nous travaillons en troite collaboration,
Monsieur le Prfet, avec vos services sur ce
thme.
Les exemples sont nombreux. J'ai voqu
dessein les plus mconnus.
J'aurais pu vous parler de bien d'autres
consquences de cette vitalit dmographique
et conomique de la Seine-Saint-Denis.
Comme de la charge assume, au pnal, par les
magistrats instructeurs, qui actuellement au
nombre de 12 assurent le suivi de 1 441 dossiers
d'information judiciaire (),ou par nos juges de
l'application des peines qui ont en moyenne en
charge, tous secteurs confondus, 1 390 dossiers,
lorsque le ratio moyen dfini par la Chancellerie
est de 700 800 dossiers par juge, sans voquer
nos juges aux affaires familiales qui rendent plus
de 800 dcisions par an ou nos juges des enfants
suivant de front parfois plus de 500 mineurs en
assistance ducative ou au pnal.
Une tude conduite en 2012 sur la charge de
travail a montr qu'en moyenne les magistrats
du sige de cette juridiction assumaient chacun
l'quivalent d'un 1,1 1,3 quivalent temps plein
et que donc le dficit structurel de magistrats
s'levait au moins 15 quivalent temps plein
pour l'arrondissement judiciaire.
Mais nous savons qu'il ne faut pas, qu'il ne faut
plus, esprer dans le contexte que traverse notre
pays, une augmentation des moyens humains
la hauteur des attentes justifies par la hausse
du contentieux.
Il est donc urgent d'avancer sur la voie des
rformes permettant de rduire la fois le
primtre de l'intervention du juge et de
rationaliser ses modes de travail.
Il devient ainsi indispensable de reconsidrer
de manire globale les comptences respectives
des Tribunaux d'instance et des Tribunaux de
grande instance. Que signifient aujourd'hui par
exemple ces incessants transferts de
contentieux entre les deux niveaux de
juridiction ? Hier les tutelles mineurs ou le
surendettement, depuis trois semaines le
contentieux douanier. Quel sens reprsente le
maintien d'un Tribunal de police appel juger
les quelques contraventions de 5me classe
ayant chapp aux modes nouveaux de
traitement de ces infractions comme
l'ordonnance pnale ? L'annonce vendredi
dernier par le Prsident de la Rpublique de la

cration d'une juridiction de premire instance


regroupant tous les contentieux du quotidien
constitue une excellente nouvelle.
Il devient aussi urgent d'engager l'acte 2 de la
rforme de la carte judiciaire, qui aurait tout
son sens dans un arrondissement qui ne
parvient plus faire vivre normalement et
dignement ses huit Tribunaux d'instance.
De mme convient-il d'amliorer les tudes
d'impact pralable aux rformes touchant
l'organisation judiciaire.
A cet gard, je tiens souligner clairement le
caractre totalement inapplicable, en l'tat de
nos moyens, de la rforme tendant mettre en
oeuvre la collgialit de l'instruction.
L'article 83 du Code de procdure pnale qui
entrera en vigueur au 1er janvier 2014, soit
demain, dans sa rdaction issue de la loi du 5
mars 2007, dispose que le Prsident du
Tribunal dsigne, pour chaque information, une
formation collgiale de trois juges d'instruction.
Ce collge de l'instruction exerce les prrogatives
confies au juge d'instruction par le prsent
Code. Les dcisions de mise en examen, d'octroi
du statut de tmoin assist, de placement sous
contrle judiciaire, de saisine du juge des liberts
et de la dtention et de mise en libert d'office,
ainsi que les avis de fin d'information, les
ordonnances de rglement et de non lieu
doivent tre prises de manire collgiale .
Il faut se souvenir que cette loi a t adopte par
le parlement il y a six ans l'unanimit et qu'il
sera donc difficile de revenir sur ce texte ou
mme d'en reporter son entre en vigueur.
S'il devait malgr tout s'appliquer, celui-ci
mettrait fortement en pril le fonctionnement
d'un service dj satur et fragilis par le nombre
de saisines qu'il enregistre chaque anne et qui
s'est lev 811 en 2012.
Faisant mienne la rflexion de Pline le Jeune,
qui crivait que l'avenir nous apprend qu'on
ne doit dsesprer de rien, ni compter sur rien ,
il m'apparaissait important d'appeler l'attention
de tous sur cette difficult.
Je ne tournerai pas la page de 2012 sans voquer
d'un mot les festivits qui ont marqu le
quarantime anniversaire de notre juridiction
et qui nous ont permis de mesurer l'attachement
trs fort liant celle-ci aux hommes et aux
femmes qui consacrent ou ont consacr leur
nergie l'oeuvre de justice en Seine-SaintDenis.
Et voici 2013 dj entame.
Une anne riche en perspectives et nouveauts
pour notre juridiction. ()
Les perspectives qui s'ouvrent nous pour les
mois venir sont importantes.
Au plan immobilier tout d'abord, avec la
rhabilitation de notre annexe, promise ici
mme il y a deux ans jour pour jour par le Garde
des Sceaux d'alors et qui nous permettra de
gagner 1 500 mtres carrs supplmentaires et
de runir, outre le service de l'application des
peines, l'ensemble des services transversaux de
la juridiction. Ces travaux, achevs l't
prochain, nous permettront d'amliorer notre
fonctionnement, alors que dans le mme temps,
hlas, s'loigne la perspective de voir se
concrtiser le projet du nouveau palais de justice
BOBIGNY 2020 .

Au mois de septembre prochain, nous


inaugurerons aussi les nouveaux locaux du
Tribunal d'instance de Saint-Ouen refait de fond
en comble. Btiment judiciaire le plus vtuste
de notre arrondissement, il deviendra de loin
le plus moderne et le plus confortable. ()
Avant la fin de l'anne galement sera acheve
l'annexe du Tribunal de grande instance Roissy,
qui permettra, dans une salle d'audience
prsentant toutes les garanties d'autonomie,
d'examiner dans des conditions enfin dignes la
situation des trangers maintenus en zone
d'attente.
Ces volutions doivent beaucoup l'implication
des services immobiliers de la Cour, du
Dpartement Immobilier dont je salue la
nouvelle responsable Madame Ferrand ainsi
que des personnels de la DRIEA.
Des rformes galement pour 2013 :
Je citerai rapidement :
- l'extension au Tribunal de grande instance de
la procdure d'injonction de payer,
- l'application de la loi du 26 dcembre 2011
qui, la suite d'une dcision du Conseil
constitutionnel fonde sur le principe
d'impartialit, interdit dsormais au juge des
enfants ayant renvoy l'affaire devant le
tribunal pour enfants de prsider cette
juridiction, loi dont nos collgues juges des
enfants auront coeur, je le sais, de respecter
la lettre et l'esprit,
- la nouvelle comptence des juges des liberts
et de la dtention pour apprcier la rgularit
des dcisions administratives concernant les
personnes faisant l'objet d'une mesure de soins
psychiatriques sans leur consentement.
Pour conclure, puisque le dbut de l'anne se
prte aux rsolutions, j'voquerai rapidement
quatre pistes de travail qui sont autant de
souhaits pour 2013 :
1 - Il m'apparait en premier lieu indispensable,
au regard du constat prsent il y a quelques
minutes, de dvelopper, en lien avec tous les
partenaires concerns, notamment le Barreau,
les modes alternatifs de rglement des conflits.
La conciliation et la mdiation en matire civile
doivent connatre un nouvel essor et nous
devons cet gard nous montrer plus
imaginatifs, plus entreprenants et plus
dtermins.
2 - Notre politique d'accs au droit ne doit pas
faiblir et nous devons, tout en renouvelant les
grands vnements qui dsormais marquent
l'anne (journe jeunes au printemps, forum
seniors l'automne), explorer de nouvelles pistes
permettant d'amliorer l'information due a nos
concitoyens. L'ouverture prochaine d'un point
d'accs au droit au sein de l'tablissement
psychiatrique de Ville-Evrard s'inscrit dans cet
objectif. Il faut rappeler ici que cette politique
d'accs au droit a permis de toucher en 2012
plus de 50 000 personnes : 17 230 personnes
reues par les juristes du Conseil dpartemental
de l'accs au droit dont 5 226 l'accueil centralis
du Tribunal de grande instance et 38 844
personnes accueillies dans les maisons de justice
et du droit. Merci tous les acteurs engags
dans cette dmarche.

Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

Rentre solennelle
3 - Mon troisime souhait est que les magistrats
de ce Tribunal puissent, davantage qu'ils n'ont
la possibilit de le faire, s'ouvrir vers l'extrieur.
La tenue d'audiences foraines par un juge des
enfants de ce Tribunal la maison de justice et
du droit de Clichy-Montfermeil est un signe
qui n'est pas pass inaperu et je souhaiterais
que nous puissions dvelopper de telles
initiatives qui permettent de rendre
l'intervention du juge plus visible dans la cit.
4 - Enfin, je voudrais appeler l'attention sur
lvolution proccupante constate dans le
recrutement des nouveaux magistrats. Entre
1998 et 2012, le nombre de candidats au
concours externe de l'Ecole Nationale de la
Magistrature a baiss de plus de moiti, passant
de 4 130 1 968. Un tel constat ne peut laisser
sans ragir celles et ceux qui ont le privilge
d'exercer le beau mtier de magistrat. Il nous
faut donc communiquer davantage et
diffremment sur notre profession et

dvelopper les liens avec l'Universit et


notamment avec l'Institut d'Etudes Judiciaires
de l'Universit de Paris XIII. La prsence cet
aprs-midi de sa directrice, Madame Ruet,
augure bien des initiatives que nous prendrons
trs prochainement en ce sens.
Voici donc brivement esquisses quelques
orientations sur lesquelles nous ferons le point
dans un an.
Dans les Noces, Camus crit ces lignes :
De la bote de Pandore o grouillaient les maux
de l'humanit, les grecs firent sortir l'espoir aprs
tous les autres, comme le plus terrible de tous.
Car l'espoir, au contraire de ce qu'on croit,
quivaut la rsignation. Et vivre, c'est ne pas se
rsigner .
Je vous souhaite tous une trs belle anne
2013, pleine de vie et d'action, sans espoirs
inconsidrs, mais surtout sans rsignation
aucune !
()

Agenda

SOCIT DE LGISLATION COMPARE

Les mutations constitutionnelles


Journe dtude le 5 avril 2013
Conseil dEtat
1, place du Palais-Royal
75001 PARIS
Renseignements : Tlcopie 01 44 39 86 28
caroline.lafeuille@legiscompare.com
2013-227

Sylvie Moisson
DROIT ET PROCEDURE,
UNION DES JEUNES AVOCATS
ET ECOLE DE FORMATION DES BARREAUX

Actualit de la procdure civile

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Runion-Dbat le 11 avril 2013


Maison du Barreau
Grand Auditorium
2/4, rue de Harlay
75001 PARIS
Renseignements : Vronique Jeand
06 88 90 78 12 - Tlcopie 01 34 74 16 21
jeande.veronique@orange.fr
2013-228

TRIBUNAL DE GRANDE
INSTANCE DE BOBIGNY

Les tats gnraux


des droits des victimes
Etats Gnraux le 12 avril 2013
Palais de Justice
Salle de la Cour dAssises numro 1
173, avenue Paul Vaillant Couturier
93000 BOBIGNY
Renseignements : 01 41 60 80 80
avocats@avocats-bobigny.com

2013-229

ECOLE NATIONALE DE LA MAGISTRATURE

Exercer
laction publique
par Sylvie Moisson
omment rendre tout la fois fidle et
loyal, complet et synthtique mais
aussi riche et dense le compte-rendu
de l'activit judiciaire de l'anne passe
qu'il nous revient, Monsieur le prsident
comme moi mme chaque anne d'exposer,
en prsence de l'ensemble des magistrats et
fonctionnaires du Tribunal de grande instance
et des tribunaux d'instance et devant l'auditoire
choisi des reprsentants des autorits civiles
militaires et religieuses que je tiens saluer
collectivement et respectueusement.
C'est l'quation que nous devons rsoudre
chaque rentre judiciaire ; celle-ci ne drogera
pas cet gard cette tradition inscrite dans le

code de l'organisation judiciaire ; il n'y a qu' la


convivialit post-audience laquelle l'austrit
budgtaire nous contraint cette anne renoncer.
Nous le regrettons , mais remettons tout de
mme cet piphnomne sa place par rapport
aux implications quotidiennes de l'insuffisance
de nos dotations tant en crdit de
fonctionnement qu'en frais de justice.
Et puis au del de nos contingences matrielles
bien relles et bloquantes certains gards, l'air
du temps actuel se fait lourd...
Et l'actualit internationale dramatique ne nous
porte t-elle pas vers la gravit et donc aussi la
sobrit des comportements et des mots ?
C'tait mieux avant, avant quand le mot
rvolution tait porteur d'espoir comme
l'crivait dans son dernier opuscule le
philosophe psychanalyste et crivain JeanBertrand Pontalis qui vient de s'teindre le
15 janvier et de plonger nouveau l'un d'entre
nous dans le chagrin de la perte du pre. ()

La mdiation judiciaire
et conventionnelle
Formation le 19 avril 2013
Chambre Nationale des Huissiers
de Justice
44, rue de Douai
75009 PARIS
Renseignements : 01 44 41 88 20
yves-emile.nicolas@justice.fr

2013-230

COLLGE EUROPEN DE PARIS

Autonomie en droit europen :


Stratgies des citoyens, des
entreprises et des tats
Journe dtude le 22 avril 2013
Collge Europen
28, rue Saint-Guillaume
75007 PARIS
Renseignements : Bernadette Lafon
01 44 39 86 32
bernadette.lafon@u-paris2.fr

Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

2013-231

Rentre solennelle
Monsieur le Procureur gnral, je tiens
souligner que vous m'avez l'anne passe - en
toutes circonstances - et certaines furent
particulirement lourdes tous gards manifest confiance et soutien.
Vous savez combien l'quipe des magistrats du
parquet de Bobigny - sous ma responsabilit
dsormais depuis plus de 3 ans - porte haut et
fort l'exigence permanente d'galit pour tous
devant la loi pnale, les ncessits de la
manifestation de la vrit en tout domaine et
l'gard de tous, l'objectif d'quilibre, d'efficacit
et de qualit de la rponse pnale, les valeurs
du procs pnal quitable et l'attachement une
excution adapte de peines justes, simplement
justes et non pas exemplaires.
Il s'agit de l'essence mme de la mission du
Ministre public dcline en tous points par
Madame la garde des Sceaux dans la circulaire
gnrale de politique pnale du 19 septembre
dernier qui rappelle le rle et les responsabilits
propres du Procureur qui seul exerce l'action
publique et requiert l'application de la loi sous
le contrle et la coordination du Procureur
gnral dans le cadre de la politique pnale
dfinie par le Ministre de la Justice aux travers
d'instructions gnrales et impersonnelles.
Les sept principes directeurs l'action du
Ministre public noncs dans cette circulaire
fondatrice constituent la feuille de route que
nous dclinons, ici comme ailleurs, avec la
loyaut absolue du consensus qu'ils suscitent.
De mme que la rforme constitutionnelle
annonce par le Prsident de la Rpublique
l'audience solennelle de rentre de la Cour de
cassation du 18 janvier dernier sur le statut du
Ministre public correspond une forte attente
du corps des magistrats du parquet, tous grades
confondus.
Ce nouveau mode de nomination o sera
inscrite dans la loi l'impossibilit de passer outre
un avis ngatif du Conseil suprieur de la
magistrature va permettre de retirer le venin
de la suspicion comme le disait il y a plusieurs
annes Jean-Louis Nadal alors Procureur
gnral prs la Cour de Cassation, la suspicion
quil faut radiquer indpendamment du fait
que le plus grand nombre de Procureurs ont un
comportement professionnel exclusif de toute
ambiguit l'gard d'une prtendue soumission
au pouvoir politique ou des supposes
instructions qui en seraient issu.
Lexercice de laction publique impose le strict
respect de la rigueur et de l'humanisme qui sont
les deux composantes indissociables mes yeux
de l'action du Ministre public. Elle ne peut tirer
sa lgitimit que d'une impartialit permanente
de ceux qui l'exercent ; il est devenu ncessaire
que cette impartialit soit la fois connue de
tous et constitutionnellement consacre.
La mission qui est la ntre de veiller au respect
des devoirs essentiels des hommes les uns envers
les autres, cest--dire ceux dont la violation est
une faute pnale, impose en effet de chercher
en permanence la voie de l'quilibre entre
rigueur et humanisme ncessaire une justice
impartiale et attentive aux problmatiques
spcifiques du ressort o elle est rendue.
Cet quilibre dont la balance est notre symbole
et sans laquelle selon Aristote il n'y a pas de
vertu et donc pas de justice .
Pour tre lgitime, l'action du Ministre public
doit aussi reposer sur le socle commun d'une

dfinition nationale des axes de politique pnale


et d'une coordination rgionale sous l'autorit
du Procureur gnral ; c'est la raison pour
laquelle l'indpendance des parquets ne seraient
mes yeux - et je pense ceux du plus grand
nombre - qu'un affaiblissement ouvrant la voie
l'incohrence et l'arbitraire de chacun,
procureur comme substitut.
Au sein d'un Tribunal, quelque soit l'ampleur
des convictions et la force de la dtermination
des chefs de juridiction, rien ne peut se faire
sans le concours des femmes et des hommes
qui composent l'quipe des magistrats du sige
comme du parquet et des fonctionnaires.
Les mouvements des uns et des autres du
Tribunal de grande instance de Bobigny vers
d'autres juridictions ont tellement t nombreux
et incessants en 2012 : l'instar des autres annes
d'ailleurs - qu'il n'est pas envisageable de tous les
citer et pas davantage d'ailleurs d'voquer
l'intgralit des magistrats et fonctionnaires qui
nous ont rejoints tant prcis que le solde
numrique n'est jamais positif. ()
Je veux ici adresser un vif tmoignage de
reconnaissance lensemble des fonctionnaires
et leur redire ma certitude qu'ils doivent tre
fiers du travail accompli au cours d'une anne
o de nombreuses adaptations ont t exiges
d'eux au premier rang desquelles le dfi majeur
du dploiement du logiciel Cassiope sur
lintgralit de la chane pnale. Vous contribuez
dans la discrtion et lefficacit au progrs de
notre institution et sa modernisation dans des
conditions souvent difficiles. ()
Vous l'avez voqu Monsieur le Prsident,
l'anne 2012 a t tous gards une anne
intense pour le Tribunal de grande instance de
Bobigny qui a ft ses 40 ans.
L'histoire de cette juridiction se confond avec
celle de la Seine-Saint-Denis, dpartement cre
8 ans auparavant par la loi du 10 juillet 1964.
L'homme de lettres, pote, crivain communiste
Jean Marcenac le comparait lors de sa cration
un monde... crit de main d'homme comme
une lettre l'avenir.
49 ans plus tard, la Seine-Saint-Denis offre deux
visages bien diffrents aux hommes et les
femmes qui y sont en responsabilits et dont les
chefs de juridiction font partie intgrante tant
la place de la Justice dans la Cit - au sens grec
du terme - est prminante ici comme ailleurs
mais encore plus ici.
Le premier visage est celui, surexpos mais bien
rel, de ses handicaps, des trafics illicites, des
points de deal occupant les halls d'immeuble,de
la violence, des rglements de compte, des
cambriolages, de l'habitat insalubre, du chmage,
de la pauvret, des incivilits qui nourrissent le
sentiment d'inscurit et la misre.
Le second moins connu est celui des ples de
dveloppement conomique et dmographiques
qui constituent ses atouts ; les archives nationales
Pierrefitte, Saint-Denis et la zone de LandyFrance et de Pleyel avec la cit du cinma un
grand groupe de tlphonie qui implante ses
5 000 salaris, et la SNCF qui y transfre son sige
national avec 2 200 personnes l'anne prochaine,
Saint-Ouen et son quartier des docks,
Aubervilliers et le plus grand centre en gros de
textile d'Europe qui va s'y implanter.
Entre cumul des handicaps et ressources de
dveloppement, la Seine-Saint-Denis met jour

ce que deux professeurs sociologues - Michel


Kokoreff et Didier Lapeyronnie - auteurs d'une
rcente etude refaire la cit, lavenir des
banlieues appellent une fragmentation du
territoire en forme de peau de lopard
constitue de poches de pauvret discontinues
et d'espaces plus dynamiques et attractifs.
Cette ralit d'un territoire de contrastes et de
contradictions, en pleine mutation par
l'volution de ses infrastructures de transport
avec les chantiers du Grand Paris, la justice doit
la prendre en compte pour lintgrer en tous ses
impacts sereinement et non pas en subir a
postriori les contres-coups ;
La justice civile, vous l'avez voqu Monsieur
le Prsident mais aussi la justice prudhommale
et la justice commerciale ; qui sait par exemple
que les mesures de prvention des difficults
des entreprises mises en place sous l'gide du
Tribunal de commerce et avec le ministre
public ont permis de sauvegarder plus de 30 000
emplois l o 6 000 emplois ont t concerns
par les procdures collectives et 2 343 salaries
licencis. Il faut du temps de la comptence et
donc des effectifs spcialiss pour assurer le rle
du parquet dans le traitement des entreprises
en difficult alors que le parquet commercial
de Bobigny est lui mme toujours en sous
effectif depuis plus de 2 ans et ne pourrait
assumer ses missions sans le niveau d'expertise
et d'implication du Procureur adjoint Philibert
Demory.
La politique pnale qu'il me revient de
dvelopper sur un tel territoire doit
ncessairement englober l'ensemble des facettes
multiples de la dlinquance qui y svit sous
toutes ses formes.
Les trafics de stupfiants, les violences,
l'inscurit de voie publique qui sont toujours
au premier rang des priorits ne doivent pas
tre les arbres qui cachent la fort ; ces arbres l
sont bien rels prsents et doivent tre cibls
en permanence ;ils le sont chacun le sait par
tout moyen et l'gard de tous, en tout point
de la chane de commission des infractions,
acheteurs
de
produits
stupfiants

Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

Rentre solennelle
judiciaire savent trouver auprs des magistrats
du parquet de Bobigny et de moi-mme
coute, estime et plein exercice des
responsabilits.
Monsieur le Prfet de police,
C'est au tout premier chef avec les services
placs sous votre autorit - que la lutte contre
la dlinquance est mene en Seine-Saint-Denis.
Votre prsence honore tout particulirement
notre audience laquelle vous avez tenu
assister malgr la charge de la scurit de prs
de 6 millions et demi de personnes qui vous
incombe pour la capitale mais galement dans
la petite couronne (Hauts-de-Seine, Seine-SaintDenis et Val-de-Marne).
Monsieur le Prfet du dpartement,
Nous avons t conduits en 2012 et plus encore
en 2013 travailler ensemble au profit d'une
vritable coordination et continuit entre nos
comptences respectives, de police
administrative en ce qui vous concerne, de
police judiciaire pour ma part, dans le cadre
d'un copilotage
Ce copilotage - des forces de scurit comme
des partenaires dans la prvention de la
dlinquance lus ou administrations - prside
au fonctionnement des zones de scurit
prioritaires, les 4 ZSP qui concernent dj
depuis septembre dernier des primtres cibls
de Saint-Ouen et de Saint-Denis et depuis
quelques jours d'Aubervilliers, Pantin et Sevran.
Nous en ferons naturellement un bilan
commun, mais je veux d'ores et dj dire quelle
force donne l'action concerte-une et indivisible
- que nous menons ensemble pour peu qu'elle
soit soutenue par un complment d'effectifs
ncessaire tant sur le terrain que sur la chane
pnale des poursuites et du jugement ()
Les rsultats obtenus en 2012 se caractrisent
par l'intensification des stratgies cibles de
police judiciaire qui ont t menes sans
exclusive en tout point du territoire.
Que ces stratgies ciblent des territoires ou des
phnomnes de dlinquance endmiques ou
nouveaux, elles nous ont permis de marquer

des points contre la dlinquance en dfrant


devant le tribunal - ou si ncessaire devant le
juge d'instruction - des mis en cause contre
lesquels l'enqute a permis de faire merger des
charges qui sont recueillies dans des procdures
qui sont chaque fois que ncessaire compltes
d'lments de contexte permettant au juge de
connatre le trouble l'ordre public local que
cause tel ou tel type de faits par son actualit
son ampleur sa rcurrence.
La plaquette qui vous a t remise
conformment la tradition dsormais bien
tablie rend compte sommairement des rsultats
chiffrs de la politique pnale qui a conduite
cette anne mme si l'implantation de Cassiope
tale dans le temps et par filires ne permet pas
d'en fournir certaines donnes non stabilises.
Cette politique est base sur un recours quilibr
aux poursuites aux fins de condamnation et aux
alternatives vise ducative.
S'agissant des alternatives aux poursuites, le net
recul des simples rappels la loi au profit de
mesures au contenu plus dense et adapt
comme les stages de citoyennet ou les mesures
de rparation que j'avais fix comme objectif
est nettement sensible pour les majeurs comme
pour les mineurs.
S'agissant des poursuites correctionnelles
chacun pourra constater que la politique mene
repose davantage sur un principe de dfrement
des mis en cause l'issue de leur garde vue
pour tre jug dans un temps utile que sur le
recours systmatique au jugement sur le champ.
()
Privilgier la rponse individualise en
engageant la voie procdurale utile et adapte
ncessite naturellement la fois qu'un strict
respect des droits de la dfense soit assur pour
qu'ils puissent s'exercer dans les conditions
irrprochables et que les victimes puissent tre
rtablies efficacement dans leurs droits. ()
En pensant au travail innovant ainsi men me
vient lesprit cette phrase d'Antoine de Saint
Exupry qui disait que la grandeur d'un mtier,
c'est d'unir les hommes . () 2013-226

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

immdiatement frapps au porte monnaie sur


les lieux mme de leurs achats par le biais de la
transaction douanire,comme rseau de
receleurs de biens vols par la violence.
Mais la fort derrire, elle est dense et cache
dans beaucoup de ses ramifications :
- c'est l'conomie souterraine qui se dveloppe
partir des fruits illicites de la dlinquance ; le
blanchiment de l'argent sale du trafic dans des
commerces de proximits dans des achats
immobiliers en France l'tranger.
- c'est aussi l'conomie frauduleuse qui volue
en parallle de l'conomie lgale ; des entrepts
clandestins remplis d'articles de contrefaon ou
de contrebande en tout genre, l o le
commerce de surface est parfaitement lgal et
prospre. Ce sont les trafics de marchandises,
d'argent aussi et d'tres humains la premire
frontire de la France avec le monde l'aroport
de Roissy-Charles-de-Gaulle.
Face ces ralits il nous faut avec les services
de police et les autres services de l'Etat qui sont
parties prenantes dans la lutte contre toutes les
formes de dlinquance mener en permanence
des stratgies adaptes et apporter des rponses
pnales appropries qui reposent avant tout sur
la complmentarit des services et notre
capacit utiliser tous les moyens de lutte utile
sans exclusive.
Cette complmentarit ncessaire dans ce
dpartement est assure avec un volontarisme
qu'il faut saluer ici en prsence des directeurs
des administrations concernes au premier rang
desquels je veux citer l'administration des
douanes qui contribue la lutte contre la fraude
et les trafics internationaux sur le territoire des
40 communes du dpartement comme sur la
plate forme aroportuaire de Roissy.
S'agissant de la police judiciaire dont la direction
est confie par la loi au Procureur, elle a toujours
constitu pour moi une mission primordiale,
qu'il s'agisse de dfinir une stratgie judiciaire
ou de choisir le service qui apparait
concrtement le plus performant pour parvenir
la manifestation de la vrit. Les diffrents
responsables des services ou des units de police

Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

Chronique

Le droit, le juriste et la civilisation du savoir


par Jacques Barthlmy*
La section rgionale de lAssociation Franaise des Juristes dEntreprise dAuvergne, prside par Dominique Andrieux,
Directeur Juridique de la socit Limagrain, a organis une confrence ce 12 fvrier 2013 dans les locaux de la socit
Babymoov sur le thme Le droit, le juriste et la civilisation post industrielle , il a notamment accueilli Herv Delannoy,
Prsident national de lAssociation Franaise des Juristes dEntreprise, Directeur Juridique de la socit Rallye.
Nous publions ci-dessous lintervention de Jacques Barthlmy, avocat honoraire spcialis en droit social destination de
lentreprise et auteur de nombreux ouvrages, qui a plaid pour lmergence dune profession unique de juriste.
Jean-Ren Tancrde

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

la partie faible pour que larticle 1134 du Code


civil (les conventions lgalement faites font la
loi des parties) conserve sa puissance. Do
lordre public conomique, essentiellement de
protection, concrtis par la rglementation des
contrats, le formalisme dans leur ngociation
et leur rdaction, latteinte leur force
obligatoire. Son domaine dexcellence, cest celui
de lentreprise, plus largement la vie
conomique et sociale. Il simpose dautant plus
du fait de la naissance de personnes morales de
capitaux rendant plus efficace lorganisation
conomique ainsi que de ceux du droit du
travail (initialement intitul lgislation
industrielle, ce qui nest pas neutre) et de la
protection sociale.
Ces considrations expliquent les trois parties
de cette communication ainsi que leur contenu.

I. De la thorie structuraliste du
droit la thorie fonctionnaliste
Jacques Barthlmy
a science juridique, que lon peut
identifier comme lactivit des juristes,
est marque, dans sa phase moderne,
par deux poques :

- la fin du XVIIIme sicle et le dbut du


XIXme sicle, cest--dire celle des philosophes
des lumires, en particulier ici Montesquieu et
Rousseau, de la Rvolution franaise et de la
dclaration des droits de lHomme, du Code civil
diffus largement en Europe grce lpope
napolonienne. Lautonomie contractuelle,
comme la proprit, y est leve au rang de droit
fondamental. Sa seule limite (de fond) cest alors
lintrt gnral. En dcoule lordre public
classique, de direction pour lessentiel.
- la seconde moiti du XIXme sicle, celle de
laube de la civilisation industrielle qui entrane
de profondes mutations dans la vie sociale,
notamment en cartant les anciennes
solidarits, de corporations ou familiales,
incitant la naissance de la protection sociale.
Les modes hirarchiques dorganisation du
travail et le fait que des personnes louent leur
force de travail aux dtenteurs des moyens de
productivit dsquilibrent les relations
contractuelles. Il y a donc ncessit de protger

1. Au dbut, le droit a comme finalit


dorganiser la socit naturelle pour en faire une
socit civile, notamment pour pacifier les
relations entre les hommes et pour exiger le
respect de concepts moraux (ou religieux). La
conception des normes est alors le domaine
rserv de ltat qui intervient comme
organisateur, tablit les rgles du jeu et cre une
institution arbitre (le juge). Le droit ainsi conu
se distingue de la morale en ce quil a une
fonction protectrice (de la socit). Il se dcline
par la rpression des comportements dviants
par des sanctions ngatives (pnales et
dommages et intrts).
Le dveloppement de la civilisation industrielle
a un impact sur lidentit du droit (vu ici par
opposition ou en complment de la sociologie).
La conception des normes nest plus lapanage
de ltat dont le rle se modifie dans la mesure
o les pouvoirs publics interviennent dans la
sphre de lconomie, abandonnant les thories
(de Tocqueville) fondes sur le respect absolu
du contrat au nom des liberts. Cette volution
suscite une fonction promotionnelle du droit
en favorisant lmergence de normes de
conduite et dorganisation, les sanctions
ngatives tant compltes de sanctions
positives (rcompenses sous forme de primes,
dincitations notamment fiscales) de
comportements vertueux.

2. La fonction du juriste est affecte par cette


volution :
- dans la thorie structuraliste il est un
applicateur et un interprte de la norme. Son
rle consiste dnouer les litiges y affrent (en
cas de conflits de normes par exemple),
notamment par une participation au thtre
judiciaire, vecteur, par la confrontation des ides,
de la vrit selon Aristote. Le chercheur est un
jurisconsulte ; quant au praticien il gre
administrativement des contraintes et dploie
une ingnierie pour que le contrat fasse la loi
des parties et que la loi soit respecte par le
citoyen. Il est par excellence un analyste.
- dans la thorie fonctionnaliste, il devient en
plus crateur de normes, ce qui implique la
capacit faire du droit un instrument au
service de finalits non juridiques. Il est plus
aisment fondamentaliste, son travail tant
davantage la cration de valeur ajoute.
3. Ce passage induit un changement de
morphologie. La thorie structuraliste a
tendance faire vivre le droit pour lui-mme.
Lactivit du juriste, qui se contente de dcliner
en consquence la rgle, a un cot pour la
socit. Dans le monde de lentreprise, elle induit
une conception technicienne qui non
seulement fait de la gestion du droit une charge
mais encore fait du juriste au nom du respect
de la rgle un obstacle la prise de risque qui
est pourtant au cur du dynamisme
conomique. En outre le juriste a une
propension forte la judiciarisation des litiges,
cest un obstacle srieux lesprit dentreprise.
Enfin, cette approche technicienne fait courir
un risque de drive technocratique,
spcialement lorsque les normes tatiques ne
sont plus en harmonie avec le contexte dans
lequel elles sexpriment. Labandon progressif
de la civilisation de lusine pour celle du savoir
grce aux progrs des techniques de
linformation et de la communication accroit
de ce fait ce risque de judiciarisation.
La thorie fonctionnaliste du droit en fait un
moyen au service de finalits autres. Cela rend
indispensable le recours lapproche
organisationnelle du droit dans la mesure o
une collectivit humaine ayant une identit
propre ne peut exister sans que ses structures
et ses modes de fonctionnement soient rgis
par le droit (Jean Paillusseau). La mission du
juriste est alors ladaptation des normes chaque
contexte, voire chaque projet, la gestion
prventive du risque, notamment par le contrat
et le recours aux procdures, non comme du

Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

Chronique
formalisme mais pour optimiser les chances de
conclure efficacement. Le cot de son activit
est alors, parce quil cre de la valeur ajoute, un
investissement. Il doit tre un stratge
participant la confection des stratgies et au
choix de la dcision ; il ne peut tre relgu au
rang de metteur en forme de celles arrtes sans
son concours.

II. Mutations du travail


et volution du droit social
Cest au vu des dveloppements de la premire
partie quil convient danalyser limpact de la
construction progressive de la civilisation du
savoir ou de lintelligence sur la finalit donc le
contenu du droit social.
1. Le droit du travail est n par et pour la
civilisation de lusine. Lre industrielle a
influenc la sociologie du travail et format tant
le droit de lentreprise, principalement celui des
socits que le droit social qui englobe aussi
celui de la protection sociale. Il en est rsult la
ncessit dadopter des rgles nouvelles en
matire de thorie contractuelle, le code civil
ayant t conu pour les rapports entre
personnes physiques. On nira pas plus loin sur
cette question, sauf pour souligner que le choix
de la conception institutionnelle de la socit
est dict par le souci de privilgier lactivit
conomique en tant quexpression de lintrt
gnral, sur celui particulier de ses acteurs dont
lintrt est catgoriel. On est dans lordre public
classique, de direction, mais les moyens de
dcliner ces principes (de libert conomique,
dautonomie contractuelle, des droits
fondamentaux de lHomme) sont imprgns
du souci de corriger les effets de la faiblesse
dune des parties, ce qui exige le recours lordre
public conomique, de protection.
Le droit social puise son autonomie dans sa
fonction protectrice lie la faiblesse du salari
lgard de lemployeur. En cela cette discipline
est le symbole de lordre public conomique.
Toutefois plutt quutiliser les moyens de
favoriser un consentement clair et de rtablir
lquilibre des parties, est pos en postulat que
le salari est un incapable majeur quil faut
protger y compris contre lui-mme ; do
lexpression de mineur social . De ce fait,
lordre public y a t sophistiqu par la
cohabitation de lordre public absolu (dont le
champ est inspir de limpossible quilibre
contractuel) et de lordre public relatif ou social
(matrialis par la rgle de lavantage le plus
favorable pour rgler les conflits de source). Cela
a justifi un volume de dispositions lgales
impratives plus abondant que ce que
recouvrent les principes du droit du travail,
syndical et de la scurit sociale dont la
Constitution de 1958 (article 34) confie la
responsabilit la loi. Avec un trs srieux risque
dineffectivit de la loi ds lors que la boulimie
lgislative qui en rsulte induit son
inintelligibilit au mpris dune exigence
constitutionnelle.
Par ailleurs, cela a pour effet un recours excessif
larsenal rpressif, dans une vision extravertie

de la sanction ngative des comportements


dviants, ainsi quun rle hypertrophi des
procdures drivant de ce fait dans du
formalisme vivant pour lui-mme Bref par le
sentiment des entrepreneurs que le droit du
travail est un mal ncessaire, mal parce quil nuit
par ses contraintes lefficacit conomique
donc lemploi, ncessaire parce quil faut bien
protger la partie faible. Ce nest pas la meilleure
manire de lui faire remplir correctement son
office car cela induit une judiciarisation
excessive, entretenue pour ne pas dire magnifie
par un corps davocats ayant le rflexe pavlovien
du recours au procs.
2. Ce droit lgal devenait inadapt aux modes
dorganisation de travail faonns par les progrs
des TIC, ils affectent les fondements du droit
du travail tels lentreprise, concept plus
conomique que juridique, ltablissement,
lidentification du salari partir de la dfinition
de la subordination juridique, celui de
rmunration, mais aussi les conditions de
travail Plus fondamentalement, les TIC
permettent aux liberts du citoyen de franchir
le primtre de lentreprise donnant naissance
de nouveaux droits fondamentaux du
travailleur, tels le respect de la vie personnelle
dans la sphre professionnelle, le droit
lemployabilit partir des obligations de
formation incombant lemployeur, le droit
lintgrit physique dclinant le droit la sant.
Les discriminations prohibes se multiplient,
phnomne dautant plus important quici le
principe selon lequel le demandeur a la charge
de la preuve sefface au nom des droits de
lHomme.
La construction progressive de la civilisation
du savoir a suscit une volution du droit social
dont on ne prend pas toujours conscience. Elle
sest manifeste dabord par une autonomie plus
grande du tissu conventionnel dans les rapports
avec tant la loi que laccord de rang suprieur
au point quon en arrive au renversement de la
hirarchie des normes (subsidiarit) et pas
seulement la drogation (suppltivit) ; ceci a
exig le remplacement de la reprsentativit de
droit des syndicats par une de lgitimit lgard
du corps social. Ensuite par une dfinition
nouvelle de la notion de subordination
juridique, la participation un service organis
tant rduite au rang de simple indice ; les
nouveaux modes dorganisation ont incit la
dfinir par des tches ou missions effectues
sur instruction ou ordre de lemployeur qui peut
en contrler lexcution et cest essentiel
sanctionner
disciplinairement
les
manquements. Le rle dvolu depuis la loi
Larcher du 31 janvier 2007 aux partenaires
sociaux - par le biais de positions communes,
mieux daccords nationaux interprofessionnels
- dans la construction de la loi atteste
superbement de cette volution.
Pour autant la rsistance cette volution est
forte pour des raisons dordre sociologique.
Lide de lutte des classes demeure prgnante
en France et elle rend difficile, les stratgies
visant concilier, au nom de lintrt gnral de
lentreprise, les intrts catgoriels du personnel
et des actionnaires. Par ailleurs, la Cour de
cassation cre, par une conception extensive de
la notion dlment du contrat de travail, un

arsenal jurisprudentiel rendant difficile


ladaptation du droit au contexte conomique
grce au tissu conventionnel. Une question doit
ds lors tre pose, celle de la primaut (ou pas)
de lintrt de la collectivit des travailleurs sur
celle de chaque salari, tout le moins des
moyens de les concilier par application du
principe de proportionnalit.
Surtout, lidentit de salari conu partir de la
qualification de mineur social empche, par
un traitement uniforme de tous les travailleurs,
de tenir compte de limpact du degr
dautonomie, donc de responsabilit. Il en rsulte
un premier effet pervers, celui de surprotger
celui par exemple le cadre suprieur ou le
dirigeant - dont le contrat individuel peut
rellement et seul faire la loi des parties au sens
de larticle 1134 du Code civil mais qui en plus
bnficie dun filet protecteur, le code du travail,
conu pour les ouvriers. La distinction des
travailleurs en deux blocs, hrite de la
civilisation de lusine, induit un autre effet
pervers, celui de labsence de protection pour
le travailleur ntant pas en tat de subordination
juridique alors que la dpendance conomique
peut aussi vicier lquilibre contractuel ; or les
modes modernes dorganisation font se
dvelopper franchise, sous-traitance, rseaux,
mandats, etc..
3. Au vu des mutations profondes du travail
inspires des progrs des TIC, le droit du travail
pourrait cder sa place au droit une activit
professionnelle, dans une volution coordonne
avec celle du droit de lentreprise devenant
(devenu dj ?) droit de lactivit conomique
(cf. aussi ici Jean Paillusseau).
Cette volution se ferait en deux temps :
- la premire consacrerait lmergence du
concept de parasubordination. Il se
matrialiserait par la reconnaissance quon ne
peut pas traiter, au plan des droits
fondamentaux du travailleur et spcialement
sur le terrain de lordre public de protection, de
la mme manire que les autres salaris ceux
qui en raison de leur indpendance technique
(chercheurs, professionnels libraux) ou dun
degr lev dautonomie au plan des conditions
de travail (cadres suprieurs et surtout de
direction), mais aussi que ces travailleurs salaris
sont plus proches de ceux qui ne sont pas en
tat de subordination juridique (au plan des
conditions de travail) mais dont la relation avec
le donneur dordre est nanmoins dsquilibre
eu gard un tat de dpendance conomique.
On peut imaginer alors la cration dun statut
intermdiaire, celui de professionnel
parasubordonn, dans lequel la protection
sexercerait diffremment notamment par des
procdures favorisant quilibre des pouvoirs et
consentement clair. Toutefois, ceci peut avoir
comme effet de remplacer une frontire de plus
en plus floue (sparant le salari de
lindpendant) par deux qui le seront tout
autant !
- voil pourquoi la seconde tape serait un rle
de catalyseur du concept de parasubordination
pour quitter le droit du travail au bnfice dun
droit de lactivit professionnelle couvrant tous
les travailleurs, du plus subordonn au
totalement indpendant, les droits spcifiques
ntant plus conditionns par lappartenance
une catgorie mais par le degr dautonomie,
donc de responsabilit et la capacit plus ou

Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

Chronique
moins grande du contrat faire seul la loi des
parties.
Ce droit se construirait sur un socle de droits
fondamentaux bti sur trois piliers :
- celui de la protection sociale, le plus avanc
parce que lharmonisation y est dj largement
effective, non seulement au niveau des rgimes
de base (et complmentaires obligatoires) mais
aussi au niveau du deuxime pilier, celui des
garanties collectives en raison des groupements
Madelin ayant pour effet dexporter au bnfice
des travailleurs indpendants la neutralit fiscale
dont les salaris bnficiaient dj du fait de
larticle 83 du code gnral des impts.
- celui des rapports collectifs du travail, dautant
plus facile identifier que ses deux principales
manifestations, les droits de ngociation
collective et de grve, tant dessence
constitutionnelle ne sont pas rservs aux
salaris.
- celui des rapports individuels marqu par les
droits fondamentaux du citoyen travailleur
(liberts individuelles notamment) et par des
rgles de conduite de la ngociation du contrat
qui, en devenant substantielles, favorisent
l quilibre des pouvoirs entre les parties au
contrat.

III. Le statut du juriste


Tout ce qui prcde ne peut quinviter
lmergence dune profession unique de juriste.
Cest le corporatisme en vigueur dans les
professions librales - pour une bonne part de
lexistence dinstances ordinales quon ne
rencontre pas ncessairement dans dautres
Etats, y compris dans ceux pour lesquels les
droits de lHomme sont prioriss (exemple les
pays anglo-saxons ayant la culture de
lautorgulation) - qui a entran la naissance de
nombreuses professions (et pas seulement de
fonctions) qui rigidifient lactivit conomique
et ont des effets ngatifs sur lemploi.
Les professions de mdecins et davocats ont
pouss au maximum le culte de la singularit,
en sappuyant sur largument de lindpendance,
dautant plus fallacieux que la notion nest pas
universelle (on est indpendant pour ceci mais
pas ncessairement pour cela) ; en effet,
lindpendance caractristique dune profession
librale est celle technique, dans lexercice de
lart, ce qui nexclut pas, de ce fait, la compatibilit
avec un contrat de travail, caractris par la
subordination juridique, au plan des seules
conditions de travail. Cette remarque est
dautant plus importante que mdecins et
avocats qui entendent fonder lidentit de leur
profession sur lindpendance admettent sa
compatibilit avec le salariat mais de manire
diamtralement oppose : pour les mdecins
cela exclut le salariat avec un confrre mais pas
avec une entreprise, tandis que pour les avocats,
cela exclut le salariat avec une entreprise mais
pas avec un confrre ! Cela dmontre que le
problme nest pas juridique mais culturel.
La relativit du concept dindpendance conduit
la possible intgration des juristes dentreprise
dans la profession davocat comme elle a permis
la fusion avec la profession de conseils
juridiques. Ceci dautant que les lments mis

10

en avant pour refuser labsorption des juristes


dentreprise sont les mmes que ceux avancs
nagure contre la fusion avec les conseils
juridiques. Le seul argument vritable de ceux
des avocats conservateurs (majoritaires, hlas !),
cest la peur de voir leur march samenuiser..
La loi du 31 dcembre 1990 avait pour finalit
la cration dune nouvelle profession du droit
mettant parit activits de conseil et de
dfense. Cest cet effet quont t crs le CNB,
les SEL, les spcialisations, le nouveau statut du
collaborateur et un cursus de formation
nouveau. Ces moyens nont pas produit les effets
escompts en raison de la culture corporatiste
de la profession davocat qui de surcrot ne
sidentifie en France que par lactivit judiciaire.
Do une pauprisation de la profession davocat
alors que la consommation du droit est en
augmentation exponentielle : 20 % des avocats
gagnent moins que le SMIC et 50 % au plus le
plafond de la scurit sociale. Le refus dactivit
autre que judiciaire explique le comportement
frileux lgard dautres professions ; laction
consiste protger un primtre dactivit qui
ne peut pas exister parce que le droit nest pas
une technique (contrairement par exemple la
comptabilit), tout individu faisant du droit
comme Monsieur Jourdain de la prose.
Cette approche corporatiste conduit la majorit
des avocats considrer la socit comme
seulement un moyen au service des intrts
individuels des associs. Par contre, lactivit de
conseil justifie, parce quelle est un produit
immatriel, que la socit soit une fin en soi
ayant des intrts propres, prvalant sur ceux
de ses associs. Cette approche corporatiste
conditionne la conception de la collaboration
et de lassociation, mais aussi la notion de
spcialisation, vcue par la profession comme
une activit dominante (ce dont atteste la liste
nouvelle) et non comme une expertise affine
au service du seul intrt qui compte, celui du
client.

formation continue) ; ensuite rglementer


lexercice en mettant en place des instances
internes (mais pas un ordre, solution dpasse)
et une dontologie assortie de sanctions
disciplinaires fondes sur lautorgulation. Alors
sera possible une opration du type de celle
rsultant de la loi du 31 dcembre 1990 car alors
seulement les avocats comprendront que les
juristes dentreprise nont pas vocation leur
enlever les affaires quils plaident. Non
seulement et comme les conseils juridiques, ils
sont davantage des conseils en organisation
partir du matriau juridique pour lesquels le
contentieux est le prurit du droit, mais encore
ayant conu les actes il leur sera
dontologiquement impossible de plaider les
litiges y affrent. Au demeurant, ils peuvent
actuellement plaider devant le conseil de
prudhommes et le tribunal de commerce, ce
quils ne font pas. Alors !

Conclusion
Le juriste nest quun agent de matrise sil se
contente de drouler la rgle de droit, son salaire
ou ses honoraires tant une charge pour lentit
conomique faisant appel lui.
Il est un cadre suprieur, dont les salaires ou les
honoraires sont un investissement, sil
dveloppe lapproche organisationnelle du droit,
en en faisant un lment, parmi dautres, de la
stratgie conduite en fonction dun objectif.
La diffrence entre les deux ne vient pas de la
formation initiale (encore que !) Mais dun
comportement et dune philosophie. Cest
dinventivit que doit se nourrir le juriste qui
entend tre le vecteur de normes au service de
loptimisation de la situation conomique et
sociale.

De ce fait, seuls les avocats conseils dentreprise


sont favorables lentre dans la profession des
juristes dentreprise qui, dfaut dun titre et
dune activit protgs, nexercent quune
fonction. Les avocats conseils dentreprise
dploient une activit dingnierie juridique ; ils
voient de ce fait lavantage, en terme de valeur
ajoute de leurs prestations, de partager le secret
professionnel avec les juristes dentreprise, en
mme temps que, juristes organisateurs comme
eux, ils valuent le bnfice de lindpendance
technique du juriste sur le terrain du respect de
lintrt de lentreprise dans lexercice du pouvoir
de direction. A cet gard, nest pas inutile la
prcision suivante : alors que les avocats conseils
dentreprise reprsentent moins de 20 % des
effectifs de la profession, leur chiffre daffaire
cumul dpasse le seuil de 60 %.
Lintgration des juristes dentreprise dans la
profession davocat relve de lintrt gnral.
Seuls des obstacles dordre culturel et
sociologique sy opposent. Une stratgie doit
donc tre conduite en deux temps pour y
parvenir, inspire de celle qui a conduit la
fusion avec les conseils juridiques. Dabord
rglementer le titre ( partir dun niveau de
formation initiale et dune exigence forte de

* Jacques Barthlmy est Avocat - Conseil en droit social et ancien


Professeur Associ la facult de droit de Montpellier

Source : note tire de lexpos fait le 12 fvrier 2013 dans le cadre


dune confrence organise par lAFJE Auvergne

Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

2013-232

Vie du droit

Job Fair dAssas 2013


Paris - 19 mars 2013
La Job Fair d'Assas a ft cette anne ses cinq ans. Evnement trs attendu, elle connat chaque anne un succs grandissant en proposant
des rencontres sous la forme de rendez-vous personnaliss entre professionnels d'entreprises et de cabinets d'avocats franais et internationaux
et tudiants ou futurs diplms en droit, science politique, conomie et gestion. Cette manifestation organise par l'universit Paris II
Panthon-Assas, prside par Guillaume Leyte, permet ainsi de "revitaliser" le dialogue entre la facult de droit et les diffrentes professions
juridiques, conformment aux missions du Conseil national du droit prsid par Didier Truchet, cr par dcret le 29 avril 2008, et
charg " d'une mission de rflexion et de proposition sur l'enseignement du droit, sur les relations entre les tablissements qui dispensent
cet enseignement et les institutions et professions concernes, sur la formation et l'emploi des juristes et sur les orientations et les modalits
de la recherche juridique".
Chlo Grenadou

Organise par le Bureau d'aide l'insertion


professionnelle (BAIP) de l'universit Paris II
Panthon-Assas en partenariat avec l'Etudiant
(Groupe Express-Roularta), la Job Fair
reprsente une vritable opportunit de mise
en relation entre les tudiants et les
professionnels.
La professionnalisation et l'insertion
professionnelle comptent parmi les grandes
priorits d'Assas : avec prs de 130 formations
professionnelles, continue et en apprentissage

(de la licence au master), l'universit


accompagne les jeunes diplms pour faciliter
leur entre sur le march du travail et encourage
vivement les tudiants faire des stages en
France et l'international (prs de
3 000 conventions de stage sont signes chaque
anne).

Le Bureau d'aide l'insertion professionnelle


met en place de nombreuses actions pour
assurer la promotion de l'alternance, organiser
des ateliers CV et de recherche d'emploi,
proposer des confrences mtiers organises
par des professionnels et animer le rseau des
anciens Assas Alumni.
2013-233

REPERES

Cap sur le recrutement personnalis


L

a Job Fair d'Assas permet aux


jeunes diplms de Master 2
et de Doctorat de rencontrer
des professionnels dans le cadre
de rendez-vous personnaliss
pralablement organiss.
Pour cette 5me dition, les plus
importants cabinets d'avocats
internationaux et des

entreprises taient prsents,


parmi lesquels : Freshfield
Bruckhaus Deringer LLP ;
Gide Loyrette Nouel ; De
Pardieu Brocas Maffei ; Arendt
& Medernach ; Ashurst LLP ;
Bird & Bird ; Clifford Chance
Europe LLP ; CMS Bureau
Francis Lefebvre, Dechert LLP,
Ernst & Young Socit

d'Avocats ; Gibson Dunn ;


Herbert Smith Freehills Paris
LLP ; Hogan Lovells LLP,
Sullivan & Cromwell LLP ; Taj ;
Weil Gotshal & Manges,
White & Case LLP. Tout comme
la Chambre des notaires de
Paris, la Chambre nationale des
huissiers de justice et la Police
nationale.

Martine Lombard, Guillaume Leyte et Didier Truchet


Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

orte du succs des prcdentes ditions,


la Job Fair, qui a accueilli en 2012 plus de
1 800 tudiants sur une seule journe,
sest tenue cette anne sur deux jours les
19 et 20 mars 2013. Elle a t inaugure par une
confrence sur le thme Former les juristes :
le ncessaire dialogue de l'universit et des
professions prside par Guillaume Leyte,
Prsident de l'universit, et anime par Didier
Truchet, Professeur et Prsident du Conseil
national du droit.

11

Chronique

Avec le printemps 2013,


vient le temps des prescriptions
ette anne, les praticiens du droit
devront porter une attention toute
particulire la date du 19 juin.
Cest cette date que se trouveront
prescrites la plupart des actions personnelles
et mobilires auxquelles il restait plus de cinq
ans de prescription courir la date dentre
en vigueur de la loi du 17 juin 2008 ayant
port la rforme de la prescription en matire
civile.

Rappelons en effet que la loi n 2008-561 du


17 juin 2008, entre en vigueur le 19 juin 2008,
est venue rformer la dure du dlai de
prescription des actions, personnelles et
mobilires, civiles et commerciales, substituant
aux anciens dlais de trente et dix ans un
nouveau dlai quasi uniforme, hormis
quelques exceptions - dune dure de cinq ans.
Les dispositions transitoires de cette loi ont ainsi
mcaniquement dsign le 19 juin 2013 comme
unique date butoire des actions dont le dlai de
prescription restant courir, au jour de lentre
en vigueur de la loi, tait suprieur 5 ans.

En effet, ces dispositions sarticulent en deux


hypothses :
- dans une premire hypothse, il restait la
prescription en cours moins de cinq ans courir.
Cette prescription a alors continu courir sans
que la loi n 2008-561 ny change rien.
- dans une seconde hypothse, au jour de
lentre en vigueur de la loi, il restait la
prescription plus de cinq ans courir. Cette
nouvelle loi lui substituait alors un dlai de
prescription de cinq ans, commenant courir
compter du 19 juin 2008.
*
Ainsi, si en pratique une action soumise au dlai
de prescription trentenaire et dont le point de
dpart tait fix au 20 mars 2000 pouvait, sous
lempire de la loi ancienne, tre introduite
jusquau 20 mars 2030, la loi du 17 juin 2008 a
arrt au 19 juin 2013 la possibilit dintroduire
cette action.

Ds lors, les praticiens du droit devront, le


printemps 2013 venu et avant le 19 juin 2013,
dpoussirer leurs vieux dossiers pour sassurer
dengager dans les temps les poursuites
ncessaires, aux fins de satisfaire les intrts de
leurs clients.
Que ces praticiens se rassurent toutefois, la loi
du 17 juin 2008 a ses bons cts, puisquelle a
galement substitu lancien dlai de dix ans
applicable aux actions en responsabilit
engages contre les personnes ayant reprsent
ou assist les parties en justice, un dlai de cinq
ans.
La date du 19 juin 2013 est donc se rappeler,
Au risque de se trouver fort dpourvus, une fois
venu lt
Audrey Benois
et Pierrick Jupile-Boisverd,
*Avocats la Cour et collaborateurs du
Cabinet Stehlin & Associs

Au fil des pages

Les grandes plaidoiries


des tnors du Barreau
Quand les mots peuvent tout changer (Tome 2)
par Matthieu Aron

Plaider aujourd'hui, c'est souvent partir au


combat au nom d'un individu, mais aussi de la
collectivit ou de l'intrt gnral.
ls s'appellent Bourdon, Garbarini, Lemaire,
Maika, Mcary, Mignard, Morice, Moser,
Saint Pierre, Soulez Larivire ; leurs noms
claquent dans les prtoires et y rsonneront
encore longtemps, comme ces mots qu'ils
savent si bien ciseler pour dfendre une cause
ou rveiller les consciences.
Matthieu Aron fait revivre leurs plaidoiries dans
ce deuxime tome des Grandes plaidoiries des
tnors du Barreau. Il s'agit d'une retranscription
unique. Dans la Justice, la procdure tant orale,
les dbats ne sont pratiquement jamais
enregistrs et les mots s'envolent.

12

L'auteur, chroniqueur judiciaire depuis prs de


20 ans, a pu, en s'appuyant sur ses notes
d'audiences, reconstituer les plaidoyers vibrants
de ces tnors du Barreau.
Plaider en 2013, c'est tre au coeur du monde,
au coeur de la socit, de ses bouleversements,
de ses volutions, de ses drames. Cest
l'obligation pour les Avocats d'adopter une
argumentation qui dpasse largement les
normes juridiques, qui bouscule les inerties et
les blocages politiques ou culturels.
Matthieu Aron, journaliste, est directeur de la
rdaction de France Inter. Il est spcialis dans
la couverture des grandes enqutes criminelles
et judiciaires.
2013-235

Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

2013-234

Economie

Redressement des comptes publics


Paris - 8 mars 2013

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Le Premier Ministre vient dadresser aux membres du Gouvernement une lettre de cadrage, prcisant les orientations qui
permettront dlaborer le budget 2014.

Jean-Marc
Ayrault
ette action du Gouvernement vise
rpondre lurgence, notamment en
mobilisant toutes les forces au service
de lemploi et de la Justice sociale, et
prparer lavenir, en dfinissant une stratgie
dinvestissements et en rtablissant la
comptitivit de nos entreprises. Le
redressement des comptes publics sinscrit dans

ce cadre : il est indispensable pour restaurer nos


marges de manoeuvre.
Ce redressement a t initi ds l't 2012 ; un
cap et une stratgie ont t dfinis : le retour
lquilibre des comptes publics en 2017, par un
partage quilibr des efforts entre recettes et
dpenses, en associant lensemble des
collectivits publiques.
Pour assurer cet quilibre sur lensemble de la
lgislature, le Gouvernement concentre
aujourdhui son action sur la matrise de la
dpense. La lettre de cadrage est la traduction
de cet effort pour lEtat et les agences qui lui
sont rattaches.
Sur le budget de lEtat, 5 Md d conomies
nouvelles devront tre ralises en 2014. Ces
conomies permettront de garantir le
redressement des comptes publics tout en
assurant le financement des mesures dcides
pour renforcer la comptitivit de lconomie,
lutter contre le chmage et conforter la
solidarit envers les plus dmunis.
Cet effort portera principalement sur les dpenses
hors masse salariale, car lengagement de stabiliser
les effectifs de lEtat a t pris. Il ne sera pas assur
par des mesures uniformes, mais reposera sur la

mise en oeuvre dambitieuses rformes


structurelles sur les dpenses de chaque ministre
et de ses agences. Le Premier Ministre demande
chaque Ministre de veiller personnellement
la mise en place de ces rformes, qui sappuieront
sur la dmarche de modernisation de laction
publique lance fin 2012.
Des changes auront lieu aux mois de mars et
avril entre chaque Ministre et le Ministre de
lconomie et des finances et le Ministre dlgu
au budget. Au moins de juin, le Premier Ministre
fixera les crdits de chaque ministre pour 2014
dans une lettre-plafond ; ils seront prsents au
Parlement dans le cadre du dbat dorientation
des finances publiques.
La lettre de cadrage ne porte que sur le budget
de lEtat et les ressources affectes aux
oprateurs. Cest dans le cadre du programme
de stabilit (2013-2017), qui sera transmis au
Parlement mi-avril, que le Gouvernement
actualisera les prvisions conomiques et
prsentera les grandes lignes de leffort global
de redressement.
Source : communiqu du Premier Ministre du 8 mars 2013
2013-236

Politique de lemploi
Pantin - 25 mars 2013
Jean-Marc Ayrault sest rendu ce matin Pantin avec Michel Sapin, Ministre du Travail, pour dlivrer un message clair et
fort refltant son engagement sans faille en faveur de la bataille pour lemploi.
Nous publions ci-dessous des extraits de sa dclaration.
Jean-Ren Tancrde

our les emplois davenir, le mouvement


associatif, les tablissements publics,
notamment hospitaliers, les organismes
HLM, mais aussi chaque commune de
notre pays, en particulier les plus grandes dentre
elles, chaque dpartement, chaque rgion,
doivent avoir cette exigence de donner une
chance des jeunes tout en rpondant dans le
mme temps un besoin social.
A la fin du mois de mars, ce sont 15 000 jeunes
qui seront en emplois davenir et en emplois
davenir professeur. Nous devons poursuivre et
amplifier ce mouvement.

Pour les contrats de gnration, tout est prt.


Ctait un engagement majeur du Prsident de

la Rpublique. Les partenaires sociaux ont sign


un accord unanime, la loi a t vote, le dcret
a t publi, un dispositif dappui-conseil se met
en place.
Jinvite les entreprises se saisir de cet outil et
sen saisir vite. Cest leur intrt. Laide associe
au contrat de gnration reprsente lquivalent
de 23 % du salaire brut dun jeune au niveau du
SMIC.
En la combinant avec le crdit d'impt pour la
comptitivit et l'emploi (CICE) et les
allgements de cotisations sociales, lembauche
dun jeune en CDI est aide hauteur de 60 %
du salaire brut pour les petites et moyennes
entreprises.

La bataille de lemploi, cest aussi lensemble de


la politique que nous mettons en oeuvre pour
la comptitivit et par le dialogue social.
La situation de lemploi appelle une forme de
gravit. Mais elle exige surtout un sursaut, un
sursaut de tous.
Cest grce cette mobilisation que notre pays
reprendra confiance en lui-mme et parviendra
se redresser.
Je repars renforc dans cette conviction par les
tmoignages que jai entendus.
Ils nous invitent laction. Ils nous invitent la
tnacit.

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Annonces judiciaires et lgales

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Annonces lgales

Vie du droit

Ecole de Formation
des Barreaux de la
Cour dappel de Paris
Issy-les-Moulineaux, 21 mars 2013
Christiane Fral-Schuhl Btonnier de Paris, Elizabeth Mnesguen Directeur de
lEFB, Andr Santini Maire dIssy-les-Moulineaux, Franois Bertire Prsident de
Bouygues Immobilier et Jean-Michel Wilmotte Architecte accueillaient jeudi dernier
21 mars 2013 Christiane Taubira Garde des Sceaux pour linauguration de la
nouvelle Ecole de Formation des lves avocats du Barreau de Paris. De nombreuses
personnalits furent galement convies pour partager ce moment dmotion et
de xception dans la vie de lOrdre des Avocats parisiens. Le nouveau btiment,
spcialement construit pour les jeunes avocats par le clbre architecte Jean-Michel
Wilmotte, dune haute qualit environnementale, est gracieux et silencieux ; lalliance
du verre et du bois est propice au langage des formes et cette maison magique souvre
au savoir et la rflexion, a conclu Elizabeth Mnesguen. Cet difice est une russite
politique et traduit une volont infaillible du bon sens a dclar le Dput des Hauts
de Seine Andr Santini, rendant ainsi un hommage appuy et vibrant aux Btonniers
successifs qui ont uvr la ralisation de cette nouvelle cole du savoir : Yves
Repiquet, Christian Charrire-Bournazel et Jean Castelain ainsi que Jean-Yves Le
Borgne, son vice-Btonnier.
Jean Castelain a concrtis le projet dans le droit et les faits a soulign Christiane
Fral-Schuhl.
Nul doute que cette belle cole portera haut les couleurs du droit franais Issyles-Moulineaux, en France et dans le monde.
Jean-Ren Tancrde

SERVICES

Domiciliations
commerciales

01 42 60 36 35
jr.tancrede@jrtservices.fr
12, rue Notre-Dame des Victoires
75002 PARIS

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Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

JRT

Vie du droit
Songez-y :

Elizabeth Mnesguen

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

- 8500 m rpartis sur six tages,


- un auditorium de prs de 400 places,
- deux amphithtres, l'un de 150 places, l'autre
de 200 places,
- des salles de cours adaptes aux diffrents
enseignements,
- une bibliothque ultra-moderne,
- un systme audiovisuel dploy sur l'ensemble
du btiment,
- des outils technologiques de pointe et j'en
passe

Lcole dapplication
professionnelle
par Elizabeth Mnesguen
(...)
tous,
merci d'avoir sacrifi un peu de votre
temps pour que nous clbrions
ensemble une naissance :
celle d'une belle et grande Ecole.
La nouvelle Ecole des Avocats des Barreaux
de la Cour d'Appel de Paris. La nouvelle EFB !
"Grande" ai-je dit mais point qu'quivoque :
Nous ne parlons ni de H.E.C, ni de l'ESSEC et
pas davantage de Sciences PO, laquelle,
Monsieur le Btonnier dsign, je vous sais
particulirement attach.

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Nous parlons d'une "Ecole d'Application


Professionnelle".
N'a-t-elle pour vocation de dlivrer un C.A.P, le
Certificat d'Aptitude la Profession d'Avocat ?
Nous parlons d'une Ecole de pratique
professionnelle et d'thique, d'une Ecole du
savoir faire, d'une Ecole du savoir tre, nous
parlons d'une Ecole d'excellence, en tout cas
ardemment dsire comme telle.
Mes amis me disent passionne , les autres moins
aimables (il y en a) me qualifient d'exalte
Mais comment ne pas tre en proie une
exaltation jubilatoire en pntrant dans ces
lieux ?
Je gage que ceux d'entre vous qui viennent de
les visiter partagent un enthousiasme semblable
celui qui m'a treinte le 30 novembre dernier
en en prenant possession et qui ne cesse de
m'habiter.

Et tout cela au cur du quartier "Haute Qualit


Environnementale" Seine-Ouest, dans un bassin
conomique d'importance.
Peut-on rver mieux pour permettre ceux qui
en franchiront le seuil dans quelques mois pour
s'engager sur la route de l'avocature ?
- d'tre arms pour uvrer au mieux pour la
dfense des intrts de nos concitoyens,
- quel que soit leur mode d'exercice ou leur
choix professionnel,
- qu'ils soient conquis par le judiciaire ou griss
par le juridique,
- en France ou l'Etranger.
La tche qui choie l'quipe directoriale et au
personnel administratif est ardue, vous le savez,
Madame le Btonnier, vous qui prsidez aux
destines de cette Ecole et dont la confiance
nous honore, mais elle est magnifique puisqu'il
s'agit maintenant de lui donner une me aussi
belle que son enveloppe.
Il s'agit de lui faire battre le cur.
En vrit, voil trois mois dj que tous s'y
emploient, chacun sa place. L'occasion m'est
donne ici de saluer leur implication et je le fais
avec bonheur.
Ce 21 mars est un jour d'action de grces, de
louanges et de joie !
()
L'dification de cette Ecole fut une aventure, la
faire vivre aujourd'hui en est une autre.
"L'uvre de l'homme vient seulement de
commencer" disait Lopold Sedar Senghor.
Elle commence en effet ce soir avec vous !

Franois Bertire, Andr Santini, Christiane Taubira, Elizabeth Mnesguen, Jean-Pierre Guardiola et Jean Castelain
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Vie du droit

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Christiane Fral-Schuhl

Former pour rayonner


par Christiane Fral-Schuhl

naugurer une Ecole est un vnement


particulier. Une cole na pas besoin de
murs pour exister.
Mais les murs lui permettent de se
prenniser.
Une cole doit pouvoir saffranchir du temps et
de lespace,

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

Mais quelle ville ne serait pas fire daccueillir


une cole.
Une cole, cest le savoir daujourdhui pour les
gnrations de demain.
Mais elle est le fruit vivant dun pass qui la
nourrit.
Une cole est le lieu qui permet de transmettre,
mais elle est avant tout le fruit de transmissions
successives.
Une cole est une alchimie complexe de savoirs
et de connaissances,
Mais qui repose sur la capacit constante se
remettre en question.

Une cole, ce sont des enseignants.


Mais aujourdhui ce sont aussi des lves qui
sont trs informs.
Une cole, cest une image.
Mais qui nest que le miroir de la ntre.
Alors oui, pour toutes ces raisons, inaugurer
une cole est un vnement particulier et
inaugurer cette cole est un vnement unique,
de ceux qui marquent une gnration.
En plus, quel beau symbole que de faire
concider le printemps et cette inauguration.
Cette cole est limage de notre barreau,
prenne.
Elle est le fruit de la volont, la rflexion et de
laction de plusieurs btonniers, plus
particulirement :
Monsieur le Btonnier Yves Repiquet qui, le
premier, a mis en place les mesures pour doter
lOrdre des moyens financiers de cette ambition.
Monsieur Christian Charrire-Bournazel qui a
explor plusieurs pistes de rflexion,
Monsieur le Btonnier Jean Castelain qui a
concrtis dans le droit et les faits ce projet.
Plusieurs btonniers, mais une seule et mme
ambition, en somme une seule et mme
conception de ce que doit tre lintrt gnral
de notre Ordre qui dpasse les opinions et
intrts personnels.
Mais je souhaite rendre hommage Monsieur
le Btonnier Jean Castelain.
Cette cole il la souhaite et il a su passer outre
tous les obstacles et rticences pour la mettre
sur les rails et mener bien ce projet.
Il a eu laudace de franchir un boulevard
priphrique pour sinstaller ici.
Maintenant, quel bel environnement pour cette
cole.
Les entreprises dont les siges nous environnent
ne peuvent constituer plus belle motivation
pour nos lves.

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Vie du droit

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Signature du Livre dor


par la Ministre de la Justice

Christiane Fral-Schuhl, Elizabeth Mnesguen et Christiane Taubira


Elles regroupent des mtiers aussi novateurs
que ceux de linformatique, ou traditionnels
comme la promotion ou la banque.
Issy-les-Moulineaux accueille aussi bien les
socits de conseil que les groupes industriels
en hommage un pass qui fit les grandes
heures, entre autres, de laviation.
Nous sommes conscients quen plaant notre
cole davocats au milieu de cet environnement
nous ne pourrons que leur donner cet esprit
dentreprise que je souhaite leur insuffler depuis
les dbuts de mon mandat. ()
Cette cole, ce sont enfin des enseignants et des
lves.
Ici ils vont enseigner et apprendre.

Andr Santini

Loutil qui leur est donn na pas dquivalent en


France.
Je crois mme quil ny a pas de profession qui a
autant investi que nous dans la formation de
ses tudiants.
Ce btiment nest que la partie visible dune
organisation qui compte des centaines
denseignants qui, chaque anne, se relayent pour
former les lves avocats et ceux dj en activit
dans le cadre de leur formation continue, le tout
sous la houlette, parfois la frule, dune direction
de lcole attentive ce que tout marche bien .
Btir une cole, cest construire un avenir.
Investir dans une cole, cest croire en lavenir
de sa profession.

Eloge de lcole du savoir


par Andr Santini

Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35

(...)
l y a un an et demi, ici-mme, lors de la pose
de la premire pierre, nous nous tions tous
donn rendez-vous pour cette inauguration
historique, et ce jour est arriv !
Je veux vous faire part de ma joie et de ma fiert
immenses dinaugurer aujourdhui ce nouveau
btiment de lcole de Formation des Barreaux
de la Cour dappel de Paris. Je repense ce beau
projet, toutes les tapes qui ont conduit sa
concrtisation, et cela minspire un loge de la
volont politique dont je ne saurais vous priver.
La vritable volont, Mesdames et Messieurs,
ce nest pas celle qui se perd en mots et en
palabres, pour ntre finalement quune fade et
phmre communication.
La vritable volont, cest celle qui se traduit en
actes, surmonte toutes les oppositions et les
hsitations, pour produire du concret et laisser
une trace tangible. Le btiment que vous voyez
l est une trace tangible.

Prparer le futur est donc une exigence morale


que nous devons nos confrres, mais aussi
la socit.
Nous devons admettre que former nos
gnrations futures et parfaire les acquis de nos
confrres en exercice ne sont pas des dpenses
anodines.
Cette cole doit nous permettre dassurer une
continuit et une relve dont nous serons tous
les bnficiaires, mais aussi de donner notre
profession une indpendance dont elle ne peut
tre que fire.
Cette cole doit aussi assurer notre pays la
formation de juristes comptents qui seront les
dfenseurs, non seulement de nos liberts et
droits, mais aussi des particularits de notre
Droit dit continental qui constitue une
tradition made in France qui mrite bien
dtre autant dfendue que dautres.
On parle actuellement beaucoup de dfense de
nos industries, de protection de notre savoirfaire, de redressement productif.
Il est bon de rappeler que la qualit de nos
praticiens du droit, dont les avocats, constitue
un avantage trop souvent sous-estim.
Cette cole est un rappel, une vigie visible depuis
Paris et tourne vers elle qui pose la place du
droit dans notre espace.
Dans un univers de la formation toujours plus
concurrentiel il est essentiel que cette Ecole soit en
permanence la pointe de lexcellence et que tous
les avocats de notre Barreau puissent tre certains
que leurs contributions servent cet objectif.
Il est de notre responsabilit dy veiller en
permanence, peine de perdre notre crdibilit.
Cet immeuble est une empreinte forte de notre
Ordre, de notre place dans la socit, du rle
que nous souhaitons y tenir.
Veillons en tre toujours fiers.
Mesdames et Messieursvous avez bien saisi
lmotion qui est mienne aujourdhui au
moment dinaugurer cette nouvelle cole.
Elle sera assurment et pendant de nombreuses
annes la marque dun Barreau qui souhaite
rayonner dans la ville et dans le monde.

Je tiens ce soir saluer et remercier


chaleureusement Matre Jean Castelain. Cher
Matre, au moment o vous prtes vos fonctions
de btonnier, le problme despace et de scurit
de vos anciens locaux de la rue de Charenton
tait devenu imprieux.
Vous avez alors soutenu lide dun
dmnagement extra-muros, car par-del le
priphrique il y a aussi un monde !
Vous avez eu cette vision dun Barreau de Paris
qui quitterait la ceinture trique du boulevard
des Marchaux, pour aller former ses futurs
avocats ailleurs, alors mme que le primtre
gographique de votre institution stend sur
une bonne part de notre rgion.
A lheure o nous parlons du Grand Paris, de
lre mtropolitaine, cette volution ne pouvait
tre incomprise que des ractionnaires les plus
obtus, et jaime croire quils sont rares. A Issyles-Moulineaux, nous aimons laudace et le
progrs, et je pense que cest galement votre
cas, cher Matre Castelain. ()
Avec modestie, jaffirme aussi que le
volontarisme de notre Municipalit agit sur ce
territoire depuis 30 ans, et quil a favorablement

Les Annonces de la Seine - lundi 25 mars 2013 - numro 20

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Andr Santini, Elizabeth Mnesguen, Jean Castelain, Christiane Fral-Schuhl,


Jean-Yves Le Borgne, Franois Bertire et Jean-Michel Wilmotte
Moulineaux devient une ville universitaire.
Votre cole est le premier maillon et
certainement le plus important dune longue
chane qui formera, dans notre ville, un vritable
ple universitaire runissant des tablissements
prestigieux.
Dans les deux prochaines annes, ce sont prs
de 4 000 tudiants qui sont attendus !
Nous veillerons ce que cette jeunesse profite
et participe au dynamisme dIssy-lesMoulineaux : dynamisme conomique,
dynamisme culturel, sportif ou associatif.
Le cadre de vie que nous avons cr sur ce
territoire sera leur service et jai bon espoir
que certains de vos tudiants deviennent des
Issens de longue dure, en fondant ici leur
foyer. ()
Ne ngligeons pas la force des symboles. En
franchissant le priphrique pour venir de ce
ct-ci de la Seine, le Barreau de Paris a produit
un magnifique symbole.
Tout comme le choix de baptiser la promotion
2013-2014 dans ces nouveaux locaux du nom

de Robert Badinter, ou le choix de rebaptiser la


rue de lcole du nom du grand avocat PierreAntoine Berryer. Vous savez la charge
symbolique et la signification que cela vhicule.
Cette rue portait auparavant le nom de laviateur
Lon Delagrange.
Nous noublions pas le pass mais nous
changeons dpoque, nous changeons dhorizon,
pour voler autrement, plus haut.
Nous ouvrons ensemble une nouvelle page de
lhistoire de notre ville. ()
Au nom de la municipalit dIssy-lesMoulineaux, je souhaite donc la bienvenue
lensemble des lves-avocats et je remercie
chaleureusement celles et ceux qui ont particip
ou ont soutenu ce projet.
La jeunesse studieuse daujourdhui donnera
la Justice de demain quelques atours issens.
Permettez ce soir notre petite ville de banlieue
de ne pas mnager son plaisir pour
linauguration de ce succs !

Hall de l'EFB

32

2013-238

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converg avec le vtre, incarn lorigine par


Matre Castelain et aujourdhui par Madame le
Btonnier Christiane Fral-Schuhl.
En 30 ans, ce territoire de friches industrielles
est devenu un vivier demplois, regroupant les
siges dentreprises franaises ou internationales,
telles que Microsoft, Cisco, Bouygues, CocaCola, Veolia, Safran la liste est longue.
Nul doute, les tudiants nauront gure de mal
trouver des stages dans les services juridiques
de ces socits, ils nauront qu se promener
dans le quartier !
Notre territoire est galement lun des mieux
desservis dle-de-France, grce au RER, au
tramway, aux bus.
Les stations velib et autolib compltent le
dispositif et pour les esprits chagrins, qui
estimeraient que cela nest pas encore assez, je
prcise que nos deux gares du rseau Grand
Paris Express amlioreront encore laccessibilit
dans quelques annes. ()
Avec lEcole de Formation des Barreaux et son
millier dtudiants permanents, Issy-les-

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Vie du droit

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