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Sector Minero
Diciembre 2012
Humberto
Agurto
Departamento de Estudios
Econmicos
Lima, Per
+ 511 712 8282
hagurto@seminariosab.co
m.pe
Rodrigo
Vicente
Departamento de Estudios
Econmicos
Lima, Per
+ 511 712 8282
rvicente@seminariosab.co
m.pe
Gerardo
Cabello
Departamento de Estudios
Econmicos
Lima, Per
+ 511 712 8282
gcabello@seminariosab.co
m.pe
1.
La Minera en el Per
El Per es uno de los pases mineros ms importantes a nivel mundial. Es considerado como uno de los seis
pases de mayor atractivo para la inversin minera segn la Metal Economic Group (MEG)1. Se encuentra
ubicado entre los siete primeros lugares en la produccin de los principales metales que extrae. Este
liderazgo no es reciente: la produccin de oro, plata, cobre y zinc ha crecido a tasas promedio de 2.2%, 3.0%,
5.8% y 2.4%, respectivamente, durante el periodo comprendido entre los aos 2002 y 20112.
Posicin del Per en la Produccin
Minera (Principales Minerales)
Mineral
Latinoamrica
Mundo
Plata
Zinc
Estao
Plomo
Oro
Mercurio
Cobre
Molibdeno
4
Fuente: USGS 2012
Ago 2012*
2011
Cobre
10.5
-1.0
Oro
-1.7
0.4
Zinc
1.5
-14.6
Plata
1.8
-6.1
Plomo
9.7
-12.2
Hierro
-5.0
16.0
Estao
-8.9
-14.7
Molibdeno
-8.1
12.8
Tungsteno
-14.6
-23.7
Fuente: Minem
La minera se ha constituido desde hace muchos aos como uno de los sectores fundamentales de la
economa peruana, dinamizando diversos procesos y sectores productivos de la actividad econmica (tales
como el sector construccin, electricidad, entre otros). Los metales preciosos son los de mayor importancia
debido al enorme potencial y rentabilidad que significa la extraccin de estos. Hay que mencionar que el Per
es un pas con gran potencial mineralgico, lo que se puede constatar gracias al descubrimiento constante de
nuevos yacimientos mineros.
Actualmente, invierten en el Per empresas mundialmente lderes en produccin minera como Southern
Copper Corporation, Xstrata, BHP-Billiton, Teck-Cominco, Barrick Gold, Newmont, Freeport McMoran, entre
otras, las mismas que han desarrollado minas de clase mundial como Yanacocha, Antamina y Pierina.
A octubre de 2012, la actividad minera represent aproximadamente el 57% del total de exportaciones. Es
preciso sealar que la minera metlica, en el acumulado a octubre de 2012, registr un retroceso
generalizado de 6.1% en comparacin al mismo periodo de 2011. Esto ltimo, debido al menor dinamismo de
los principales minerales como el estao (-28.0%), molibdeno (-20.9%), hierro (-16.7%), cobre (-6.2%), plata (4.6%) y oro (-2.9%).
1
2
13.0
10.9
6.3
7.3
7.3
5.1
3.3
1.1
2.8
1.7
-1.4
-4.9
-3.6
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*
Fuente:BCRP
*Ene-Oct 2012
El sector minero se clasifica, segn sus condiciones, en gran y mediana minera, pequea minera y minera
artesanal. La gran minera opera todas las actividades de cateo, prospeccin, extraccin, fundicin, refinacin
y embarque de manera conjunta y se caracteriza por ser altamente mecanizada y manejar estndares
mundiales. La mediana minera utiliza unidades subterrneas y se caracteriza por contar con una
mecanizacin media alta. Esta ltima clase de minera slo cuenta con operaciones en extraccin y
concentracin del mineral.
La pequea minera, por su parte, a octubre de 2012 concentr 2,843 titulares acreditados y se encuentra
compuesta por actividades aurferas subterrneas, aluviales y de extraccin y procesamiento de minerales no
metlicos. Por ltimo, la minera informal (tambin llamada artesanal) concentr a 2,609 titulares acreditados
y presenta yacimientos en veta y aluvial.
2.
Cotizaciones
Las cotizaciones de los metales se han incrementado significativamente durante los ltimos 8 aos llegando a
precios histricos durante el 2011.
Evolucin Histrica de la Cotizacin de los Principales Minerales Metlicos
1,800.00
40.00
1,600.00
35.00
Oro
1,400.00
30.00
Plata
1,200.00
25.00
1,000.00
20.00
800.00
15.00
600.00
10.00
400.00
5.00
200.00
0.00
0.00
Oro 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012* Plata
US$/oz
US$/oz
Fuente: BCRP, Minem
*Ene-Dic 2012
160.00
140.00
120.00
100.00
Zinc
Plomo
80.00
60.00
40.00
20.00
0.00
Ctvs 1998
US$/lb
*Ene-Dic 2012
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012*
1,400.00
1,200.00
1,000.00
Cobre
Estao
800.00
600.00
400.00
200.00
0.00
Ctvs 1998
US$/lb
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012*
*Ene-Dic 2012
Durante el ao 2012, la cotizacin del oro se ubic, en promedio, en los US$1,670.9/oz.tr., lo que signific un
incremento de 6.5% con respecto a las cotizaciones del mismo periodo de 2011. En general, la cotizacin de
los metales durante el 2012 han mostrado comportamientos a la baja debido, principalmente a: (i) la situacin
poltica econmica de la Eurozona, en donde los pases perifricos (Grecia, Espaa, Portugal) enfrentan
problemas relacionados a sus grandes dficit fiscales. Adicionalmente, muchos pases han entrado en
recesiones tcnicas tras reportar dos trimestres consecutivos de cadas en su produccin, (ii) la situacin de
la economa americana post-crisis que no muestra indicadores significativos para su recuperacin econmica,
(iii) la relantizacin de la economa china y de los pases asiticos; y, (iv) en los dos ltimos meses las
preocupaciones en torno al problema del abismo fiscal en Estados Unidos. El caso del oro difiere al de los
otros metales, mostrando un comportamiento positivo en promedio durante el 2012, debido al valor para los
inversionistas como activo refugio frente a la inestabilidad de las monedas en el mercado y a la
incertidumbre sobre otras inversiones.
Es importante indicar que durante el mes de setiembre, la cotizacin de los metales tuvo un importante
avance toda vez que se lanzaron los grandes programas de estmulos monetarios desde los bancos centrales
de los principales pases del mundo. En ese sentido, se lanz el QE3 en Estados Unidos, se inici el proyecto
de compra ilimitada de bonos por parte del Banco Central Europeo (BCE) y Japn increment su programa de
compra de activos (bonos del gobierno con cupones, bonos del Tesoro, bonos corporativos, entre otros). Esto
ltimo slo sirvi para suavizar la cada en el precio de los metales, pues, el cobre (-9.8%), plata (-11.3%),
zinc (-11.1%), plomo (-14.0%) y estao (-19.0%) cerraron el ao con importantes retrocesos.
Var(%)
10-11
4.002 16.92
2011
Var (%)
11-12
3.609 -9.82
2012*
1,569.53
28.09
Plata (US$/oz)
35.17
74.21
31.20 -11.28
Zinc (US$/lb)
0.995
1.35
0.885 -11.07
Plomo (US$/lb)
1.090
11.64
0.937 -14.02
Estao (US$/lb)
11.840
27.77
9.596 -18.95
1,670.86
6.46
De acuerdo con diversos reportes3, se espera que el prximo ao la cotizacin de los principales metales se
incremente. Esto litmo, producto de un mejor pronstico sobre el crecimiento de la economa mundial para
2013. No obstante, para el caso del cobre, oro y plata, se observa una posible cada en la cotizacin para el
largo plazo (2014, 2015 y 2016).
2012
2013
2014
2015
2016
Cobre (US$/lb)
3.61
3.62
3.40
3.52
2.95
Oro (US$/oz)
1777.00
1860.00
1777.00
1548.00
1500.00
Plata /US$/oz)
33.75
35.60
32.00
25.14
28.00
Zinc (US$/lb)
0.89
0.96
1.08
1.16
1.13
Plomo (US$/lb)
0.98
1.03
1.14
1.21
1.13
Estao (US$/lb)
9.41
10.41
11.01
11.57
12.70
3.
Exportaciones
Las exportaciones mineras, a octubre de 2012, sufrieron una cada de 6.1% (con respecto a las del mismo
periodo de 2011) alcanzando un valor FOB de US$21,555 millones. En el anlisis comparativo entre ambos
periodos acumulados, se observa una cada generalizada en las exportaciones de todos los principales
minerales metlicos, siendo las ms significativas la del estao (-28.0%), el molibdeno (-20.9%), el hierro (16.7%), el cobre (-6.2%) y la plata (4.6%).
2011
2012*
Var(%)**
Cobre
10,711
8,570
-6.2
Oro
10,104
8,044
-2.9
Plata
219
177
-4.6
Zinc
1,522
1,091
-16.3
Plomo
2,424
2,093
2.2
*Ene- Oct
Fuente: Minem
A pesar de que hubo un incremento en la cantidad exportada en la mayora de metales (cobre, plata, plomo,
por ejemplo), la menor cotizacin internacional de los mismos afect el desenvolvimiento de las exportaciones
durante el periodo en anlisis. No obstante, para el caso del oro, al ser visto por los inversionistas como un
activo de refugio y, ante la incertidumbre global, se experiment un incremento en el volumen exportado
acompaado de una mayor cotizacin del mismo.
Pronsticos de las cotizaciones de los commoditties por Barclays PLC, JP Morgan, Deutsche Bank, BNP Paribas, Credit Suisse, Societ Generale, entre otras entidades financieras.
4.
Produccin
Cobre
2.6 1.7
2.8
7.3
Antamina
SPCC
3.2
35.1
Cerro Verde
Xstrata Tintaya
Gold Fields
22.3
Milpo
Condestable
Otros
25.1
Fuente: Minem
1,010
1,048
2004
2005
2006
1,268 1,276
1,247
1,235
Series1
899
2007
2008
2009
2010
2011
948
2011* 2012*
Fuente: Minem
*Acumulado a setiembre
Oro
El Per es el sexto productor ms importante de oro,
concentrando el 5.6% de la produccin mundial. Durante
los tres primeros trimestres del ao, la produccin de oro
ascendi a 3,995 mil oz.tr. lo que represent un
incremento de 0.2% frente a la produccin del mismo
periodo de 2011. Este ligero incremento se debe,
principalmente, a la mayor produccin alcanzada por
Yanacocha, la cual increment su produccin en 16.4%.
Sin embargo, importantes mineras como Barrick y
Buenaventura tuvieron cadas en la produccin de 11.3%
y 19.7%, respectivamente. Cabe indicar que la produccin
en Cajamarca y Arequipa se increment en 18.9% y
8.9%, respectivamente; mientras que en Madre de Dios
Yanacocha
28.2
31.1
Barrick
Buenaventura
La Arena
Aurfera Retamas
Aruntani
15.1
9.8
3.2
Madre de Dios
Otros
Fuente: Minem
se redujo significativamente (-29.8%). Es preciso sealar que este departamento concentra una gran
poblacin de minera informal.
Minera Yanacocha fue la empresa de mayor produccin (28.2% de la produccin total), seguida por las
empresas Barrick Misquichilca (15.1%), Buenaventura (5.3%) y La Arena (4.0%). Cajamarca, La Libertad y
Madre de Dios son las regiones que mas participan en la produccin de oro concentrando el 32.1%, 26.8% y
9.0%, respectivamente, de la produccin nacional.
Evolucin de la Produccin Nacional de Concentrado de
Oro (En miles Oz.Tr)
6,687
6,521
5,569
5,473
5,783 5,916
5,253
5,273
Series1
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
3,989
3,995
2011* 2012*
Fuente: Minem
*Acumulado a setiembre
Plata
El Per es el segundo productor ms importante de plata, por debajo de Mxico, concentrando el 16.8% de la
produccin mundial. Al 3T2012, se produjeron un total de 83231,000 oz.tr., lo cual fue 2.5% mayor a la
produccin de 2011. Esto se debi, principalmente, a los mayores volmenes producidos por importantes
compaas mineras como Antamina (+20.5%) y Buenaventura (+16.5%). Cabe indicar que Volcan, durante el
2011, cre a su subsidiaria Empresa Administradora Cerro para operar la unidad de Cerro de Pasco y
posteriormente cre la Empresa Administradora Chungar para operar en Cerro de Pasco. Considerando sus
subsidiarias, la produccin de Volcan estara creciendo 4.8% con respecto a la produccin del mismo periodo
de 2011.
La mayor produccin de plata, a setiembre, correspondi a Ca de Minas Buenaventura con una participacin
del 12.7% de la produccin nacional, seguida por Ca Minera Antamina (11.8%) y Volcan Ca Minera (9.8%).
El departamento de Pasco lidera la produccin de plata con el 25.6% del total, seguida por Ancash con 13.3%
y Junn con el 11.4%.
Evolucin de la Produccin Nacional de Concentrado de
Plata (En miles Oz.Tr)
98,380
102,662
111,584 112,575
118,505
126,118
116,946
12.7
109,763
Series1
Buenaventura
Antamina
81,164 83,231
11.8
43.4
Volcan
Suyamarca
Ares
9.8
6.7
4.8
2004
2005
2006
*Acumulado a setiembre
2007
2008
2009
2010
2011
2011* 2012*
4.9
5.8
Adm. Cerro
Adm. Chungar
Otros
Fuente: Minem
Fuente: Minem
Zinc
El Per es el segundo productor ms importante de
zinc, por debajo de China, concentrando el 11.3%
de la produccin mundial. Durante los primeros
nueve meses de 2012, la produccin ascendi a
975,000 TMF, registrando un incremento de 2.3%
con respecto a la produccin del mismo periodo de
2011. Su produccin se vio beneficiada por el
incremento (+20.1%) en la produccin de Milpo y
Adm. Cerro (+14.2). Del mismo modo, las
pequeas empresas registraron un incremento de
18.2% en su produccin respecto a 2011. Cabe
indicar que muchas empresas en el mercado,
durante el ao 2011, disminuyeron la produccin de
zinc para destinar sus esfuerzos a producir otros
metales que describan una fuerte apreciacin,
como es el caso del cobre.
Antamina
21.6
27.4
Mipo
Volcan
Los Quenales
Adm. Chungar
14.1
4.0
Adm. Cerro
4.7
El Brocal
7.7
Otros
11.7
8.7
Fuente: Minem
Compaa Minera Antamina fue la principal productora de zinc a nivel nacional (21.6% del total de
produccin), seguida por Ca Minera Milpo (14.1%) y Volcan Ca. Minera (11.7%). En este caso, los mayores
volmenes de zinc se produjeron en Pasco, Ancash y Junn con un participacin de 24.4%, 23.0% y 14.1%,
respectivamente.
Evolucin de la Produccin Nacional de Concentrado de
Zinc (En miles TMF)
1,444
1,209
1,202
1,603 1,513
1,471
1,256
1,203
953
975
Series1
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2011* 2012*
Fuente: Minem
*Acumulado a setiembre
Plomo
El Per es el cuarto productor mundial de plomo con el 5.3% de la produccin mundial. Durante los primeros
nueve meses del ao, se produjo un total de 188,000 TMF, lo que representa un avance de 10.9% respecto a
la produccin del mismo periodo de 2011. Esto ltimo producto
Produccin de Concentrado de Plomo por Empresa
de los menores volmenes extrados por las principales
(En %)
empresas del sector tal como Empresa Adm. Chungar
(+24.1%), Volcan Ca Minera (+9.2%), Sociedad Minera
11.8
Volcan
Corona (+6.6%), Adm. Cerro (+65.1%), Minera El Brocal
Adm. Cerro
(+40.5%) y Milpo (+3.1%).
10.0
Adm. Chungar
40.1
El Brocal
9.3
Milpo
Corona
8.0
6.7
6.9
7.1
Buenaventura
Otros
Fuente: Minem
9.3% del total, respectivamente. En este caso, el mayor volumen de plomo se extrajo en Pasco, Lima y Junn
con un participacin de 36.2%, 15.2% y 13.6%, respectivamente.
Evolucin de la Produccin Nacional de Concentrado de
Plomo (En miles TMF)
306
319
313
329
345
302
262
230
Series1
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
170
188
2011* 2012*
Fuente: Minem
*Acumulado a setiembre
Hierro
La produccin de hierro en el Per est centrada en la empresa Shougang Hierro Per, la cual se encuentra
localizada en el departamento de Ica y es una subsidiaria del Grupo Shougang de China. A setiembre del
presente ao, la produccin total de hierro fue de 5371,000 TLF, lo que represent un aumento de 2.0% con
respecto a la produccin correspondiente al mismo periodo de 2011.
Evolucin de la Produccin Nacional de Concentrado de
Hierro (En miles TLF)
7,011
6,043
4,247
2004
4,565
4,785
5,104
5,161
2005
2006
2007
2008
*Acumulado a setiembre
Series1
5,266
5,371
4,419
2009
2010
2011
2011* 2012*
Fuente: Minem
Estao
Per es el tercer mayor producto de estao en el mundo, por debajo de China e Indonesia, concentrando el
13.7% de la produccin mundial. Para los nueve meses terminados en setiembre, la produccin de estao
estuvo centrada en la empresa minera Minsur (100%), subsidiaria del grupo empresarial Brescia. La
produccin total en dicho periodo fue de 19,500 TMF, lo que signific una reduccin de produccin de 9.9%
con respecto a la produccin del mismo periodo de 2011.
41.6
38.5
39.0
39.0
37.5
33.9
28.9
21.7
19.5
Series1
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2011* 2012*
Fuente: Minem
*Acumulado a setiembre
5.
Inversiones
Hasta agosto de 2012, se realizaron inversiones en el sector minero por un monto de US$5,072 millones, cifra
que seala un record histrico, superando en 23.8% a la inversin realizada durante el mismo periodo de
2011.
Inversiones Mineras
(En millones US$)
Concepto
2011
2012*
1,394
1,194
74.3
Explotacin
853
606
10.9
Exploracin
849
526
-0.3
Equipamiento Minero
779
239
-60.6
Trabajos de Preparacin
787
421
-24.6
1,123
663
19.2
Otras Inversiones
1,417
1,422
131.3
TOTAL
7,202
5,072
23.8
Infraestructura
Var (%)**
Fuente: Minem
Segn el MEG, el Per ocupa el tercer lugar en Amrica Latina como receptor de inversiones en minera
(sexto lugar a nivel mundial). A pesar de los problemas sociales acontecidos durante el 2012, el pas sigue
siendo uno de los principales destinos de inversiones debido a: (i) el gran potencial geolgico del pas, (ii) el
slido momento econmico en el que se encuentra, con una tasa de crecimiento estable y baja inflacin, (iii)
el importante xito de las inversiones mineras privadas en el Per, tanto por inversionistas locales como por
transnacionales, (iv) que Latinoamrica sea una de las zonas con mayor proyeccin de crecimiento y de
inversin en el mundo; y, (v) las altas cotizaciones de los metales en los ltimos aos.
A agosto de 2012, las inversiones ms importante fueron realizadas por minera Minera Yanacocha,
subsidiaria de la transnacional Newmont Mining Corp y Ca de Minas Buenaventura, con una inversin de
Seminario SAB / Departamento de Estudios Econmicos / 9
US$740.1 millones en preparacin e inversin de infraestructura, representando el 14.6% del total. Tambin
realizaron importantes inversiones: (i) Minera Chinalco Per por US$613.6 millones (equipamiento de planta y
de equipos y otros), lo que signific el 12.1% de las inversiones mineras, (ii) Xstrata Las Bambas con una
inversin total de US$565.8 millones en otros (11.2% del total de inversiones), (iii) Ca. Minera Antamina con
una inversin total US$439.8 millones en equipamiento de planta de beneficio y equipamiento minero (8.6%
del total de inversiones); y, (iv) Soc. Minera Cerro Verde con una inversin de US$353.0 millones en
equipamiento de planta de beneficio y en otros equipamientos mineros (7.0% del total de inversiones).
En lo que respecta a la cartera de proyectos, existen 51 proyectos mineros que, en conjunto, suman una
inversin por US$56,526 millones. Del total de estos proyectos, el 19.6% corresponden a proyectos de
ampliacin, el 29.4% a proyectos el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado y en construccin, y el
49.0% a proyectos de exploracin minera. La mayora de las nuevas inversiones se encuentran relacionadas
con la produccin de cobre (23 proyectos) y oro (13 proyectos)4. Los cinco proyectos de inversin ms
importantes son Minas Conga (Newmont, Buenaventura), Las Bambas (Xstrata), Ampliacin de Cerro Verde
(Freeport McMoran), Pampa de Pongo (Nanjinzhao Group) y Quellaveco (Anglo American Group).
Principales Proyectos de Inversin Minera
Proyecto
Empresa Operadora
Regin
Inicio
Mineral
Estimado de
Principal
Operaciones
Inversin
Estimada
(En US$
millones)
Ampliacin
Amp. Cerro Verde
Arequipa
Cu
2016
4,400
Amp. Antamina
Ca Minera Antamina
Ancash
Cu-Zn
2012
1,288
Amp. Marcona
Ica
Fe
2012
1,200
Apurmac
Cu
2014
5,200
Minas Conga
Minera Yanacocha
Cajamarca
Cu-Au
2017
4,800
Quellaveco
Moquegua
Cu
2016
3,300
Toromocho
Junn
Cu
2013
2,200
En Exploracin
Pampa de Pongo
Arequipa
Fe
2015
3,280
Haquira
Apurimac
Cu-Mo
2015
2,800
Galeno
Lumina Copper
Cajamarca
Cu
2016
2,500
Minera CN
Moquegua
Cu-Mo
2018
2,200
Los Calatos
Fuente: Minem
A agosto de 2012, el proyecto de mayor inversin fue el proyecto de Minas Conga de Minera Yanacocha con
alrededor de US$740.1 millones, que consta de 2 dos depsitos porfirticos, Perol y Chailguagn, en el
departamento de Cajamarca5. Se estimaba que el proyecto, estara operativo en el 2015, sin embargo, debido
problemas sociales en la regin en los que el gobierno regional mantuvo una postura negativa hacia el
desarrollo del proyecto, la minera Newmont Mining decidi suspender temporalmente el proyecto.
Adicionalmente, se estima ahora que el inicio de operaciones se postergue hacia el ao 2017.
La segunda mayor inversin durante el periodo en anlisis fue realizada por Minera Chinalco Per,
correspondiente al proyecto Toromocho y cuyo monto de inversin ascendi a US$613.6 millones. Dicho
proyecto est ubicado en el distrito de Morococha, provincia de Yauli, en la regin de Junn. Toromocho tiene
una reserva de 1.5 mil millones de toneladas de mineral con una ley promedio de cobre de 0.48%, de
molibdeno de 0.019% y de plata de 6.8 gr/tm. La fecha estimada de inicio de operaciones es en 2013.6
4 En
otros metales hay tres proyectos relacionados para el hierro, cuatro para la plata ,uno para el zinc, dos para el molibdeno, dos de fosfatos; adems de dos proyectos polimetlicos.
Resumen Ejecutivo del EIA del Proyecto Conga, Yanacocha.
6 http://www.chinalco.com.pe/es/operaciones
5
La tercera mayor inversin con US$565.8 millones se estara realizando en el proyecto Las Bambas de
Xstrata que consta de 3 yacimientos de cobre: Ferrobamba, Chacobamba y Sulfobamba, en el departamento
de Apurmac7. Se estima que el proyecto se encontrara operativo en el segundo trimestre del 2014 con una
produccin inicial de 400,000 TM de cobre metlico en concentrados.
6.
Canon
Minero
377,783
10,349
201,261
205,201
125,217
133,315
133,490
126,233
119,538
73,896
Derecho de
Vigencia
3,588
311,169
5,849
4,676
2,617
1,373
3,747
1,666
4,692
2,070
Total
382,168
327,647
223,160
218,912
152,153
151,008
147,560
142,985
140,895
84,028
Fuente: Minem
Cabe mencionar que los departamentos con mayores inversiones, al 3T2012, fueron Cajamarca (US$882.0
millones), Junn (US$ 756.5 millones), Ancash (US$591.8 millones) y Apurmac (US$580.6 millones), los
cuales se proyectan en un mediano plazo a tener una mayor participacin en el aporte econmico nacional
una vez que se comience con la explotacin de los proyectos asociados a dichos departamentos.
Cabe indicar que el canon minero representa el 50% del Impuesto a la Renta que se recibe por la explotacin
minera, debiendo ser destinado a proyectos orientados a combatir la pobreza, el desarrollo social, el
desarrollo y mejora de la infraestructura de las regiones, y la investigacin y el desarrollo tecnolgico de las
universidades locales.
Es preciso sealar que a partir del primero de octubre del ao 2011 entr en vigencia un nuevo marco
tributario aplicable a la minera que comprende: (i) la ley N 29789.- Ley que crea el Impuesto Especial a la
Minera (IEM) y su Reglamento: Decreto Supremo N 181-2011-EF; (ii) la ley N 29790.- Ley que Establece el
Marco Legal del Gravamen Especial a la Minera (GEM) y su Reglamento: Decreto Supremo N 173-2011-EF;
y, (iii) la ley N 29788.- Ley que Modifica la Ley 28258 Ley de Regala Minera (nueva regala minera)
Modificatoria del Reglamento: D.S. 180-2011-EF.
Las dos primeras leyes (IEM y GEM) generan aportes nuevos de la industria minera, mientras que la ltima
ley (nueva regala minera) es la modificatoria de la existente ley de regalas mineras. El GEM se aplica a las
empresas que cuentan con contrato de estabilidad jurdica, mientras que el IEM y las Regalas Mineras es
aplicable a las empresas sin contrato de estabilidad jurdica.
7
http://www.xstratacopperperu.pe/ES/Operaciones/LasBambas/Paginas/LasBambasInicio.aspx
Seminario SAB / Departamento de Estudios Econmicos / 11
El incremento en los ingresos de las empresas mineras es un factor importante en el resultado fiscal y en la
balanza comercial. Como se mencion anteriormente, en el ao 2011 las exportaciones mineras alcanzaron
una participacin de 59% en las exportaciones totales, siendo fuente fundamental para el supervit comercial.
En lo que respecta a los ingresos fiscales, los impuestos recolectados de las entidades mineras representaron
en el ao 2011 aproximadamente el 17.5%, siendo uno de los pilares de los ingresos del fisco.
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