A POLTICA DE ENSINO MDIO NO CAMPO: a experincia da Escola Roseli Nunes,

Assentamento Cigra, Lagoa Grande do Maranho - MA.

Maria Leomar Pereira de Sousa 1
Cristiane Mendes do Nascimento2
Jos Jonas Borges da Silva3

RESUMO
Este trabalho apresenta uma reflexo crtica sobre as
politicas pblicas voltadas para o ensino mdio, com
nfase na concepo da Educao do Campo, tendo
como referncia a experincia da escola Roseli Nunes no
assentamento Cigra, Lagoa Grande do Maranho- MA. O
artigo resultado da pesquisa sobre o trabalho
pedaggico nas escolas do campo e as politica pblicas,
do Programa de Educao Tutorial- PET, Universidade
Federal do Maranho- UFMA.
Palavra- chave: Estado, Educao do Campo, Ensino
Mdio.
ABSTRACT
This paper presentes a critical reflection on the public
policies aimed at high school, with emphasis on the
desing of Fiel Education, with reference to the experience
of school in the settlement Cigra Roseli Nunes, Lagoa
Grande Maranho- MA. The article is the result of
research on educational work in schools in the countride
and public policy, the Education program Tutorial-PET,
Federal University of Maranho - UFMA.
Keywords: State, Rural Education, Hit School.

Estudante de Graduao. Universidade Federal do Maranho (UFMA). E-mail: leo_marsol@yahoo.com.br.

Estudante de Graduao. Universidade Federal do Maranho (UFMA). E-mail: criscpt21@hotmail.com.
3
Especialista. Universidade Federal do Esprito Santo. (UFES). E-mail: borges-j@uol.com.br
2

1. INTRODUO

Historicamente a educao vem sendo usada como instrumento de dominao

pela classe burguesa, justificando as formas de desigualdade existente no mbito
social. No entanto, as contradies existentes na sociedade capitalista, possibilita a
classe trabalhadora buscar uma educao libertadora, que leve a superao do
modelo vigente e a construo de uma nova configurao scio educacional.
Nesse contexto de negao do conhecimento, percebe-se que as polticas
pblicas, no so destinadas maioria da classe trabalhadora, o que evidncia um
baixo atendimento no que se refere poltica educacional do Ensino Mdio, sendo que
esta realidade se manifesta de forma agravada no campo.
Entretanto, a educao um direito de todos assegurado pela Constituio
brasileira de 1988, sendo, de acordo com a mesma, e em consonncia com a Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional -LDB, um dever do Estado, e da famlia
garanti-la ao individuo, mas como mostrado acima isso no acontece de forma plena,
pois o Estado se exime de sua responsabilidade poltica de garantir a educao. Tal
poltica, em alguns locais quando esta oferecida, acaba sendo uma educao
desqualificada caracterizada pela dependncia e pela reproduo da ordem social
vigente.
No Maranho essa realidade do ensino frgil, sendo que a maioria das
escolas de ensino mdio desta unidade federativa est localizada na zona urbana, e
essas no so suficientes para atender a demanda de jovens, ocasionando a
superlotao de salas e baixo rendimento do aprendizado. No campo, a situao ainda
mais precria, pois so poucas ou quase inexistente as escolas de ensino mdio, o
que implica na necessidade da juventude busca oportunidade na cidade para
continuarem seus estudos.
As escolas de ensino mdio existentes no campo sofrem com o descaso do
Estado, a deficincia no quadro profissional, a falta de estrutura, material didtico, falta
de compromisso com o calendrio escolar, enfim, fatores que dificultam o processo de

construo de uma educao de qualidade. Nesse contexto, traz-se presente o caso

da escola Roseli Nunes localizada no assentamento Cigra, Vila Knio Lagoa Grande
do Maranho MA, na qual vivencia desde sua gnese a negligncia do Estado na
garantia da Poltica de Ensino Mdio.
Assim, este trabalho ter como base o referencial terico do materialismo
histrico dialtico. Os procedimentos para a realizao deste deram-se atravs de
revises bibliogrficas acerca do tema, observao in locus, pesquisa de campo
atravs reunies e entrevistas com os sujeitos envolvidos no processo de formao da
Escola Roseli Nunes e do assentamento Cigra em geral. O mesmo apresenta
resultados parciais da pesquisa desenvolvida pelo grupo de bolsistas do Programa de
Educao Tutorial (PET) da Universidade Federal do Maranho, que tem como
objetivo analisar as politicas pblicas e as prticas pedaggicas das escolas do
campo.

2 BREVE CONTEXTUALIZAO DA EDUCAO DO CAMPO

A Educao do Campo nasce a partir da organizao e da luta dos

trabalhadores do campo, em busca de direitos que desde sculos lhes foram negados.
A primeira discusso de Educao do Campo acontece no I Encontro Nacional de
Educadores e Educadoras da Reforma Agrria, (I ENERA) em julho de 1997, com o
desafio de pensar uma educao que levasse em conta o contexto do campo. Nesse
perodo, acontecem reunies para organizar a primeira Conferncia Nacional por uma
Educao Bsica do Campo, que ocorreu de 27 a 30 de julho de 1998.
Aps essa Conferncia sobre a Educao do Campo ganhou grandes
propores, pois, os vrios debates promovidos pelos movimentos sociais,
conseguiram sensibilizar alguns setores da sociedade, com avanos significativos para
o debate sobre a educao e consequentemente para as polticas pblicas para o
campo, entre os quais podemos citar: a criao do Programa Nacional de Educao
na Reforma Agrria PRONERA; a elaborao das Diretrizes Operacionais para

Educao Bsica nas Escolas do Campo, Programa Nacional de Educao do campoPROCAMPO entre outros.
De acordo com a Constituio Federal, de1988,como j indicado acima, a
educao direito de todos e dever do Estado e da famlia sendo promovida e
incentivada pela sociedade, no entanto, esta no garantida para a maioria
populao, responsvel pela a produo da riqueza do pas. E segundo Lopes, 2011.
A no garantia da universalizao da educao escolar no Brasil uma
questo a ser enfrentada ainda hoje. Essa histrica ausncia do direito a uma
educao de qualidade, laica e gratuita, tem se evidenciando no campo, ao
longo dos tempos com bastante materialidade. Esta realidade excludente
impulsionou os movimentos sociais desde a dcada de 90 a intensificarem a
luta e presso ao Estado pela garantia de uma poltica pblica de educao
do campo.

Nesse sentido, entende-se a Educao do Campo como politica pblica

criada a partir do Decreto 7.352/2010 construda a partir da luta dos trabalhadores e
trabalhadores que leva em conta a cultura, as caractersticas, as necessidades, os
sonhos dos que vivem no e do campo e, sobretudo, um meio para se concretizar um
projeto de sociedade desses trabalhadores.

3 EFETIVAO DA POLITICA DE ENSINO MDIO

A educao tem sua histria marcada pela disputa de hegemonia. Ela um

conjunto de relaes sociais, que se constitui e constituda nessas relaes
dialeticamente. Dessa maneira as diferentes concepes de educao para libertao
ou manuteno da ordem, esto presentes no ensino mdio, expondo seu carter
dual, existindo a predominncia da concepo dominante (liberal), que prope ao
sistema educacional uma funo utilitarista e regida pelos interesses de mercado.
O sistema educacional encontra-se vinculado aos interesses do capital, que
ao longo dos anos vem passando por mudanas de acordo com as ocorridas no
mundo do trabalho. No ensino mdio isso se evidencia com frequncia pelo fato do
mesmo ainda est construindo sua identidade, sendo articulado com os modelos

econmicos, como os Parmetros Curriculares para o Ensino Mdio - PCNEM, que

so construindo com essa articulao.
O estudo dos parmetros curriculares para ensino mdio- PCNEM-, talvez
principal instrumento de divulgao da Reforma, deixa clara a vinculao da
reforma ao cenrio presente nos diagnsticos dos organismos internacionais
que, em ltima instncia, naturalizam as mudanas no sistema do capital (
RODRIGUES, 2010).

Em face s contradies existentes nessa sociedade preciso que o Ensino

Mdio, como ltima etapa da educao bsica, desenvolva princpios e objetivos, que
contemplem as necessidades socioculturais, polticas e econmicas dos sujeitos que a
constituem, reconhecendo-os no como cidados e trabalhadores de um futuro
incerto, mas como sujeitos constitudos de direitos e deveres, que devem ter acesso
ao conhecimento historicamente acumulado pela humanidade (FRIGOTTO, 2004)
Nesse sentido a educao do campo busca uma educao emancipatria,
universalizada, que a atenda s necessidades da classe trabalhadora, e luta por
educao bsica do campo, que atendam aos jovens camponeses. Sendo que o
ensino mdio, como uma das etapas da educao bsica, importante que atenda
duas dimenses da vida do educando tanto a profissional como a bsica, articulando
no qual no haja precedncia de uma sobre outra. O ensino mdio Integrado,
garantido pelo decreto n 5.154/2004, como uma das formas pela qual ensino mdio e
educao profissional podem se articularem, revogando o decreto 2.208/97 que
impossibilitava essa integrao.
(...) Ao integrar, por lado, trabalho, cincia e cultura, tem-se a compreenso
do trabalho como mediao primeira da produo da existncia social dos
homens, processo esse coincide com a prpria formao humana, na qual
conhecimento e cultura so produzidos. O currculo elaborado sobre essas
bases no hierarquiza os conhecimentos nem os respectivos campos das
cincias, mas os problematizam em suas historicidades, relaes e
contradies (Ciavatta, Ramos 2012).

Com a preocupao da juventude sair do campo para cidade para continuar

seus estudos, por falta de alternativas, o MST em 2006 realizou em Luzinia, o
primeiro seminrio nacional sobre educao bsica de nvel mdio nas reas de
Reforma Agrria, considerando a urgncia da implantao da politica de ensino mdio

nas reas de reforma agrria. Esse seminrio deu origem ao documento Caminhos da
Educao Bsica de Nvel Mdio para a Juventude das reas de Reforma Agrria,
que faz uma reflexo de escola, educao e ensino mdio ancorado a concepo de
educao do campo, na qual tem a viso de que direitos sociais e humanos somente
se universalizam no espao pblico e atravs das lutas dos sujeitos concretos destes
direitos, especialmente como sujeitos coletivos.
No entanto, os desafios para a implantao da politica de ensino mdio so
grandes; dentre os quais podem ser destacado: condies de infraestrutura, currculo
e a formao de educadores para atuarem nas disciplinas, exigidas por essa categoria
de ensino. As exigncias do quadro profissional so inmeras e as condies
ofertadas mnimas, o que obrigam os professores formao polivalente por rea,
alm das condies precrias de trabalho, sobre formas contratuais. Outro desafio
pblico a esta educao, e atendido pelo do ensino mdio, que na maioria das vezes,
no consegue ter acesso, e quando tem de forma precria, e insuficiente,
desvinculadas de sua realidade.

O aumento da demanda da escola mdia est acontecendo sob uma

estrutura sistmica pouco desenvolvida, com uma cultura escolar incipiente
para o atendimento dos adolescentes e jovens das parcelas mais pobres da
populao. No se tem produzido a democratizao efetiva do acesso
ltima etapa de escolarizao bsica, mas sim um processo de massificao
do ensino, desvinculado dos interesses dos adolescentes e jovens e em
condies objetivas muito precrias (KRAWCZY, 2011).

Nessa perspectiva, necessria a efetivao da poltica de ensino mdio para a

classe trabalhadora, considerando que esta tal poltica marcada por grandes
desafios, dentre os quais, destaca-se a sua vinculao a uma concepo de educao
que leve em considerao a realidade dos seus sujeitos, as dimenses profissional e
cientifica ancorado numa base unitria, socializando os conhecimentos construindo
socialmente e que faa valer sua obrigatoriedade garantida desde 2009.

4. O CASO DA ESCOLA ROSELI NUNES

A Escola Roseli Nunes esta localizada no P.A Cigra na agrovila Knio
Municpio Lagoa Grande do Maranho, a escola foi construda pelo esforo e
dedicao de muitos trabalhadores que acreditam em uma educao diferente, onde
esta forme sujeitos crticos e capazes intervir na realidade.
Depois de vrias reunies do assentamento, com o poder municipal em busca
de alternativas a que viesse suprir as necessidades daquele momento, em que a
escola municipal s atendia as series iniciais e os alunos tinham que se deslocar para
a cidade a principio no conseguiu resolver o problema.
Partindo destas necessidades, em fevereiro de 2006 os assentados reunidos,
analisam uma proposta de o Projeto Saberes da terra de ensino fundamental
completo, com nfase em agropecuria. Essa proposta foi apresentada pelo
Movimento dos Trabalhadores Sem Terra - MST, como uma alternativa para as
necessidades educacionais do assentamento que naquele momento que no tinha
ensino fundamental de 6 ao 9 ano em nenhuma das suas agrovilas. E as aulas
deram incio no mesmo ano em uma casa da associao.
Em janeiro de 2007 as aulas reiniciam no barraco construdo pela
comunidade. Sendo que a construo do prdio escolar teve o inicio em junho de 2008
e inaugurando o dia 28 de setembro do corrente ano com a formatura da turma.
Atualmente a escola se encontra com duas turmas de ensino mdio
integrado a educao profissionalizante ao curso tcnico em agropecuria, com alunos
de diversas agrovilas, sendo a nica escola de ensino mdio do assentamento.
A escola tem sua proposta pedaggica norteada em uma concepo critica
do materialismo histrico dialtico, vinculada a Pedagogia do Movimento Sem Terra,
pois, todo o seu processo pedaggico segue esse mtodo. Segundo Caldart na obra
Pedagogia do Movimento Sem Terra:
(...) assim como no possvel compreender o surgimento fora da situao
agrria e agrcola brasileira, tambm preciso considerar a realidade
educacional do pas para entender porque o movimento social de luta pela a

terra acaba tendo que se preocupar com a escolarizao dos seus

integrantes ( Caldart ,2004,).

A escola funciona por alternncia, sendo as atividades pedaggicas divididas

em dois momentos, com tempo escola e tempo comunidade, os educandos esto
organizados em NBs (ncleo de base) para a realizao das atividades em sala de
aula e extraclasse tais como: limpeza e organizao dos espaos pedaggicos,
manuteno das unidades de produo, infraestruturas e atividades culturais com a
comunidade, entre outras.
As metodologias utilizadas pelos profissionais em sala de aula so diversas,
pois, cada professor adota uma forma de expor os contedos selecionados a partir da
ementa de cada rea de conhecimento, organizada a partir de aula expositiva,
trabalhos em grupos e individuais, seminrio entre outros.
O Estado por sua vez, no cumpre seu papel enquanto gestor da educao,
no assume a manuteno das estruturas fsicas e nem pedaggicas da escola. As
unidades de produo que so de estrema necessidades at no momento no foram
feitas, falta telecentro, biblioteca, refeitrio e o prdio onde funcionam as aulas
necessita de uma reforma. Enfim, o Estado est garantindo apenas o pagamento do
salrio dos educadores, parte do material didtico e uma parte do recurso da
alimentao o que demonstra de forma particular, a fragilidade da implementao da
poltica pblica de educao no campo.
Sendo assim, pode se dizer que a proposta pedaggica da escola ainda est em
construo, pois, a cada passo dada uma conquista de todos, que tentam fazer em
meio a tantas dificuldades da escola Roseli Nunes uma educao diferenciada,
visando a formao de sujeitos crticos capazes de intervir na realidade.

5. CONSIDERAES FINAIS
Considerando os elementos apontados sobre o papel que o Estado tem
assumido na efetiva das polticas de educao, em particular no campo, entendidas
estas como resultantes das lutas feitas pelos movimentos sociais. Neste contexto faz
se necessrio o acesso s polticas pblicas, a todos os sujeitos do campo, como
condio necessria para o garantia do direito e o exerccio da cidadania.
Nesse sentido a educao do campo apresenta-se como estratgia de classe,
contra hegemnica, em que as vrias dimenses dos sujeitos do campo so tidas
como essenciais em sua formao, nessa perspectiva a experincia da escola Roseli
Nunes se coloca como projeto emancipatrio da classe trabalhadora.
Por fim, para garantia do ensino mdio e politicas publica necessrio um
engajamento da sociedade, no sentido de cobrar do Estado o seu papel de executor
das politicas pblicas e exigir dos governos o ensino pblico, gratuito e de qualidade a
todos o sujeitos.

REFENCIAS
CIAVATTA, Maria. RAMOS Marise. Ensino Mdio Integado. IN CALDART, Salete
Roseli. PEREIRA, Isabel Brasil. ALENTENJANO, Paulo. FRIGOTTO, Gaudncio. Org.
Dicionrio da Educao do Campo. Expresso Popular, Escola Politcnica de
Sade Joaquim Venncio. So Paulo, Rio de Janeiro. 2012
CALDART, Roseli Salete. FETZNER, Andria Rosana. et al. Caminhos para a
transformao da escola: reflexo deste prticas da educao do campo./ Ed. So
Paulo : Expresso Popular, 2010.
CALDART, Roseli Salete. Pedagogia do Movimento. Expresso Popular. So Paulo,
2004
KOLLING, Edgar Jorge. OSFS, Paulo Ricardo Cerioli. CALDART, Roseli Salete (org.).
Educao do Campo: identidade e poltica pblicas. Brasilia- DF articulao nacional

Por Uma Educao do Campo, 2002. Coleo Por Educao do Campo, n 4. Ed.
Expresso Popular, So Paulo. 2012
KRAWCZYK, Nora. Desafios do Ensino Mdio no Brasil Hoje. So Paulo. 2011.
<http://www.scielo.br/scielo.php, access on 03 July 2012.

LOPES. Maria Divina. O Trabalho Docente em Escolas do Campo: Condies

Estruturais e Pedaggicas de uma Escola de Acampamento no Municpio AailndiaMA. Aailndia- MA 2011