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Introduo
Numa poca em que as mudanas sociais adquirem centralidade no discurso global, colocada
Educao a responsabilidade de ser proactiva, pois dela se espera a resoluo dos problemas
sociais, estando no saber a chave do desenvolvimento do bem-estar individual e comum.
Embora, optando por aprofundar conhecimentos relativos a uma rea concreta, nomeadamente
a Educao de Adultos, mais especificamente o Modelo RVCC, (Reconhecimento, Validao, e
Certificao de Competncias) a verdade que, o programa desta unidade tem se ser pensado
como um todo, pois h a necessidade de uma compreenso histrico contextual da Educao
at aos nossos dias, por forma, a compreender qual o papel da Educao na sociedade actual,
cada vez mais, envolvida num discurso de Educao como sinnimo de desenvolvimento e
sustentabilidade econmica.
Assim, e tentando (ou desejando) contribuir para a reflexo terica que tem marcado, as Teorias
da Educao, proponho-me num primeiro momento e de forma introdutria, dar conta, de forma
abrangente, dos contedos abordados ao longo da disciplina, esboando a sua complexidade. O
propsito deste primeiro momento prende-se com a necessria base introdutria para a
discusso e reflexo das polticas actuais que levam a este discurso, tentando perceber como de
adapta a Educao de Adultos, na especificidade RVCC, a estas solicitaes do poder poltico
contemporneo.
Posteriormente, proponho-me analisar e reflectir sobre a Educao de Adultos, no paradigma da
Aprendizagem ao Longo da Vida, As Histrias de Vida como base do processo RVCC, O
Referencial de Competncias a Matriz do processo, para de seguida dar conta da
massificao da Educao de Adultos a que vimos assistindo nos ltimos 4/5 anos tentando
perceber que relao ter com o paradigma de Ps-Modernidade ou Modernidade tardia (como
Giddens prefere denominar),e que diversos autores proclamam como a designao do modelo
de sociedade em que vivemos.
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ascenso das tecnologias de informao sobre a alada da globalizao provoca uma ruptura na
rigidez dos espaos destinados s oportunidades de formao para os adultos.
Neste ponto considero que poderei direccionar a questo para a Educao de Adultos
nomeadamente qual a sua gnese e se na actualidade se mantm os mesmos pressupostos e
modelos, e se a definio de escola supra acolhe os Adultos.
A gnese do conceito de Aprendizagem ao Longo da Vida, a ideia em si, de que a vida e a
aprendizagem avanam - ou deveriam avanar - a par e passo, no era nova, remontando aos
primeiros textos conhecidos que orientaram a humanidade. O Antigo Testamento, o Coro, o
Talmude e muitos outros livros sagrados so, a vrios nveis, explcitos em relao
necessidade do homem aprender ao longo de toda a sua vida.
Contudo, o conceito de Educao de Adultos, denotado um conjunto peculiar e coerente de
conhecimentos de prticas, surge apenas no sec. XX no Reino Unido (Titmus, in Tuignman,
1996). Pode distinguir-se dois perodos distintos:
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Ao longo deste artigo, pode perceber-se que o ideal que presidiu emergncia do conceito foi ao
longo dos tempos difcil de gerir, pelo menos em termos comunitrios, pelo crescimento desigual
entre pases. Dennis Kallen deixa em jeito de desabafo o que resta do que considera ter sido
uma utopia o Paradigma da Aprendizagem ao Longo da Vida: Aprendizagem ao Longo da Vida
, no entanto, propcio a programas de formao ao longo da vida simplesmente ligados ao
trabalho e ao emprego, de preferncia privados e no dependendo dos dinheiros pblicos. A
aprendizagem na empresa tem vindo a ganhar terreno rapidamente. Faz-se uma excepo
quando esto em causa problemas sociais graves que ameaam o clima social, tais como o
desemprego dos jovens, entrando ento em aco a mo pblica, organizando e financiando
programas que permitem um regresso educao .
Esta citao, , do meu ponto de vista, muito pertinente, pois quase explicitamente dito que a
Aprendizagem ao Longo da Vida, no qual se a Educao de Adultos serve os propsitos do
poder regulador, o Estado, de acordo com as necessidades politico/econmico e sociais.
Hoje, todos sabemos que a Aprendizagem um fenmeno que no se pode entender como
isolado. Ela fruto de variveis exteriores e tambm intrnsecas ao indivduo ou criana. O
mundo de hoje com a ascenso das tecnologias de informao sobre a alada da globalizao
provoca uma ruptura na rigidez dos espaos destinados s oportunidades de formao para os
adultos. A corroborar esta afirmao, temos a citao de Nvoa:
Hoje sabemos que o mundo se transformou numa gigantesca sala de aula A formao um
processo que no se deixa controlar facilmente. Acontece mais vezes quando no esperamos
do que quando a programamos um processo que se confunde com a prpria vida dos
adultos
(Nvoa, 1999:prefcio).
Esta citao de Nvoa reflecte, na minha opinio, o que h para alm do ensino formal, sendo
que a socializao no formal e informal est presente no nosso quotidiano, cada vez mais
numa solicitao constante de interaco e actualizao. A pergunta que deixo para tentar dar
resposta mais adiante, se esta formao est a ser devidamente tida em conta como uma
mais-valia em cada ser humano, ser nico portador de saberes especficos e contextualizados?
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Tentando dar coerncia ao trabalho, proponho-me reflectir sobre a Educao de Adultos de uma
forma mais contextualizada, remetendo para a realidade Portuguesa, para de seguida analisar
os dois pilares base da Educao de Adultos (RVCC) - Histrias de Vida e Referencial de
Competncias.
2.- EDUCAO DE ADULTOS, NO PARADIGMA DA APRENDIZAGEM AO LONGO DA VIDA
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Au-del du discours : Politiques et pratiques de formation des adultes Points cls, OCDE (2003)
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Corto isto?
A ANEFA manteve-se em regime de instalao at a sua integrao final em 2002 (Decreto-Lei
n. 208/2002, de 17 de Outubro) 8 na Direco Geral da Formao Vocacional (DGFV), actual
Agncia Nacional para a Qualidade, (ANQ) 9.
A Educao j foi contemplada com inmeros financiamentos da EU, esperando-se que o
Prodep III (Programa de Desenvolvimento Educativo para Portugal) lidere a evoluo do
sistema educativo na primeira dcada do novo milnio, inspirado por uma Viso de Qualidade do
servio pblico de educao.
So elementos fundamentais destes Programas de desenvolvimento educativos para Portugal:
orientada, no qual os alunos so estimulados a aprender com os meios e ao ritmo do seu tempo.
A criao e o desenvolvimento do Sistema RVCC justificam-se pelos baixos nveis de
escolaridade da populao portuguesa e pelo facto duma parte significativa desta populao
exercer funes e responsabilidades, sociais e profissionais, nas quais evidencia competncias e
conhecimentos muito para alm das que correspondem s suas certificaes/qualificaes.
Atravs dos RVCC poder ver as suas competncias traduzidas e equiparadas ao conhecimento
formal, que poder ser de nvel bsico ou secundrio.
A capacidade de proceder ao reconhecimento de competncias adquiridas ao longo da vida, i.e.,
posicionar os indivduos face a um dado referencial de competncias, transversais ou
especficas e relevantes para a sua progresso escolar e profissional, atravs de metodologias
para alm da tradicional certificao formal , como j vimos, fundamental, (in Programa
Operacional Temtico Potencial Humano, 2007:56).
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Nesta linha de pensamento, Marie-Cristine Josso concebe a Histria de Vida como projecto
metodolgico sendo, na sua opinio, a vertente que mais tem mobilizado os investigadores, tanto
individual como colectivamente. A autora considera que esta opo metodolgica se baseia na
necessidade de reivindicar, de dar um lugar, justificar a sua sustentao, dando uma
legitimidade mobilizao da subjectividade como modo de produo de saber e
intersubjectividade como suporte do trabalho interpretativo e de construo de sentido para os
autores dos relatos (Josso 1999: 15). 12 Deste modo se justifica que as Histrias de Vida sejam
entendidas, nas Cincias da Educao, como formao e/ou auto-formao, pois permitem-nos
conhec-las melhor e os seus percursos, pelo que se pode considerar as Histrias de Vida
como uma mediao para a formao, () no no sentido de as considerar como uma tcnica
de formao, mas como uma abordagem que produz, ela prpria, um certo tipo de formao e
um certo tipo de conhecimento. (Couceiro, 1996: 2). 13
Podemos ler no referencial de competncias-chave para a educao e formao de adultos _
nvel secundrio guia de operacionalizao, como este guia de operacionalizao caracteriza
as Histrias de Vida, fazendo algumas distines, designando-as como Abordagem
(Auto)biogrfica. Define-a como um item estruturante do seguinte modo:A Abordagem
(Auto)biogrfica aproxima-se das Histrias de Vida como mtodo, na medida em que visa a
construo de um sentido vital dos factos temporais (Couceiro, 2002:31). Apela interrogao
permanente: colocar-se face vida, atribuir-lhe um sentido, construir um pensamento legitimado
pela experincia existencial, compreender o modo como o sujeito se formou e deu forma sua
existncia , de facto, um processo de interrogao, de descoberta, de criao e no de
adequao ou eventual transformao em funo de algo previamente definido e conhecido.
(Honor, 1992 in Couceiro, 1995:360). Os registos biogrficos tm, sobretudo, um valor
heurstico de auto e hetero-descoberta e de elicitao de competncias. So um instrumento,
que assume um carcter historicamente situado e que permite descrever, re-escrever ou
verificar, informalmente, vrios nveis da experincia relevantes para o sujeito, envolvendo
dimenses individuais e sociais, tanto na esfera privada como na pblica. (pag.29 ) 14
12
Josso, Marie-Cristine Life history and Project: life history as a Project and life
histories attending to projects in Educao e Pesquisa, So Paulo, v. 25, n. 2, p.
11-23, jul./dez. 1999
13
Couceiro, Maria do Loreto Paiva (1996). O Porqu e Para Qu do Uso das
Histrias de Vida. (documento fornecido no mbito da disciplina de DSETE).
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Anexo I Quadro com as diferenas entre Histrias de Vida e (Auto)biografias
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Decreto-Lei no 387/99
Canrio, R. (2000). Educao da Adultos Um Campo e uma Problemtica, Lisboa: Educa
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mtodos por outro h uma certa tenso entre um princpio de reconhecimento de saberes
adquiridos em contexto experiencial atravs das Histrias de Vida e um Balano de
Competncias, que poder ser entendido como formatador de uma Histria de Vida objecto de
triagem?
Recorrendo da teoria que fui lendo para o meu relatrio de estgio e agora para a minha tese,
que tem um suporte emprico vivenciada em contexto de estgio, reforada pelo facto de neste
momento como mediadora e formadora de um curso EFA, no posso deixar de questionar se
neste modelo no haver um choque de paradigmas, entre o lado mais humanista das Histrias
de Vida (que s deste modo as consigo entender) e o lado mais tecnicista/positivista que o
Referencial de Competncias infere a todo o processo?
No a pessoa que produz a Histria de Vida, a Histria de Vida que produz a pessoa
(Pineau)
Esta citao de Pineau parece no deixar margem para dvidas que neste processo o adulto
um ser passivo que se deixa formatar pelo modelo que ditar se a sua Histria de Vida tem
validade, pode ser creditada e certificada de acordo com as competncias-chave.
O Estado aposta fortemente no apelo feito populao com baixas qualificaes porque nos
nossos dias, o que designa uma sociedade desenvolvida uma sociedade baseada no
conhecimento que seja eficaz na capacitao dos seus cidados no sentido da coeso e da
sustentabilidade social. Seguindo esta linha de pensamento, esta ter de apostar na educao, a
Educao torna-se indissocivel do desenvolvimento econmico.
A fasquia da escolaridade mnima obrigatria aumentou do 9 para o 12 ano e a Iniciativa Novas
Oportunidades responde de forma ambiciosa a este grande desafio de elevar rapidamente os
nveis de qualificao dos portugueses e tornando o 12.ano o nvel de escolaridade de
referncia. A (POPH)18 constitui um dos maiores programas operacionais de sempre
concentrando perto de 8,8 mil milhes de euros de investimento pblico, dos quais 6,1 mil
milhes so comparticipao do Fundo Social Europeu. No Quadro de Referncia Estratgico
Nacional (QREN), esta dotao representa 37% dos apoios estruturais, naquela que uma
aposta estratgica sem precedentes na qualificao dos portugueses e no reforo da coeso
social. At 2010 dever ser apoiada a qualificao de 1 milho de activos, associada expanso
da rede de Centros Novas Oportunidades, bem como a qualificao de 650 mil jovens,
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Concluso
A compreenso dos processos educacionais, seja em sistemas seja nas escolas ou nas salas de
aula, representa um desafio aos estudiosos da educao. Apesar da multiplicao e
fragmentao os currculos encontram uma boa sustentao no discurso cientfico da
modernidade, com seus conhecimentos tidos como um saber objectivo e indiscutvel.
Sendo que esta reflexo incide sobre os RVCC e o seu modelo especfico que se baseia como
referido nos saberes adquiridos nos diversos contextos. Numa viagem (auto)biogrfica o adulto
deve dar conta das suas competncias que referente capacidade de mobilizar, num
determinado contexto, um conjunto de saberes, situados ao nvel do saber, saber-fazer e
saber-ser, na resoluo de problemas. A competncia no existe per se, est ligada a uma aco
concreta e associada a um contexto especfico. Estes saberes iro ser interpretados e
creditados de acordo com um referencial de competncias.
Estou ciente de que utopia da minha parte avanar com muitas consideraes, quando o meu
trabalho terico ainda est em fase de embrio, contudo pelo trabalho terico desenvolvido e
articulando com a unidade curricular Anlise crtica das teorias educativas, na minha opinio h
um choque de paradigmas entre as Histrias de Vida e o Referencial de Competncias.
Como dito no primeiro pargrafo, penso poder afirmar que no modelo RVCC h na parte do
Referencial de Competncias uma componente cientfica que credita o saber no formal ou
informal, por outro lado as Histrias de Vida que so designadas por (auto)biografias so
direccionadas para atingir os objectivos. Parece inevitvel que haja alguma alterao do
conceito de Histria de Vida e de Educao de Adultos, neste modelo RVCC.
Eventualmente, esta tenso se deva ao descuido a que esteve sujeita a Educao de Adultos
e a emergncia dos RVCC. Podemos ler algumas crticas feitas Educao e Formao de
Adultos por Rui Canrio, e ainda por Ana Pires, como segue: Rui Canrio numa mesa redonda
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popularODireito
de
Aprender
Obrigada
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Conselho da Europa, n. doc. ant.: 9175/04 EDUC 101 SOC 220, pode ler-se O ensino, a
formao e a empregabilidade foram reconhecidos pelo Conselho Europeu de Lisboa, de Maro
de 2000, como parte integrante das polticas econmicas e sociais necessrias para atingir o
objectivo estratgico de fazer da Europa a economia baseada no conhecimento mais dinmica
do Mundo at 2010 (ibidem. 10).
A esta estratgia poltico/educativa de aumentar o nvel de escolaridade sabemos por tudo o que
at foi dito, que no por um apelo da conscincia do que j deveria ter sido feito, mas pelo
apelo da realidade, nomeadamente da OCDE que estipula prazos e limites para que diversos
parmetros da Educao tenham de ser cumpridos. 19
Por estudos realizados pelo POTPH, (Programa Operacional Temtico Potencial Humano) no
h uma relao directa entre melhor qualificao e emprego, verificando-se no caso Portugus
um dfice de procura e dfice de oferta de qualificaes que faz com que o panorama Portugus
se mantenha to dispare da OCDE.
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