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DivulgaoPactopelaSade2006ConsolidaodoSUSeaprovaasDiretrizesOperacionaisdoReferidoPacto.
OMINISTRODEESTADODASADE,INTERINO,nousodesuasatribuies,e
Considerandoodispostonoart.198daConstituioFederalde1988,queestabeleceasaeseserviospblicosque
integramumarederegionalizadaehierarquizadaeconstituemoSistemanicodeSadeSUS
Considerandooart.7daLein8080/90dosprincpiosediretrizesdoSUSdeuniversalidadedoacesso,integralidade
daatenoedescentralizaopolticoadministrativacomdireonicaemcadaesferadegoverno
Considerandoanecessidadedequalificareimplementaroprocessodedescentralizao,organizaoegestodoSUS
luzdaevoluodoprocessodepactuaointergestores
Considerandoanecessidadedoaprimoramentodoprocessodepactuaointergestoresobjetivandoaqualificao,o
aperfeioamento e a definio das responsabilidades sanitrias e de gesto entre os entes federados no mbito do
SUS
Considerando a necessidade de definio de compromisso entre os gestores do SUS em torno de prioridades que
apresentemimpactosobreasituaodesadedapopulaobrasileira
ConsiderandoocompromissocomaconsolidaoeoavanodoprocessodeReformaSanitriaBrasileira,explicitada
nadefesadosprincpiosdoSUS
ConsiderandoaaprovaodasDiretrizesOperacionaisdoPactopelaSadeem2006ConsolidaodoSUSnareunio
daComissoIntergestoresTripartiterealizadanodia26dejaneirode2006e
Considerando a aprovao das Diretrizes Operacionais do Pacto pela Sade em 2006 Consolidao do SUS, na
reuniodoConselhoNacionaldeSaderealizadanodia9defevereirode2006,
RESOLVE:
Art.1DardivulgaoaoPactopelaSade2006ConsolidaodoSUS,naformadoAnexoIaestaportaria.
Art 2 Aprovar as Diretrizes Operacionais do Pacto pela Sade em 2006 Consolidao do SUS com seus trs
componentes:PactosPelaVida,emDefesadoSUSedeGesto,naformadoAnexoIIaestaPortaria.
Art.3Ficammantidas,ataassinaturadoTermodeCompromissodeGestoconstantenasDiretrizesOperacionaisdo
PactopelaSade2006,asmesmasprerrogativaseresponsabilidadesdosmunicpioseestadosqueestohabilitados
em Gesto Plena do Sistema, conforme estabelecido na Norma Operacional Bsica NOB SUS 01/96 e na Norma
OperacionaldaAssistnciaSadeNOASSUS2002.
Art.4EstaPortariaentraemvigornadatadesuapublicao.
JOSAGENORLVARESDASILVA
AnexoI
PACTOPELASADE2006
ConsolidaodoSUS
OSistemanicodeSadeSUSumapolticapblicaqueacabadecompletarumadcadaemeiadeexistncia.
Nesses poucos anos, foi construdo no Brasil, um slido sistema de sade que presta bons servios populao
brasileira.
OSUStemumarededemaisde63milunidadesambulatoriaisedecercade6milunidadeshospitalares,commaisde
440 mil leitos. Sua produo anual aproximadamente de 12 milhes de internaes hospitalares 1 bilho de
procedimentosdeatenoprimriasade150milhesdeconsultasmdicas2milhesdepartos300milhesde
exameslaboratoriais132milhesdeatendimentosdealtacomplexidadee14miltransplantesdergos.Almdesero
segundopasdomundoemnmerodetransplantes,oBrasilreconhecidointernacionalmentepeloseuprogressono
atendimento universal s Doenas Sexualmente Transmissveis/AIDS, na implementao do Programa Nacional de
Imunizao e no atendimento relativo Ateno Bsica. O SUS avaliado positivamente pelos que o utilizam
rotineiramenteeestpresenteemtodoterritrionacional.
Ao longo de sua histria houve muitos avanos e tambm desafios permanentes a superar. Isso tem exigido, dos
gestoresdoSUS,ummovimentoconstantedemudanas,pelaviadasreformasincrementais.Contudo,essemodelo
pareceterseesgotado,deumlado,peladificuldadedeimporemsenormasgeraisaumpastograndeedesigualde
outro,pelasuafixaoemcontedosnormativosdecartertcnicoprocessual,tratados,emgeral,comdetalhamento
excessivoeenormecomplexidade.
Estas prioridades so expressas em objetivos e metas no Termo de Compromisso de Gesto e esto detalhadas no
documentoDiretrizesOperacionaisdoPactopelaSade2006
IOPACTOPELAVIDA:
OPactopelaVidaestconstitudoporumconjuntodecompromissossanitrios,expressosemobjetivosdeprocessose
resultados e derivados da anlise da situao de sade do Pas e das prioridades definidas pelos governos federal,
estaduaisemunicipais.
Significa uma ao prioritria no campo da sade que dever ser executada com foco em resultados e com a
explicitaoinequvocadoscompromissosoramentriosefinanceirosparaoalcancedessesresultados.
AsprioridadesdoPACTOPELAVIDAeseusobjetivospara2006so:
SADEDOIDOSO:
ImplantaraPolticaNacionaldeSadedaPessoaIdosa,buscandoaatenointegral.
CNCERDECOLODETEROEDEMAMA:
Contribuirparaareduodamortalidadeporcncerdecolodoteroedemama.
MORTALIDADEINFANTILEMATERNA:
Reduziramortalidadematerna,infantilneonatal,infantilpordoenadiarricaeporpneumonias.
PROMOODASADE:
ElaborareimplantaraPolticaNacionaldePromoodaSade,comnfasenaadoodehbitossaudveisporparte
da populao brasileira, de forma a internalizar a responsabilidade individual da prtica de atividade fsica regula,r
alimentaosaudvelecombateaotabagismo.
ATENOBSICASADE
Consolidar e qualificar a estratgia da Sade da Famlia como modelo de ateno bsica sade e como centro
ordenadordasredesdeatenosadedoSUS.
IIOPACTOEMDEFESADOSUS:
O Pacto em Defesa do SUS envolve aes concretas e articuladas pelas trs instncias federativas no sentido de
reforaroSUScomopolticadeEstadomaisdoquepolticadegovernosededefender,vigorosamente,osprincpios
basilaresdessapolticapblica,inscritosnaConstituioFederal.
A concretizao desse Pacto passa por um movimento de repolitizao da sade, com uma clara estratgia de
mobilizao social envolvendo o conjunto da sociedade brasileira, extrapolando os limites do setor e vinculada ao
processo de instituio da sade como direito de cidadania, tendo o financiamento pblico da sade como um dos
pontoscentrais.
AsprioridadesdoPactoemDefesadoSUSso:
IMPLEMENTARUMPROJETOPERMANENTEDEMOBILIZAOSOCIALCOMAFINALIDADEDE:
MostrarasadecomodireitodecidadaniaeoSUScomosistemapblicouniversalgarantidordessesdireitos
Alcanar,nocurtoprazo,aregulamentaodaEmendaConstitucionaln29,peloCongressoNacional
Garantir,nolongoprazo,oincrementodosrecursosoramentriosefinanceirosparaasade.
AprovarooramentodoSUS,compostopelosoramentosdastrsesferasdegesto,explicitandoocompromissode
cadaumadelas.
ELABORAREDIVULGARACARTADOSDIREITOSDOSUSURIOSDOSUS
IIIOPACTODEGESTODOSUS
OPactodeGestoestabeleceasresponsabilidadesclarasdecadaentefederadodeformaadiminuirascompetncias
concorrentes e a tornar mais claro quem deve fazer o qu, contribuindo, assim, para o fortalecimento da gesto
compartilhadaesolidriadoSUS.
EssePactopartedeumaconstataoindiscutvel:oBrasilumpascontinentalecommuitasdiferenaseiniqidades
regionais.MaisdoquedefinirdiretrizesnacionaisnecessrioavanarnaregionalizaoedescentralizaodoSUS,a
partirdeumaunidadedeprincpioseumadiversidadeoperativaquerespeiteassingularidadesregionais.
EssePactoradicalizaadescentralizaodeatribuiesdoMinistriodaSadeparaosestados,eparaosmunicpios,
promovendoumchoquededescentralizao,acompanhadodadesburocratizaodosprocessosnormativos.Reforaa
territorializao da sade como base para organizao dos sistemas, estruturando as regies sanitrias e instituindo
colegiadosdegestoregional.
Reiteraaimportnciadaparticipaoedocontrolesocialcomocompromissodeapoiosuaqualificao.
Explicita as diretrizes para o sistema de financiamento pblico tripartite: busca critrios de alocao eqitativa dos
recursos refora os mecanismos de transferncia fundo a fundo entre gestores integra em grandes blocos o
financiamentofederaleestabelecerelaescontratuaisentreosentesfederativos.
AsprioridadesdoPactodeGestoso:
DEFINIR DE FORMA INEQUVOCA A RESPONSABILIDADE SANITRIA DE CADA INSTNCIA GESTORA DO SUS:
federal,estadualemunicipal,superandooatualprocessodehabilitao.
EstePACTOPELASADE2006aprovadopelosgestoresdoSUSnareuniodaComissoIntergestoresTripartitedo
dia26dejaneirode2006,abaixoassinadopeloMinistrodaSade,oPresidentedoConselhoNacionaldeSecretrios
deSadeCONASSeoPresidentedoConselhoNacionaldeSecretriosMunicipaisdeSadeCONASEMSeser
operacionalizadopormeiododocumentodeDiretrizesOperacionaisdoPactopelaSade2006.
2011MinistrioPblicodoEstadodoParanMPPR
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