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- listas de verificao,
- inspeo e medio diretas,
- avaliao dos registros,
- benchmarking 2.
As organizaes, inclusive PME, podem consultar vrias fontes externas, tais como:
- rgos governamentais em relao s leis e licenas;
- bibliotecas ou bancos de dados locais ou regionais;
- outras organizaes para troca de informaes;
- associaes de indstria;
- principais organizaes de defesa do consumidor;
- fabricantes de equipamentos em uso;
- relaes comerciais, por exemplo, com empresas que transportam e dispem
rejeitos;
- assistncia profissional.
4.1.4. Poltica ambiental
Uma poltica ambiental estabelece um senso geral de orientao e fixa os princpios
de ao para uma organizao. Determina o objetivo fundamental no tocante ao
nvel global de responsabilidade e desempenho ambiental requerido da
organizao, com referncia ao qual todas as aes subseqentes sero julgadas.
Um nmero crescente de organizaes internacionais, incluindo governo,
associaes industriais e de cidados, tem desenvolvido princpios orientadores
(ver dois exemplos no anexo A). Tais princpios tm auxiliado as organizaes a
definirem a amplitude do seu comprometimento com o meio ambiente. Eles
permitem tambm proporcionar s diferentes organizaes um conjunto de valores
comuns. Com base nestes princpios orientadores, qualquer organizao pode
desenvolver sua poltica, que poder ser to particular quanto a organizao para a
qual ela foi formulada.
Normalmente, compete alta administrao a responsabilidade pelo
estabelecimento da poltica ambiental da organizao, sendo o corpo gerencial
responsvel por implementar a poltica e prover elementos que permitam formul-la
e modific-la.
recomendado que uma poltica ambiental considere o seguinte:
- misso, viso, valores essenciais e crenas da organizao;
- requisitos das partes interessadas e a comunicao com elas;
- melhoria contnua;
- preveno de poluio;
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Benchmarking uma tcnica de estudo das melhores prticas, seja dentro da prpria organizao, em um
competidor ou em uma indstria diferente, para permitir organizao adot-las ou aprimor-las.
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- princpios orientadores;
- coordenao com outras polticas organizacionais (tais como qualidade, sade
ocupacional e segurana no trabalho);
- condies locais ou regionais especficas;
- conformidade com os regulamentos, leis e outros critrios ambientais pertinentes
subscritos pela organizao.
Algumas questes a serem consideradas na poltica ambiental
1 - A organizao possui uma poltica ambiental que seja pertinente s suas
atividades, produtos e servios?
2 - A poltica reflete os valores e princpios orientadores da organizao?
3 - A poltica ambiental foi aprovada pela alta administrao e j foi algum
designado e investido da autoridade necessria para supervisionar e implementar a
poltica?
4 - A poltica orienta o estabelecimento de objetivos e metas ambientais?
5 - A poltica orienta a organizao no sentido de acompanhar tecnologias e prticas
gerenciais apropriadas?
6 - Quais so os comprometimentos incorporados poltica ambiental; por exemplo,
apoiar a melhoria contnua, apoiar a preveno de poluio, monitorar, atender ou
exceder os requisitos legais e considerar as expectativas das partes interessadas?
Ajuda prtica. Poltica ambiental
Todas as atividades, produtos ou servios podem ocasionar impactos sobre o meio
ambiente. recomendado que isto seja reconhecido pela poltica ambiental.
Uma anlise detalhada dos princpios orientadores do anexo A pode facilitar a
redao de uma poltica apropriada. As questes abordadas na poltica dependem
da natureza da organizao. Alm da observncia dos regulamentos ambientais, a
poltica pode declarar comprometimentos com
- minimizao de quaisquer impactos ambientais adversos significativos de novos
desenvolvimentos, pela adoo de planejamento e procedimentos de gesto
ambiental integrados;
- desenvolvimento de procedimentos para avaliao de desempenho ambiental e
indicadores associados;
- incorporao da abordagem de ciclo de vida;
- concepo de produtos de modo a minimizar seus impactos ambientais nas fases
de produo, uso e disposio;
- preveno da poluio, reduo de resduos e do consumo de recursos (materiais,
combustvel e energia) e, quando vivel, comprometimento com a recuperao e
reciclagem ao invs de disposio;
- educao e treinamento;
- compartilhamento de experincias na rea ambiental;
- envolvimento das partes interessadas e comunicao com elas;
- trabalho no sentido do desenvolvimento sustentvel;
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Impacto
Contaminao do solo ou
da gua
Conservao de recursos
naturais
durao do impacto.
Consideraes comerciais:
- potencial exposio legal e regulamentar;
- dificuldade de alteraes do impacto;
- custo para alterao do impacto;
- efeito de uma alterao sobre outras atividades e processos;
- preocupaes das partes interessadas;
- efeitos na imagem pblica da organizao.
4.2.3 Requisitos legais e outros requisitos
recomendado que a organizao estabelea e mantenha procedimentos para
identificar, acessar e compreender todos os requisitos legais e outros requisitos por
ela subscritos, diretamente aplicveis aos aspectos ambientais das suas atividades,
produtos ou servios.
Algumas questes a serem consideradas em requisitos legais e outros requisitos
1 - De que forma a organizao acessa e identifica os requisitos legais e outros
requisitos aplicveis?
2 - De que forma a organizao acompanha os requisitos legais e outros requisitos?
3 - De que forma a organizao acompanha as alteraes de requisitos legais e
outros requisitos?
4 - De que forma a organizao comunica informaes pertinentes ao seu pessoal,
no tocante aos requisitos legais e outros requisitos?
Ajuda prtica. Requisitos legais e outros requisitos
recomendado que, para manter o atendimento aos regulamentos, uma
organizao identifique e compreenda os requisitos legais aplicveis s suas
atividades, produtos ou servios. Esses regulamentos podem apresentar-se sob
diversas formas:
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impacto
ambiental
adverso
significativo
de
novos
Planejamento
Objetivo 1
Meta 1
Programa Ambiental 1
Exemplo
Conservar
recursos
naturais
Minimizar o uso de gua
sempre que tcnica e
comercialmente exeqvel
Reduzir o consumo de
gua em quinze por cento
em relao aos nveis
atuais,
em
locais
selecionados, dentro de
um ano
Reutilizao de gua
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Ao 1
Aperfeioamento
habilidades
Cumprimento
requisitos
de
dos
Propsito
Obter o comprometimento
e harmonizao com a
poltica
ambiental
da
organizao
Todos os empregados
Obter o comprometimento
com a poltica ambiental,
seus objetivos e metas, e
fomentar um senso de
responsabilidade
individual
Empregados
com Melhorar o desempenho
responsabilidades
em reas especficas da
ambientais
organizao, por exemplo,
operaes, pesquisa e
desenvolvimento,
e
engenharia
Empregados cujas aes Assegurar
que
os
podem
afetar
o requisitos
legais
e
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cumprimento
requisitos
4.3.3
4.3.3.1
Aes de apoio
Comunicao e relato
Documentao do SGA
4.3.3.3
Controle operacional
- compras;
- prestadores de servios;
- armazenamento e manuseio de matrias-primas;
- processos de produo e manuteno;
- laboratrios;
- armazenamento de produtos;
- transporte;
- marketing e propaganda;
- atendimento aos clientes;
- aquisio, construo ou modificao de propriedades e instalao.
As atividades podem ser divididas em trs categorias:
- atividades destinadas a prevenir a poluio e conservar recursos em novos
projetos prioritrios, modificaes de processos e gesto de recursos, propriedade
(aquisies, alienao de ativos e gesto patrimonial) e novos
produtos e embalagens;
- atividades de gesto diria para assegurar conformidade com os requisitos
internos e externos da organizao e garantir sua eficincia e eficcia;
- atividades de gesto estratgica destinadas a antecipar e atender a novos
requisitos ambientais.
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incidentes,
reclamaes
aes
de
Princpio 12
Os Estados devem cooperar para o estabelecimento de um sistema econmico
internacional aberto e favorvel, propcio ao crescimento econmico e ao
desenvolvimento sustentvel em todos os pases, de modo a possibilitar o
tratamento mais adequado dos problemas de degradao ambiental. Medidas de
poltica comercial para propsitos ambientais no devem constituir-se em meios
para imposio de discriminaes arbitrrias ou injustificveis, ou em barreiras
disfaradas ao comrcio internacional. Devem ser evitadas aes unilaterais para o
tratamento de questes ambientais fora da jurisdio do pas importador. Medidas
destinadas a tratar de problemas ambientais transfronteirios ou globais devem, na
medida do possvel, basear-se em um consenso internacional.
Princpio 13
Os Estados devem desenvolver legislao nacional relativa responsabilidade e
indenizao das vtimas da poluio e outros danos ambientais. Os Estados devem,
ainda, cooperar de forma expedita e determinada para o desenvolvimento de
normas de direito internacional ambiental relativas responsabilidade e
indenizao por efeitos adversos de danos ambientais causados em reas fora de
sua jurisdio, por atividades dentro de sua jurisdio ou sob seu controle.
Princpio 14
Os Estados devem cooperar de modo efetivo para desestimular ou prevenir a
realocao ou transferncia para outros Estados de quaisquer atividades e
substncias que causem degradao ambiental grave ou que sejam prejudiciais
sade humana.
Princpio 15
De modo a proteger o meio ambiente, o princpio da precauo deve ser
amplamente observado pelos Estados, de acordo com suas capacidades. Quando
houver ameaa de danos srios ou irreversveis a ausncia de absoluta certeza
cientfica no deve ser utilizada como razo para postergar medidas eficazes
economicamente viveis para prevenir a degradao ambiental.
Princpio 16
Tendo em vista que o poluidor deve, em princpio, arcar com o custo decorrente da
poluio, as autoridades nacionais devem procurar promover a internalizao dos
custos ambientais e o uso de instrumentos econmicos, levando na devida conta o
interesse pblico, sem distorcer o comrcio e os investimentos internacionais.
Princpio 17
A avaliao de impacto ambiental, como instrumento nacional, deve ser
empreendida para atividades planejadas que possam vir a ter impacto negativo
considervel sobre o meio ambiente e que dependam de uma deciso de autoridade
nacional competente.
Princpio 18
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Princpio 27
Os Estados e os povos devem cooperar de boa f e imbudos de um esprito de
parceria para a realizao dos princpios consubstanciados nesta Declarao e
para o desenvolvimento progressivo do direito internacional no campo do
desenvolvimento sustentvel.
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3. Processo de aperfeioamento
Aperfeioar continuamente as polticas, os programas e o desempenho ambiental
das empresas, levando em conta os desenvolvimentos tcnicos, o conhecimento
cientfico, os requisitos dos consumidores e as expectativas da comunidade, tendo
como ponto de partida a regulamentao em vigor, e aplicar os mesmos critrios
ambientais no plano internacional.
4. Formao do pessoal
Formar, treinar e motivar o pessoal para desempenhar suas atividades de maneira
responsvel, face ao ambiente.
5. Avaliao prvia
Avaliar os impactos ambientais antes de iniciar nova atividade ou projeto e antes de
desativar uma instalao ou abandonar um local.
6. Produtos e servios
Desenvolver e fornecer produtos ou servios que no produzam impacto indevido
sobre o ambiente e sejam seguros em sua utilizao prevista, que apresentam o
melhor rendimento em termos de consumo de energia e de recursos naturais, que
possam ser reciclados, reutilizados ou cuja disposio (deposio) final no seja
perigosa.
7. Conselhos de consumidores
Aconselhar , em casos relevantes, propiciar a necessria informao aos
consumidores, aos distribuidores e ao pblico, quanto aos aspectos de segurana a
considerar na utilizao, transporte, armazenagem e disposio (eliminao) dos
produtos fornecidos; e aplicar consideraes anlogas prestao de servios.
8. Instalaes e atividades
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Critrios de