GUA TCNICA

COLOMBIANA

GTC-ISO
21500
2013-12-11

DIRECTRICES PARA LA DIRECCIN Y GESTIN

DE PROYECTOS

E:

GUIDANCE ON PROJECT MANAGEMENT.

CORRESPONDENCIA:

esta gua es una adopcin idntica

(IDT) por traduccin de la ISO 21500:
2012.

DESCRIPTORES:

proyecto; gestin; direccin; buenas

prcticas; portafolios; gerencia de
proyectos.

I.C.S.: 03.100.40
Editada por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (ICONTEC)
Apartado 14237 Bogot, D.C. - Tel. (571) 6078888 - Fax (571) 2221435

Prohibida su reproduccin

Editada 2014-02-12

PRLOGO

El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, ICONTEC, es el organismo

nacional de normalizacin, segn el Decreto 2269 de 1993.
ICONTEC es una entidad de carcter privado, sin nimo de lucro, cuya Misin es fundamental
para brindar soporte y desarrollo al productor y proteccin al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del pas, para lograr ventajas competitivas en
los mercados interno y externo.
La representacin de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalizacin Tcnica
est garantizada por los Comits Tcnicos y el perodo de Consulta Pblica, este ltimo
caracterizado por la participacin del pblico en general.
La gua GTC-ISO 21500 fue ratificada por el Consejo Directivo de 2013-12-11.
Esta gua est sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuacin se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta gua a travs
de su participacin en el Comit Tcnico 227 Gestin empresarial.
ACIEM
CAJA DE COMPENSACIN FAMILIAR
COMPENSAR
CAPITULO PMI COLOMBIA
CINTEL
COLSIN SAS
CONSOLUCIN ASESORES S.A.S.
INLAC COLOMBIA
MINISTERIO DE TECNOLOGAS DE LA
INFORMACIN Y LAS
COMUNICACIONES
SCHRADER CAMARGO INGENIEROS
ASOCIADOS S.A.

SECTOR AGROINDUSTRIAL ARDILA

LULE/
INGENIOS
CAUCA
Y
PROVIDENCIA - INACAUCA - IPSASENA
SINDA IT
SISTEMAS EXPERTOS
SOANSES LTDA.
TECNICONTROL S.A.
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA
- CALI

Adems de las anteriores, en Consulta Pblica el Proyecto se puso a consideracin de las

siguientes empresas:
ALFAGRES S.A.
C&G CONTROL Y GESTIN
CORPORACIN DE VIVIENDA DE LOS
EMPLEADOS DEL -ICACYGA
EMPRESARIAL LTDA.
FUNDACIN SALAMANDRA
HIDROPROYECTOS S.A.

MINISTERIO DE LA PROTECCIN
SOCIAL
POSITIVA COMPAIA DE SEGUROS S.A.
PUNTO MDICO DISTRIBUCIONES DE
COLOMBIA S.A.S
UNIVERSIDAD MANUELA BELTRN

ICONTEC cuenta con un Centro de Informacin que pone a disposicin de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados.
DIRECCIN DE NORMALIZACIN

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RESUMEN

PRLOGO

La Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) es una federacin mundial de

organismos nacionales de normalizacin (organismos miembros de ISO. El trabajo de
preparacin de las normas internacionales normalmente se realiza a travs de los comits
tcnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en una materia para la cual se haya
establecido un comit tcnico, tiene el derecho de estar representado en dicho comit. Las
organizaciones internacionales, pblicas y privadas, en coordinacin con ISO, tambin
participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisin Electrotcnica
Internacional (IEC) en todas las materias de normalizacin electrotcnica.
Las normas internacionales se redactan de acuerdo con las reglas establecidas en la Parte 2
de las Directivas ISO/IEC.
La tarea principal de los comits tcnicos es preparar normas internacionales. Los proyectos de
normas internacionales adoptados por los comits tcnicos se envan a los organismos
miembros para votacin. La publicacin como Norma Internacional requiere la aprobacin por
al menos el 75 % de los organismos miembros que emiten voto.
Se llama la atencin sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento
puedan estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la
identificacin de cualquiera o todos los derechos de patente.
La ISO 21500 fue preparada por el Comit Tcnico ISO/ PC 236 Direccin y gestin de
proyectos.

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RESUMEN

PRLOGO DE LA VERSIN EN ESPAOL

Esta Gua ha sido traducida por el Grupo de Trabajo Spanish Translation Task Force (STTF)
del Comit Tcnico ISO/PC 236, Direccin y gestin de proyectos, en el que han participado
representantes de los organismos nacionales de normalizacin y representantes del sector
empresarial de los siguientes pases:
Argentina, Chile, Espaa, Costa Rica y Mxico.
El trmino Project Management tiene diferentes traducciones en los pases de habla hispana,
fuertemente arraigados segn las regiones. As, en Amrica Central y EL Caribe, el trmino
ms usado es "administracin de proyectos; en la regin de Sud Amrica, el trmino ms
arraigado es "gestin de proyectos", "direccin de proyecto" o "gerencia de proyectos". Por otra
parte, en Espaa se utiliza el trmino "direccin integrada de proyecto". Los pases miembros
de ISO/PC 236/STTF han acordado traducir el trmino Project Management como "direccin y
gestin de proyectos", buscando la ms amplia comprensin por parte de todos los
interesados.

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CONTENIDO

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0.

INTRODUCCIN ....................................................................................................... 1

1.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN ..................................................................... 1

2.

TRMINOS Y DEFINICIONES ................................................................................... 2

3.

CONCEPTOS DE LA DIRECCIN Y GESTIN DE PROYECTOS ........................... 3

3.1

GENERALIDADES ................................................................................................... 3

3.2

PROYECTO .............................................................................................................. 4

3.3

DIRECCIN Y GESTIN DE PROYECTOS ............................................................. 4

3.4

ESTRATEGIA DE LA ORGANIZACIN Y PROYECTOS.......................................... 4

3.5

ENTORNO DEL PROYECTO .................................................................................... 5

3.6

GOBERNANZA DEL PROYECTO ............................................................................ 7

3.7

PROYECTOS Y OPERACIONES .............................................................................. 7

3.8

LAS PARTES INTERESADAS Y LA ORGANIZACIN DEL PROYECTO ............... 7

3.9

COMPETENCIAS DEL PERSONAL DEL PROYECTO ............................................ 9

3.10

CICLO DE VIDA DEL PROYECTO ............................................................................ 9

3.11

RESTRICCIONES DEL PROYECTO ...................................................................... 10

3.12

RELACIN ENTRE CONCEPTOS DE DIRECCIN Y GESTIN DE

PROYECTOS Y PROCESOS ................................................................................. 10

4.

PROCESOS DE DIRECCIN Y GESTIN DE PROYECTOS ................................. 11

4.1

APLICACIN DE LOS PROCESOS DE LA DIRECCIN Y

GESTIN DE PROYECTOS ................................................................................... 11

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RESUMEN

Pgina

4.2

GRUPOS DE PROCESOS Y GRUPOS DE MATERIAS ......................................... 12

4.3

PROCESOS DE GESTIN DE PROYECTOS ......................................................... 17

DOCUMENTO DE REFERENCIA ....................................................................................... 44

ANEXO A (Informativo)
LOS PROCESOS DE LOS GRUPOS DE PROCESOS PUESTOS EN
CORRESPONDENCIA CON LOS GRUPOS DE MATERIAS ............................................. 38

FIGURAS
Figura 1. Visin general de los conceptos de la direccin de proyectos
y de sus interrelaciones ...................................................................................................... 3
Figura 2. Ejemplo del marco para la creacin de valor ..................................................... 4
Figura 3. Proyectos, programas y portafolio de proyectos .............................................. 6
Figura 4. Partes interesadas en un proyecto ..................................................................... 8
Figura 5. Interacciones entre los grupos de proceso ..................................................... 14
Figura 6. Interacciones entre grupos de procesos, mostrando entradas
y salidas representativas .................................................................................................. 15

TABLAS
Tabla 1. Procesos de direccin y gestin de proyectos mostrados con
referencia cruzada a los grupos de proceso y a los grupos de materia ........................ 12
Tabla 2. Desarrollar el acta de constitucin del proyecto: entradas y salidas
principales.......................................................................................................................... 18
Tabla 3. Desarrollar los planes del proyecto: entradas y salidas principales ............... 19
Tabla 4. Dirigir el trabajo del proyecto: entradas y salidas principales ......................... 19
Tabla 5. Controlar el trabajo del proyecto: entradas y salidas principales ................... 20
Tabla 6. Controlar los cambios: entradas y salidas principales..................................... 20

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Pgina

Tabla 7. Cerrar la fase del proyecto o el proyecto: entradas y salidas principales ...... 21
Tabla 8. Recopilar las lecciones aprendidas: entradas y salidas principales ............... 21
Tabla 9. Identificar las partes interesadas: entradas y salidas principales ................... 22
Tabla 10. Gestionar las partes interesadas: entradas y salidas principales ................. 22
Tabla 11. Definir el alcance: entradas y salidas principales ........................................... 22
Tabla 12. Crear la estructura de desglose de trabajo: entradas y salidas principales . 23
Tabla 13. Definir las actividades: entradas y salidas principales ................................... 23
Tabla 14.Controlar el alcance: principales entradas y salidas ....................................... 24
Tabla 15. Establecer el equipo de proyecto: entradas y salidas principales................. 24
Tabla 16. Estimar los recursos: entradas y salidas principales ..................................... 25
Tabla 17. Definir la organizacin del proyecto: entradas y salidas principales ............ 25
Tabla 18. Desarrollar el equipo de proyecto: entradas y salidas principales ................ 26
Tabla 19. Controlar los recursos: entradas y salidas principales .................................. 26
Tabla 20. Gestionar el equipo de proyecto: entradas y salidas principales .................. 26
Tabla 21.Secuenciar las actividades: entradas y salidas principales ............................ 27
Tabla 22. Estimar la duracin de las actividades: entradas y salidas principales ........ 27
Tabla 23.Desarrollar el cronograma: entradas y salidas principales ............................. 28
Tabla 24. Controlar el cronograma: entradas y salidas principales ............................... 28
Tabla 25. Estimar los costos: entradas y salidas principales......................................... 29
Tabla 26. Desarrollar el presupuesto: entradas y salidas principales ........................... 30
Tabla 27. Controlar los costos: entradas y salidas principales...................................... 30
Tabla 28.Identificar los riesgos: entradas y salidas principales .................................... 31
Tabla 29. Evaluar los riesgos: entradas y salidas principales........................................ 31

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Tabla 30. Tratar los riesgos: entradas y salidas principales .......................................... 31

Tabla 31. Controlar los riesgos: entradas y salidas principales .................................... 32
Tabla 32. Planificar la calidad: entradas y salidas principales ....................................... 33
Tabla 33. Realizar el aseguramiento de la calidad: entradas y salidas principales ...... 33
Tabla 34. Realizar el control de la calidad: entradas y salidas principales ................... 34
Tabla 35. Planificar las adquisiciones: entradas y salidas principales .......................... 34
Tabla 36. Seleccionar los proveedores: entradas y salidas principales ........................ 35
Tabla 37. Administrar los contratos: entradas y salidas principales ............................. 35
Tabla 38. Planificar las comunicaciones: entradas y salidas principales ..................... 36
Tabla 39. Distribuir la informacin: entradas y salidas principales ............................... 36
Tabla 40. Gestionar las comunicaciones: entradas y salidas principales ..................... 37

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RESUMEN

DIRECTRICES PARA LA DIRECCIN

Y GESTIN DE PROYECTOS

0.

INTRODUCCIN

Esta Gua proporciona orientacin sobre los conceptos y los procesos relacionados con la
direccin y la gestin de proyectos que son importantes y tienen impacto en el desempeo de
los proyectos.
Esta Gua est dirigida a:
-

los altos directivos y patrocinadores de proyecto, de modo que puedan entender mejor
los principios y la prctica de la direccin y gestin de proyectos y ayudarles a dar el
apoyo y la orientacin apropiados a sus directores de proyecto, equipos de direccin de
proyectos y a los equipos de proyecto;

los directores de proyecto, equipos de direccin de proyectos y miembros de equipo de

proyecto, para que puedan tener una base comn de comparacin de sus normas de
proyecto y prcticas con las de otros, y

los redactores de normas nacionales o de organizaciones, para que sea usada en el

desarrollo de estndares sobre direccin y gestin de proyectos, de modo que stas
sean coherentes en los principales principios con los de otras entidades.

1.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

Esta Gua proporciona orientacin para la direccin y la gestin de proyectos y puede usarse
por cualquier tipo de organizacin, ya sea pblica, privada, u organizaciones civiles sin nimo
de lucro, y para cualquier tipo de proyecto, con independencia de su complejidad, tamao o
duracin.
Esta Gua proporciona una descripcin de alto nivel de conceptos y procesos que se considera
forman parte de las buenas prcticas en direccin y gestin de proyectos. Los proyectos se
ubican en el contexto de programas y portafolio de proyectos, no obstante, esta Gua no
proporciona una orientacin detallada para la gestin de programas y de portafolio de
proyectos. Los temas relativos a la gestin general se mencionan solamente en el contexto de
la gestin de proyectos.

1 de 44

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2.

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RESUMEN

TRMINOS Y DEFINICIONES

Para los fines de este documento, se aplican los siguientes trminos y definiciones.
2.1 Actividad. Componente de trabajo identificado, dentro de un cronograma, que requiere ser
realizado, para completar un proyecto.
2.2 rea de aplicacin. Categora de proyectos que generalmente tienen un enfoque comn
relacionado con un producto, cliente o sector.
2.3 Lnea base. Base de referencia de comparacin contra la que se controla y supervisa el
desempeo del proyecto.
2.4 Solicitud de cambio. Documentacin que define una propuesta de modificacin del
proyecto.
2.5 Gestin de la configuracin. Aplicacin de procedimientos para controlar, correlacionar y
mantener la documentacin, las especificaciones tcnicas y los atributos fsicos.
2.6 Control. Comparacin del desempeo real del proyecto con el planificado, analizando las
variaciones y tomando las apropiadas acciones correctivas y preventivas cuando sea
necesario.
2.7 Accin correctiva. Directiva y actividad para modificar el desempeo del trabajo para
ajustarlo al planificado.
2.8 Camino crtico (ruta crtica). Secuencia de actividades que determina la fecha ms
temprana de finalizacin del proyecto o fase.
2.9 Retraso. Atributo que se aplica a una relacin lgica para retrasar el inicio o el final de una
actividad.
2.10 Adelanto. Atributo que se aplica a una relacin lgica para adelantar el inicio o el final de
una actividad.
2.11 Accin preventiva. Directiva y actividad para modificar el trabajo con el objeto de evitar o
reducir desviaciones potenciales del desempeo respecto del plan.
2.12 Ciclo de vida del proyecto. Conjunto definido de fases, desde el inicio hasta el final del
proyecto.
2.13 Registro de riesgos. Registro de los riesgos identificados, incluyendo los resultados del
anlisis de riesgos y las respuestas planificadas.
2.14 Parte interesada. Persona, grupo u organizacin que tiene inters, o puede afectar, ser
afectado, o que percibe que puede ser afectado por cualquier aspecto del proyecto.
2.15 Oferta. Documento en forma de oferta o respuesta a una licitacin para suministrar un
producto, servicio o resultado, generalmente, como respuesta a una invitacin o solicitud.
2.16 Diccionario de la estructura de desglose de trabajo. Documento que describe cada
componente de la estructura de desglose de trabajo.

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RESUMEN

IMPORTANTE

Este resumen no contiene toda la informacin necesaria para la aplicacin del documento normativo original al que se
refiere la portada. ICONTEC lo creo para orientar a su cliente sobre el alcance de cada uno de sus documentos y facilitar
su consulta. Este resumen es de libre distribucin y su uso es de total responsabilidad del usuario final.
El documento completo al que se refiere este resumen puede consultarse en los centros de informacin de ICONTEC en
Bogot, Medelln, Barranquilla, Cali o Bucaramanga, tambin puede adquirirse a travs de nuestra pgina web o en
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