Universidade de So Paulo

Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas

Departamento de Geografia

BANCO DE SEMENTES: ESTRATGIA DE RESISTNCIA

CAMPONESA NA (RE) PRODUO E MANUTENO DA VIDA E DA
AGROBIODIVERSIDADE.

Caio Yamazaki Saravalle

Orientadora: Prof Dr Valria de Marcos

So Paulo
2010

NDICE

RESUMO

INTRODUO

I. A QUESTO DAS SEMENTES E A SOBERANIA ALIMENTAR

1. Sementes crioulas x sementes corporativas:

impactos da territorializao do capital no campo

2. Soberania Alimentar e os movimentos sociais

15

3. Agroecologia e as estratgias de resistncia

18

II. BANCO DE SEMENTES CRIOULAS

22

1. Diversidade de Bancos de Sementes

23

2. Funcionamento e estruturao de um Banco de Sementes

26

III. UNAIC Unio das Associaes Comunitrias do Interior de Canguu - RS

1. Histrico da entidade

30

2. O Banco de Sementes crioulas da UNAIC

33

3. Unidade de Beneficiamento de Sementes (UBS) e o processo de

beneficiamento

36

4. Conservao de germoplasma: on farm e ex situ

41

5. Feira Estadual de Sementes Crioulas e Tecnologias Populares

45

6. As Sementes Crioulas e a Soberania Alimentar

48

7. Proposta de catlogo do Banco de Sementes

50

CONCLUSO

51

BIBLIOGRAFIA

52

ANEXOS

RESUMO
O modelo de desenvolvimento capitalista materializou-se na agricultura, na dcada de 1970,
atravs da Revoluo Verde, tendo como principal objetivo o fim da fome no mundo atravs do
aumento da produtividade nos campos. Tratava-se da utilizao de insumos qumicos fertilizantes e
agrotxicos - e sementes selecionadas e modificadas geneticamente, produzidas e comercializadas por
corporaes multinacionais. Entre as vrias conseqncias, de aplicao desse modelo esto a reduo
da autonomia alimentar e cultural dos camponeses, a perda da fertilidade do solo e da
agrobiodiversidade. Em resposta a este modelo, surge a Agroecologia, entendida com um campo do
conhecimento baseado em uma perspectiva holstica de compreenso dos fenmenos relacionados
produo de alimentos (ecolgico, social e poltico) e a discusso da garantia de Soberania Alimentar,
em especial a questo do uso e preservao das sementes tradicionais ou crioulas em oposio s
sementes corporativas. Dentro desta questo especfica, merece destaque o surgimento dos Bancos
de Sementes, uma estratgia de conservao de germoplasma presente em muitas comunidades
camponesas e assentamentos rurais. O objetivo o de garantir a auto-suficincia comunitria de
sementes de uma safra para a outra, garantindo assim a segurana alimentar dos que o possuem. Este
estudo, pois, visou compreender a forma de organizao e funcionamento desses Bancos, a partir do
estudo de caso da UNAIC Unio das Associaes Comunitrias do Interior de Canguu RS, com o
intuito de verificar a possibilidade do trabalho com sementes crioulas constituir-se numa estratgia de
resistncia camponesa ao avano do modelo de desenvolvimento capitalista na agricultura. Foram
realizadas e gravadas entrevistas semi-estruturadas baseadas num roteiro estabelecido previamente,
com questes sobre a histria do trabalho com as sementes e o seu significado no alcance da Soberania
Alimentar. Foram observadas e fotografadas 14 variedades de milho, 28 variedades de feijo e 6
variedades de forrageiras que estavam armazenadas em um refrigerador (conservao ex situ). A
principal estratgia de conservao a in situ on farm, onde as variedades so mantidas na unidade de
produo, atravs do plantio sistemtico a cada safra. Estas sementes so comercializadas pelos
camponeses, conferindo-lhes um meio de obteno de renda. A produtividade mdia das sementes
crioulas foi de 70 sacos de 50 kg por hectare, superando os 51 sacos/ha em mdia do estado do Rio
Grande do Sul. Concluiu-se que o trabalho com sementes crioulas na UNAIC materializa-se enquanto
uma estratgia de resistncia camponesa na (re)produo da vida e da agrobiodiversidade, pois gera
renda, autonomia de escolha do que plantar e como plantar.

Palavras-chave: Soberania Alimentar, Sementes Crioulas, UNAIC, Banco de Sementes, Produo

Camponesa

INTRODUO

A expanso do modelo capitalista de produo e reproduo da vida, aliado ao

desenvolvimento das Cincias nas ltimas dcadas, tem gerado uma srie de impactos scioambientais no campo. Houve um notvel aumento da produo de alimentos durante a ltima
metade do sculo XX, superando, inclusive, a taxa de crescimento populacional (Gliessman,
2005, p. 11). Tais resultados s foram alcanados atravs da implantao de um pacote
tecnolgico chamado Revoluo Verde, numa perversa combinao de insumos derivados
de combustveis fsseis e extrao mineral fertilizantes e agrotxicos - e sementes
selecionadas e modificadas geneticamente, produzidas e comercializadas por corporaes
multinacionais, rigorosamente padronizadas e massificadas a todas as regies do globo,
independente de suas condies climticas e edficas. Tal Revoluo tem sua gnese na
agroqumica proposta por Justus Von Liebig (1803-1873), cujos estudos revelaram a
importncia dos micro e macronutrientes para o desenvolvimento das plantas, principalmente
o nitrognio, potssio e fsforo (NPK). A partir desses resultados Liebig passou a afirmar que
um dia todos os campos do mundo sero fertilizados artificialmente com adubos sados de
fbricas (Pinheiro et al, 1985, p.11). Seu intuito era o de disponibilizar a todos os
agricultores os insumos necessrios para um aumento da produtividade e, desta forma,
combater a fome mundialmente. Entretanto, tais fbricas produzem no s fertilizantes, mas
tambm venenos, pois aps a Segunda Guerra Mundial,
no decorrer do desenvolvimento de agentes utilizveis na guerra qumica,
algumas das substncias, criadas nos laboratrios, revelaram, ao que se
descobriu, efeitos letais para os insetos. A descoberta no ocorreu por acaso;
os insetos j vinham sendo amplamente usados nas experincias que se
faziam para testar os agentes qumicos de morte para o homem. (Carson,
1969, p.26).

Desta forma, muitos resduos da Segunda Guerra foram reaproveitados(!) como

pesticidas nas lavouras. Assim, o que antes era um fardo com custos para realizar o descarte,
passou a ser uma mercadoria altamente rentvel.
Tal pacote criou inmeros problemas scio-ambientais. Um dos mais relevantes, diz
respeito diretamente questo da reduo da autonomia alimentar e cultural do campons ou
pequeno agricultor familiar, fato que implica diretamente sobre a escolha que determinadas
comunidades faziam h vrias geraes de que sementes manter, reproduzir e selecionar para
sua sobrevivncia. Alm disto, este pacote foi causador da degradao sistemtica da
4

fertilidade natural dos solos e da agrobiodiversidade, entendida como

um termo amplo que inclui todos os componentes da biodiversidade que tm
relevncia para a agricultura e alimentao, bem como todos os componentes
da biodiversidade que constituem os agroecossistemas: as variedades e a
variabilidade de animais, plantas e de microrganismos, nos nveis gentico,
de espcies e de ecossistemas os quais so necessrios para sustentar as
funes chaves dos agroecossistemas, suas estruturas e processos
(Conveno sobre a Diversidade Biolgica1, 1992)

O sucesso de qualquer espcie depende de sua estratgia de reproduo, ou seja, como

garantir alimentos, abrigo e parceiros. Cada comunidade, ao longo dos tempos, desenvolveu
seu modo de lidar com a natureza e os recursos disponveis ao seu redor, interagindo com o
espao que ocupa e com uma diversidade de culturas (ritos, cerimnias, conhecimentos), que
acabou por produzir diferentes territorialidades (Porto-Gonalves, 2006). No por acaso que
surge a agricultura (cultura do campo). Cada grupo constitui seu territrio e garante sua
segurana alimentar atravs de suas agriculturas, de seu conhecimento construdo a partir
da ntima relao com o agroecossistema que transformou.
Esta transformao gerou uma grande diversidade de cultivares, adaptados s mais
diferentes condies de clima, solo, ataques de insetos. Porm, com a Revoluo Verde, h
um aumento dos monocultivos e a imposio de um modelo agroexportador altamente
tecnificado, num movimento de completa negao da agricultura at ento realizada,
inclusive negando seu propsito de existir que garantir a alimentao de quem produz. A
partir de ento, a agricultura passa cada vez mais a ter uma lgica mercantil, sendo o alimento
transformado em mercadoria. Dessa forma, no podemos nem sequer supor mais que o
agricultor opere num sistema de venda dos excedentes (Porto-Gonalves, 2006). Os
agricultores preparam suas terras para produzir mercadorias a serem vendidas no mercado.
No toa que vrias regies com agricultura de exportao na frica, sia e mesmo no
Brasil, sofrem de insegurana alimentar. Com toda a terra ocupada pela cultura de exportao
ou de comercializao, no sobra tempo nem espao para a produo de consumo interno
propriedade ou de autoconsumo para a famlia que cultiva a terra.
No podemos nos esquecer que os alimentos so nossa fonte de energia, assim como
os combustveis o so para as mquinas. No caso das plantas - por serem fixas
geograficamente e por serem base das cadeias trficas - sua reproduo possui um importante
1

A Conferncia sobre a Diversidade Biolgica foi realizada em 1992, durante a ECO-92 ocorrida no Rio de
Janeiro, e tinha como objetivo discutir regras e princpios para o uso e preservao da diversidade biolgica
em cada pas signatrio, alm de buscar garantir seu uso sustentvel e a repartio dos benefcios econmicos
dos recursos genticos. A Conveno foi assinada por 175 pases, dos quais 168 ratificaram, incluindo o
Brasil (Decreto N 2.519 de 16 de maro de 1998) http://www.cbd.int/ acesso em 05/11/2010.

componente poltico. Quem controlar a terra e as sementes, controlar todo o fluxo energtico
essencial vida humana e ditar o preo a que sero comercializados esses produtos. o que
acontece hoje com os EUA, responsveis por 78% das exportaes de milho e,
conseqentemente, detentor de um enorme poder de monoplio sobre este cultivar. Quando
engendramos um sistema de cultivo com grande necessidade tcnico-cientfica para produzir,
aumentamos a dependncia das indstrias e separamos os camponeses da construo do
conhecimento da reproduo da energia vital que so os alimentos.

Com o monoplio das sementes (e do novo modo de produo do

conhecimento a ele associado) a produo tende a se dissociar da reproduo
e, assim, a segurana alimentar perseguida por cada agrupamento humano
durante todo processo de hominizao passa a depender de algumas poucas
corporaes que passam a deter uma posio privilegiada nas relaes
sociais e de poder que se configuram. (Porto-Gonalves, 2006, p. 87).

Alm destas conseqncias, a prpria denominao Revoluo Verde j denota uma

inteno de deslocar o sentido social e poltico da luta contra a fome, sobretudo aps as
revolues Camponesas, Chinesa e Comunista de 1949. Era a tentativa de despolitizar o
debate e lhe atribuir um carter tcnico-cientfico. Era trazer o verde contra o perigo vermelho
(Porto-Gonalves, 2006).
Se opondo a esta tendncia tecnocrtica de entendimento da questo da fome e da
proposta de modelo de desenvolvimento para a agricultura, surge a agroecologia. A
Agroecologia um campo do conhecimento baseado na perspectiva holstica de compreenso
dos fenmenos relacionados produo de alimentos. Com isso, leva em conta
experincias produtivas em agricultura ecolgica na elaborao de propostas
para aes sociais coletivas que demonstrem a lgica predatria do modelo
produtivo agroindustrial hegemnico, permitindo sua substituio por outro
que aponte para uma agricultura socialmente mais justa, economicamente
vivel e ecologicamente apropriada. (Sevilla Guzmn, 2005, p.107)

Como a construo do conhecimento agroecolgico pressupe a participao ativa de

todos os envolvidos na experincia (camponeses, pesquisadores, estudantes, etc.), notvel a
criao de espaos agroecolgicos promovidos pelos movimentos sociais que lutam pela
reforma agrria no Brasil. Sendo assim, a agroecologia apresenta uma alternativa ao modelo
de desenvolvimento capitalista que gera os problemas scio-ambientais descritos acima,
como, especialmente, o problema do monoplio da venda das sementes pelas multinacionais e
a perda da agrobiodiversidade. nesta perspectiva que estes movimentos trabalham e
acreditam.
6

Nesta perspectiva, os Bancos de Sementes Crioulas, estratgia surgida no Brasil na

dcada de 1970 para a preservao ex situ das variedades crioulas, constitui-se como uma
forma agroecolgica de resistncia adotada por movimentos sociais camponeses e por
camponeses em geral, ao avano das sementes controladas pelas empresas, sejam elas
hbridas ou transgnicas.
Assim, o presente trabalho tem como objetivo apresentar a discusso da perda da
Soberania Alimentar pelos camponeses, proporcionada pelas sementes controladas pelas
grandes corporaes multinacionais, analisando como o Banco de Sementes pode constituirse numa estratgia de resistncia a este modelo de desenvolvimento. Para tal, este trabalho
est organizado em trs captulos. No primeiro captulo, abordam-se as caractersticas das
sementes crioulas, sua relao com os camponeses e movimentos sociais, o papel da
Agroecologia nesta questo e as conseqncias do avano do modelo capitalista de
desenvolvimento na agricultura. No segundo captulo, abordam-se as experincias de Banco
de Sementes no Brasil e no mundo, e no terceiro, apresenta-se a experincia da UNAIC
Unio das Associaes Comunitrias do Interior de Canguu - RS, discutindo a
materializao da resistncia camponesa atravs de seu trabalho com as sementes crioulas.

METODOLOGIA

Com o objetivo de estudar estes impactos da Revoluo Verde na agricultura e no

campo brasileiro, em especial, a questo do patenteamento de sementes e conseqente eroso
gentica, e o cultivo de sementes crioulas como estratgia de resistncia a este modelo de
desenvolvimento hegemnico, realizou-se um estudo de caso da estratgia de preservao de
germoplasma adotada pela UNAIC Unio das Associaes Comunitrias do Interior de
Canguu RS, descrevendo-se a experincia com as sementes crioulas e a proposio da
criao de um catlogo das variedades mantidas pela entidade.
Atravs de contato com o atual presidente da entidade Andr Ferreira dos Santos,
explicou-se o intuito do projeto de pesquisa e a metodologia que seria aplicada no alcance dos
objetivos. Neste contato acordou-se a data do trabalho de campo e a possibilidade das
entrevistas e gravaes, alm de acesso aos documentos da UNAIC.
Foram realizadas e gravadas seis entrevistas semi-estruturadas seguindo um roteiro
elaborado com informaes disponibilizadas pelo prprio Andr e reviso da literatura (anexo
1).
7

Com relao construo de um catlogo com as variedades mantidas pelo Banco de

Sementes crioulas da UNAIC, construiu-se junto ao tcnico agrcola da entidade uma ficha de
identificao de cultivar (uma para milho e outra para as demais variedades), contendo os
principais dados agronmicos e fenotpicos, alm de dados sobre os usos da variedade na
propriedade (anexo 2 e 3). Todas as variedades mantidas no Banco de Sementes crioulas
foram fotografadas com escala.

I. A QUESTO DAS SEMENTES E A SOBERANIA ALIMENTAR

Cuando tenga la tierra,
Te lo juro semilla que la vida
Ser un dulce racimo y en el mar de las uvas
Nuestro vino, cantar, cantar
(msica Cuando tenga la tierra - D. Toro / A. Petrocelli interpretado por Mercedes Sosa)

1. Sementes Crioulas x Sementes Corporativas: impactos da territorializao do capital

no campo.

Como j apontado, uma das conseqncias da Revoluo Verde a perda da

diversidade de sementes varietais em favor das sementes corporativas. De acordo com
Carvalho (2003, p.181), as sementes varietais ou crioulas so as sementes mantidas e
melhoradas h mais de 10.000 anos pelos mais diversos povos pelo mundo. Nelas reside uma
ampla variedade gentica que os camponeses tm se utilizado para enfrentar variaes
climticas sazonais ou no, condies edficas distintas, pragas, etc. Alm disto, representam
a variedade cultural dos povos, sendo que diferentes variedades possuem diferentes
finalidades, como o caso dos camponeses e indgenas no Mxico, onde cada variedade de
milho tem um uso culinrio e religioso distinto. Elas so, portanto, parte componente da
identidade cultural e patrimnio biolgico de comunidades, e no apenas insumos agrcolas
ou meras mercadorias. Elas contm a magia do segredo da vida e conservam as histrias das
famlias que as preservam (Soares et al. 2009, p.30). Entretanto, este quadro tem mudado
radicalmente nos ltimos anos.
De acordo com estudos do diretor do Instituto de Pesquisa sobre Agricultora da ndia,
8

professor H.K. Jain, dos milhares de variedades de arroz que eram cultivadas h 50 anos no
pas, apenas 50 restaram nos anos 2000 (ASSESOAR 2, 2009, p. 15). Esta situao, porm,
no muito diferente em outras partes do mundo. Na introduo do filme O Futuro dos
Alimentos (The Future of Food) so citados como exemplos a reduo das cerca de 5.000
variedade de batatas que existiam pelo mundo para apenas quatro variedades amplamente
produzidas em apenas 30 anos. Como so um recurso bsico na produo primria, durante
milhares de anos estiveram sob o controle de quem fazia a agricultura, sendo o esforo
resultante o mantenedor da segurana alimentar da humanidade. Entretanto, esta no mais a
realidade atual da agricultura mundial.
Sob o discurso do aumento da produtividade, profissionais de extenso rural,
pesquisadores, professores e representantes de corporaes tm disseminado as sementes
hbridas e transgnicas (aqui chamadas de sementes corporativas) e seus aparentes
benefcios entre os agricultores. Aparentes, pois por serem protegidas pelas patentes e por
recursos biolgicos como o gene Terminator, no podem ser guardadas de uma safra para a
outra, interrompendo o ciclo natural exercido por milhes de camponeses e indgenas h mais
de 10.000 anos. O resultado disso est na obrigatoriedade de compra das sementes a cada ano,
fato que resulta no pagamento de royalties s empresas multinacionais que as patentearam,
como, por exemplo, a Monsanto, uma das maiores empresas detentoras de patentes de
sementes no mundo. No difcil ouvir-se agricultores dizerem: sem adubo a gente planta,
mas sem semente no tem jeito, a gente no pode fazer nada.3 Assim, o fato a ser observado
e denunciado que o monoplio das sementes coloca em jogo a autonomia dos camponeses
produtores de alimentos. No toa que a publicao de maio de 2009 da Assesoar se intitula
Quem controla as sementes controla o mundo (ASSESOAR, 2009 capa).
A discusso sobre o patenteamento das sementes no nova. No Brasil, ela remonta
dcada de 1970 quando a Abrasem4 (Associao Brasileira de Sementes e Mudas) juntamente
com uma grande multinacional do setor agrcola a IPB International Plant Breeders, uma
indstria de sementes controlada pela Royal Dutch/Shell, de capital ingls e holands,
escreveram o anteprojeto da Lei de Proteo aos Cultivares (Mooney, 1987, p. XIV). Sob
uma mscara de proteo da agricultura nacional e do reconhecimento do trabalho dos

Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural - entidade que atua h mais de 40 anos no sudoeste
paranaense, direta ou indiretamente no cuidado com as sementes, como forma de preservar a biodiversidade
existente na agricultura familiar e a autonomia da populao do campo.

Depoimento de um campons durante a 8 Jornada de Agroecologia. 27/05/2009.

4 www.abrasem.com.br acessado em 29 de outubro de 2010

melhoristas havia a inteno de aprovar, em um curto espao de tempo e sem discusso

alguma, uma lei permitindo o patenteamento de diferentes variedades existentes e em uso na
agricultura a nvel mundial. Entretanto, na sesso do dia 2 de maro de 1977, foi aprovada
unanimemente uma moo do deputado Antonio Rodrigues dos Santos Jr. na Assemblia
Legislativa de So Paulo, cujo trecho reproduzido abaixo:
Est havendo grande presso por parte da Sociedade Brasileira de Produtores de
Sementes, para ser encaminhado ao Congresso Nacional projeto de lei visando
proteger a semente produzida com finalidade de pesquisas e aprimoramento do
fornecimento de sementes de alta qualidade. No fundo, o que a Abrasem almeja
no outra coisa seno o patenteamento de sementes no Brasil. Em suma, ela quer
a desnacionalizao do setor de produo de sementes no pas. Essa sociedade, que
se diz brasileira, quer, a todo custo, patentear as sementes produzidas e estabelecer
preos a fim de aniquilar os trabalhos desenvolvidos pelos Institutos Agronmicos
existentes no Brasil e demais estabelecimentos de pesquisas estaduais que
trabalham no campo da produo de sementes, para fornec-las, por preos
mdicos, aos nossos agricultores []. O patenteamento, com uma poltica de
fixao de preos altos, seria a maior fatalidade para os nossos agricultores, e os
grandes lucros para os produtores de sementes []. Essa sociedade no
autenticamente nacional; de nacional ela s possui o nome, mas, no fundo, faz a
poltica das multinacionais, que so as maiores interessadas na criao de patentes
para as sementes []. A agricultura de So Paulo cresceu graas s sementes de
boa qualidade produzidas pelos estabelecimentos de pesquisa mantidos pelo
governo estadual, e o baixo preo das sementes selecionadas pelos cientistas
estatais est incomodando, em muito, as multinacionais, mas tem garantido uma
poltica de preos bastante razovel em favor de nossos agricultores []. Proteger
as sementes, com patenteamento, proteger interesses comerciais de grandes
grupos econmicos de naes j desenvolvidas, em detrimento dos verdadeiros
interesses dos nossos agricultores e dos grupos privados nacionais 5 [] Pelos
motivos expostos [], a Assemblia Legislativa do Estado de So Paulo dirige seu
apelo ao Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, [para] por todos os meios
possveis, proibir que sejam patenteadas as sementes produzidas em terras
brasileiras, para a nossa agricultura, tendo em vista o movimento existente para a
elaborao de legislao nesse sentido, com a qual no concordam os cientistas
brasileiros, por julg-lo nocivo aos interesses nacionais6. (Mooney, 1987, p. XV)
5

Grifo meu.
6 Prefcio do livro escrito pelo Prof. Dr. Adilson Dias Paschoal, professor apontado da ESALQ-USP.

10

Logo aps a publicao desta moo, a Associao de Engenheiros Agronmicos do

Estado de So Paulo AEASP posicionou-se contra a lei do patenteamento das variedades e
projetou a nvel nacional esta discusso. Em publicao do JEA Jornal do Engenheiro
Agronmico, de maio e julho de 1977, foram expostos os argumentos da AEASP contrrios
ao anteprojeto. Aps a reunio de uma subcomisso de sementes ligada Comisso Tcnica
de Assessoria da Associao, divulgou-se uma nota imprensa propondo o fim do trmite do
projeto de lei. De acordo com a nota, o projeto visava exclusividade da multiplicao e
comercializao das novas variedades pelo seu criador, seja pessoa fsica ou jurdica, que
detivesse a patente. Segundo Mooney (1987, p. XVII), sete pontos resumiam a posio da
AEASP, a saber:
1. O Estado deve ser o responsvel pelas pesquisas de sementes bsicas;
2. O projeto de lei de proteo aos cultivares provocar a desnacionalizao do setor,
dada a desigualdade competitiva entre as empresas brasileiras e as multinacionais;
3. A produo de sementes bsicas pelo Estado permite menor preo de venda ao
agricultor e, conseqentemente, ao consumidor final;
4. O projeto, ao vincular a produo e comercializao ao melhoramento, implicar a
extino dos campos de cooperao;
5. A centralizao da produo de sementes poder no garantir o seu volume e a sua
qualidade em nveis exigidos para todo o pas e a preos acessveis, como no sistema
em vigor. Em outras palavras, as grandes empresas produtoras de novas variedades
podero simplesmente exportar as suas sementes para reas subdesenvolvidas, sem a
preocupao da observncia das peculiaridades de cada regio;
6. O patenteamento cercar de sigilo as pesquisas e as novas variedades, acarretando
srios prejuzos comunidade cientfica e prpria sociedade, as quais se vero
privadas da livre divulgao do conhecimento e da circulao das idias;
7. As novas variedades, descobertas ou no em nosso pas por empresas estrangeiras,
podero ser registradas em seu pas de origem e para a multiplicao e a
comercializao de sementes dessas variedades ser necessrio o pagamento de
direitos (royalties) empresa detentora da patente. Tal fato redundar em mais uma
inaceitvel forma de remessa de recursos para o exterior.

Como pode ser observado, j se registravam, desde aquela poca, elementos nocivos
11

segurana e soberania alimentar do povo brasileiro. Tais elementos foram se concretizar cerca
de 20 anos depois, com a promulgao da Lei de Sementes (lei n 10.771/03) e a Lei de
Proteo de Cultivares (lei n 9.456/97).
A reao contrria ao projeto de patenteamento logo se fez sentir, haja vista as
manchetes dos principais meios de comunicao da poca quando a nota da AEASP foi
publicada, conforme reportado por Mooney (1987, p. XVII): PATENTE DE SEMENTES
AMEAA A AGRICULTURA (Folha da Tarde); AGRNOMOS CONTRA PROJETO
DE SEMENTES (O Estado de S. Paulo); AGRNOMOS CONTRA A SEMENTE
PATENTEADA (Gazeta Mercantil); AGRNOMOS PAULISTAS ACUSAM: PATENTE
DE SEMENTES S BENEFICIA MULTINACIONAIS (Terra); OS AGRNOMOS
PAULISTAS CONTRA A LEI DOS CULTIVARES (Correio Agro-Pecurio); A SEMENTE
NOSSA (Veja); AUMENTA A OPOSIO DOS AGRNOMOS AOS CULTIVARES
(Dirio do Comrcio e Indstria); PATENTE ENCARECE SEMENTES (Folha de So
Paulo); PROJETO DE SEMENTES: AEASP COMPRA A BRIGA (Revista dos Criadores);
FAESP CONTRA A LEI DE PATENTES DE SEMENTES (DCI); AGRNOMOS
PAULISTAS CONTRA A LEI QUE PROTEGE CULTIVARES (Provncia do Par);
SEMENTES COM DIREITOS AUTORAIS (O Estado de S. Paulo); SEMENTES:
CONTROLE MULTINACIONAL? (Dirio do Comrcio e Indstria). Atualmente, porm,
so outras as manchetes que brilham nas capas e primeiras pginas da imprensa brasileira,
como na revista Veja edio especial Agronegcio e Exportao do ano 2004, onde se v um
grande navio cargueiro e enormes fileiras de monoculturas (notadamente soja) com a seguinte
frase: AS EMPRESAS E AS ESTRATGIAS DO BRASIL QUE D CERTO. Notvel como o
discurso acerca do tema foi se modificando, como a discusso contrria ao patenteamento
terminou por dar lugar a, dcadas (e lobbies) mais tarde, ampla propaganda, feita pela
mesma mdia, amplamente favorvel a seu uso e, o que pior, ligao desse uso como
sinnimo de progresso/desenvolvimento.
Portanto, as atuais discusses sobre o controle das sementes e sua relao com a
soberania alimentar dos povos so novos captulos de um mesmo livro. A idia de apresentar
este episdio brasileiro foi a de ilustrar como uma abordagem histrica necessria para a
compreenso sistmica dos problemas sociais. Como foi possvel, em trs dcadas, que a
opinio de cientistas e leigos mudasse radicalmente nos meios acadmicos e de comunicao?
Por que h 30 anos leu-se PATENTE ENCARECE SEMENTES na Folha de So Paulo e
hoje s encontramos os fantsticos nmeros que alcanam o agronegcio com as mesmas
12

sementes criticadas de antes?

Estas sementes corporativas, por conta de seu genoma homogneo, tm sido
responsveis, medida que se expandem os seus monocultivos, pela eroso gentica dos
principais cultivares da humanidade. Isto , como cada vez mais os agricultores esto
abandonando as variedades crioulas para cultivar as sementes corporativas - ditas mais
produtivas - essa diversidade est sendo perdida a cada gerao que passa.
Existem, porm, esforos sendo empreendidos para a preservao deste patrimnio
gentico no intuito de possibilitar a gerao de novas variedades resistentes. Inmeros bancos
de germoplasma7 mantidos por iniciativas privadas e estatais foram e esto sendo construdos
nos chamados Centros de Vavilov para conservao ex situ8. Vavilov9 foi um botnico russo
da dcada de 1920 que, conclui aps anos de estudos, que uma combinao de diferentes
topografias, climas e mtodos de cultivo resultou no fato de que quase todas as principais
culturas comerciais cultivadas se originassem em menos de um quarto das terras do mundo
os Centros de Vavilov. As principais reas so o Mediterrneo, Oriente Prximo, sia Central,
a Indo-Malaio, ndia, China, Mesoamrica, Amrica do Sul, Chile, Brasil-Paraguai, frica
Oriental (Mooney, 1987, p. 3) (figura 1).

Bancos de germoplasmas so locais onde so armazenadas amostras de sementes e/ou culturas de tecidos da
diversidade existente nas principais espcies agrcolas e nos seus parentes silvestres. Essas amostras so
coletadas pelo mundo todo, nos locais onde h mais diversidade (Cordeiro, 1993, p.6)
Conservao ex situ uma modalidade de conservao de germoplasma, onde este armazenado em cmaras
frias com controle da temperatura e umidade. Portanto, este germoplasma mantido fora de seu local de
ocorrncia natural ou de campos de cultivo.
Nikolai Ivanovich Vavilov foi um botnico russo que realizou inmeros trabalhos sobre distribuio
geogrfica, origem e disperso das plantas cultivadas. Seus estudos foram publicados durante as dcadas de
1920 e 1930, concluindo que a diversidade de plantas cultivadas estava distribuda de forma desigual pelo
mundo, concentrando-se em algumas regies com topografias e climas especficos. Com isso, props a
organizao de Centros de Origem concentradores de agrobiodiversidade. O banco de sementes criado por
este pesquisador chegou a ser o maior do mundo, com aproximadamente 200 mil espcies. Com a ascenso
do regime stalinista da Unio Sovitica, Vavilov foi preso e condenado priso perptua na Sibria, pois se
acreditava que estudos relacionados gentica eram prticas de uma cincia burguesa e no proletria. Sua
morte ocorreu em 1943. http://www.vir.nw.ru/history/vavilov.htm acessado em 08/11/2010.

13

Figura

Centros

de

Origem

de

Vavilov

proposto

em

1940.

Fonte:

http://www.bespa.agrarias.ufpr.br/images/vavilov.jpg acessado em 09/11/2010.

Exemplos desses bancos de germoplasma so o CIMMYT (Centro Internacional de

Melhoramento de Milho e Trigo) situado no Mxico, onde so preservadas mais de 11.000
variedades de milho (Zea mays) somente daquele pas (Carvalho, 2003, p.201) e o
CENARGEN Centro Nacional de Recursos Genticos e Biotecnologia, ligado
EMBRAPA, no Brasil (Cordeiro, 1993, p. 6)

O argumento do aumento de produtividade muito forte, porm esconde um problema

no considerado:
Quando os cientistas fazem [] apologia sobre transgnicos e seus genomas
[] eles os vem como sujeito. Qualquer campons ou indgena [] sabe []
que mais importante que a semente o meio ambiente onde ela vai nascer. Ele sabe
que a semente o objeto. (Pinheiro, 2003, p.317)

Reforando sua observao, Pinheiro (2003, p. 317) ressalta que Charles Darwin
(1850) () j afirmava, em Origens do Homem, que o meio ambiente interage com os genes
e o resultado so caractersticas diferentes em funo da expresso diferenciada dos genes.
Portanto, uma semente de milho hbrido plantada em So Paulo no ter a mesma expresso
fenotpica que outra semente de mesmo genoma plantada em Tquio. Para que a profecia de
produtividade se realize, necessria a criao de um ambiente artificial, controlado, que
14

garanta a expresso fenotpica desejada. neste momento que entram em cena os fertilizantes
e agrotxicos, curiosamente produzidos pelas mesmas empresas que comercializam as
sementes patenteadas. Sendo assim, os agricultores se encontram aprisionados em uma roda
de hamster (Pinheiro, 2003, p.313) para produzir, se vem literalmente obrigados a comprar
um pacote de sementes e insumos que permitem o desenvolvimento das mesmas. Entretanto,
este pacote no costuma ser utilizado integralmente, j que os camponeses, atravs da macia
propaganda da superioridade das sementes corporativas, adquirem apenas as sementes e, por
vezes, algum tipo de adubao, pois o investimento muito alto. Com isso, a profecia da
produtividade no se realiza e muitos acabam endividados com colheitas pouco satisfatrias.
Desta forma, a promessa de menos trabalho com os tratos culturais no se cumpre, surtindo o
efeito contrrio, pois com a quebra das colheitas se vem obrigados a procurar trabalhos
assalariados acessrios ou amargam dvidas junto aos bancos e precisam intensificar o
trabalho, aumentando ou diversificando a produo, quando possvel, para obter uma renda
extra capaz de saldar o compromisso assumido com o banco. No filme O Mundo segundo a
Monsanto da jornalista francesa Marie-Monique Robin, a cientista indiana Vandana Shiva
reporta o aumento de casos de suicdio entre agricultores de algodo aps a introduo da
variedade transgnica Algodo Bt da Monsanto, pois os endividamentos se tornaram
freqentes devido aos fatos apenas descritos, ou seja, baixa produo por no uso do pacote
completo, em alguns casos por no receber a informao completa. J no h mais autonomia
de escolha do que plantar e como plantar. Desta forma, a soberania alimentar dos povos
encontra-se ameaada!

2. Soberania Alimentar e os movimentos sociais

E no tem tira
Nem doutor, nem ziguizira
Quero ver que que tira
Ns aqui desse lugar
(A Violeira Tom Jobim/Chico Buarque)

Como pode ser compreendido, as sementes possuem especial ateno na questo do

alcance, ou no, da Soberania Alimentar, entendida como o direito das pessoas aos alimentos
saudveis e culturalmente apropriados, produzidos atravs de mtodos sustentveis e
15

saudveis, e seu direito a definir seus prprios alimentos e sistemas de agricultura (Via
Campesina Internacional, 2007). Tal tema foi amplamente divulgado pela Via Campesina em
2003 em sua campanha Sementes: patrimnio do povo a servio da humanidade. Nesta
campanha, ela denunciava a violncia ao direito que todo campons tem de (re)produzir suas
prprias sementes, a eroso gentica provocada pelos monocultivos transgnicos e o controle
oligoplico das sementes pelas transnacionais (Carvalho, 2003, p.11).
A Via Campesina um movimento internacional que rene camponeses, indgenas,
sem-terra, pequenos agricultores e trabalhadores rurais de 56 pases de todos os continentes,
exceto a Oceania. Criada em 1993 em uma conferncia na Blgica, desde ento o movimento
tem lutado pela Soberania Alimentar dos povos pelo mundo, tendo realizado em Slingu,
Mali, no ano de 2007, o Frum de Soberania Alimentar Nylni. Concomitante a essa
campanha, no estado do Paran ocorrem, desde 2002, as Jornadas de Agroecologia, com a
participao de milhares de delegados de assentamentos e acampamentos do Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) de todas as regies do estado, assim como de
pequenos camponeses ligados a diferentes entidades. Estas Jornadas tm como objetivo a
divulgao e capacitao massiva dos camponeses nos princpios agroecolgicos e na
preservao das sementes crioulas. A partir de 2004, as Jornadas passaram a ser organizadas
sob o lema Construindo um projeto popular e soberano para a agricultura camponesa. Por
uma terra livre de transgnicos e sem agrotxicos. Desde a segunda edio, a Jornada abriga
a Festa das Sementes. Esta festa um espao de troca de sementes crioulas entre os
participantes, onde cada campons traz variedades locais que produz para trocar com outros
camponeses do estado e, desta forma, aumentar seu pool gnico de possibilidades de cultivo.
Estas festas acontecem anualmente junto s Jornadas de Agroecologia. A 8 Jornada aconteceu
em maio de 2009 em Francisco Beltro - PR, concomitante VI Festa das Sementes (figura
2), onde sementes de dezenas de variedades de milho, feijo, arroz, amendoim e frutferas
foram trocadas entre os participantes.

16

Figura 2. VI Festa das Sementes durante a 8 Jornada de Agroecologia em Francisco Beltro,

29/05/2009. Foto: Joka Madruga.

Durante a Jornada, diversas falas reforavam a necessidade da construo de

estratgias de preservao e reproduo das sementes crioulas como forma de garantia da
Soberania Alimentar do povo. Falas como a de Frei Srgio Gorgen reforam:
O nosso desafio est no fazer. O nosso desafio est em por em prtica. ()
Deus deu ao agricultor a capacidade de fazer o santo milagre. De multiplicar
o po atravs da semente () essa capacidade que a semente tem, ns
estamos perdendo () ns precisamos conservar conosco, o que est sendo
roubado. () vendem pra gente como mercadorias que s d com adubo
() com muita gua. Eles dizem que esse milho hbrido da Cargill rende 60
a 80 sacas de lucro por hectare. S que se faltar chuva na hora dele botar o
pendo, ele te d 30, 40 e voc deve os outros 30 pro banco. Enquanto o
milho crioulo faz 60, agenta mais o frio, tem um custo de produo menor.
A semente e o adubo voc j pagou. E o lucro? A empresa que vendeu o
10
adubo no perdeu. (informao verbal)

Com isso, Frei Gorgen verbaliza e expe a realidade de muitos camponeses do Rio
Grande do Sul (qui do Brasil e Amrica Latina inteira), apresentando as falsas propagandas,
a falta de informao, e a necessidade de aquisio de um paco completo custoso, quando
muitos camponeses tinham a prtica de seleo e troca de sementes crioulas entre os vizinhos
10

Interveno realizada durante a conferncia As Sementes e a Soberania Alimentar ocorrida no dia

29/05/09, na 8 Jornada de Agroecologia. Tal conferncia precedeu a VI Festa das Sementes.

17

e, com isso, preservavam a agrobiodiversidade regional, garantindo, portanto a sua segurana

e soberania alimentar. Frei Gorgen trabalha com assentados da reforma agrria no municpio
de Hulhas Negras RS, e por si s um campons, pois tambm cultiva a terra com as
sementes crioulas.

3. Agroecologia e as estratgias de resistncia

No tem carranca
Nem trator, nem alavanca
Quero ver que que arranca
Ns aqui desse lugar
(A Violeira Tom Jobim/Chico Buarque)
Diante deste sinistro panorama, buscando respostas concretas a essas e outras
problemticas, emerge a Agroecologia como um campo do conhecimento fundado numa
perspectiva holstica, integradora e interdisciplinar11 que visa, entre outros aspectos, a
aplicao de conceitos e princpios ecolgicos no desenho e manejo de agroecossistemas
sustentveis (Gliessman, 2005, p.54). A sustentabilidade, do ponto de vista agroecolgico,
compreendida numa dimenso integral, onde as variveis sociais tm papel relevante no
entendimento das mltiplas formas de dependncia que o funcionamento atual da poltica e
da economia provoca nos agricultores (Sevilla Guzmn, 2005, p.104). Em outras palavras,
preciso no esquecer-se da busca a um acesso igualitrio aos meios de reproduo da vida.
Existem inmeros autores que compe o arcabouo terico que fundamentam as
prticas denominadas de Agroecologia. Cada autor contribui com uma perspectiva singular,
porm complementar sobre quais aspectos e disciplinas esto envolvidos na Agroecologia.
Para Gliessman12 (2005), por conta de sua formao como bilogo especializado em ecologia,
suas contribuies dedicam-se juno da Agronomia Ecologia de Ecossistemas, propondo
desta forma, a anlise dos agroecossistemas (unidade fundamental para o planejamento de
um desenvolvimento rural sustentvel) (Caporal e Costabeber, 2002, p.1). Isto , os sistemas
de produo primria so vistos como um todo, como um conjunto de populaes e suas
11

Interdisciplinaridade: conjuno de conhecimentos das disciplinas na construo de um novo campo do saber.

Stephen R. Gliessman um agroeclogo que dedica a sua vida aproximao entre a ecologia e a agronomia,
via sustentabilidade. Formado em Botnica, Biologia e Ecologia de Plantas pela Universidade da Califrnia,
Santa Brbara, fundador do Programa de Agroecologia da Universidade da Califrnia, Santa Cruz UCSC, um
dos primeiros programas de agroecologia formais do mundo, ocupando a ctedra Alfred Heller, no departamento
de estudos ambientais na UCSC. Alm disso, cultiva, sem irrigao, uvas para vinhos e azeitonas orgnicas ao
norte de Santa Brbara, Califrnia (De Biase, 2010, p.28).
12

18

relaes com os elementos abiticos, um ecossistema, portanto. Com isso, o ser humano
visto com mais um elemento bitico a ser considerado na anlise do agroecossistema no
alcance de sua sustentabilidade. No quer dizer que o autor ignore as questes sociais sob o
enfoque da Sociologia, mas sua maior contribuio no campo da Ecologia (De Biase, 2010,
p.38). Outro importante autor Miguel Altieri 13, cujo principal livro Agroecologia: as
bases cientficas da agricultura alternativa de 1989. Suas contribuies do maior nfase
anlise poltica e social na construo de dependncias dos camponeses ao modelo de
desenvolvimento capitalista (De Biase, 2010, p. 39). Desta forma, Altieri considera a
Agroecologia como uma estratgia de resistncia camponesa ao modelo de desenvolvimento
capitalista, defendendo um desenvolvimento econmico sustentvel s populaes mais
pobres e marginalizadas. Para tal, suas reflexes giram em torno de questes agronmicas,
sem que necessariamente represente um pacote agroecolgico a ser seguido, pois o prprio
autor critica a estratgia de pacotes adotada pela Revoluo Verde capitalista, restringindo a
autonomia do campons (De Biase, 2010, p. 41), alm da gerao de tecnologias apropriadas,
isto , tecnologias geradas e adaptadas localmente, sustentveis economicamente e de baixo
impacto ambiental. Portanto, para ele a Agroecologia uma
(...) disciplina cientfica que enfoca o estudo da agricultura sob uma
perspectiva ecolgica e com um marco terico cuja finalidade analisar os
processos agrcolas de forma abrangente. O enfoque agroecolgico considera
os ecossistemas agrcolas como unidades fundamentais de estudo; e nestes
sistemas, os ciclos minerais, as transformaes de energia, os processos
biolgicos e as relaes scio-econmicas so investigadas e analisadas
como um todo (ALTIERI, 1989, p. 26).

Alm disso, continua o autor que,

crucial que os cientistas envolvidos na busca por tecnologias agrcolas
sustentveis se preocupem com quem, finalmente, se beneficiar com elas.
Isso exige que eles reconheam a importncia do fator poltico quando as
questes cientficas bsicas so colocadas em discusso, e no somente
quando as tecnologias so distribudas sociedade. Assim, o que
produzido, como produzido e para quem produzido so questes-chave
que precisam ser levantadas, caso se queira fazer uma agricultura
socialmente justa. Quando tais questes so examinadas, temas como posse

13

Miguel Altieri engenheiro agrnomo pela Universidade do Chile, mestre pela Universidade Nacional da
Colmbia e PhD pela Universidade de Florida. ainda professor de Agroecologia na Universidade da Califrnia
desde 1981; coordenador do Consrcio Latino-Americano de Agroecologia e Desenvolvimento CLADES
desde 1989; coordenador geral do Sustainable Agriculture Networking and Extension SANE desde 1994;
coordenador do Comit de Organizaes No-Governamentais ONGs do Comit Consultivo de Pesquisa
Agrcola Internacional CGI-AR desde 1997. Sua trajetria acadmica pode ilustrar as transformaes ocorridas
no interior da agroecologia, principalmente quanto incorporao das cincias ecolgicas e humanas no seu
campo de discusses (De Biase, 2010, p.38)

19

de terra, mo-de-obra, tecnologia adequada, sade pblica, poltica de

pesquisas, etc., sem dvida, emergiro (ALTIERI, 2001, p. 105).

Com isso Altieri refora a importncia do aspecto cultural no estudo dos

agroecossistemas, mesma perspectiva com que Porto-Gonalves (2006, p.87) alerta para a
existncia das agriculturas. So aspectos relacionados ao conhecimento tradicional e
adaptado de comunidades ao longo de geraes que so considerados e respeitados na
construo de novos agroecossistemas numa perspectiva agroecolgica (Sevilla Guzmn,
2002 apud Feiden, 2005, p.53). Neste contexto, as estratgias de reproduo e conservao
das sementes crioulas so naturalmente incorporadas s prticas agroecolgicas, entendendo
que so inerentes ao desenvolvimento sustentvel local.
Outro autor de grande importncia construo da Agroecologia Eduardo Sevilla
Guzmn14. Com formao em Sociologia, Sevilla Guzmn aproxima a agroecologia aos
estudos do campesinato. O autor se considera um neo-narodinista ecolgico, termo
referente ao movimento narodinista russo ou populismo agrrio, que recomendava aos
intelectuais unir-se ao povo e, com ele, desenvolver formas solidrias de cooperao na
construo de estratgias anticapitalistas (De Biase, 2010, p. 49). Com isso, Sevilla Guzmn
prope a perspectiva do cientista junto ao povo, sem negar seu papel de produtor de Cincia,
mas uma Cincia apropriada s comunidades camponesas, ao seu desenvolvimento endgeno
sustentvel. Sob este olhar, novamente, as sementes crioulas ganham renovada importncia,
pois materializam os princpios de respeito s culturas locais, construo de uma tecnologia
apropriada e de baixo custo e impacto, pois so variedades altamente adaptadas, e que
guardam em si uma alta variabilidade gentica.
A proposta da Agroecologia visa, pois, um Desenvolvimento Rural Sustentvel
utilizando
experincias produtivas em agricultura ecolgica na elaborao de propostas
para aes sociais coletivas que demonstrem a lgica predatria do modelo
produtivo agroindustrial hegemnico, permitindo sua substituio por outro
14

Sevilla Guzmn doutor em sociologia, professor catedrtico e diretor do Instituto de Sociologa y Estudios
Campesinos ISEC, da Escuela Superior de Ingenieros Agrnomos y de Montes ETSIAM, Universidade de
Crdoba, Espanha. Em 1991, o ISEC se incorporou ao Consorcio Latino-Americano de Agroecologia e
Desenvolvimento CLADES e fundou o Programa de Maestra en Agroecologia y Desarrollo Rural Sostenible
em Latinoamrica y Espaa, na Universidade Internacional de Andaluzia. Altieri e Gliessman participam das
experincias de docncia e pesquisa desta instituio. Alm disso, Sevilla Guzmn desenvolve uma forte
interao com a militncia camponesa na Espanha, buscando, de uma perspectiva scio-ecolgica, fortalecer a
luta pela terra e as peculiaridades de produo e reproduo da agricultura camponesa. Assim, o autor atua com
base na pesquisaao- participativa e vincula a produo acadmica aos movimentos sociais camponeses (De
Biase, 2010, p. 49).

20

que aponte para uma agricultura socialmente mais justa, economicamente

vivel e ecologicamente apropriada. (Sevilla Guzmn, 2005, p.107)

No toa que os movimentos camponeses de luta pela reforma agrria como o MST,
debatem a Soberania Alimentar e as Sementes Crioulas em espaos como a Jornada de
Agroecologia paranaense. Buscam a superao da questo do acesso terra, questionando o
prprio modelo de (re)produo capitalista e suas contradies no campo, como ressaltam os
autores acima a luta na terra, no apenas a luta pela terra. Desta maneira, tm construdo
juntamente com os cientistas, tcnicos e intelectuais, como prope Sevilla Guzmn, o
conhecimento agroecolgico como alternativa ao pensamento hegemnico nos campos social,
poltico, ambiental e agronmico. So exemplos as citadas Jornadas e a ELAA Escola
Latino Americana de Agroecologia, localizada no assentamento Contestado, municpio da
Lapa, a 70 km de Curitiba-PR fruto de uma parceria entre a Via Campesina, o governo da
Venezuela, o governo do Paran, a UFPR (Universidade Federal do Paran) e o MST. A
formatura da 1 turma de Tcnicos em Agroecologia de nvel superior aconteceu durante a 8
Jornada de Agroecologia, com a presena de autoridades estaduais e federais (figura 3).
Assim, nesta perspectiva, uma estratgia buscando a conservao deste importante
patrimnio e recurso (sementes crioulas), como os Bancos de Sementes, torna-se fundamental
diante deste enfoque, influenciando diretamente questes como a autonomia para a
(re)produo da vida e do saber fazer campons.

21

Figura 3 Formatura da 1 turma de Tcnicos em Agroecologia de nvel superior da ELAA Escola

Latino-americana de Agroecologia. 28/05/2009. 8 Jornada de Agroecologia. Foto: Caio Y. Saravalle

II. BANCO DE SEMENTES CRIOULAS

Os Bancos de Sementes (BS) surgem no Brasil em meados da dcada de 1970, atravs

da atuao de setores da Igreja Catlica junto s comunidades nas CEB's (Comunidades
Eclesiais de Base) em alguns estados do Nordeste brasileiro (Cordeiro, 1993, p.32).
Vrias foram as motivaes que levaram ao surgimento e manuteno dos bancos de
sementes nesses estados. A primeira grande motivao foram as condies climticas adversas
vividas pela regio, com grandes perodos de seca, quando comumente as reservas de
sementes que deveriam destinar-se ao plantio da safra seguinte acabavam sendo destinadas ao
consumo humano. Para evitar o repetir-se dessa situao, julgou-se necessrio construir um
fundo rotativo de sementes para garantir o plantio no ano agrcola posterior. Outra motivao
foi a prtica corriqueira de troca de sementes por dias de trabalho pelos coronis da regio.
Dessa forma, os camponeses trabalhavam as terras dos coronis em troca das sementes para
seu prprio cultivo. Como passavam muito tempo em outras terras, as sementes que
ganhavam j no podiam mais ser plantadas na poca ideal, pois na poca ideal eles
normalmente estavam nas terras dos coronis. Com isto, suas sementes iam se perdendo
22

gradativamente, j que as colheitas eram cada vez mais improdutivas. (Cordeiro, 1993, p. 32).
Em outras partes do Brasil como nos estados da regio Sul, experincias parecidas
foram desenvolvidas, mas por outros motivos, como o elevado custo das sementes
corporativas e sua baixa produtividade fora do pacote tecnolgico. Devido ao impacto da
Revoluo Verde e da poltica de extenso rural adotada pelo pas a partir da dcada de 70, os
camponeses acabaram se habituando a j no mais guardarem suas sementes e a compr-las
nos mercados a cada novo plantio. Aos poucos os preos das sementes foram aumentando
significativamente com o aumento das tecnologias agregadas e do patenteamento de novas
variedades, aumentando os custos de produo. Para escapar dessa situao de dependncia e
garantir a realizao do plantio, os camponeses passaram a voltar a armazenar as sementes
para a safra seguinte, como se fazia h 40 anos. Foi neste contexto que foram organizados os
primeiros Bancos de Sementes, atravs do apoio e da ao da Igreja Catlica e de grupos nogovernamentais de assistncia tcnica rural, principalmente em agricultura alternativa como
o caso da AS-PTA15. A organizao desses Bancos tinha por objetivo promover o
enfrentamento a esta situao de insegurana alimentar e construir uma forma de resistncia
ao modelo de desenvolvimento capitalista para a agricultura proposto poca e atualmente.
Alm destas razes de ordem econmica, muitas experincias de bancos de sementes
ligados aos movimentos camponeses tm agregado a discusso da preservao do patrimnio
gentico-cultural e da soberania alimentar como contribuio manuteno destas
importantes sementes frente atual eroso gentica dos cultivares e da consolidao do
monoplio da produo e comercializao das sementes (as sementes corporativas) pelas
grandes corporaes como a Monsanto, Bayer, Dupont, Agroceres, entre outras.

1. Bancos de Sementes: uma idia e diversas formas de realiz-la

Existem inmeras formas de organizao comunitria que se autodenominam como

Banco de Sementes. Segundo (Cordeiro, 1993, p. 9)

os bancos de sementes so organizaes comunitrias que visam autosuficincia de um grupo na proviso de sementes de determinadas espcies
importantes para a agricultura local.

15

AS-PTA Assessoria e Servios a Projetos em Agricultura Alternativa. A entidade atua na Paraba, Rio de
Janeiro, Paran e Santa Catarina, apoiando e protagonizando diversos projetos em Agroecologia junto
comunidades camponesas e urbanas destes estados. www.aspta.org.br acessado em 15/11/2010.

23

Os Bancos de Sementes servem no apenas para a proviso de sementes para a

agricultura local, mas como um instrumento de denncia do atual modelo de agricultura
capitalista. Alm disso, possibilita a preservao dinmica de inmeras cultivares,
resguardando a possibilidade do novo na agricultura do futuro.
Os Bancos de Sementes podem ser organizados de vrias formas, levando-se em conta
a realidade de cada grupo ou comunidade. Segundo Cordeiro (1993, p. 9), alguns fatores so:
Organizao do Grupo: o banco pode ser um fator de motivao para o trabalho
comunitrio e cooperativo ou o banco pode ser mais uma atividade de um grupo j
constitudo antes da experincia do banco.
Grau de dependncia: o grupo pode ser completamente autnomo na produo de
sementes. Ou ele pode comprar parte das sementes no mercado e ter outra parte de
produo prpria. Essa situao pode acontecer em alguns cultivos da comunidade, ou
em todos. Ainda, h que se considerar se essa questo atinge apenas os cultivos que
geram renda ou tambm os cultivos de autoconsumo.
Procedncia das sementes: o banco pode ser organizado a partir de sementes de
agricultores da regio. Alguns bancos iniciaram a partir de sementes adquiridas em
instituies de pesquisa pblica ou, ainda, do mercado.
Diversidade gentica: o banco pode trabalhar apenas com algumas espcies, como
milho e feijo, ou com muitas. Pode existir um banco para cada uma das grandes
variedades ou um nico banco para todas as variedades mantidas.

Assim como a discusso sobre Soberania Alimentar no se restringe realidade

brasileira, as experincias de Bancos de Sementes tambm esto espalhadas pelo mundo
inteiro. Durante o Seminrio Internacional Sementes Crioulas O Hoje e o Amanh (figura 4)
organizado e sediado pela EMBRAPA Clima Temperado em julho de 2010 na cidade de
Capo do Leo-RS, foram apresentadas experincias do Nepal, ndia, Argentina e Etipia. No
Nepal, os BS esto integrados ao Programa de Manejo Comunitrio da Biodiversidade
(PMCB), um programa internacional desenvolvido no Brasil, ndia, Nepal, Sri Lanka, Tibet,
Bangladesh e Etipia. A metodologia adotada pelo programa foi desenvolvida em 2003 no
Nepal e consiste em ensinar as comunidades locais a manejarem a agrobiodiversidade
existente em suas regies de forma a gerar renda, conhecimento cientfico e soberania
24

alimentar. Diversamente dos Bancos de Germoplasma, os Bancos de Sementes compem a

estratgia de conservao in situ on farm16. Atravs dessa forma de conservao a
agrobiodiversidade preservada cultivando-se nas reas dos camponeses. Desta forma, nova
diversidade produzida a cada safra, alm de constituir um laboratrio natural de pesquisa
agrcola, ao passo que gera renda e soberania alimentar s comunidades camponesas que a
realizam. O Banco de Sementes do Nepal disponibiliza sementes crioulas s comunidades e
preserva seus mtodos tradicionais de armazenamento. Quando este banco iniciou em 2003,
apenas 11 variedades eram mantidas. Em 2007, este nmero aumentou para 28 variedades, de
acordo com Abshikar Subedi, representante nepalense do Banco de Sementes de Nepal.

Figura 4 Cartaz do Seminrio Internacional Sementes Crioulas O Hoje e o Amanh realizado na

EMBRAPA Clima Temperado em Capo do Leo-RS. 15/07/2010. Foto: Caio Y. Saravalle

No Brasil podemos citar a experincia do GIAS Grupo de Intercmbio em

Agricultura Sustentvel no Mato Grosso. O grupo surgiu em 1999 a partir de uma discusso
sobre agricultura sustentvel realizada por movimentos sociais e organizaes civis 17. Uma
16

17

A conservao on farm pode ser entendida como manejo sustentvel da diversidade gentica de variedades de
cultivos tradicionais com espcies selvagens e herbceas, desenvolvidos localmente por agricultores em
sistemas de agricultura, horticultura, ou agro-silvicultura tradicionais (EMBRAPA, 2010).
Atualmente o GIAS composto pela Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional (Fase/MT),

25

das linhas de ao do grupo a constituio de uma rede de trocas de sementes tradicionais

(Cabral, 2007, p. 22). Esta rede atua em 13 municpios do Mato Grosso e, atravs do trabalho
das animadoras e animadores18, promove a sistematizao das variedades mantidas nas
comunidades e fomenta a troca entre elas. A partir de um diagnstico inicial, identificou-se
uma falta de quantidade suficiente para trocas em larga escala, impulsionando a conservao
in situ on farm como principal estratgia de manuteno da agrobiodiversidade. O GIAS
nomeia esta experincia como armazns da agrobiodiversidade (Cabral, 2007, p.25). S no
estado do Mato Grosso foram identificadas e conservadas 50 variedades de feijo (Phaseolus
vulgaris), 42 variedades de milho (Zea mays) e 26 variedades de arroz (Oryza sativa).
Alm desta experincia, uma mais conhecida nacionalmente a do Banco de
Sementes denominado Sementes da Paixo, uma estratgia criada pela Articulao do Semirido paraibano (ASA-PB) e da AS-PTA. Esta experincia teve incio em 1993 na
mesorregio do Agreste Paraibano nos municpios de Solnea, Remgio e Lagoa Seca. Houve
a necessidade da criao de um Banco Comunitrio de Sementes, pois as estratgias de
conservao familiar da diversidade no davam conta de suprir as necessidades coletivas dos
camponeses da regio. Assim, criou-se um fundo rotativo de sementes disponveis para a
regio. Novamente, a conservao da diversidade est intrinsecamente relacionada cultura
local, pois nesta regio as sementes crioulas so chamadas de sementes da paixo,
representando a importncia que tm na vida dessas pessoas. S no Agreste paraibano foram
identificadas e conservadas 28 variedades de feijo de arranque (Phaseolus vulgaris), 22 de
feijo macassa (Vigna unguiculata) e 17 de fava (Phaseolus lunatus) (Cordeiro, 2002, p.47)
Outro exemplo brasileiro o da UNAIC Unio das Associaes Comunitrias do
Interior de Canguu - RS, que ser descrito em maiores detalhes no prximo captulo.
Observa-se que a variedade de experincias quase to grande quanto as variedades
de espcies que estes bancos abrigam e preservam. Estas consideraes so muito
importantes, pois so necessrias na elaborao de um planejamento participativo de
definies de funcionamento do banco, sempre levando em considerao o princpio
agroecolgico de respeito s culturas e tradies locais, criando tecnologias apropriadas e

18

MST, Comisso Pastoral da Terra (CPT/MT), Centro de Tecnologia Alternativa (CTA) Vale do Guapor,
Movimento de Mulheres Camponesas (MMC), Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB/MT),
Cooperativa Mista de Produtores Rurais de Pocon (Comprup), Movimento de Pequenos Agricultores
(MPA/MT), Associao Mutuca, Associao Akurab e Associao Halitin.
Pessoas responsveis por realizar o debate da importncia da preservao do patrimnio gentico das
comunidades, soberania alimentar, promover plantios, articulaes com poder pblico local, junto s
comunidades camponesas do estado do MT.

26

sustentveis.

2. Funcionamento e estruturao de um Banco de Sementes

Antes de o Banco entrar em funcionamento existem algumas questes que precisam

ser respondidas como: quais espcies sero armazenadas no banco19? Qual a origem dessas
sementes? Qual a quantidade mxima que ser armazenada? Quanto cada participante pode
retirar?
Respondidas as perguntas anteriores, o momento de implementao do banco. A
primeira etapa a ser cumprida a definio do local. Existem algumas caractersticas
importantes que precisam ser levadas em considerao neste momento. O local precisa ser de
fcil acesso aos membros do grupo, e o espao a ser destinado ao Banco precisa ser amplo o
suficiente para comportar as sementes, bem como apresentar boas condies de armazenagem
(ausncia de infiltraes, goteiras, ratos, ventilao, etc.).
Alm do prprio espao em si, importante planejar com exatido a quantidade e o
tipo de recipientes necessrios para o armazenamento de todas as variedades mantidas pelo
banco. Caso isso no ocorra, alguns problemas podem ocorrer como a mistura de variedades
e, conseqentemente, sua perda ao longo das safras atravs da polinizao cruzada.
As maiores taxas de contaminao ocorrem com a mistura das sementes no transporte
ou na utilizao de uma mesma mquina para o beneficiamento de variedades distintas
(NEAD, 2009, p. 29). Portanto, um cuidado especial deve ser tomado neste sentido a fim de
evitar a contaminao das variedades.
O controle do estoque precisa ser feito com muita dedicao. Para que este controle
seja mais eficiente, prope-se a criao de uma Comisso Gestora do Banco. Esta comisso
deve ter eleies peridicas de forma que todos os envolvidos na experincia tenham a chance
de participar de sua gesto. Esta comisso se faz necessria medida que o controle de
qualidade e de estoque se torna uma tarefa trabalhosa, exigindo uma dedicao e ateno
maior. Esta comisso pode ser ou no remunerada.
Da experincia das Sementes da Paixo, podemos retirar alguns exemplos de
organizao de Bancos de Sementes de sucesso. Abaixo esto alguns aspectos importantes
que foram trabalhados para que esta estratgia de resistncia consiga ter viabilidade ao longo
19

A escolha das variedades a serem mantidas muito importante, pois pode ser determinante no sucesso ou
fracasso da experincia. Caso haja uma impresso de que as sementes do banco no so produtivas, ou
qualificadas o suficiente para suprir as demandas locais, o banco pode estar fadado ao fim.

27

do tempo (Cordeiro, 1993, p. 21).

A) Controle do estoque

necessrio um registro dos emprstimos realizados pelo banco. Registra-se a

quantidade emprestada, qual variedade foi retirada e quem a retirou. Alm disso, anota-se qual
a quantidade ser devolvida e o prazo (geralmente no momento da colheita). Algumas
localidades utilizam uma taxa de devoluo em relao ao que foi retirado do Banco. Estas
taxas podem variar muito dependendo das quantidades existentes no estoque e das variedades
que so emprestadas. Trabalha-se com porcentagem, pois as unidades de medidas so,
tambm, muito variadas, podendo ser quilogramas ou litros. Existem alguns modelos de ficha
que

podem

ser

utilizados

para

este

controle

(figura

5).

Figura 5 Ficha de controle de estoque utilizada em municpio de Minas Gerais. Foto: Cordeiro,
1993.

Alm disso, importante realizar o controle da qualidade das sementes nos seguintes
aspectos:
- armazenagem: se as sementes esto secas e limpas
- aspecto: sementes bem formadas, inteiras e bonitas
- pureza: se as sementes devolvidas so da mesma variedade emprestada
28

- sanidade: sementes sem infestao de fungos e/ou insetos

- germinao: realizar um teste de germinao

Atravs deste exame, podem-se classificar as sementes em categorias de qualidade

(Boa, Mdia e Ruim), preservando a integridade do Banco para o futuro. importante que o
balano do estoque seja publicado periodicamente garantindo a mxima transparncia na
gesto da experincia.

B) Identificao e Armazenamento

As variedades precisam ser bem identificadas atravs de fichas com o maior grau de
detalhamento possvel, onde so registradas as seguintes informaes:
- localizao no banco: em qual prateleira, pote est localizado
- data: qual a safra destas sementes
- condies de armazenamento: como armazen-las adequadamente
- procedncia das sementes: se originria de devoluo ou no
-informaes agronmicas: caractersticas gerais da planta, tipo de solo, clima,
comportamento perante a seca, resistncia a pragas, etc.
- informaes sobre o uso: origem e histria da variedade, usos culinrios, etc.
- condies em que foi cultivada na ltima safra: tipo de solo, adubao, chuva,
avaliao da colheita, etc.

Alm das fichas, os recipientes precisam estar bem identificados com etiquetas.
As condies de armazenamento so muito importantes para a garantia da qualidade
das sementes do Banco de Sementes. O tempo de viabilidade das sementes depende de suas
caractersticas genticas em interao com as condies ambientais. Como as sementes so
organismos vivos, sua atividade de respirao continua aps a colheita, provocando uma srie
de reaes qumicas que podem afetar a sua conservao (Cordeiro, 1993, p. 44). Portanto,
devem-se buscar condies de armazenamento que favoream a reduo da atividade
metablica. Os principais fatores so:
- Controle de umidade: um dos fatores essenciais na conservao, pois propicia a
atividade respiratria e a ao de microorganismos, levando a perdas do poder germinativo 20 e
20

Capacidade que a semente tem de dar origem a uma plntula normal (Souza, 1986, p.37)

29

do vigor das sementes21. Um primeiro passo a secagem prvia das sementes antes da
embalagem22. As embalagens devem ser impermeveis umidade atmosfrica, pois as
sementes absorvem ou perdem gua para o ambiente que as envolve. Para tal, recomenda-se o
uso de potes de vidro, latas metlicas vedadas ou de polietileno grosso (Cordeiro, 1993, p.45).
Portanto, o armazenamento deve ser feito em local seco e bem arejado, e as embalagens no
devem estar em contato direto com o cho, pois podem receber umidade atravs do solo.
- Controle de temperatura: as altas temperaturas ativam os processos metablicos,
acelerando a respirao e a atividade de microorganismos e insetos. Temperatura e umidade
esto relacionadas e dependem uma da outra. Se as sementes estiverem bem secas e
embaladas, os efeitos das altas temperaturas sero menores. Os locais de armazenagem devem
estar sombra e bem arejados. Como o controle de temperatura exige a utilizao de
equipamentos eltricos, nem sempre possvel realizar este controle adequadamente.
Portanto, sempre necessrio realizar a secagem adequada das sementes a fim de minimizar
os efeitos da variao de temperatura (Cordeiro, 1993, p. 47).

O prximo captulo ser dedicado anlise da experincia realizada pela UNAICUnio das Associaes Comunitrias do Interior de Canguu - RS com as sementes crioulas,
suas estratgias de conservao e produo, alm do alcance da Soberania Alimentar.
III. UNAIC Unio das Associaes Comunitrias do Interior de Canguu - RS

1. Histrico da entidade
A UNAIC Unio das Associaes Comunitrias do Interior de Canguu - RS23 foi
fundada em 18 de maro de 1988, no municpio de Canguu, na regio sul do estado do Rio
Grande do Sul (figuras 6 e 7) e reunia, poca de sua criao, 50 associaes comunitrias,
que permanecem ainda hoje a ela associadas (SANTOS et al., 2006, p.83). Atualmente este
nmero de associaes o mesmo da poca de criao, sendo que 5 anos atrs havia
21

um estado natural de boa sade e robustez das sementes, a expresso de todos os seus atributos, sendo
determinado pela bagagem gentica da semente e modificado pelo meio ambiente. Favorece a emergncia da
planta no campo, mesmo quando as condies so desfavorveis (Souza, 1986, p.38).
22
importante ressaltar que existem duas categorias de sementes e sua conservao se d de modo
diferenciado. As sementes ortodoxas aumentam seu perodo de viabilidade ps-armazenagem, medida em
que decresce a umidade e a temperatura (por exemplo, arroz, feijo, amendoim, ervilha, gergelim). As
sementes recalcitrantes possuem um tempo de viabilidade ps-armazenagem curto que decresce medida
que perdem umidade (por exemplo, caf, cacau e dend) (Cordeiro, 1993, p.47)
23
http://unaic.blogspot.com/ acessado em 28/10/2010.

30

aumentado para aproximadamente 70 associaes.

Canguu um municpio com cerca de 56.000 habitantes, numa extenso territorial
de, aproximadamente 3.500 km2 (dados do IBGE, 2008), onde esto localizados 9.444
estabelecimentos agropecurios, de acordo com o Censo Agropecurio 2006 (dados do
IBGE), sendo, portanto, o municpio brasileiro com o maior nmero de estabelecimentos
agropecurios. Por este motivo, Canguu considerada a capital nacional da agricultura
familiar. Cerca de 32.000 habitantes esto situados na zona rural (IBGE, 2006).

Figura 6 Mapa do estado do Rio Grande do Sul,

Figura 7 - Mapa do municpio de Canguu. Fonte:

com destaque para o municpio de Canguu.

www.cangucuemfoco.com.br, acesso em 29 de

Fonte: www.cangucuemfoco.com.br, acesso em outubro de 2010.

29 de outubro de 2010.

Na dcada de 1980, a regio foi palco de criao de inmeras associaes

comunitrias de moradores nos quatro distritos do municpio, atravs do incentivo da Igreja
Catlica por meio das Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), da Igreja Evanglica
Anglicana do Brasil (IEAB) e da Igreja Evanglica de Confisso Luterana no Brasil (IECLB),
alm de setores ligados ao poder pblico. Entretanto, a dinmica interna de cada associao
tinha sua particularidade, de acordo com a entidade tivesse participado de sua gnese. Assim,
no demorou muito tempo para que os grupos ligados s igrejas comeassem a divergir entre
si em relao forma de atuao e implementao de projetos que grupos ligados ao poder
pblico local apresentavam, e outros independentes como os sindicatos. Em uma dcada, as
associaes passaram a desempenhar papel de curral eleitoral, distanciando-se dos objetivos
31

iniciais que deram origem s suas criaes. (Lima, 2009, p. 54)

Apesar destas diferenas, os camponeses almejavam uma organizao de nvel mais
amplo que pudesse articular todo o municpio em prol da melhoria de condies de
comercializao e organizao poltica, ocasio em que foi pensada a criao de uma Unio
de Associaes (Lima, 2009, p.55). Novamente as divergncias preponderaram e, atravs de
uma assemblia pblica, constitui-se a eleio disputada por duas chapas . O eleitorado ficou
dividido entre o grupo dos religiosos em oposio ao grupo ligado ao sindicato. O primeiro
grupo ganhou as eleies, mas havia uma clusula que garantia os cargos de vice chapa com
menos votos. Desta forma, haveria sempre a participao de ambas as chapas na Unio. Aps
trs anos esta clusula foi retirada do Estatuto da entidade (anexo 4), pois a relao interna na
entidade, devido a esta composio mista tornava a gesto muito dificultosa. Alm do mais,
os grupos ligados aos sindicatos dedicaram-se mais s suas organizaes do que disputa pela
Unio (Lima, 2009, p.57)
Um dos primeiros objetivos estipulados pela gesto da UNAIC foi a oposio
atuao do sindicato local no que se referia s suas proposies e atuaes na poltica local. A
UNAIC lutou por melhorias na infra-estrutura de comercializao, possibilidade de melhores
preos aos camponeses, alternativas ao modelo capitalista de desenvolvimento no campo.
Alm de no se atrelar a determinados grupos polticos para a satisfao de necessidades
eventuais, remontando poca dos currais eleitorais. Alm disso, o sindicato local
apresentava e, apresenta ainda hoje segundo a UNAIC, um carter altamente assistencialista
ao invs de ser um instrumento de luta e representao poltica
A comercializao um ponto de atuao muito importante da entidade desde a sua
criao. Defendendo a criao de estratgias de permanncia do campons em suas terras, a
UNAIC estruturou, em 31 de julho de 1993, o setor de comercializao para os produtos
agrcolas dos associados (Santos et al. 2006, p. 84) principalmente feijo e milho - com o
intuito de conseguir melhores preos atravs de vendas em atacado, evitando assim a venda
aos atravessadores. Em 1998, a entidade realizava o empacotamento dos gros de modo
artesanal em sua sede alugada, agregando valor a seus produtos, possibilitando a venda direta
do produto final acabado. A partir dos anos 2000, iniciou-se o trabalho com produo de
farinha de milho e beneficiamento e empacotamento de arroz.
Em 2000, a UNAIC conseguiu uma sede (figuras 8 e 9) atravs de um comodato
estabelecido com o governo estadual. O local pertencia a uma cervejaria que, por conta de
dvidas com o Estado, perdeu a propriedade do imvel. Anteriormente, a UNAIC alugava
32

sedes no municpio, aumentando consideravelmente seus custos mensais. Uma vez instalada
na nova sede, ela deu incio ao trabalho piloto de merenda ecolgica, entregando alimentos s
escolas municipais at 2002. De 2002 a 2005 a UNAIC dedicou-se consolidao do
Programa de produo de Sementes Crioulas criado em 1999, e ao desenvolvimento da
Agroecologia nas propriedades dos associados. Em 2005, com a criao do PAA 24 (Programa
de Aquisio de Alimentos), a UNAIC, j mais estruturada, voltou a realizar o fornecimento
institucional principalmente CONAB (Companhia Nacional de Abastecimento).

Figura 8 Frente da sede da UNAIC em 2000.

Figura 9 Frente da sede da UNAIC em 2010.

Foto: UNAIC

07/07/2010. Foto: Caio Y. Saravalle

2. O Banco de Sementes crioulas da UNAIC

As primeiras idias de preservao de sementes e sua importncia para a autonomia

dos camponeses chegaram aos associados da UNAIC em 1994, atravs da Comisso Pastoral
da Terra, ligada Igreja Catlica. Neste trabalho piloto na regio, diversas variedades de
sementes crioulas de milho e feijo foram recolhidas. Alm destas, adquiriu-se as sementes
varietais25 comercializadas pela EMBRAPA26. O passo seguinte foi a criao, no mesmo ano
do Banco Comunitrio de Sementes. Este banco tinha como principal objetivo resgatar
algumas variedades de sementes crioulas da regio e retomar o hbito da armazenagem e
troca entre os camponeses. Segundo Cleu de Aquino Ferreira, associado e presidente da Unio
na poca, o grupo coletou sementes para o abastecimento do banco nas safras
[...] de 94/95, 96/97, e em 97 que a gente criou o grupo de produtores que
24

http://www.conab.gov.br/conabweb/agriculturaFamiliar/paa_o_que_e.html acessado em 28/10/2010

Varietais so cultivares melhoradas atravs de cruzamentos de variedades crioulas ou regionais, conforme
tratado no capitulo 1 do presente trabalho.
26
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria - http://www.embrapa.br/ acessado em 28/10/2010
25

33

comps o Banco de Produo de Sementes. A se levantou todas as

cultivares de milho possveis que existiam na regio. Algumas que a gente j
nem tinha mais resgatamos na regio, e nos municpios vizinhos algumas
27
variedades (informao verbal)

Este novo banco que surgiu em 1997, nasceu com dois objetivos, de acordo com Cleu
de Aquino:
um objetivo mais comercial. Ser mais uma alternativa de renda pros
agricultores. E outro objetivo mais social, de preservar espcies de
importncia cultural pra algumas comunidades locais, que tinham
importncia, que tinham uma historia em cima delas ali. (informao verbal)

Alguns camponeses que se identificaram mais com o trabalho da rea social foram se
transformando nos guardies28 enquanto outros se interessaram pela possibilidade de renda
com o comrcio das sementes.
Movidas pelos objetivos acima indicados, cerca de 40 famlias iniciaram esta nova
fase de plantio e multiplicao das sementes crioulas em Canguu, sendo que em 1999/2000 o
projeto transformou-se no Programa de Produo de Sementes Crioulas dentro da UNAIC.
Para desenvolver este programa e ser uma referncia no Estado, foi realizado o
cadastro da UNAIC no Departamento de Produo Vegetal (DPV) da Secretaria de
Agricultura, Pecuria e Agronegcio do Rio Grande do Sul (SAPA/RS) como produtores de
sementes fiscalizadas e realizado convnio com a Universidade Federal de Pelotas (UFPel)
para uso da Unidade de Beneficiamento de Sementes (UBS) da mesma (Santos et al., 2006, p.
84). Essa foi uma condio fundamental para que a entidade pudesse participar do programa
Troca-troca do governo do estado do Rio Grande do Sul. O programa Troca-Troca da
Secretaria da Agricultura, Pecuria e Agronegcio do governo do Rio Grande do Sul incentiva
e facilita a aquisio de, no mximo, duas sacas de 20 quilos cada, de sementes por safra
pelos agricultores. Para tal, necessrio que os agricultores atendam s seguintes condies:
possurem 70% da renda familiar baseada na produo agropecuria e uma renda bruta anual
que no ultrapasse R$ 40 mil. Os agricultores que plantam milho varietal devem realizar troca
com o Estado de 11 kg de milho em gro para cada quilograma de semente adquirido por este
programa.
Alm da possibilidade de renda com a venda das sementes crioulas, a comercializao
27
28

Entrevista concedida a este autor por Cleu de Aquino Ferreira, em 05/07/2010 em Canguu-RS.
Os guardies so camponeses que reproduzem as variedades crioulas com o intuito de preservar a diversidade
biolgica e cultural que reside nelas, entendendo a sua importncia para a garantia da Soberania Alimentar e
autonomia no trabalho. Este trabalho no remunerado, mas alm da preservao, realizam a venda das
sementes atravs da UNAIC, gerando renda para a propriedade.

34

das sementes crioulas poderia garantir uma maior disseminao das variedades crioulas na
regio, j que a UNAIC no tinha recursos prprios suficientes para dar apoio e estrutura
ampla distribuio ou troca dentro do municpio, devido s enormes distncias que fazem com
que alguns camponeses estejam situados h 40 quilmetros uns dos outros, conforme
informado por Andre Ferreira dos Santos29.
O ingresso da UNAIC no programa Troca-Troca, possibilitou a elaborao de um
projeto para a construo de uma Unidade de Beneficiamento de Sementes (UBS) prpria.
Desde a criao do Programa de Produo de Sementes, conforme j dito, a UNAIC
beneficiava as sementes na UBS da Universidade Federal de Pelotas, que muito apoiou a
entidade no incio da experincia, no s oferecendo suas instalaes fsicas, mas
contribuindo na resoluo de problemas tcnicos, como o excesso de quebra de gros na
mquina de trilha (processo de separao dos gros de suas espigas). A construo da UBS na
sede da UNAIC ocorreu em 2001, ano em que o projeto foi aprovado e a verba liberada. A
venda das sementes feita a qualquer pessoa que esteja interessada, sendo inclusive vendida
para outras regies do estado ou outros estados do Brasil. A produo das sementes, porm,
feita exclusivamente pelos camponeses de associaes vinculadas UNAIC. 30
No inicio da experincia, havia uma forma de troca-troca interno, porm a gesto e
controle era muito difcil, pois a entidade no dispunha de pessoas o suficiente para realizar
este trabalho. Com isso, os camponeses optaram por adotar as estratgias de comercializao
conjunta com a questo da conservao das sementes crioulas, ao invs de investir em um
projeto de Banco de Sementes, como descrito anteriormente. Deste modo, este troca-troca
interno foi substitudo pela consolidao da comercializao. Isso no impede a prtica de
armazenagem pessoal e a troca entre vizinhos, entretanto, essa troca no mais um ao
institucional da UNAIC.
Os valores praticados pela UNAIC nas vendas e os repassados aos associados so
discutidos duas vezes por ano em reunies. A relao entre a UNAIC e os produtores de
sementes normatizada atravs de um Regimento Interno (anexo 5).

29

30

Atual presidente da UNAIC e tcnico agrcola da entidade na poca, em entrevista.

O processo de produo e beneficiamento sero mais bem detalhados nos tens abaixo.

35

3. A Unidade de Beneficiamento de Sementes (UBS) e o processo de

beneficiamento das sementes

A Unidade de Beneficiamento de Sementes (UBS) da UNAIC foi idealizada em 2000,

com a elaborao de um projeto para o governo de estado do Rio Grande do Sul e construda,
aps a aprovao do mesmo, no ano de 2001, na atual sede da entidade. Ela composta por
uma moega acoplada a uma mquina de pr-limpeza, silo secador alimentado por lenha, uma
mquina classificadora de gros por tamanho, e uma mesa gravitacional que realiza a
separao por peso. O processo de beneficiamento se d nas seguintes etapas:
I.

Acompanhamento tcnico aos produtores, composto por uma visita logo

aps o plantio das sementes, uma segunda visita na poca de florao e uma
ltima visita no momento da trilha (separao mecanizada dos gros da espiga,
no caso do milho)

II.

Trilha: a trilha (figura 10) s realizada na presena dos tcnicos da UNAIC,

pois so os tcnicos que desmontam e limpam as mquinas para que no haja
contaminao do lote do campons por gros de outras variedades trilhado na
mesma mquina por outro campons. Em seguida, so identificados todos os
sacos preenchidos com sementes com o nome da variedade e o nmero do lote
de identificao do produtor.

36

Figura 10 Trilha de milho sendo realizada na propriedade do associado Edo na safra 2008/2009.
Foto: UNAIC.

III.

Taxa de germinao: os gros passam pelo teste de germinao antes de entrar

na moega aps serem trilhados. As sementes precisam apresentar uma taxa
mnima de 75% para serem beneficiadas. Comumente as taxas variam em torno
de 90%. (figura 11)

37

Figura 11 Teste de germinao conduzido na sede da UNAIC. Foto: UNAIC.

IV.

Os gros so descarregados na moega e passam pela mquina de pr-limpeza

(composta por peneiras e uma corrente de ar) que separa objetos de dimenses
e pesos muito distintos dos gros, como torres, galhos e folhas. (figura 12)

V.

Em seguida, os gros so passados ao silo secador (figura 13), onde a

temperatura controlada para que no ultrapasse 42C no gro, inviabilizando
o embrio. O gro tem sua umidade reduzida a 13%, determinada atravs de
um Determinador de Umidade (figura 14).

VI.

Os gros passam pela mquina classificadora que os classifica de acordo com o

tipo e tamanho. No caso do milho, os gros so classificados em: chato
pequeno, chato mdio e chato grande. Os gros arredondados presentes nas
pontas da espiga so descartados. (figura 13)

38

Figura 12 Moega e mquina de pr-limpeza (esquerda da foto) em 08/07/2010. Foto: Caio Y.

Saravalle

VII.

Aps essa separao, os gros passam pela mesa de gravitao, onde so

separados por peso em trs categorias: impureza (gros que sero descartados),
repasse (gros que passaro novamente pela mesa gravitacional) e bom
(sementes prontas para embalagem) (figura 15)

VIII.

Em seguida, os gros passam pelo expurgo e so embalados conforme os

pedidos so recebidos.

IX.

Durante a embalagem, as sementes so tratadas com Terra de Diatomcea, um

p inerte composto principalmente por slica proveniente de algas diatomceas,
que por ser praticamente atxica, configura-se como um tratamento orgnico
que protege a massa dos gros e no deixa resduos nocivos sade. Entre as
vantagens citadas por Marcos tcnico agrcola da UNAIC para o uso desse
produto para o tratamento das sementes esto o baixo custo, a atoxicidade e a
eficincia.
39

Figura 13 Silo secador ao fundo e mquina classificadora por tamanho e formato frente.
08/07/2010. Foto: Caio Y. Saravalle

Figura 14 Determinador de Umidade utilizado na UBS. 09/07/10. Foto: Caio Y. Saravalle

40

Figura 15 Mesa gravitacional. 08/07/2010. Foto: Caio Y. Saravalle

4. Conservao de germoplasma: on farm e ex situ

Durante os dias em que foram realizadas as entrevistas e observaes, verificou-se a

implementao de duas estratgias de conservao de germoplasma distintos, porm
complementares, na dinmica da UNAIC: a conservao on farm e a conservao ex situ. A
conservao ex situ, como j citada, consiste em armazenagem de germoplasma fora do local
onde ele se desenvolve naturalmente, ou seja, armazenado em cmaras refrigeradas, ou em
locais com baixa umidade e oxigenao. Esta modalidade de conservao reduzida a um
pequeno refrigerador (figura 16) situado na sede da entidade, que contm aproximadamente
19 variedades de milho e 30 variedades de feijo, alm de 13 variedades de adubao verde.
As variedades mantidas no refrigerador so plantadas anualmente para que as sementes no
percam viabilidade e vigor.

41

Figura 16 Refrigerador situado na sede da UNAIC onde so conservadas as sementes crioulas de 63

variedades diferentes ex situ. 09/7/2010. Foto: Caio Y. Saravalle

A modalidade de conservao mais utilizada , sem dvida, a conservao on farm. A

conservao on farm pode ser entendida como manejo sustentvel da diversidade gentica de
variedades de cultivos tradicionais com espcies selvagens e herbceas, desenvolvidos
localmente por agricultores em sistemas de agricultura, horticultura, ou agro-silvicultura
tradicionais (EMBRAPA, 2010). Nem todas estas variedades so comercializadas pela
UNAIC, mas todas so plantadas pelos associados de forma que no se perca este patrimnio
gentico.
A deciso sobre qual variedade ser plantada e por quem tomada em reunies
organizadas duas vezes por ano com os camponeses participantes do programa de sementes da
entidade. Nestas reunies so decididas, alm das variedades a serem cultivadas, os preos
que sero praticados, o tamanho das reas de cultivo, os custos do beneficiamento, e outras
questes relacionadas s sementes.
De acordo com o tcnico Marcos31, atualmente 19 camponeses esto envolvidos na
reproduo e comercializao das sementes crioulas. Destes, apenas trs cultivam somente
feijo, enquanto os demais cultivam feijo e milho. Anualmente, as variedades de feijo so

31

Entrevista concedida a este autor em 09/07/2010.

42

rotacionadas entre os camponeses, ou seja, se neste ano um determinado campons plantou a

variedade Guapo Brilhante, no ano seguinte ele plantar a variedade Expedito. Com relao
ao milho, no h esta orientao. Cada campons planta aquela variedade que lhe de maior
interesse, sempre respeitando a orientao de que todas as variedades precisam ser plantadas
para que no se perca o patrimnio gentico. A nica determinao que o campons que
quiser plantar uma semente varietal, tambm dever plantar uma semente de milho crioulo.
Portanto, h associados que cultivam mais de uma variedade de milho em sua propriedade.
A partir de 2010 estabeleceu-se que cada campons dever plantar 20 kg de cada
variedade, de forma a padronizar a quantidade plantada e facilitar o controle de produtividade
por rea cultivada. Segundo Marcos, estudos da EMATER 32 de Canguu demonstraram que a
produtividade das sementes crioulas da UNAIC igual ou superior dos hbridos plantados
na regio. Em mdia, as sementes crioulas produzem de 70 a 80 sacos33 por hectare, enquanto
os hbridos produzem 60 a 65 sacos por hectare. Estas variedades so cultivadas, de acordo
com Marcos, sem tcnicas de irrigao ou rigorosas adubaes. Portanto, so variedades com
baixo custo de produo e alto rendimento em situaes de estresse hdrico.
Como j citado, esta relao entre os camponeses e a UNAIC organizada
atravs de um Regimento Interno (anexo 5). Neste regimento esto os deveres e direitos dos
produtores de sementes e da UNAIC. interessante notar que neste regimento existe um
dever do produtor bastante importante para o sucesso da experincia: nunca tomar atitudes
por conta prpria. Desta forma, o trabalho e a sua gesto so sempre coletivos. Com isso, a
experincia ganha uma ampla escala dentro da realidade do municpio, pois como resultado
desta organizao, h uma grande colheita de sementes de alta qualidade fitossanitria. Entre
as normas estabelecidas, tambm podemos citar:
Deveres da UNAIC:
- garantir assistncia tcnica no momento do plantio, ps-plantio e colheita;
- A UNAIC tem o dever de separar as sementes pr cultura e identificar lotes em local
reservado especificamente para este fim;
Direitos da UNAIC:
- exigir que todos os produtores de sementes sejam vinculados a alguma associao da
UNAIC;
Direitos dos produtores:
- Receber todas as informaes com relao as suas sementes, aps cada procedimento
32
33

Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural.

Estes sacos pesam 50 kg cada.

43

tcnico na UBS, inclusive acessar a planilha de informao;

Deveres dos produtores:
- Nunca tomar atitudes por conta prpria;
- Respeitar a deciso da maioria dos produtores com relao aos valores (R$) e
percentual (%) estabelecidos para a comercializao;
- Participar de reunies e/ou cursos de formao tcnica relacionada produo de
sementes. (UNAIC, 2008, p. 1)

Nem todos os camponeses envolvidos plantam utilizando tcnicas agroecolgicas.

Entretanto este nmero bem reduzido, no passando de cinco produtores. Os demais
utilizam tcnicas de conservao de solo, como o uso de matria seca como cobertura de solo,
adubao orgnica e manejo natural de pragas. Os nicos insumos qumicos utilizados so o
calcrio para diminuir a acidez do solo e a uria como adubao nitrogenada. A tendncia, de
acordo com os prprios produtores de que todos realizem a converso agroecolgica, pois
entendem que as sementes crioulas no combinam com os agrotxicos, j que denunciam o
modelo empacotado da Revoluo Verde e das sementes corporativas. No possvel adotar
metade do pacote apenas, pois a produtividade das sementes corporativas no garantida
desta forma. Entretanto, muitos realizam esta prtica e, sistematicamente obtm colheitas
pouco produtivas.
Apesar de haver esta produo diferenciada, as sementes produzidas de modo
convencional no so misturadas com as agroecolgicas, pois cada produtor possui uma
numerao de lote e suas sementes so todas beneficiadas e embaladas separadas dos demais.
Portanto, caso um comprador deseje adquirir sementes agroecolgicas, basta comprar de um
lote de um campons agroecolgico. Atualmente, os preos no so diferenciados, mas na
ltima reunio realizada em julho de 2010, apresentou-se uma proposta de diferenciao de
preos, como estmulo transio agroecolgica.
Desta forma, ao realizar o cultivo destas variedades e sua comercializao posterior, os
camponeses da UNAIC garantem a preservao das sementes crioulas na regio de forma
dinmica. No s preservam este patrimnio gentico, como o melhoram ao longo das safras,
pois estas plantas esto constantemente sofrendo influncias do ambiente na expresso de
seus fentipos, alm de estarem sob a ao de seleo tanto natural, quanto humana. Portanto,
a estratgia de conservao de germoplasma on farm, ou seja, aquela que realizada pelo
cultivo dos camponeses em suas propriedades apresenta-se como a melhor soluo
44

economicamente vivel de preservao de agrobiodiversidade, pois gera renda e garante a

colheita e melhoramento deste material de modo coletivo e participativo.

5. Feira Estadual de Sementes Crioulas e Tecnologias Populares

De acordo com Clu de Aquino, no incio de 2001, verificou-se uma grande

dificuldade em encontrar variedades crioulas de milho na regio, fato que impulsionou a
vontade de organizar uma Feira para comercializao desta variedade na regio. Assim, em
2002 foi organizada a primeira Feira Estadual de Sementes Crioulas e Tecnologias Populares
(figura 17), realizada em Canguu - RS com o intuito de promover a troca de sementes entre
os camponeses no apenas da regio, mas tambm do estado inteiro, alm de divulgar a
importncia das sementes crioulas para a agricultura camponesa e a importncia e necessidade
do enfrentamento aos transgnicos. O termo Tecnologias Populares foi agregado para que a
Feira tambm abarcasse outros temas relacionados Agroecologia, seguindo a linha de Altieri
e suas tecnologias apropriadas geradoras de autonomia para os camponeses. A Feira foi
inspirada na Feira Nacional de Milho Crioulo realizada pelo MPA (Movimento dos Pequenos
Agricultores) em Anchieta-SC.

45

Figura 17 Cartaz da 1 Feira Estadual de Sementes Crioulas e Tecnologias Populares organizada pela
UNAIC em 2002. 07/07/2010. Foto: Caio Y. Saravalle

A Feira, cuja primeira edio foi, como apenas dito, de 2002, teve tanto sucesso que
passou a ocorrer a cada dois anos, sendo sua organizao de responsabilidade de uma
Comisso Organizadora composta por associados da UNAIC. Esta Comisso responsvel
no apenas pela estrutura fsica e divulgao da feira, mas tambm pela fiscalizao dos
preos praticados durante a feira, de modo a evitar que ocorra a explorao dos participantes
com preos muito abusivos ou muito baixos, j que a feira no realiza apenas trocas, apesar
deste ser o seu principal intuito.
Na primeira edio, conseguiu-se reunir cerca de 12 novas variedades de milho
crioulo, atravs de trocas realizadas entre os camponeses . J na segunda edio, todos os
participantes trouxeram sementes para troca e quase todos j relatavam experincias de
cultivo das variedades crioulas. Na edio de 2004, tcnicos da EMBRAPA Milho e Sorgo
trouxeram seis variedades coletadas 20 anos antes na regio de Piratini e Canguu para
experimentos de melhoramento, devolvendo-as aos camponeses da regio. Na edio de 2006,
a maior organizada, com a participao de cerca de 20.000 pessoas, todos os participantes j
46

tinham quantidade suficiente para troca e relatavam experincias de tratos culturais,

ocorrendo tambm, alm da troca de sementes, uma rica troca de informaes sobre qual
variedade era mais apropriada para farinha, qual era a melhor para a criao de animais, etc.
Houve muitos depoimentos de camponeses que recuperaram variedades que no se
encontravam mais em suas regies atravs da Feira, estando hoje amplamente cultivadas 34.
Algumas dessas variedades so: argentino amarelo, branco oito carreiras, dente de ouro,
catete, caiano amarelo, caiano rajado (figura 18).

Figura 18 Partindo do canto superior esquerdo em sentido horrio: branco oito carreiras, argentino
amarelo, dente de ouro, caiano amarelo, caiano rajado e catete. 10/07/2010. Foto: Caio Y. Saravalle

A quarta edio foi realizada em 2009, com o tema da preservao do Bioma Pampa (figura
19). Esta edio deveria ter ocorrido em 2008, porm na data da Feira houve um grande
temporal que destruiu parte das estruturas montadas. Com isso, a Feira foi adiada para o ano
seguinte. Como pode ser notado, as Feiras Estaduais de Sementes Crioulas e Tecnologias
Populares so um importante espao de trocas de conhecimento, material gentico,
experincias e fortalecimento poltico, pois renem estudantes, camponeses, tcnicos,
professores universitrios, polticos da regio em torno deste tema. , assim, como o prprio
Banco de Sementes, uma estratgia de resistncia camponesa ao modelo capitalista de
agricultura praticado no Brasil.

34

Informao verbal de Clu de Aquino em entrevista a este autor em 08/07/2010.

47

Figura 19 Cartaz da 4 Feira Estadual de Sementes Crioulas e Tecnologias Populares organizada pela
UNAIC em 2009. 08/07/2010. Foto: Caio Y. Saravalle.

6. As Sementes Crioulas e a Soberania Alimentar

Ao longo das entrevistas realizadas durante a visita UNAIC, buscou-se compreender

a possvel relao que as sementes crioulas poderiam ter com a questo da Soberania
Alimentar descrita no capitulo I, de modo a verificar a compreenso que estes camponeses
tm sobre a questo em particular. Em todas as entrevistas os termos foram citados e
relacionados pelos prprios entrevistados, sem que necessariamente o termo tenha sido citado
48

em alguma pergunta diretamente. Observou-se que as sementes crioulas representam a

maneira que os camponeses de Canguu - RS ligados UNAIC, atravs de suas associaes,
possuem de materializar a Soberania Alimentar de suas famlias e regio.
De acordo com as informaes recolhidas e analisadas, a principal renda das
propriedades visitadas proveniente da venda das sementes crioulas. Diante do sucesso da
iniciativa de cultivo de sementes crioulas promovida pela UNAIC, muitos associados que
antes plantavam fumo, com o passar do tempo abandonaram esta cultura e hoje se dedicam ao
cultivo agroecolgico das sementes crioulas. A cultura fumageira a mais rentvel no
municpio, rendendo 92 milhes de reais anualmente (IBGE, 2006). Por este motivo, a grande
maioria dos camponeses da regio planta fumo. Entretanto, uma cultura ingrata como
dizem os prprios camponeses, pois requer um gasto energtico muito alto para a manuteno
das estufas de secagem, alm de cuidados de manuteno na ps-colheita que exigem ateno
quase que 24 horas por dia35. Os investimentos necessrios para a construo de estufas
climatizadas so altos. A renda obtida com a venda do fumo, comparada com a propiciada
pelo cultivo de outros gneros agrcolas tambm alta, chegando a proporcionar, de acordo
com alguns entrevistados, em torno de R$ 10.000,00 por safra, justificando a cultura como
primeira opo da maioria dos camponeses do municpio. Entretanto, com a renda obtida com
a venda das sementes crioulas, muitos associados puderam abandonar o fumo, ganhando
qualidade de vida. A entidade no possui registro de quantos associados realizaram esta
substituio de cultura, porm 2 camponeses entrevistados relataram a troca por conta da
renda obtida com as sementes crioulas.
O depoimento do associado Jos Luis36 sintetiza a perspectiva que os associados da
UNAIC, em sua maioria, e a entidade em particular, possuem em relao a este tema:
[...]um resgate de uma cultura que era nossa e que com os hbridos foi um
pouco tirada, mas era uma cultura que era nossa, dos nossos antepassados. E
a outra tambm pra agregar valor nas coisas da propriedade. Ai, a gente no
teria que comprar a semente e a produo da semente traria tambm algum
lucro pra propriedade. (Informao verbal)

Alm da prpria venda das sementes, aqueles gros que no passam no teste de
35

Um dos funcionrios da UNAIC que realiza o atendimento ao pblico cultivou fumo durante 6 anos em sua
propriedade e relatou que sempre apresentava profundas olheiras, resultado do trabalho realizado na secagem das
folhas durante toda a madrugada. Portanto, uma condio de trabalho altamente estressante
36
Entrevista concedida a este autor em 11/07/2010.

49

germinao ou que se perdem ao longo do processamento so reaproveitados na forma de

farinha ou voltam s propriedades onde alimentaro os animais. Desta forma, no h perdas
para o campons, pois as sementes plantadas inicialmente so prprias, e o destino que sua
produo toma controlado por eles mesmos. Ainda em entrevista, Jos Luis relatou que a
produtividade das sementes crioulas na regio, deve-se ao fato delas estarem mais adaptadas
s condies ambientais regionais: caiano rajado de 34 quilos de semente, ele produziu 142
sacos de milho37. Uma produo bem razovel em duas hectares. Portanto, uma produo
mdia de 71 sacos/ha sem o auxlio de irrigao ou adubao aps o plantio. A mdia de
produtividade no estado do Rio Grande do Sul, de 1990 at 2006, segundo dados do Atlas
Socioeconmico do Rio Grande do Sul38, foi de 51,5 sacos/ha, considerando-se um saco de 50
quilos. Portanto, observam-se valores de produtividade maiores das sementes crioulas
produzidas em Canguu que, na mdia, produzem 70 sacos/ha. No toa que Canguu
figura entre os maiores produtores de milho do estado, seno o maior, na mdia desde 2000, e
as sementes crioulas so grandes responsveis por estes nmeros.
Dessa forma, a Soberania Alimentar definida como o direito das pessoas aos
alimentos saudveis e culturalmente apropriados, produzidos atravs de mtodos sustentveis
e saudveis, e seu direito a definir seus prprios alimentos e sistemas de agricultura (Via
Campesina Internacional, 2007) materializa-se no territrio da UNAIC atravs da construo
da experincia com as sementes crioulas.

7. Proposta de catlogo do Banco de Sementes

Como j citado na Metodologia, foi proposta a construo de um catlogo com as
variedades mantidas pelo Banco de Sementes crioulas da UNAIC.
A princpio, o intuito era recolher os dados agronmicos, fenotpicos e de uso
culinrio/cultural das variedades mantidas no Banco e catalogar junto com suas fotografias.
Este catlogo teria a funo de organizar a agrobiodiversidade preservada, alm de se
constituir numa ferramenta que sistematiza dados, de forma a possibilitar o seu acesso com
maior rapidez, garantindo maior autonomia aos prprios camponeses sobre o conhecimento
gerado por eles prprios. Num primeiro momento, foi apresentado um modelo com algumas
informaes bsicas. Em seguida, este modelo foi submetido a uma reunio com os tcnicos
agrcola da UNAIC, onde foi construda uma ficha de identificao de cultivar (uma para
37
38

142 sacos equivalem a 7100 quilos.

http://www.scp.rs.gov.br/ATLAS/atlas.asp?menu=265 consultado em 28/10/10.

50

milho e outra para as demais variedades), contendo os dados mais relevantes para a realidade
do municpio (anexo 2 e 3).
No foi possvel concluir a construo do catlogo, pois no houve tempo hbil para
reunir todas as informaes necessrias de cada variedade preservada. Entretanto, todas as
variedades mantidas no Banco de Sementes crioulas foram fotografadas com escala e esto
disponveis no anexo 6 juntamente a sua nomenclatura local. Os tcnicos da UNAIC iro
avaliar nesta prxima safra a viabilidade do preenchimento desta ficha de identificao com o
intuito de construir este catlogo participativamente com os camponeses associados.

CONCLUSO

Aps a realizao da anlise das entrevistas com os associados da UNAIC e a

observao feita durante a atividade de campo, pode-se concluir que as sementes crioulas tm
um papel fundamental na garantia da Soberania Alimentar dos camponeses de Canguu - RS.
Para eles, as sementes possuem vrios significados: renda, alimento, autonomia, segurana,
alegria, cultura, sade, preservao do meio ambiente, sustentabilidade e futuro. Como j
mencionado, as sementes crioulas possibilitaram a recusa ao plantio do fumo e de culturas
hbridas ou transgnicas. Estas sementes possuem alta produtividade, pois so adaptadas ao
clima local e s condies do solo, o que contraria as teses das grandes multinacionais sobre a
maior produtividade de suas sementes corporativas. So sementes livres, pois no requerem
pagamento de royalties para o seu plantio. Podem ser guardadas de uma safra para outra
reduzindo os custos de produo. Estas sementes no so meramente mercadorias. So fruto
de uma agricultura conforme destaca (Porto-Gonalves, 2006, p.87). Estas sementes
guardam em si uma grande diversidade, prevenindo a eroso gentica de importantes espcies
alimentcias como o milho (Zea mays) e o feijo (Phaseolus vulgaris). Esta percepo
presente na conscincia dos associados da UNAIC, que entendem o servio que prestam
sociedade brasileira e mundial quando resgatam e preservam este patrimnio precioso.
Muitos entrevistados relataram que o principal desafio atualmente a expanso dos
cultivos transgnicos na regio e a contaminao das lavouras. Quanto a isso, a UNAIC tem
articulado junto ao Poder Pblico local a criao de uma Zona Livre de Transgnicos, a
exemplo da regio de Lagoas, em Portugal. Lagoas foi a primeira zona livre de cultivo de
milho geneticamente modificado, formalizada com publicao no Dirio da Repblica de 05
de novembro de 2007 e no Despacho n 25.306 (NEAD, 2009, p. 45). Isto significa dizer que
51

no permitida a introduo de transgnicos em seu territrio, preservando o modelo de

agricultura vigente no local. O Canguu RS, o prefeito Cssio Luiz Freitas Mota de
Canguu - RS ocupa a presidncia da AZONASUL (Associao de Municpios da Zona Sul
do Rio Grande do Sul). Esta organizao se declarou contrria utilizao das sementes
transgnicas no programa Troca-Troca estadual, em respeito ao trabalho realizado com as
sementes crioulas na regio. Trata-se do primeiro passo para as discusses acerca do
estabelecimento desta zona livre de transgnicos no Brasil.
Portanto, o Banco de Sementes configura-se como uma estratgia de resistncia
camponesa na (re)produo e manuteno da vida e da agrobiodiversidade, porquanto prope
um novo modelo de desenvolvimento, no apenas para o campo, mas para as populaes
humanas em geral.

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2008.

54

ANEXOS

ANEXO 1

Roteiro das entrevistas semi-estruturadas

1)Banco: gesto, funcionamento

Quantas pessoas esto envolvidas com o Banco (gestores, agricultores, etc)?
Como funciona o Banco? Quem pode retirar as sementes? Qual a proporo na devoluo? Quem faz
o controle e gesto?
Existe eleio ou rotatividade? uma atividade remunerada?
Por que nem todos participam do Banco?
As sementes so agroecolgicas? Por qu? Foi sempre assim?
O Banco tem um estatuto prprio?
Como a pessoa pode participar do Banco? Precisa ser associada da UNAIC?
Existe comercializao das sementes ou apenas o emprstimo?
As sementes so para compor o Banco ou existe a comercializao?
Como feita a comercializao? Para quem?
Quem participa mais: homens ou mulheres?
Existe limite para a retirada de sementes?
2)Banco: variedades, usos
Quais so as variedades mantidas? Por que elas foram escolhidas? Sempre foram essas?
Existe alguma variedade que foi recuperada no processo?
Da onde vieram as primeiras sementes?
Qual a quantidade de cada variedade? Qual variedade mais procurada? Por qu?
Qual o uso dado para cada tipo de variedade?
Como feita a armazenagem das sementes?
Quem acompanhou o processo de implantao do Banco? Existe auxlio tcnico?
3)Banco: histrico e relao com a UNAIC
Quando iniciou a experincia? Como foi? Por qu?
Qual foi a motivao para criar o Banco?
Hoje a mesma motivao? O que mudou?
O Banco faz parte do estatuto da UNAIC?
Qual a importncia do Banco? E para a UNAIC? (camponeses e dirigentes)
Houve algum tipo de financiamento para o incio do Banco?
Quais foram os principais desafios no comeo? E hoje?
Qual a importncia da Festa das Sementes?
Como surgiu a Festa? Qual o objetivo? Teve apoio de quem?
4)Perguntas para os camponeses
Voc participa desde o comeo? Por qu?
O que te motivou a participar?

55

Por que voc usa essas sementes? Usa outras sementes?

Quais so as variedades que voc mais utiliza? Qual o uso?
O que mudou depois do Banco?(organizao da propriedade, custo de produo, produtividade, renda)
Como a participao da famlia na experincia?
Qual a importncia da UNAIC?(camponeses e dirigentes)
Qual a ligao com movimentos sociais (MST, quilombolas, etc)?

ANEXO 2

Modelo de Ficha de identificao de variedade de milho (Zea mays L.)

NOME DA VARIEDADE
FOTO DA SEMENTE
FOTO DA PLANTA
(no esquecer da escala)

Informaes bsicas
Nome da variedade:__________________________________________________________
Nome Cientfico: Zea mays L.
Nome do agricultor/agricultora guardi(o):________________________________________
Comunidade/Associao:_______________________________________________________
Contato:_____________________________________________________________________
Informaes botnicas e agronmicas
Cor da semente:
___________________________________
Tipo e tamanho de semente:
___________________________________
Altura da planta: _____________________
Altura de insero da espiga:
___________________________________
N de filas de gros: __________________
Cor da palha: ________________________
Florescimento:_______________________
Cor do estigma: ______________________
Cor da espiga: _______________________

Espessura da espiga:__________________
Incidncia de gorgulhos:_______________
Ciclo: ______________________________
poca de plantio: ______________________
poca de colheita: _____________________
Taxa de germinao:____________________
Tipo de solo: _________________________
Produo/ha: _________________________
Populao/ha: ________________________
Resistente a: ( )seca ( ) geada ( ) acamamento ( )
frio ( ) pragas

Usos
Plantado para: ( ) consumo familiar ( ) consumo animal ( ) comrcio ( ) adubao verde
( )outros
Culinria:__________________________
Medicinal:_________________________

56

Outras informaes
H quanto tempo essa variedade cultivada?______________________________________
Quantas pessoas plantam na comunidade?________________________________________
Um pouco da histria da semente:
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

ANEXO 3

Modelo de Ficha de identificao de variedades de outras espcies.

NOME DA VARIEDADE
FOTO DA SEMENTE
FOTO DA PLANTA
(no esquecer da escala)

Informaes bsicas
Nome da variedade:_______________
Nome Cientfico______________
Nome do agricultor/agricultora guardi(o):__________________________
Comunidade/Associao:___________________________________________
Contato:______________________________________________________
Informaes botnicas e agronmicas

Cor da semente:
________________________________
Tipo, forma e tamanho de semente:
________________________________
Altura da planta:
________________________________
Florescimento:____________________
Cor da flor: ______________________
Tipo de polinizao: _______________
Incidncia de gorgulhos:

________________________________
Ciclo: ___________________________
poca de plantio: _________________
poca de colheita: ________________
Taxa de germinao:_______________
Tipo de solo: _____________________
Produo/ha: ____________________
Populao/ha: ____________________
Resistente a: ( )seca ( ) geada ( ) acamamento (
) frio ( ) pragas

Usos
Plantado para: ( ) consumo familiar ( ) consumo animal ( ) comercio ( ) adubao verde
Culinria:__________________________________________________________________
Medicinal:_________________________________________________________________
Outras informaes

57

H quanto tempo essa variedade cultivada?________________________________________

Quantas pessoas plantam na comunidade?__________________________________________
Um pouco da histria da semente:
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________

ANEXO 4

ESTATUTO DA UNIO DAS ASSOCIAES COMUNITRIAS DO

INTERIOR DE CANGUU

CAPITULO I

DA IDENTIFICAO E DOS OBJETIVOS

Art.1-Unio das Associaes Comunitrias do Interior de Canguu e regio, sigla

UNAIC, fundada em dezoito de maro de mil novecentos e oitenta e oito (18/03/1988), com
sede e foro no municpio de Canguu RS, uma entidade civil, sem fins lucrativos de carter
filantrpico, de durao indeterminada.

Pargrafo nico - Podero filiar-se UNAIC todas as associaes comunitrias

do interior, que estiverem com seus estatutos e registros devidamente regularizado no
Cartrio de registros Especiais de Canguu, tendo assento na Assemblia com direito
voz e voto.

Art.2-A UNAIC tem por objetivo:

I Promover o bem estar a qualidade de vida das famlias de meio rural, atravs da
organizao e integrao comunitria associativa;
II Promover uma melhor integrao entre as associaes do municpio;
III - Incentivar, apoiar e criar formas cooperativas, que ajudem na produo,
beneficiamento e comercializao dos produtos agrcolas e de consumo;
IV Proporcionar as vendas das associaes, espao de formao e informao
58

sobre todos os aspectos;

V Participar e contribuir na elaborao do plano e do oramento municipal
apresentando propostas que venham de encontro com as necessidades e aspiraes das
associaes filiadas;
VI Representar as associaes filiadas, nos conselhos municipais de interesse das
mesmas;
VII Desenvolver aes no campo social, que contribuam com o crescimento da
qualidade de vida, cidadania dignidade diretamente ou atravs de aes;
VIII Participar e apoiar as lutas pela implantao de polticas de defesa a
agricultura familiar;
IX Proporcionar diretamente ou atravs de convnios, assistncia tcnica
qualificada, para atender as necessidades dos produtores familiares;
X Defender e desenvolver polticas que construam a sustentabilidade da
agricultura familiar com enfoque na agroecologia e na harmonia com a natureza;
XI Desenvolver aes de recuperao do solo e do reflorestamento;
XII - Escrever e executar projetos que busquem o desenvolvimento local e ou
regional que venham de encontro com os demais objetivos da UNAIC;
XIII Contribuir na construo de uma sociedade fraterna e solidria;
XIV Secar, empacotar e industrializar os produtos da agricultura familiar;
XV Produzir, beneficiar e comercializar sementes da Agricultura familiar;
XVI Desenvolver projetos de habitao rural para famlias carentes;
XVII Executar projetos e programas que viabilize a produo de Bioenergia de
interesse da Agricultura Familiar;
Pargrafo nico Para atender seus objetivos a UNAIC poder criar
departamentos, cargos, convnios e parcerias, desde que aprovado em assemblia.
Art.3-A UNAIC reger-se- pelo presente estatuto e em conformidade com as leis que
lhe foram aplicveis;

Art.4-A UNAIC ser composta pelos seguintes rgos:

I Assemblia Geral;
II Diretoria Executiva;
III Conselho Fiscal;
59

CAPITULO II

DA ASSEMBLIA GERAL

Art.5-A assemblia geral o rgo supremo da UNAIC, composta por representantes

das associaes filiadas, com direito a voz e voto.

Art.6-A assemblia geral rene-se ordinariamente duas vezes por ano, sendo a
primeiro em maro onde se deve efetuar a prestao de contas e a avaliao do ano anterior e
a segunda em novembro para planejar a ao do prximo ano e extraordinariamente sempre
que se fizer necessrio.

Art.7-A convocao da Assemblia Geral devera ser feita com antecedncia mnima
de quinze dias, com a colocao de edital nas rdios locais e envio de correspondncia s
associaes filiadas.

Art.8-Todas as decises de Assemblias Gerais sero soberanas e devero ser

registradas no livro de Atas.

Art.9-A Assemblia Ordinria rene-se e delibera com a presena da maioria simples

(50% + 1) dos representantes das Associaes filiadas, em 1 convocao, meia hora aps,
com a presena de qualquer numero de representantes.

Art.10-A Assemblia Extraordinria rene-se e delibera com a presena de 2/3 dos

seus representantes, em 1 convocao; meia hora aps a primeira, com a maioria simples dos
seus representantes (50% + 1)e, no alcanadas este nmero, a Assemblia com qualquer
nmeros, em terceira e ultima convocao, meia hora aps 2 convocao.

Art.11- de competncia da Assemblia Geral:

I Reformar e aprovar o estatuto;
II Destituir a qualquer tempo, membros da diretoria, administradores e
membros do conselho fiscal;
60

III Eleger a diretoria e administradores;

IV Aprovar as contas da entidade;
V Decidir sobre programas de trabalho da diretoria e respectivos
oramentos;
VI Autorizar as vendas de bens mveis e imveis;
VII Fixar o valor da contribuio social,
VIII Deliberar sobre criao de departamento e cargos;
IX Autorizar a diretoria a contratar emprstimos, junto a bancos e entidades
de apoio;
X Decidir sobre propostas de convnios com rgos pblicos ou de carter
privativo.
Pargrafo nico: Para as deliberaes a que e referem os incisos I e II, e exigido o
voto concorde de dois teros dois presentes a Assemblia especialmente convocada para
este fim, no podendo ela deliberar em primeira convocao, sem maioria absoluta dos
associados, ou com menos de um tero nas convocaes seguintes.

CAPITULO III

DA DIRETORIA EXECUTIVA

Art.12-A diretoria executiva o rgo que dirige, administra a UNAIC, sendo

composta por presidente, vice-presidente, 1 e 2 secretario, 1 e 2 tesoureiro eleitos pela
assemblia geral ordinria, com mandado de 2 anos, podendo ser reeleita por mais um
perodo.

Art.13-A diretoria executiva rene-se de dois em dois meses ordinariamente e

extraordinariamente, sempre que se fizer necessrio.

Art.14-Complete a diretoria executiva:

I Cumprir e fazer cumprir o presente estatuto, e outros regulamentos e
deliberaes aprovadas em assemblia geral;
II Propor e executar o programa mnimo de trabalhos aprovados em
61

assemblia geral e apresentar relatrios financeiros de atividades semestralmente;

III Desligar a associao quando a mesma solicitar por escrito;
IV Propor valores de contribuio das filiadas para aprovao pela
assemblia geral;
V Contrair emprstimos, vender e adquirir bens mveis e imveis sem a
autorizao da assemblia geral com valores iguais ou inferiores a trezentos (300) salrios
mnimos nacional.
VI Convocar assemblia geral;
VII Decidir sobre os casos omissos neste estatuto.
VII Efetuar convnios e contratos ate o valor de trezentos (300) salrios
mnimos nacional.

Art.15-Complete ao presidente:
I Representa a entidade judicial e extrajudicial, passiva e ativamente;
II Receber doaes e subvenes em nome da UNAIC e de suas filiais,
sendo possvel neste ultimo caso repassa-las as associaes beneficirias;
III Movimentar contas bancrias e assinar cheque, juntamente com o
tesoureiro ou com pessoas deliberadas pela assemblia geral;
IV Assinar correspondncia junto com o secretrio;
V Convocar reunies com a diretoria executiva;
VI Buscar a integrao de todas as associaes filiadas nas aes da
UNAIC.

Art.16-Compete ao vice-presidente substituir o presidente em seus depoimentos;

Art.17-Compete ao secretrio:
I Organizar e dirigir correspondncias e demais assuntos da entidade;
II Assinar a correspondncia juntamente com o presidente;

Art.18-Compete ao 2 secretario assessorar o secretario e substitu-los em seus

impedimentos.

Art.19-Compete ao tesoureiro:
62

I Responde pela guarda e uso de valores e ttulos da UNAIC, bens a serem

repassados as associaes filiadas;
II Movimentar as contas bancrias e emitir cheques, juntamente com o
presidente ou com pessoas deliberadas pela assemblia geral;
III Apresentar relatrios financeiros semestrais.

Art.20-Compete ao 2 tesoureiro assessorar o tesoureiro e substitu-lo em seus

impedimentos.

CAPITULO IV

DO CONSELHO FISCAL

Art.21-O conselho fiscal ser composto por trs suplentes, eleitos nominalmente pela
assemblia geral, com mandato de dois anos, sendo obrigatria a renovao de no mnimo 1/3
a cada eleio.

Art.22-Compete ao conselho fiscal:

I Fiscalizar todo o movimento financeiro da entidade;
II Verificar os livros fiscais e contbeis exigidos pela legislao especifica
esto sendo usados corretamente;
III Emitir parecer sobre os relatrios semestrais financeiros e de atividades,
a serem submetidos a assemblia geral;
IV Fazer relatrios circunstanciados de qualquer percia levada a efeito,
encaminhando-as a diretoria executiva para providencias ou a assemblia geral para
deliberao.

Art.23-O conselho fiscal rene-se ordinariamente sempre que necessrio.

Art.24-Em sua primeira reunio, os membros titulares elegero em si um presidente e

um secretrio. Ao secretario compete registrar as deliberaes em livro de atas especifico.

Art.25-O conselho fiscal delibera com a presena mnima de 2 membros.

63

Art.26- facultativo ao conselho fiscal buscar assessoria extra ou contratar servios

especializados de auditoria para o exame de finanas da UNAIC.

CAPITULO V

DOS DIREITOS E DEVERES DAS FILIADAS

Art.27-A associao filiada, quite com a UNAIC e em pleno gozo de seus direitos, o
estatuto lhe garante:
I Votar e ser votado nas eleies para membro da diretoria e conselho fiscal;
II Usufruir de todos os servios oferecidos pela UNAIC;
III Recorrer a qualquer deciso da diretoria;
IV Participar de qualquer formao ou promoo realizada pela UNAIC;
V Oferecer sugestes;
VI Requerer a convocao da assemblia geral em carter extraordinrio,
juntamente com 1/3 das associaes filiadas;

Art.28-A filiada tem os seguintes deveres:

I Cumprir o estatuto, os regulamentos e disposies da UNAIC;
II Exercer os cargos para quais for eleita, salvo nos casos de impedimentos
justificados;
III Colaborar com as iniciativas da UNAIC;
IV Pagar a contribuio ate o ultimo dia de prazo estabelecido;
V Informar a UNAIC sobre mudana de diretoria e numero de scios;

Art.29-A filiada que de alguma forma infringir as disposies deste estatuto ou

normas e regulamento da UNAIC, fica sujeita as seguintes sanes, aplicveis pela diretoria:
I Advertncia sempre por escrito, em carter reservado;
II Suspenso de 01 a 12 meses, para;
a) Os reincidentes em infrao punida com advertncia;
b) Os que tiverem em atraso com o regulamento de suas obrigaes com a UNAIC.
III Excluso, segundo o regimento interno.
64

1 - As sanes previstas neste artigo sero aplicadas pela diretoria, dela cabendo
recurso a assemblia geral;
2 - A apresentao de recurso no ter efeito suspensivo;
3 - A pena de suspenso no isenta a filiada de suas obrigaes com a UNAIC.

CAPITULO VI

DAS ELEIES

Art.30-As eleies sero diretas secretas, realizadas pela assemblia geral composta
por 1 representante de cada associao filiada;

Art.31-As eleies sero realizadas na primeira quinzena de julho, a cada dois anos.

Art.32-Podero ser lanadas chapas para concorrer a diretoria da UNAIC, composta

de 06 membros, com no mnimo 03 associaes filiadas em dia com as obrigaes.

Art.33-As chapas podero se inscrever ate 03 dias antes da eleio, mediante oficio
dirigido a comisso eleitoral.

Art.34-Caso no surgir nenhuma chapa, a eleio ser nominal para cada cargo,
mediante indicao de candidatos presentes na assemblia geral.

Art.35-A eleio para o conselho fiscal ser nominal, podendo as indicaes serem
feitas na assemblia geral.

CAPITULO VII

DO CONGRESSO

Art.36-O congresso da UNAIC uma instancia consultiva que poder tirar propostas
65

a serem referendadas pela assemblia geral constituinte.

Art.37-O congresso um encontro de representantes das associaes filiadas,

deliberada sua realizao em assemblia geral, definido os assuntos e numero de participantes
por associao.

Art.38-O congresso no ter periodicidade regular obrigatria, podendo acontecer a

cada dois (02) anos.

CAPITULO VIII

DO PATRIMONIO

Art.39-Os recursos da UNAIC so compostos de:

I Contribuio regular das filiadas;
II Doaes e subvenes pblicas ou privadas;
III Promoes diversas e campanhas especiais;
IV Venda de bens mveis e imveis;
V Receitas operacionais dos departamentos;
VI Convnios;
VII Projetos;
VIII Outras receitas.

Art.40-O patrimnio da UNAIC constitudo de valores e bens de qualquer natureza,

recebidos ou por ela adquiridos.

Art.41-Em caso de extino da UNAIC, o patrimnio ser doado a entidades

congneres devidamente registrados no conselho nacional de servios, nomeados na
assemblia geral extraordinria de dissoluo.

Art.42-Os representantes das filiadas no respondem subsidiariamente pelas

obrigaes assumidas pela entidade;

66

CAPITULO IX

DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art.43-Aos membros da diretoria e do conselho fiscal no ser facultado qualquer

espcie de remunerao. Exceto aqueles que dedicarem tempo integral a mesma que sero
remuneradas atravs de gratificao.

Art.44-A extino da entidade ser por deciso soberana da assemblia geral,

convocada extraordinariamente para esse fim, com a presena de no mnimo 2/3 dos filiados.

Art.45-Este estatuto poder ser reformado em parte ou total somente por deliberao
da assemblia geral, reunida extraordinariamente para esse fim.

Art.46-A entidade tem como associaes fundadoras as seguintes:

Associao

de

Desenvolvimento

Comunitrio

da

Florida, Associao

de

Desenvolvimento Comunitrio do Remanso, Centro Comunitrio e Recreativo da Glria,

Associao de Desenvolvimento Comunitrio da Cox. dos Cavalheiros.

Art.47-A diretoria eleita na assemblia de constituio a seguinte:

Presidente: Joo Orlando Cruz de Vargas, brasileiro, casado, agricultor, residente no
Ares Alegre 1 distrito de Canguu.
Vice-presidente: Cacemiro Nunes Garcia, brasileiro, casado, agricultor, residente no
Pantanoso 2 distrito de Canguu.
1 Secretrio: Jalme Damasceno Motta, brasileiro, solteiro, agricultor, residente no
Rinco dos Marques 4 distrito de Canguu.
2 Secretrio: Clu de Aquino Ferreira, brasileiro, solteiro, agricultor, residente no
Passo do Loureno 4 distrito de Canguu.
1 Tesoureiro: Waldir Moreira de Alves, brasileiro, casado, professor, residente no
Faxinal 3 distrito de Canguu.
2 Tesoureiro: Henrique Pinheiro, brasileiro, casado, agricultor, residente na Cox. do
Fogo 3 distrito de Canguu.
67

Art.48-A diretoria atual, a qual responsvel pela reforma deste estatuto a seguinte:
Presidente: Cleu de Aquino Ferreira,
Vice-presidente: Mauro Gauger, residente na Cox. Silveiras 1distrito de
Canguu.
1 Secretrio: Ronaldo Bandeira Idiarti, residente na Lagoa do Junco 1distrito de
Canguu.
2 Secretrio: Nelson Barbosa, residente no Remanso 1distrito de Canguu.
1 Tesoureiro: Ado Vilaci da Silva Morais, residente na Chcara do Paraso 1distrito
de Canguu.
2 Tesoureiro: Carlos Alberto Koezgem, residente na Gloria 1distrito de Canguu.
Conselho Fiscal: Getulio Quintana, Eldegard Timm Ivem, Jos Luiz Porto Prestes,este
residente no Rinco do Salso 1distrito de Canguu e aquele residente no Passo do Loureno
4distrito de Canguu.
Suplentes: Arno Schimechel e Nelma da Mota Cardoso, este residente no Passo do
Loureno 4distrito de Canguu e aquele residente no Herval 2distrito de Canguu.
Todos so brasileiros, casados e agricultores, exceto Mauro Gauger que solteiro.

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ANEXO 5

REGIMENTO DE RELAO ENTRE OS PRODUTORES DE

SEMENTE E A UNAIC
1- So atribuies da UNAIC:

DIREITOS
A) De exigir que todos os produtores de sementes estejam integrados a uma das
associaes filiadas a UNAIC.
B) Exigir que os produtores cumpram: com as exigncias tcnicas atribudas a
produo de sementes referentes a cada cultura produzida .
C) Exigir que os produtores de sementes entreguem toda a sua produo referente a
lavoura acompanhada plos tcnicos da UNAIC para que a mesma faa os devidos testes de
qualidade, classificao e comercializao.
D) Receber o percentual (%) estabelecido sobre a venda referente a cada cultura pr
ela comercializada desde que isto esteja previamente acertado com os produtores.

DEVERES
A) De entregar aos produtores, sementes para serem multiplicadas com qualidade
dentro dos padres exigidos pela legislao de sementes.
B) Garantir assistncia tcnica qualificada aos produtores; nas situaes que seque:
BI) Na hora de definir a rea ser implantada a cultura, recomendando adubaes,
cobertura, manejo, espaamento entre cultivares da mesma espcie, populao de plantas em
determinadas reas, sempre buscando a melhor harmonia entre o produtor e a natureza.
B2) No meio do ciclo para verificar, distancia, espaamento, orientar manejo e fazer
a estimativa de produo
.
B3) Na poca da colheita, garantindo o acompanhamento tcnico e orientando no
momento da trilha.
B4) Sempre que o produtor sentir a necessidade de reorientao tcnica no prevista,
respeitando os limites tcnicos da UN AI C.
B5) No momento do beneficiamento e tratamento das sementes dentro da UBS.
C) O tcnico dever ter uma ficha com espao para anotar todas as informaes sobre
a lavoura.
D) De transportar as sementes dos produtores ate a UBS assegurando que estas no
sofram prejuzos de qualidade.
E) De beneficiar tratar e armazenar as sementes de modo que a qualidade no seja
69

comprometida.
F) A UNAIC tem o dever de informar o produtor:
Fl) Com relao a quantia liquida de sementes aps o beneficiamento.
F2) Com relao aos resultados dos testes de qualidade de laboratrio.
1 - O descarte das sementes devera ficar a disposio do produtor.
2 - Em caso dos testes de qualidade efetuada em laboratrio indicar que as sementes
no se enquadram nas exigncias tcnicas da legislao de sementes a UNAI C deve
comunicar o produtor.
G) A UNAIC tem o dever de separar as sementes pr cultura e identificar lotes em
local reservado especificamente para este fim.
H) A UNAIC tem o dever de expor em local acessvel uma planilha contendo nome
do produtor, cultura produzida, quantidade bruta, quantidade liquida e OBS.
1 - A referida planilha deve ser feito a cada ano.
I) A UNAIC deve reunir os produtores para definir os preos a seres praticados nas
vendas dos produtos antes da comercializao de cada cultura.
1 - O percentual (%) da venda pago a UNAIC plos servios de registro, assistncia
tcnica, beneficiamento, embalagem, comercializao, margem de segurana e lucro, ser
definido em comum acordo entre as partes, usando o critrio do custo de produo
J) A UNAIC devera colocar as sementes no mercado da melhor forma possvel.
L) A UNAIC devera efetuar o pagamento aos produtores no preso mximo de 30 dias
aps termino das vendas.
M) A UNAIC devera manter uma conta bancaria especifica para movimentar os
recursos provenientes das vendas das sementes, podendo sacar apenas o valor equivalente ao
percentual previamente determinado para cobrir os custos de produo da mesma.
N) A UNAIC deve classificar e armazenar as sementes dos produtores que devero
ser utilizadas em multiplicao ate a poca do plantio, sem que isso acarrete custos.
1 - A UNAIC devera tratar as sementes segundo as solicitaes de demandas.
Eventuais sobras devero ser colocadas a disposio dos produtores.
2 - Em caso de acorrer que algumas culturas no sejam comercializadas em sua
totalidade, a sobra devera ser dividida entre os produtores daquela cultura.

DIREITOS DOS PRODUTORES

A) Receber as visitas tcnicas nas pocas estabelecidas neste documento
B) Exigir que o transporte das sementes de milho at a UBS seja feito ate o prazo
mximo de um dia aps a trilha.
C) Receber todas as informaes com relao as suas sementes, aps cada
procedimento tcnico na UBS, inclusive acessar a planilha de informao.
D) Reunir-se com os demais produtores da mesma cultura para definir o valor que o
produto deve ser colocado no mercado.
E) Receber o correto valor nos presos determinado, neste documento.
F) Receber u ma ficha para anotar todas as informaes sobre as lavouras de
produo de sementes.
G)Exigir o cumprimento deste documento.

DEVERES DOS PRODUTORES

A) Comprar a semente (quando necessrio) para iniciar multiplicaes.
B) Colocar as sementes em local isento de umidade, mistura e animais.
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C) Acatar e respeitar as orientaes da assistncia tcnica.

D) Solicitar a presena do tcnico sempre que ocorrer elementos estranhos ao
comportamento normal da cultura.
1 Nunca tomar atitudes por conta prpria.
E) Solicitar a presena do tcnico (com alguns dias de antecedncia) quando julgar
que a semente esta pronta para ser colhida.
F) Garantir que as sementes sejam bem guardadas em embalagens fechadas at que a
UNAIC efetue o transporte.
H) Respeitar a deciso da maioria dos produtores com relao aos valores (R$) e
percentual (% ) estabelecidos para a comercializao.
I) Participar de reunies e/ou cursos de formao tcnica relacionada a produo de
sementes.
J) O produtor dever efetuar a secagem das sementes de feijo, feijo mido, teocinto
e ervilhaca nas propriedades, conforme orientao tcnica.
L) Logo aps o beneficiamento das sementes o produtor tem o dever de informar
para a UNAIC o destino a ser dado a o descarte de sua produo, bem como a produo
desqualificada.

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ANEXO 6
SEMENTES CRIOULAS DE FEIJO
Como no so todas as variedades de Phaseolus vulgaris, optou-se por apresentar apenas o
nome popular das variedades.

Fava

Feijo Amendoim roxo

Feijo Amendoim

Feijo Azuki

Feijo Barriga Verde

Feijo Carioca Rosado

Feijo Chileno

Feijo de Porco

Feijo Enxofre

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Feijo Guapo Brilhante

Feijo Manteigo

Feijo Mineiro

Feijo Minuano

Feijo Mido

Feijo Mourinho

Feijo Mouro

Feijo Olho de Cabra

Feijo Olho de Cabra Preto

Feijo Quero-quero

Feijo Pombinha

Feijo Radiante

Feijo Olho de Cabra Paixo

Feijo Praiano

Feijo Rosinha
73

Feijo Safira

Feijo Serrano

Feijo Sopinha

Feijo Vermelho
SEMENTES DE MILHO VARIETAL

BRS 451

BRS Misses

SEMENTES DE MILHO CRIOULO

74

Branco 8 Carreiras

Bugre Branco

Caiano Amarelo

Dente de Ouro

Argentino Amarelo

Bugre Rajado

Caiano Rajado

Empalhado

Branco Dentado

Bugre Vermelho

Cunha

Pipoca Crioulo

SEMENTES DE FORRAGEIRAS

Crotalria

Ervilhaca

Milheto

75

Mucuna Preta

Trevo Branco

Trevo Vermelho

SEMENTES DIVERSAS (gramneas, hortalias, etc.)

Amendoim de Barao

Soja Crioula

Arroz Agulinha

Cebola Crioula

Tremoo

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