Aula0 Admin VALEC 38199

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TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO E ADMINISTRAO DE RH VALEC

PROFESSORES: ANGLICA DE CARVALHO E MARIANA LIMA
Ol, tudo bem?
solicitado no edital do concurso para o cargo administrador da Valec.
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Este uma aula demonstrativa sobre o tema Cultura Organizacional conforme
Meu nome Mariana Barbosa Lima e sou formada em Administrao Pblica
pela Fundao Getlio Vargas FGV. Tambm fiz mestrado em Recursos
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Humanos na FGV. Trabalhei quatro anos no Ministrio da Cultura (Minc),
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ocupando um cargo em comisso de chefe de diviso administrativa. Desde
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2008 estou licenciada do Minc e sou consultora em gesto estratgica de
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pessoas e organizaes, atuando em organizaes pblicas e privadas, como o
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BNDES.
em
administrao,
com
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graduada
ps-graduao
em
gesto
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tambm
Vou realizar esse curso em parceria com a Maria Anglica de Carvalho,
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empresarial pela Fundao Getlio Vargas FGV e administrao estratgica
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de pessoas pela FIA-USP. A Anglica consultora de gesto estratgica de
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pessoas e organizaes em organizaes pblicas e privadas desde 2008,
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atuando em organizaes como o Tribunal de Contas da Unio (TCU).
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Ns vamos elaborar todas as aulas em dupla sempre uma escrevendo e a
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outra revisando para garantir que o texto esteja claro antes de enviarmos para
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voc. Para elaborar as aulas, alm do referencial conceitual traremos exemplos
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e prticas relacionadas ao tema a partir das nossas experincias nas
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organizaes do setor pblico que acompanhamos no nosso dia a dia e, vamos
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sempre levar em considerao a viso da banca examinadora neste caso
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especfico, a Femperj.
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Caro aluno, talvez j saiba, mas essa banca examinadora iniciou as suas
atividades como banca de concurso no ano passado, sendo assim, no temos
um histrico de questes (neste tema) de provas anteriores que poderemos
comentar e utilizar em nossos estudos. Mas, fique tranquilo, isso no ir
comprometer a sua compreenso sobre a aula, ok?
Prof. Anglica de Carvalho e Mariana Lima
www.pontodosconcursos.com.br
O contedo deste curso de uso exclusivo de Nome99999999999, vedada, por quaisquer meios e a qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia,
divulgao e distribuio, sujeitando-se os infratores responsabilizao civil e criminal.
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Para ilustrar e exercitar o tema e o contedo da aula, comentaremos questes
de outras bancas.
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A aula est estruturada de forma a facilitar a sua consulta e seu estudo, com
um olhar de concurseiro, ou seja, apresentaremos a teoria complementada
por exemplos e/ou situaes concretas que observamos na prtica e questes
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comentadas de provas anteriores relacionadas ao tpico.
O objetivo sempre SER PREPAR-LOS PARA PASSAR NO CONCURSO e
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para isso muito importante que nos enviem dvidas que surgirem, seja de
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alguma questo ou algum ponto da aula que no tenham entendido. As
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respostas sero enviadas pelo frum e, se for o caso, podemos retomar o
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ponto ao final da aula seguinte. O IMPORTANTE QUE TODAS AS
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DVIDAS SEJAM ESCLARECIDAS!
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Estamos sempre disponveis por e-mail e no frum, no deixem de entrar em
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contato!
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Como j dissemos no incio essa uma aula demonstrativa e por isso
possui apenas parte do contedo de Cultura Organizacional. A aula
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completa estar disponvel no dia 16/07.
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Segue abaixo o cronograma das aulas:
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Aula
Tpico
Cultura organizacional (aula demonstrativa)
Cultura organizacional;
Desempenho.
Gerenciamento
Motivao,
Desenvolvimento
Organizao e Aprendizagem.
Estratgias de RH, Relaes com empregados,

30/07
Equipes, Liderana.
RH,
16/07
23/07
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de
de
06/08
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Remunerao e Benefcios.
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Teorias
administrativas
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Administrao
de Recursos
Humanos
Data
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Tema
As Principais Teorias Administrativas e seus 13/08

Principais Enfoques
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Agora, vamos para a nossa aula demonstrativa.
Percebemos ao logo de nossas experincias no setor pblico que o tema
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cultura organizacional est cada vez mais presente no dia a dia desse setor,
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em funo da necessidade de identificar os elementos culturais obtidos pelos
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profissionais na sociedade (fora do ambiente de trabalho), especialmente os
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que entram em conflito com a ordem organizacional original, para ento a
organizao buscar um novo arranjo organizacional ou uma mudana de
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crenas e valores.
Cada profissional (membro da organizao) visto como um portador da
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cultura obtida em um contexto externo organizao e que pode ser vista
como a explicao parcial do sucesso ou no da sua contribuio para a

organizao e/ou do seu trabalho.
Mas qual a definio de cultura?
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Cultura consiste no conjunto de conhecimento, crenas, artes, moral,
leis, costumes e quaisquer outras aptides e hbitos adquiridos pelo homem
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como membro da sociedade.

Cultura organizacional tem a mesma definio?
Pois bem, aluno, a cultura organizacional tambm est relacionada ao
ELEMENTOS
SIMBLICOS
(polticas,
manuais,
regras,
em
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conjunto de valores e crenas, neste caso da organizao, e so expressos
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procedimentos) com os objetivos de ordenar, atribuir significaes, construir
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a identidade da organizao. Esses elementos simblicos, tanto agem como
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meio de comunicao e consenso como instrumentaliza/normatiza as
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relaes, inclusive a de dominao/hierarquia.
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Contudo, no ambiente organizacional percebemos alguns focos e vises de
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organizao no que tange ao conceito, o quadro abaixo mostra cada um deles:

Linha de
Trabalho
Mecanismo regulatrio-adaptivo, Cultura
que permite a articulao dos corporativa
indivduos
na
organizao/ambiente.
Viso da Organizao
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Conceito de cultura
As
organizaes
so
mecanismos adaptativos que
existem por meio de processos
de trocas com o ambiente
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Sistema de cognies (funo de Cognio

adquirir
conhecimento). organizacional
Aprendido
em
conjunto
e
partilhados.
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Sistema
de
smbolos
e
significados partilhados. A ao
simblica
precisa
ser
interpretada, lida, decifrada a
fim de ser entendida.
Projeo
universal
mente.
da
infraestrutura
e inconsciente da
As organizaes so sistemas de
conhecimento. Apoia-se sobre
significados que so partilhados
e
guiam
as
politicas
organizacionais em vrios graus
e que parecem funcionar de
forma regular.
Simbolismo
Organizaes so padres de
organizacional
discurso simblico e mantida
atravs de modos simblicos
como
a linguagem/polticas/
normas,
que
facilita
os
significados
e
realidade
partilhados.
Processos
Formas
e
prticas
inconscientes e organizacionais
so
organizao
manifestaes
de
processos
inconscientes.
Fonte: adaptado Smircich (1983)
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Mas, dentro de tudo isso que foi exposto qual a abordagem correta? Digamos
que todas, e que so complementares. Cada viso privilegia uma forma de
anlise das informaes, como podemos ver nas questes de concursos
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anteriores que seguem abaixo:
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1. (FCC 2010 - Defensoria Pblica do Estado de So Paulo - Agente de

Defensoria Administrador). Pode-se concluir da definio de cultura
organizacional como produto do aprendizado pela experincia comum de um
grupo que
(A) o importante identificar as regularidades observadas no comportamento
dos indivduos.
(B) sempre existem valores dominantes numa organizao que caracterizam
sua cultura organizacional.
(C) a cultura de uma organizao deriva da filosofia que guia as polticas da
organizao.
(D) as normas que envolvem os grupos de trabalho so determinantes da sua
cultura.
(E) pode haver culturas diferentes em uma organizao, distinguindo cada
grupo dentro de uma cultura mais ampla.
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Comentrio: A questo tambm pode ser vista no quadro acima, abordado na
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segunda definio. A cultura organizacional resultado, nesta viso, de um
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aprendizado conjunto, que pode ser partilhada e guia a definio das polticas
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organizacionais.
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Gabarito C
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2. (FCC 2010 - Prefeitura Municipal de Santos Administrador) Cultura

organizacional um conjunto de:
(A) procedimentos informais da organizao.
(B) normas emitidas pela organizao que forma o cdigo de conduta pelo qual
todos os seus membros se submetem.
(C) pessoas instrudas que atuam como formadoras de opinio dentro da
organizao.
(D) procedimentos formais da organizao.
(E) mecanismos reguladores e adaptativos de pessoas ou grupos a
determinado ambiente, em determinado tempo.
Comentrio: A definio de cultura desta questo est exposta no quadro
acima a primeira definio apresentada, ou seja, cultura consiste em um

mecanismo regulatrio-adaptivo, que permite a articulao dos indivduos na
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organizao/ambiente. Veja que praticamente uma cpia do apresentado
aqui na apostila...
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Gabarito E
Caro aluno, com essas duas questes voc pode perceber que a cultura
organizacional pode ser vista de diferentes ngulos, por este motivo foi
abordado aqui algumas definies, e essas definies/conceitos so cobrados
om
nos diferentes concursos, certo? O tema cultura organizacional, em princpio,
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um tanto que subjetivo, mas fique tranquilo, pois tentaremos trazer alguns
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exemplos de como podemos decodific-lo e interpretar as questes.
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A cultura organizacional tambm vista como um modelo dinmico que
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aprendida, transmitida e mudada. H diferentes nveis dos quais a cultura
Fonte: Schein (2001)
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de uma organizao pode ser aprendida (figura na sequncia).
Nvel dos artefatos observveis ou artefatos visveis: esto

relacionados ao layout da organizao (infraestrutura), comportamento e
vesturios das pessoas, rituais que acontecem no ambiente de trabalho,
alguns mitos que permeiam a organizao, assim como crenas
expressas em documentos.
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Nvel
dos
valores
compartilhados:
valores
que
justificam
determinados modos de conduta e so partilhados pelos membros da

organizao. Est relacionado razo do comportamento das pessoas,
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em outras palavras, so os valores que conduzem os comportamentos

das pessoas.
Nvel dos pressupostos bsicos ou suposies bsicas: so
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normalmente inconscientes e determinam como os membros do grupo
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percebem, pensam e sentem. Este o nvel mais profundo para a
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compreenso da cultura, referem-se geralmente s ideias amplas como,
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por exemplo, os relacionamentos humanos, a realidade, a verdade, o
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tempo e espao. No se assuste aluno, esses conceitos so filosficos
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mesmo e de difcil percepo...
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Abaixo comentamos uma questo, inclusive para justificar a necessidade de
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estudarmos todos esses conceitos.
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3. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio - rea Administrativa) So nveis

da cultura organizacional: artefatos observveis, valores e pressupostos
bsicos.
a)
Certo
b) Errado
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Comentrio: Vamos retomar o conceito - os nveis de cultura esto
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relacionados ao como a cultura organizacional pode ser aprendida por seus
artefatos
os
observveis
ou
visveis,
valores
compartilhados
so
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profissionais, por ser um assunto complexo dividido em nveis e esses nveis
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pressupostos bsicos.
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Gabarito a
Os nveis da cultura no consistem apenas em uma forma de informao sobre

a cultura e sim, possibilita a compreenso de como esses nveis interagem;
como influenciam e moldam a atuao e desempenho da organizao; como
orientam o comportamento e ao do ser humano na organizao.
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Os padres culturais estabelecidos imprimem a viso de mundo nos membros
da organizao bem como sua viso do papel que a organizao deve
desempenhar no mundo. Em tempos de globalizao e ambiente altamente
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competitivo de mudanas e incertezas, o assunto cultura organizacional
assume grande relevncia, pois tornam mais visveis as suas prticas, polticas
e valores, que podero, muitas vezes, minar ou garantir o sucesso de qualquer
om
deciso tomada e atuao da organizao.
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4. (FCC 2009 - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE GOIS - Analista de

Controle Externo Gesto de Pessoas) Em ambientes altamente competitivos,
em que predominam a mudana e a incerteza, a cultura organizacional
(A) deve ser tratada como mais um elemento do planejamento estratgico da
organizao.
(B) ter um impacto significativo sobre o desempenho econmico da
organizao apenas no curto prazo.
(C) exerce maior influncia sobre o desempenho e os resultados da empresa
do que os aspectos fsicos, estruturais e estratgias organizacionais.
(D) dificulta a sobrevivncia de uma organizao no longo prazo, quando
baseada em valores centrais que transcendem consideraes econmicas.
(E) representa aspectos irracionais profundamente enraizados na organizao
que devem ser removidos
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Comentrio: Como dissemos acima os padres culturais estabelecidos
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imprimem a viso de mundo nos membros da organizao bem como sua
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viso do papel que a organizao deve desempenhar no mundo, deste modo a
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influncia grande, os padres culturais precedem qualquer tipo de aspecto,
om
sejam eles fsicos, estruturais e/ou estratgicos.
om
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Gabarito C
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LISTA DAS QUESTES COMENTADAS NESTA AULA:
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1. (FCC 2010 - Defensoria Pblica do Estado de So Paulo - Agente de

Defensoria Administrador). Pode-se concluir da definio de cultura
organizacional como produto do aprendizado pela experincia comum de um
grupo que
om
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om
(A) o importante identificar as regularidades observadas no comportamento

dos indivduos.
(B) sempre existem valores dominantes numa organizao que caracterizam
sua cultura organizacional.
(C) a cultura de uma organizao deriva da filosofia que guia as polticas da
organizao.
(D) as normas que envolvem os grupos de trabalho so determinantes da sua
cultura.
(E) pode haver culturas diferentes em uma organizao, distinguindo cada
grupo dentro de uma cultura mais ampla.
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2. (FCC 2010 - Prefeitura Municipal de Santos Administrador) Cultura

organizacional um conjunto de:
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om
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(A) procedimentos informais da organizao.

(B) normas emitidas pela organizao que forma o cdigo de conduta pelo qual
todos os seus membros se submetem.
(C) pessoas instrudas que atuam como formadoras de opinio dentro da
organizao.
(D) procedimentos formais da organizao.
(E) mecanismos reguladores e adaptativos de pessoas ou grupos a
determinado ambiente, em determinado tempo.
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A) Certo
B) Errado
om
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3. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio - rea Administrativa) So nveis

da cultura organizacional: artefatos observveis, valores e pressupostos
bsicos.
om
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4. (FCC 2009 - TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE GOIS - Analista de

Controle Externo Gesto de Pessoas) Em ambientes altamente competitivos,
em que predominam a mudana e a incerteza, a cultura organizacional
(A) deve ser tratada como mais um elemento do planejamento estratgico da
organizao.
(B) ter um impacto significativo sobre o desempenho econmico da
organizao apenas no curto prazo.
(C) exerce maior influncia sobre o desempenho e os resultados da empresa
do que os aspectos fsicos, estruturais e estratgias organizacionais.
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(D) dificulta a sobrevivncia de uma organizao no longo prazo, quando

baseada em valores centrais que transcendem consideraes econmicas.
(E) representa aspectos irracionais profundamente enraizados na organizao
que devem ser removidos
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GABARITOS:
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1 C; 2 E; 3 A; 4 - C
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TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO E ADMINISTRAO DE RH VALEC

solicitado no edital do concurso para o cargo administrador da Valec.

Este uma aula demonstrativa sobre o tema Cultura Organizacional conforme

Meu nome Mariana Barbosa Lima e sou formada em Administrao Pblica

pela Fundao Getlio Vargas FGV. Tambm fiz mestrado em Recursos

Humanos na FGV. Trabalhei quatro anos no Ministrio da Cultura (Minc),

ocupando um cargo em comisso de chefe de diviso administrativa. Desde

2008 estou licenciada do Minc e sou consultora em gesto estratgica de

pessoas e organizaes, atuando em organizaes pblicas e privadas, como o

Vou realizar esse curso em parceria com a Maria Anglica de Carvalho,

empresarial pela Fundao Getlio Vargas FGV e administrao estratgica

de pessoas pela FIA-USP. A Anglica consultora de gesto estratgica de

pessoas e organizaes em organizaes pblicas e privadas desde 2008,

atuando em organizaes como o Tribunal de Contas da Unio (TCU).

Ns vamos elaborar todas as aulas em dupla sempre uma escrevendo e a

voc. Para elaborar as aulas, alm do referencial conceitual traremos exemplos

e prticas relacionadas ao tema a partir das nossas experincias nas

organizaes do setor pblico que acompanhamos no nosso dia a dia e, vamos

sempre levar em considerao a viso da banca examinadora neste caso

Prof. Anglica de Carvalho e Mariana Lima

TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO E ADMINISTRAO DE RH VALEC

por exemplos e/ou situaes concretas que observamos na prtica e questes

comentadas de provas anteriores relacionadas ao tpico.

O objetivo sempre SER PREPAR-LOS PARA PASSAR NO CONCURSO e

alguma questo ou algum ponto da aula que no tenham entendido. As

respostas sero enviadas pelo frum e, se for o caso, podemos retomar o

ponto ao final da aula seguinte. O IMPORTANTE QUE TODAS AS

DVIDAS SEJAM ESCLARECIDAS!

Estamos sempre disponveis por e-mail e no frum, no deixem de entrar em

Como j dissemos no incio essa uma aula demonstrativa e por isso

possui apenas parte do contedo de Cultura Organizacional. A aula

completa estar disponvel no dia 16/07.

Segue abaixo o cronograma das aulas:

Prof. Anglica de Carvalho e Mariana Lima

TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO E ADMINISTRAO DE RH VALEC

Cultura organizacional (aula demonstrativa)

Estratgias de RH, Relaes com empregados,

As Principais Teorias Administrativas e seus 13/08

Agora, vamos para a nossa aula demonstrativa.

Percebemos ao logo de nossas experincias no setor pblico que o tema

em funo da necessidade de identificar os elementos culturais obtidos pelos

profissionais na sociedade (fora do ambiente de trabalho), especialmente os

que entram em conflito com a ordem organizacional original, para ento a

organizao buscar um novo arranjo organizacional ou uma mudana de

cultura obtida em um contexto externo organizao e que pode ser vista

como a explicao parcial do sucesso ou no da sua contribuio para a

Prof. Anglica de Carvalho e Mariana Lima

TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO E ADMINISTRAO DE RH VALEC

como membro da sociedade.

Pois bem, aluno, a cultura organizacional tambm est relacionada ao

conjunto de valores e crenas, neste caso da organizao, e so expressos

procedimentos) com os objetivos de ordenar, atribuir significaes, construir

a identidade da organizao. Esses elementos simblicos, tanto agem como

meio de comunicao e consenso como instrumentaliza/normatiza as

relaes, inclusive a de dominao/hierarquia.

Contudo, no ambiente organizacional percebemos alguns focos e vises de

organizao no que tange ao conceito, o quadro abaixo mostra cada um deles:

Sistema de cognies (funo de Cognio

Fonte: adaptado Smircich (1983)

Prof. Anglica de Carvalho e Mariana Lima

TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO E ADMINISTRAO DE RH VALEC

anteriores que seguem abaixo:

1. (FCC 2010 - Defensoria Pblica do Estado de So Paulo - Agente de