UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR

NCLEO DE ALTOS ESTUDOS AMAZNICOS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM DES. SUSTENTVEL DO TRPICO MIDO

JADER RIBEIRO GAMA

CONTRIBUIO TERICA DO BUEN VIVER E NOVO DESENVOLVIMENTISMO PARA A

ELABORAO DO INDICADOR DE TRANSPARNCIA PBLICA DAS PREFEITURAS DA REGIO
NORDESTE DO PAR

Trabalho

apresentado

Sociolgicos

do

disciplina

Fundamentos

Desenvolvimento

Sustentvel,

ministrada pelos professores Drs. Armin Mathis e

Thomas

Hurtiene, do Programa de Ps-graduao

em Desenvolvimento Sustentvel do Trpico

(PDTU).

BELM - PAR
2013

mido

Dois estudos desenvolvidos a partir da conjuntura latino-americana nos chamaram a

ateno no sentido de colaborar para o debate acerca da pesquisa que buscamos desenvolver sobre
governo eletrnico e transparncia de dados. Trata-se do trabalho desenvolvido por Alberto Acosta
com a teoria do Buen Vivir, e pelo economista Jos Luis da Costa Oreiro em seu estudo sobre Novo
Desenvolvimentismo, crescimento econnico e regimes de poltica macroeconomica, a partir do
estudos iniciados por Bresser-Pereira. Como estamos em um processo de construo da
metodologia que ser desenvolvida no projeto, essas duas teorias esto sendo de grande valia para o
embasamento terico da discusso sobre desenvolvimento, uma vez que mesmo que por vias e
objetivos diferentes e at opostos, buscam a manuteno ou seja a sustentabilidade do
desenvolvimento local.
Comecemos pelo Novo-Desenvolvimentismo, conceito elaborado no Brasil por BresserPereira. Essa teoria tem sido definida por um conjunto de aes para reforma institucional e
organizao econmica com os quais os pases em desenvolvimento buscam uma estratgia de
alcanamento do nvel de renda percapita dos pases chamados desenvolvidos. Baseia-se em uma
poltica de exportao de produtos manufaturados com o intuito de acumular capital e na
modernizao tecnolgica nas indstrias e na economia. E depende da sustentabilidade do
crescimento a longo prazo e a organizao de uma poltica macroeconomica.
Oeiro afirma que o novo-desenvolvimentismo tem como premissa a teoria do
crescimento liderado pela demanda agregada, e que o crescimento econmico a longo prazo de
pases com moedas fracas determinado pela taxa de crescimento das exportaes de manufatardos.
Mas o desenvolvimento econmico sustentvel depende da uma regime de poltica
macroeconomica bem fundamental e contnuo a longo prazo, capaz de equilibrar a inflao, a taxa
de juros, as contas pblicas e o crescimento dos salrios reais. Sendo que uma depende da outra, a
figura de um rgo econmico de governo atento e forte fundamental para que essa estratgia seja
exitosa.
As ideias esquemticas e lineares de civilizao e progresso como um processo
evolutivo, que coloca os pases do norte como desenvolvidos e os pases do sul como
subdesenvolvidos, ou em desenvolvimento, tem sido um forte alicerce para a manuteno de um
modelo econmico e social que reproduzido em grande parte do planeta, em que alguns poucos
ricos usufruem de uma qualidade de vida baseada no consumismo exacerbado, enquanto o restante
luta para alcanar este patamar de desenvolvimento.
O pensamento do Buen viver tem base em formas de organizao de povos menos
complexos que tem como base de seus princpios sociais, premissas como conhecimento comum,
colaborao e liberdade. Para Acosta, esse modelo que mais um processo em construo contnua,

trata-se de uma nova maneira de buscar a satisfao social com um olhar voltado para um tipo de
desenvolvimento centrado nas pessoas e sua qualidade de vida. Aliando a economia e as instncias
politica, scio-cultural e ambiental com as necessidades, capacidades e pontencialidades das
pessoas. Ou como diria WALSH, C. 2010 Buen vivir denota, organiza e constri um sistema de
conhecimento e vida com base na comunho dos seres humanos e a natureza e na totalidade
harmoniosa da existncia espao-temporal.
O presente texto no tem a pretenso de fazer uma anlise acurada das duas teorias, mas
evidente que o Novo-desenvolvimentismo a busca de uma insero dos pases subdesenvolvidos
no patamar de pases desenvolvidos, enquanto que ao menos o que deseja demonstrar o Buen viver
busca uma mudana na busca do desenvolvimento dos pases latinos a partir da construo de
estratgias endgenas de sustentabilidade. Um dos pontos que une as duas teorias a necessidade
de um governo forte capaz de romper com os ditames econmicos dos pases ricos, buscando fazer
com esses pases sejam capazes de fazer suas prprias escolhas. E nesse caminho de autonomia a
questo do controle das contas pblicas (dficit pblico) torna-se um ponto importante tanto para o
regime macroeconomico (Novo-Desenvolvimentismo), quanto para a gerao de novos equilbrios
incluindo a participao social e a democratizao do estado (Buen vivir).
A partir destas leituras nossa pesquisa que a princpio estava delimitada pelos estudos sobre a lei
12.527 (Lei de acesso a informao), governo eletrnico e sustentabilidade local, vislubra a possibilidade de
deter um olhar mais fino para quais seriam as caractersticas necessrias para que se pudesse organizar um
indicador de transparncia pblica de contas pblicas que venha a ser utilizado como uma contribuio para
o ndice de sustentabilidade dos municpios da Amaznia (pesquisa desenvolvida pela equipe do professor
Fbio Carlos da Silva-NAEA/UFPA), levando em conta aspectos tcnicos e institucionais das prefeituras
municipais da regio metropolitana do estado do Par, com a vontade que este estudo propicie no futuro
subsdios a pesquisas focadas nos gargalos ao desenvolvimento regional na Amaznia.

BIBLIOGRAFIA
WALSH, C. Development as buen vivir: institutional arragementes and (de)colonial
entanglements. Development, 53 (1): 15-21. Washington, D.C: 2010.