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ANALISIS DE LA CLASE 1
El Derecho territorial es una rama del Derecho constitucional, que estudia los derechos
soberanos que ejerce el Estado sobre su territorio, que comprende bsicamente: la superficie
terrestre, el espacio martimo y el espacio areo.
Objeto
El Derecho territorial tiene como objeto de estudio los diversos aspectos legales que
conciernen al Estado respecto a su territorio, normas jurdicas de Derecho interno, que en
muchos casos se encuentran sujetas a normas de Derecho internacional.
Contenido
El Derecho territorial tiene como marco legal, en primera instancia, lo establecido en la
Constitucin y luego en la leyes y ordenanzas, tanto nacionales como locales, destinadas al
ordenamiento y organizacin del territorio sobre el cual el Estado ejerce su podero y
soberana.
Territorio
El territorio como concepto poltico, se define como el espacio geogrfico delimitado en el que
se encuentra asentada la poblacin. Dentro de esta concepcin, es componente esencial e
indispensable para la conformacin de un Estado, puesto que sin un territorio que gobernar, no
existira.
Elementos constitutivos
El territorio de un Estado est compuesto por:
La superficie terrestre, que incluye el subsuelo, y las aguas y los lechos de los ros y
lagos nacionales (o cualquier espacio acuoso que se encuentre dentro de los lmites del
territorio propiamente dicho).
El espacio martimo, que abarca las aguas interiores, el mar territorial, la zona contigua,
la zona econmica exclusiva, y el lecho y subsuelo de las reas submarinas (plataforma
continental).
Dentro del espacio martimo, tambin se consideran las aguas archipelgicas cuando el Estado
posee territorio insular, o en el caso de tratarse de un Pas insular o Estado archipelgico, cuya
soberana se extiende: a las aguas encerradas por las lneas de base archipelgicas y al
espacio areo que se extiende sobre ellas, a su lecho y subsuelo, y a sus recursos.
Organizacin
El territorio de un Estado suele estar dividido en diversas provincias o regiones polticoadministrativas, que pueden o no ser autnomas en sus regmenes internos. Los gobernadores
de las regiones son designados directamente por el gobierno central, al contrario de los
alcaldes que son elegidos en cada localidad o municipio por decisin popular.
Funcin
El Estado para realizar su misin y sus fines, tiene la necesidad de un territorio, es decir, de
una porcin determinada del suelo que le proporcione los medios necesarios para satisfacer las
necesidades de su poblacin. El Estado que pierde su territorio desaparece, pues ya no cuenta
con un espacio fsico donde hacer valer su poder.
gravmenes por parte de los Estados de trnsito, con excepcin de las tasas impuestas por
servicios especficos prestados en relacin con dicho trfico.
CLASE #2
27 / ENERO /DEL 2015
Golfos y bahas territoriales.- decimos que las bahas cuyas costas corresponden a un estado
son aquellas que su escotadura no sobrepasa un determinado lmite.
Artculo 10 tema de examen
Bahas
1. Este artculo se refiere nicamente a las bahas cuyas costas pertenecen a un solo Estado.
2. Para los efectos de esta Convencin, una baha es toda escotadura bien determinada cuya
penetracin tierra adentro, en relacin con la anchura de su boca, es tal que contiene aguas
cercadas por la costa y constituye algo ms que una simple inflexin de sta. Sin embargo, la
escotadura no se considerar una baha si su superficie no es igual o superior a la de un
semicrculo que tenga por dimetro la boca de dicha escotadura.
3. Para los efectos de su medicin, la superficie de una escotadura es la comprendida entre la
lnea de bajamar que sigue la costa de la escotadura y una lnea que una las lneas de bajamar
de sus puntos naturales de entrada. Cuando, debido a la existencia de islas, una escotadura
tenga ms de una entrada, el semicrculo se trazar tomando como dimetro la suma de las
longitudes de las lneas que cierran todas las entradas. La superficie de las islas situadas
dentro de una escotadura se considerar comprendida en la superficie total de sta.
4. Si la distancia entre las lneas de bajamar de los puntos naturales de entrada de una baha
no excede de 24 millas marinas, se podr trazar una lnea de demarcacin entre las dos lneas
de bajamar y las aguas que queden as encerradas sern consideradas aguas interiores.
5. Cuando la distancia entre las lneas de bajamar de los puntos naturales de entrada de una
baha exceda de 24 millas marinas, se trazar dentro de la baha una lnea de base recta de 24
millas marinas de manera que encierre la mayor superficie de agua que sea posible con una
lnea de esa longitud.
6. Las disposiciones anteriores no se aplican a las bahas llamadas
histricas, ni tampoco en los casos en que se aplique el sistema de las lneas de base rectas
previsto en el artculo 7.
Los golfos y bahas no territoriales. Por lo general forman parte del mar libre con una extensin
al mar territorial.
A diferencia de los estrecho los cuales son vas acuticas que conectan dos tramos de mar por
ejemplo el estrecho de Bering.
Verdross nos dice.- la regulacin relativas a las bahas valen a s mismo para las zonas
martimas unidas al mar libre por un estrecho navegable.
Clases de mares
Existen tres categoras de mares: mares litorales (o costeros), mares continentales y los mares
cerrados.
Mares litorales
Los mares litorales o costeros pueden ser considerados como golfos, muy grandes y
ampliamente abiertos, de los ocanos. No estn separados de stos por ningn umbral
submarino; no obstante se distinguen de ellos por ser, en promedio, menos profundos, por la
mayor amplitud de las mareas y la temperatura ms elevada de sus aguas. Son mares litorales
el mar de Beaufort en el ocano rtico, el mar de Noruega en el Atlntico o el mar de Omn en
el ndico, entre otros.
Se llama mar epicontinental al que se asienta sobre una plataforma continental con su lecho
submarino a una profundidad media de 200 m o menos; ejemplos de este tipo son el mar del
Norte, o el mar Argentino. Durante el punto mximo de las glaciaciones, los mares
epicontinentales desaparecen, pasando a ser solo llanuras de los continentes aledaos.
Mares continentales
Los mares continentales, entre los cuales destaca el mar Mediterrneo, deben su nombre al
hecho de hallarse enteramente situados dentro de los continentes, aunque comunicados con
los ocanos por un estrecho cuya escasa profundidad crea un umbral que dificulta los
intercambios; stos se producen, no obstante, en forma de corrientes de compensacin y de
descarga. Entre los mares continentales y el ocano existen diferencias de temperaturas y de
salinidad que llegan a ser considerables. Sus mareas son de tan escasa amplitud que pasan
desapercibidas. Adems del Mediterrneo, son mares continentales el mar Bltico, el mar
Negro y el mar del Japn.
Mares cerrados
Los mares cerrados o interiores suelen ocupar extensas
depresiones endorreicas.
Corresponden a lagos muy grandes, de agua ms o menos salada, entre los cuales destacan
el mar Muerto, el mar Caspio y el mar de Aral.
Los estrechos que relacionan un mar interior o cerrado con el mar libre se consideran como si
fuesen entradas de bahas, muy consideradas.
REGIMENES DE LAS ISLAS.- una extensin de tierra natural de tierra, rodeada de agua que
se encuentra sobre el nivel de esta en plena mar. Esa el nivel ms alto que alcanza el agua del
mar en los mares altos.
CANALES INTERNACIONALES.- son vas fluviales construidas artificialmente y que forman
parte del territorio ribereo, teniendo en cuenta que las reglas aplicables a los ros
internacionales son iguales a la de los canales internacionales. (canal de panam, canal de
corinto)
ESTADOS DE LAS ZONAS ARTICAS Y ANTARTICOS.- este es el rgimen jurdico central des
casquete polar septentrional llamados rtico. Del continente antrtica.
ZONA ARTICA.- los estados adyacentes que tienen sectores que estn unidos al polo norte por
una cadena de islas y un casco de hielo casi uniforme que origina la continuidad entre el
territorio principal y su zona polar.
ZONA ANTARTIDA.- a diferencia de la fona rtica la zona rtica tiene 10 millones de KM
cuadrados la mayor parte es tierra firme cubierta de hielo.
MAR TERRITORIAL.- de acuerdo con la convencin al mar, las zonas ocenicas bajo
jurisdiccin nacional.
a) Mar territorial y zona contigua
b) La zona econmica exclusiva
c) La plataforma continental
a) MAR TERRITORIAL.- es de origen ms antigua
OPPONHEIM.- defini el mar territorial como mar marginal, mar adyacente, aguas
marginales, aguas interiores. aunque la parte del mar que a diferencia del mar libre,
est sometida al dominio de los estados litorales
ANALISIS DE LA CLASE 2
El Congreso tiene en sus manos la adhesin o no del Ecuador a la Convencin del Mar.
El pasado 18 de mayo el presidente de la Repblica, Rafael Correa, solicit al Congreso que se
pronuncie a favor de la adhesin del pas a la Convencin sobre el Derecho del Mar
(Convemar). Sin embargo, ello abre algunos escenarios de debate, pues hay actores como el
mismo Gobierno y la Armada Nacional que estn de acuerdo con la adhesin porque creen que
el pas tendr a su disposicin las 200 millas nuticas (12 como mar territorial y 188 como zona
econmica exclusiva).
Mientras los detractores piensan que se perdera la tesis de soberana en esas millas.
Adems, Galpagos es el factor de la discordia, porque los ambientalistas creen que se
afectara tambin la reserva marina de 40 millas. La Convemar o Constitucin de los Ocanos
regula las actividades humanas en los mares.
Una de las razones por las cuales los diversos gobiernos de Ecuador no han suscrito la
Convemar tiene que ver con el tema del mar territorial, pues el tratado establece un concepto
diferente al que tradicionalmente ha defendido nuestro pas. As, el artculo 3 de la Convemar
seala que todo Estado tiene derecho a establecer la anchura de su mar territorial hasta un
lmite que no exceda las 12 millas marinas, medidas desde determinadas lneas de base. La
tesis de Ecuador, as como de otros pases, como Chile, es que su mar territorial es de 200
millas. Para los detractores de la Convemar es aqu donde est la principal desventaja, pues
significara perder la tesis ecuatoriana de soberana.
No obstante, los impulsores de la Convemar como la Cancillera y la Armada, lo niegan y dicen
que por el contrario establece que adems del mar territorial de 12 millas, cada Estado tiene
derecho a una Zona Econmica Exclusiva (ZEE), que comprende un rea adyacente con una
anchura de 188 millas marinas en las que se ejerce soberana.
Sumadas las 12 millas de mar territorial ms las 188 de la ZEE dan las 200 millas nuticas. La
diferencia est en que por la ZEE todos los dems estados tendrn libertad de navegacin y de
sobrevuelo y otras actividades (tendido de cables y tuberas submarinas, por ejemplo).
Igualmente, Ecuador podr navegar en las ZEE de los miembros de la Convemar.
Podr realizar actividades de investigacin cientfica en su ZEE y en su plataforma continental
y dictar sus leyes para la prevencin y control de la contaminacin marina. Mantendra el
trazado de las actuales lneas de base recta sobre las cuales estn trazadas sus fronteras
martimas tanto al norte (Colombia) como al sur (Per).
Ocanos
Documento
El convenio fue suscrito el 10 de diciembre de 1982, a l se han adherido 153 pases; y consta
de 325 artculos y nueve anexos que regulan los aspectos ocenicos, desde la delimitacin
PARTE IV
ESTADOS ARCHIPELGICOS
Artculo 46
a) Por Estado archipielaguito se entiende un Estado constituido totalmente por uno o varios
archipilagos y que podr incluir otras islas;
b) Por archipilago se entiende un grupo de islas, incluidas partes de islas, las aguas que las
conectan y otros elementos naturales, que estn tan estrechamente relacionados entre s que
tales islas, aguas y elementos naturales formen una entidad geogrfica, econmica y poltica
intrnseca o que histricamente hayan sido considerados como tal.
Artculo 47
Lneas de base archipielgicas
1. Los Estados archipelgicos podrn trazar lneas de base
archipelgicas rectas que unan los puntos extremos de las islas y los arrecifes emergentes ms
alejados del archipilago, a condicin de que dentro de tales lneas de base queden
comprendidas las principales islas y un rea en la que la relacin entre la superficie martima y
la superficie terrestre, incluidos los atolones, sea entre 1 a 1 y 9 a 1.
2. La longitud de tales lneas de base no exceder de 100 millas marinas; no obstante, hasta
un 3 % del nmero total de lneas de base que encierren un archipilago podr exceder de esa
longitud, hasta un mximo de 125 millas marinas.
3. El trazado de tales lneas de base no se desviar apreciablemente de la configuracin
general del archipilago.
4. Tales lneas de base no se trazarn hacia elevaciones que emerjan en bajamar, ni a partir de
stas, a menos que se hayan construido en ellas faros o instalaciones anlogas que estn
permanentemente sobre el nivel del mar, o que la elevacin que emerja en bajamar est
situada total o parcialmente a una distancia de la isla ms prxima que no exceda de la
anchura del mar territorial.
5. Los Estados archipelgicos no aplicarn el sistema de tales lneas de base de forma que
asle de la alta mar o de la zona econmica exclusiva el mar territorial de otro Estado.
6. Si una parte de las aguas archipelgicas de un Estado
archipelgico estuviere situada entre dos partes de un Estado vecino inmediatamente
adyacente, se mantendrn y respetarn los derechos existentes y cualesquiera otros intereses
legtimos que este ltimo Estado haya ejercido tradicionalmente en tales aguas y todos los
derechos estipulados en acuerdos entre ambos Estados.
7. A los efectos de calcular la relacin entre agua y tierra a que se refiere el prrafo 1, las
superficies terrestres podrn incluir aguas situadas en el interior de las cadenas de arrecifes de
islas y atolones, incluida la parte acantilada de una plataforma ocenica que est encerrada o
casi encerrada por una cadena de islas calcreas y de arrecifes emergentes situados en el
permetro de la plataforma.
8. Las lneas de base trazadas de conformidad con este artculo figurarn en cartas a escala o
escalas adecuadas para precisar su ubicacin.
Esas cartas podrn ser sustituidas por listas de coordenadas geogrficas de puntos en cada
una de las cuales se indique especficamente el datum geodsico.
9. Los Estados archipelgicos darn la debida publicidad a tales cartas o listas de coordenadas
geogrficas y depositarn un ejemplar de cada una de ellas en poder del Secretario General de
las Naciones Unidas.
Artculo 48
Medicin de la anchura del mar territorial, de la zona contigua, de la zona econmica exclusiva
y de la plataforma continental
La anchura del mar territorial, de la zona contigua, de la zona econmica exclusiva y de la
plataforma continental se medir a partir de las lneas de base archipelgicas trazadas de
conformidad con el artculo 47.
de la Convencin, el
Utilizacin del Mar con Fines Pacficos, enfatiza el hecho de que los Estados se abstendrn de
recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia
poltica de cualquier Estado.
Por el hecho que la CONVEMAR en su conjunto, propicia el desarrollo martimo, actualmente
160 pases se han adherido a ella lo que constituye aproximadamente el 80% de los pases
miembros de la ONU.
Considerando que las disposiciones de la CONVEMAR abarcan todos los asuntos de los
espacios ocenicos y que ellos estn estrechamente relacionados entre si y constituyen un
todo indisoluble, las declaraciones de Tommy T.B.Koh, de Singapur, Presidente de la III
Conferencia de las Naciones Unidas Sobre el Derecho del Mar, que adopt la Convencin en
1982, estn tituladas con al frase Una Constitucin para los Ocanos, lo cual enfatiza la
importancia de este instrumento martimo a nivel mundial. Esta expresin est generalizada en
los pases que pertenecen a ella y en aquellos que estn interesados en adherirse.
Para resaltar los asuntos relevantes de la Convencin y aquellos que tienen carcter de
innovadores, que tienen relacin directa con el desarrollo, a continuacin se comentar sobre
ellos y se analizar la forma como inciden en las actividades martimas en nuestro pas,
Recursos Naturales Vivos
La gran actividad pesquera, tanto artesanal como industrial, en nuestros espacios marinos
costeros es una clara demostracin del potencial de recursos vivos que existen en ellos. Varias
naturales vivos como no vivos existentes en la Zona Econmica Exclusiva (ZEE) de 200 millas
nuticas (Art. 56, de la Convencin). Adems, como Estado ribereo el Ecuador tiene la
facultad de determinar la captura permisible de los recursos vivos en su ZEE.
Otras disposiciones que constan en la Parte V referente a la ZEE, aseguran la conservacin
de las especies altamente migratorias, como el atn, y aquellas de carcter trasnzonales.
Aseguran tambin la proteccin de los mamferos marinos.
En la Plataforma Continental el Ecuador tiene derechos de exploracin y explotacin de los
organismos vivos pertenecientes a especies sedentarias que estn en el lecho del mar o en su
subsuelo.
plataforma
En la Parte VII, referente a la Alta Mar, la Convencin contempla una Seccin especfica sobre
Conservacin y Administracin de los recursos vivos, incluyendo los mamferos marinos.
Complementariamente a la disposiciones de la CONVEMAR, esta vigente el Acuerdo sobre
Aplicacin de las Disposiciones de la Convencin Relativas a la Conservacin y Ordenacin de
las Poblaciones de Peces Trasnzonales y Poblaciones de Peces Altamente Migratorios,
conocido como El Acuerdo de Nueva Yorck por que fue adoptado en esa ciudad por la
Asamblea General de la ONU, en 1995. El objetivo del Acuerdo es el siguiente:
Asegurar la conservacin a largo plazo y el uso sostenible de las poblaciones de peces
transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios, mediante la aplicacin efectiva
de las disposiciones pertinentes de la CONVEMAR .
Este Acuerdo no es obligatorio para los Estados por lo cual el pas, a travs de sus organismos
de pesca tanto pblicos como privados deben analizar su contenido para determinar la
conveniencia de adherirse al mismo.
De acuerdo a lo expuesto, la CONVEMAR garantiza a la poblacin ecuatoriana el acceso a los
recursos vivos existentes en nuestras aguas jurisdiccionales, de
sostenible y sustentable. Desde luego, esto constituye un factor importante para el desarrollo
martimo del pas por que los productos del mar satisfacen las necesidades alimenticias de la
poblacin y constituyen elementos importantes de exportacin, que favorecen a la economa
nacional.
Recursos No Vivos.
Cientfica y tcnicamente se ha demostrado que en los fondos marinos existen importantes
recursos minerales, particularmente ndulos polimetlicos de gran inters para la industria. Se
conoce que al noreste del Archipilago de Galpagos existen reas potencialmente ricas en
estos recursos.
Actualmente algunas empresas internacionales de pases desarrollados que disponen de
tecnologa apropiada estn empeadas en explotar estos recursos, de acuerdo a las
disposiciones de la Parte XI de la CONVEMAR que se refiere a La Zona, este concepto se
refiere a los fondos marinos y ocenicos y su subsuelo fuera de los lmites de la jurisdiccin
nacional. Este espacio martimo y sus recursos estn considerados Patrimonio Comn de la
Humanidad, segn el Art. 136 de la Convencin; por esta razn, todos los Estados tienen
derecho a participar en la explotacin de los mencionados recursos, de acuerdo a las normas
de la Convencin, que son implementadas a travs
Naciones Unidas,
en 1994, con
carcter vinculante, es decir que el pas que se adhiere a la CONVEMAR tambin se adhiere a
este Acuerdo. El objetivo de este, es el siguiente:
Garantizar un acceso no discriminatorio a los minerales de los fondos marinos para los
Estados y sus empresas comerciales, as como un sistema equitativo de decisiones que
asegure a los Estados con grandes intereses econmicos en juego, un papel proporcional a
esos intereses.
Considerando las condiciones de nuestro pas que requiere asegurar para el futuro recursos
naturales que favorezcan a la industria, en este caso los minerales existentes en los fondos
marinos, es importante continuar con el proceso de adhesin a al Convencin lo cual nos
facultar participar en la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos y de esta manera
intervenir en la explotacin de los mencionados recursos a travs de empresas internacionales
dedicadas a ello.
Lo manifestado, indudablemente constituir, a futuro, un factor importante para el desarrollo
del pas.
Proteccin y Preservacin del Medio Marino
Garantizar la integridad del medio marino a travs de actividades de prevencin y control de la
contaminacin marina, constituye un eje transversal de gran importancia para el normal
desarrollo de las especies vivas, y en general para facilitar el normal desenvolvimiento de las
actividades que se desarrollan en el mar.
Segn el Art. 192, es obligacin de los Estados mantener el medio marino libre de
contaminacin, sea por derrames de hidrocarburos u otras sustancias nocivas o por elementos
contaminantes vertidos en el mar.
Aunque al pas aun
cumpliendo, con las capacidades disponibles, muchas de las disposiciones relacionadas con
la proteccin del medio marino.
La mencionada Direccin dispone de un Plan de Contingencia para enfrentar derrames de
Hidrocarburos y otras sustancias nocivas, en el cual participan entidades pblicas y privadas
para su efectiva implementacin. Adems, la DIRNEA es responsable de cumplir y hacer
cumplir las Convenios Martimos Internacionales de carcter ambiental de los cuales el
Ecuador es Parte, particularmente el Convenio Internacional para Prevenir la Contaminacin
por Buques 1973 y su Protocolo 1978, (MARPOL 73/78) y el Convenio Internacional para el
Control y la Gestin de Aguas de Lastre y los Sedimentos de los Buques(Tramite de Adhesin
en Proceso); y de aquellos de carcter regional como el Convenio para la Proteccin del Medio
Marino y reas Costeras del Pacfico Sudeste y el Plan de Accin vigente sobre el mismo tema;
el Acuerdo de Via del Mar para el Control de los Buques Subestndar, que podran causar
contaminacin en el mar.
Si la condicin del medio mario es ptima, permitir que los recursos vivos sean de la calidad
apropiada para la alimentacin humana; y que las actividades en el mar no tengan interferencia
debido a la contaminacin del agua.
Evitando la contaminacin marina desde diferentes fuentes se asegurar que los recursos
vivos se desarrollen en forma normal al igual que en las actividades martimas en general, lo
cual contribuir al desarrollo martimo y al fortalecimiento de la economa nacional.
Investigacin Cientfica Marina
Si la
contaminacin
marina
recursos vivos, en cambio la investigacin cientfica constituye un eje transversal positivo para
el desarrollo de aquellas y para determinar la condiciones y comportamiento de los elementos
prevalecientes en el mar como son: las corrientes marinas, las olas, los vientos y los
fenmenos ocano-atmosfricos que se producen en los espacios martimos como por ejemplo
el fenmeno de El Nio que en varias ocasiones se ha presentado en nuestras reas marino
costeras causando enormes daos a la infraestructura existente, alterando las condiciones
climticas y afectando a la navegacin .
La Parte XIII de la CONVEMAR que trata de la investigacin cientfica obliga a los Estados a
fomentar est, exclusivamente con fines pacficos, enfatizando que la difusin de datos de
informacin cientfica y la transmisin de
Estados en desarrollo.
Visto de esta forma, es esencial para el Ecuador, disponer de cooperacin internacional para
desarrollar proyectos de investigacin cientfica, basados en experiencias y capacidades de
otros Estados.
Disponiendo de datos cientficos del medio marino se podr planificar adecuadamente,
acciones para la utilizacin del mar en forma sostenible y con ello contribuir al desarrollo
nacional.
Desarrollo y transmisin de Tecnologa Marina La Parte XIV de la CONVEMAR que trata
sobre este tema, enfatiza los objetivos que debe fomentar los Estados, entre ellos el desarrollo
de tecnologa marina adecuada con la infraestructura necesaria para facilitar la transmisin; el
desarrollo de los recursos humanos mediante la capacitacin, y la cooperacin internacional,
particularmente en el mbito regional.
Al igual que en los aspectos cientficos, el fomento y desarrollo de transmisin de tecnologa
marina debe ser dirigido particularmente a los Estados de desarrollo, lo cual ser beneficioso
para el pas permitiendo la formacin y capacitacin de tcnicos en materias martimas.
Es necesario resaltar que, el Ecuador est en condiciones de asimilar nuevas y modernas
tecnologas porque desde hace muchas dcadas, dispone de un centro especializado como lo
es el Instituto Oceanogrfico, con infraestructura apropiada y personal capacitado y con
experiencia en labores de investigacin en el medio marino. Los productos de este Instituto
sirven tanto a instituciones pblicas o privadas que realizan actividades martimas.
Indudablemente el desarrollo de la tecnologa marina contribuir al aprovechamiento
sustentable de los recursos del mar, lo cual favorecer al desarrollo martimo del pas.
Los ecuatorianos debemos conocer estas ventajas que brinda la CONVEMAR, sobre todo para
los pases ribereos en desarrollo como el nuestro, para apoyar decididamente al proceso de
adhesin a la CONVEMAR que actualmente est en su fase final.
Tener en cuenta que esta Ley Universal,
amparo legal para las actividades que se desarrollan en el mar y que significan un valiossimo
aporte para la economa del pas. Adems, la Fuerza Naval tendr el sustento legal para
actuar en nuestras aguas jurisdiccionales, en defensa de los intereses martimos.
CLASE # 3
JUEVES 19 DE FEBRERO DEL 2015
Zona contigua este concepto aparece en 1920 como un primer intento de conseguir una
extensin de las famosas 3 millas del mar territorial.
En la convencin de la haya 1930 e presenta un proyecto en el cual se buscaba conceder a los
estados ms all de los 3 millas. Se mostraba una zona de influencia de 9 millas de la zona
contigua.
Zona de alta mar contigua a su mar territorial el estado ribereo podr adoptar medidas de
utilizacin para:
a) Prevenir las infracciones y reglamento aduanero
b) Sancionar todo delito cometido en su mar territorial
Art 33 numeral 2 de la convemar.- la zona contigua no podr extenderse ms all de sus
millas marinas, a partir de la lnea de base del mar territorial.
La zona econmica exclusiva.- este es un reconocimiento especial de los estados de amrica
latina, que es reconocer una zona econmica exclusiva o mar patrimonial, donde el estado no
tiene derecho de jurisdiccin para fines de exploracin y explotacin, conservacin y
administracin de los recursos naturales.
Es decir el derecho que tiene cada estado para tener su zona exclusiva o mar patrimonial.
El espacio areo.- el derecho internacional admite la regla de que la columna espacio areo
supra yacente del territorio del estado y de su mar territorial est bajo la soberana exclusiva
del estado. Es decir todo lo que este arriba de los mimitos de un estado como espacio areo
forme parte del territorio de ese estado.
En consecuencia no est sometido a servidumbre alguna ni si quiera al paso de naves,
satlites, cohetes, o artefactos de otro estado y se limita hasta donde empieza el espacio
ultraterrestre.
ESPACIO ULTRATERRESTRE Y CUERPOS CELESTES.- 1937 Espucni primer satlite
artificial.
2) El Espacio Exterior y los cuerpos celestes pueden ser explorados por todos los Estados.
rbita geoestacionaria.- representa un facilidad nica a los servicios de telecomunicaciones y
otros usos donde se requieren satlites geoestacionarios.
El ecuador en el 1976 proclamo y defiende la soberana sobre estos recursos.
SOBERANA
MODOS DE ADQUISICIN DE LA SOBERANA TERRITORIAL
Modo de adquirir la soberana tradicional del derecho internacional:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Cesin
Accesin
Ocupacin
Conquista
Descubrimiento
Adjudicacin
Prescripcin
Pero en la actualidad el derecho internacional no admite dos de estos los cuales son: la
conquista y la anexin. No son parte del derecho internacional y tambin se puede decir que el
titular hoy en da es la sociedad o soberano, atraves del derecho constitucional.
Modos originarios de la adquisicin de la soberana:
1. El descubrimiento (lo que se descubra eso era mo y de nadie ms por ejemplo Espaa)
2. Ocupacin (oppenhiennos da un concepto de ocupacin y dice: como el apto de
apropiacin realizado por el estado con la intensin de adquirir la soberana sobre un
territorio que no se haya en tal momento sometido a la soberana de otro estado)
Modo por ttulo jurdico:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
ANLISIS DE LA CLASE 3
La Zona Contigua es la extensin de mar adyacente al Mar territorial, que abarca desde las 12
hasta las 24 millas marinas contadas desde la lnea de base a partir de la cual se mide la
anchura del mar territorial. En esta franja de agua, el Estado ribereo no tiene soberana, sino
que sus derechos estn determinados solo en materia aduanera, sanitaria, fiscal y migratoria.
La zona econmica exclusiva, tambin denominada mar patrimonial, es una franja martima
que se extiende desde el lmite exterior del mar territorial hasta una distancia de 200 millas
marinas (370,4 km) contadas a partir de la lnea de base desde la que se mide la anchura de
ste.
Derechos de terceros Estados
Todos los Estados sean ribereos o sin litoral, gozan de las siguientes libertades:
1. La libertad de navegacin;
2. La libertad de sobrevuelo;
3. La libertad de tender cables y tuberas submarinos;
4. La libertad de pesca limitada por el Estado ribereo;
Espacio areo es una porcin de la atmsfera terrestre, tanto sobre tierra como sobre agua,
regulada por un pas en particular. Existen cuatro tipos de espacio areo: controlado, no
controlado, espacio areo de uso especial, y otros. El tipo de espacio areo es definido
dependiendo del movimiento de aeronaves, el propsito de las operaciones que aqu se
conducen, y el nivel de seguridad requerido.
Espacio ultraterrestre
Con los avances logrados en la segunda mitad del Siglo XX por la tecnologa espacial
desarrollada por las grandes potencias -que arrancaron en 1957 con el primer lanzamiento al
espacio del satlite Sputnik de la Unin Sovitica- se inici una frentica conquista del espacio
ultraterrestre, smbolo del podero tecnolgico de los pases ms avanzados de ese momento.
Con este motivo Naciones Unidas emprendi, al unsono, una serie de iniciativas para crear los
mecanismos regulatorios que controlaran los avances y conquistas cientficas en materia
espacial.
Con amplia visin de futuro, las prioridades fundamentales que la Organizacin se plante
desde ese legendario lanzamiento del 57, fue el uso pacfico del espacio ultraterrestre y el que
toda la comunidad internacional pudiera beneficiarse de las posibilidades cientficas de un
mbito hasta entonces inaccesible al hombre.
En 1959, la Asamblea General crea la Comisin sobre la Utilizacin del Espacio Ultraterrestre
con Fines Pacficos. Este rgano intergubernamental est integrado por 61 Estados Miembros
y se ocupa de coordinar la actividad que Naciones Unidas desarrolla en esa especfica esfera.
Asimismo, es tambin competencia de esta Comisin:
ORGANIZACIN TERRITORIAL
Acorde con el artculo 242 de la Constitucin 'El Estado se organiza territorialmente en
regiones, provincias, cantones y parroquias rurales. Por razones de conservacin ambiental,
tnico-culturales o de poblacin podrn constituirse regmenes especiales'. En Ecuador hay 24
provincias. Todo est desarrollado en el Ttulo V de la Constitucin vigente de la Repblica que
trata sobre la Organizacin Territorial del Estado y en su Captulo Tercero se refiere a los
Gobiernos autnomos descentralizados y regmenes especiales.
DE LAS REGIONES
Acorde al artculo 251 "Cada regin autnoma elegir por votacin a su consejo regional y a su
gobernadora o gobernador regional, que lo presidir y tendr voto dirimente. Los consejeros
regionales se elegirn de forma proporcional a la poblacin urbana y rural por un perodo de
cuatro aos, y entre ellos se elegir una vicegobernadora o vicegobernador. Cada gobierno
regional establecer en su estatuto los mecanismos de participacin ciudadana que la
Constitucin prevea".
DE LAS PROVINCIAS
En las provincias hay un Gobernador, representante del Presidente de la Repblica, que
coordina y controla las polticas del gobierno nacional. El Gobernador dirige las actividades de
funcionarios y representantes de la Funcin Ejecutiva en cada provincia. As, la Constitucin lo
estipula de la siguiente manera, en el artculo 256 "Quienes ejerzan la gobernacin territorial y
las alcaldas metropolitanas, sern miembros de un gabinete territorial de consulta que ser
convocado por la Presidencia de la Repblica de manera peridica".
El artculo 252 determina que cada provincia es dirigida por un "un consejo provincial con sede
en su capital, que estar integrado por una prefecta o prefecto y una vice prefecta o vice
prefecto elegidos por votacin popular; por alcaldesas o alcaldes, o concejalas o concejales en
representacin de los cantones; y por representantes elegidos de entre quienes presidan las
juntas parroquiales rurales, de acuerdo con la ley". La prefecta o prefecto ser la mxima
autoridad administrativa, que presidir el Consejo con voto dirimente, y en su ausencia
temporal o definitiva ser reemplazado por la persona que ejerza la vice prefectura, elegida por
votacin popular en binomio con la prefecta o prefecto.
El Consejo Provincial se encarga de representar a la provincia. Adems, promueve y ejecuta
obras de alcance provincial en vialidad, medio ambiente, riesgo y manejo de las cuencas y
micro cuencas. Su trabajo se reduce al rea rural.
DE LOS CANTONES
El artculo 253 de la Constitucin regla que cada cantn constituye un "concejo cantonal, que
estar integrado por la alcaldesa o alcalde y las concejalas y concejales elegidos por votacin
popular, entre quienes se elegir una vicealcaldesa o vicealcalde. La alcaldesa o alcalde ser
su mxima autoridad administrativa y lo presidir con voto dirimente. En el concejo estar
representada proporcionalmente a la poblacin cantonal urbana y rural, en los trminos que
establezca la ley".
DE LAS PARROQUIAS RURALES
Segn el artculo 255 "Cada parroquia rural tendr una junta parroquial conformada por vocales
de eleccin popular, cuyo vocal ms votado la presidir. La conformacin, las atribuciones y
responsabilidades de las juntas parroquiales estarn determinadas en la ley".
DIVISIN DEL TERRITORIO DEL ECUADOR
EL ESPACIO AEREO: Est constituido por la atmosfera que cubre el territorio del estado. Su
delimitacin no se ha establecido aun con exactitud.
EL SUELO: Sin duda el componente esencial del territorio del estado. El suelo puede definirse
como la porcin de la superficie sobre la cual se sienta la poblacin y se ejerce la soberana del
estado.
EL SUBSUELO: Est constituida por la dimensin que se encuentra debajo de suelo y que se
prolonga verticalmente en un cono cuyo vrtice se encuentra en el centro de la tierra.
EL MAR TERRITORIAL Y LA PLATAFORMA SUBMARINA: Comprende una zona determinada
del mar que baa las costas del estado, y el suelo martimo correspondiente.
RELACION JURIDICA ENTRE EL ESTADO Y EL TERRITORIO Es lo que constituye desde el
punto de vista jurdico, la propiedad. De ah que nuestro cdigo civil en su definicin identifique.
ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO ECUATORIANO SEGN LA CRE
Captulo primero: principios generales
Art. 238.- Los gobiernos autnomos descentralizados gozarn de autonoma poltica,
administrativa y financiera, y se regirn por los principios de solidaridad, subsidiariedad,
La Asamblea Nacional aprobar en un plazo mximo de ciento veinte das el proyecto de ley, y
en caso de no pronunciarse dentro de este plazo se considerar aprobado. Para negar o
archivar el proyecto de ley, la Asamblea Nacional requerir de los votos de las dos terceras
partes de sus integrantes.
El proyecto de estatuto ser presentado ante la Corte Constitucional para que verifique su
conformidad con la Constitucin. El dictamen correspondiente se emitir en un plazo mximo
de cuarenta y cinco das, y en caso de no emitirse dentro de ste se entender que el dictamen
es favorable.
Con el dictamen favorable de la Corte Constitucional y la aprobacin del proyecto de ley
orgnica, se convocar a consulta popular en las provincias que formaran la regin, para que
se pronuncien sobre el estatuto regional.
Si la consulta fuera aprobada por la mayora absoluta de los votos vlidamente emitidos en
cada provincia, entrar en vigencia la ley y su estatuto, y se convocar a elecciones regionales
en los siguientes cuarenta y cinco das para nombrar a las autoridades y representantes
correspondientes.
Art. 246.- El estatuto aprobado ser la norma institucional bsica de la regin y establecer su
denominacin, smbolos, principios, instituciones del gobierno regional y su sede, as como la
identificacin de los bienes, rentas, recursos propios y la enumeracin de las competencias que
inicialmente asumir. Las reformas al estatuto se realizarn con sujecin al proceso en l
establecido y requerirn de dictamen favorable de la Corte Constitucional.
Art. 247.- El cantn o conjunto de cantones contiguos en los que existan conurbaciones, con
un nmero de habitantes mayor al siete por ciento de la poblacin nacional podrn constituir un
distrito metropolitano.
Los cantones interesados en formar un distrito metropolitano seguirn el mismo procedimiento
establecido para la conformacin de las regiones. Sus concejos cantonales elaborarn una
propuesta que contenga un proyecto de ley y un proyecto de estatuto de autonoma del distrito
metropolitano.
Los distritos metropolitanos coordinarn las acciones de su administracin con las provincias y
regiones que los circundan.
El estatuto del distrito metropolitano cumplir con las mismas condiciones que el estatuto de las
regiones.
Art. 248.- Se reconocen las comunidades, comunas, recintos, barrios y parroquias urbanas. La
ley regular su existencia con la finalidad de que sean consideradas como unidades bsicas de
participacin en los gobiernos autnomos descentralizados y en el sistema nacional de
planificacin.
Art. 249.- Los cantones cuyos territorios se encuentren total o parcialmente dentro de una
franja fronteriza de cuarenta kilmetros, recibirn atencin preferencial para afianzar una