Universidad Nacional

Pedro Ruiz Gallo

FACULTAD DE INGENIERA CIVIL, SISTEMAS Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION

PUBLICA - SNIP
DOCENTE

: ING. JORGE DAVILA VIDARTE

CURSO

: PROGRAMACION DE OBRAS

ALUMNO

: BENAVIDES FERNANDEZ JHONY SAID

PEA CHAQUILA DANNER
ORDOEZ SAAVEDRA ERICK
SOSA REYES ANGEL

CICLO

: 2014-II
Lambayeque, Noviembre del 2014

CICLO DEL PROYECTO

PROGRAMACIN DE OBRAS

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA

Los Proyectos de Inversin Pblica (PIP), son intervenciones limitadas en el tiempo con
el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisin de
bienes o servicios de una Entidad.
El SNIP establece que todo PIP debe seguir el Ciclo de Proyecto que comprende las fases
de Preinversin, Inversin y Postinversin.
ORGANIZACIN DEL SNIP

Al respecto, es importante precisar que el SNIP es un sistema administrativo y no una

institucin (MEF) como habitualmente se seala, no obstante ello, se han tejido una serie de
mitos relacionados a su funcionamiento. Como todo sistema, se compone de un conjunto de
actores, reglas y procesos que actuando de manera interrelacionada persiguen un objetivo
comn.
En el marco de la poltica de Modernizacin y Descentralizacin del Estado, el SNIP ha
sido descentralizado, por tanto los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
pueden declarar viables los proyectos de su competencia. Slo los proyectos con
endeudamiento o que requieran el aval o garanta del Estado son evaluados por el MEF en
consideracin a su implicancia en la disciplina macroeconmica y fiscal.

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CICLO DEL PROYECTO

PROGRAMACIN DE OBRAS

Qu es el SNIP?
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un conjunto de principios,
mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los Proyectos de
Inversin Pblica (PIP). Con ello se busca:
Eficiencia.- En la utilizacin de recursos de inversin.
Sostenibilidad.- En la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los
servicios pblicos intervenidos por los proyectos.
Mayor impacto socio-econmico.- Es decir, un mayor bienestar para la poblacin.
La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de servicios
pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y
eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo sol
(S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos
sostenibles, que operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir
determinadas funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin,
ejecucin y evaluacin ex post de un proyecto.
Conforman el SNIP:
El rgano Resolutivo

O la ms alta autoridad ejecutiva de la unidad,(Alcaldes,

Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.)

Las Unidades Formuladoras

(UF)

U rgano responsable de la formulacin de los estudios de

preinversin.

Las Oficinas de Programacin

e Inversiones (OPI)

Encargadas de la evaluacin y declaracin de viabilidad de los

PIP.

Las Unidades Ejecutoras (UE)

Responsables de la ejecucin, operacin, mantenimiento y

evaluacin ex post de los PIP en las diferentes entidades
pblicas de todos los niveles de Gobierno.

Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades Formuladoras (UF) y ms

de 920 Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) de alrededor de 850 entidades sujetas
al sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales, Universidades Nacionales,
Empresas de FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Empresas de
Tratamiento Empresarial, etc.

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PROGRAMACIN DE OBRAS

CICLO DEL PROYECTO

El Ciclo de Proyecto contempla las fases de Preinversin, Inversin y Postinversin.

Durante la Fase de Preinversin de un proyecto se identifica un problema determinado y

luego se analizan y evalan en forma iterativa alternativas de solucin que permitan para
encontrar la de mayor rentabilidad social.
En la Fase de Inversin se pone en marcha la ejecucin proyecto conforme a los
parmetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa seleccionada.
En la Fase de Post Inversin, el proyecto entra a operacin y mantenimiento y se efecta
la evaluacin ex post.

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PROGRAMACIN DE OBRAS

1. Preinversin
La preinversin tiene como objetivo evaluar la conveniencia de realizar un Proyecto de
Inversin Pblica (PIP) en particular, es decir, exige contar con los estudios que sustenten
que es socialmente rentable, sostenible y concordante con los lineamientos de poltica
establecida por las autoridades correspondientes. Estos criterios sustentan su declaracin de
viabilidad, requisito indispensable para iniciar su ejecucin.
Los estudios de preinversin se deben basar en un diagnstico del rea de influencia del
PIP, del servicio sobre el cual se intervendra, as como de los grupos involucrados en todo
el ciclo. Con sustento en el diagnstico se definir el problema a solucionar, sus causas y
sus efectos; sobre esta base, se plantea el PIP y las alternativas de solucin. Es necesario
conocer la brecha de servicios que atender el PIP, que ser el punto de referencia para
dimensionar los recursos y estimar los costos de inversin, operacin y mantenimiento.
Finalmente, se estimarn los flujos de beneficios y costos sociales para definir su
rentabilidad social. Es importante, as mismo, demostrar la sostenibilidad en la provisin de
los servicios objeto de intervencin.
Es importante mencionar que no todos los proyectos requieren el mismo nivel de anli-sis
tcnico en la fase de preinversin: a mayor magnitud de inversin, mayores sern los
riesgos de prdida de recursos y, consecuentemente, es mayor la necesidad de informacin
y estudios tcnicos que reduzcan la incertidumbre en la toma de decisiones.
Niveles de estudios de prevensin mnimos
MONTO DE UN PROYECTO

ESTUDIOS REQUERIDOS

Hasta S./ 1'200,000

Mayor a S./ 1'200,000 Hasta S./ 10'000,000.00

Perfil simplificado
Perfil

Mayor a S./ 10'000,000.00

Factibilidad

La Unidad Formuladora (UF) es la responsable de formular los estudios de pre-inversin

del proyecto y puede ser cualquier oficina o entidad del sector pblico (Ministerios,
Gobiernos Nacionales, Gobiernos Regionales o Gobiernos Locales) que sea designada
formalmente en la entidad y registrada por la Oficina de Programacin de Inversiones
correspondiente.
Los PIP son registrados por la UF en el Banco de Proyectos del SNIP, utilizando un
formato estndar. De acuerdo con las competencias de las OPI, el Banco asignar
automticamente a la responsable de su evaluacin; dicha OPI es la que declarar la
viabilidad al PIP si cumple con los criterios establecidos. La DGPM declara la viabilidad de
los PIP que son financiados con endeudamiento pblico.

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PROGRAMACIN DE OBRAS

El Banco de Proyectos es una herramienta informtica que permite almacenar, actualizar,

publicar y consultar informacin resumida, relevante y estandarizada de los proyectos en su
fase de pre inversin.

2. Inversin
Una vez que un proyecto ha cumplido satisfactoriamente la fase de preinversin, es decir,
cuenta con los estudios de pre inversin (perfil, pre factibilidad y factibilidad) y ha sido
declarado viable por la OPI correspondiente, se encuentra habilitado para ingresar a la Fase
de Inversin.
En esta fase se puede distinguir las etapas de: Diseo (el desarrollo del estudio definitivo,
expediente tcnico u otro documento equivalente) y la ejecucin misma del proyecto, que
debe ceirse a los parmetros tcnicos, econmicos y ambientales con los cuales fue
declarado viable:
Diseo: Se elabora el estudio de detalle (o equivalente) del proyecto, incluyendo la
planificacin de la ejecucin, el presupuesto, las metas fsicas proyectadas, las
especificaciones tcnicas, el programa de conservacin y reposicin de equipos y los
requerimientos estimados de personal para la operacin y mantenimiento.
Ejecucin: Se realiza la implementacin de las actividades programas y, segn caso, el
desarrollo de la obra fsica. En esta etapa se realizan las acciones del proyecto, la
licitacin de los bienes, servicios u obras a adquirir e implementar, el seguimiento y
control de los contratos as co-mo la revisin peridica de los avances de la ejecucin
del proyecto. El cierre de la ejecucin del proyecto marca el fin de la Fase de
Inversin.
La Unidad Ejecutora (UE) es responsable de la elaboracin del estudio de detalle (o
equivalente), de la ejecucin, cierre y transferencia del proyecto a la Entidad responsable de
la operacin y mantenimiento, cuando corresponda.

3. Postinversin
La postinversin comprende la operacin y mantenimiento del proyecto as como la
evaluacin ex post. Esta ltima fase se inicia cuando se ha cerrado la ejecucin del proyecto
y ste ha sido transferido a la Entidad responsable de su operacin y mantenimiento. En
esta fase, y durante todo su periodo de vida til, se concreta la generacin de beneficios del
proyecto.

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Operacin y mantenimiento: En esta etapa se debe asegurar que el proyecto ha

producido una mejora en la capacidad prestadora de bienes o servicios pblicos de una
Entidad de acuerdo a las condiciones previstas en el estudio que sustent su declaracin
de viabilidad. Para ello, la Entidad responsable de su operacin y mantenimiento,
deber priorizar la asignacin de los recursos necesarios para dichas acciones.
Evaluacin ex post: Es un proceso que permite investigar en qu medida las metas
alcanzadas por el proyecto se han traducido en los resultados esperados en correlato con
lo previsto durante la fase de preinversin. Las Unidades Ejecutoras, en coordinacin
con la Oficina de Programacin e Inversiones que evalu el proyecto, son las
responsables por las evaluaciones ex post de los PIP que ejecutan. En los PIP cuya
viabilidad ha sido declarada sobre la base de un Perfil, la evaluacin Ex post la puede
realizar una agencia independiente o un rgano distinto de la UE que pertenezca al
propio Sector, Gobierno Regional o Local, sobre una muestra representativa de los PIP
cuya ejecucin haya finalizado. Los estudios de evaluacin Ex post se considerar
terminados cuando cuenten con la conformidad por parte de la DGPI respecto de la
evaluacin efectuada.
En los PIP cuya viabilidad ha sido declarada sobre la base de un estudio de Pre factibilidad
o Factibilidad, una agencia independiente realiza la evaluacin Ex post sobre una muestra
representativa del total de los PlP cuya ejecucin haya finalizado.
QU ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO?

El Presupuesto Participativo es un instrumento de poltica y a la vez de gestin, a travs del

cual las autoridades regionales y locales, as como las organizaciones de la poblacin
debidamente representadas, definen en conjunto, cmo y a qu se van a orientar los
recursos, teniendo en cuenta los Objetivos del Plan de Desarrollo Estratgico o
Institucional, segn corresponda, los cules estn directamente vinculados a la visin y
objetivos del Plan de Desarrollo Concertado.
Cules son los Objetivos del Presupuesto Participativo?

Los principales objetivos del Presupuesto Participativo son:

Promover la creacin de condiciones econmicas, sociales, ambientales y culturales
que mejoren los niveles de vida de la poblacin y fortalezcan sus capacidades como
base del desarrollo, posibilitando acciones concertadas que refuercen los vnculos
de identidad, de pertenencia y las relaciones de confianza.
Mejorar la asignacin y ejecucin de los recursos pblicos, de acuerdo a las
prioridades consideradas en los Planes de Desarrollo Concertados y los Planes

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Sectoriales Nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad fiscal, sobre la

base de acuerdos concertados.
Reforzar la relacin entre el Estado y la sociedad civil, en el marco de un ejercicio
de la ciudadana que utilice los mecanismos de democracia directa y democracia
representativa generando compromisos y responsabilidades compartidas.
Qu entidades del Estado hacen Presupuesto Participativo?
De acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Per y las leyes Orgnicas de
Gobiernos Regionales y de Municipalidades, los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales formulan sus presupuestos de manera participativa.
Por su parte, la Ley Marco del Presupuesto Participativo establece los parmetros mnimos
para el desarrollo del Presupuesto Participativo. Su reglamento y el Instructivo establecen
los procedimientos y mecanismos especficos para su desarrollo
QUIN ES LA OPI INSTITUCIONAL?
Es la OPI del sector/ gobierno regional/ gobierno local a la que pertenece o est adscrita la
unidad ejecutora del PIP. Tambin aplica para el caso de las unidades evaluadoras de las
empresas pertenecientes a ms de un gobierno local.
QUIN ES LA OPI FUNCIONAL?
Es la OPI del sector del gobierno funcionalmente responsable del subprograma en el que se
enmarca el PIP, de acuerdo al clasificador de responsabilidad funcional anexo SNIP 04.
CUNDO SE REQUIERE MS DE UN ESTUDIO DE PREINVERSION? POR QU?

A mayor magnitud de la inversin, mayores sern los riesgos de prdida de recursos, y

consecuentemente mayor la necesidad de informacin y estudios tcnicos que reduzcan
esos riesgos. Por ello, los niveles de estudios requeridos para sustentar la conveniencia de
ejecutar un proyecto de inversin pblica dependern de las caractersticas del proyecto y
del monto de inversin, tal como sigue (Artculo 22 de la Directiva General del SNIP):
Monto de Inversin a Precios de Mercado

Estudios Requeridos

Hasta S/. 1'200,000

Mayor a S/. 1200,000 hasta S/. 10000,000
Mayor a S/. 10000,000

Perfil Simplificado
Perfil
Perfil y Factibilidad

La diferencia entre los estudios de Perfil y Factibilidad (en el caso que se requieran elaborar
los tres niveles de estudios) radica principalmente en la profundidad del anlisis y las
fuentes de informacin utilizadas:
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PROGRAMACIN DE OBRAS

En el Perfil, se identifica el problema a solucionar y las causas, los objetivos del proyecto y
las alternativas de solucin (con una evaluacin preliminar de las mismas, mayormente con
informacin secundaria); asimismo, incluye el anlisis a nivel de un estudio de
Prefactibilidad, donde se acotan las alternativas identificadas en el nivel de perfil, sobre la
base de un mayor detalle de la informacin (pilotos con algo de informacin primaria por
ejemplo). Incluye la seleccin de tecnologas, localizacin, tamao y momento de
inversin, que permitan una mejor definicin del proyecto y de sus componentes.
En el Factibilidad, se establecen definitivamente los aspectos tcnicos fundamentales de la
alternativa seleccionada, tales como la localizacin, el tamao, la tecnologa, el calendario
de ejecucin, puesta en marcha y lanzamiento, organizacin, gestin y anlisis financieros.
En este caso se requieren estudios de mayor profundidad e informacin primaria, con la
finalidad reducir los riesgos para la decisin de inversin.
QU PARMETROS SE UTILIZAN PARA LA FORMULACIN Y
EVALUACIN DE PROYECTOS?
Para la formulacin de proyectos:
El Anexo SNIP 09 recoge los principales parmetros y normas tcnicas sectoriales
referenciales para la formulacin de proyectos de inversin pblica, los cuales buscan
optimizar el diseo de los proyectos, as como la coherencia en las intervenciones de los
distintos niveles de Gobierno.
Es necesario resaltar que estos parmetros no han sido creados por el SNIP sino por los
Sectores del Gobierno Nacional en cumplimiento con su responsabilidad funcional de
gobierno.
Para la evaluacin de proyectos:
El Anexo SNIP 10, establece los parmetros metodolgicos establecidos por el SNIP para
la evaluacin social de los proyectos de inversin pblica, tales como:

Precios sociales (de bienes transables, de bienes no transables, valor social del
tiempo, de combustibles, de mano de obra no calificada), que dependen bsicamente
de la poltica tributaria del pas.
Tasa social de descuento, calculado y actualizado peridicamente por consultores
externos.

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CON QU RECURSOS SE PUEDEN FINANCIAR LOS ESTUDIOS DE PERFIL?

Los gastos para la elaboracin de los estudios de preinversin constituyen gastos de capital, de
conformidad con la Resolucin Directoral N 029-2012-EF/50.01 que aprob, entre otros, el
Clasificador de Gastos para el Ao Fiscal 2013.
Cabe sealar que los Gobiernos Regionales y Locales que reciben recursos del canon, sobrecanon y
regala minera pueden destinar hasta un 5% de dichos recursos para financiar la elaboracin de
perfiles. Con dicho porcentaje tambin pueden financiar la evaluacin de los estudios de
preinversin (estudios de Perfil y Factibilidad) de los proyectos de inversin pblica.
Asimismo, las entidades (Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales) que no
reciban recursos del canon, sobrecanon y regala minera o que, en conjunto, los reciban en montos
anuales iguales o menores a UN MILLN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 1 000 000,00), pueden
destinar hasta un 8% del monto previsto en proyectos de inversin para financiar la elaboracin de
perfiles. Con dicho porcentaje tambin pueden financiar la evaluacin de los estudios de
preinversin (estudios de Perfil y Factibilidad) de los proyectos de inversin pblica.
DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PBLICOS Y SUS EJEMPLOS

COLUSIN.- El funcionario o servido pblico que, en los contratos, suministros,

licitaciones, concurso de precios, subastas o cualquier otra operacin semejante en
la que intervenga por razn de su cargo o comisin especial defrauda al
Estado o entidad u organismo del estado, segn la Ley, concertndose con los
intereses en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de quince aos.
EJEMPLO 1:
La colusin ; delito muy frecuente en nuestro pas referidos a la mala ejecucin de obras ,
referida a la defraudacin al estado y entidades ; quebrantamiento de los roles asumidos por
los sujetos vinculados y adems de suponer engao se estructura con la presencia del
perjuicio ocasionado a los intereses estatales.
En este caso, la constructora de Acua no concluy con la pavimentacin de las calles
Kennedy, Jorge Chvez y los alrededores del parque Micaela Bastidas, en Jos Leonardo
Ortiz, pese a que la comuna de ese distrito le pag por trabajos concluidos. Javier Castro
alcalde de este dsitrito fue incluido en este delito como autor intelectual, y sindicado
como cmplice de Acua en dicha irregularidad.
La Fiscala determin que ambos, junto a tres ex funcionarios, ocasionaron un perjuicio
econmico al Estado por ms de S/. 900,000.

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EJEMPLO 2:

Contralora denunci a funcionarios del Callao por perjudicar al Estado

Jueves 06 de noviembre del 2014 | 21:18
Se les acusa de causar un perjuicio econmico de ms de S/.69 millones al favorecer a una
empresa para el servicio de control de trnsito.

Caso incluye gestiones de Juan Sotomayor y Flix Moreno. (Per21)

La Contralora General de la Repblica denunci penalmente a funcionarios de

la Municipalidad Provincial del Callao por el presunto delito de colusin desleal al haber
ocasionado al Estado un perjuicio econmico por ms de S/.69 millones en el perodo
2007-2014.
La denuncia compromete a las gestiones del ahora presidente regional, Flix
Moreno (burgomaestre entre 2007 y 2010), y del actual alcalde Juan Sotomayor (reelecto).
Ellos, segn la Contralora, habran favorecido al Consorcio Trnsito Ciudadano con una
concesin por diez aos para ofrecer el servicio de control de trnsito e infracciones en
esa jurisdiccin.

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PECULADO.- El funcionario o servidor pblico que se apropia o utiliza, en

cualquier forma para si a para otro, caudales o efectos cuya percepcin ,

administracin o custodia le estn confiados por razn de su cargo, ser reprimido
con pena privativa de la libertad no menor de 2 ni mayor de 8 aos
EJEMPLO 1:
Puno. Estos hechos fueron detectados durante una auditora realizada en el 2012 a once
proyectos de pre inversin pblica (perfiles, estudios de pre factibilidad y factibilidad) y a
14 proyectos de inversin pblica (expedientes tcnicos).
Durante la accin de control, se determin que los funcionarios de la administracin
regional, tramitaron pagos irregulares a favor de personas que no haban laborado en la
formulacin de los estudios de pre inversin ni en los estudios de inversin realizados.
En todos estos casos, ocurridos entre enero 2008 y diciembre 2010, los funcionarios
insertaron en diversos documentos pblicos declaraciones contrarias a la verdad a fin de
sustentar dichos pagos, adems simularon y efectuaron pagos ilegales a favor de estas
personas, ocasionando prdidas al Estado por ms de 544 mil soles.
Al encontrarse serios indicios de la comisin de delitos contra la administracin pblica,
entre noviembre 2013 y enero 2014, la Procuradura Pblica de la Contralora General
denunci penalmente a los presuntos implicados en estos hechos ante la Fiscala Provincial
Penal Corporativa de Puno.
EJEMPLO 2:
Formalizan denuncia por peculado doloso contra alcalde
La investigacin al alcalde del distrito de Acoria, se har por una presunta apropiacin de
fondos al pagar 20 mil 128 nuevos soles para un actividad en una obra que no habra
existido.

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15 de Mayo del 2013 | Huancavelica

El Ministerio Pblico formaliz la denuncia contra el alcalde de Acoria, Emilio Cortez
Castillo y ocho ex trabajadores ante el Juzgado de Investigacin Preparatoria, por el
presunto delito peculado doloso por apropiacin al pagar 20 mil 128 nuevos soles para un
actividad en una obra que no habra existido.
DETALLES. El 06 de mayo del 2011, el alcalde de Acoria habra firmado de manera
irregular el acuerdo de consejo N 067-2011 para la exoneracin de procesos de seleccin
para la contratacin del servicio de voladura de rocas de la obra "Rehabilitacin de la
carretera Yaracha Jorongo".
Asimismo, el contrato N 113-2011 suscrito por William Mayhua C., quien era gerente
municipal con la empresa de servicios mltiples sera irregular, pues no habra sido
realizado en la zona segn algunos pobladores.
En el colmo, Christian Orihuela G. y Galich Ponce Porras habra dado la conformidad del
servicio y autoriza el pago de ms de 20 mil soles que fue materializado con el orden de
servicio N 216 y el comprobante de pago N 2119.
Segn los denunciantes y los pobladores de la zona esta voladura nunca se habra realizado.
Asimismo, precisaron que el segmento fsico donde sera la voladura es de tierra y no de
roca.
En total, son nueve implicados en el presunto delito contra la administracin pblica en la
modalidad de peculado doloso por apropiacin para otro (tercero). Despus de la
formalizacin de la denuncia, tendrn 120 das para la investigacin.
ENRIQUESIMIENTO ILCITO.- EL funcionario o servidor Pblico que
ilcitamente incrementa su patrimonio, respecto de sus ingresos legtimos durante el
ejercicio de sus funciones y que no pueda justificar razonablemente.
CONCUSIN.- Cuando el funcionario o servidor pblico que, abusando de su
cargo, obliga o induce a una persona a dar o prometer indebidamente, para s o para
otro, un bien o un beneficio patrimonial , ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos aos ni mayor de ocho aos.
MALVERSACION DE FONDOS.- El funcionario o servidor pblico que al
dinero o bienes que administra una aplicacin definitiva diferente de aquellos a los
que estn destinados, afectando el servicio o la funcin encomendada, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos.

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EJEMPLO 1:

Personal de la Contralora General de la Repblica auditar a la Municipalidad Provincial

de Chiclayo para investigar una serie de deficiencias en la ejecucin de proyecto de
saneamiento en el centro histrico de la ciudad y determinar si existen delitos relacionados
con el mal uso de recursos pblicos en las obras que contemplan el cambio de redes de
agua potable y alcantarillado.
Voceros de la Contralora detallaron al corresponsal de El Comercio en dicha zona,
Wilfredo Sandoval, que se decidi intervenir a la comuna tras una inspeccin de 2011 en
donde se detectaron nueve deficiencias en el proyecto de saneamiento. Por ejemplo, que
el expediente tcnico no contaba con estudio de impacto ambiental ni plan de evacuacin
de aguas servidas.
Asimismo, un informe del Colegio de Ingenieros de Lambayeque da cuenta de que los
trabajos de saneamiento han generado sobrecostos por S/. 4 millones.
Estamos convencidos de que hubo malversacin de fondos, peculado, colusin,
negociacin incompatible, entre otros

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EJEMPLO 2:

PODER JUDICIAL DECIDE ESTE MIRCOLES DETENCIN DE GREGORIO SANTOS

Lunes 23 de junio del 2014

El presidente Regional de Cajamarca investigado por delitos de asociacin ilcita para

delinquir, cohecho y colusin agravada.
El mircoles se decide el futuro del presidente regional de Cajamarca, Gregorio Santos.
(USI)
El Poder Judicial decidir este mircoles si procede o no el pedido de prisin preventiva
presentado por el Ministerio Pblicocontra el presidente regional de Cajamarca, Gregorio
Santos, por los presuntos delitos de asociacin ilcita para delinquir, cohecho y colusin
agravada contra el Estado.
Adems de Santos, otros 18 presidentes de gobiernos regionales estn siendo investigados
por delitos de corrupcin en el pas.
En la audiencia del mircoles, la jueza Mercedes Caballero Garca escuchar los
fundamentos del requerimiento fiscal, as como los alegatos del investigado y su abogado.
Luego del debate, la magistrada dar a conocer su decisin, como establece el nuevo
Cdigo Procesal Penal vigente para los delitos contra la administracin pblica.
La diligencia, a cargo del Juzgado de Investigacin Preparatoria Nacional, se realizar a las
09:00 horas en la sede de la Sala Penal Nacional, ubicada en la avenida Uruguay 145,
Cercado de Lima.

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CUNDO UN PROYECTO ES VIABLE?

La declaracin de viabilidad slo podr otorgarse si cumple con los siguientes requisitos:
a) Ha sido otorgada a un PIP, de acuerdo a las definiciones establecidas.
b) No se trata de un PIP fraccionado.
c) La UF tiene las competencias legales para formular el proyecto.
d) La OPI tiene la competencia legal para declarar la viabilidad del proyecto.
e) Las entidades han cumplido con los procedimientos que se sealan en la
normatividad del SNIP.
f) Los estudios de preinversin del proyecto han sido elaborados considerando los
Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin y los Parmetros de Evaluacin
g) Los estudios de preinversin del Proyecto han sido formulados considerando
metodologas adecuadas de evaluacin de proyectos, las cuales se reflejan en las
Guas Metodolgicas que publica la DGPM.
h) Los proyectos no estn sobredimensionados respecto a la demanda prevista, y los
beneficios del proyecto no estn sobreestimados.

MISION Y VISION DE UN PROYECTO

MISIN
Dar trabajo a la gente necesitada de trabajo especializndola en diversas ramas para
que se dediquen a una tarea especfica.
Brindar comodidad y seguridad al proyecto que se est realizando.
Realizar el proyecto de la forma ms econmica posible claro est brindando
seguridad de lo que se va a realizar.

VISIN
Permanecer en el tiempo siendo garanta del buen trabajo que se ha realizado.
Cumplir con los estndares que la Norma Tcnica Peruana exige.
Generar menos gastos en su mantenimiento.

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