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Educao Pr-Escolar
Ensino Bsico (1., 2. e 3. ciclos)
Ensino Secundrio
FICHA TCNICA:
Ttulo:
Referencial de Educao para o Risco - Educao Pr-Escolar, Ensino Bsico e Ensino
Secundrio
Autores:
Anabela Sade (ANPC)
Elsa Costa (ANPC)
Jos Joaquim Fernandes (DGEstE)
Maria Jos Esteves (DGE)
Maria Lusa Amaral (DGE)
Paula Almeida (ANPC)
Teresa Leandro Andr (DGE)
Coordenadores:
Lus Filipe Santos (DGE)
Maria Jos Esteves (DGE)
Anabela Sade (ANPC)
Editor:
Ministrio da Educao e Cincia
Data:
ISBN:
NDICE
I.
INTRODUO
II.
III.
12
Educao Pr-Escolar
15
23
34
47
Ensino Secundrio
61
ANEXOS
75
Medidas de Autoproteo
75
Glossrio
84
Bibliografia
103
IV.
I. INTRODUO
A Educao para o Risco hoje reconhecida como uma componente da formao da criana e
do jovem que importa desenvolver desde os primeiros anos de vida. A escola tem neste
processo um papel fundamental, assumindo-se como interveniente privilegiado na
mobilizao da sociedade, proporcionando e promovendo dinmicas e prticas educativas que
visam, no espetro mais amplo da educao para a cidadania, a adoo de comportamentos de
segurana, de preveno e gesto adequada do risco.
de risco exige novas competncias pessoais, fundadoras de uma cidadania mais ativa,
participada e informada, que deve ser adquirida desde o incio do percurso escolar.
O presente documento resulta de um protocolo de colaborao estabelecido entre a DireoGeral da Educao (DGE), a Direo-Geral dos Estabelecimentos Escolares (DGEstE) e a
Autoridade Nacional de Proteo Civil (ANPC), instituies que tm por misso,
respetivamente, () assegurar a concretizao das polticas relativas componente
pedaggica e didtica da educao pr-escolar, dos ensino bsico e secundrio e da educao
extraescolar (), () cooperar com outros servios, organismos e entidades em matria de
educao e promover, coordenar e acompanhar a preveno e interveno na rea da
segurana escolar, bem como, conceber, organizar e executar as medidas de preveno do
risco, segurana e controlo da violncia das escolas () e () planear, coordenar e executar a
poltica de proteo civil (), tendo como foco o conceito de risco enquanto probabilidade de
um perigo de origem natural ou de origem antrpica/tecnolgica, poder traduzir-se em
prejuzos ou danos em pessoas e bens, ou seja, no mbito da Proteo Civil.
Para o efeito, este referencial, para alm de instrumento-chave curricular, permite ainda a sua
utilizao como base de trabalho para o desenvolvimento de outros projetos ligados
Educao para a Cidadania: construo de recursos pedaggico-didticos ou formao inicial e
contnua da comunidade escolar.
Para que exista uma efetiva cultura de segurana, necessrio que o indivduo seja
incentivado a participar ativamente na construo de solues de problemas, discutindo-os,
intervindo, exigindo, cooperando com os organismos pblicos e organizaes diversas e
assumindo-se como primeiro interveniente da prpria estrutura de proteo civil.
Neste sentido, importa prosseguir os esforos para que a educao, a formao e a informao
pblicas se situem nos patamares superiores da hierarquia de objetivos das polticas pblicas
neste domnio, estimulando e promovendo o ambiente propcio ao envolvimento dos
indivduos na proteo das suas comunidades e na preservao dos bens comuns.
A abordagem destes contedos num referencial aplicvel quer nas atividades letivas, quer em
projetos transversais, prope uma perspetiva mais informal e ldica de abordagem destas
matrias, associadas a competncias sociais e de autonomia.
Este documento pretende provocar uma mudana de comportamento e atitude das crianas e
dos jovens, envolvendo as suas famlias e a comunidade, para que se verifique uma maior
exigncia e rigor em matria de proteo e segurana coletiva face aos riscos coletivos.
A proteo dos cidados, sendo um constante desafio que se coloca aos poderes pblicos
responsveis, tem ganho dimenso, refletindo-se na preocupao com a informao que
chega ao cidado, nomeadamente na preparao para situaes de impacto profundo, como
so as catstrofes naturais.
consensual no atual contexto poltico, social e cultural que a proteo e segurana das
populaes, a defesa do patrimnio e a salvaguarda do ambiente so valores que devem ser
preservados por um Estado de Direito. Sob a necessidade e exigncia de uma viso
responsvel para esta questo e uma capacidade de partilha e cooperao ao nvel
institucional e individual, surge a noo de Proteo Civil, como hoje conhecida.
A Lei de Bases da Proteo Civil, publicada a 3 de julho de 2006, pela Assembleia da Repblica,
no artigo 1. define Proteo Civil como, () a atividade desenvolvida pelo Estado, Regies
Autnomas e Autarquias, pelos cidados e por todas as entidades pblicas e privadas, com a
finalidade de prevenir riscos coletivos inerentes a situaes de acidente grave ou catstrofe, de
atenuar os seus efeitos e proteger e socorrer as pessoas e bens em perigo quando aquelas
situaes ocorrem.
operacional. Por isso, para alm da preocupao em termos de cooperao entre os agentes
de proteo civil e as entidades que se interligam na estrutura de proteo civil, h que
reforar o dilogo com os cidados, por forma a fomentar uma cultura de responsabilidade
individual e de pr-atividade face a situaes de risco.
A Lei de Bases da Proteo Civil tem, entre os seus objetivos fundamentais, a informao e
formao das populaes, visando a sua sensibilizao em matria de autoproteo e de
colaborao com as autoridades (art. 4., n.2, alnea c). Menciona igualmente que os
programas, nos seus diversos nveis de escolaridade, devem incluir matrias de proteo civil e
autoproteo, com a finalidade de difundir conhecimentos prticos e regras de
comportamento a adotar no caso de acidente grave ou catstrofe (art. 7).
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Forem sensibilizados para os problemas que temos num territrio, mas igualmente
motivados no desvendar de solues participadas e coletivas para esses problemas;
Conseguirem trabalhar em interao e confiana, percebendo que podemos fazer mais
para reduzir o risco de catstrofes provocadas por sismos, inundaes, incndios,
matrias perigosas, etc.;
Tomarem conscincia dos seus deveres perante situaes de riscos coletivos, acidentes
graves ou catstrofes;
Revelarem comportamentos e atitudes adequados em situaes de emergncia;
Compreenderem a importncia da Proteo Civil face aos riscos;
Conhecerem o funcionamento da Proteo Civil implementada na sua regio e pas
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Proteo
Civil
Riscos
Naturais
Riscos
Tecnolgicos
Riscos
Mistos
Plano de
Segurana
Resultados de Aprendizagem
Os/as alunos/as:
- Compreendem a importncia de adotar e promover uma cultura de segurana.
- Tomam conscincia dos seus deveres perante situaes de riscos coletivos, acidentes graves ou
catstrofes.
- Revelam comportamentos e atitudes adequados em situaes de emergncia.
- Compreendem a importncia da Proteo Civil face aos riscos.
- Conhecem a estrutura de atuao da Proteo Civil.
- Identificam e reconhecem os diversos agentes e entidades cooperantes intervenientes na
Proteo Civil.
Os/as alunos/as:
- So capazes de enumerar e distinguir diferentes riscos naturais.
- Localizam as reas geogrficas mais suscetveis de cada tipo de risco natural.
- Identificam as circunstncias que podem originar a ocorrncia de uma situao de risco.
- Reconhecem os diferentes efeitos dos acidentes de origem natural.
- Conhecem e sabem aplicar ou cumprir as medidas de autoproteo apropriadas a cada
situao de risco natural.
Os/as alunos/as:
- Identificam os diferentes riscos tecnolgicos.
- Compreendem as situaes que podem constituir perigo.
- Identificam vulnerabilidades face ocorrncia de acidentes graves.
- Conhecem os diferentes efeitos dos riscos tecnolgicos e as suas consequncias para as
pessoas e para o ambiente.
- Conhecem as regras de atuao perante os diferentes acidentes decorrentes dos riscos
tecnolgicos.
- Conhecem e sabem aplicar ou cumprir as medidas de autoproteo apropriadas a cada
situao de risco tecnolgico.
Os/as alunos/as:
- Identificam os diferentes riscos mistos.
- Compreendem os procedimentos de preveno que acautelam a ocorrncia de riscos mistos.
- Desenvolvem comportamentos de segurana e de preservao do patrimnio natural e
construdo.
- Conhecem e sabem aplicar ou cumprir as medidas de autoproteo apropriadas a cada
situao de risco misto.
Os/as alunos/as:
- Compreendem o conceito de plano de segurana e reconhecem a sua importncia face
possibilidade de ocorrncia de um acidente.
- Reconhecem os riscos internos e externos ao espao escolar.
- Identificam as etapas de um plano de segurana.
- Conhecem o plano de evacuao e reconhecem as instrues de segurana e os
procedimentos a observar destinados a garantir a evacuao.
- Participam e colaboram em exerccios/simulacros e treinos desenvolvidos em contexto escolar.
- Identificam situaes irregulares que podem comprometer a segurana e aplicam as medidas
de proteo adequadas.
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SUBTEMAS
Proteo Civil
A A Importncia do
Cidado na Proteo Civil
B A Estrutura Nacional de
Proteo Civil
OBJETIVOS
E.P.E
1. C
2. C
3. C
E.S
C Intervenientes na
Proteo Civil
A Cheias e Inundaes
C Onda de Calor
Riscos Naturais
D Vaga de Frio
E Nevo
F Sismo
G Tsunami
H Erupo Vulcnica
J Eroso Costeira
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TEMAS
SUBTEMAS
OBJETIVOS
1 - Conhecer o conceito de acidente grave de trfego
Riscos Tecnolgicos
B Acidente no Transporte de
Matrias Perigosas
C Colapso de Estruturas
2. C
3. C
E.S
1 - Conhecer as causas
2 - Conhecer os efeitos resultantes do colapso de estruturas
D Rutura de Barragens
F Emergncia Radiolgica
G Incndio em Edifcios e
Habitaes
Riscos Mistos
1. C
E Acidente Industrial
Plano de Segurana
E.P.E
A Incndio Florestal
B Acidente de Poluio
A Plano de Segurana
1 - Conhecer o perigo
2 - Conhecer as medidas de autoproteo
1 - Conhecer as causas
1 - Perceber o conceito
C Organizao da segurana
X
X
1 - Conhecer as causas
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EDUCAO PR-ESCOLAR
Tema
Objetivo
Descritores de Desempenho
Tema
PROTEO CIVIL
2.
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EDUCAO PR-ESCOLAR
Tema
Objetivo
Descritores de Desempenho
Tema
RISCOS NATURAIS
2.
3.
SUBTEMA B Seca
2.
3.
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SUBTEMA E Nevo
1.
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SUBTEMA F Sismo
1.
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3.
SUBTEMA G Tsunami
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3.
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EDUCAO PR-ESCOLAR
Tema
Objetivo
Descritores de Desempenho
Tema
RISCOS TECNOLGICOS
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Conhecer as causas
Ser capaz de identificar algumas causas dos incndios em edifcios e habitaes.
Saber as consequncias de um fogo numa casa de habitao.
2.
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EDUCAO PR-ESCOLAR
Tema
Objetivo
Descritores de Desempenho
Tema
RISCOS MISTOS
Conhecer as causas
Saber que os incndios florestais podem ser provocados pelo Homem.
Saber que os incndios florestais tambm tm origem natural (ex.: trovoadas).
2.
3.
4.
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EDUCAO PR-ESCOLAR
Tema
Objetivo
Descritores de Desempenho
Tema
PLANO DE SEGURANA
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2.
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2.
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SUBTEMA B Seca
1.
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SUBTEMA E Nevo
1.
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SUBTEMA F Sismo
1.
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SUBTEMA G Tsunami
1.
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2.
Conhecer os perigos
Ser capaz de identificar situaes de trovoada.
Ser capaz de identificar situaes de tornado.
2.
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Conhecer as causas
Saber que os incndios florestais podem ser provocados pelo Homem.
Saber que os incndios florestais tambm tm origem natural (ex.: trovoadas).
2.
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Perceber o conceito
Saber o que um plano de segurana.
2.
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SUBTEMA B Seca
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SUBTEMA E Nevo
1.
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SUBTEMA F Sismo
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SUBTEMA G Tsunami
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Conhecer os perigos
Conhecer o conceito de trovoada.
Conhecer o conceito de tornado.
2.
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2.
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2.
Conhecer as causas
Saber algumas causas que podem originar danos em obras de arte de engenharia, infraestruturas virias e
enterradas (redes de gua, de saneamento, de eletricidade e de gs) ou areas.
2.
2.
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2.
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Conhecer o perigo
Saber da existncia de centrais nucleares.
2.
Conhecer as causas
Identificar as principais causas dos incndios em edifcios e habitaes.
Conhecer as vulnerabilidades de cada tipo de edifcio (casa de habitao, escola, centro desportivo, etc.).
2.
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Conhecer as causas
Saber que as principais causas dos incndios florestais so de origem humana por negligncia, acidente ou
de forma intencional.
Saber que h causas naturais para os incndios florestais (ex.: trovoadas).
2.
3.
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2.
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Perceber o conceito
Compreender o que um plano de segurana.
Saber quais os tipos de documentos que constituem um plano de segurana.
2.
3.
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SUBTEMA B Seca
1.
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SUBTEMA E Nevo
1.
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SUBTEMA F Sismo
1.
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SUBTEMA G Tsunami
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2.
3.
Conhecer os perigos
Conhecer o conceito de trovoada.
Distinguir relmpago de trovo.
Conhecer o conceito de tornado.
Descrever as caractersticas meteorolgicas dos tornados.
2.
3.
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2.
3.
2.
3.
Conhecer as causas
Conhecer as causas que potenciam a ocorrncia de danos em obras de arte de engenharia, infraestruturas
virias e enterradas (redes de gua, de saneamento, de eletricidade e de gs) ou areas.
Identificar as fragilidades que podero provocar o colapso de estruturas de acordo com: localizao, grau de
concentrao, estado de conservao, intervenes efetuadas, avaria, ruturas, condies de tempo e outras.
2.
2.
3.
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3.
Conhecer o perigo
Reconhecer a existncia de centrais nucleares e os riscos a elas associados.
Identificar outras vias de exposio: aplicaes radiolgicas na medicina, indstria e investigao cientfica;
utilizao de energia nuclear em engenhos espaciais (satlites) e a circulao de resduos radioativos.
Saber quais as formas de exposio do Homem por efluentes gasosos e lquidos: irradiao externa,
inalao, deposio nos solos, cultivos ou pastos, ingesto, acumulao nos peixes, acumulao em lodos e
argilas.
2.
Conhecer as causas
Identificar as principais causas dos incndios em edifcios e habitaes.
Conhecer as vulnerabilidades de cada tipo de edifcio (casa de habitao, escola, centro desportivo, etc.).
2.
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Conhecer as causas
Identificar as principais causas dos incndios florestais de origem humana por negligncia, acidente ou de
forma intencional.
Compreender as causas naturais dos incndios florestais (ex.: trovoadas).
2.
3.
4.
57
Saber as atitudes a tomar em caso de incndio prximo da habitao relativamente s instalaes de gs,
eletricidade, paredes, arbustos, animais e viaturas.
2.
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Perceber o conceito
Compreender o que um plano de segurana.
Conhecer os tipos de documentos que constituem um plano de segurana.
2.
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2.
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ENSINO SECUNDRIO
Tema
Objetivo
Descritores de Desempenho
Tema
PROTEO CIVIL
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ENSINO SECUNDRIO
Tema
Objetivo
Descritores de Desempenho
Tema
RISCOS NATURAIS
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3.
SUBTEMA B Seca
1.
2.
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2.
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4.
SUBTEMA E Nevo
1.
2.
3.
SUBTEMA F Sismo
1.
2.
3.
SUBTEMA G Tsunami
1.
2.
3.
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2.
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2.
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2.
3.
Conhecer os perigos
Compreender o conceito de trovoada.
Distinguir relmpago de trovo.
Compreender o conceito de tornado.
Descrever as caractersticas meteorolgicas dos tornados.
2.
3.
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ENSINO SECUNDRIO
Tema
Objetivo
Descritores de Desempenho
Tema
RISCOS TECNOLGICOS
2.
3.
2.
3.
Conhecer as causas
Conhecer as causas que potenciam a ocorrncia de danos em obras de arte de engenharia, infraestruturas
virias e enterradas (redes de gua, de saneamento, de eletricidade e de gs) ou areas.
Explicar as fragilidades que podero provocar o colapso de estruturas de acordo com: localizao, grau de
concentrao, estado de conservao, intervenes efetuadas, avaria, ruturas, condies de tempo e outras.
2.
2.
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3.
Conhecer o perigo
Reconhecer a existncia de centrais nucleares e os riscos a elas associados.
Identificar outras vias de exposio: aplicaes radiolgicas na medicina, indstria e investigao cientfica;
utilizao de energia nuclear em engenhos espaciais (satlites) e a circulao de resduos radioativos.
Saber quais as formas de exposio do Homem por efluentes gasosos e lquidos: irradiao externa,
inalao, deposio nos solos, cultivos ou pastos, ingesto, acumulao nos peixes, acumulao em lodos e
argilas.
2.
Conhecer as causas
Identificar as principais causas dos incndios em edifcios e habitaes.
Conhecer as vulnerabilidades de cada tipo de edifcio (casa de habitao, escola, centro desportivo, etc.).
2.
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ENSINO SECUNDRIO
Tema
Objetivo
Descritores de Desempenho
Tema
RISCOS MISTOS
Conhecer as causas
Identificar as principais causas dos incndios florestais de origem humana por negligncia, acidente ou de
forma intencional.
Compreender as causas naturais dos incndios florestais (ex.: trovoadas).
2.
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Saber as atitudes a tomar em caso de incndio prximo da habitao relativamente s instalaes do gs,
eletricidade, paredes, arbustos, animais e viaturas.
2.
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ENSINO SECUNDRIO
Tema
Objetivo
Descritores de Desempenho
Tema
PLANO DE SEGURANA
Perceber o conceito
Compreender o que um plano de segurana.
Conhecer os tipos de documentos que constituem um plano de segurana.
2.
3.
2.
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4.
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IV. ANEXOS
MEDIDAS DE AUTOPROTEO
________________________________
SUBTEMA B Seca
________________________________
SUBTEMA C Onda de Calor
Ingerir gua ou outros lquidos no aucarados com regularidade, mesmo sem sentir sede. Pessoas que
sofram de epilepsia, doenas cardacas, renais ou de fgado ou que tenham problemas de reteno de
lquidos devem consultar um mdico antes de aumentarem o consumo de lquidos.
Incentivar os idosos a beber mais um litro de gua por dia para alm da quantidade ingerida habitualmente.
Procurar manter-se dentro de casa ou em locais frescos.
Em casa, durante o dia, abrir as janelas e manter as persianas fechadas, de modo a permitir a circulao de
ar.
Durante a noite, abrir bem as janelas para que o ar circule e a casa arrefea.
75
Evitar sair rua nas horas de maior calor, mas se tiver de o fazer, proteger-se usando um chapu ou um
leno.
Vestir roupas leves de algodo e de cores claras. As cores escuras absorvem maior quantidade de calor.
Evitar usar vesturio com fibras sintticas ou l, pois provocam aumento da transpirao, podendo levar
desidratao.
Evitar fazer exerccio fsico ou outras atividades que exijam muito esforo.
Evitar estar de p durante muito tempo, especialmente em filas e ao sol.
Se tiver oportunidade, deslocar-se nas horas de maior calor para locais com ar condicionado.
Se o seu corpo estiver muito quente no tomar banho com gua muito fria (um pequeno duche de gua
tpida arrefece o seu corpo rapidamente aumentando o seu conforto).
________________________________
SUBTEMA D Vaga de Frio
SUBTEMA E Nevo
Ter especial cuidado com aquecimentos a lenha (lareiras, braseiras e salamandras). Para evitar a acumulao
de monxido de carbono (gs txico), que pode ser mortal, abrir uma janela para renovao do ar.
Ter especial cuidado na utilizao de aquecedores eltricos ou a sobrecargas da rede eltrica, devido ao
funcionamento simultneo de vrios aparelhos, que podem dar origem a incndios.
Quando viajar de automvel, fazer a reviso do nvel de gasolina, luzes e traves. Colocar um lquido
anticongelante no radiador e utilizar correntes para a neve, se for caso disso.
Viajar com um estojo de primeiros socorros, agasalhos, alimentos, um pano colorido e telemvel.
Ter especial cuidado com as zonas mais sombrias da estrada, pois onde se forma mais gelo.
Vestir vrias camadas de roupa, em vez de uma nica pea muito quente. Evite as que fazem transpirar e as
muito justas.
Proteger a boca e o nariz para impedir a entrada de ar muito frio nos pulmes e, se necessrio, usar luvas,
chapu e cachecol.
Optar por calado apropriado.
Manter-se seco. O corpo arrefece mais rapidamente se estiver molhado ou exposto ao vento.
No realizar atividades fsicas violentas (como tentar desempanar o carro ou limpar neve).
________________________________
SUBTEMA F Sismo
Dirigir-se para um local seguro e manter-se afastado de janelas, espelhos, chamins e outros objetos que
possam cair.
Praticar os trs gestos que protegem: Baixar, Proteger e Aguardar.
Se estiver num andar superior do edifcio, no se precipitar para as sadas. As escadas podem ficar
congestionadas.
Nunca utilizar os elevadores.
Se estiver na rua, manter-se afastado dos edifcios altos, postes de eletricidade e outros objetos que possam
cair. Dirigir-se para um local aberto.
Se estiver a conduzir, deve parar o veculo, longe de edifcios, muros, encostas, postes e cabos de alta tenso,
e permanecer dentro dele.
No acender fsforos nem isqueiros, pois pode haver fugas de gs.
Desligar imediatamente o gs, a eletricidade e a gua.
Observar se a sua casa sofreu danos graves. Sair imediatamente se no for segura.
Cuidado com vidros partidos ou cabos de eletricidade. No tocar em objetos metlicos que estejam em
contacto com fios eltricos.
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Evitar ferimentos protegendo-se com roupa adequada. Vestir calas, camisa de mangas compridas e calar
sapatos resistentes.
Observar se h pequenos incndios e ajudar sua extino.
Limpar rapidamente o derrame de tintas, pesticidas e outras substncias perigosas e inflamveis.
Afastar-se das praias. Depois de um sismo pode ocorrer um tsunami (onda gigante).
Soltar os animais. Eles tratam de si prprios.
Se estiver na rua, no ir para casa.
Ligar o rdio e ficar atento s instrues difundidas.
No utilizar o telefone, exceto em caso de extrema urgncia (feridos graves, fugas de gs ou incndio).
________________________________
SUBTEMA G Tsunami
As pessoas que residem junto ao litoral devem estar preparadas para atuar perante a chegada de um
tsunami.
Ao sentir um abalo de terra, levar apenas os pertences importantes (telemvel, dinheiro, documentos
pessoais ), afastar-se imediatamente do litoral e procurar zonas elevadas.
Levar a srio os avisos emitidos pelas autoridades.
Respeitar as indicaes dadas pela proteo civil, polcia, outras organizaes de emergncia mobilizadas,
bem como assegurar toda a colaborao possvel.
Afastar-se da linha de costa e dos esturios dos rios, das zonas costeiras, enquanto vigorar o aviso das
autoridades.
No procurar as zonas litorais em caso de alerta de tsunami, por curiosidade ou voluntarismo.
As embarcaes que se encontrem a navegar devero seguir as orientaes das entidades competentes
evitando a aproximao orla costeira e aos portos (os barcos esto mais seguros em guas profundas do
que amarrados nos portos).
________________________________
SUBTEMA H Erupo Vulcnica
Seguir com exatido as orientaes transmitidas pelas autoridades.
Estar preparado para a eventual necessidade de evacuao.
Identificar os caminhos para rapidamente atingir a costa, evitando o percurso atravs dos vales (sempre
perigosos pela escorrncia de lava).
Identificar os caminhos para se atingir um local elevado e bem visvel para ser possvel efetuar o salvamento
atravs de helicpteros.
No visitar os locais atingidos.
________________________________
SUBTEMA I Movimento de Massa de Vertentes
Reconhecer e respeitar a sinalizao de perigo de derrocadas.
Saber se a zona em que reside ou onde se encontra deslocado propensa a ser afetada, falando com
vizinhos, observando as encostas e taludes, a arqueao de muros, a curvatura das rvores.
Conhecer, previamente, os locais mais seguros na casa e no espao exterior, para o caso de fuga.
Avisar os servios de proteo civil no caso de identificar alguma alterao na forma das encostas e taludes,
nos pavimentos das estradas, na inclinao das rvores e postes, no escoamento de gua, ou outros indcios.
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______________________________
SUBTEMA J Eroso Costeira
Respeitar a informao sobre as faixas de risco identificadas no plano de praia.
Respeitar a sinalizao existente no local.
No se aproximar nem permanecer no topo ou na base das arribas.
______________________________
SUBTEMA L Fenmenos Meteorolgicos Adversos (Trovoada e Tornado)
Trovoada
Permanecer em casa, porque a probabilidade de ocorrerem acidentes diminui.
No usar telefone com fios.
No se aproximar de objetos metlicos.
Desligar os eletrodomsticos da rede eltrica.
Na rua deve evitar o contacto com objetos metlicos longos, como trips, canas de pesca ou guarda-chuvas.
Evitar permanecer no interior de celeiros, barracas e tendas, que facilmente se incendeiam ou se destroem pela
fora da descarga.
Evitar permanecer prximo de cabos eltricos, telefnicos, bem como de rvores isoladas.
Evitar permanecer em espaos abertos (terraos de prdios, campos de futebol, estacionamentos, campos de
tnis, terrenos com cercas de arame, trilhos, etc.).
Caso se aperceba do indcio da atividade eltrica (momentos antes de ocorrer a descarga, as pessoas que
estejam nessas proximidades sentem os pelos do corpo a arrepiar), no entrar em pnico:
o Evitar deitar-se no cho, pois a descarga atingir diretamente essa superfcie;
o Colocar-se em posio fetal (ajoelhado, curvado para frente, com as mos colocadas nos joelhos e a
cabea entre eles).
78
Tornado
Num edifcio de habitao ou escolar procurar abrigo na cave. Na ausncia desta, procurar divises interiores,
sempre no piso inferior.
No permanecer em roulottes ou casas pr-fabricadas fixas ao solo e procurar abrigo em edifcio slido.
Evitar espaos abertos com rvores.
Se estiver a conduzir uma viatura, deve afastar-se rapidamente, em ngulo reto ou parar e procurar abrigo em
edifcio slido.
Caso no seja possvel abrigar-se, dever deitar-se no solo, de preferncia longe de rvores e outras estruturas,
protegendo a cabea.
Mesmo abrigado, convm proteger-se com cobertores espessos, para o caso de ocorrer projeo de detritos e
nunca abrir janelas.
______________________________
SUBTEMA B Acidente no Transporte de Matrias Perigosas
SUBTEMA E Acidente Industrial
Se for recomendado e seguro permanecer em casa, deve isolar a casa em relao ao exterior e dirigir-se para
a diviso mais segura e interior.
Se estiver em casa, deve desligar imediatamente a torneira do gs, apagar qualquer chama e desligar os
aparelhos de aquecimento ou ventilao.
Se sentir algum cheiro ou ardor, cobrir a boca e o nariz com panos molhados.
Proteger os olhos e, se sentir ardor, lavar abundantemente com gua morna durante 15 minutos.
Em caso de fuga ou evacuao, abandonar rapidamente o local do acidente.
Se utilizar o automvel na evacuao, conduzir de forma segura, fechando imediatamente os vidros,
desligando a ventilao, reduzindo ao mximo a superfcie exposta do corpo.
Se circular a p, deve afastar-se rapidamente na direo contrria ao vento, mas de forma segura,
protegendo a boca, o nariz e os olhos, assim como, reduzindo ao mximo a superfcie exposta do corpo.
Se uma substncia perigosa entrar em contacto com os olhos, importante agir imediatamente, lavando as
mos, retirando lentes de contacto, enxaguando cada olho isoladamente, com gua morna durante cerca de
15 minutos. Contactar um mdico.
Se sentir a garganta seca ou a boca com mau sabor, deve lavar abundantemente, bochechando. Contactar
um mdico.
Ter em ateno que os veculos que transportam mercadorias perigosas tm painis identificadores
(refletores retangulares de cor laranja) que permitem identificar o tipo de perigo e a mercadoria
transportada.
Caso encontre um veculo com painis laranja imobilizado que apresente danos visveis, cheiros anormais,
vestgios de derrame de lquidos, fugas de gs ou incndios:
o No se aproximar (pode haver risco de exploso, incndios e novos derrames);
o No fazer lume;
o Abandonar rapidamente o local e as vias de acesso;
o Alertar os servios de emergncia atravs do nmero 112.
79
______________________________
SUBTEMA C Colapso de Estruturas
No se aproximar de locais onde tenha sido identificado o risco de colapso de estrutura.
Respeitar a sinalizao existente.
_______________________________
SUBTEMA D Rutura de Barragens
Conhecer as zonas potencialmente afetadas por uma eventual onda de inundao.
Conhecer os diferentes sinais de Aviso e o que cada um implica.
Conhecer os percursos a seguir se necessitar de se dirigir para um local seguro - zonas altas onde se possa
refugiar e que estejam o mais perto possvel.
Dirigir-se imediatamente para os locais seguros evitando as ruas ou lugares potencialmente inundveis.
Dirigir-se para as zonas mais altas.
Evitar ir na direo do rio.
No andar a p ou de carro com gua em movimento (15 centmetros de gua em movimento podem
derrubar uma pessoa ou fazer perder o controlo do carro).
No conduzir em zonas inundadas. Se eventualmente se encontrar com gua proveniente da cheia volta
do seu carro, abandon-lo e dirigir-se para reas mais altas.
_______________________________
SUBTEMA F Emergncia Radiolgica
Ouvir as estaes de radiodifuso e a televiso que difundiro as diretivas e conselhos das autoridades
competentes.
Voltar para casa ou ir para qualquer outro local construdo em cimento, pedra ou tijolo, onde possa
abrigar-se e acompanhar as indicaes das autoridades atravs da rdio e televiso.
Fechar todas as portas e janelas que do para o exterior.
Desligar todos os sistemas de ventilao e ar condicionado.
Desligar a chama dos aparelhos de aquecimento e apagar as lareiras.
Desligar os botes do aquecimento e fechar a ventilao das chamins.
Colocar camadas de papel de jornal ou panos hmidos nas frestas das janelas e portas para reduzir a entrada
de ar.
Desligar os sistemas de recolha de gua da chuva.
Recolher os animais domsticos.
Beber gua da torneira e comer s os alimentos que estiverem dentro de casa. Evitar consumir os legumes e
a fruta colhida recentemente, at que seja difundida instruo em contrrio.
Utilizar o telefone apenas em caso de necessidade absoluta para no sobrecarregar as linhas.
Em reas rurais:
o Levar o gado para locais fechados;
o Reduzir a ventilao natural ou artificial, no que for possvel;
o Preparar e conservar em local fechado, forragens e alimentos empacotados para a alimentao
do gado;
o Resguardar o feno, que se encontra ao ar livre, com plstico;
o Fechar as estufas.
80
Os responsveis das escolas devem ouvir as estaes de radiodifuso e a televiso e informar todos os
professores da situao.
De acordo com as diretivas das autoridades, os responsveis das escolas pblicas e privadas devem organizar
o regresso a casa das crianas ou mant-las provisoriamente na escola. As crianas ficam sob a guarda dos
professores enquanto permanecerem na escola.
Consoante as doses de irradiao, pode ser necessrio manter o refgio ou, eventualmente, a evacuao da
populao.
________________________________
SUBTEMA B Acidente de Poluio
Evitar sair e, sobretudo, evitar praticar uma atividade fsica em locais e horrios de maior concentrao de
trfego.
Evitar sair de casa aps avisos de picos de poluio emanados pelas autoridades competentes.
Evitar circular nas ruas de trfego intenso.
Optar por meios de transporte associados a nveis baixos de poluio como, por exemplo, o metropolitano.
Aumentar a ingesto de lquidos em dias de baixa humidade e, sempre que possvel, passear junto ao mar.
Arejar a casa fora dos perodos de maior concentrao de trfego.
Evitar a circulao em zonas alvo de acidente de poluio.
Sempre que houver necessidade de sair de um local com indcios de poluio ao nvel do solo, procurar
proteger os ps/sapatos com sacos que depois deve deitar fora. Evitar estar muito tempo exposto.
Cumprir as orientaes de interdio, ou outras, emitidas pelas autoridades.
___________________________________
83
GLOSSRIO
A
ACIDENTE OU ACIDENTE GRAVE
De acordo com a Lei n. 27/2006, de 3 de julho, um acontecimento ou uma sequncia de
acontecimentos no planeados mas por vezes previsveis, com efeitos relativamente limitados no tempo
e no espao, suscetveis de atingir as pessoas e outros seres vivos, os bens ou o ambiente.
ACIDENTE DE POLUIO
Libertao no controlada de substncias poluentes que podero pr em causa a segurana de pessoas,
bens e do ambiente. Pode ter origem em unidades industriais, em locais de armazenagem de produtos
txicos ou resultar de acidentes que envolvam o transporte de matrias perigosas. Os seus efeitos so a
contaminao do ar interior e/ou exterior, a poluio da gua com eventual interdio de consumo ou
de contacto direto, a destruio de habitats e a poluio do solo com eventual interdio de consumo
de produtos hortcolas.
ACIDENTE INDUSTRIAL
Acontecimento que resulta de desenvolvimentos no controlados durante o funcionamento de um
estabelecimento que contm produtos qumicos perigosos, cuja emisso, incndio ou exploso de
graves propores, provoca, no interior ou no exterior, um perigo grave, imediato ou retardado, para a
sade humana ou para o ambiente.
AUTOPROTEO
Medidas individuais, familiares ou da comunidade, tendentes a prevenir ou a minimizar danos humanos,
materiais ou ambientais, em caso de acidente grave ou catstrofe.
84
AVALANCHE
Grande massa de neve e/ou gelo que desliza subitamente pelas encostas de uma montanha,
transportando consigo frequentemente terra, pedras e escombros.
B
BACIA HIDROGRFICA
rea que drena para determinada seco de um rio. Significa que toda a chuva que cai dentro dessa
rea conduzida para o mesmo ponto.
BARRAGEM
Estrutura colocada perpendicularmente a um curso de gua com vrias comportas e outros mecanismos
de controlo para orientar o nvel das guas a montante, para regular o seu fluxo ou para alimentar um
canal de derivao. De acordo com o Decreto-Lei n. 344/2007, de 15 de outubro, compe-se pela
estrutura de reteno, a sua fundao, a zona vizinha a jusante, os rgos de segurana e explorao e
pela albufeira.
BOMBEIRO
Indivduo que, integrado de forma profissional ou voluntria num corpo de bombeiros, tem por
atividade a proteo de vidas humanas e bens em perigo, mediante a preveno e extino de
incndios, o socorro de feridos, doentes ou nufragos e a prestao de outros servios previstos nos
regulamentos internos e demais legislao aplicvel.
Segundo o Decreto-Lei n. 247/2007, de 27 de junho, nos municpios podem existir corpos de bombeiros
profissionais (bombeiros sapadores), corpos de bombeiros mistos (bombeiros profissionais e bombeiros
voluntrios), corpos de bombeiros voluntrios (pertencentes a uma associao humanitria de
bombeiros) e corpos de bombeiros privativos.
85
C
CATSTROFE
Conforme o estabelecido na Lei n. 27/2006, de 3 de julho, um acidente grave ou uma srie de
acidentes graves suscetveis de provocar elevados prejuzos materiais, ambientais e eventualmente
vtimas, afetando intensamente as condies de vida e o tecido socioeconmico em determinadas reas
ou na totalidade do territrio nacional.
CHEIA
Verifica-se sempre que ocorre uma acentuada subida do nvel da gua num curso de gua, lago,
reservatrio ou regio costeira, que afete terrenos adjacentes.
COLAPSO DE ESTRUTURAS
Acidente que pode ocorrer em obras de arte de engenharia, infraestruturas virias, enterradas (redes de
gua, de saneamento, de eletricidade e de gs) ou areas.
CORPO DE BOMBEIROS
Unidade operacional onde se integram os bombeiros, oficialmente homologada, tecnicamente
organizada, preparada e equipada para o cabal exerccio das misses que lhe so atribudas (Decreto-Lei
n. 247/2007, de 27 de junho).
CULTURA DE SEGURANA
Conjunto de valores e normas sobre segurana, partilhados pelos membros de um grupo e transmitidos
atravs de processos de interao social. Envolve memria, reflexo e aprendizagem com vista ao
desenvolvimento de sentimentos positivos que levem a encarar a segurana como responsabilidade
partilhada relativamente qual se deve assumir um papel ativo e participativo, convertendo, assim, o
cidado no primeiro agente de proteo civil.
D
DANO
Perdas humanas (vtimas mortais, feridos, desaparecidos, desalojados ou deslocados), ou perdas
materiais, ambientais ou funcionais. Depende da severidade ou intensidade de um acidente ou evento
adverso.
Os danos classificam-se em danos humanos, materiais e ambientais:
86
DESABAMENTO
Ocorrncia de queda livre de blocos ou de materiais no consolidados.
DERROCADA
Considera-se derrocada sempre que ocorre o escorregamento em massa ou em blocos.
DESLIZAMENTO
Movimento de um talude constitudo por solos ou material rochoso, no sentido da sua maior inclinao.
EFEITOS TXICOS
Resultam da inalao, da ingesto e/ou da penetrao, por via cutnea, de uma substncia ou
preparao perigosa txica.
87
EFEITOS TRMICOS
Podem resultar por conveco (quando o calor transmitido pela circulao de ar quente, por
exemplo), por radiao (como o caso do sol) ou por conduo (quando o calor transmitido pelo
contacto). Esto relacionados com a combusto mais ou menos rpida de uma substncia inflamvel ou
combustvel e podem provocar queimaduras internas ou externas, parciais ou totais em pessoas
expostas.
EFEITOS DE SOBREPRESSO
Resultam de uma onda de presso/choque (deflagrao ou detonao em funo da velocidade de
propagao de uma onda de presso, a uma velocidade da ordem das ondas acsticas, 300 a 400 m/s)
em consequncia de uma exploso.
Esta situao pode ser originada por um explosivo, quando ocorre uma reao qumica violenta, uma
combusto violenta (combusto de um gs ou de uma nuvem de poeiras) ou a descompresso brutal de
um gs sobrepresso.
Os efeitos de sobrepresso podem provocar, entre outras, leses nos tmpanos, a projeo das pessoas
no solo ou contra um obstculo, o desmoronamento das estruturas sobre as pessoas, bem como leses
indiretas.
ELEMENTOS EXPOSTOS
Populao, propriedades, estruturas, infraestruturas, atividades econmicas expostas (potencialmente
afetveis) a um processo perigoso natural, tecnolgico ou misto, num determinado territrio.
EMERGNCIA
Acontecimento inesperado que coloca a vida e/ou a propriedade em perigo e obriga a uma resposta
imediata, atravs dos recursos e procedimentos de rotina, exigindo coordenao acrescida de modo a
salvar vidas, proteger a propriedade, a sade pblica e a segurana ou diminuir/evitar a ameaa de um
acidente grave ou catstrofe.
ENTIDADES COOPERANTES
Entidades que tm o dever especial de cooperao com os agentes de Proteo Civil: a Cruz Vermelha,
as associaes humanitrias de bombeiros voluntrios, os servios de segurana, o Instituto Nacional de
Medicina Legal, e Cincias Forenses, as instituies de segurana social, as instituies com fins de
socorro e de solidariedade, os organismos responsveis pelas florestas, conservao da natureza,
indstria e energia, transportes, comunicaes, recursos hdricos e ambiente e os servios de segurana
e socorro privativos das empresas pblicas e privadas, dos portos e aeroportos.
88
EPICENTRO
Ponto na superfcie da Terra, exatamente na vertical do hipocentro, interseo da vertical que passa
pelo foco ssmico com a superfcie da Terra.
EROSO
Desgaste e transporte de elementos do solo pela ao da gua, glaciares, vento e ondas.
ESCALA DE RICHTER
Escala de magnitude que quantifica a energia libertada durante o sismo. A escala de Richter aumenta de
forma logartmica, ou seja, cada ponto de aumento significa um acrscimo 10 vezes maior. A escala de
Richter uma escala infinita ou aberta, apesar de, teoricamente, as foras naturais envolvidas limitarem
o topo da escala em aproximadamente 10, pois no existe energia suficiente capaz de ultrapassar este
valor.
sobre a Preveno de Catstrofe, na qual foram aprovadas, por 168 Estados - Membros das Naes
Unidas, incluindo Portugal, a Declarao de Hyogo e o seu Quadro de Ao.
F
FENMENOS NATURAIS
Fenmenos com origem na natureza, tais como sismos, erupes vulcnicas, secas ou inundaes. Os
fenmenos naturais podem dar origem a acidentes graves ou catstrofes naturais.
H
HIPOCENTRO
Zona no interior da terra a partir do qual se considera iniciada a propagao da energia libertada
durante um sismo.
INUNDAO
Fenmeno hidrolgico extremo, de frequncia varivel, natural ou induzido pela ao humana, que
consiste na submerso de uma rea usualmente emersa.
INTENSIDADE SSMICA
Classificao do rigor do movimento do solo, provocado por um sismo numa rea limitada, com base
nos efeitos observados em pessoas e objetos, em estruturas e na natureza. Depende de um conjunto de
fatores, entre os quais se destacam a energia ssmica libertada, a distncia ao epicentro e a geologia
local. A intensidade referida em numerao romana, de acordo com uma escala e representada em
mapas topogrficos, atravs de isolinhas de intensidade (isossistas).
J
JUSANTE
Seco de um curso de gua localizada entre um determinado ponto de referncia e a foz.
90
M
MAGNITUDE
Parmetro que caracteriza a grandeza relativo de um sismo e est diretamente relacionado com a
energia libertada no foco.
MEDIDAS DE AUTOPROTEO
Disposies de organizao e gesto da segurana - individuais, familiares, institucionais ou da
comunidade - adaptadas a territrios, a edifcios, a tipos de explorao, considerando e perigos internos
e externos associados, que visam prevenir ou minimizar os prejuzos humanos, materiais ou ambientais.
MEDIDAS DE INTERVENO
Medidas que tomam a forma de procedimentos de emergncia ou de planos de emergncia internos.
MEDIDAS DE PREVENO
Conjunto de medidas de proteo civil destinadas a impedir ou evitar que fenmenos naturais,
atividades industriais ou outras desenvolvidas pelo Homem, possam provocar acidentes graves ou
catstrofes. Estas medidas espelham-se nos procedimentos ou planos de preveno, conforme a
categoria de risco e inscrevem-se nos domnios da monitorizao dos riscos, da vigilncia, da
identificao das zonas vulnerveis, dos sistemas de alerta precoce ou da evacuao de populaes em
reas ameaadas.
MITIGAO
Conjunto de medidas estruturais e no estruturais experimentadas antes da ocorrncia de uma ameaa
natural, tecnolgica ou originada pelo Homem. O objetivo limitar o impacte adverso dessa ameaa na
sociedade e no ambiente, atravs da reduo da vulnerabilidade social, funcional ou das estruturas e
infraestruturas.
MONTANTE
Seco de um curso de gua localizada entre um determinado ponto de referncia e a nascente.
91
O
ONDA DE CALOR
Intervalo de tempo, em termos meteorolgicos, de pelo menos 6 dias consecutivos, em que a
temperatura mxima ultrapassa em 5C a mdia normal do perodo de referncia.
Geralmente atingem uma ampla extenso territorial. Contudo, a intensidade com que as ondas de calor
ocorrem no idntica em todas as regies de Portugal Continental, devido ao efeito amenizador do
Oceano Atlntico. A maior suscetibilidade regista-se no interior Centro e Nordeste Transmontano.
ONDA DE INUNDAO
Subida no fluxo do curso de gua resultante de acidentes em barragens, diques ou outras estruturas de
irrigao que podem provocar perdas em vidas humanas, bens e no ambiente.
ONDA SSMICA
Movimento vibratrio que se propaga atravs da Terra, geralmente como consequncia de uma
libertao sbita de energia (sismo ou exploso).
P
PERODO DE RETORNO
Intervalo mdio de tempo, a longo prazo, ou nmero de anos que separa, um fenmenos de dimenso
conhecida, de outro com dimenso igual ou superior.
PERIGO
Processo ou ao natural, tecnolgico ou misto suscetvel de causar perdas e danos identificados.
PERIGOSIDADE
Probabilidade de ocorrncia de um processo ou ao (natural, tecnolgico ou misto) com potencial
destruidor, numa dada rea e num determinado intervalo de tempo.
92
PLANO DE EMERGNCIA
Documento que define funes, responsabilidades e procedimentos gerais de reao das instituies
envolvidas na situao de acidente grave ou catstrofe e no qual se estabelecem todas as aes
necessrias salvaguarda da vida humana, proteo de bens e recuperao da normalidade.
PLANO DE EVACUAO
Procedimento que consiste na recolha de pessoas e bens do local onde ocorreu um sinistro, bem como
o seu transporte para alojamento num local seguro.
PLANTA DE EMERGNCIA
Suporte informativo sobre o interior de um edifcio e sobre o que fazer em situao de emergncia,
claro, preciso e visual, por forma a ser entendido facilmente por qualquer ocupante.
As caractersticas das Plantas de Emergncia devem respeitar a conceo geral do edifcio, a posio dos
elementos de construo e a posio dos equipamentos de segurana nelas contidos, alm das Medidas
de Autoproteo de que emanam, designadamente as contidas no Plano de Emergncia.
As Plantas de Emergncia, corretamente iluminadas e orientadas pelos elementos que se veem
esquerda e direita do observador, devem incluir os seguintes elementos:
o
Localizao do observador;
Nos edifcios que recebem pblico estrangeiro, as instrues de segurana e a simbologia devero ser
apresentadas em portugus, ingls e, se necessrio, numa outra lngua, associando-se a cada lngua o
smbolo da respetiva bandeira.
Organizar uma estrutura interna de segurana capaz de gerir a emergncia por forma a garantir
a salvaguarda das pessoas, bens e ambiente;
PREPARAO, FASE DE
Atividades e medidas de Proteo Civil que compreendem essencialmente as aes relacionadas com o
planeamento de emergncia, a definio dos nveis de alerta e as concluses dos simulacros para a
definio da resposta adequada (rpida e efetiva).
Estas atividades tm com o objetivo organizar, educar, capacitar e treinar populaes, visando um
efetivo e oportuno controlo, aviso, evacuao, salvamento, socorro e ajuda, assim como uma ao
rpida e eficaz. O objetivo das medidas de Proteo Civil reduzir ao mnimo as perdas de vidas
humanas e outros danos e organizar oportuna e eficazmente as respostas e a reabilitao.
94
PROTEO CIVIL
Atividade desenvolvida pelo Estado, Regies Autnomas e autarquias locais, pelos cidados e por todas
as entidades pblicas e privadas, com a finalidade de prevenir riscos coletivos inerentes a situaes de
acidente grave ou catstrofe, de atenuar os seus efeitos e proteger e socorrer as pessoas e bens em
perigo quando aquelas situaes ocorram.
No quadro dos compromissos internacionais, e das normas aplicveis do direito internacional, a
atividade de Proteo Civil pode ser exercida fora do territrio nacional, em cooperao com Estados
estrangeiros ou organizaes internacionais que Portugal integre.
De acordo com a Lei n. 27/2006, de 3 de julho, as atividades de Proteo Civil inscrevem-se nos
seguintes domnios: levantamento, previso, avaliao e preveno dos riscos coletivos; anlise
permanente das vulnerabilidades perante situaes de risco; informao e formao das populaes;
planeamento de solues de emergncia; inventariao dos recursos e meios disponveis e dos mais
95
facilmente mobilizveis, ao nvel local, regional e nacional; estudo e divulgao de formas adequadas de
proteo dos edifcios em geral, de monumentos e de outros bens culturais, de infraestruturas, do
patrimnio arquivstico, de instalaes de servios essenciais, bem como do ambiente e dos recursos
naturais; previso e planeamento de aes relativas eventualidade de isolamento de reas afetadas
por riscos.
REABILITAO
Fase inicial de reparao dos danos fsicos, sociais e econmicos, que antecede a fase de reconstruo e
tem por funo restabelecer o funcionamento das infraestruturas vitais como a energia, gua, rede
viria, telecomunicaes e outros servios bsicos como os de prestao de cuidados de sade e
abastecimento de alimentao populao.
REDE HIDROGRFICA
Conjunto formado pelo rio, seus afluentes e subafluentes.
REGISTOS DE SEGURANA
Instrumentos no mbito dos Planos de Segurana onde constam os registos destinados inscrio de
ocorrncias relevantes e os relatrios relacionados com a segurana das instalaes e das pessoas
(relatrios de vistorias, inspees, anomalias em equipamentos, manuteno de sistemas e
equipamentos, alteraes nos espaos e trabalhos perigosos, alarmes falsos e reais, aes de formao
e simulacros, etc.).
RELMPAGO
O relmpago o claro muito intenso e rpido proveniente de uma descarga eltrica entre duas nuvens
ou entre uma nuvem e o solo, durante uma trovoada. O relmpago produzido pelo raio precede ou
acompanha o trovo.
RISCO
Probabilidade de uma comunidade sofrer consequncias econmicas, sociais ou ambientais, numa rea
particular e durante um tempo de exposio determinado. Este valor obtido da relao existente entre
a probabilidade de uma ameaa se concretizar e o nvel de vulnerabilidade a ela exposto.
96
RISCO ANTRPICO
Quando o fenmeno que causa danos tem a sua origem em aes humanas.
RISCO MISTO
Quando o fenmeno que causa danos tem origem na ao combinada da natureza com aes humanas.
RISCO NATURAL
Quando o fenmeno que causa os danos tem origem na natureza.
RISCO TECNOLGICO
Quando o perigo resulta do desrespeito pelas normas de segurana e pelos princpios que no s regem
a produo, o transporte e o armazenamento, mas tambm o manuseamento de produtos ou o uso de
tecnologias.
S
SECA
Condio fsica transitria caracterizada pela escassez de gua, associada a perodos extremos de
reduzida precipitao, mais ou menos longos, com repercusses negativas, significativas nos
ecossistemas e nas atividades socioeconmicas.
SECA AGRCOLA
Resulta de um dfice significativo da humidade do solo, em que se esgota a capacidade de suporte dos
ecossistemas agrcolas.
SECA CLIMTICA
Perodo de precipitao anormalmente reduzida.
97
SECA HIDROLGICA
Resulta de uma componente do ramo terrestre do ciclo hidrolgico (escoamento, humidade do solo,
nveis piezomtricos, etc.) ser anormalmente reduzido.
SECA URBANA
Dfice significativo relativo s disponibilidades hdricas nos sistemas de captao de gua para
abastecimento.
SEGURANA
Estado de confiana individual ou coletivo, baseado no conhecimento e na aplicao de normas de
proteo a pessoas, atividades, instalaes.
Nos estabelecimentos escolares, a segurana entendida como a capacidade que as escolas tm, do
ponto de vista material, das atitudes e dos valores evidenciados pelos indivduos, bem como, das
normas e dos procedimentos adotados, de salvaguardar a integridade de pessoas e bens face aos
mltiplos fatores de risco existentes.
SENSIBILIZAO PBLICA
Informao destinada populao em geral, com o objetivo de aumentar os nveis de conscincia
relativamente aos riscos potenciais e s medidas a implementar para reduzir a sua exposio ameaa.
Estas aes so importantes para criar uma cultura de segurana e de reduo do risco e contemplam
aes de informao pblica disseminadas via rdio, televiso, campanhas ou programas escolares ou
atravs da motivao do pblico-alvo para a participao em aes pblicas.
SIMULACRO/EXERCCIO
Representao o mais realista possvel de aes previamente planeadas para enfrentar a catstrofe, no
mbito da qual so testadas normas, procedimentos, grau de treino das equipas, planeamento de
emergncia e outros dados, num cenrio concebido com base em estudos de anlise de risco.
98
articuladamente, sob um comando nico, sem prejuzo a respetiva dependncia hierrquica e funcional,
conforme Decreto-Lei n 72/2013, de 31 de maio.
SISMO
Fenmeno natural resultante de uma rutura mais ou menos violenta no interior da crosta terrestre,
correspondendo libertao de uma grande quantidade de energia e que provoca vibraes que se
transmitem a uma vasta rea circundante.
SISMO ARTIFICIAL
Fenmeno com origem em aes do Homem sobre a natureza (exploses, colapsos de minas, induzidos
pela extrao ou introduo de materiais na crosta, enchimento de albufeiras, etc.).
SISMO PREMONITRIO
Geralmente precede um sismo maior considerado o principal de uma srie. Os sismos premonitrios
podem ocorrer durante vrios segundos ou durante vrios anos, antes do principal, mas desenvolvemse sempre no mesmo ambiente sismognico.
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SUBSTNCIAS PERIGOSAS
Todas as substncias, preparaes ou objetos inflamveis, txicos, corrosivos ou radioativos que podem,
por meio de derrame, fuga, incndio ou exploso, provocar situaes com efeitos nocivos para o
Homem e/ou para o ambiente.
SUSCETIBILIDADE
Expressa as condies que um territrio apresenta para a ocorrncia e potencial de um fenmeno
danoso. Variveis lentas como as que derivam da topografia, e ocupao do solo, entre outras, definem
se um territrio mais ou menos suscetvel ao fenmeno, contribuindo melhor ou pior para que este se
verifique e, eventualmente, adquira um potencial destrutivo significativo.
T
TSUNAMI
Srie de ondas de comprimento e durao extremamente longos, geradas por deformaes bruscas do
fundo do oceano. A causa mais comum so os sismos submarinos de forte magnitude, embora possam
ser causados por deslizamentos de terras, erupes vulcnicas e impactos de meteoritos, que alteram a
morfologia da zona do fundo do oceano prxima da fonte.
TORNADO
Coluna de ar que roda violentamente e cuja presena se manifesta por um cone nebuloso invertido
(nem sempre facilmente visvel), em forma de funil, em que o movimento de rotao est em contacto
com o solo. Se a rotao no atingir o solo denomina-se apenas por nuvem funiforme (funnel cloud).
Apenas quando toca o solo se designa efetivamente por tornado. O dimetro de um tornado pode variar
entre alguns metros e mais de um quilmetro e os ventos gerados podem ser muito intensos.
Os tornados ou fenmenos com aparncia semelhante podem tambm formar-se e progredir sobre
gua, atingindo as costas do litoral com alguma frequncia, causando danos nas praias e portos.
Normalmente dissipam-se assim que tocam a terra, mas h registos de exceo sobre episdios em que
avanaram vrios quilmetros.
Em Portugal, em mdia, o rasto de destruio de um tornado varia entre centenas de metros e 40 Km e
a direo predominante da sua progresso de SW para NE.
100
TROVO
Onda de choque resultante da expanso gerada por um aquecimento extremo em consequncia de um
relmpago. A temperatura atingida durante uma descarga de aproximadamente de 30 000C,
equivalente a cinco vezes a temperatura da superfcie do Sol.
TROVOADA
Fenmenos que ocorrem no meio de uma tempestade na maioria das vezes acompanhada de
precipitao do tipo aguaceiro e/ou queda de granizo. Uma das suas manifestaes mais destrutivas e
ameaadoras a descarga eltrica, designada por relmpago.
V
VAGA DE FRIO
Intervalo de tempo, de pelo menos 6 dias consecutivos, em que a temperatura mnima inferior, em
5C, mdia normal do perodo de referncia. produzida por uma massa de ar frio e, geralmente,
seco, que se desenvolve sobre uma rea continental e que provoca redues significativas, por vezes
repentinas, das temperaturas dirias, descendo os valores mnimos abaixo dos 0C no inverno,
associadas a ventos moderados ou fortes, que ampliam os efeitos do frio. Em Portugal Continental, as
zonas mais suscetveis so o Norte e interior Centro.
VTIMAS
Pessoas e comunidades que sofreram os danos de uma catstrofe ou de um acidente, por sua
responsabilidade, de outrem ou do acaso.
VULNERABILIDADE
Condies intrnsecas de um sistema que, analisadas em conjunto com a magnitude do evento
catastrfico/acidente, so responsveis pelos efeitos adversos ou danos gerados em consequncia de
catstrofe, de uma ameaa natural ou tecnolgica. A vulnerabilidade resulta, sobretudo, de falhas de
preveno, designadamente no ordenamento do territrio, na aplicao das normas de construo e na
fiscalizao.
101
Z
ZONA DE AUTOSSALVAMENTO (ZAS)
Zona do vale, imediatamente a jusante da barragem, na qual se considera no haver tempo suficiente
para uma adequada interveno dos servios e agentes de proteo civil em caso de acidente. definida
pela distncia barragem que corresponde a um tempo de chegada da onda de inundao igual a meia
hora, com o mnimo de 5 km.
O Proprietrio da Barragem responsvel pelo aviso populao dentro da ZAS.
O aviso sonoro e faz-se pela difuso de sinais pr-definidos, atravs de sirenes instaladas
estrategicamente para abranger toda a ZAS.
102
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