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ASPECTOS GENERALES............................................................................2
1.1
Definiciones.............................................................................................2
1.2
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
Reglamentacin..................................................................................6
Campo De Aplicacin Del Sistema General Riesgos Profesionales.7
Conformacin Del Sistema General De Riesgos Profesionales.......7
Clasificacin........................................................................................8
2.2
2.3
Niveles de Participacin....................................................................11
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.4
2.5
2.6
2.6.1
2.6.2
2.6.3
2.6.4
2.7
Programa De Entrenamiento............................................................24
2.7.1
2.7.2
2.7.3
2.8
3
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
Sanciones...........................................................................................28
Qu Le Pasara A La Empresa...?..................................................28
Cunto Puede Costar Un Accidente De Trabajo?.........................29
BIBLIOGRAFA..................................................................................................30
ii
INTRODUCCIN
Una de las principales preocupaciones de una compaa debe ser el control de riesgos que
atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos materiales y financieros.
Los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales son factores que interfieren en el
desarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su
productividad y por consiguiente amenazando su solidez y permanencia en el mercado;
conllevando adems graves implicaciones en el mbito laboral, familiar y social.
En consideracin a lo anterior, la administracin y la gerencia de toda compaa deben
asumir su responsabilidad en buscar y poner en practica las medidas necesarias que
contribuyen a mantener y mejorar los niveles de eficiencia en las operaciones de la empresa
y brindar a sus trabajadores un medio laboral seguro.
Para ello de acuerdo a las disposiciones de la Organizacin Internacional el Trabajo OIT y
las leyes establecidas en el pas conforme al Sistema de Riesgos Profesionales, ha de
elaborar un Programa de Salud Ocupacional pendiente a preservar, mantener y mejorar la
salud individual y colectiva de los trabajadores en sus correspondientes ocupaciones y que
deben ser desarrolladas en forma multidisciplinaria.
.
ASPECTOS GENERALES
DEFINICIONES
SALUD:
FACTOR DE RIESGO:
Es un elemento, fenmeno o accin humana que puede
provocar dao en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las
instalaciones. Ejemplo, sobre esfuerzo fsico, ruido, monotona.
INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias diferentes, podra
haber resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones. Es decir UN
CASI ACCIDENTE. Ejemplo un tropiezo o un resbaln.
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por causa o con
ocasin del trabajo y que produce en el trabajador daos a la salud(una
lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte).
Ejemplo herida, fractura, quemadura.
Segn lo anterior, se considera accidente de trabajo:
El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o espordicas en la
empresa.
El Rgimen de Pensiones
La Atencin en Salud
El Sistema General de Riesgos Profesionales.
3
ENTIDAD
RIESGO
RAMO
RIESGOS
PROFESIONALES
PENSIONES
SALUD
Invalidez, Vejez
y Muerte
Enfermedad General
y Maternidad
Administradora de Fondos
de Pensiones A.F.P
Entidades Promotoras de
Salud E.P.S
Accidente de Trabajo
y Enfermedad Profesional
Administradoras de Riesgos
Profesionales A.R.P
Instituciones Prestadoras
de Servicios I.P.S
Contenido
Es la Ley marco de la Salud Ocupacional en Colombia. Norma para preservar, conservar y
mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones
Conocida como el "Estatuto General de Seguridad, trata de disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo
Crea las bases para la organizacin y administracin de la Salud Ocupacional en el pas
Establece la creacin y funcionamiento de los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial en las empresas
Establece el funcionamiento de los Programas de Salud Ocupacional en las empresas
Se crea el rgimen de seguridad social integral
Reglamenta las actividades de alto riesgo
Dicta normas para la autorizacin de las Sociedades sin nimo de lucro que pueden
asumir los riesgos de enfermedad profesional y accidente de trabajo
Determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Establece la afiliacin de los funcionarios a una entidad Aseguradora en Riesgos
Profesionales (A.R.P)
Por el cual se reglamenta la integracin, la financiacin y el funcionamiento de las Juntas de
Calificacin de Invalidez
Reglamenta la integracin y funcionamiento del Comit Nacional de Salud Ocupacional
Reglamenta los reembolsos por Accidentes de trabajo y Enfermedad Profesional
Por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al Sistema General de Riesgos
Profesionales
Expide la Tabla de Clasificacin de Actividades Econmicas para el Sistema General de
Riesgos Profesionales
Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales
Por el cual se reglamenta el funcionamiento del Consejo Nacional de Riesgos Profesionales
Reglamenta actividades de Alto Riesgo de los Servidores Pblicos
Tabla nica para la indemnizacin de la prdida de capacidad laboral
Manual nico para la calificacin de la Invalidez
Tabla de Valores Combinados del Manual nico para la calificacin de la Invalidez
Clasificacin de las actividades econmicas
Reportes de accidentes de trabajo y enfermedad profesional
Obligatoriedad de inscripcin de empresas de alto riesgo cuya actividad sea nivel 4 o 5
1.
Reglamentacin
El pilar de esta Legislacin es Decreto Ley 1295 de 1994, cuyos objetivos buscan:
Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y salud de los trabajadores
Fijar las prestaciones de atencin en salud y las prestaciones econmicas derivadas de
las contingencias de los accidentes de trabajo y enfermedad profesional
Vigilar el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislacin en Salud
Ocupacional y el esquema de administracin de Salud Ocupacional a travs de las ARP.
Particularmente el Decreto 1295 en su Artculo 21 Literal D, obliga a los empleadores a
programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de Salud Ocupacional en la
empresa y su financiacin. En el Artculo 22 Literal D, obliga a los trabajadores a cumplir
las normas, reglamentos e instrucciones del programa de Salud Ocupacional de las
empresas.
En la Resolucin 001016 de 1989 en el Artculo 4 y Pargrafo 1, se obliga a los
empleadores contar con un programa de Salud Ocupacional, especfico y particular, de
conformidad con sus riesgos potenciales y reales y el nmero de los trabajadores. Tambin
obliga a los empleadores a destinar los recursos humanos financieros y fsicos,
indispensables para el desarrollo y cumplimiento del programa de Salud Ocupacional, de
acuerdo a la severidad de los riesgos y el nmero de trabajadores expuestos. Igualmente los
programas de Salud Ocupacional tienen la obligacin de supervisar las normas de Salud
Ocupacional en toda la empresa, y en particular, en cada centro de trabajo.
Dada la complejidad y magnitud de esta tarea, se hace necesario que los programas de
Salud Ocupacional sean entes autnomos, que dependan directamente de una unidad Staff
de la empresa, para permitir una mejor vigilancia y supervisin en el cumplimiento de cada
una de las normas emanadas de la Legislacin de Salud Ocupacional.
6
2.
Campo
Profesionales
De
Aplicacin
Del
Sistema
General
De
Riesgos
3.
b)
c)
d)
e)
f)
La Superintendencia Bancaria
Controlan, autorizan, vigilan y garantizan el ejercicio de la libre competencia a las
Entidades A.R.P
g)
4.
CLASIFICACIN
Clase I
TIPO DE RIESGO
Contempla actividades
consideradas de riesgo
mnimo
Actividades de riesgo
bajo
Clase II
Clase III
Actividades de riesgo
medio
De riesgo alto
Clase IV
De riesgo mximo
Clase V
EJEMPLOS
Mayor parte de actividades
comerciales
Actividades financieras
Trabajos de oficina
Centros educativos
Restaurantes
Algunos procedimientos
manufactureros como la fabricacin
de tapetes, tejidos, confecciones.
Almacenes por departamentos
Alunas labores agrcolas
Procesos manufactureros como
fabricacin de agujas, alcoholes,
alimentos, automotores, artculos de
cuero
Procesos manufactureros como
aceites, cervezas, vidrios
Procesos de galvanizacin
Transporte
Areneras
Manejo de asbesto
Bomberos
Manejo de explosivos
Construccin
Explotacin petrolera
11
Proteccin y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto fsico como mental,
de todos los trabajadores, disminuyendo al mximo la generacin de accidentes de
trabajo y los riesgos en su origen.
Esta poltica ser publicada y difundida a todo el personal, para obtener as su cooperacin
y participacin, siguiendo el ejemplo manifestado y demostrado por la alta gerencia.
Niveles de Participacin
La responsabilidad del xito de un programa de salud ocupacional debe ser
compartida por todos, y es indispensable que todas las partes, empleados y
gerencia realicen su mejor esfuerzo en este sentido.
El programa de Salud Ocupacional parte desde la gerencia su desarrollo
efectivo y se alcanzar en la medida que logre una concepcin clara de la
importancia del mismo en los niveles de la organizacin. Por esto se plantean
los siguientes niveles de participacin.
12
5.
La institucin en la que se trabaja, debe proveer equipos de seguridad con los cuales se
pueda obtener condiciones de seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la
gerencia o el empleador asumir el liderazgo efectivo del programa de Salud Ocupacional y
participar directamente realizando una serie de tareas como:
Motivar al personal por la Salud Ocupacional a travs de charlas, cartas de
reconocimiento, asistir a reuniones formales entre otras.
Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisin en la que
aquella est en juego.
Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los subprogramas y funcionamiento
del comit de Medicina, Higiene y Seguridad a travs de estadsticas de accidentalidad,
actas del comit, cumplimiento de los rcords establecidos, pronuncindose al respecto.
Independientemente que el trabajo en las diferentes clases de empresas por su naturaleza
involucre riegos, el empleado no puede asumir la responsabilidad de accidentes debido a
negligencias administrativas. Este concepto se establece mejor, cuando se toma en cuenta el
costo de atencin mdica del empleado, incapacidad, etc., y el deterioro de la imagen de la
compaa en materia de seguridad.
6.
La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual est
condicionado a un acto voluntario del trabajador por educacin y motivacin.
Estos conceptos adquieren mas significado, cuando tomamos en cuenta que la mayora de
las labores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas de un empleado pueden
afectar a sus propios compaeros y a los bienes de la institucin. En resumen, el trabajo
seguro de cada uno beneficiar a todos.
7.
14
Nmero de Trabajadores
15
17
El siguiente es una muestra del formato para realizar el Panorama de Factores de Riesgo
Fecha:_________________
EMPRESA:__________________
N Trabajadores:____________
GRADO DE
PELIGROSIDAD
FACTOR DE
PONDERACIN
REPERCUSIN DEL
RIESGO
CONTROLES
RECOMENDADOS
PROBABILIDAD
CONTROLES
EXISTENTES
EXPOSICIN
PRIORIDAD DE INTERVENCIN
CONSECUENCIA
EFECTO
CONOCIDO
TIEMPO
FUENTE
GENERADORA
% DE EXPUESTOS
REA
FACTOR
SECCIN O CLASE DE
DE
PUESTO DE RIESGO
RIESGO
TRABAJO
NUMERO DE
EXPUESTOS
PRIORIDAD DE
INTERVENCIN
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Definicin
Conjunto de actividades dirigidas a la promocin y control de la salud de los trabajadores.
En este subprograma se integran las acciones de Medicina Preventiva y Medicina del
trabajo, teniendo en cuenta que las dos tienden a garantizar ptimas condiciones de
bienestar fsico, mental y social de las personas, protegindolos de los factores de riesgo
ocupacionales, ubicndolos en un puesto de trabajo acorde con sus condiciones psicofsicas y mantenindolos en aptitud de produccin laboral.
Objetivo General
Orientarse por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de salud y
calidad de vida de los trabajadores.
Objetivos Especficos
Recursos
Los recursos con que cuenta toda compaa para llevar a cabo este
subprograma son:
Evaluaciones Mdicas
Se establecer la realizacin de evaluaciones mdicas ocupacionales de
preingreso, peridicas y de retiro con base en los diferentes cargos y el
panorama de riesgos respectivos; para tal fin se diligenciar Historia clnica
Ocupacional previo diseo de los perfiles psico-fisiolgicos.
Diagnstico de salud
Para identificar las variables demogrficas, ocupacionales y de morbilidad
de la poblacin trabajadora, se realizar el diagnstico de salud
correspondiente.
Primeros Auxilios
Se implementar un servicio bsico de Primeros Auxilios acorde con las
necesidades de la empresa, con cobertura de toda la jornada laboral y
formacin del 10% de los empleados.
Ausentismo laboral
Se implementar el ausentismo laboral con el nimo de obtener informacin
sobre morbi-mortalidad y el clima organizacional de la empresa.
Capacitacin
Con base en los hallazgos de los puntos anteriores se desarrollan actividades
de capacitacin con nfasis en:
Educacin en Salud
Educacin segn factores de riesgo
9.
Definicin
La Higiene industrial es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluacin y control de
aquellos factores y agentes ambientales originados en o por el lugar de trabajo, que puedan
causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de una
comunidad.
Objetivos
Identificar y evaluar mediante estudio ambientales peridicos, los agentes y factores de
riesgos del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los trabajadores.
Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos de accidentes y
enfermedades relacionadas con el trabajo y verificar peridicamente su eficiencia.
21
Actividades a desarrollar
Estudios preliminares de cada uno de los agentes contaminantes ambientales, de
acuerdo al panorama de riesgos.
En coordinacin con ARP se realiza mediciones de ruido e iluminacin.
Aplicar correctivos en el siguiente orden de actuacin: en la fuente, en el medio y de no
ser posible eliminarlos en los anteriores se har en el individuo.
Estudios anuales de seguimiento a fin de conocer la predominacin y evolucin de los
agentes contaminantes.
10.
Definicin
La Seguridad industrial comprende el conjunto de tcnicas y actividades destinadas a la
identificacin, valoracin y al control de las causas de los accidentes de trabajo.
Objetivo general:
Mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas bsicas de
potencialmente pueden causar dao a la integridad fsica del trabajador o a los recursos de
la empresa.
Objetivos especficos:
Identificar, valorar y controlar las causas bsicas de accidentes.
Implementar mecanismos peridicos de monitoreo y control permanente de los
factores que tengan un alto potencial de prdida para la empresa.
Relacionar actividades con los otros subprogramas para asegurar la adecuada
proteccin de los empleados.
Elaborar y capacitar en procedimientos adecuados de trabajo con criterios de
seguridad, calidad y produccin.
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Recursos
Recurso Humano: El COPASO (Comit Paritario de Salud Ocupacional) realizar
visitas de inspeccin de riesgos en cada una de las reas de la compaa. As mismo se
cuenta con la asesora de los funcionarios de la A.R.P a la cual la compaa se encuentre
afiliada
Recurso Tcnico: La empresa deber contar con extintores y gabinetes contra incendios
de acuerdo a lo recomendado por la inspeccin que realiza el cuerpo de bomberos de la
ciudad.
Actividades a desarrollar
Normas y Procedimientos
Normas de seguridad y operacin:
Se define como un programa de elaboracin de normas de seguridad y operacin
para cada una de las actividades que se realicen, ya sean manuales, manejo de
materiales, mquinas o equipos, que presenten riesgo potencial de ocasionar
prdidas para la empresa.
Permisos Especiales:
Se refiere a permisos para efectuar trabajos eventuales que presenten riegos con
efectos inmediatos de accidentes, incendios o explosiones, por lo cual se
requiere antes de emprender la labor verificar las condiciones de seguridad
presentes en el rea.
Inspecciones Planeadas
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Orden y Aseo
En coordinacin con los jefes de cada rea se establecern mecanismos para
la implementacin de un programa de orden y aseo, que sirva a su vez como
motivacin y concursos entre reas.
Programa de mantenimiento
Deber implementarse un adecuado programa de mantenimiento de
maquinaria, equipos y herramientas manuales principalmente de tipo
preventivo a fin de evitar daos mayores que a su vez pueden causar riesgos
a los trabajadores.
24
11.
Definicin
25
Saneamiento bsico
Se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
Alojamiento y disposicin de las basuras
Servicios Sanitarios (baos, duchas, lavamanos, etc.)
Control de Plagas
Suministro de Agua Potable
PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO
12.
Definicin
Objetivos
28
29
15.
Sanciones
Las sanciones estipuladas para los empleadores que incumplan sus obligaciones de acuerdo
a los siguientes casos son:
16.
Trabajadores insatisfechos
Menores ganancias
El empleador debe asumir los costos y prestaciones econmicas como asistenciales que
genere el accidente de trabajo y enfermedad profesional.
17.
Costos Aproximados
Para Este Caso
$6.000.000.oo
$10.000.000.oo
$105.681.600.oo
$179.000.000.oo
$300.681.600.oo
31
BIBLIOGRAFA