Introduccin

La prctica gerencial educativa est ntimamente ligada con la forma en que el

gerente o director dirige e involucra a las personas que tiene a su alrededor.
Por supuesto, todas estas prcticas estn dentro de lo que se conoce como el
proceso administrativo: planear, organizar, integrar al personal, es decir, todo lo
relacionado con la contratacin y la administracin de los recursos humanos, o
sea, dirigir y controlar las actividades de la institucin educativa. La
administracin moderna aporta a la gerencia educativa todos los conceptos del
proceso

administrativo,

saber:

planeacin,

organizacin,

direccin,

integracin de personal y control, pero, tambin, conceptos relevantes que se

integran en el proceso administrativo. La planeacin es el primer paso dentro
de este proceso. Chiavenato la define como: lo que pretende realizar la
organizacin en el futuro y cmo debe realizarlo. Por esta razn, la planeacin
es la primera funcin administrativa, y se encarga de definir los objetivos para
el futuro desempeo organizacional y decide sobre los recursos y tareas
necesarios para alcanzarlos de manera adecuada.
La direccin de la institucin educativa, por medio de la planeacin, es la
encargada de hacer que la misin y la visin se cumplan; establece los
objetivos estratgicos y las acciones para lograrlos y, adems, toma las
decisiones que guiarn el rumbo de mediano y largo plazo de la institucin
educativa. Para esto, las habilidades de tipo conceptual y de diseo son
fundamentales. Una habilidad de tipo conceptual, de acuerdo con Villalta es la
facultad de reconocer los elementos importantes en una situacin y
comprender la relacin entre ellos, ver la imagen de conjunto, mientras que
una habilidad de diseo es la aptitud para solucionar problemas de forma que
la empresa se beneficie. El arreglo ha de ser factible de acuerdo con la realidad
enfrentada. Es importante que en la fase de planeacin se informe a los
docentes y al personal administrativo sobre lo que se est diseando, y se
busquen estrategias para involucrarlos en la formulacin del Plan Estratgico
Institucional. En cuanto a la organizacin como funcin administrativa, el
gerente educativo o director, ordena y distribuye el trabajo, es la autoridad y
decide los recursos por asignar. En este campo, debe quedar claro el rol que
cada uno de los integrantes de la organizacin tendr dentro de ella, y el
1

ligamen que pueda existir con los dems integrantes de los diferentes equipos
de trabajo que existan. Debe existir concordancia con lo establecido en los
planes institucionales, ya que no debe haber divorcio entre estas dos
funciones.

La funcin administrativa general y especfica en Gerencia

Educativa
Administracin
Idalberto Chiavenato, la administracin es "el proceso de planear, organizar,
dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos
organizacionales".
Robbins y Coulter, la administracin es la "coordinacin de las actividades de
trabajo de modo que se realicen de manera eficiente y eficaz con otras
personas y a travs de ellas".
Porter, define la administracin como "el proceso de estructurar y utilizar
conjuntos de recursos orientados hacia el logro de metas, para llevar a cabo las
tareas en un entorno
Gerencia:
Es la ciencia, la experiencia y el arte en la conduccin de empresas hacia
metas previamente identificadas. Es el cargo que ocupa el director de una
empresa el cual tiene dentro de sus mltiples funciones, representar a la
sociedad frente a terceros y coordinar todos los recursos a travs del proceso
de planeamiento, organizacin direccin y control a fin de lograr objetivos
establecidos. Una gerencia efectiva es un requisito para la existencia, firmeza y
desarrollo constante de la empresa en las condiciones altamente desafiantes y
mviles del mercado actual. Todo gerente debe tener unas habilidades
importantes en su rea para lograr un buen desempeo. De este modo se
define habilidad como calidad de hbil, es decir, capaz, inteligente o dispuesto
para cualquier actividad (Gran Diccionario Universal Larousse, 2008).
La gerencia es ineludible para toda persona responsable de la tarea de
conduccin en el sistema educativo pblico o privado, desde la educacin
inicial hasta las entidades universitarias; Como puede apreciarse, la gestin
pedaggica y la gestin administrativa se proyectan a vincularse con la
comunidad, con una dimensin cultural que debe alcanzar frutos duraderos en
las personas y en los grupos humanos, puesto que el Gerente Educativo, como
3

cualquier otro Gerente ,para conducir las entidades educativas se vale de las
funciones gerenciales tpicas para llevar cualquier empresa, cuando la gerencia
es vista como un proceso, puede ser analizada y descrita en trminos de varias
funciones fundamentales.

Gerencia integral:
Una primera responsabilidad, en la investigacin de todo tipo, consiste en
aspirar a la mxima claridad de los conceptos. En un contexto de dinamismo y
afn productivo de la administracin de todo tipo de organizaciones, Peter
Drucker establece de manera escueta este concepto: "La gerencia es el
rgano especfico y distintivo de toda organizacin." Aunque es un concepto
formal, sirve como punto de partida para que cada cual establezca
oportunamente los cambios necesarios y suficientes, a fin de que el
funcionamiento de la organizacin sea adecuado a las exigencias de la realidad
y en concordancia con los principios de la gerencia moderna.

A su vez, Konosuke Matsushita considera que la gerencia siempre debe

desenvolverse con una poltica de "direccin abierta", a la que describe de la
siguiente manera: "La direccin abierta significa confianza en los empleados,
comunicacin fcil dentro de la empresa, alta moral de los trabajadores y, sobre
todo, solidaridad empresarial. El principio de direccin abierta tambin se
deber aplicar al nivel de seccin o divisin. Cada miembro deber informarse
exactamente de lo que est sucediendo en su seccin o divisin. El jefe de
grupo deber exponer claramente su poltica y los objetivos a corto y largo
alcance a los que se espera que aspiren todos. Slo cuando el empresario
ponga todas sus cartas sobre la mesa, sus empleados cooperarn de buena
gana para llegar a las metas que se les ha propuesto.
"Jean-Paul Sallenave considera fundamental orientarnos hacia una gerencia
integral, que consiste en "relacionar todas las fuerzas del manejo de una
organizacin en busca de una mayor competitividad:

La estrategia: Para saber a dnde vamos y cmo lograrlo.

La organizacin: Para llevar a cabo la estrategia eficientemente.
La cultura: Para dinamizar la organizacin y animar a su gente. "En el mbito
de la docencia, se suele hablar con frecuencia, como en otros mbitos, de

Gerente educativo
La gerencia es un cargo que ocupa el director de una empresa o Institucin
Educativa, el cual tiene dentro de sus mltiples funciones, representar a la
sociedad frente a terceros y coordinar todos los recursos a travs del proceso
de planeamiento, organizacin direccin y control a fin de lograr objetivos
establecidos.
El gerente educativo como supervisor, coordinador, evaluador, planificador,
debe de llevar un seguimiento permanente de los distintos proyectos que se
estn ejecutando en la organizacin para llevar a cabo favorablemente los
objetivos planteados a corto, mediano y largo plazo; esto permitir determinar
si el proyecto lo acepta, lo sustituye o lo modifica. El gerente educativo debe
contar con una serie de conocimientos e informacin actualizada para poder
evaluar adecuadamente un proyecto.
El director educativo es quien impulsa las acciones para mejorar y llevar a cabo
todas las normas del currculo, su principal funcin es determinar situaciones,
liderazgo, evaluacin de proyectos, el trato eficaz con su personal. Si el director
cumple con todas estas funciones a cabalidad tiene garantizada la calidad de la
educacin y la de sus personal docente y administrativo.

TIPOS DE GERENCIA

La Gerencia Patrimonial
Este tipo de gerencia es aquella que en la propiedad, los puestos principales de
formulacin de principios de accin y una proporcin significativa de otros
cargos superiores de la jerarqua son retenidos por miembros de una familia
extensa.

La Gerencia Poltica
La gerencia poltica es menos comn y al igual que la direccin patrimonial, sus
posibilidades de supervivencia son dbiles en las sociedades industrializantes
modernas, ella existe cuando la propiedad, en altos cargos decisivos y los
puestos administrativos claves estn asignados sobre la base de la afiliacin y
de las lealtades polticas.

La Gerencia por Objetivos

La gerencia por objetivos se define como el punto final (o meta) hacia el cual la
gerencia dirige sus esfuerzos. El establecimiento de un objetivo es en efecto, la
determinacin de un propsito, y cuando se aplica a una organizacin
empresarial, se convierte en el establecimiento de la razn de su existencia.

LA NECESIDAD DE LA GERENCIA
En una empresa siempre se da la necesidad de una buena gerencia y para ello
se nos hace necesario la formulacin de dos tipos de preguntas claves tales
como por qu y cundo la gerencia es necesaria?
La gerencia es responsable del xito o el fracaso de un negocio. Esta
afirmacin nos dice por qu necesitamos una gerencia, pero no nos indica
cundo ella es requerida. Es requerida siempre que haya un grupo de
individuos con objetivos determinados.
Los integrantes del grupo deben subordinar, hasta cierto punto, sus deseos
individuales para alcanzar las metas del grupo, y la gerencia debe proveer
liderato, direccin y coordinacin de esfuerzos para la accin del grupo.
HABILIDADES DE UN GERENTE
Autores como, Garcia y Martin (1980), Hersey y Blanchard (1977), Terry y
Franklin (1986), coinciden en sealar que se necesitan tres tipos de habilidades
para desarrollar efectivamente el trabajo gerencial. Estas habilidades son:
1.

La habilidad tcnica: implica la capacidad para usar el conocimiento

tcnico, los mtodos, las tcnicas y los medios necesarios para la ejecucin de
tareas especficas. Envuelve un conocimiento especializado, capacidad
analtica, facilidad para el uso de tcnicas y herramientas. Puede ser obtenida
mediante educacin formal o a travs de la experiencia personal o de otros.

2.

La habilidad humana: es la sensibilidad o capacidad del gerente para

trabajar de manera efectiva como miembro de un grupo y lograr la cooperacin

dentro del equipo que dirige.

3.

La habilidad conceptual: consiste en la capacidad para percibir a la

organizacin como un todo, reconocer sus elementos, las interrelaciones entre

los mismo, y como los cambios en alguna parte de la organizacin afectan o
pueden afectar a los dems elementos.
8

Alvarado (1990) seala que la combinacin apropiada de estas tres habilidades

vara a medida que un individuo avanza en la organizacin, desde el nivel de
gerencia a los altos puestos gerenciales. Mientras que en los niveles bajos de
gerencia se requerir de mayores conocimientos tcnicos que en los niveles
medio y alto, el requerimiento de habilidades conceptuales variar en relacin
inversa a los conocimientos tcnicos, es decir, su necesidad aumentar a
medida que se ascienda en la escala jerrquica.
LAS FUNCIONES DEL GERENTE

Fermn y Rubino (1997), destacan por lo menos tres grupos de funciones que
son esenciales para un efectivo trabajo gerencial:
1.

La creacin un grupo de trabajo armnico donde el todo sea ms que la

suma de sus partes. Una entidad productiva que rinda ms que la suma de los
recursos incorporados a la misma.
2.

Ser proactivo, es decir, armonizar en todas las decisiones y todos los

actos los requerimientos del futuro inmediato y a largo plazo.

3.

Ejecutar seis tareas bsicas: fijar objetivos; derivar metas en cada rea

de objetivos; organizar tareas, actividades y personas; motivar y comunicar,

controlar y evaluar; y, desarrollar a la gente y a s mismo.

FUNCIONES DEL GERENTE EDUCATIVO

La Direccin es el rgano del Plantel ejercido por el Director quin es la primera
autoridad y supervisor nato del mismo; l velar por que las actividades de la
Institucin estn orientadas a lograr los objetivos del Proyecto Educativo, le
corresponde cumplir y hacer cumplir el ordenamiento jurdico aplicable en el
sector educacin, impartir las directrices y orientaciones pedaggicas,
administrativas y disciplinarias dictadas por el Ministerio de Educacin, as
como representar al plantel en todos los actos pblicos y privados.
9

Son funciones y atribuciones de la Gerente:

Representar oficialmente al Plantel, especialmente ante toda autoridad
pblica o privada.
Cumplir y hacer cumplir las orientaciones pedaggicas, administrativas y
disciplinarias emanadas del Ministerio de Educacin.
Supervisar todas las actividades del Plantel, ya sea directamente o a travs
de sus colaboradores.
Velar por la eficiencia pedaggica, tcnica y administrativa del Plantel,
especialmente facilitando la participacin de sus integrantes en cursos de
actualizacin y mejoramiento de acuerdo a las reas especficas de inters.
Asignar funciones y delegar responsabilidades de acuerdo a los principios
de corresponsabilidad, descentralizacin y subsidiaridad.
Organizar y promover el trabajo en equipo en todas las actividades
pedaggicas y administrativas, as como la vida en general del Plantel, con la
finalidad de lograr los objetivos de educacin integral.
Fomentar y facilitar la participacin libre y responsable de todos los
integrantes del Plantel, a los fines de la educacin integral.
Favorecer el intercambio permanente y libre de informacin entre los
integrantes del Plantel sobre todas las actividades del mismo.
Informar los diferentes Consejos: a los docentes, alumnos, representantes y
responsables sobre el funcionamiento y actividades del Plantel.
Promover la mayor relacin y vinculacin entre todos los integrantes del
Plantel, as como la Comunidad en General.
Animar y garantizar a todos los integrantes del Plantel a ejercer sus
derechos y garantas.

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LEY N 29062
LEY QUE MODIFICA LA LEY DEL PROFESORADO EN LO REFERIDO A LA
CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
Artculo 14: Funciones del Director y requisitos para postular al cargo
El Director es la mxima autoridad y el representante legal de la institucin
educativa. Es el responsable de los procesos de gestin educativa, pedaggica
y administrativa. Promueve las mejores condiciones materiales y de clima
institucional para el adecuado desempeo profesional de los docentes y para
que los educandos logren aprendizajes significativos. El Director depende
jerrquicamente de la Unidad de Gestin Educativa Local.
Se accede al cargo de Director mediante concurso pblico.
Para postular a una plaza orgnica presupuestada de Director de una
Institucin Educativa, se requiere:
a) Haber permanecido por lo menos dos (2) aos en el II Nivel Magisterial. En
el caso de postular a institucin educativa unidocente, multigrado, intercultural
bilinge, haber permanecido por lo menos un (1) ao en el II Nivel.
b) Presentar un perfil de proyecto de desarrollo de la institucin o programa
educativo al que postula.
c) Gozar de buena salud fsica y mental, sin perjuicio de lo establecido en la
Ley N 27050 y su modificatoria, la Ley N 28164.
d) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin
judicial debidamente consentida y ejecutoriada.

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS GENERALES

Con algunas diferencias por la naturaleza de las organizaciones y por el nivel
de desarrollo, Stephen P. Robbins seala que las funciones de la gerencia son:

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La planeacin, que consiste en definir las metas, establecer la estrategia

general para lograr estas metas y desarrollar una jerarqua comprensiva de los
planes para integrar y coordinar actividades.

Planeacin.
Cules son los objetivos de la organizacin a largo plazo?
Qu estrategias son mejores para lograr este objetivo?
Cules deben ser los objetivos a corto plazo?
Cmo de altas deben ser las metas individuales?
La organizacin, segn la cual los gerentes son responsables de disear la
estructura de la organizacin. Esto comprende la determinacin de tareas, los
correspondientes procedimientos y dnde se tomarn las decisiones.
Organizacin.
Cunta centralizacin debe existir en la organizacin?
Cmo deben disearse los puestos?
Quin est mejor calificado para ocupar un puesto vacante?
Cundo una organizacin debe instrumentar una estructura diferente?
La direccin, por cuanto los gerentes son los responsables de motivar a los
subordinados, de dirigir las actividades de las dems personas, establecer los
canales de comunicacin propicios e impulsar el liderazgo.
Direccin.
Cmo manejar a un grupo de trabajadores que parecen tener una baja
motivacin?
Cul es el estilo de liderazgo ms eficaz para una situacin dada?
Cmo afectar un cambio especfico a la productividad del trabajador?
12

Cundo es adecuado estimular el conflicto?

El control, pues para asegurar que todas las acciones se desenvuelvan como
corresponde, el gerente debe monitorear el rendimiento de la organizacin. Es
importante

el

cumplimiento

de

las

metas

propuestas,

mediante

procedimientos ms beneficiosos para todos.

Control.
Qu actividades en la organizacin necesitan ser controladas?
Cmo deben controlarse estas actividades?
Cundo es significativa una desviacin en el desempeo?
Cundo se est desempeando la organizacin de manera efectiva?

13

los

CONCLUSIONES
La gerencia, ms que como un cargo o una funcin, se entiende como el
conjunto de actitudes positivas y de alta calidad que distingue a una
organizacin lder bajo la direccin de personas con iniciativa, creatividad y
espritu de cambio.
El gerente tiene la responsabilidad de plantear las estrategias de desarrollo
institucional y asegurar un crecimiento sostenido, con un alto sentido del cultivo
de los valores.
Las empresas y las organizaciones educativas modernas, cada vez con ms
frecuencia, estn ante la necesidad de resolver problemas nuevos o conflictos
a travs de las mejores tomas de decisiones.
Para que las instituciones permanezcan fuertes e innovadoras, dentro de las
caractersticas de la sociedad de hoy, es necesario proponer el ejercicio de
estrategias competitivas planificadas e implementadas oportunamente.
Nuestra motivacin, al lado de una slida inteligencia emocional, debe
llevarnos a la aspiracin del liderazgo de nuestras personas y de nuestras
instituciones, en un contexto dinmico y de gran apertura comunicativa.
Toda persona que tiene una responsabilidad en una organizacin, y con
mayor razn los directivos, requieren ser siempre originales en sus
planteamientos y en la solucin de los problemas, desde el inicio hasta el final
de sus acciones.
A todos les compete trabajar por una cultura positiva en la entidad, que sea
una fortaleza de la organizacin para contribuir a un satisfactorio clima
institucional.
Cuando estamos comprometidos con la gestin de calidad del servicio
educativo tengamos en cuenta la sentencia de Philip Crosby:
En un verdadero enfoque de cero defectos, no existen cosas sin importancia".

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Ms all de vencer incompetencias y de dar soluciones de rutina a nuestras

tareas, un ingrediente que hace feliz nuestro quehacer profesional es el
impulso de la innovacin, que ser de beneficio para todos.

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ndice
Introduccin.1

Definicin de administracin...2

Definicin de gerencia...3

Definicin de gerente educativo..4

Tipos de gerencia7

La necesidad de la gerencia.8

Habilidades de un gerente.9

Las funciones del gerente...10

Funciones del gerente educativo..11

Funciones administrativas generales..12

Conclusiones..14

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UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

ESCUELA DE POST GRADO

TEMA: LA FUNCIN ADMINISTRATIVA GENERAL Y

ESPECFICA EN GERENCIA EDUCATIVA

CURSO: DERECHO EDUCATIVO

MAESTRISTA: FLOR DE MARA PANTIGOSO ALMEYDA

2015
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