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NDICE
GLOSSRIO
pag 1 - 3
I APRESENTAO
pag 4
II ASPECTOS LEGAIS
1 Atendimento Legislao
2 Atendimento ao Estatuto da Cidade
3 Legislao Aplicvel
pag 5 - 14
IV - REAS DE INFLUNCIA
1 Conceituao
1.1 rea de influncia
pag 64 - 65
7 Ventilao e Iluminao
pag 264 a 274
7.1 Introduo e Objetivos
7.2 Procedimentos Metodolgicos
7.2.1 Iluminao Natural
7.2.2 Ventilao
7.3 Situao Atual
7.3.1 Prisma de Ventilao e Iluminao
7.3.2 Iluminao Natural
7.3.3 Ventilao Natural
7.4 Intervenes Propostas pela OUC do Porto do Rio associadas Ventilao e
Iluminao
7.4.1 Iluminao Natural
7.4.1.1 Sombreamento
7.4.2 Ventilao
7.5 Impactos Previstos - Situao Futura
7.5.1 Demasiada exposio luz solar das fachadas das edificaes
7.5.2 Excesso de Insolao devida a orientao da fachada principal voltada para a
face oeste
7.5.3 Excesso de Sombreamento causado pelo aumento da verticalizao
7.5.4 Alterao do comportamento dos ventos em funo das novas edificaes
7.6 Mitigao dos Impactos
7.6.1 Demasiada exposio luz solar das fachadas das edificaes
7.6.2 Excesso de Insolao devida a orientao da fachada principal voltada para a
face oeste
7.6.3 Excesso de Sombreamento causado pelo aumento da verticalizao
VI CONCLUSES
pag 430
GLOSSRIO
IDH ndice de Desenvolvimento Humano - criado pelo PNUD (Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento) e referncia de comparao entre pases, utiliza
dados oriundos de institutos oficiais de pesquisas referentes a longevidade, educao
e renda familiar per capita;
Patrimnio Natural composto por monumentos naturais, bem como por stios e
paisagens cuja conservao seja necessria em decorrncia da feio notvel com
que tenham sido dotados pela natureza ou agenciados pelo homem;
Plano Diretor lei municipal que estabelece diretrizes para a ocupao da cidade;
Porto o mesmo que Porto do Rio de Janeiro, quando grafado com a inicial
maiscula;
I. APRESENTAO
O Estudo de Impacto de Vizinhana da Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto
do Rio, empreendimento da Prefeitura do Rio de Janeiro,
A anlise realizada foi estruturada por uma ptica ambiental capaz de abranger a
simultaneidade e interdependncia existente entre as possibilidades de alterao dos
diversos elementos dos meios fsico, bitico e antrpico da rea da Operao Urbana
Consorciada da Regio do Porto do Rio, pelas intervenes previstas pela lei, que podero
atuar nesse espao para realizao do plano urbano em questo.
II.ASPECTOS LEGAIS
1. Atendimento Legislao
A legislao contida neste captulo serviu de referncia para a elaborao deste relatrio e
abordada nos mbitos federal, estadual e municipal.
Promoo do adequado
VI - Estudo prvio de Impacto de Vizinhana: Est previsto na Seo V, no Art. 35. da Lei
Complementar Municipal n101: A implantao da Operao Urbana Consorciada est
sujeita prvia elaborao de Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV para a implantao
dos usos, em funo dos impactos gerados no meio ambiente natural e construdo, no
patrimnio histrico, cultural e paisagstico.
3. Legislao Aplicvel
A legislao aplicvel foi contemplada neste relatrio est apresentada na Tabela 1.
Aspecto Legal
Data de
publicao
Assunto
Referncias
Constitucionais
sobre o Meio
Ambiente
Ordem
econmica e
financeira e
Aspectos
Sociais
Federal
Artigo 225 da
Constituio
Federal
Federal
05/10/1988
Federal
Constituio
Federal (Artigos
Referentes ao
Patrimnio
Cultural Brasileiro)
05/10/1988
Patrimnio
Cultural
Brasileiro
Federal
Lei n 3.924
26/07/1961
Arqueologia
05/10/1988
Federal
Lei n 6.938
31/08/1981
Poltica Nacional
de Meio
Ambiente
Federal
Lei n 7.347
24/07/1985
Direitos
Difusos
Disposio
Trata do meio ambiente, seu conceito, a
legislao ambiental brasileira e a tutela
constitucional do meio ambiente.
Seleo de Trechos relacionados
Poltica Urbana e Municipalidade,
citados no Cdigo de Obras do Municpio
do Rio de Janeiro.
mbito
Aspecto Legal
Data de
publicao
Assunto
Federal
Lei n 7.804
18/07/1989
Poltica Nacional
de Meio
Ambiente
Federal
Lei n 9.605
12/02/1998
Lei de Crimes
Ambientais
Federal
Lei n 9.795
27/04/1999
Poltica Nacional
de Educao
Ambiental
Federal
Lei n 10.257
10/07/2001
Estatuto da
Cidade
Federal
Decreto n 6.514
22/07/08
Condutas
lesivas ao meio
ambiente
Federal
Decreto n.
24.643
10/07/1934
Cdigo Nacional
das guas
Federal
Resoluo
CONAMA n 001
23/01/1986
Avaliao de
Impacto
Ambiental
Federal
Resoluo
CONAMA n 001
8/03/1990
Poluio Sonora
Federal
Resoluo
CONAMA n 008
06/12/1990
Padro de
Emisses
Atmosfricas
Federal
Resoluo
CONAMA n237
19/12/1997
Sistema de
Licenciamento
Ambiental
Federal
Resoluo
CONAMA n 281
12/07/2001
Publicao de
Licenciamento
Federal
Resoluo
CONAMA n 307
05/07/2002
Resduos de
Construo Civil
Disposio
Altera a Lei n 6938 de 31/08/81 que
dispe sobre a Poltica Nacional do Meio
Ambiente, seus fins e mecanismos de
formulao.
Dispe sobre as sanes penais e
administrativas derivadas de condutas e
atividades lesivas ao meio ambiente.
Dispe sobre a educao ambiental e
institui a Poltica Nacional de Educao
Ambiental.
Regulamenta os arts. 182 e 183 da
Constituio
Federal,
estabelece
diretrizes gerais da poltica urbana e d
outras providncias. Define EIA e EIV
como instrumentos gerais da Poltica
Urbana e dispe sobre Operaes
Urbanas Consorciadas.
Dispe sobre as infraes e sanes
administrativas ao meio ambiente e
estabelece o processo administrativo
federal para apurao destas infraes.
Decreta o Cdigo Nacional das guas,
permitindo ao poder pblico controlar e
incentivar o aproveitamento das guas.
Estabelece
as
definies,
as
responsabilidades, os critrios bsicos e
as diretrizes gerais para uso e
implementao da Avaliao de Impacto
Ambiental como um dos instrumentos da
Poltica Nacional do Meio Ambiente.
Estabelece padres, critrios e diretrizes
a serem obedecidos pela emisso de
rudos.
Estabelece limites mximos de emisso
de poluentes do ar para processos de
combusto externa em fontes novas
fixas.
Dispe sobre a reviso de procedimentos
e critrios utilizados pelo Sistema de
Licenciamento Ambiental. Estabelece
conceito sobre Impacto Ambiental.
Dispe sobre o estabelecimentos de
modelos simplificados de publicao dos
pedidos de licenciamento, sua renovao
e concesso pelos rgos competentes.
Estabelece
diretrizes,
critrios
e
procedimentos para a gesto dos
resduos da construo civil.
mbito
Aspecto Legal
Data de
publicao
Assunto
Disposio
Dispe sobre a classificao dos corpos
de gua e diretrizes ambientais para o
seu
enquadramento,
bem
como
estabelece as condies e padres de
lanamento de efluentes, e d outras
providncias.
Estabelece os limites mximos de
emisso de poluentes atmosfricos para
fontes fixas.
Dispe sobre critrios e valores
orientadores de qualidade do solo quanto
presena de substncias qumicas e
estabelece
diretrizes
para
o
gerenciamento ambiental de reas
contaminadas por essas substncias em
decorrncia de atividades antrpicas.
Estabelecer
os
procedimentos
necessrios comunicao prvia, s
permisses e s autorizaes para
pesquisas e escavaes arqueolgicas
em stios arqueolgicos previstas na Lei
n. 3.924, de 26/07/1961.
Dispe sobre a necessidade de estudos
de arqueologia em licenciamentos
capazes de afetar o patrimnio
arqueolgico e d outras providncias.
Garantir que o Estado e os Municpios
atuem no sentido da realizao do
desenvolvimento econmico e da justia
social, assegurando a elevao do nvel
e qualidade de vida e o bem-estar da
populao.
Dispe sobre a proteo contra a
poluio sonora no Estado do RJ.
Institui a poltica estadual de recursos
hdricos; cria o sistema estadual de
gerenciamento de recursos hdricos e d
outras providncias.
Dispe sobre a educao ambiental,
institui a politica estadual de educao
ambiental, cria o programa estadual de
educao ambiental.
Federal
Resoluo
CONAMA n 357
17/03/2005
Efluentes
Federal
Resoluo
CONAMA n 382
26/12/2006
Padro de
Emisses
Atmosfricas
Federal
Resoluo
CONAMA n 420
28/12/2009
Gerenciamento
de reas
Contaminadas
Federal
Portaria IPHAN
n07
01/12/1988
Arqueologia
Federal
Portaria IPHAN n
230
17/12/2002
Arqueologia
Estadual
Constituio
Estadual
5/10/1989
Ordem
Econmica
Financeira e
Meio Ambiente
Estadual
Lei n126
10/05/1977
Poluio Sonora
Estadual
Lei n 3.239
02/08/1999
Recursos
Hdricos
Estadual
Lei n 3.325
17/12/1999
Educao
Ambiental
Estadual
Decreto-Lei n
134
16/06/1975
Preveno e
Controle da
Poluio no
Meio Ambiente
Segurana
contra incndio
e pnico
Estadual
Decreto-Lei n
247
21/07/1975
mbito
Aspecto Legal
Data de
publicao
Assunto
Disposio
Estadual
Decreto n 897
21/09/1976
Segurana
contra incndio
e pnico
Estadual
Decreto n 3.800
20/04/1970
Urbanizao
Lei
do
Desenvolvimento Urbano do Estado da
Guanabara.
Aprova o regulamento dos servios
Pblicos de Abastecimento de gua e
Esgotamento sanitrio do estado do Rio
de Janeiro, a cargo das concessionrias
ou permissionrias.
Estabelece os procedimentos tcnicos e
administrativos para a regularizao dos
usos de gua superficial e subterrnea,
bem como, para ao integrada de
fiscalizao com os prestadores de
servio de saneamento bsico, e d
outras providncias.
A poltica urbana tem como objetivo
fundamental a garantia de qualidade de
vida para os habitantes, nos termos do
desenvolvimento municipal expresso
nesta Lei Orgnica.
Dispe sobre a obrigatoriedade de
plantio de mudas de rvores nas reas
de edificao e loteamento do Municpio
do Rio de Janeiro, e d outras
providncias.
Institui a rea de proteo ambiental
(APA) composta pelos logradouros que
menciona, e d outras providncias.
Institui a APA dos bairros Santo Cristo,
Gamboa, Sade e Centro.
Declara non aedificandi as reas que
menciona e d outras providncias.
Veda nas edificaes residenciais
multifamiliares a construo de unidades
com sala e quarto unificados em um s
compartimento.
Dispe sobre terrenos no edificados e
d outras providncias.
Dispe sobre as edificaes coladas nas
divisas nos termos do artigo 448 da Lei
orgnica do Municpio, define excees
que esta admite, e d outras
providncias.
Estadual
Decreto n 22.872
28/12/1996
Abastecimento
de gua e
Esgotamento
Sanitrio
Estadual
Decreto n 40.156
17/10/2006
Uso de gua
Superficial e
Subterrnea
Municipal
Lei Orgnica da
Cidade do Rio de
Janeiro
05/04/1990
Poltica Urbana
Municipal
Lei n. 613
11/09/1984
Plantio de
Mudas
Municipal
Lei n. 971
04/05/1987
rea de
Proteo
Ambiental
Municipal
Lei n. 1.243
19/05/1988
Urbanizao
Municipal
Lei n. 1.406
08/06/1989
Urbanizao
Municipal
Lei n. 1.606
27/08/1990
Urbanizao
Municipal
Lei n. 1.654
09/01/1991
Urbanizao
10
mbito
Aspecto Legal
Data de
publicao
Assunto
Municipal
Lei n 2.236
14/10/1994
Urbanizao
Municipal
Lei n. 3.268
29/08/2001
Poluio Sonora
Municipal
Lei Complementar
n16
04/06/1992
Plano Diretor
Decenal
Municipal
Lei Complementar
n 22
09/06/1993
Urbanizao
Municipal
Lei Complementar
n. 31
14/07/1997
Urbanizao
Municipal
Lei Complementar
n. 33
28/11/1997
Urbanizao
Municipal
Lei Complementar
n 73
29/07/2004
Urbanizao
Municipal
Lei Complementar
n 98
22/07/2009.
Urbanizao
Municipal
Lei Complementar
n101
Municipal
Lei Complementar
n102
23/11/2009
23/11/2009
Operao
Urbana
Consorciada da
Regio do Porto
do Rio
Companhia de
Desenvolviment
o Urbano da
Regio do Porto
do Rio
Disposio
Define as condies de uso e ocupao
do solo da rea de Especial Interesse
Urbanstico da II Regio Administrativa
Centro, criada pelo Decreto n. 12.409,
de 9/11/1993, estabelece medidas para a
revitalizao do Centro da Cidade e seu
entorno, e d outras providncias.
Institui no Municpio do Rio de Janeiro as
condies bsicas de proteo da
coletividade contra a poluio sonora na
forma desta lei.
Dispe sobre a poltica urbana do
municpio, institui o plano diretor decenal
da cidade do Rio de Janeiro, e d outras
providncias.
Institui o Programa Municipal de Obras e
Adequao e/ ou Complementao dos
Edifcios Pblicos e dos espaos
mobilirios urbanos ao uso e circulao
de pessoa portadora de deficincia e d
outras providncias.
Dispe sobre a regularizao de obras
de construo, modificao ou acrscimo
j executadas em edificaes que
contrariem as normas urbansticas e
edilcias vigentes, na forma e nas
condies que menciona.
Altera o artigo 47 do Regulamento de
Construes e Edificaes do Decreto
E n 3.800/70 e d outras providncias.
Institui o PEU So Cristvo, Projeto de
Estruturao Urbana dos bairros
componentes da VII Regio
Administrativa-So Cristvo/UEP 05 e
d outras providncias.
Dispe sobre os terrenos remanescentes
das desapropriaes para implantao
da Linha 1 do Sistema Metrovirio
declarados reas de Especial Interesse
Urbanstico, de acordo com a Lei n
2.396, de 16/01/1996, e d outras
providncias.
Modifica o Plano Diretor, autoriza o
Poder Executivo a instituir a Operao
Urbana Consorciada da Regio do Porto
do Rio e d outras providncias.
Cria a Companhia de Desenvolvimento
Urbano da Regio do Porto do Rio de
Janeiro CDURP e d outras
providncias.
11
mbito
Aspecto Legal
Data de
publicao
Assunto
Municipal
Decreto n 322
03/03/1976
Urbanizao
Municipal
Decreto n. 1.269
27/10/1977
Urbanizao
Municipal
Decreto n 5.146
10/06/1985
Urbanizao
Municipal
Decreto n 5647
30/12/1985
Urbanizao
Municipal
Decreto n. 7.336
05/01/1988
Urbanizao
Municipal
Decreto n. 7.351
14/01/1988
rea de
Proteo
Ambiental
Municipal
Decreto n. 7.612
5/06/1988
rea de
Proteo
Ambiental
Municipal
Decreto n. 8.272
19/12/1988.
Urbanizao
Municipal
Decreto n. 9.287
23/04/1990
Urbanizao
Municipal
Decreto n 10.040
11/03/1991
Urbanizao
Municipal
Decreto n.
10.082
27/03/1991
Esgotamento
Sanitrio
Municipal
Decreto n.
11.860
23/12/1992
Urbanizao
Municipal
Decreto n.
12.409
09/11/1993
Urbanizao
Municipal
Decreto n 13.601
13/01/1995
Urbanizao
Disposio
Aprova o Regulamento de Zoneamento
do Municpio do Rio de Janeiro.
Aprova o Plano Urbanstico Bsico da
Cidade do Rio de Janeiro (PUB-RIO).
Altera o Decreto n. 4.912, de 28/12/84,
que dispe sobre a identificao, o
fechamento, a limpeza e a conservao
de terrenos no edificados e a
construo de passeios.
Altera o Decreto n. 5281, de 23 de
agosto de 1985, que simplifica normas e
critrios para construo e aceitao de
edificaes residenciais unifamiliares.
Aprova o regulamento de Construes
de Edificaes Residenciais
Multifamiliares.
Regulamenta a Lei n 971 que instituiu a
rea de Proteo Ambiental (APA) em
parte dos bairros da Sade, Santo Cristo,
Gamboa e Centro.
Dispe sobre a decretao de reas de
proteo ambiental na cidade do Rio de
Janeiro.
Aprova o Regulamento de Construo de
Edificaes de Uso Comercial e de Uso
Comercial Misto.
Aprova os Regulamentos de Limpeza
Urbana e de Controle de Vetores do
Municpio do Rio de Janeiro.
Estabelece as condies relativas ao
Regulamento de Zoneamento para a
Zona Especial 8 (ZE-8) Cidade Nova,
na III Regio Administrativa, cria as
reas de Proteo Ambiental (APA) da
Vila Operria da Cidade Nova e do
Catumbi e d outras providncias.
Institui o sistema de esgotamento
sanitrio do Municpio do Rio de Janeiro,
regulamenta a Lei n. 1.631 de 31 de
outubro de 1990, e d outras
providncias.
Cria e delimita a rea de Especial
Interesse Urbanstico da Zona Porturia
e d outras providncias.
Cria e delimita a rea de Especial
Interesse Urbanstico da II RA Centro.
Declara o entorno da Estao D. Pedro II
rea de Especial Interesse para a
Cidade.
12
mbito
Aspecto Legal
Data de
publicao
Assunto
Municipal
Decreto n 14.226
25/09/1995
rea de
Proteo do
Ambiente
Cultural
Municipal
Decreto n.
15.962
30/07/1997
Urbanizao
Municipal
Decreto n 22.872
07/05/2003
Arqueologia
Municipal
Decreto n 22.873
07/05/2003
Arqueologia
Municipal
Decreto n.
23.226
30/07/2003
Urbanizao
Municipal
Decreto n.
23.317
10/07/1997
Gs Canalizado
Municipal
Decreto n.
24.420
21/07/2004
rea de
Proteo do
Ambiente
Cultural
2/12/2004
Urbanizao
11/07/2006
Urbanizao
Municipal
Municipal
Decreto n.
24.919
Decreto n.
26.712
Municipal
Decreto n.
26.852
8/08/2006
Urbanizao
Municipal
Decreto n.
26.912
22/08/2006
Urbanizao
Municipal
Decreto n.
30.610
15/04/2009
Urbanizao
Municipal
Decreto n 531
20/08/1976
Urbanizao
Disposio
Modifica o Anexo 8 do Decreto n
7.351/88. Exclui da listagem de bens
preservados constante do Anexo 8 do
Decreto n 7.351, de 14/01/1988, as
edificaes de nmeros 227, 229, 231 e
235 da Av. Marechal Floriano.
Estabelece os fatores de correo para a
contrapartida da legalizao.
Regulamenta a aplicao da Lei
Complementar n 31, de 14/07/1997.
Cria a Obrigatoriedade da Pesquisa
Arqueolgica nas Obras de Interveno
Urbana.
Cria a Carta Arqueolgica do Municpio
do Rio de Janeiro.
Estimula o uso residencial e misto nas
reas Central e Porturia da Cidade e
sua periferia imediata.
Aprova o regulamento aplicvel s
instalaes de gs canalizado e
medio e faturamento dos servios de
gs canalizado.
Cria a APAC do Entorno do Mosteiro de
So Bento, no Centro, I R. A. e d outras
providncias.
Dispe sobre o uso dos imveis que
menciona.
Determina o tombamento provisrio dos
bens que menciona.
Cria e delimita a rea de Especial
Interesse da Regio Porturia do Rio de
Janeiro para fins que indica, entre outras
providncias.
Regulamenta o Licenciamento
Ambiental, a Avaliao de Impactos
Ambientais e o Cadastro Ambiental
Municipal e d outras providncias.
Dispe sobre a concesso de licenas na
rea Porturia do RJ.
Estabelece uniformidade em altura para
os prdios da Avenida Marechal Floriano,
no trecho que menciona. Para os prdios
situados na Avenida Marechal Floriano
entre as Ruas do Acre e Visconde da
Gvea, a altura mxima ser de 60,8m.
13
mbito
Aspecto Legal
Data de
publicao
Assunto
Municipal
Decreto n 40.793
05/06/2007
Licenciamento
Ambiental
Municipal
Decreto n 40.980
15/10/2007
Fiscalizao
Ambiental
Municipal
Ato das
Disposies
Constitucionais
(Art. 93)
05/04/1990
rea de
Proteo
Ambiental
Disposio
Disciplina o procedimento de
Descentralizao da fiscalizao e do
Licenciamento ambiental mediante a
celebrao de convnios com os
Municpios do estado do Rio de Janeiro
que possuam rgo/entidade Ambiental
competente devidamente estruturado e
equipado e d outras providncias.
D nova redao aos arts. 1, 3 e ao
ttulo do anexo do decreto n. 40.793 de
05 de junho de 2007, que disciplina o
Procedimento de descentralizao da
Fiscalizao ambiental mediante a
celebrao de convnios com Municpios
do Estado do Rio de Janeiro e determina
outras providncias.
Institui a rea de proteo ambiental e
Recuperao Urbana da Ponta do Caju,
a qual ser objeto de ateno especial
do Poder Pblico, na forma que a lei
dispuser.
14
III. CARACTERIZAO DO
EMPREENDIMENTO
15
1- Introduo
A Zona Porturia localizada na rea Central da Cidade do Rio de Janeiro foi criada durante
o governo do Presidente Rodrigues Alves e do Prefeito Pereira Passos, a partir de um aterro
que modificou a linha da costa com o intuito de viabilizar um moderno porto para a poca,
compatvel com a grandeza da capital da jovem Repblica do Brasil. Porm, com a evoluo
das tcnicas das operaes porturias e, principalmente, devido necessidade de se ter um
espao cada vez maior de armazenamento, o trecho do porto entre a Praa Mau e a
Avenida Francisco Bicalho foi se tornando obsoleto.
Hoje, devido a estas restries, poucas operaes permanecem utilizando o local: o Moinho
Fluminense permanece recebendo descarga de trigo no Armazm 8; papel imprensa
importado descarregado no Cais da Gamboa; ferro-gusa exportado, tambm, atravs do
Cais da Gamboa pela Operadora Porturia Triunfo, entre outras. Assim, uma grande rea
que outrora servia como rea de apoio s operaes porturias, de carter essencialmente
industrial, tornou-se ociosa, formando vazios urbanos e deixando edificaes subutilizadas
ou abandonadas.
Assim, para recuper-las para a cidade, era preciso mais que simples intervenes urbanas
pontuais. Foi necessrio conceber um plano completo de revitalizao para rea, de forma
que a transforme num novo vetor de crescimento da cidade, como ocorreu com os bairros
Copacabana, na dcada de 1940, Ipanema e Leblon na dcada de 1960 e com a Barra da
Tijuca a partir da dcada de 1970.
Para este plano est sendo considerada uma rea de interveno de 489 hectares, rea
comparvel aos bairros de Copacabana (410 ha), Botafogo (480 ha) e ao Centro (572 ha),
com grandes potencialidades. Ela est localizada prxima a grandes eixos de circulao
(Linha Vermelha, Avenida Brasil e Avenida Francisco Bicalho) e rea central da cidade,
com frente para a Baa da Guanabara. a porta de entrada para os turistas que chegam
cidade em cruzeiros e tem em seu interior vrios pontos de interesse como a Igreja de So
Francisco da Prainha, o conjunto urbano do Morro da Conceio e a recm construda
Cidade do Samba. Todos estes aspectos so importantes e apontam uma vocao para um
uso da rea muito mais intenso do que hoje ocorre com a instalao de novos moradores,
comrcios, servios, equipamentos urbanos, culturais, de lazer e grandes parques. Porm,
eles no so suficientes por si s, a propiciar a recuperao da rea.
16
Para isto foi concebida a Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio, um
plano integrado de interveno que contempla a alterao de usos, parmetros edilcios,
novos sistemas virios e de transporte pblico alm de um plano urbano e paisagstico que
transformar a regio num local atraente para moradia e trabalho. Obras virias e de infraestrutura estaro sendo realizadas para criar um novo ambiente local que, associadas
nova legislao urbana, tornar os terrenos atraentes iniciativa privada, criando novas
moradias e novos postos de trabalho, repovoando a regio.
Este o intuito das intervenes: transformar a regio da zona porturia numa rea
dinmica que seja uma nova referncia de planejamento urbano para a cidade. Pretende-se
seguir o exemplo de cidades ao redor do mundo como Buenos Aires, Nova Iorque, Baltimore
e Roterd, entre outras, que ao recuperarem suas reas porturias degradadas,
dinamizaram suas economias e ganharam mais um ponto de interesse turstico. Assim,
ganharo tambm as reas em seu entorno, para onde esta renovao se irradiar atravs
de melhorias da ambincia local e dos fluxos da cidade, alm de todos aqueles que usam a
regio de alguma forma. Em resumo, a cidade ganhar como um todo.
2. Localizao do Empreendimento
A Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio abrange uma rea aproximada
de cinco milhes de metros quadrados na cidade do Rio de Janeiro (Figura 3), situada na
latitude de 225339S e na longitude de 431133O. Localiza-se prximo a grandes eixos
de circulao (Linha Vermelha, Avenida Brasil e Avenida Francisco Bicalho) e rea central
da cidade, com frente para a Baa da Guanabara.
Figura 3. rea abrangida pela Operao Urbana Consorciada da regio do Porto do Rio.
17
Alm da rea citada acima, objeto da Carta de Interesse em 29/09/06, reas lindeiras
passam a ser includas como novas vertentes, com intervenes urbansticas e de infraestrutura necessrias ao desenvolvimento da Operao Urbana Porto Maravilha.
Do entroncamento da Av. Alfred Agache com a Av. Presidente Vargas seguindo por esta,
incluindo apenas o lado par, at a Rua Visconde de Itabora; por esta, includa, at a Rua
Visconde de Inhama; por esta, includa, at o cais do 1 Distrito Naval; seguindo por este,
includo, at a Praa Mau; por esta, includa, at a Avenida Rio Branco; por esta, incluindo
apenas o lado par, at a Avenida Presidente Vargas, por esta, incluindo apenas o lado par,
at o Canal do Mangue; por este, includo, at a Rua Francisco Eugnio; por esta, includo
apenas o lado par, at a Rua Melo e Souza; por esta, includo o lado mpar, at encontrar a
Av. Pedro II. Deste ponto por uma linha reta at encontrar a divisa dos imveis do Centro de
Preparao de Oficiais da Reserva (CPOR-EX) e do Hospital Frei Antnio, excludos. Deste
ponto por uma linha reta at encontrar a Praa Mrio Nazar; por esta, includa, at
encontrar a Rua So Cristvo; por esta, incluindo apenas o logradouro, at encontrar a
Rua Figueira de Melo. Deste ponto, retornando pela Rua So Cristvo, incluindo apenas o
logradouro, at a Av. Brasil; seguindo por esta, incluindo apenas o lado par, at encontrar a
Rua S Freire. Deste ponto, retornando pela Av. Brasil, incluindo apenas o logradouro, at a
Rua Ver. Odilon Braga; seguindo por esta at encontrar a Av. Rio de Janeiro. Deste ponto
por uma reta, perpendicular ao Cais do Porto, at a Baia de Guanabara. Deste ponto por
uma linha costeira junto ao Cais do Porto, includo, at o Per Mau, includo. Deste ponto
seguindo por uma linha costeira junto ao cais do 1 Distrito Naval at o ponto de partida.
18
Setor B: O limite do setor B inicia-se no entroncamento da Av. Rodrigues Alves com a Rua
Silvino Montenegro; pelo eixo desta at a Rua Conselheiro Zacarias; pelo eixo desta at a
Rua da Gamboa; pelo eixo desta at a Rua da Unio; pelo eixo desta at a Rua Santo
Cristo; pelo eixo desta at a Av. Prof. Pereira Reis; pelo eixo desta at o Cais do Porto; por
este, includo, at o Ptio entre os armazns 7 e 8. Deste ponto, excludo, por uma reta
perpendicular Av. Rodrigues Alves; pelo eixo desta at o ponto de partida.
19
Setor C: O limite do setor C comea no entroncamento do Cais do Porto com o eixo da Av.
Prof. Pereira Reis; seguindo por este at a Rua Santo Cristo; pelo eixo desta at a Praa
Marechal Hermes; por esta, includa at a Via Prioritria C2; pelo eixo desta at o Canal do
Mangue; pelo eixo deste at o Cais do Porto; por este, includo; at o ponto de partida.
Setor D: O limite do setor D comea no entroncamento da Rua Santo Cristo com a Rua
Pedro Alves; seguindo pelo eixo desta at o eixo do Canal do Mangue; por este at o
entroncamento com o eixo da Via Prioritria C2; por este at a Praa Marechal Hermes; por
esta, excluda, at o ponto de partida.
Setor F: O setor F comea no entroncamento da Rua Moreira Pinto com a Rua Pedro Alves;
seguindo pelo eixo desta at a Rua Santo Cristo; pelo eixo desta at a Praa Santo Cristo;
por esta, includa, at a Av. Trinta e Um de Maro; pelo eixo desta at a Rua Nabuco de
Freitas; pelo eixo desta at a Rua Marqus de Sapuca; pelo eixo desta at a Via Prioritria
E1; pelo eixo desta at o entroncamento com o eixo da Rua Moreira Pinto; por este at o
ponto de partida.
Setor G: Ele limitado pelo entroncamento da Av. Trinta e Um de Maro com a Rua Santo
Cristo; seguindo pelo eixo desta at a Rua da Unio; pelo eixo desta at a Rua da Gamboa;
pelo eixo desta at a Rua Baro da Gamboa; pelo eixo desta at a Av. Trinta e Um de
Maro; pelo eixo desta at o ponto de partida.
Setor H: O setor H tem como limite o entroncamento da Av. Trinta e Um de Maro com a
Rua Baro da Gamboa; seguindo pelo eixo desta at a divisa do Cemitrio dos Ingleses; por
esta at a divisa da AEIS do Morro da Providncia; por esta at a Praa Amrico Brum.
Deste ponto, excludo, por uma reta at o encontro do Tnel Joo Ricardo com a Rua Bento
Ribeiro; seguindo pelo eixo desta at a Rua Senador Pompeu; pelo eixo desta at a Rua da
20
Amrica; pelo eixo desta at a Rua Nabuco de Freitas; pelo eixo desta at a Av. Trinta e Um
de Maro; pelo eixo desta at o ponto de partida.
Setor I: O setor I limitado pelo entroncamento da Rua Baro da Gamboa com a Rua da
Gamboa; seguindo pelo eixo desta at a Rua Conselheiro Zacarias; pelo eixo desta at a
Rua Sacadura Cabral; pelo eixo desta at a Rua Camerino; pelo eixo desta at a Rua Baro
de So Flix; pelo eixo desta at a Rua Bento Ribeiro; pelo eixo desta at a entrada do
Tnel Joo Ricardo. Deste ponto por uma reta at a Praa Amrico Brum; por esta, includa,
at o limite da AEIS do Morro da Providncia; por esta at a divisa do Cemitrio dos
Ingleses; por esta at a Rua Baro da Gamboa; pelo eixo desta at o ponto de partida.
Setor J: O setor J limitado pelo entroncamento da Rua Bento Ribeiro com a Rua Baro de
So Flix; seguindo pelo eixo desta at a Rua Camerino; pelo eixo desta at a Av. Passos;
pelo eixo desta at a Av. Presidente Vargas; pelo eixo desta at a Rua Bento Ribeiro; pelo
eixo desta at o ponto de partida.
Setor K: O setor K limitado pelo entroncamento da Rua Camerino com a Rua Sacadura
Cabral; seguindo pelo eixo desta at a Travessa do Liceu; pelo eixo desta at a Rua do
Acre; pelo eixo desta at a Rua Leandro Martins; pelo eixo desta at a Rua Jlia Lopes de
Almeida; pelo eixo desta at a Rua da Conceio; pelo eixo desta at a Rua Senador
Pompeu; pelo eixo desta at a Rua Camerino; pelo eixo desta at o ponto de partida.
Setor L: O setor L limitado pelo entroncamento da Rua Camerino com a Rua Senador
Pompeu; seguindo pelo eixo desta at a Rua da Conceio; pelo eixo desta at a Rua Jlia
Lopes de Almeida; pelo eixo desta at a Rua Leandro Martins; pelo eixo desta at a Rua do
Acre; pelo eixo desta at a Av. Rio Branco; pelo eixo desta at a Av. Presidente Vargas;
pelo eixo desta at a Av. Passos; pelo eixo desta at a Rua Camerino; pelo eixo desta at o
ponto de partida.
Setor M: O setor M limitado pelo entroncamento do eixo do Canal do Mangue com o eixo
da Rua Francisco Eugnio; seguindo por esta, includo apenas o lado par, at a Rua Melo e
Souza; por esta, includo o lado mpar, at encontrar a Av. Pedro II. Deste ponto por uma
linha reta at encontrar a divisa dos imveis do Centro de Preparao de Oficiais da
Reserva (CPOR-EX) e do Hospital Frei Antnio, excludos. Deste ponto por uma linha reta
at encontrar a Praa Mrio Nazar; por esta, includa, at encontrar a Rua So Cristvo;
por esta, incluindo apenas o logradouro, at encontrar a Rua Figueira de Melo. Deste ponto,
retornando pela Rua So Cristvo, incluindo apenas o logradouro, at a Av. Brasil;
21
seguindo por esta, incluindo apenas o lado par, at o Canal do Mangue; pelo eixo at o
ponto de partida.
Setor N: O setor N limitado pelo entroncamento do eixo do Canal do Mangue com o eixo
da Av. Brasil; seguindo pelo eixo desta at a Rua S Freire. Deste ponto, retornando pela
Av. Brasil, incluindo apenas o logradouro, at a Rua Ver. Odilon Braga; seguindo por esta
at encontrar a Av. Rio de Janeiro. Deste ponto por uma reta, perpendicular ao Cais do
Porto, at a Baia de Guanabara. Deste ponto seguindo por uma linha costeira junto ao Cais
do Porto, includo, at o Canal do Mangue; pelo eixo at o ponto de partida.
22
Subsetor A2
Trecho do Cais do Porto entre a Rua Edgard Gordilho e o Armazm n 7, includo.
Subsetor A3
Do entroncamento da Praa Mau com a Av. Venezuela; seguindo pelo eixo desta at a
Rua Edgard Gordilho; pelo eixo desta at a Rua Coelho Castro; pelo eixo desta at a Av.
Baro de Tef; pelo eixo desta at a Via Prioritria A2; seguindo pelo eixo desta at a Rua
Antnio Lage; pelo eixo desta at a Av. Rodrigues Alves; seguindo pelo eixo desta at a
Praa Mau; por esta, excluda at o ponto de partida.
Subsetor A4
Do entroncamento da Av. Venezuela com a Rua Sacadura Cabral; seguindo pelo eixo desta
at a Praa Jornal do Commercio, por esta, includa, at a Rua Coelho Castro; pelo eixo
desta at a Av. Venezuela; pelo eixo desta at o ponto de partida.
Subsetor A5
Do entroncamento da Av. Rodrigues Alves com a Rua Antnio Lage; seguindo pelo eixo
desta at a Via Prioritria A2; seguindo pelo eixo desta at a Praa Jornal do Commercio,
por esta, excluda, at a Rua Sacadura Cabral; pelo eixo desta at a Rua Silvino
Montenegro; pelo eixo desta at a Av. Rodrigues Alves; pelo eixo desta at o ponto de
partida.
Setor B
Subsetor B1
Trecho do Cais do Porto entre o Armazm n 7, excludo, e a Av. Prof. Pereira Reis.
Subsetor B2
Do entroncamento da Av. Rodrigues Alves com a Rua Silvino Montenegro; seguindo pelo
eixo desta at a Rua Conselheiro Zacarias; pelo eixo desta at a Rua da Gamboa; pelo eixo
desta at a Via Prioritria B3; pelo eixo desta at a Av. Rodrigues Alves; pelo eixo desta at
o ponto de partida.
Subsetor B3
Do entroncamento da Av. Rodrigues Alves com a Via Prioritria B3; seguindo pelo eixo
desta at a Rua da Gamboa; pelo eixo desta at a Rua Rivadvia Corra; pelo eixo desta
at a Av. Rodrigues Alves; pelo eixo desta at o ponto de partida.
Subsetor B4
Do entroncamento da Av. Rodrigues Alves com a Rua Rivadvia Corra; seguindo pelo eixo
desta at a Rua da Gamboa; pelo eixo desta at a Via Prioritria B1; pelo eixo desta at a
Rua Santo Cristo; pelo eixo desta at a Av. Rodrigues Alves; pelo eixo desta at o ponto de
partida.
Subsetor B5
23
Do entroncamento da Av. Rodrigues Alves com a Rua Santo Cristo; seguindo pelo eixo
desta at a Via Prioritria B1; pelo eixo desta at o ponto distante 115m antes do eixo da Av.
Prof. Pereira Reis. Deste ponto, por uma reta paralela Av. Prof. Pereira Reis, at o ponto
distante 60m aps o eixo da Av. Cidade de Lima. Deste ponto, por uma reta paralela Av.
Cidade de Lima, at a Av. Prof. Pereira Reis; seguindo pelo eixo desta at a Av. Rodrigues
Alves; pelo eixo desta at o ponto de partida.
Subsetor B6
Do entroncamento da Via Prioritria B1 com a Rua Santo Cristo; seguindo pelo eixo desta
at a Av. Prof. Pereira Reis; pelo eixo desta at o ponto distante 60m antes do eixo da Av.
Cidade de Lima. Deste ponto por uma reta de 115m paralela Av. Cidade de Lima. Deste
ponto por uma reta paralela Av. Prof. Pereira Reis, at a Via Prioritria B1; pelo eixo desta
at o ponto de partida.
Setor C
Subsetor C1
Trecho do Cais do Porto entre a Av. Prof. Pereira Reis e o Canal do Mangue.
Subsetor C2
Do entroncamento da Av. Rodrigues Alves com a Av. Prof. Pereira Reis; seguindo pelo eixo
desta at a Av. Cidade de Lima; pelo eixo desta at a Praa Marechal Hermes; por esta,
excluda, at Av. Equador; pelo eixo desta at a Via Prioritria C1; pelo eixo desta at a Av.
Rodrigues Alves; pelo eixo desta at o ponto de partida.
Subsetor C3
Do entroncamento da Av. Rodrigues Alves com a Via Prioritria C1; seguindo pelo eixo
desta at a Rua Equador; pelo eixo desta at a Via Prioritria C2; pelo eixo desta at o
Canal do Mangue; pelo eixo deste at a Av. Rodrigues Alves; pelo eixo desta at o ponto de
partida.
Subsetor C4
Lado mpar da Avenida Cidade de Lima, trecho entre a Praa Marechal Hermes, includa, e
a Praa Santo Cristo, aplicada dentro de uma faixa de cinquenta e cinco metros de
profundidade, contados a partir do alinhamento.
Subsetor C5
Lado par da Rua Santo Cristo, trecho entre a Praa Marechal Hermes e a Praa Santo
Cristo, aplicada at o limite do subsetor C4.
Setor D
Subsetor D1
24
Do entroncamento do eixo do Canal do Mangue com o eixo da Via Prioritria C2; seguindo
por este at a Rua General Luiz Mendes de Morais; pelo eixo desta at o Canal do Mangue;
pelo eixo deste at o ponto de partida.
Subsetor D2
Do entroncamento da Rua General Luiz Mendes de Morais com a Praa Marechal Hermes;
seguindo por esta, excluda, at a Via Prioritria D1; pelo eixo desta at a Rua General Luiz
Mendes de Morais; pelo eixo desta at o ponto de partida.
Subsetor D3
Do entroncamento da Via Prioritria D1 com a Praa Marechal Hermes; seguindo por esta,
excluda, at limite com o subsetor D4; seguindo por este at a Via Prioritria D1; pelo eixo
desta at o ponto de partida.
Subsetor D4
Lado par da Rua Pedro Alves, trecho entre a Praa Marechal Hermes e a Praa Patro-Mor
Aguiar, aplicada dentro de uma faixa de trinta e cinco metros de profundidade, contados a
partir do alinhamento, e quadra situada entre a Praa Patro-Mor Aguiar, Rua Pedro Alves,
Avenida Francisco Bicalho e Rua General Luiz Mendes de Morais.
SETOR E
Subsetor E1
Lado par da Av. Presidente Vargas, trecho entre o Lote n 2.000, excludo, e o Trevo das
Foras Armadas.
Subsetor E2
Do entroncamento do eixo do Canal do Mangue com o eixo da Via Prioritria E1; seguindo
por este at o leito da linha frrea; por esta, excluda, at o Canal do Mangue; pelo eixo
deste at o ponto de partida.
Subsetor E3
Do entroncamento da Via Prioritria E1 com a Rua Pedro Alves; seguindo pelo eixo desta
at a Rua Moreira Pinto; pelo eixo desta at a Via Prioritria E1; pelo eixo desta at o ponto
de partida.
Subsetor E4
Do entroncamento da Via Prioritria E1 com a Rua Marqus de Sapuca; seguindo pelo eixo
desta at a Rua Nabuco de Freitas; pelo eixo desta at a Rua da Amrica; pelo eixo desta
at Via Prioritria E1; pelo eixo desta at o ponto de partida.
SETOR F
Subsetor F1
25
SETOR J
Subsetor J1
Do entroncamento da Rua Bento Ribeiro com a Rua Baro de So Flix; seguindo pelo eixo
desta at a Rua Alexandre Mackenzie; pelo eixo desta at a Rua Senador Pompeu; pelo
eixo desta at a Rua Bento Ribeiro; pelo eixo desta at o ponto de partida.
SETOR I
Subsetor I1
Do entroncamento da Rua Baro de So Flix com a Rua Bento Ribeiro; seguindo pelo eixo
desta at a entrada do Tnel Joo Ricardo. Deste ponto por uma reta at a Ladeira do Faria;
seguindo pelo eixo desta at a Rua Visconde da Gvea; pelo eixo desta at a Rua Baro de
So Flix; pelo eixo desta at o ponto de partida.
SETOR M
Subsetor M1
Do entroncamento do eixo do Canal do Mangue com o eixo da Via Prioritria M2; seguindo
por este at a Via Prioritria M1; pelo eixo desta at a Rua So Cristvo; pelo eixo desta
at a Avenida Brasil; pelo eixo desta at o Canal do Mangue; pelo eixo deste at o ponto de
partida.
Subsetor M2
Do entroncamento do eixo da Via Prioritria M2 com o eixo do Canal do Mangue; seguindo
por este at a Rua Francisco Eugnio; pelo eixo desta at a Rua Melo e Souza; pelo eixo
desta at a Rua Idalina Senra; pelo eixo desta por 100m. Deste ponto por uma reta at a Via
Prioritria M1; pelo eixo desta at a Via Prioritria M2; pelo eixo desta at o ponto de
partida.
Subsetor M3
Do entroncamento da Rua So Cristvo com a Via Prioritria M1; seguindo pelo eixo desta
at a Av. Pedro II. Deste ponto por uma reta at o ponto localizado no eixo da Rua Idalina
Senra, localizado a uma distncia de 100m a partir do eixo da Rua Melo e Souza. Deste
ponto, seguindo pelo eixo da Rua Idalina Senra at a Via Prioritria M3; pelo eixo desta at
a Rua So Cristvo; pelo eixo desta at o ponto de partida
26
3 Objetivos do Empreendimento
A interveno inclui uma srie de obras de melhoria no sistema virio, criao de condies
para melhorar o problema de habitaes subnormais existentes na regio, melhorias na
qualidade ambiental e apresenta tambm para um novo padro urbanstico compatvel com
o adensamento que se pretende na rea.
27
28
os investidores e para a populao habitante. Por exemplo, os antigos armazns, que hoje
se encontram praticamente em estado de abandono, sero requalificados para novos usos,
mais adequados ao desenvolvimento econmico e turstico que se deseja para a nova rea
porturia (restaurantes, bares, casas noturnas, centros comerciais, centros culturais, etc.).
29
30
5. Construo de tnel sob o Morro da Sade com duas galerias, sendo uma com
aproximadamente sessenta metros de comprimento e dez metros e cinquenta
centmetros de largura e outra com extenso aproximada de quarenta metros e dez
metros e cinqenta centmetros de largura, para a passagem de nova via de mo
dupla referida no item 4.
31
12. Implantao de mobilirio urbano, tais como abrigos para pontos de nibus,
lixeiras, totens informativos, painis informativos, cabines de acesso internet,
bancos de praas, relgios de rua, bancas de jornal, quiosques de praia, quiosques
de venda de flores, cabines para banheiros pblicos e bicicletrios em uma rea
aproximada de cinco quilmetros quadrados.
Vista do cais com um novo parque, com a substituio do Elevado da Perimetral por
nova via expressa, novos empreendimentos e o terminal martimo de passageiros ao
fundo.
(Fonte Rio Prefeitura)
32
33
Outras reas tero seus usos mantidos por se tratarem de ocupaes com usos compatveis
revitalizao da regio. As reas centrais (setores J e L) continuaro com seu uso
predominantemente comercial e de servios assim como os morros da regio, de uso
predominantemente residencial, que tambm permanecero assim (setores F, G, H, I e K).
34
A rea hoje caracterizada como Zona Residencial 5 (ZR-5) permanecer da mesma, com
usos residencial, comercial e de servios, restritos pelo Projeto SAGAS (Decreto n 7.351 de
1988) de modo a preservar a ambincia local, prxima aos morros.
35
36
pois muitas esto restringidas por reas de preservao ambiental e por serem entorno de
edificaes tombadas.
A altura mxima dos setores A e B foi ampliada para 90m, onde antes a altura mxima
permitida era de 18m. As reas de entorno dos morros tero sua ambincia preservada com
a manuteno de um gabarito mais baixo: 7,5m, 11m e 15m de acordo com o local e a
restrio existente.
Cabe ressaltar que a altura dos referidos gabaritos refere-se altura do topo do ltimo
pavimento habitado, isto , exclui os elementos das coberturas (caixas dgua, casa de
mquinas de elevadores e outros).
37
A taxa de ocupao incidir sobre a base das torres. Sob esta podero ser construdos
pavimentos-garagem, lojas e galerias que podero extrapolar estes parmetros desde que
respeitem afastamentos obrigatrios e taxa de permeabilidade, que ser comentada mais
adiante.
38
39
O IAT mximo proposto possibilita ampliar o potencial edilcio de cada terreno, permitindo
seu aproveitamento mximo, de acordo com as limitaes de gabarito, permeabilidade, taxa
de ocupao e afastamentos.
Da mesma forma que os gabaritos, o IAT mximo ser menor nas reas ao redor dos
morros e onde existam restries com relao a bens tombados ou ambincia urbana (1,4
a 2,8) e maior onde as restries forem mnimas (4,2 a 12,0).
40
maiores
possibilidades
de
aproveitamento.
No
sero,
pois,
permitidos
No ser exigido afastamento frontal nas reas do setor A e nas reas restritas pelo SAGAS
ou prximas aos morros. Nas demais reas ser exigido um afastamento frontal mnimo de
sete metros. Desta forma fica garantido que a largura do logradouro mais os afastamentos
frontais de cada lado somaro 30m no mnimo uma vez que a menor largura de logradouro
nestas reas de 16m.
Com o objetivo de reduzir o impacto de circulao de automveis a ser causado pelos novos
empreendimentos na regio, o projeto estabelecer uma exigncia menor de vagas para os
empreendimentos comerciais e residenciais. Atualmente, esta exigncia de uma vaga para
cada 30m de rea til de salas comerciais. Com relao s vagas obrigatrias para lojas, a
Companhia de Engenharia de Trfego do Rio de Janeiro (CET-Rio) ainda mais restritiva:
exige uma vaga para cada 25m de rea til de loja. Estes parmetros sero reduzidos para
uma vaga para cada 50m. Da mesma forma, ser exigida uma vaga para cada unidade
residencial. Atualmente se exige uma vaga para unidades com at dois quartos, duas vagas
para unidades de trs quartos e trs vagas para unidades com mais de trs quartos.
41
Como modo de diminuir a carga sobre a rede de guas pluviais, uma taxa de
permeabilidade mnima dever se estabelecida, a critrio do rgo municipal responsvel
pela drenagem das guas pluviais. Com o mesmo objetivo, dever ser criada a
obrigatoriedade da captao de guas pluviais das futuras edificaes para o
armazenamento e reuso nas reas comuns dos condomnios.
Por fim, proposta a criao de duas novas quadras no setor E, sobre a linha frrea
existente, como forma de aproveitamento de seu espao areo.
Como resultado da revitalizao da rea, e descontando-se a populao j existente, prevse que haver num prazo de 15 anos um incremento populacional em relao a essa
populao da ordem de 301.610 habitantes, englobando a populao residente, usuria e a
flutuante.
Para este clculo foi considerado que 53% da rea de construo total sero destinadas ao
uso residencial e 47% ao uso comercial. Excluindo-se 20% destas reas, que sero
destinadas circulao ou a reas de uso comum, foi considerado que cada 70m de rea
residencial abrigara 3 pessoas e cada 30m de rea comercial contar com 4 trabalhadores.
42
J nos setores A, B, C e D, trecho plano entre os morros e o cais (rea aterrada), h uma
predominncia de lotes de maiores dimenses e concentrao fundiria conseqentemente
maior. Grandes reas, incluindo os galpes pertencentes Cia. Docas do Rio de Janeiro
(204.549 m), 276.833 m pertencentes Unio e 112.050 m pertencentes ao Municpio.
Outras grandes reas so de propriedade do Banco Central (24.630m), Exrcito (43.840m)
e Estado do Rio de Janeiro (74.306m). Outros rgos federais possuem reas menores:
IBAMA (178m), INCRA (580m) e INPI (1.115m). Dentre as propriedades privadas,
48.934m pertencem a pessoas fsicas, 183.815m a pessoas jurdicas e 3.157m a outros.
No setor M, de caractersticas mais semelhantes rea plana da zona porturia, os grandes
destaques so as reas do Gasmetro (115.885m), pertencente ao Estado do Rio de
Janeiro, e da Usina de Asfalto (41.986m), pertencente ao Municpio.
reas verdes, equipamentos pblicos, bens tombados e preservados devem ser mantidos e,
se estiverem em mau estado de conservao, recuperados. reas de especial interesse
social (AEIS) e reas de proteo ambiental (APA) devem ter sua legislao especfica
respeitada, restringindo intervenes nestas reas.
43
No grfico acima podemos verificar que os setores de ocupao mais antiga e mais intensa
apresentam, proporcionalmente, mais reas de aproveitamento restrito. So eles: os setores
A e B, que esto no trecho de zona porturia mais prximo da rea central, e o setor J, na
rea central da cidade.
44
Como forma de dar valor ao solo e permeabilidade circulao dos futuros residentes,
novos logradouros foram previstos. Novas praas, ruas de pedestres e vias de veculos
foram projetadas levando em considerao as restries, na forma de bens tombados,
preservados e da situao fundiria, de modo a haver o mnimo de desapropriaes
necessrias e tendo por base o trabalho j desenvolvido pelo Instituto Pereira Passos IPP
Foi proposta ainda a criao de duas quadras no setor E a serem construdas sobre a linha
frrea existente que podero ser implantadas quando forem viveis tcnica e
financeiramente.
45
46
47
SETOR
COMPRIMENTO
(m)
AREA FAIXA
ROLAMENTO (m)
AREA
CANTEIRO
(m)
AREA PASSEIO
(m)
6.943,75
77.040,96
8.727,83
51.215,12
128.256,08
6.104,32
84.100,80
6.203,60
50.261,13
134.361,93
4.514,97
60.177,89
8.406,39
40.939,86
101.117,75
5.104,39
63.991,57
7.733,90
37.935,10
101.926,67
3.059,22
36.408,13
6.012,28
19.493,54
55.901,66
7.520,04
38.567,76
2.373,41
17.289,76
55.857,52
961,11
5.904,64
3.452,59
9.357,22
2.302,67
15.195,51
6.776,88
21.972,39
6.654,00
36.283,64
23.764,15
60.047,79
4.102,92
35.201,13
2.714,76
27.073,29
62.274,42
2.040,65
8.451,17
5.592,60
14.043,77
3.250,08
24.940,95
15.444,55
40.385,50
2.786,84
42.490,96
7.999,13
31.078,38
73.569,34
5.415,97
155.164,60
22.174,38
74.250,65
229.415,25
PRES. VARGAS
3.444,88
103.346,40
68.897,60
172.244,00
TOTAL GERAL
60.760,93
683.919,69
72.345,68
404.567,60
1.088.487,29
Alm das estaes existentes, uma terceira estao est em construo na regio, a
Estao Cidade Nova, que permitir a integrao entre as linhas 1 e 2 do Metr sem a
necessidade de transbordos.
Por conta dessa oferta de acessibilidade, o Projeto Porto Maravilha prev a possibilidade de
implantao de duas linhas de transporte de mdia capacidade, seja sobre trilhos ou sobre
pneus. Estas linhas faro a interligao das estaes de alta capacidade com o restante da
rea Porturia, servindo para o aumento de acessibilidade e para a circulao interna do
novo bairro. Sistema semelhante j havia sido idealizado pelo Instituto Pereira Passos em
2000, para atender rea central da cidade como um todo.
48
Essa mudana dever contribuir ainda, para aumentar os ndices de qualidade ambiental do
novo bairro, agregando, inclusive, valor econmico aos futuros empreendimentos.
Essa mudana dever contribuir ainda, para aumentar os ndices de qualidade ambiental do
novo bairro, agregando, inclusive, valor econmico aos futuros empreendimentos.
Juntamente, dever ser considerada a reordenao das linhas de nibus circulantes pela
rea do Porto do Rio. Quatro terminais existentes na regio produzem grande quantidade de
viagens desse modo de transporte, sendo um desses o terminal da Rodoviria Novo Rio.
Muitas dessas linhas tm seus itinerrios sobrepostos, formando ao longo do dia, filas com
muitos desses veculos vazios.
A possibilidade de transferncia da Rodoviria Novo Rio para outro local agregaria valor
qualidade de vida da regio.
49
O novo binrio da Zona Porturia, que aproveitar o eixo da Rua Equador neste trecho,
servir aos deslocamentos internos dos bairros requalificados.
Cruzamento da Rambla com a Rua Equador: preocupao com o deslocamento dos pedestres.
50
Planta 22: Porto Rio Mapa reas para Potenciais Adicionais de Construo
51
As reas de uso mais antigo e consolidado (setores A e B) so mais restritivas, por terem,
em geral, um parcelamento em gros menores, formado por lotes pequenos pertencentes a
diversos proprietrios particulares, o que dificulta o remembramento em lotes maiores.
Por outro lado, as reas de uso industrial, em sua maioria abandonadas pelo uso porturio,
apresentam-se em melhores condies para aplicao de potenciais adicionais de
construo, por tratar-se de reas maiores.
Para uma verificao mais real do potencial de renovao da rea das intervenes
propostas foi feito um breve estudo que leva em conta o uso atual de cada terreno, o estado
de conservao e o nmero de pavimentos de sua(s) edificao(es). Foram definidas como
condicionantes de risco: o uso ativo, o bom estado de conservao e o nmero de
pavimentos igual ou superior a quatro. Assim sendo, os terrenos foram organizados de
acordo com a tabela abaixo:
Presena de
condicionantes
Risco
Mximo
No
Mdio
No
Baixo
Sim
Nenhum
Sim
Estas tero o ndice de aproveitamento do terreno (IAT) bsico reduzido para 1,0. Sobre
este foi considerado o ATE (rea total edificvel) jurdico (51.618,64m), isto , o direito do
proprietrio de utilizar o potencial edilcio de parte do terreno que lhe tenha sido subtrado
por recuos devido ao alargamento de vias. Levando-se em conta as restries anteriormente
mencionadas, o potencial edilcio bsico da rea totaliza 681.466,13m.
52
As quadras propostas para sobre a linha frrea, no setor E, tm rea total de 67.224,01m,
com ndice de aproveitamento de terreno mximo proposto de 8,0, possibilitam um potencial
adicional construtivo extra de 470.568,07m.
53
Planilha - resumo
SETOR
REA
LOTES (m)
REA DE
RESTRIO
01 (m)*
REA DE
RESTRIO
02 (m)**
REA
REMANESC.
(m)
TAXA
OCUP
A. OCUP.
(m)
IAT
BSICO
ATE
BSICA
(m)
IAT
JURDICO
MDIO
ATE
JURDICO
(m)
IAT
MX
MDIO
ATE MX
(m)
VAR.
MDIA
IAT
VARIAO
ATE (m)
212.242,31
102.589,99
58.465,15
51.187,17
70%
35.831,02
1,00
51.187,17
0,03
1.562,68
6,66
340.770,26
5,63
288.020,41
234.617,07
126.334,90
10.129,11
98.153,06
62%
60.502,57
1,00
98.153,06
0,08
7.467,09
4,06
398.303,10
2,98
292.682,95
162.822,52
31.899,25
1.806,06
129.117,21
50%
64.558,61
1,00
129.117,21
0,12
15.053,46
7,39
953.628,76
6,27
809.458,09
166.355,06
36.451,09
1.914,67
127.989,30
54%
68.904,97
1,00
127.989,30
0,15
18.626,32
7,53
964.324,47
6,39
817.708,85
127.995,92
20.542,99
14.203,85
93.249,08
69%
64.262,16
1,00
93.249,08
7,95
741.557,23
6,95
648.308,14
20.082,28
9.281,60
10.800,68
70%
7.560,48
1,00
10.800,68
0,03
298,48
1,40
15.120,95
0,37
4.021,79
37.566,82
6.815,23
30.751,59
70%
21.526,11
1,00
30.751,59
0,03
785,56
2,10
64.578,34
1,07
33.041,19
31.980,61
16.398,89
15.581,72
70%
10.907,20
1,00
15.581,72
0,06
984,29
2,10
32.721,61
1,04
16.155,60
155.537,54
30.901,23
124.636,31
50%
62.318,16
1,00
124.636,31
0,05
6.840,76
10,52
1.311.581,88
9,47
1.180.104,81
381.215,17
86.518,83
681.466,13
58%
396.371,28
1,00
681.466,13
0,08
51.618,64
7,08
4.822.586,59
6,08
4.089.501,83
TOTAL 1.149.200,13
54
Alm do grande parque linear ao longo do cais (aproximadamente 250.000m) e das praas
j existentes, sero implantadas diversas praas, para dotar cada setor de uma rea de
lazer proporcional sua populao. Assim, sero praas as quadras A11, B3 (parte), B10,
C8 (parte), D10, E2 e M3. Outras reas sero destinadas a outros tipos de equipamentos:
B2, C2 (parte), C9, D1, E4 (parte), G1 (parte) e M1.
55
SETOR
PRAA
(m)
OUTROS
EQUIP. (m)
TOTAL
(m)
4.038,95
4.038,95
4.970,38
3.548,68
8.519,06
18.379,19
18.379,19
12.829,75
17.354,41
30.184,16
5.784,16
9.158,83
14.942,99
5.981,79
5.981,79
9.490,23
14.711,00
24.201,23
TOTAL
37.113,47
69.133,90
106.247,37
Para a quantificao destas reas foi considerada como necessria 10% da rea de
quadras remanescentes, isto , sem restries, destinadas para equipamentos pblicos.
Estima-se que sero acrescidos em torno de 85.000 m2 de reas a serem re-florestas na
regio do empreendimento.
O seu objetivo proteger a ambincia do tecido urbano colonial preservado nos morros da
regio. Sendo assim, institui limitaes de uso e ocupao de modo a restringir alteraes
substanciais.
56
Data do tombo
LH/LBA 24.05.1938
LH/LBA 24.05.1938
LH/LBA 30.06.1938
LH/LBA 08.07.1938
Gamboa
Centro
Centro
LH/LBA 20.08.1938
LH 29.06.1972
LBA 24.05.1973
Centro
LH/LBA 28.07.1978
Santo Cristo
Sade
Sade
Gamboa
Gamboa
Sade
12.10.1966
Antiga GB*
11.05.1987
17.05.1988
09.12.1998 **
09.12.1988 **
09.12.1988 **
Sade
Centro
09.12.1988 **
09.12.1988 **
Cidade Nova
06.09.1990
Sade
Centro
Centro
Centro
Centro
LBA/LAEP 15.07.1938
LH/LBA 15.05.1938
LH/LBA 20.07.1938
LH/LBA 19.05.1983
LH/LBA 13.06.1988
Bem imvel
Prdio da Antiga Estao e Cocheira
da Linha de Carris de Vila Guarani
Centro Cultural Jos Bonifcio
Real e Benemrita Sociedade
Portuguesa Caixa de Socorros de
Pedro V
Fundio Manuel Lino Costa
Data do tombo
12.10.1966
Gamboa
Centro
14.11.1983
07.03.1986
Sade
23.08.1986
Oratrio
Prdio da Antiga Estrebaria
Escadaria
Sade
Sade
Gamboa
Gamboa
Moinho Fluminense
Pintura a leo sobre alvenaria
Pinturas a leo
Pinturas a leo
Gamboa
Gamboa
Gamboa
Gamboa
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
57
Santo Cristo
Santo Cristo
Santo Cristo
Santo Cristo
Santo Cristo
Santo Cristo
Santo Cristo
Santo Cristo
Prdio da Embrafilme
Estao Ferroviria D. Pedro II
(Central do Brasil)
Sede de O Cruzeiro
Esttua: A Cincia Fonderie Du Val
dOsne
Imvel
Edifcio A Noite
Imvel
Esttuas: Hipmenes e Atalanta
Fonderie Du Val dOsne
Esttua: negra, 2 esttuas com
lampio e 4 esttuas: a arte, a
cincia, a indstria e a navegao
Fonderie Du Val dOsne Centro
Cultural Jos Binifcio
Chafariz: a fonte da criana
Fonderie Du Val dOsne
Armazns n 01, 02, 03, 04, 05, 06 e
07
Galpo, antiga Sede da Companhia
Nacional de Navegao Costeira
Albergue da Boa Vontade
Imvel
Painel localizado na fachada frontal
trrea junto aos pilotis do Edifcio da
Justia Federal
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
Santo Cristo
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
Centro
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
23.08.1986
21.06.1990
Centro
Rua Camerino, 51
21.06.1990
Centro
21.06.1990
Centro
Centro
Santo Cristo
Centro
10.07.1990
22.04.1996
18.09.1998
05.10.2000
Centro
Centro
Centro
Sade
Gamboa
05.10.2000
Santo Cristo
05.10.2000
Santo Cristo
05.10.2000
Santo Cristo
Gamboa
Santo Cristo
Centro
05.10.2000
05.10.2000 **
05.10.2000
05.10.2000
05.10.2000
17.07.2006 **
22.12.2006 **
06.03.2007 **
** Tombamento provisrio
58
59
A soluo adotada foi de se executar uma ensecadeira com estacas metlicas. Estacas
estas com espessura entre 10 e 12,5mm, com especificao preliminar de 1,20m de
dimetro, cravadas em rocha atravs de processo adotando-se perfuratriz Wirth. Sero
executadas perfuraes internas aos tubules (estacas metlicas) com aproximadamente
1,00m, e, para consolid-los, estes sero preenchidos com concreto. As estacas desta
ensecadeira distaro uma das outras em torno de 1,80m. Estas sero interligadas por
paredes de concreto com espessura aproximada de 60 cm. A rea resultante do topo desta
ensecadeira ser aproveitada como um novo cais, um passeio contornando externamente o
traado da Via Expressa, permitindo tratamento paisagstico, ciclovias e etc., conforme
projeto inicial.
60
Art. 40. Fica institudo o Conselho Consultivo da Operao Urbana Consorciada do Porto do Rio, com
competncia para emitir parecer sobre o relatrio trimestral da CDURP.
1 O Conselho Consultivo ter a seguinte composio:
I - um representante da CDURP, como coordenador;
II - trs representantes do Municpio;
III - trs representantes da sociedade civil, que sero escolhidos pelos demais integrantes do Conselho,
com mandato de trs anos.
2 Os integrantes do Conselho Consultivo devero, quando da escolha prevista no inciso III do 1,
buscar eleger representantes que gozem de reputao ilibada, bem como que possuam significativo
conhecimento acerca de reurbanizao de reas metropolitanas ou representem parcela da sociedade
civil diretamente afetada ou inter-relacionada com a Operao.
3 Os integrantes do Conselho Consultivo no faro jus a qualquer remunerao.
4 Os integrantes do Conselho Consultivo tero amplo acesso a todos os documentos pertinentes
Operao.
5 As reunies do Conselho Consultivo sero pblicas e suas atas sero publicadas no Dirio Oficial
do Municpio e na internet.
6 Ficar facultada a participao de um representante da Unio e do Estado do Rio de Janeiro no
Conselho Consultivo.
61
sinalizao,
iluminao,
arborizao
de
caladas
Nesta segunda fase, o prazo previsto de, no mnimo, quatro a cinco anos de obras.
Convm ressaltar que o intuito da Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio
prev uma srie de obras e aes que dependem do interesse efetivo de agentes
econmicos para realizar o seu propsito.
62
63
64
IV REAS DE INFLUNCIA
1 - Conceituao
Os limites da rea geogrfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos
ambientais gerados pelas diversas intervenes propostas foram definidos pelas condies
fisiogrficas, da bacia hidrogrfica, biolgicas e pelas condies de apropriao humana do
espao considerado, ou seja, as formas de ocupao populacional e as condies das redes
de infra-estrutura, existentes e projetadas, necessrias para a manuteno e melhoria da
qualidade de vida nos locais considerados.
Desse modo, configura-se uma anlise por graus de aproximao sucessivos rea de
interveno que, a partir do contexto urbano regional, chega ao local da interveno direta.
De maneira geral, devero ser adotadas as seguintes reas de influncia, que podero ser
complementadas, se necessrio, na execuo dos levantamentos especficos, de acordo
com a necessidade dos vrios estudos dos fatores ambientais.
65
66
1 ADENSAMENTO POPULACIONAL
1.1 INTRODUO E OBJETIVOS
Este estudo visa simular as transformaes que podero ocorrer em funo da implantao
da Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do Rio de Janeiro, de modo a criar os
futuros cenrios provveis. Desta forma, poder-se- identificar as novas situaes de
adensamento populacional vinculadas ao quadros de infra-estrutura, para depois serem
avaliados os impactos positivos e negativos e propostas algumas medidas preventivas e
mitigadoras.
1.2 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Foram criados trs (03) cenrios da situao futura, definindo nveis de adeso Operao
Urbana, com estoque definido e a utilizao do instrumento da outorga onerosa, de modo a
identificar as variaes de reas construdas, usos e de populao na regio.
O primeiro cenrio trata da implantao da Operao Urbana, respeitando todas as regras
definidas em lei; o segundo simula a implantao da Operao Urbana sem estoque
definido, e o terceiro, simula a no implantao da Operao.
Neste estudo est sendo considerada apenas a rea Diretamente Afetada pela Operao
Urbana, ou seja, apenas as quadras contidas no permetro definido da Operao.
As informaes referentes populao atual foram inferidas a partir de dados de reas
construdas e usos dos imveis atuais, existentes nos setores da Operao Urbana. No
foram utilizados dados censitrios, uma vez que o recorte criado pela Operao Urbana no
coincide com os distritos do censo. Pode-se dizer que este estudo trabalha com a
capacidade das edificaes de abrigar moradores e usurios.
Os critrios de quantificao da populao a partir de dados como rea construda, e tipo de
uso, sero esclarecidos ao longo deste trabalho.
67
SETOR
soma rea de
construo
edificaes (m2)
rea construda
residencial
rea construda
residencial
% rea
construda
residencial
% rea
construda
residencial
559.856,00
657,00
559.199,00
0,12
3.372,00
147.736,00
2,23
97,77
219.931,00
100,00
444,00
118.486,00
0,37
99,63
151.108,00
219.931,00
118.930,00
99,88
87.160,00
117,00
87.043,00
0,13
99,87
12.992,00
8.779,00
4.213,00
67,57
32,43
1.250,00
39.658,00
3,06
96,94
35.181,00
100,00
40.908,00
35.181,00
M
N
TOTAL
105.852,00
443,00
105.409,00
0,42
99,58
1.331.918,00
15.062,00
1.316.856,00
1,13
98,87
68
SETOR
A
B
soma rea de
construo
edificaes (m2)
172.400,64
rea construda
residencial
10.254,64
rea construda
residencial
% rea
construda
residencial
% rea
construda
residencial
162.146,00
5,95
94,05
113.485,00
7.833,00
105.652,00
6,90
93,10
217.112,70
133.790,23
83.322,47
61,62
38,38
23.834,52
15.675,14
8.159,37
65,77
34,23
180.563,45
82.406,00
98.157,45
45,64
54,36
250.246,93
87.640,00
162.606,93
35,02
64,98
219.957,65
18.615,00
201.342,65
8,46
91,54
125.623,20
33.117,00
92.506,20
26,36
73,64
400.296,31
8.476,00
391.820,31
2,12
97,88
22,50
100,00
77,50
M
N
TOTAL
64.542,00
1.768.062,40
397.807,02
64.542,00
1.370.255,38
SETOR
soma rea de
construo
edificaes (m2)
rea construda
residencial
rea construda
residencial
% rea
construda
residencial
% rea
construda
residencial
559.856,00
657,00
559.199,00
0,12
99,88
323.508,64
13.626,64
309.882,00
4,21
95,79
219.931,00
118.930,00
E
F
219.931,00
100,00
444,00
118.486,00
0,37
99,63
200.645,00
7.950,00
192.695,00
3,96
96,04
230.104,70
142.569,23
87.535,47
61,96
38,04
23.834,52
15.675,14
8.159,37
65,77
34,23
180.563,45
82.406,00
98.157,45
45,64
54,36
291.154,93
88.890,00
202.264,93
30,53
69,47
255.138,65
18.615,00
236.523,65
7,30
92,70
125.623,20
33.117,00
92.506,20
26,36
73,64
400.296,31
8.476,00
391.820,31
2,12
97,88
105.852,00
443,00
105.409,00
0,42
99,58
64.542,00
3.099.980,40
412.869,02
64.542,00
2.687.111,38
13,32
100,00
86,68
N
TOTAL
69
Uso
m2/pessoa
30,00
50,00
12,50
Ind. indstria
50,00
50,00
SETOR
N Total de pessoas
em rea residencial
N Total de pessoas em
rea no residencial
11.184
N Total Geral de
pessoas
22
11.206
112
2.955
3.067
4.399
4.399
15
2.370
2.385
1.741
1.745
293
84
377
42
793
835
704
704
15
2.108
2.123
502
26.337
26.839
G
H
I
J
K
L
M
N
TOTAL
70
Porm, tendo em vista a subutilizao dessas reas em razo das edificaes estarem sem
uso, utilizaremos um fator de atenuao dos dados da populao, considerando que
praticamente 75% dessas reas esto abandonadas.
Como resultado, a populao considerada para efeitos de simulao, de 6.710 pessoas.
1.3.7 Populao existente em reas sem previso de utilizao de CEPAC
Utilizando-se as reas construdas como referncia, teramos a seguinte populao
residente e flutuante nessas reas:
SETOR
N Total de pessoas
em rea residencial
N Total de pessoas em
rea no residencial
N Total Geral de
pessoas
342
10.810
11.152
261
7.043
7.305
4.460
5.555
10.015
523
544
1.066
2.747
6.544
9.291
2.921
10.840
13.762
621
13.423
14.043
1.104
6.167
7.271
283
26.121
26.404
TOTAL
13.260
4.303
4.303
91.350
104.611
71
A populao residente nos bairros Gamboa, Santo Cristo e Sade, conforme ltimo censo
Demogrfico de 2000 IBGE, estimada em cerca de 22.294 pessoas, sendo 10.490
pessoas na Gamboa, 9.618 em santo Cristo e 2.186 na regio da Sade.
REA
REMANESC. (m)
SETOR
212.242,31
102.589,99
58.465,15
51.187,17
234.617,07
126.334,90
10.129,11
98.153,06
162.822,52
31.899,25
1.806,06
129.117,21
166.355,06
36.451,09
1.914,67
127.989,30
127.995,92
20.542,99
14.203,85
93.249,08
20.082,28
9.281,60
10.800,68
37.566,82
6.815,23
30.751,59
31.980,61
16.398,89
15.581,72
155.537,54
30.901,23
124.636,31
TOTAL
1.149.200,13
381.215,17
86.518,83
681.466,13
72
As reas de uso mais antigo e consolidado so mais restritivas, por terem, em geral, um
parcelamento em gros menores, formado por lotes pequenos pertencentes a diversos
proprietrios particulares, o que dificulta o remembramento em lotes maiores.
Por outro lado, as reas de uso industrial, em sua maioria abandonadas pelo uso porturio,
apresentam-se em melhores condies para aplicao de potenciais adicionais de
construo, por tratar-se de reas maiores.
Para uma verificao mais real do potencial de renovao da rea das intervenes
propostas foi feito um breve estudo que leva em conta o uso atual de cada terreno, o estado
de conservao e o nmero de pavimentos de suas edificaes. Foram definidas como
condicionantes de risco: o uso ativo, o bom estado de conservao e o nmero de
pavimentos igual ou superior a quatro. Assim sendo, os terrenos foram organizados de
acordo com a tabela abaixo:
Presena de
condicionantes
3
2
1
0
Risco
Mximo
Mdio
Baixo
Nenhum
No
No
Sim
Sim
50/140 = 0,35
73
Hiptese adotada =
Hiptese adotada =
25/50 = 0,2
Hiptese adotada =
SETOR
REA
REMANESC. (m)
212.242,31
102.589,99
58.465,15
51.187,17
234.617,07
126.334,90
10.129,11
98.153,06
162.822,52
31.899,25
1.806,06
129.117,21
166.355,06
36.451,09
1.914,67
127.989,30
127.995,92
20.542,99
14.203,85
93.249,08
20.082,28
9.281,60
10.800,68
37.566,82
6.815,23
30.751,59
31.980,61
16.398,89
15.581,72
155.537,54
30.901,23
124.636,31
TOTAL
1.149.200,13
381.215,17
86.518,83
681.466,13
74
Estas tero o ndice de aproveitamento do terreno (IAT) bsico reduzido para 1,0 (Anexos III
e VII Mapa 20). Sobre este foi considerado o ATE (rea total edificvel) jurdico (51.618,64
m), isto , o direito do proprietrio de utilizar o potencial edilcio de parte do terreno que lhe
tenha sido subtrado por recuos devido ao alargamento de vias. Levando-se em conta as
restries anteriormente mencionadas, o potencial edilcio bsico da rea totaliza
681.466,13m.
SUB SETOR
GABARITO
TAXA DE
OCUPAO
CAT*1
BSICO
CAT*1
MXIMO
A01
15m 4 pav
70%
2,80
2,80
A02
11m 3 pav
70%
2,10
2,10
A03
90m 30 pav.
70%
1,00
8,00
A04
9m 2 pav
70%
1,00
1,40
A05
11m 3 pav
70%
1,00
2,10
B01
11m 3 pav.
70%
2,10
2,10
B02
11m 3 pav
70%
1,00
2,10
B03
18m 6 pav
70%
1,00
2,80
B04
90m 30 pav.
70%
1,00
8,00
B05
60m 20 pav.
50%
1,00
4,20
B06
11m 3 pav.
70%
1,00
2,10
C01
11m 3 pav.
70%
2,10
2,10
C02
120m 40 pav.
50%
1,00
8,00
C03
150m 50 pav.
50%
1,00
12,00
C04
60m 20 pav
50%
1,00
4,20
C05
11m 3 pav
70%
1,00
2,10
D01
150m 50 pav
50%
1,00
10,00
D02
120m 40 pav
50%
1,00
8,00
D03
60m 20 pav
50%
1,00
4,20
D04
11m 3 pav
70%
1,00
2,10
E01
90m 30 pav
100%
1,00
11,00
E02
120m 40 pav
50%
1,00
8,00
E03
15m 5 pav
70%
1,00
2,80
E04
11m 3 pav
70%
1,00
2,10
F01
7,5m 2 pav
70%
1,00
1,40
I01
11m 3 pav
70%
1,00
2,10
J01
11m 3 pav
70%
1,00
2,10
M01
150m 50 pav.
50%
1,00
12,00
M02
150m 50 pav
50%
1,00
10,00
M03
120m 40 pav
50%
1,00
8,00
75
que parte dos terrenos que se transformaro aderiro Operao Urbana, adquirindo de
forma onerosa os incentivos oferecidos
Base fundiria
atratividade imobiliria,
presena de infraestrutura,
Tendo em vista o potencial adicional construtivo total, calculado em 4.089.501,83m, foi feita
a simulao do remembramento dos lotes e de implementao do adicional de construo
na rea definida com passvel de aplicao de CEPAC, respeitando-se os recuos, os
gabaritos e o IATs definidos pela Operao, estimando-se que 53% dos usos sero
residenciais, e 47% no residenciais.
SETOR
soma rea de
construo
edificaes - m2
rea construda
residencial - m2
rea construda
residencial m2
% rea
construda
residencial
m2
% rea
construda
residencial
m2
443.165,59
156.343,16
286.822,43
35,28
64,72
306.448,49
193.319,09
113.129,40
63,08
36,92
806.547,90
297.276,86
509.271,04
36,86
63,14
684.445,56
242.536,92
441.908,64
35,44
64,56
734.441,64
370.451,61
363.990,02
50,44
49,56
1.114.452,66
910.540,66
203.912,00
81,70
18,30
N
TOTAL
4.089.501,83
2.170.468,29
1.919.033,54
53,07
46,93
77
SETOR
N Total de pessoas
em rea residencial
N Total de pessoas em
rea no residencial
N Total Geral de
pessoas
23.902
29.113
5.211
6.444
9.427
15.871
9.909
42.439
52.348
8.085
36.826
44.910
12.348
30.333
42.681
L
M
N
TOTAL
30.351
16.993
72.349
47.344
-
159.919
232.268
78
79
que parte dos terrenos que se transformaro aderiro Operao Urbana, adquirindo de
forma onerosa os incentivos oferecidos
atratividade imobiliria,
presena de infraestrutura,
Tendo em vista o potencial adicional construtivo total, foi elaborado o clculo do limite
mximo definido por lei sem controle de estoque de CEPAC. Foi feita a simulao do
remembramento dos lotes e de implementao do adicional de construo na rea definida
com passvel de aplicao de CEPAC, respeitando-se os recuos, os gabaritos e o IATs
definidos pela Operao, estimando-se que 53% dos usos sero residenciais, e 47% no
residenciais. A rea construda total variou entre 4.822.586,59m a 5.270.995,50m,
dependendo da configurao adotada para o adensamento, recuo adotado, altura da
edificao, etc. Assim adotou-se a condio de maior volume de rea construda para efeito
de simulao.
80
SETOR
soma rea de
construo
edificaes - m2
rea construda
residencial - m2
rea construda
residencial
m2
% rea
construda
residencial
m2
% rea
construda
residencial
m2
571.200,10
201.512,10
369.688,00
35,28
64,72
394.984,20
249.170,70
145.813,50
63,08
36,92
1.039.566,80
383.162,80
656.404,00
36,86
63,14
882.188,00
312.608,00
569.580,00
35,44
64,56
946.628,40
477.478,40
469.150,00
50,44
49,56
1.436.428,00
1.173.604,00
262.824,00
81,70
18,30
N
TOTAL
5.270.995,50
2.797.536,00
2.473.459,50
53,07
46,93
F
G
H
I
J
K
L
SETOR
N Total de pessoas
em rea residencial
N Total de pessoas em
rea no residencial
N Total Geral de
pessoas
6.717
36.969
43.686
8.306
14.581
22.887
81
12.772
65.640
78.412
10.420
56.958
67.378
15.916
46.915
62.831
L
M
39.120
N
TOTAL
26.282
93.251
65.403
247.346
340.597
82
Visando considerar um possvel futuro para a regio foram adotados fatores de avaliao
em funo de premissas relacionadas com:
atratividade imobiliria,
presena de infraestrutura,
83
Assim, para a anlise, e somente para efeito de clculo, estamos adotando um suposto
crescimento vegetativo das atividades j instaladas, especialmente a porturia, gerando um
suposto adensamento populacional para a estrutura j existente.
1.5.3.1 Total de reas construdas e usos na rea da Operao Urbana
Assim, temos o seguinte quadro atual de reas na regio como um todo.
SETOR
soma rea de
construo
edificaes (m2)
rea construda
residencial
rea construda
residencial
% rea
construda
residencial
% rea
construda
residencial
559.856,00
657,00
559.199,00
0,12
99,88
323.508,64
13.626,64
309.882,00
4,21
95,79
219.931,00
219.931,00
100,00
118.930,00
444,00
118.486,00
0,37
99,63
200.645,00
7.950,00
192.695,00
3,96
96,04
230.104,70
142.569,23
87.535,47
61,96
38,04
23.834,52
15.675,14
8.159,37
65,77
34,23
180.563,45
82.406,00
98.157,45
45,64
54,36
291.154,93
88.890,00
202.264,93
30,53
69,47
255.138,65
18.615,00
236.523,65
7,30
92,70
125.623,20
33.117,00
92.506,20
26,36
73,64
400.296,31
8.476,00
391.820,31
2,12
97,88
105.852,00
443,00
105.409,00
0,42
99,58
64.542,00
3.099.980,40
412.869,02
64.542,00
2.687.111,38
13,32
100,00
86,68
N
TOTAL
SETOR
N Total de pessoas
em rea residencial
N Total de pessoas em
rea no residencial
N Total Geral de
pessoas
22
44.736
44.758
454
24.791
25.245
84
17.594
17.594
15
9.479
9.494
265
15.416
15.681
4.752
7.003
11.755
523
653
1.175
2.747
7.853
10.599
2.963
16.181
19.144
621
18.922
19.542
1.104
7.400
8.504
283
31.346
31.628
15
8.433
8.447
N
TOTAL
13.762
5.163
5.163
214.969
282.473
85
Desta forma, sem a implantao dos incentivos da Operao Urbana, cria-se um cenrio
projetado de difcil viabilidade de mitigao, dada a necessidade de investimentos para a
recuperao da regio. Assim, com o adensamento populacional, no haver garantia da
melhoria concomitante da infra-estrutura, no garantindo assim a qualificao ambiental e a
melhoria da qualidade de vida na regio.
87
Assim, para mitigar este impacto futuro foi projetada uma rede de coletores e galerias de
esgoto sanitrio com dimetros variando de 150 mm a 600 mm, sempre localizada nos
passeios com a finalidade de no danificar o asfalto por ocasio das ligaes prediais. As
novas redes de coleta encaminharo novas sobrecargas de vazes para as grandes
galerias existentes ou para o coletor-tronco Centro.
Est prevista a instalao de 76 km de rede de coletores e galerias de esgoto sanitrio.
A figura abaixo mostra as novas redes coletoras que sero implementadas na rea da
Operao Urbana Consorciada Porto do Rio.
88
89
Estudo de Cargas
CAMERINO/MACKENZIE
FREI CANECA
CAMPO DE MARTE
90
91
92
A converso de rede area para subterrnea nesse caso no aconselhvel por se tratar
de rede instalada em morro com alto nvel de dificuldade para o enterramento da rede
eltrica.
Sub-regio 7 Central do Brasil
O acrscimo estimado de 10.000 habitaes nessa sub-regio corresponder a um
acrscimo estimado de 2,5 MVA de demanda nos sistemas de distribuio de energia
eltrica da Light, tanto na capacidade de transformao quanto nas redes de distribuio,
que a priori podero suportar sem grandes investimentos o crescimento pretendido. A
necessidade de extenses de rede de media e baixa tenso, no entanto, devera ser levado
em considerao somente por ocasio do detalhamento da localizao dos novos
empreendimentos imobilirios na regio.
A converso de rede area para subterrnea nesse caso possvel e aconselhvel por se
tratar de rede instalada em ruas de pequeno transito.
Sub-regio 8 Metr Comercial
O acrscimo estimado de 5.000 habitaes nessa sub-regio corresponder a um
acrscimo estimado de 1,25 MVA de demanda nos sistemas de distribuio de energia
eltrica da Light, tanto na capacidade de transformao quanto nas redes de distribuio. As
capacidades de transformao das subestaes existentes podero a priori suportar o
crescimento pretendido. Quanto ao sistema distribuidor ser necessria a instalao de pelo
menos um novo circuito de distribuio. A necessidade de extenses de rede de mdia e
baixa tenso, no entanto, dever ser levado em considerao somente por ocasio do
detalhamento da localizao dos novos empreendimentos imobilirios na regio.
A converso de rede area para subterrnea nesse caso possvel e aconselhvel por se
tratar de redes areas distribudas pelas ruas de toda a regio.
Sub-regio 9 Metr Manuteno
O acrscimo estimado de 10.000 habitaes nessa sub-regio corresponder a um
acrscimo estimado de 2,50 MVA de demanda nos sistemas de distribuio de energia
eltrica da Light, tanto na capacidade de transformao quanto nas redes de distribuio. As
capacidades de transformao das subestaes existentes podero a priori suportar o
crescimento pretendido. Quanto ao sistema distribuidor ser necessria a instalao de pelo
menos um novo circuito de distribuio. A necessidade de extenses de rede de mdia e
93
baixa tenso, no entanto, devera ser levado em considerao somente por ocasio do
detalhamento da localizao dos novos empreendimentos imobilirios na regio.
A converso de rede area para subterrnea nesse caso possvel e aconselhvel por se
tratar de redes areas distribudas pelas ruas de toda a regio.
Dessa forma, a reviso das cargas e a melhoria das redes de distribuio de energia
caracteriza medida mitigadora atenuadora dos possveis impactos ocasionados durante a
fase de operao do empreendimento, referentes possvel falta de Energia Eltrica
ocasionada pelo adensamento populacional. Assim, a relevncia do impacto torna-se baixa,
podendo chegar a virtualmente ausente.
1.7 CONCLUSES
1.7.1 Anlise dos Cenrios
Neste estudo de adensamento, alm da situao existente, trs cenrios foram gerados:
Situao
reas de
construo
edificaes (m2)
rea
construda
uso
residencial
rea construda
uso no
residencial
Cenrio 1 - OP com
estoque de CEPAC
4.822.586,59
2.583.263,98
2.239.322,61
84.388
223.932
308.320
Cenrio 2 - OP sem
estoque de CEPAC
5.270.995,50
2.797.536,00
2.473.459,50
93.251
247.346
340.597
Cenrio 3 - sem a
Operao Urbana
3.099.980,40
412.869,02
2.687.111,38
13.762
268.711
282.473
N de
N de pessoas
N potencial
pessoas uso
uso no
de pessoas
residencial
residencial
A comparao dos trs cenrios, a partir do quadro atual, conduz as seguintes concluses:
A existncia de estoque de potencial adicional de construo, garantir o controle da
qualidade ambiental, social, e urbanstica da Operao Urbana Consorciada do Porto do
Rio, estabelecendo limites para o adensamento em funo da infra-estrutura implantada
(cenrio 1). J a situao sem estoque de CEPAC definido (cenrio 2), no garante a
94
garante a qualidade ambiental, social, e urbanstica da regio, pois no haver limite para o
adensamento em funo da infra-estrutura implantada.
O crescimento de rea construda, previsto para o cenrio da Operao Urbana
Consorciada do Porto do Rio (cenrio 1), similar ao previsto no cenrio do sem a operao
urbana (cenrio 3). A diferena situa-se no fato de que no cenrio 1, com a Operao
urbana, haver garantia de que as receitas advindas da outorga onerosa sejam
integralmente aplicadas na rea da operao urbana, gerando investimentos diretos em
infra-estrutura, trazendo melhoria regio. No cenrio 3, sem a utilizao dos incentivos da
Operao Urbana, nada garante investimentos na regio, gerando adensamento sem a
correspondente infra-estrutura, podendo gerar inmeros impactos ambientais e urbansticos.
Assim, com os recursos advindos da Operao Urbana Consorciada da Regio do Porto do
Rio, alm das questes ambientais e urbansticas e de infra-estrutura, podero ser
encaminhadas solues para os problemas habitacionais e de patrimnio histrico que
existem na regio.
1.7.2 Obras de Infra-estrutura
Com as obras previstas de infra-estrutura, prevendo a implementao de unidades e de
rede de gua potvel; a implementao de redes coletoras e galerias de esgoto sanitrio; a
implementao de reformulao da rede de drenagem e a reviso das cargas e a melhoria
das redes de distribuio de energia eltrica, o aumento populacional previsto no
provocar falta de gua potvel para a populao, nem falta de esgotamento sanitrio. A
drenagem da gua pluvial ser incrementada, e as redes de energia eltrica sero
adequadas para atender os nveis de demanda ocasionados por esse incremento
populacional.
Assim, pode-se dizer que com a implementao das aes mencionadas, a relevncia dos
impactos ocasionados pelo aumento de populao torna-se baixa, podendo chegar a
virtualmente ausente.
95
10.1 FLORA
10.1.1 INTRODUO
O processo de urbanizao da cidade do Rio de Janeiro, assim como das demais
metrpoles brasileiras inseridas no Bioma da Mata Atlntica, ocasionou uma expressiva
diminuio da vegetao (INEA, 2009). Desta forma, a antropizao da cidade tornou
necessria a sua arborizao. Segundo Pedrosa (1983), a arborizao de vias pblicas ou
urbanas consiste em trazer para as cidades pelo menos simbolicamente um pouco do
ambiente natural e do verde das matas, com a finalidade de satisfazer s necessidades
mnimas do ser humano.
Lombardo (1990) afirma que a arborizao ajuda na caracterizao da paisagem de ruas,
parques e praas, alm de contribuir para dar noo de espao ao ser humano e realar o
ambiente fsico da cidade. Por isso, na implantao de projetos de arborizao urbana,
fundamental que haja planejamento adequado com definio dos objetivos e das possveis
metas qualitativas e quantitativas (MILANO & DALCIN, 2000). O aprofundamento dos
estudos relativos arborizao urbana se faz cada vez mais necessrio, na medida em que
estes comprovam a contribuio da arborizao na melhoria da qualidade de vida da
populao (PAIVA e GONALVES, 2002 in CAZNOK, 2008).
Segundo Guzzo (1999), pode-se dizer que os benefcios trazidos com a arborizao da
empresa so:
a) Estabilidade microclimtica, atravs da diminuio da temperatura, aumento da
umidade do ar e fornecimento de sombra;
b) Melhora das condies do solo urbano, pois reduz o impacto das gotas da chuva
sobre o solo e a eroso (MENDONA, 2000);
c) Direcionamento do vento;
d) Melhora do ciclo hidrolgico, influenciando no balano hdrico, o que favorece a
infiltrao da gua no solo e provocando evapo-transpirao mais lenta;
e) Reduo da poluio atmosfrica. Apesar de a arborizao no ser a soluo para
o problema da poluio atmosfrica, as folhas, galhos e troncos tem a capacidade de
remover material slido particulado do ar;
f)
300
Benefcios estticos.
301
urbana
so
algodoeiro-da-praia
(Hibiscus
tiliaceus),
abric-de-macaco
302
principais
famlias
encontradas
esto:
Myrtaceae,
Lauraceae,
Euphorbiaceae,
303
observou a rea permevel dos passeios e a adequao da escolha das espcies s vias
pblicas (no que diz respeito ao tamanho compatvel da copa ao espao disponvel da via e
ao sistema radicular prejudicial ou no ao calamento).
As diferentes espcies encontradas em cada logradouro foram fotografadas e mapeadas em
campo em uma planta planialtimtrica. A identificao da espcie, sempre que possvel, foi
feita em campo. As espcies que no foram identificadas em campo foram posteriormente
classificadas atravs de fotos detalhadas dos exemplares.
Posteriormente, as fotografias foram segregadas de acordo com o logradouro onde foram
encontradas e o mapeamento das rvores em planta planialtimtrica foi transferido para
meio eletrnico (AutoCAD). Atravs do mapeamento, foi possvel calcular o ndice de reas
Verdes.
304
839
SETOR H
SETOR B
270
SETOR I
SETOR C
385
SETOR J
360
SETOR D
241
SETOR K
SETOR E
510
SETOR L
202
SETOR F
49
SETOR M
374
SETOR G
34
SETOR N
TOTAL
3.270
ESPCIES DE RVORES
A
ALGODEIRO-DA-PRAIA
AMOREIRA-NEGRA
ARECA-BAMBU
RVORE-DA-FELICIDADE
RVORE-GUARDA-CHUVA
BANANEIRA
CACAUEIRO
CARIOTA-DE-TOUCEIRA
CSSIA
CSSIA ROSA
CHAPU-DE-SOL
COQUEIRO-DA-BAHIA
DRACENA
ESPIRRADEIRA
ESTEFANOTE
ESTERCLIA
EUFRBIA
F. ASITICA
F. BENJAMINA
37
2
1
27
B
3
2
C
9
4
11
NC
9
4
NC
1
3
M
7
3
N
NC
6
4
NC NC
NC
NC
1
3
18
48
23
28
20
10
3
2
2
19
46
22
40
11
1
27
2
35
34
26
7
1
12
2
1
6
5
11
1
16
11
NC 4 NC
1
4 10 NC
2
NC
16
1
25
42
NC
34
NC
NC
NC
NC
NC
NC
NC
2
NC
NC
20
9
15
3
NC
NC
3
1
NC
8
10
NC
TOTAL DE
CADA
ESPCIE
19
4
58
6
11
46
1
3
137
59
232
40
63
24
3
2
2
64
95
305
F. RELIGIOSA
FALSA SERINGUEIRA
FIGUEIRA
FLAMBOYANT
GOIABEIRA
GRAPTOFILO
GUAIMB
HIBISCUS
IP
IP AMARELO
IP ROSA
ICA
JAQUEIRA
JASMIM MANGA
JERIV
LEUCENA
MAMOEIRO
MANGUEIRA
MIRINDIBA-ROSA
MUNGUBA
OITI
PALMEIRA-BEATRIZ
PALMEIRA-ELEGANTE
PALMEIRA-DE-MARCARTHUR
PAL. IMP. COCA-COLA
PALMEIRA IMPERIAL
PALMEIRA REAL
PALMEIRA-DE-MANILA
PALMEIRA-LEQUE-DA-CHINA
PALMEIRA-LEQUE-DE-FIJI
PALMEIRA-RABO-DE-PEIXE
PALMEIRA-RABO-DE-RAPOSA
PALMEIRA-RPIS
PALMEIRA-TRINGULO
PATA-DE-VACA
PAU-BRASIL
PAU-FERRO
PAU-REI
PINHEIRO
PLECTRANTO
PRIMAVERA
RESED-GIGANTE
SIBIPIRUNA
TAMAREIRA-AN
TAMAREIRA-DAS-CANRIAS
Total
3
4
3
31
1
1
44
1
30
73
5
NC
1
18
3
2
1
NC
NC
NC
2
1
32
16
13
4
13
76
1
2
8
14
6
229
28
3
10
4
8
1
19
28
27
2
19
3
3
NC
1
3
22
4
4
13
NC
NC
NC
NC
NC
1
60
135 105 NC
1
5
2
8
11
1
4
13
24
6
23
115 155
47
3
15
14
98
29
123
NC
1
3
3
NC
NC
1
NC
NC
37
80
2
22
3
7
8
3
5
17
1
5
1
3
11
1
23
NC
19
NC
10
1
1
1
54
10
3
4
1
7
2
18
10
23
1
1
31
NC
1
14
NC
9
4
7
839
49
34 NC
142
15
6
70
1
1
32
56
51
10
74
133
2
3
77
18
9
77
27
179
1044
2
22
3
42
36
3
5
27
1
16
1
1
1
79
33
47
1
9
2
21
2
9
4
7
3.270
NC = No Contabilizado
306
307
308
O Setor F apresenta uma rea verde ocupando em torno de 24.876 m, com um percentual
de 6,23% de reas verdes em relao rea do setor. O Parque Vila Formosa em grande
parte responsvel por esta porcentagem.
No Setor G, a nica rea verde presente um campo de futebol de terra, que no foi
contabilizado. A vegetao presente em encostas de morros no foi considerada como rea
verde, nem as rvores foram contabilizadas (apenas os exemplares avistados foram
identificados). O mesmo vlido para o Setor H, que no possui reas verdes, apenas
vegetaes esparsas no morro.
Duas reas verdes foram localizadas no Setor I, ocupando 212, m, representando apenas
0,05% da rea total do Setor.
O Setor J apresenta um grande nmero de reas verdes, ocupando 13.104 m, o que
equivale a 4,91% do total do setor. Este percentual significativo quando comparado aos
demais setores, sendo inferior apenas aos percentuais dos Setores E e F. No setor J foram
identificados 310 exemplares arbreos.
O Setor K possui algumas reas verdes que ocupam 1.013 m, representando 0,56% do
total do Setor. J no Setor L h rvores presentes em locais no considerados como reas
verdes, e foram identificados 205 exemplares arbreos.
No Setor M foram encontrados 376 exemplares arbreos. No Setor N foram verificados 767
m de rea verde, representando um percentual de 0,21% de rea verde em relao rea
do setor.
Assim, pode-se concluir que a rea atual da Operao Urbana do Porto do Rio atualmente
possui um ndice pouco expressivo de reas verdes. Mesmo no setor onde o maior ndice de
reas verdes foi contabilizado (Setor E = 5,33%), este ndice ainda baixo quando
comparado rea total do setor.
Abaixo, esto representadas as reas verdes contabilizadas em cada setor.
309
rea Total
reas Verdes
Existentes
% do Setor
552.157,05
10.193
1,85
538.154,37
7.192
1,34
350.451,32
16.697
4,76
287.527,64
12.768
4,44
672.473,89
33.643
5,00
410.919,04
24.876
6,05
88.007,21
316.872,16
410.512,32
212
0,05
266.662,68
13.104
4,91
180.611,05
1.013
0,56
190.914,42
265.966,98
362.632,88
767
0,21
4.893.863
120.465
2,46
Total
rea Verde (m )
rea OP
ndice (%)
120.465
4.893.863
2,46
310
Na metodologia utilizada para calcular o ndice de reas verdes total (IAVT) da rea do
projeto, foi considerado o somatrio das reas totais das praas (expresso em metro
quadrado), dividido pelo nmero de habitantes da rea urbana:
O ndice de reas verdes por habitante equivale somatria de todas as reas verdes
existentes na rea da Operao Urbana, dividida pelo nmero de habitantes da rea, e de
5,27 m2 por habitante.
rea Verde (m )
Habitantes
120.465
22.879
5,27
Cobertura Vegetal (m )
rea OP
ndice (%)
18.000
4.893.863
0,37
311
312
Este impacto foi considerado devido ao grande nmero de rvores que sero plantadas na
regio da OUC do Porto do Rio.
rea Verde (m )
rea OP
120.465
ndice (%)
4.893.863
2,46
rea Verde (m )
451.491
rea OP
ndice (%)
4.893.863
10,96
rea OP
ndice (%)
4.893.863
2,46
rea OP
4.893.863
ndice (%)
10.96
313
rea Verde (m )
102.219,92
rea OP
ndice (%)
4.893.863
2,09
Total de reas
permeveis
existente
% de reas
permeveis
existente
reas permeveis
com OP 15% reas
de lotes cepac
reas permeveis
com OP (reas
verdes)
total reas
permeveis
existentes + OP
% de reas
permeveis
com OP
36.705,41
0,75
7.678,08
145.612,00
171.041,56
3,50
58.193,61
1,19
14.722,96
102.441,00
169.462,57
3,46
23.365,19
0,48
19.367,58
52.948,00
84.362,52
1,72
23.975,17
0,49
19.198,40
12.830,00
48.947,19
1,00
119.833,46
2,45
13.987,36
7.705,00
137.681,25
2,81
38.324,56
0,78
1.620,10
0,00
39.059,89
0,80
13.857,57
0,28
0,00
13.857,57
0,28
38.060,96
0,78
85.000,00
123.061,74
0,78
31.559,40
0,64
4.612,74
0,00
34.570,14
0,71
2.337,26
19.028,17
0,39
0,00
18.813,48
0,38
19.467,27
0,40
0,00
19.467,27
0,40
10.952,55
0,22
0,00
10.952,55
0,22
30.826,26
0,63
9.490,00
34.498,13
0,70
41.262,49
0,84
18.695,45
0,00
59.957,94
1,23
TOTAL
505.412,08
10,33%
102.219,92
416.026,00
965.733,81
18,00%
314
rea Verde (m )
Habitantes
120.465
22.879
5,27
rea Verde (m )
Habitantes
ndice (m2)
451.491
200.000
2,68
rea Verde (m )
Habitantes
ndice (m2)
102.219,92
200.000
0,51
315
os troncos e ramos das rvores devem ter lenho resistente, para evitar a
queda na via pblica, bem como, serem livres de espinhos;
316
a copa das arvores devem ter forma e tamanho adequados. rvores com
copa muito grande interferem na passagem de veculos e pedestres e fiao
area, alm de sofrerem danos que prejudicam seu desenvolvimento natural;
10.1.7 CONCLUSES
Uma das diretrizes de Uso e Ocupao do Solo estabelecida pelo Plano Diretor do Rio de
Janeiro (institudo pela Lei Complementar n 16, de 04 de junho de 1992) a criao de
reas verdes e espaos para recreao, esporte e lazer. A Operao Urbana Consorciada
do Porto Rio pretende aumentar a cobertura vegetal e as reas verdes em uma regio que
atualmente apresenta vegetao bastante escassa.
Com o aumento de cobertura vegetal, pretende-se implantar os corredores verdes na
Operao Urbana e, portanto, haver o aumento das reas verdes, uma vez que a
vegetao presente hoje no permetro da OUC encontra-se principalmente esparsa e no
agrupada. O aumento de reas verdes promover o aumento de reas permeveis, tanto
317
318
10.2 AVIFAUNA
10.2.1 INTRODUO
A avifauna brasileira representada por cerca de 1.800 espcies reconhecidas,
correspondendo a aproximadamente 60% das espcies encontradas na Amrica do Sul
(MARINI & GARCIA, 2005, CBRO, 2008 apud FRANCHIN, 2009).
Cerca de 90% das espcies de aves brasileiras presentes na lista vermelha da IUCN (2004)
sofrem com a perda e degradao dos habitats (MARINI E GARCIA, 2005 apud BECKER,
2009). Esses dois fatores so as principais ameaas enfrentadas pelas aves no Brasil.
Outras ameaas incluem a invaso de espcies exticas, a poluio de habitats naturais e
alteraes na dinmica das espcies nativas (MARINI & GARCIA, 2005 apud BECKER,
2009).
319
habitats interferem diretamente na abundncia de aves (JOKIMAKI & KAISANLAHTIJOKIMAKI, 2003 apud FRANCHIN, 2009). Diferenas na riqueza da avifauna entre cidades
de uma mesma regio geogrfica podem indicar diferentes nveis de perturbao em reas
naturais adjacentes (WILLIS, 2000 apud FRANCHIN, 2009).
Algumas espcies de aves podem ser favorecidas pela disponibilidade de recursos, com
destaque para os restos alimentares encontrados em reas antrpicas (MARZLUFF, 2001
apud FRANCHIN, 2009). Embora a abundncia dessas espcies seja favorecida, o mesmo
no pode se falar da riqueza. Isso porque a urbanizao pode provocar uma
homogeneizao na comunidade de aves presente nessas reas (BLAIR, 2001 apud
FRANCHIN, 2009). No Brasil, algumas espcies tm se tornado comuns em ambientes
modificados, sob o efeito das alteraes antrpicas (WILLIS & ONIKI, 1992 apud
FRANCHIN, 2009). Isso tem levado ao encontro de padres similares de ocorrncia de
espcies em diferentes cidades com nveis de urbanizao similares.
Se por um lado, algumas espcies de aves podem ser favorecidas pela disponibilidade de
recursos nos ambientes urbanos, outras dependero de reas naturais adjacentes a esse
ambiente para que possam sobreviver em perodos de escassez de recurso (MATARAZZONEUBERGER, 1995 apud FRANCHIN, 2009).
320
As aves foram observadas com auxlio de binculos, sendo que, quando necessrio, foi
consultada literatura especializada para identificao das aves. As principais caractersticas
morfolgicas das aves, assim como as caractersticas de canto das mesmas, foram
consultadas em literatura. A nomenclatura e ordem taxonmica seguem CBRO (2008).
Sempre que possvel, foi feito registro das espcies atravs de fotografias.
Txons com dvida no registro ou com divergncias no reconhecimento foram excludos das
anlises.
A seguir est descrito o levantamento das espcies de avifauna nos setores abrangidos pela
Operao Urbana Consorciada Porto Rio.
Na Rua Sacadura Cabral, que apesar do intenso fluxo de veculos e pessoas bem
arborizada, foram avistadas rolinhas-roxas (Columbina talpacoti), como pode ser observado
na Figura 1. O macho possui penas marrom-avermelhadas, em contraste com a cabea,
321
cinza azulada. A fmea toda parda. Nos dois sexos, sobre a asa uma srie de pontos
negros nas penas.
Os indivduos dessa espcie de rolinha costumam ser muito agressivos entre si. Os machos
principalmente disputam alimentos e defendem territrios usando uma das asas para dar
forte pancadas no oponente. No momento em que foram observados, dois machos dessa
espcie apresentaram comportamento agressivo (Figura 2).
Historicamente, essa uma das primeiras espcies brasileiras a se adaptar ao meio urbano
e ainda a espcie nativa mais comum em boa parte das grandes cidades brasileiras.
curioso notar que costuma ser encontrada em maior quantidade em locais alterados pelo
homem do que em seu prprio habitat original que so as reas de cerrados e campos.
Como vive em reas abertas, o desmatamento facilitou sua expanso.
Alm dessas rolinhas, outro membro da famlia Columbidae avistado em diversos locais
nesse setor, o pombo-domstico (Figuras 3 e 4). A espcie Columba livia possui cabea
322
pequena e redonda, bico fraco, na base coberto pela cera a qual intumescida no pombo.
Sua plumagem cheia e macia, sendo rica em p.
Figura 3. Pombo-domstico na
Praa Mau.
Foram observados muitos tesoures (Fregata magnificens) voando no cu, em vrios locais
da rea delimitada (Figuras 5, 6 e 7). O macho dessa espcie preto e distingue-se por um
saco gular vermelho. A fmea menor, tem cabea negra e peito branco. Os juvenis tm
cabea branca. Essa espcie de ampla distribuio geogrfica, estando presente em
grande parte da costa litornea brasileira.
323
Na Rua Sousa e Silva, via bastante arborizada, foram avistados diversos pardais (Passer
domesticus). O pardal bastante abundante ao longo do territrio, sendo geralmente ubquo
em zonas humanizadas. uma espcie extica introduzida em diversos pases que se
adaptou muito bem em diversos ambientes. Ele constri ninhos em cavidades e fendas
afastadas do solo, como em rvores, telhados, postes de iluminao pblica e semforos.
Tambm utiliza ninhos de outras aves.
324
Na Praa Baro de Tef e na Praa Coronel Assumpo foram avistados diversos siriris
(Tyrannus melacholicus, Figura 8 e 9). Essa espcie possui penugem cinza e as penas do
alto da cabea so quase vermelhas, uma caracterstica visvel s quando eriam o topete
em suas disputas territoriais. O canto mais emitido uma forte risada aguda, responsvel
pelo nome comum. Possui tons cinza encardido invadindo o amarelo do peito. Geralmente
est pousado em fios, antenas, moures de cerca ou nos galhos mais altos das rvores, o
que amplia seu campo de viso para a captura de insetos, defesa da prole, etc.
Figura 9. Suiriri na
Praa Coronel Assumpo.
Na principal via deste setor, a Avenida Rodrigues Alves, h poucas aves presentes, com
exceo de pombos-domsticos. Poucas aves toleram o constante barulho e movimentao
dos carros de uma avenida deste porte. A avenida tambm pouco arborizada, oferecendo
poucos locais para a avifauna habitar. Porm, em uma grande figueira encontrada neste
setor, foi avistado um anu-branco (Guira guira, Figura 10). Esta espcie costuma viver em
lavouras e ambientes mais abertos. Passou a migrar para regies onde antes era
desconhecida e tornou-se a ave mais comum ao longo das estradas.
325
b) SETOR B
O Setor B pouco arborizado. Diferentemente do Setor A, onde grande parte das reas
verdes est em praas, este setor apresenta a maior parte de suas rvores nas caladas e
em canteiros. Por ser pouco arborizado, no h muitos locais para as aves construrem seus
ninhos, alimentarem-se e se refugiarem. Alm disso, os exemplares de rvores presentes
encontram-se isolados e no agrupados. A ausncia de agrupamentos de vegetao e de
corredores ecolgicos dificulta a passagem e a circulao de aves com maior segurana.
Por estes fatores, as espcies mais avistadas de aves foram tesoures (Fregata
magnificens) no cu, urubus-de-cabea-preta (Coragyps atratus) no cu e em imveis
abandonados, pombos-domsticos (Columba livia) e rolinhas-roxas (Columbina talpacoti)
nas caladas e um bem-te-vi (Pitangus sulphuratus) em uma rvore. Todas essas espcies
so bem adaptadas ao ambiente urbano. O bem-te-vi foi identificado em uma rvore na
Avenida Pereira Reis atravs de sua vocalizao. Nas Figuras 11 e 12, pode-se observar
uma rolinha-roxa e dois urubus-de-cabea-preta, respectivamente.
326
C) SETOR C
No setor C foram encontradas algumas espcies da Ordem Passeriformes. Entre elas, esto
Passer domesticus (pardal, Figura 13) e Fluvicola nengeta (lavadeira-mascarada). Estas
espcies, como j mencionado anteriormente, esto bem adaptadas ao ambiente
antropizado. A lavadeira-mascarada foi encontrada margem do Canal do Mangue. Mede
cerca de 16 cm de comprimento e sua colorao branca e preta quase inconfundvel. O
macho possui as costas levemente mais escuras que a fmea.
A espcie vive preferencialmente prximo a rios e lagos, mesmo que sejam poludos e
eutrofizados (PACHECO & SIMON, 1995 apud STRAUBE, 2007). Portanto, embora o Canal
do Mangue seja poludo, a espcie tem se adaptado ao ambiente urbano pela falta de
habitats naturais. Na Figura 14, pode-se observar um exemplar da espcie lavadeiramascarada.
Tambm neste setor, foram avistados diversos tesoures (Fregata magnificens) e urubusde-cabea-preta (Coragyps atratus) voando, como possvel observar nas Figuras 15 e 16.
Pombos-domsticos (Columba livia) tambm foram observados em vrios locais do setor.
327
D) SETOR D
As principais vias onde foi realizado o levantamento arbreo e de avifauna no Setor D foi na
Av. Francisco Bicalho e na Rua Gal. Luiz Mendes de Morais. A primeira via possui diversos
canteiros arborizados, mas como o fluxo de veculos e pessoas intenso e,
consequentemente a poluio sonora e atmosfrica tambm, no h muitas aves presentes.
Os poucos indivduos observados pertencem Famlia Columbidae (pombos-domsticos).
E) SETOR E
Este setor um dos mais arborizados dentro da rea da Operao. Est localizado prximo
Central do Brasil e nele h vrios parques urbanos. Segundo NEVES (2009), os parques
328
urbanos geralmente so ambientes com maior rea verde dentro das cidades, sendo
importantes elementos associados conservao da avifauna urbana. Sendo assim, estes
locais so reas de abrigo, refgio e alimentao para os pssaros.
Outra espcie de pssaro encontrada foi a Sicalis flaveola (canrio-da-terra), sendo que
foram avistados indivduos jovens e adultos dessa espcie (Figura 20). O tamanho
aproximado do canrio-da-terra de 13,5 cm. Sua cor amarelo-olivcea com estrias
enegrecidas nas costas e prximo das pernas e suas asas e cauda so de tom cinza-oliva.
A ris negra e o bico tem a parte superior cor de chifre e a inferior amarelada. As pernas
so rosadas. A fmea e o jovem tm a parte superior do corpo olivcea com densa estriao
parda por baixo, com as penas e cauda e tarso quase enegrecidos.
329
Tambm foram avistados tesoures (Fregata magnificens) no cu desse setor. Nas ruas,
foram avistados pombos-domsticos (Columba livia) por diversas vezes.
F) SETOR F
O Setor F no possui muitas reas verdes, com exceo do Parque Vila Formosa e da
Praa da Igreja Santo Cristo dos Milagres. Nessa ltima rea, foram registradas algumas
espcies de aves da famlia Columbidae e da Ordem Passeriformes.
330
G) SETOR G
Alguns setores possuem vias pblicas de difcil acesso ou de acesso at mesmo restrito
(como setores F, G, H, I e K onde se localizam alguns morros).
331
H) SETOR H
Vide descrio do Setor G.
I) SETOR I
Vide descrio do Setor G.
J) SETOR J
Assim como o setor E, este setor possui praas e reas verdes extensas.
332
333
K) SETOR K
Vide descrio do Setor G.
L) SETOR L
No Setor L as principais espcies de aves observadas foram rolinhas-roxas (Columbina
talpacoti), pombos-domsticos (Columba livia, Figura 31), alguns pardais (Passer
domesticus) sobre rvores e tesoures (Fregata magnificens) no cu. Como este setor no
muito arborizado e possui fluxo de veculos e pessoas intenso, constatou-se pouca
abundncia e riqueza de aves.
M) SETOR M
Atravs da observao do cu feita na Av. Pedro II, pode-se constatar a presena de
tesoures (Fregata magnificens) e gaivotes (Larus dominicanus) sobrevoando o setor.
Essa ltima a gaivota no Brasil de maior porte. O crescimento de sua populao tem
334
Tambm foram vistos diversas vezes pombos-domsticos (Columba livia, Figura 32) e
alguns pardais (Passer domesticus, Figura 33).
N) SETOR N
O Setor N bastante urbanizado, sendo que o fluxo de veculos nas principais vias
intenso. No h muitas reas verdes no local e, portanto, a avifauna escassa.
Foram observados membros da Famlia Columbidae (pombos-domsticos), muitos urubusde-cabea-preta (Coragyps atratus) em terrenos prximos ao Cais do Porto e alguns
indivduos da Ordem Passeriforme, como pardais (Passer domesticus, Figura 34).
335
Entre outros impactos decorrentes de intervenes da OUC que podero afetar a populao
de avifauna esto: o aumento do adensamento populacional e consequente aumento do
fluxo virio em diversos locais, melhoria na coleta e disposio de resduos (atravs do
Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos) e aumento da permeabilidade do solo.
10.2.5.1 Interferncias das obras civis nos habitats das aves Fase de Implantao
Um fator que poder vir a interferir no habitat das aves na rea de influncia direta refere-se
ao incmodo a ser gerado pelo rudo das mquinas do perodo de implantao, o que
poder ocasionar afugentamento temporrio/parcial da avifauna pr-existente. Alm disso, a
remoo das espcies vegetais em um primeiro momento para a implantao dos
empreendimentos tambm poder contribuir com esse afugentamento.
336
10.2.5.3 xodo da Avifauna pelo aumento dos nveis de rudo Fase de Operao
Com a implantao da Operao Urbana, poder ocorrer o aumento dos nveis de rudo
devido ao maior fluxo virio e de pessoas na regio, alm da continuidade das obras
iniciadas na Fase de Instalao. Como o conforto acstico fundamental para manuteno
e aumento da comunidade das aves, este impacto tem natureza negativa sobre a rea
diretamente e indiretamente afetada.
10.2.6.1 Interferncias das obras civis nos habitats das aves Fase de Implantao
A relevncia deste impacto baixa. O rudo produzido nas obras ser temporrio e com
picos em alguns locais determinados. Alm disso, com o posterior aumento da cobertura
vegetal, haver tambm um aumento da populao de avifauna. Recomenda-se que
transplante-se o quanto antes a cobertura vegetal removida para reas inseridas dentro do
permetro da Operao Urbana, de modo que a populao de pssaros afugentada tenha
locais prximos para se refugiar. Tambm se recomenda que as reas e corredores verdes
previstos nas intervenes da OUC comecem a ser implantados j com o incio das obras,
de forma que surjam novos habitats para a populao local e regional de avifauna.
10.2.6.3 xodo da Avifauna pelo aumento dos nveis de rudo Fase de Operao
Tendo em vista que a Operao Urbana prev o aumento da cobertura vegetal, o impacto
na avifauna durante a fase de operao ser pouco significativo, uma vez que as aves
afugentadas nas regies onde haver maiores nveis de rudo podero migrar para regies
337
prximas onde ver maior abundncia de rea verde e, consequentemente, maior conforto
acstico. Recomenda-se iniciar o plantio de rvores e formao de corredores verdes desde
a Fase de Instalao.
10.2.7 CONCLUSES
A alterao de habitats provocada pela urbanizao de grandes cidades tem consequncias
diretas sobre a abundncia e diversidade da fauna e da flora, ocasionando profundos
impactos no ecossistema. Segundo Jokimki et al. (1996 apud SILVA, 2006), poucas
espcies de aves so adaptadas para viver em reas urbanas.
Com
aumento
da
urbanizao
ocorre
reduo
de
habitats
naturais
e,
Em geral, as mesmas espcies foram avistadas em lugares similares, mesmo que estes
locais fossem distantes. Estes locais apresentavam semelhanas no que diz respeito
densidade da vegetao, rea verde disponvel, ao rudo da regio, movimentao das
ruas prximas a eles e disponibilidade de alimentos.
Assim, a Operao Urbana trar benefcios para o desenvolvimento da avifauna local uma
vez que se pretende aumentar significativamente o nmero de reas verdes. importante
ressaltar que, quanto maior a diversidade das rvores plantadas, maior a diversidade das
aves que habitaro as reas verdes.
Pode-se observar que em locais com adensamentos arbreos maiores, h mais espcies de
pssaros presentes do que em exemplares isolados de rvores. Este fato sugere a
importncia de as reas verdes criadas no serem fragmentadas, como ilhas urbanas, mas
sim contnuas, formando corredores verdes urbanos. Neste sentido, a Operao Urbana
contribuir na abundncia das aves, se as intervenes propostas de transformao de vias
338
Apenas uma famlia de aves foi encontrada em todos os locais: a Famlia Columbidae, que
inclui pombos, pombas, rolas e rolinhas. Algumas espcies dessa famlia so
sinantrpicas, ou seja, possuem a capacidade de se adaptarem s condies criadas pelo
homem nas reas urbanas. Esse tipo de seleo de habitat das pombas pode trazer srios
riscos ao ambiente e implicaes diversas: desde doenas associadas (REIS & NBREGA,
1956; SICK, 1988; apud BARBOSA et al., 2008) e poluio do ambiente - com a sujeira que
fazem (SICK, 1988 apud BARBOSA et al., 2008) at reduo, por competio, da populao
de outras espcies nativas mais frgeis (CODY et al.,1985 apud BARBOSA et al., 2008).
Por isso, diretamente associado aos columbdeos esto sade da populao humana, a
limpeza do ambiente e os custos para sua manuteno, alm da preservao da avifauna
local e do equilbrio ecolgico (BARBOSA et al., 2008).
Como a regio da Operao Urbana localiza-se em rea altamente urbanizada com apenas
algumas reas verdes, as espcies sinantrpicas apresentam vantagem em relao aquelas
espcies que necessitam das condies oferecidas apenas pelo seu habitat natural. Quando
forem implantadas as melhorias ambientais previstas no projeto da Operao, ou seja, com
o aumento de reas verdes interligadas, espera-se que outras espcies de pssaros
sobressaiam-se sobre as sinantrpicas, favorecendo a diversidade da avifauna e atenuando
as implicaes negativas associadas abundncia da Famlia Columbidae.
339
Recomenda-se um cuidado na escolha das espcies de rvores alm daquelas que sero
transplantadas. Dever-se- dar preferncia s espcies nativas de rvores e que se
adaptem facilmente ao ambiente urbano (ver o sub-item 10.1 Flora).
340
Neste sentido, esse estudo tem como objetivo a caracterizao dos recursos hdricos e da
qualidade das guas na ADA rea Diretamente Afetada e, diante das intervenes
propostas pela OUC, prever a situao futura da regio. As medidas mitigadoras referentes
aos impactos negativos ou positivos provocados pelas intervenes tambm sero citadas.
341
Apesar da renovao cclica de suas guas com as do mar, a baa receptora de uma
significativa bacia hidrogrfica, a qual, por sua vez, recebe uma gama variada de
lanamentos lquidos e slidos (INEA, 2009). Os despejos industriais se constituem em fonte
de poluio considervel na Baa. O crescimento populacional e o desenvolvimento
industrial trouxeram, alm da poluio decorrente desse crescimento, questes ambientais
de ordem fsica, tais como a destruio dos ecossistemas perifricos baa, os aterros de
seu espelho dgua, o uso descontrolado do solo e seus efeitos adversos em termos de
assoreamento, sedimentao de fundo, inundao e deslizamento de terra (FEEMA/INEA,
1998 apud LIMA, 2006).
342
A produo de 18,5 m3/s de esgoto domstico, com 544 t/dia de carga orgnica.
Desse total, apenas 76 t dirias ou 3 m3/s recebem tratamento;
Desta forma, pode-se perceber que inmeros fatores contribuem com a degradao das
guas da Baa de Guanabara. A rea Diretamente Afetada responsvel por parte desta
degradao, uma vez que nela se encontra o Porto do Rio de Janeiro, algumas indstrias e
favelas. Alm disso, atualmente o esgoto domstico produzido na regio abrangida pela
OUC tambm contribui com a poluio das guas, assim como os vazadouros de lixo e
regies desmatadas, sendo que estas ltimas contribuem com o assoreamento das guas
da Baa.
Desde ento, passados praticamente cem anos, a mesma rea mostra-se profundamente
impactada. Principalmente o esgoto, no ou precariamente tratado, associado ao aporte de
resduos, produz tanto um aspecto incompatvel com o turismo oferecido pela cidade do Rio
343
Assim, a rea de localizao da OUC do Porto do Rio est situada em uma das reas
ambientalmente mais degradadas de toda a baa de Guanabara, onde todas as bacias
hidrogrficas a localizadas foram transformadas em imensos vales de esgoto e
transportadoras de resduos de todos os tipos, tamanhos e procedncias. Direta ou
indiretamente, os resduos no depositados em manguezais, praias ou costes acabam
circulando indefinidamente nas guas e dessas, potencialmente para o porto do Rio de
Janeiro (OLHOVERDE, 2009 apud Moscatelli, 2009).
344
A nova rede de distribuio de gua ser constituda por um conjunto de condutos principais
e secundrios assentes nas vias pblicas, junto s edificaes e com a funo de conduzir a
gua para os prdios e os pontos de consumo pblico. Esses condutos principais, em anis,
caracterizam-se pelas numerosas derivaes e uma disposio "em rede", derivando da o
seu nome.
A rea do Porto abrangida por duas bacias hidrogrficas bem definidas. Uma com o
caimento para a baa de Guanabara e outra para o Canal do Mangue. O esgotamento das
guas Pluviais hoje feito atravs de duas sadas na rea do Porto e vrias sadas para o
Canal do Mangue, canal este originado pelos rios Maracan e Comprido, desaguando na
baa. Para as novas condies de vazo e escoamento so previstas a execuo de 9
(nove) novas sadas de desgue, alm da ampliao dos 2 (dois) desgues existentes,
como mostra o mapa abaixo.
345
346
347
Uma vez adotadas as medidas necessrias para que o efluente no tenha contato com o
solo e com as guas subterrneas e superficiais (continentais e costeiras), este impacto
devera ser insignificante, podendo at mesmo ser evitado.
No Projeto Bsico esto citadas algumas atividades que poderiam afetar a geologia da
regio e algumas medidas que poderiam mitigar e atenuar os impactos acarretados por
essas atividades. As medidas citadas so referentes s atividades de aterramento, cortes e
drenagem. Estas medidas so citadas nas medidas mitigadoras referentes geologia (ver
subitem 4.1.8.1 do EIV).
348
11.7 CONCLUSES
Pode-se concluir que os recursos hdricos abrangidos pela rea diretamente afetada j se
encontram bastante alterados, uma vez que o local foi bastante degradado ao longo do
processo de ocupao. Atualmente, as atividades industriais e porturias, o esgoto
domstico e os vazadouros de lixo contribuem com a poluio das guas na regio
abrangida pela OUC. Alm disso, nas regies desmatadas, ocorre o constante processo de
assoreamento das guas da Baa.
349
O Morro do Pinto no aparece nas pesquisas a que tivemos acesso. um local eminentemente
residencial, com estrutura urbana muito parecida com as dos Morros da Conceio e Valongo, e uma
importante rea verde em seu cume prximo vertente do Morro da Providncia e Central do Brasil
Parque Municipal Machado de Assis , possuindo imveis residenciais com fachadas azulejadas
tombadas pelo municpio. Este morro faz o fechamento da paisagem porturia na direo norte da
cidade assim como emoldura o final da Avenida Presidente Vargas, na altura da Cidade Nova e da
Avenida Francisco Bicalho.
351
O conceito de bem tombado isoladamente utilizado para distinguir daqueles que se referem a
conjuntos urbanos ou arquitetnicos nos quais a importncia exatamente se refere a ambincia
formada por determinado grupo de edificaes cujas caractersticas e estado de preservao
enquanto conjunto adquire significado cultural cujo valor refere-se ao todo formado pelos vrios
imveis e/ou equipamentos urbanos e elementos paisagsticos.
353
01 (um) bem tombado isoladamente na Gamboa: Igreja Nossa Senhora da Sade, Rua
Silvino Montenegro s/n. .
354
355
357
358
359
01 (um) bem tombado isoladamente na Sade (Pedra do Sal, Rua Argemiro Bulco).
360
01 (um) bem tombado que integra o conjunto de caixas dgua, reservatrios e represas da
Cedae construdos entre o sculo XVIII e o incio do sculo XX, na Gamboa (Reservatrio
do Livramento, na Ladeira do Barroso n. 202).
Em relao ao conjunto de bens tombados a nvel estadual o que se pode perceber que
estes so mais representativos dos sculos XIX e XX e procuram contemplar uma riqueza e
multiplicidade de significados dos diversos equipamentos que a cidade ao longo de sua
evoluo urbana, estimulada pelo desenvolvimento tecnolgico e a industrializao, vai
receber. Alm disso, certos bens que na rea aparecem como tombados isoladamente, na
verdade integram processos de preservao de conjuntos que se espalham ao longo da
cidade como um todo. So reconhecidos como valiosos representantes dos equipamentos
urbanos da cidade ao longo de sua evoluo a Estao e Cocheira da Linha de Carris
Guarani, de 1883, que representa o transporte de trao animal, localizada nas
proximidades da Estao de Trem da Leopoldina e da Rodoviria Novo Rio, nos baixios do
Morro do Pinto; os Reservatrios do Morro do Pinto (1874) e do Livramento (1882) que
integram o conjunto de caixas dgua, reservatrios e represas da Cedae construdos entre
o sculo XVIII e o incio do sculo XX, representativos do sistema de abastecimentos de
guas da cidade colonial; o Cemitrio dos Ingleses, na Sade, de 1809; e a antiga fbrica de
gs (1853), localizada hoje da Avenida Presidente Vargas, tambm ao p do Morro do Pinto.
Alm destes o estado vai reconhecer como portadores de valor cultural o Palcio Duque de
Caxias, ao lado da Central do Brasil, na Avenida Presidente Vargas, de 1935, um autntico
exemplar do Estado Novo e da era Vargas no Rio de Janeiro e que tambm faz parte de um
processo que preserva o conjunto de edificaes de carter pblico construdos entre 1934
e 1943, como representativos da imagem de nao moderna que o Estado Novo buscava
construir nos anos 1930 e que inclui outros prdios localizados fora e dentro da rea da
operao consorciada. Assim dentro da rea e integrante deste conjunto temos a
Superintendncia da Polcia Federal, antiga Imprensa Nacional, de 1940, localizada na
Avenida Rodrigues Alves n. 1; e a Alfndega, de 1944, tambm localizada na Avenida
Rodrigues Alves n. 81. Fora da rea e parte deste conjunto so os edifcios do Ministrio do
Trabalho (av. Presidente Antonio Carlos), o Edifcio Almirante Tamandar, antigo Ministrio
da Marinha (Praa Baro do Ladrio s/n.), e o prdio do antigo entreposto de pesca na
Praa XV, a CONAB.
Finalmente as edificaes da antiga sede da Cia. Docas de Santos que hoje abriga a 6
superintendncia regional do Iphan e a sede da antiga Caixa de Amortizao, que abriga o
Banco Central, ambas na Avenida Rio Branco e que integram o tombamento em conjunto de
sete edifcios e obelisco construdos na Avenida Rio Branco no perodo Pereira Passos. Os
361
demais edifcios que integram este conjunto e esto fora da OUC so: Centro Cultural da
Justia, Biblioteca Nacional, Museu Nacional de Belas Artes, Av. Rio Branco n. 155 a 159 e
n. 88 a 94, e obelisco.
Do ponto de vista da proteo ao entorno dos bens tombados a Legislao Estadual
estabelecida pelo Decreto-Lei n. 2 de 11 de abril de 1969 que Define os Bens Integrantes
do Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico do Estado da Guanabara e institui medidas
para a sua proteo, define:
Artigo 7 - Sem a prvia audincia da Diviso do Patrimnio Histrico e Artstico no se expedir
nem se renovar licena para obra, para afixao de anncios, cartazes, ou letreiros, ou para
instalao de atividade comercial ou industrial, em imvel tombado.
Pargrafo nico O disposto neste artigo aplica-se tambm s licenas referentes a imveis
situados nas proximidades do bem tombado, e aprovao, modificao ou revogao de projetos
urbansticos, inclusive os de loteamento, desde que possam repercutir de alguma forma na
segurana, na integridade esttica, na ambincia ou na visibilidade do bem tombado, assim como sua
insero no conjunto panormico ou urbanstico circunjacente.
362
363
364
08 (oito) bens tombados isoladamente na Gamboa, sendo duas pinturas murais que
decoram bares tradicionais. Albergue da Boa Vontade, Praa da Harmonia s/n.; Centro
Cultural Jos Bonifcio, Rua Pedro Ernesto, 80; Escadaria, Rua Costa Barros, entre a
Travessa Rosa Saio e Travessa Ladeira do Livramento; Esttuas, Rua Pedro Ernesto, 80;
Galpes da estrada de Ferro Central do Brasil Rua Baro da Gamboa com Rua da
Gamboa (ptio de manobras da RFF); Pinturas a leo sobre alvenaria, Rua Propsito, 6 (Bar
Tapajs); Pinturas de Nilton Bravo no Caf e Bar Sulista, Rua Coronel Assuno 357-A.
365
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369
Na lista de bens tombados pela prefeitura da cidade, encontra-se uma grande diversidade
de bens culturais, como edificaes modernistas, eclticas e art dco, pinturas, esculturas e
painis. H prdios monumentais, escadaria, galpes, sobrados, cortios e vilas.
Desde imveis residenciais assobradados com fachadas azulejadas como os encontrados
na Rua Farnese, no Morro do Pinto, at edificaes modernistas como a Vila Operria da
Gamboa, projetada por Lucio Costa e Gregori Warchavchik, passando por cortios e vilas
com casario revestido de tijolinhos do sculo XIX, a preservao empreendida pelo
Municpio tem um forte carter residencial e de preservao de elementos que caracterizam
a forma de ocupao tradicional da cidade, especialmente os redutos de carter residencial
representativos das diferentes camadas sociais que integram a sociedade carioca ao longo
do tempo. Privilegia, alm disso, as relaes da habitao com o trabalho, o comrcio, a
indstria e no caso especfico da rea da operao urbana consorciada, com as atividades
porturias e ferrovirias.
b) Bens preservados:
ver Relao dos imveis preservados por subrea de proteo ambiental que integra o
Decreto n. 7.351, de 14 de janeiro de 1988.
Do ponto de vista da legislao municipal de proteo, parte significativa da rea da
operao urbana consorciada do Projeto Porto Maravilha encontra-se na rea de Proteo
Ambiental constituda por logradouros dos bairros da Sade, Santo Cristo, Gamboa e Centro
APA SAGAS, conforme o Decreto n. 7.351 de 14 de janeiro de 1988 que regulamenta a
370
Lei n. 971, de 4 de maio de 1987, que instituiu a referida APA. Dentre as principais
atribuies da Lei, pode-se destacar:
a manuteno das caractersticas consideradas importantes na ambincia e identidade
cultural da rea;
preservao do bem cultural que apresenta caractersticas morfolgicas tpicas e
recorrentes na rea, sendo o mesmo, parte integrante de um conjunto de bens de valor
cultural;
estabelecimento de critrios para novos gabaritos;
prvia aprovao para demolies e construes;
criao de um escritrio tcnico se necessrio, para fiscalizao e acompanhamento das
intervenes.
A partir de 1992 com o Plano Diretor Decenal, Lei Complementar 16/1992 foi instituda a
rea de Proteo do Ambiente Cultural APAC, destinada a proteger o ambiente
construdo, passando a rea de Proteo Ambiental APA, a ser utilizada apenas para o
ambiente natural. Assim a APA Sagas se transforma em APAC Sagas.
As APACs vem sendo aperfeioadas como instrumento de construo de uma memria
social urbana da cidade moderna. Mostram a importncia dos conjuntos urbanos
representativos das diversas fases de ocupao da cidade e de como estes lugares de
memria atuam na formao de identidades culturais urbanas diferentes de bairro para
bairro, de regio para regio, de localidade para localidade, o que torna cada ambiente
nico e familiar para os seus moradores e freqentadores.
Esta preservao do ambiente cultural busca:
Como o primeiro cadastro municipal da cidade de 1938, no carn do IPTU todos os imveis
construdos anteriormente tero aquele ano como o ano de sua construo. Informao obtida na
SMC.
372
Bibliografia
ANDREATTA, Verena. Atlas dos planos urbansticos do Rio de Janeiro: de BeaurepaireRohan ao Plano Estratgico. Rio de Janeiro: ViverCidades, 2008.
CONSRCIO Rio Mar e Vila. Patrimnio Histrico e Cultural da Zona Porturia do Rio de
Janeiro. Relatrio dos bens culturais da R.A.I. Setembro, 2007.
LODI, Cristina. Guia do Patrimnio Cultural Carioca: bens tombados. Rio de Janeiro:
Secretaria Extraordinria do Patrimnio Cultural, 2008.
SIGAUD, Mrcia Frota & PINHO, Claudia Maria Madureira de. (pesquisa e texto) Morro da
Conceio: da memria o futuro. Rio de Janeiro: Sextante, Prefeitura, 2000.
TNGARI, Vera Regina & SILVA, Jonathas Magalhes Pereira de. Requalificao urbana do
Morro do Livramento: cenrio e suporte para o futuro da rea porturia do Rio de Janeiro.
Segundo o Programa Nacional do Patrimnio Imaterial, institudo pelo Decreto n. 3351, de 2000,
lugares so espaos onde ocorrem prticas e atividades de naturezas variadas, tanto cotidiana
quanto excepcionais, que constituem referncia para a populao.
373
12.1.3.1.4 Legislao
Constituio Federal.
IPHAN
Decreto-lei n. 25, de 30 de novembro de 1937.
Portaria n. 02, de 14 de maio de 1986.
Decreto n. 3.551, de 04 de agosto de 2000.
INEPAC
Decreto-lei n. 2, de 11 de abril de 1969.
Lei n. 509, de 3 de dezembro de 1981.
Decreto n. 5.808, de 13 de julho de 1982.
Constituio do Estado do Rio de Janeiro, promulgada a 5 de outubro de 1989.
Artigos n. 73, 74, 229, 230, 231, 261, 268, 322, 358.
Decreto n. 23.055, de 16 de abril de 1997.
PREFEITURA Municipal do Rio de Janeiro
Lei n. 971, de 4 de maio de 1987.
Decreto n. 7.351, de 14 de janeiro de 1988.
Lei Complementar n. 16, de 1992.
Decreto n. 11.860, de 23 de dezembro de 1992.
Decreto n. 17.109, de 1998.
Decreto n. 19.014, de 5 de outubro de 2000.
Decreto n. 20.048, de 2001.
Lei Complementar n. 73, de 27 de julho de 2004.
12.1.3.1.4.1 Idade dos Bens Tombados
12.1.3.1.4.1.1 Bens Tombados com mais de 150 anos de construo
Federal:
374
Estadual:
Antiga Estao e cocheira da Linha de Carris e Vila Guarani construda em 1883.
Municipal:
Solar Rua Baro de So Flix
Estadual:
Reservatrio do Livramento construdo em 1882
Hospital Moncorvo Filho (E) Rua Moncorvo Filho, 90: Construdo em 1899
Municipal:
Conjunto de Sobrados na Rua Farnese nos 45-49-51
375
Armazns N 01, 02, 03, 04, 05, 06 e 07 construdo entre os anos de 1908-1911
Galpes da estrada de Ferro Central do Brasil (M) Rua Baro da Gamboa com Rua
da Gamboa (ptio de manobras da RFF) construdo em 1879
Observaes:
1) No foi encontrada a data de construo no levantamento realizado na Prefeitura
378
Morro da Conceio da memria ao futuro. Sigaud, Mrcia Frota & Pinho, Claudia Maria
Madureira de. Rio de Janeiro, Sextante Editora, 2000.
379
12.1.7 CONCLUSES
Entende-se que se forem adotadas as medidas mitigadoras recomendadas, estaro
atendidas as preocupaes relativas preservao do patrimnio histrico.
Bibliografia
ANDREATTA, Verena. Atlas dos planos urbansticos do Rio de Janeiro: de Beaurepaire-Rohan ao
Plano Estratgico. Rio de Janeiro: ViverCidades, 2008.
381
CONSRCIO Rio Mar e Vila. Patrimnio Histrico e Cultural da Zona Porturia do Rio de Janeiro.
Relatrio dos bens culturais da R.A.I. Setembro, 2007.
LODI, Cristina. Guia do Patrimnio Cultural Carioca: bens tombados. Rio de Janeiro: Secretaria
Extraordinria do Patrimnio Cultural, 2008.
SIGAUD, Mrcia Frota & PINHO, Claudia Maria Madureira de. (pesquisa e texto) Morro da Conceio:
da memria o futuro. Rio de Janeiro: Sextante, Prefeitura, 2000.
TNGARI, Vera Regina & SILVA, Jonathas Magalhes Pereira de. Requalificao urbana do Morro
do Livramento: cenrio e suporte para o futuro da rea porturia do Rio de Janeiro. Apresentao de
Estudos e Projetos de Interveno no XVII Congresso Brasileiro de Arquitetos/IAB/RJ, Sesso de
comunicao: Polticas Pblicas de Habitao e Urbanismo.
382
Para esse trabalho entendemos ocupao como sobreposio de ocupaes humanas ou dos
diversos grupos sociais ao longo dos sculos.
383
12.2.1.2 Justificativa
Conforme a resoluo CONAMA 001/1986, deve constar no Estudo de Impacto Ambiental, o
diagnstico do patrimnio arqueolgico, a fim de serem verificados os impactos que esses
bens podero sofrer durante a implantao e a operao do empreendimento, verificando-se
a partir dos estudos, a viabilidade de sua implantao. A partir da viabilidade da instalao
384
12.2.1.3 Objetivos
385
386
Tambm importante ressaltar que no iremos abarcar toda histria do Rio de Janeiro a
partir das fontes bibliogrficas, nem das plantas. Essas fazem parte de um estudo preliminar
que poder subsidiar estudos mais aprofundados e pontuais, considerando que a histria
dinmica, em constante transformao e sempre sujeita a revises, conforme diversas
interpretaes. Com isso, concordamos mais uma vez, com a mesma apresentao de Julia
WP, que acrescenta:
387
Como esse diagnstico arqueolgico faz parte de um estudo de impacto ambiental, tambm
abriremos um tem para uma breve discusso da legislao arqueolgica, uma vez que
achamos importante levantarmos os instrumentos de proteo do patrimnio.
12.2.3 SITUAO ATUAL
12.2.3.1 Conceito de Arqueologia aplicado
A arqueologia uma cincia que estuda o comportamento humano, o cotidiano, o espao,
as relaes sociais, entre outros aspectos atravs da cultura material, utilizando-se de
mtodos de estudo especficos da disciplina.
Para Trigger (2004, p. 18 e 19), a arqueologia uma cincia social no sentido de que:
Quando falamos de arqueologia, muitas vezes nos remetemos somente pr-histria, como
campo de atuao do arquelogo. No entanto, conforme aponta Najjar (2005, p. 17), a
arqueologia histrica se estabeleceu na dcada de 1960 com os primeiros estudos
sistemticos de runas do sculo XVI de aldeias espanholas e misses jesuticas.
Constata-se ento, que houve um alargamento no campo da pesquisa arqueolgica, no se
restringindo somente a pr-histria. Conforme a definio do norte americano Orser,
traduzido em 1992 (p. 23):
(...) a definio de arqueologia histrica que est emergindo atualmente a que
define a arqueologia histrica como o estudo arqueolgico dos aspectos
materiais, em termos histricos, culturais e sociais concretos, dos efeitos do
mercantilismo e do capitalismo que foi trazido da Europa em fins do sculo XV e
que continua em ao ainda hoje.
A rea de implantao do projeto de revitalizao do Porto do Rio de Janeiro ser realizada
em rea urbana bastante antropizada. Sero implantados vrios empreendimentos com a
finalidade de revitalizar a regio. Haver melhorias de vias, necessitando de alargamento
das ruas, demolio da Perimetral etc.; em outras reas haver, desde a demolio de
casas para reutilizao do espao, bem como, a restaurao de outros imveis, entre outras
intervenes. A partir do exposto, as obras na ADA sero variadas em diferentes dimenses
e escalas. Dessa forma, os stios arqueolgicos que porventura se encontrem na rea
podero ser destrudos com o revolvimento de solo.
Dentro desse contexto, gostaramos de chamar ateno para arqueologia urbana. Tochetto
e Thiesen (2007, p. 178) explicam que:
Vrios autores tm apresentado a discusso sobre o fazer da arqueologia na e
da cidade. No primeiro caso, os stios so considerados isoladamente, sendo a
cidade apreciada como ambiente no qual esto inseridos, o que abarcaria, alm
de stios de ocupao histrica, os de pr-histrica. No segundo, a cidade passa
a ser considerada ambiente e objeto da pesquisa, onde as manifestaes
arqueolgicas so tratadas como componentes de um sistema amplo e
integrado.
E acrescentam (2007, p. 178) que independentemente da orientao terica adotada, os
meios urbanos apresentam alta densidade de estruturas e de artefatos, resultado da
dinmica e contnua ocupao humana nos territrios que delimitam os tecidos urbanos.
As autoras, nesse mesmo artigo, abordam a questo da importncia de aes para a
389
integrao dos moradores locais com a pesquisa arqueolgica, para que haja valorizao
por parte destes ao patrimnio arqueolgico, bem como, sua efetiva preservao. (...)
qualquer projeto de preservao do patrimnio, seja ele arqueolgico, histrico, natural, etc.,
possui como condio indispensvel de xito a conscincia do cidado do valor desse
patrimnio. (2007, p. 189)
Nesse sentido, a Portaria 230/2002, coloca que os projetos de arqueologia para os
empreendimentos, devem contemplar a educao patrimonial.
A pesquisa arqueolgica a ser desenvolvida na rea da revitalizao do Porto do Rio de
Janeiro atende aos conceitos aqui levantados. Assim, a pesquisa arqueolgica torna-se
imprescindvel para a produo de conhecimento da regio, tanto para a comunidade
acadmica, quanto para a populao e, principalmente exercendo o papel social de
memria e identidade da populao. A arqueologia em meio urbano, preocupada com o
cumprimento do seu papel para com a sociedade, como cincia social, possibilita a
restituio de sentido aos bens materiais relacionados trajetria das cidades, provocando
a apropriao destes e a construo de memrias. (2007, p. 193)
H vrios conceitos de preservao. Para esse trabalho utilizaremos o de CASTRO (1991) Preservao o
conceito genrico. Nele podemos compreender toda e qualquer ao do Estado que vise conservar a memria
de fatos ou valores culturais de uma Nao. importante acentuar este aspecto j que, do ponto de vista
normativo, existem vrias possibilidades de formas legais de preservao. A par da legislao, h tambm as
atividades administrativas do Estado, que sem restringir ou conformar direitos, caracterizam-se como aes de
fomento que tm como conseqncia a preservao da memria. Portanto, o conceito de preservao
genrico, no se restringindo a uma nica lei, ou forma de preservao especfica. (p. 5)
390
preventivos
de
arqueologia,
objetivando
licenciamento
de
Tambm cabe observar que esta Portaria prev no Art. 6, 7 que as pesquisas
arqueolgicas relacionadas aos licenciamentos ambientais, implicam minimamente em
alguns trabalhos.
392
Dentro desse total, na AIA h 05 (cinco) stios arqueolgicos registrados no centro e 01 (um)
registrado no Bairro de So Cristvo. So eles:
Comrcio, em plena malha urbana do centro antigo da cidade (Rua Sacadura Cabral,
Largo da Prainha). Localiza-se sob o adro posterior da igreja de So Francisco da
Prainha, construda no sculo XVIII (1738), em substituio capela da Ordem de
So Francisco da Penitncia destruda em 1710 durante a invaso francesa. Com
exceo do adro fronteirio a Rua Sacadura Cabral, o entorno da igreja composto
por residncias unifamiliares de um e dois pavimentos que integram a rea de
proteo cultural (APAC) do SAGAS (Sade/Gamboa/Santo Cristo e parte do
Centro). Outras designaes do stio e/ou da localizao: Morro da Conceio. O
stio foi registrado em 2000.
Anexo 3: Planta 40
A partir desse diagnstico, constatamos que os stios arqueolgicos, tanto da ADA quanto
da AID, so histricos. No h nenhum registro no IPHAN de stio arqueolgico prhistrico, caracterizando a necessidade de pesquisas nessa regio.
395
396
arqueolgica, uma investigao mais acurada sobre a ocupao pr-histrica na ADA possa
encontrar vestgios e contribuir para o conhecimento arqueolgico da regio.
Quando o europeu chegou na Baa de Guanabara, ela era ocupada por nativos que viviam
em tribos. Existem relatos, crnicas, cartas e outros documentos escritos por missionrios,
cronistas, viajantes, entre outras autoridades europias, sobre os grupos que aqui viviam.
As descries dos lugares onde ficavam os grupos indgenas so incompletas, o que torna
difcil determinar a sua localizao4. Conforme BESSA e MALHEIROS (1997):
Para algumas reas, as informaes da poca so mais precisas. O cosmgrafo
francs Andr Thevet, por exemplo, elaborou um mapa da Ilha do Governador,
onde aparecem, s a, cerca de 36 tabas. Era nesta ilha que ficavam as aldeias
Paranapucuhy, Pind-us, Koruk, Pirayij, Corangu. Outro cronista francs,
Jean de Lry, num levantamento parcial, encontrou em torno da Baa de
Guanabara um total de 32 aldeias tupis entre 1550 e 1560. Depois, novas listas,
tambm parciais, foram feitas por missionrios e cronistas portugueses,
acrescentando outras povoaes.
O primeiro nome da lista de Lry a aldeia Karik ou Karig, situada no sop do
morro da Glria, na foz do rio Carioca, o rio sagrado dos Tamoios que tinha,
alm dessa, uma segunda foz, mais caudalosa, na praia do Flamengo, onde
localizava-se outra aldeia, chamada Urusmirim ou Abruumirim. O Po de
Acar tambm estava cercado por aldeias indgenas. Trs delas situadas ao
lado do Morro da Babilnia: Jaboracy, Eyramiri, Pana-uc. Duas - Japopim e
Ura-uass-u - quase em frente ao penedo.
Entre o Po de Acar e o Morro da Viva, ficava a aldeia Okarantim. No
caminho para o rio Carioca, a aldeia Tantim. Na barra da Tijuca, a aldeia
Guiraguad-mirim. A aldeia Maracaj, na ilha do Fundo, era ocupada pelos
Temimin.
A lista continua. Prximo Lagoa Rodrigo de Freitas existia uma aldeia chamada
Karian. Distribudas pelos morros de Santa Tereza e Santo Antnio, as aldeias
de Katiu, Kiriri, Anara e Purumur. Na regio ocupada hoje pelos subrbios ao
longo da Central do Brasil existiam dezenas de aldeias, entre as quais Pavuna,
397
Iraj, Cati, Savigahy, Taly, Uepe, Itau, Uery, Acoros, Margavia, Sarap,
Iraramem, Sapopema.
Do outro lado da baa, em Niteri, existiam tambm muitas aldeias, algumas das
quais foram registradas em documentos histricos, como Icara, Itauna,
Nurucun, Arapatu, Urapu, Uraramery, Caranacuy.
Infelizmente nenhum dos relatos citados por BESSA e MALHEIROS localiza indgenas na
regio da ADA e AIA, embora deixem claro que houve uma intensa ocupao indgena na
Baa de Guanabara, tornando-se importante o aprofundamento da pesquisa arqueolgica na
regio do empreendimento.
A expedio portuguesa chegou Baa de Guanabara em 1531, comandados pelos irmos
Pero Lopes de Souza e Martim Afonso de Souza, que tinham a misso de reconhecer a
costa brasileira e combater os invasores estrangeiros, principalmente os franceses.
Permaneceram por trs meses e deixaram um marco simblico de posse das terras: a
construo da primeira casa portuguesa da Guanabara.5
Com o abandono da regio pelos portugueses, os franceses juntamente com os aliados
Tupinambs, em 1555, se apossaram das terras para colocar em prtica o projeto da Frana
Antrtica no Brasil.
Portugal tentou por 5 anos negociaes com os franceses para a retirada dos invasores,
sem sucesso. Ento envia para Guanabara, em 1560, uma esquadra comandada pelo
governador geral do Brasil, Mem de S, que destruiu as fortificaes dos franceses. 6
Mesmo com a vitria de Mem de S, alguns poucos franceses e os aliados Tupinambs
voltaram a ocupar a orla da baa, com a construo de duas fortificaes, uma na regio da
Carioca (Forte de Uruu-Mirim) e outra na ilha do Gato, depois denominada Governador
(Forte de Paranapuan).7
Sob o comando de Estcio de S, partiu de Lisboa uma esquadra que desembarcou na
Guanabara, em 1565, na altura do sop do morro Cara de Co, atualmente Urca, local onde
instalou-se a cidade provisria So Sebastio do Rio de Janeiro.
Ibid., p. 22
Ibid,. p.22
398
Aps o seu estabelecimento, Estcio de S organizou-lhe uma mnima estrutura polticoadministrativa e judiciria. Foram ento, nomeados o ouvidor, o escrivo de sesmaria, o
tabelio e outras autoridades. Constituda essa estrutura bsica, deu-se o incio
distribuio das terras em forma de sesmarias, tendo em vista o desenvolvimento da futura
cidade. (CAVALCANTI, 2004, p. 23)
Como stio definitivo da cidade, Estcio escolheu a sesmaria pblica da Carioca. Mas para a
realizao dessa tarefa teria que expulsar os invasores franceses e seus aliados
Tupinambs que ali estavam, na fortaleza Uruu-Mirim. Durante 23 meses, vrios conflitos
ocorreram entre portugueses e invasores.
Com a chegada do reforo portugus em 1567, ocorreu um violento combate em UruuMirim, com vitria dos portugueses. Entre os mortos e feridos estava o fundador da cidade
Estcio de S, que faleceu alguns dias aps a batalha.
O segundo combate, tambm com vitria dos portugueses, ocorreu na Ilha do Gato, onde os
inimigos estavam aquartelados na fortaleza de Paranapuam.
Aps a morte de Estcio de S, a responsabilidade de transferir a cidade para um local
definitivo passou a ser de Mem de S. Ento, o stio escolhido por ele foi o Morro do
Descanso, posteriormente denominado de Morro do Castelo.
A deciso da mudana da regio da Carioca para o Morro do Descanso baseou-se na
estratgia de defesa militar da cidade. No entanto, essa troca gerou problemas para o
crescimento da cidade.
As regies prximas ao Morro do Castelo eram formadas por lagoas, charcos, manguezais e
terrenos baixos que no permitiam a ocupao imediata.
399
Para a circulao da populao foram criados caminhos. Eles ligavam o morro com a vrzea
e com a orla martima (porto). Outro caminho importante aberto foi at a fonte da Carioca,
devido busca pela gua potvel. Alm desses, surgiram as ladeiras da Misericrdia, do
Castelo e a do Poo do Porteiro, ou da Ajuda.8
Conforme CAVALCANTI, (2004, p. 27):
A partir da malha urbana constituda, a populao inicia a ocupao das laterais desses
morros e sempre que necessrio, aterrando as reas alagadias. Dessa forma, entra em
decadncia o ncleo constitudo no Morro do Castelo. Inclusive, em 1637, os vereadores
deliberaram a construo da Casa da Cmara e Cadeia na parte baixa da cidade.
Ibid., p. 27
400
Devido s dificuldades para o povoamento das regies alagadas, a urbe cresceu lentamente
ao longo do tempo. Contudo, essas reas eram constitudas de sesmarias e/ ou chcaras.
Conforme aponta CARDOSO et al, (1997, p. 14):
No sculo XVII, conforme PINHEIRO e RABHA, (2004, p. 17) havia uma populao esparsa
de pescadores do Morro do So Bento ao Morro do So Diogo.
Como a Prainha at So Cristovo eram reas de sesmarias, havia negociaes para a
implantao de chcaras. Conforme CARDOSO, et al. (1987, p. 25):
401
O rico negcio com a mercadoria negra atraiu para o local uma srie de
atividades de benefcios: criou-se um sistema de transporte martimo entre o
Valongo e outros bairros; vrias atividades comerciais surgiram para apoiar os
negcios com escravos; foi construdo um cemitrio prximo ao Valongo, na
atual rua Pedro Ernesto para o enterro dos negros mortos no mercado, e
vrios melhoramentos urbanos foram realizados no local. Os brejos praianos
comearam a ser dessecados, a rua do Valongo foi melhorada, facilitando as
condies de trfego, e vrias ruas foram abertas prximas ao mercado de
escravos, destacando-se a do Livramento, que ligava a Sade a Gamboa,
possibilitando a ocupao desta nova rea, que se limitava, ento, a algumas
chcaras com pequena populao. (1987, p. 29)
CARDOSO, E. et. al. Histria dos Bairros: Sade, Gamboa, Santo Cristo. Rio de Janeiro: Index.
1987, p. 104.
402
10
Ibid,. p. 37
11
Ibid., p. 46
403
Fonte: CARDOSO, E. et. al. Histria dos Bairros: Sade, Gamboa, Santo Cristo. Rio de Janeiro: Index. 1987, p.
38
Fonte: CARDOSO, E. et al. Histria dos Bairros: Sade, Gamboa, Santo Cristo. Rio de Janeiro: Index. 1987, p.
39.
404
Os morros da Sade e Conceio comearam a ser ocupados por moradias com a abertura
de pequenos becos e travessas em suas encostas. No morro do Livramento, o beco das
Escadinhas passou a contar com suas primeiras casas urbanas. Esse morro, onde
predominavam grandes chcaras, era, j nessa poca, ponto de encontro de grupos
populares como os capoeiras. (CARDOSO et al., 1987, p. 55).
A partir de 1850 as freguesias do centro passaram por grandes modernizaes. Na
freguesia da Candelria estavam as casas comerciais, parte do comrcio importador,
bancos e companhias de navegao.
Por volta de 1850, no bairro da Sade, inaugurou-se a Praa da Harmonia (atual Praa
Coronel Assuno) e, nas suas proximidades, se instalou o Mercado da Harmonia. Havia
um grande movimento comercial, conhecido como distrito do Livramento, que compreendia
as ruas entre as praias da Gamboa e do Valongo, entre os morros da Sade e Livramento.12
Em relao s atividades comerciais na regio, conforme CARDOSO et al., (p. 72):
12
Ibid., p. 69
13
ABREU, M. A., Evoluo Urbana do Rio de Janeiro. 2 ed. RJ: IPLARIO, 1997.
405
Com efeito, para muitos, livres ou escravos, a procura de trabalho era diria, e
este era apenas encontrado na rea central.
A soluo era ento o cortio, habitao coletiva e insalubre e palco de atuao
preferencial das epidemias de febre amarela, que passam a grassar quase
anualmente na cidade a partir de 1850. (ABREU, 1997, p. 42)
Essas
14
Ibid., p. 43
15
Ibid., p. 49
406
Fonte: CARDOSO, E. et al. Histria dos Bairros: Sade, Gamboa, Santo Cristo. Rio de Janeiro: Index. 1987, p.
102.
A populao continuou a crescer na rea central do Rio de Janeiro, durante o sculo XIX,
sobretudo pelas camadas carentes que trabalhavam no centro da cidade e precisavam
residir prximas ao local de emprego.
(...) Nas freguesias de Santana e Santo Antnio, por exemplo, predominavam as
atividades manufatureiras, e sua populao na maioria de rendas baixas, se
aglomerava em cortios. Em Santa Rita, por sua vez, localizavam-se as mais
importantes casas comerciais de caf, muitos trapiches e estaleiros. (ABREU,
1997, p. 49)
Estado levou as recomendaes a srio no que tange expropriao dos cortios.
Destaca-se a a administrao do Prefeito Barata Ribeiro que, em 1893,
empreendeu verdadeira guerra aos cortios, dentre os quais o clebre Cabea
de Porco, para cuja destruio foi necessrio planejar todo um esquema policial407
rea onde localizava-se o Cortio Cabea de Porco. Construo do tnel Joo Ricardo em 1922. Morro do
Livramento. Fonte: CARDOSO, E. et al. Histria dos Bairros: Sade, Gamboa, Santo Cristo. Rio de Janeiro:
Index. 1987, p. 94
O incio do sculo XX foi marcado pela administrao de Pereira Passos e foi um perodo de
grandes transformaes na cidade, adquirindo caractersticas novas. No podemos
esquecer que algumas mudanas foram realizadas pela Unio, evidenciando a poltica de
modernizao da cidade.
O governo federal ficou responsvel pela construo do porto e pela abertura das avenidas
Francisco Bicalho e Rodrigues Alves, em aterro, para dar acesso ao porto. Essas
intervenes no foram drsticas em termos sociais, pois no houve muitas demolies.16
O conjunto de obras do porto compreendia, alm da construo do novo cais, o
aterro do litoral da Prainha, do Valongo e dos sacos da Gamboa e do Alferes, da
Praia Formosa e ainda do prolongamento do canal do Mangue at o mar. Sobre
o espao aterrado foram construdas duas largas avenidas interligadas: a
Rodrigues Alves, ao longo do cais, e a Francisco Bicalho, s margens do canal.
A imensa superfcie restante foi urbanizada segundo padres modernos: ruas
largas, quadras regulares, traado ortogonal, lotes de grandes dimenses. O
16
Ibid., p. 63
408
Antiga Rua da Prainha inicio do sculo XX, atual Rua do Acre. Fonte: CARDOSO, E. et al. Histria dos Bairros: Sade,
Gamboa, Santo Cristo. Rio de Janeiro: Index. 1987, p. 73.
Conforme CARDOSO et al., (1987, p. 105):
17
Ibid., p. 63
18
CARDOSO, E. et. al. Histria dos Bairros: Sade, Gamboa, Santo Cristo. Rio de Janeiro: Index.
1987, p. 104.
409
Outra interveno violenta ocorreu na Rua Camerino, que foi alargada para 17m
e prolongada para dar continuidade Avenida Passos. A concretizao desse
projeto exigiu a demolio de quase todos os prdios existentes e o corte de
pequeno trecho da encosta do morro da Conceio. Para evitar o deslizamento
do morro, foi construdo um alto muro de sustentao e a encosta foi ajardinada
dando origem ao Jardim do Valongo.
Em 1929 foi construdo, na Praa Mau, no terreno do antigo Liceu, o edifcio A Noite, o
mais alto da Amrica Latina na poca. Por volta de 1930, desenvolveu-se ali um centro de
boemia, com abertura de bares no bairro da Sade. Em contrapartida, o espao do Morro da
Conceio continuou com a pacata vida interiorana.19
Assim, na dcada de 1940, ocorreu outra interveno drstica na cidade: a construo da
Avenida Presidente Vargas, que ligava a Avenida Rio Branco aos acessos da cidade.
Concluda em 1944. A inteno da abertura dessa via, alm de se constituir em corredor
19
410
principal de transporte pensava-se, na poca, que essa avenida viria a ser tambm o eixo
de expanso da rea central de negcios (...). (CARDOSO et al. 1987, p. 133)
Outra importante obra para a regio porturia foi a construo da Avenida Perimetral, nas
dcadas de 1960 e 1970. Trata-se de viaduto elevado que se estende ao longo de toda a
zona porturia (a antiga e a nova), desde a ponta do Calabouo at So Cristovo, onde faz
conexo com um sistema de outras vias elevadas de acesso direto avenida Brasil e a
Ponte Rio-Niteri. (CARDOSO et al., 1987, p. 133)
Essas foram algumas das importantes intervenes ocorridas na regio porturia do Rio de
Janeiro. Juntamente com a transformao da ocupao dos grupos sociais na rea.
A partir desses apontamentos fica evidente, que no temos aqui a inteno de abarcar toda
a histria daquela regio, como j explicitado no incio desse trabalho, mas que possamos
demarcar nas plantas as manchas de ocupao humana na regio.
411
12.2.3.6 Indgenas
No conseguimos demarcar nenhuma ocupao pr-colonial na rea do empreendimento
(AIA e ADA), no entanto esses grupos estiveram presentes na Baa de Guanabara. Essa
afirmao s nos leva a crer na necessidade de estudos mais aprofundados nessa regio.
12.2.3.11 Sculo XX
Mudanas drsticas nas caractersticas da cidade, com vrias demolies de residncias,
aberturas e alargamentos de ruas, modificando significativamente as relaes sociais.
Houve o aterro do porto com as terras do Morro do Senado, atual Cruz Vermelha,
modificando a paisagem da Baa de Guanabara, deixando os bairros, antes diretamente
ligados a Baa, agora distantes.
414
415
Referncias Bibliogrficas
ABREU, M. A., Evoluo Urbana do Rio de Janeiro. 2 ed. Rio de Janeiro. IPLARIO, 1997.
CARDOSO, E. et al. Histria dos Bairros: Sade, Gamboa, Santo Cristo. Rio de Janeiro: Index.
1987.
GASPAR, M.D. Sambaqui: Arqueologia do Litoral Brasileiro. Rio de Janeiro. 2 ed. Rio de Janeiro:
Jorge Zahar, 2004.
416
ORSER, C. E. Jr. Introduo Arqueologia Histrica. Traduo e apresentao Pedro Paulo Abreu
Funari, Belo Horizonte: Oficina de Livros, 1992.
SEDA, P. Uma Histria com muito mais de 500 anos. IN: Anais do Museu Histrico Nacional. n
35, p. 15-44, 2003.
Legislao
Carta de Lausanne ICOMOS/ICAHM de 1990 IN: Cartas Patrimoniais, 3 ed. Rio de Janeiro,
IPHAN, 2004, p. 303-310.
Constituio Federal de 1988 IN: Coletnea de Leis Sobre Preservao do Patrimnio, Rio de
Janeiro, IPHAN, 2006, p. 15-21.
Lei n 3.924, de 26 de julho de 1961 IN: Coletnea de Leis Sobre Preservao do Patrimnio, Rio de
Janeiro, IPHAN, 2006, p. 25-32.
Portaria do IPHAN n 07, de 01de dezembro de 1988 IN: Coletnea de Leis Sobre Preservao do
Patrimnio, Rio de Janeiro, IPHAN, 2006, p. 161-164.
Portaria do IPHAN n 230, de 17 de dezembro de 2002 IN: Coletnea de Leis Sobre Preservao do
Patrimnio, Rio de Janeiro, IPHAN, 2006, p. 183-186.
Portaria do IPHAN n 28, de 31 de janeiro de 2003 IN: Coletnea de Leis Sobre Preservao do
Patrimnio, Rio de Janeiro, IPHAN, 2006, p. 187-189.
417
mnima
de
documentos
primrios,
iconogrficos,
cartogrficos
bibliogrficos.
12.2.7 CONCLUSES
Entende-se que se forem adotadas as medidas mitigadoras recomendadas para as etapas
de planejamento e de instalaao do empreendimento, estaro atendidas as preocupaes
relativas preservao do patrimnio arqueolgico. Ainda assim, se na fase de operao do
empreendimento forem verificados remanescentes de ocupao humana, recomenda-se
seja feita o acompanhamento arqueolgico para salvaguarda desses bens.
419
Ao lado das mais conhecidas formas de agresso ao meio ambiente conhecidas pela
populao (poluio atmosfrica, resduos slidos, poluio das guas, etc.) encontra-se
aquela denominada poluio visual, que pode ser definida como a degradao ao que a se
denomina de meio ambiente construdo ou artificial, este resultante da interao do homem
com o meio ambiente atravs das normas e das aes ligadas ao urbanismo, zoneamento,
paisagismo, patrimnio cultural, etc.
Apesar de possuir pouco destaque na doutrina jurdica, a matria h muito estudada com
afinco pelos urbanistas e vem adquirindo importncia crescente, principalmente nos grandes
centros, devido concorrncia cada vez maior existente na publicidade dos produtos e
servios das empresas (pblicas ou privadas), que, sem dvida, afeta sobremaneira a
paisagem urbana e/ou natural da qual tm direito de usufruir os cidados.
Como afirma Paulo Affonso Leme Machado, no conceito legal mencionado esto protegidos
"o homem e sua comunidade, o patrimnio pblico e privado, o lazer e o desenvolvimento
econmico atravs das diferentes atividades... a paisagem e os monumentos naturais,
inclusive os arredores naturais desses monumentos..." (Direito Ambiental Brasileiro,
Malheiros, 6 ed., p. 357).
420
Vale dizer que sem dvida torna-se ainda mais evidente a ocorrncia da poluio visual e do
dano ambiental quando estamos diante de um local protegido por ato administrativo ou lei
por fora de sua importncia histrica, artstica, arqueolgica ou paisagstica (bens
tombados, via de regra).
Hoje, devido a estas restries, poucas operaes permanecem utilizando o local. Assim,
uma grande rea que outrora servia como rea de apoio s operaes porturias, de carter
essencialmente industrial, tornou-se ociosa, formando vazios urbanos e deixando
edificaes sub-utilizadas ou abandonadas.
Este o cenrio atual. H muitas reas degradadas e abandonadas, alm da rea que ficou
embaixo da perimetral, e que perdeu qualidade.
421
Viso do Armazm 8.
H varios exemplos de poluio causada pela fiao eltrica, como na Rua Argemiro
Bulco. Nas reas com a fiao eltrica subterrnea, como por exemplo, na Praa
422
localizada na Av. Baro de Tef, a poluio causada pela fiao praticamente no existe,
qualificando as regies onde esta situao ocorre.
Outro exemplo de poluio a causada pela sinalizao viria, como o exemplo abaixo da
Rua Pedro Ernesto, demonstrando uma falta de projeto visual para a implementao da
sinalizao viria.
R. Pedro Ernesto.
R. Costa Barros.
Mesmo nas vistas do alto, como da Praa Mau (figura acima), pode-se ver a marcante
interferncia na paisagem do viaduto da perimetral.
A Paisagem apresenta vrias escalas e varia dependendo do local onde nos encontramos,
pois ela uma sobreposio de momentos diferentes em vrios estgios da histria. Por
exemplo, se nos localizamos diante de uma cidade vendo uma determinada cena, ela muda
no minuto seguinte, pois o vento j derrubou folhas, as pessoas mudaram de lugar; a
paisagem modificada.
423
J a paisagem natural aquela que ainda no foi modificada pelo ser humano, mas por
fatores naturais como ventos, movimentao dos solos, percurso de rios, abertura de
clareiras, formaes de matas, etc. Assim, conforme Milton Santos (1999) a paisagem seja
natural, seja construda, resultado de uma acumulao de tempos.
O relevo da regio forma um importante dilogo com a orla do mar, fazendo com que as
vistas dos morros em direo ao oceano sejam parte essencial da vida diria de seus
habitantes. necessrio, portanto, entender como a paisagem construda afeta este
aspecto da regio. As edificaes atuais so em grande parte, construes de baixa altura e
fachada contnua, criando uma atmosfera peculiar desta rea do Rio de Janeiro que, mesmo
ocupando grande parte da rea, permite que as visadas no sejam bloqueadas.
Morro do Pinto
Morro da Providncia
Morro da Conceio
424
Uma nova sinalizao viria, iluminao pblica, mobilirio urbano (abrigos para pontos de
nibus, lixeiras, totens e painis informativos, bancos de praas, bancas de jornal, banheiros
pblicos, bicicletrios e quiosques) complementaro o processo de revitalizao da regio.
A ambincia dos morros (reas de ocupao mais antiga) ser preservada atravs da
implantao de uma nova infraestrutura, bem como a recuperao da pavimentao dos
seus espaos pblicos. Os entornos de bens tombados tanto dos morros como das demais
reas recebero cuidados especiais.
425
As edificaes de gabarito mais alto (150 metros) sero permitidas somente ao redor da
Avenida Francisco Bicalho, e os edifcios com altura mxima permitida de 120 metros sero
distribudos ao longo da Avenida Rodrigues Alves, prximo ao mar nos setores A, B e C. As
reas mais prximas s encostas dos morros tero gabarito de 11 metros, para manter uma
maior distncia entre os morros e as construes mais altas.
Na figura abaixo podem ser vistos os 03 morros: Morro da Conceio, Morro da Providencia
e Morro do Pinto. Pelo corte representando a situao atual e a futura podem ser vista a
relao entre a paisagem construda e a paisagem natural. Em ambas o Morro da
Conceio permanece a cavalheiro pela maior envergadura.
Morro da Providncia
Morro da Conceio
Morro do Pinto
426
A reurbanizao dos espaos pblicos (vias e praas existentes) com novos padres de
pavimentao (passeios e vias), de arborizao (passeios, paras, parques e canteiros), so
elementos e impacto positivo e no h medidas mitigadoras. A nova sinalizao viria,
iluminao pblica, mobilirio urbano (abrigos para pontos de nibus, lixeiras, totens e
painis informativos, bancos de praas, bancas de jornal, banheiros pblicos, bicicletrios e
quiosques) complementaro o processo de revitalizao da regio e tambm trar impactos
positivos paisagem.
A ambincia dos morros (reas de ocupao mais antiga) ser preservada atravs da
implantao de uma nova infraestrutura, bem como a recuperao da pavimentao dos
seus espaos pblicos. Os entornos de bens tombados tanto dos morros como das demais
reas recebero cuidados especiais.
13.7 CONCLUSES
As mudanas previstas de uso e ocupao do solo, alterando os usos existentes, taxas de
ocupao e gabaritos com a modificao do ndice de Aproveitamento de terreno IAT,
associados aos investimentos previstos de infra-estrutura, traro para a regio uma melhora
de qualidade de vida e qualidade ambiental, levando a uma valorizao imobiliria que est
sendo considerada como positiva para a regio da Operao Urbana.
427
Bairro: Gamboa
Tipo
Nome
Escola
Hospital
Endereo
Mantenedor
Rua do Propsito, 73
Municipal
Municipal
Municipal
SUS
Municipal
ONG
Instituio
Fundao
Rua do Livramento, 27
ONG
Cemitrio
Municipal
Endereo
Mantenedor
Bairro: Sade
Tipo
Nome
Escola
Municipal
Creche
Tv Sereno, 33
Particular
Faculdade
Particular
Universidade
Observatrio do Valongo
Federal
Lazer
Cidade do Samba
Municipal
Escola
Municipal
Hospital
Federal
Hospital
Pblico
Hospital
Municipal
Delegacia
Delegacia de Fraudaes
Federal
Alfndega
Ministrio da Fazenda-Servio de
Arrecadao da Alfndega do Porto
Federal
Nome
Endereo
Mantenedor
Creche
Municipal
Creche
Creche da Providncia
Municipal
Escola
Estadual
Escola
Municipal
Escola
Rua Farnese, 39
Municipal
Escola
Rua da Amrica, 81
Municipal
97
Benjamin Galote
Escola de Samba Escola de Samba Grande Rio
Agremiao
Organizao
Centro de Estudos e
Atendimento So Domingos
Svio
Particular
Rua Orestes, 13
Particular
Particular
ONG
Municipal
Hospital
Hospital
Hospital de Oncologia
Rodoviria
Municipal
Federal
Municipal
Bairro: So Cristvo
Tipo
Nome
Endereo
Mantenedor
Delegacia
Estadual
Museu
Federal
Museu
Federal
Endereo
Mantenedor
Avenida Presidente
Vargas, 1997
Municipal
Municipal
Endereo
Mantenedor
Nome
Escola
Escola
Bairro: Centro
Tipo
Nome
Escola
Municipal
Creche
Municipal
Creche
Rua Do Lavradio, 33
Municipal
Escola
Municipal
Escola
Rua Do Lavradio, 56
Municipal
Escola
Municipal
98
Municipal
Colgio Pedro II
Particular
Escola
Paraso Infantil
Travessa Sereno, 31
Particular
Escola
Particular
Universidade
Avenida Presidente
Vargas, 62
Particular
Museu
Federal
Museu
Federal
Avenida Presidente
Vargas, 633
Estadual
Estadual
Praa Mau, 5
Estadual
Escola
Escola
Corpo
Bombeiros
de
Corpo de Bombeiros
Delegacia
Delegacia Especial de
Atendimento Terceira Idade
Delegacia
Delegacia
Estadual
Hospital
Estadual
Cemitrio
Avenida Presidente
Vargas, 583
Particular
Institucional
Praa Mau, 7
Federal
Estao
Ferroviria
Federal
Concesso
Estao Martima de
Estao Martima Passageiros: ESMAPA
Rodoviria
Municipal
Rodoviria
Praa Mau, s/ n
Municipal
partir
do
levantamento
dos
equipamentos
podemos
considerar
as
seguintes
100
Primeiro, o nmero de jovens levantados pelo censo considera a faixa etria entre 15 e 19
anos, porm, a faixa etria considerada no ensino mdio est entre 15 e 17, caso no haja
repetncias. Assim, so dois anos a mais considerados no nmero do IBGE, o que resulta
em um acrscimo significativo.
Segundo, vrios jovens na idade do ensino mdio podem estar freqentando colgios
tcnicos em outros bairros.
Concluindo para a populao atual residente nos trs bairros, a quantidade de matrculas
ofertadas atende o nmero de jovens com idade entre 15 e 17 anos.
b) Sade
Atendimento Bsico e Hospitais
No Bairro Gamboa est localizado o Hospital N. Sra. da Sade, tambm conhecido como
Hospital da Gamboa. A gesto do hospital particular, porm atende pelo SUS vrias
especialidades. O hospital da Gamboa no atende a emergncias.
No Bairro Sade est localizado o Hospital dos Servidores do Estado, sob administrao
federal, com 450 leitos de internao e Centro Cirrgico com 20 salas em funcionamento.
Tambm encontramos no Bairro Sade a maternidade Pro-Matre que mantm convnio com
o SUS e a Prefeitura do Rio de Janeiro para atendimento a partos.
No Bairro Santo Cristo, temos o Hospital de Oncologia sob administrao Federal que
disponibiliza 83 leitos, ocupando uma rea de 6.200 m. Possui 6 leitos na CTI Centro de
Terapia Intensiva. Este hospital especializado em ginecologia oncolgica. H tambm uma
Unidade do Instituto Municipal de Geriatria e Gerontologia Miguel Pedro sob administrao
Municipal. No mesmo local funcional o Centro Mdico de Sade - CMS Jos Messias do
Carmo.
As unidades de sade instaladas na regio cobrem alm do que a demanda requer na
regio. Porm, cabe ressaltar que muitos cidados se deslocam para esta regio para
serem atendidos pelo hospital especializado em oncologia e para os partos pela Pro Matre.
Ressalta-se que somente o Hospital dos Servidores atende a emergncias.
Em termos de Unidades de Atendimento Ambulatorial, temos o Centro Mdico de Sade
localizado no Bairro de Santo Cristo.
101
Para o nmero de pessoas residentes na regio, 22.294 habitantes (censo 2000 Fonte
IBGE), pode-se concluir que o centro mdico atende a demanda, assim como os hospitais
existentes.
c) Lazer e Cultura
Na Gamboa temos o Centro Cultural Jos Bonifcio tambm conhecido como Centro de
Memria e Documentao Brasileira. Tem uma biblioteca com 5 mil volumes, sala de vdeo
e espao para concertos. Em suas instalaes funcionam a Galeria de Arte Heitor dos
Prazeres, o Teatro Ruth de Souza, com capacidade para 100 espectadores, e o espao
Cine Vdeo Grande Othelo, com 60 lugares, e Biblioteca Popular.
Tambm na Gamboa temos a Vila Olmpica localizada ao p da Morro da Providncia, um
equipamento pblico desportivo que compreende quadras poliesportivas, piscinas, inclusive
uma adaptada para deficientes fsicos.
Na Sade foi construda a Cidade do Samba, projeto que permite participar de todo o
processo de preparao das Escolas de Samba para o Carnaval durante todo o ano.
No Bairro Santo Cristo, temos a escola de Samba do Grupo B Vizinha Faladeira que foi
fundada em 1930. Esta escola de samba chegou a no participar mais dos desfiles, porm,
grupos de pessoas reativaram a escola, que inclusive foi campe em 1937 no grupo
especial.
Em relao a equipamentos de lazer e cultura, a rea est principalmente voltada ao
esporte e ao samba, com a existncia da Vila Olmpica e da Cidade do Samba. Em termos
culturais, a existncia do Centro Cultural Jos Bonifcio atende a demanda local como
espao cultural.
d) reas Comunitrias
Dentre os conceitos de reas Comunitrias, a praa desempenha um importante papel
como espao de uso coletivo. Em uma definio bastante ampla, praa qualquer espao
pblico urbano livre de edificaes e que propicie convivncia e/ou recreao para seus
usurios. Normalmente, a apreenso do sentido de "praa" varia de populao para
populao, de acordo com a cultura de cada lugar. Em geral, este tipo de espao est
associado idia de haver prioridade ao pedestre e no acessibilidade de veculos.
102
Campo de Santana
Tambm se verifica a utilizao de espaos como Praa seca, que so espao como
Largos histricos ou espaos que suportam intensa circulao de pedestres, como por
exemplo a Praa Mau, a Praa General Pedra, a Praa Noronha Santos, a Praa Procpio
Ferreira, Praa Santo Cristo, entre outras.
103
104
Pinacoteca
Ser instalada, no Palcio Dom Joo VI, a Pinacoteca do Rio como parte do projeto de
revitalizao da rea porturia. No palacete, que tem quatro andares e um p direito de
cinco metros entre os pavimentos, est prevista a criao da maioria das reas de
exposies. No trreo, haver cafeteria e livraria. O prdio ganhar um terrao panormico.
Fonte: www.jusbrasil.com.br
Per Mau
O projeto inclui a transformao do Per da Praa Mau em um parque, que ter anfiteatro,
chafarizes, restaurantes e quiosques.
Museu do Amanh
O Museu do Amanh uma iniciativa da Fundao Roberto Marinho, em parceria com os
governos municipal e estadual do Rio de Janeiro, e tem inaugurao prevista para 2013. O
Museu do Amanh traz um espao educativo, cultural e de mobilizao que revalorize a
experincia da visita e do viver na Baa de Guanabara. O Museu do Amanh vai ocupar
cerca de 20 mil m nos Armazns 5 e 6 do Cais do Porto, cedidos pela Companhia Docas do
Rio de Janeiro, alm de outras reas do entorno.
A idia que a regio porturia seja revitalizada atravs, principalmente, da instalao de
equipamentos de lazer e cultura, o que provocar um aumento no nmero de pessoas que
viro para eventos culturais e lazer. Este plo cultural na regio proporcionar um aumento
na oferta de empregos na regio diretos e indiretos.
105
Com o aumento da populao na regio, prev-se o aumento da demanda por salas de aula
para a Pr-escola e para o Ensino Fundamental. Recomenda-se a anlise da demanda para
que sejam implementadas medidas de atenuao desse impacto.
2.5.3 Salas de aula para o Ensino Mdio Fase de Operao
Com o aumento da populao na regio, prev-se o aumento da demanda por salas de aula
para a faixa de Ensino Mdio. Recomenda-se a anlise da demanda para que sejam
implementadas medidas de atenuao desse impacto.
2.5.4 Salas de aula para o Ensino Tcnico Fase de Operao
Com o aumento da populao na regio, prev-se o aumento da demanda por salas de aula
para o Ensino Tcnico. Para atenuar essa falta potencial na regio, j esto previstas as
instalaes da Escola de Restaurao Carioca e a Escola do Audiovisual Carioca, que sero
interligadas Vila Olmpica da Gamboa.
2.5.5 Unidades de Sade Fase de Operao
Com o aumento da populao na regio, prev-se o aumento da demanda por unidades de
Sade. Recomenda-se a anlise da demanda para que sejam implementadas medidas de
atenuao desse impacto.
2.5.6 Equipamentos de Lazer e Cultura Fase de Operao
Com o aumento da populao na regio, prev-se o aumento da demanda por
equipamentos de Lazer e Cultura. Para atenuar essa falta potencial na regio, j foram
apresentados os principais projetos, inclusive, alguns deles j aprovados: como parte do
projeto de revitalizao do Porto, foi projetado a aprovado o projeto do AquaRio; tambm
ser instalada, no Palcio Dom Joo VI, a Pinacoteca do Rio como parte do projeto de
revitalizao da rea porturia; outro projeto inclui a transformao do Per da Praa Mau
em um parque, que ter anfiteatro, chafarizes, restaurantes e quiosques; outra interveno
a criao do Museu do Amanh, que traz um espao educativo, cultural e de mobilizao
que revalorize a experincia da visita e do viver na Baa de Guanabara.
2.5.7 Espaos para Uso Comunitrio Fase de Operao
Com o aumento da populao, haver o aumento da demanda por espaos para uso
comunitrio. Para mitigar possveis impactos futuros, como resultado do estudo de
revitalizao da regio porturia do Rio de Janeiro, est prevista a implementao desde o
107
Per Mau e ao longo do Cais at o canal do Mangue um espao de uso pblico para uso da
populao.
2.6 MITIGAO DOS IMPACTOS
A seguir, esto listadas as medidas mitigadoras j definidas para os possveis impactos
referentes ao adensamento populacional, ou seja, as medidas que so capazes de prevenir,
minimizar ou compensar os impactos negativos que possam ser potencialmente gerados:
2.6.1 Falta de Creches Fase de Operao
Com o aumento da demanda na regio, poder ocorrer uma falta de creches. Para mitigar
essa fator ser necessrio equipar os bairros com mais creches. Recomenda-se o estmulo
para a instalao de ao menos uma creche nos Bairros da Gamboa e Sade para o
atendimento a demanda tanto do nmero de pessoas residentes quanto flutuantes. A
instalao de novas creches pode ser via investimento pblico ou em parceria com creches
privadas.
2.6.2 Falta de salas de aula para a Pr-escola e Ensino Fundamental Fase de
Operao
Com o aumento da demanda na regio, poder ocorrer uma falta de salas de Pr-escola e
Ensino Fundamental. Para atenuar essa falta na regio ser necessria a proviso de mais
escolas de ensino fundamental e pr-escola. Recomenda-se o com incentivo para que
colgios particulares tenham interesse em investir na regio com a oferta de matrculas na
pr-escola e ensino fundamental. Recomenda-se tambm a o estudo para a instalao pelo
rgo pblico de mais uma escola de ensino fundamental e pr-escola no Bairro da Sade.
2.6.3 Falta de salas de aula para o Ensino Mdio Fase de Operao
Com o aumento da demanda na regio, poder ocorrer falta de salas de ensino Mdio.
Recomenda-se a implementao de mais uma escola de ensino mdio no Bairro da Sade,
visto que a nica existente est no Bairro Santo Cristo. A rede privada, atravs do incentivo
e revitalizao da rea, provavelmente, ir ter interesse em ofertar matrculas e instalar
colgios na regio.
2.6.4 Falta de salas de aula para o Ensino Tcnico Fase de Operao
Com o aumento da demanda na regio, poder ocorrer uma falta de salas de ensino
Tcnico.
108
Para atenuar essa falta potencial na regio esto previstas as instalaes da Escola de
Restaurao Carioca e a Escola do Audiovisual Carioca, que sero interligadas Vila
Olmpica da Gamboa.
A instalao das duas escolas na regio porturia est diretamente relacionada ao projeto
de revitalizao e ao fato de que na regio h um reduzido nmero de vagas de ensino
pblico de cursos tcnicos.
A Escola de Restauro contribuir com a formao tcnica de pessoas que iro absorver a
demanda por profissionais no projeto Novas Alternativas que est embasado na
recuperao de imveis tombados permitindo o uso comercial e residencial.
A Escola do Audiovisual Carioca o intuito suprir a falta de profissionais capazes de atuar na
indstria audiovisual, formando e capacitando tcnicos das diversas atividades de cinema,
vdeo, animao e restaurao de filmes, da memria e do acervo audiovisual brasileiro.
2.6.5 Falta de unidades de Sade Fase de Operao
Com o aumento da demanda poder ocorrer uma falta de unidades de Sade. Recomendase a implementao de ao menos mais um centro mdico que poder ser localizado no
bairro Gamboa ou no bairro Sade.
2.6.6 Falta de equipamentos de Lazer e Cultura Fase de Operao
Com o aumento da demanda poderia ocorrer uma falta de equipamentos de Lazer e Cultura.
Com a previso do aumento do nmero de pessoas residentes na regio, considera-se
importante ofertar mais equipamentos de cultura e lazer.
Como resultado do estudo de revitalizao da regio porturia do Rio de Janeiro, j so
apresentados os principais projetos, inclusive, alguns deles j aprovados: como parte do
projeto de revitalizao do Porto, foi projetado a aprovado o projeto do AquaRio. O
empreendimento tem valor estimado em R$ 65 milhes e ser construdo pela iniciativa
privada em parceria com a Prefeitura, que ceder a rea na Avenida Rodrigues Alves. O
projeto prev exposio de 12 mil animais marinhos de 400 espcies diferentes em dois
grandes tanques e outros 40 secundrios.
Tambm ser instalada, no Palcio Dom Joo VI, a Pinacoteca do Rio como parte do
projeto de revitalizao da rea porturia.
109
Outro projeto inclui a transformao do Per da Praa Mau em um parque, que ter
anfiteatro, chafarizes, restaurantes e quiosques.
110
SETOR
rea Total
reas Verdes
Existentes
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
552.157,05
538.154,37
350.451,32
287.527,64
672.473,89
410.919,04
88.007,21
316.872,16
410.512,32
266.662,68
180.611,05
190.914,42
265.966,98
362.632,88
10.193
7.192
16.697
12.768
33.643
24.876
212
13.104
1.013
767
%
do
Setor
1,85
1,34
4,76
4,44
5,00
6,05
0,05
4,91
0,56
0,21
Total
4.893.863
120.465
2,46
reas Verdes
Propostas
% do
Setor
Total reas
Verdes
%
Total
145.612
102.441
52.948
12.830
7.705
85.000
9.490
-
26,37
19,04
15,11
4,46
1,15
26,82
3,57
-
155.805
109.633
69.645
25.598
41.348
24.876
85.000
212
13.104
1.013
9.490
767
28,22
20,37
19,87
8,90
6,15
6,05
0,00
26,82
0,05
4,91
0,56
0,00
3,57
0,21
416.026
8,50
536.491
10,96
aumentaro
significativamente.
Atualmente
as
reas
verdes
pblicas
Da mesma forma, com o aumento das reas verdes e em especial, com o plano de
recuperao da rea do porto ao longo do cais, com previso de utilizao pela comunidade
de todo o espao ao longo do mar, considera-se que haver impactos positivos que
atendero as demandas previstas.
112
113
114
115
116
117
Local
2a
2b
11
12
13
14
15
16
17
18
19
G01
G02
G03
G04
G05
G06
G07
118
G08
G09
G10
S48
S49
S60
1118
1181
119
A Avenida Francisco Bicalho, construda em 1907, como parte do pacote das obras do
porto, saneava de vez os restos do mangal de So Diogo, tendo sua parte da Avenida do
Mangue j saneado pelo Baro de Mau.
Esse aterro da Avenida Francisco Bicalho acabou com as ilhas dos Meles (ou das Moas)
e dos Ces (onde est a Rodoviria Novo Rio), os sacos do Alferes e de So Diogo (ou
Diego) e a praia Formosa, que ia at a estao ferroviria Baro de Mau.
Avenida Rodrigues Alves
A Av. Rodrigues Alves possui dois sentidos com duas pistas em cada sentido, com trs
faixas de rolamento cada uma, e um canteiro central com aproximadamente 10.00m de
largura que servem para abrigar os largos pilares de sustentao do viaduto da Perimetral.
As caladas laterais tm em mdia 4.00m cada.
Av. Presidente Vargas
A Avenida Presidente Vargas foi projetada pelo Presidente Getlio Vargas e inaugurada em
07 de setembro de 1944. Para a sua implantao foram demolidas mais de 500
construes, incluindo 4 igrejas.
Aproximadamente, com 4 km de extenso, possui 8 faixas de rolamentos em cada um dos
dois sentidos separados por canteiros centrais. Ao todo, a Avenida ocupa uma largura de 80
metros considerando as 16 faixas de rolamento e os canteiros.
3.3.4.1.3 Principais Vias Coletoras
Rua Prof. Pereira Reis: apresenta duas mos de direo, com 03 faixas de rolamento em
cada sentido, e largura mdia de 12,45 metros para cada sentido.
Rua Baro de Tef: apresenta sentido nico, com 04 faixas de rolamento e largura mdia de
17,00 metros.
Rua Sacadura Cabral: apresenta sentido nico, com 03 faixas de rolamento e largura mdia
de 12,81 metros.
Rua Camerino: apresenta sentido nico, variando desde 04 faixas de rolamento e largura de
17,00 metros, a 9,85 metros, com 03 faixas.
120
Hoje, devido a
Av. Perimetral
a) Sentido bairro centro
Largura mdia da via 7,50 m com 2 faixas de rolamento
Largura de cada faixa = 3,75m
Capacidade permitida = 2.000 veic/hora = 100 %
121
122
a)
b)
b)
123
b)
124
No cruzamento com a Rua Baro de Tef, no perodo da manh, temos o maior pico de
trfego, com ociosidade registrada de 59%, considerando a capacidade mxima da via, com
as 03 faixas de rolamento e sem o tempo de parada no semforo.
Rua Camerino
b)
Na sada com a Rua Baro de so Felix, no perodo da manh, temos o maior pico de
trfego, com ociosidade registrada de 14%, considerando a capacidade mxima da via, com
as 03 faixas de rolamento.
3.3.5.4 Pontos crticos das vias locais
No caso de vias locais a capacidade mdia a ser considerada de 600 vec/hora por faixa,
ou para um carregamento mximo admissvel, de 800 a 1000 vec/hora por faixa. No foram
feitas contagens especficas para anlise.
3.3.6 Concluses
Comparando-se as contagens realizadas pela prefeitura em 2001-2002, e as contagens
atuais, verifica-se que o percentual de capacidade no utilizado na via expressa Av.
Perimetral caiu de 10% para uma mdia de 4%, sendo esta capacidade negativa nos
perodos de pico, indicando a saturao do sistema.
125
126
a) tratar
rea
como
um
espao
estratgico
de
desenvolvimento,
Criar uma chamada frente martima, rea cultural e de lazer, com vista para a baa,
museus, bares, ciclovia, amplo espao para pedestres e reduzido trfego de veculos;
Criar um sistema virio (binrio principal ou arterial primrio) que permita, at certo
ponto, substituir o sistema virio de passagem existente, tomado pelo novo uso da frente
martima;
Melhorar o transporte coletivo, atravs de uma srie projetos em estudo, entre os quais
destacamos:
Expanso da Linha 2 do Metr at a Praa XV, passando pela estao Carioca (fora
da rea de estudo, porm com forte influncia);
Veculo Leve sobre Trilhos VLT (6 linhas em 4 anis, abrangendo toda a rea do
centro do Rio);
128
alinhamento da Rua Comandante Garcia Pires, uma partindo da Rua Equador em direo
ao elevado e outra descendo deste em direo Rua Cidade de Lima.
Em complemento s intervenes urbansticas e virias j mencionadas e visando gerar
maior conectividade na regio, e da mesma com os bairros prximos e demais localidades,
outras vias sero implantadas e/ou reurbanizadas, potencializando o uso efetivo de toda
malha viria, oferecendo aos usurios locais e futuros freqentadores, novas alternativas de
acessibilidade a Regio Porturia.
A reurbanizao dos espaos pblicos (vias e praas existentes) consistir na implantao
de novos padres de pavimentao (passeios e vias), de arborizao (passeios, paras,
parques e canteiros) valorizando a paisagem urbana, melhorando as condies ambientais
locais.
Uma nova sinalizao viria, iluminao pblica, mobilirio urbano (abrigos para pontos de
nibus, lixeiras, totens e painis informativos, bancos de praas, bancas de jornal, banheiros
pblicos, bicicletrios e quiosques) complementaro o processo de revitalizao da regio.
As principais intervenes propostas pelo projeto, indicadas na figura 2, so apresentadas a
seguir:
3.4.2.1 Conjunto de novas vias e Tnel do Morro da Sade
O cerne do projeto consiste na abertura e adaptao do conjunto de vias que formam o
chamado Binrio do Porto. So hoje vias hoje ociosas e subtilizadas recebero tratamento
adequado e vias complementares sero abertas, inclusive um tnel sob o Morro da Sade.
Este conjunto ser a espinha dorsal do trfego na regio, facilitando a circulao que hoje
se apresenta bastante fracionada.
129
Croquis
Posto:
Local: Viad. Eng. Paulo de Souza Reis
Bairro: Centro
11/06/2002
Data:
tera
Condies do Tempo
fatores de
equivalncia
manh
bom
tarde
bom
Linha Vermelha
auto
van
onib.
cam.
1,25
1,75
2,25
Fluxo
19.328
2.630
Hora de Pico
17:15
15.475
1.667
18:15
17:15
18:15
Local :
3000
Fluxo 1
11/06/2002
Data:
Fluxo 2
2500
Fluxo (UCP/h)
2000
1500
1000
500
21:30 - 21:45
21:00 - 21:15
20:30 - 20:45
20:00 - 20:15
19:30 - 19:45
19:00 - 19:15
18:30 - 18:45
18:00 - 18:15
17:30 - 17:45
17:00 - 17:15
16:30 - 16:45
16:00 - 16:15
15:30 - 15:45
15:00 - 15:15
14:30 - 14:45
14:00 - 14:15
13:30 - 13:45
13:00 - 13:15
12:30 - 12:45
12:00 - 12:15
11:30 - 11:45
11:00 - 11:15
10:30 - 10:45
9:30 - 9:45
10:00 - 10:15
9:00 - 9:15
8:30 - 8:45
8:00 - 8:15
7:30 - 7:45
7:00 - 7:15
6:30 - 6:45
6:00 - 6:15
Hora
A seo C apresenta duas faixas de trfego em 7,3m e um fluxo de pico de 1.667 UCP/h na
hora de pico (17:15h s 18:15h.). Na proposta do Binrio, esta seo tem uma faixa por
sentido. Com a capacidade de aproximadamente 1900 UCP/h, ela comporta o trfego atual.
A seo B possui as mesmas dimenses e o mesmo horrio de pico, com um fluxo de
2.630 UCP/h, que no so afetados na proposta do Binrio.
A seo A apresenta quatro faixas de trfego em aproximadamente 14,5m. O fluxo de pico
levantado a soma dos ouros dois, ou seja, 4.297 UCP/h na hora de pico (17:15h s
130
18:15h). Na proposta do Binrio, esta seo necessita trs faixas no sentido So Cristvo,
dispondo 1 faixa no sentido Centro, para um trfego hoje inexistente.
A princpio no haveria, para o trfego hoje existente, maiores problemas com a reduo de
capacidade. Entretanto, preocupante a longa extenso, de aproximadamente 550 metros,
com somente uma faixa por sentido.
Foi ento encampada a sugesto da CET-Rio de alargamento de trechos do Viaduto Eng..
Paulo de Souza Reis, conforme ofcio n 094/2002 CET-Rio/CRT/AP1 (figuras 3 e 4).
Foi tambm incorporada a proposta de uma ala de descida com sentido Centro no Viaduto
Eng. Paulo de Souza Reis, a partir do alargamento da rampa de descida na Rua Francisco
Eugnio.
131
132
Local
Viaduto Eng. Paulo de Souza Reis, na sada p/ a Linha Vermelha
Rampa de subida p/ a Perimetral, prx. a Av. B. de Teff
Rampa de descida da Perimetral, prx. a Av. B. de Teff
Rua Francisco Eugnio x Rua So Cristvo
Rua Santo Cristo x Rua Pedro Alves
Rua Venezuela x Rua Antnio Lage
Av. Rodrigues Alves x Av. Baro de Teff
Rua Sacadura Cabral x Rua Souza e Silva
Av. Baro de Teff x R. Sacadura Cabral
Rua Camerino x R. Baro de So Flix
Rua Equador, prx. R. Prof. Pereira Reis
Rua Cidade de Lima, prx. R. Prof. Pereira Reis
Av. Perimetral, rampa de descida na Pa Mau
Viaduto do Gasmetro, sentido Centro, diversos acessos
Viaduto do Gasmetro, sentido Av. Brasil, diversos acessos
Rampa de descida da Perimetral, prx a Av. B. de Teff
Rampa de subida p/ a Perimetral, prx a Av. B. de Teff
Pa. Mau, diversos fluxos
Rua Rivadvia Correa, aps o Tnel Joo Ricardo
R. Equador x R. Com. Garcia Pires
Largo do Sto. Cristo
Av. Baro de Teff x Av. Venezuela
Av. Rodrigues Alves, entre os armazns 13 e 14
Av. Francisco Bicalho, junto Estao Leopoldina
Av. Francisco Eugnio, entre a Linha Vermelha e a Av. Francisco Bicalho
Av. Passos aps Av. Mal. Floriano
Av. Mal. Floriano, prx. Av. Passos
133
134
135
136
Extraindo-se a rea construda existente da rea total final foi deduzida a rea computvel
que ser adicionada, denominada de rea computvel acrescida. A partir da rea
computvel acrescida foram calculadas as atraes de viagens para os usos no
residenciais. Adotou-se como parmetro para os plos geradores, a relao de 1.000
veculos por hora para cada 50.000m de rea construda computvel em novos
empreendimentos com predominncia de edifcios de escritrios de grandes dimenses. Na
Operao Urbana da Regio do Porto do Rio, as construes tero dimenses variadas se
forem produzidas por adeso Operao, resultando num mix de usos e dimenses que a
diferenciam de outras Operaes Urbanas.
O resultado da gerao de viagens acrescidas atradas para cada setor, foi distribudo pelos
principais percursos do sistema virio de acesso seguindo rotas baseadas na pesquisa
origem/destino estimadas. Foi estudado o pico da manh por concentrar os maiores picos
de volume de trfego pelo uso de escritrios e para compatibilizar com outros referenciais.
Do mesmo modo foram calculadas as produes de viagens residenciais, considerando os
mesmos parmetros para os diversos padres deste uso em cada setor, ou seja, 100m
para todos os setores, de A a N. O volume total das viagens acrescidas, geradas em cada
setor foi distribudo pelos principais percursos do sistema virio de acesso seguindo as rotas
atuais e as estimadas na nova configurao.
137
A rea do terreno foi separada em usos assim como a rea construda computvel
existente. A partir das hipteses de adensamento, de transformao da situao atual, seja
de terrenos vagos, seja de edificaes que tendem a ser demolidas ou reformadas foi
montada o Calculo de Adensamento, com as reas computveis remanescentes, isto ,
aquelas que permanecem com a edificao atual e com as reas computveis que se
transformam por demolio e nova edificao ou reforma da atual. A Tabela 1 mostra as
reas e os usos existentes nos setores com previso de utilizao de CEPAC.
138
Tabela 1
Situao existente em reas previstas para utilizao de CEPAC
SETOR
rea de construda
2
(m )
559.856,00
657,00
559.199,00
151.108,00
3.372,00
147.736,00
219.931,00
118.930,00
444,00
118.486,00
87.160,00
117,00
87.043,00
12.992,00
8.779,00
4.213,00
40.908,00
1.250,00
39.658,00
35.181,00
105.852,00
TOTAL
1.331.918,00
219.931,00
35.181,00
443,00
105.409,00
15.062,00
1.316.856,00
A Tabela 2 mostra a simulao das reas e usos com a aplicao dos incentivos de
potencial adicional de construo, sem o desconto das reas e usos existentes.
Tabela 2
Situao prevista para reas com utilizao de CEPAC
sem desconto das reas existentes
SETOR
rea de construda
2
(m )
571.200,10
201.512,10
369.688,00
295.688,10
186.531,04
109.157,07
778.227,43
286.838,52
491.388,91
660.412,49
234.020,67
426.391,82
708.653,05
357.443,87
351.209,17
139
1.075.320,67
878.568,67
196.752,00
TOTAL
4.089.501,83
2.144.914,87
1.944.586,96
A Tabela 3 mostra a simulao das reas e usos com a aplicao dos incentivos de
potencial adicional de construo, com o desconto das reas e usos existentes, isto ,
apresenta a rea construda computvel acrescida que aquela obtida pela diferena entre
a rea computvel total final e a rea computvel existente da Tabela 1.
Tabela 3
Situao prevista para reas com utilizao de CEPAC
com o desconto das reas existentes
SETOR
rea de construda
2
(m )
11.344,10
200.855,10
- 189.511,00
144.580,10
183.159,04
558.296,43
286.838,52
271.457,91
541.482,49
233.576,67
307.905,82
621.493,05
357.326,87
264.166,17
12.992,00
8.779,00
38.578,93
4.213,00
40.908,00
35.181,00
1.250,00
39.658,00
35.181,00
M
N
TOTAL
969.468,67
878.125,67
91.343,00
2.132.352,87
777.408,96
2.757.583,83
140
Todas essas tabelas so apresentadas por setores. Dentre eles distingue-se o Setor N,
que ter a maior rea computvel final seguido do setor E.
3.5.2 Vagas acrescidas pela Operao Urbana
Gerao de viagens a denominao genrica das viagens produzidas quando saem da
edificao ou atradas quando chegam edificao. Uma edificao de escritrios, por
exemplo, pode atrair viagens no pico da manh e produzir viagens no pico da tarde. O
inverso ocorre com as edificaes residenciais. O clculo da gerao de viagens deste
estudo est diretamente relacionado ao nmero de vagas acrescidos pela Operao, em
funo do tipo de uso.
Foi elaborada a tabela 1B como seqncia metodolgica. Para efeito de impacto no sistema
virio nos interessa verificar o acrscimo de viagens de autos que ocorrer por
conseqncia do montante de rea computvel acrescida. O setor M se destaca pelo
maior nmero de vagas acrescidas seguido dos setores E e C.
24h
SETOR
residencial
residencial
1.563
5.736
3.807
1.933
2.263
2.521
2.973
10.185
10.497
2.425
8.838
9.677
3.705
7.280
9.726
14
174
12
422
390
378
352
9.105
4.078
N
TOTAL
21.858
N Total
11.660
-
39.354
174
61.212
141
142
3.7 CONCLUSES
Com o declnio da populao residente na rea definida pela Operao Urbana, deduz-se
que apenas parte desse trfego se destina regio, sendo que a grande maioria apenas
utiliza a regio como trfego de passagem apenas cruza a regio e no a ela se destina.
Pode-se afirmar que com exceo dos momentos de pico, na via expressa e em algumas
vias arteriais, a maior parte das vias apresenta capacidade sub-utilizada dentro da Operao
Urbana, e com a infra-estrutura viria existente, permite com a reordenao do sistema
virio uma reformulao dos usos com o conseqente adensamento populacional.
Com a possvel sada da Rodoviria Novo Rio, deixaro de circular em dias normais cerca
de 50 mil pessoas e, em pocas de feriados e datas comemorativas, cerca de 80 mil/dia. No
143
144
transporte para quem chega ao Rio de Janeiro atravs de sistema rodovirio atravs de
linhas de nibus ou txi.
3.8.1.2 Rodoviria Novo Rio
A Rodoviria Novo Rio foi construda em 1965, estrategicamente localizada prxima ao
Centro e s principais vias de entrada e sada do Rio de Janeiro (Ponte Rio - Niteri,
Avenida Brasil e Linha Vermelha), facilitando a mobilidade da populao a diversos pontos
da cidade. Com a construo da Rodoviria as linhas e nibus municipais e intermunicipais
passaram a se concentrar na regio porturia.
Pela rodoviria circulam em dias normais cerca de 50 mil pessoas e, em pocas de feriados
e datas comemorativas, esse nmero pode chegar at 80 mil/dia. No terminal operam 42
empresas de nibus, com 51 bilheterias de vendas de passagens, 220 linhas - 46 linhas
intermunicipais; 170 linhas interestaduais e 4 linhas internacionais para Assuno
(Paraguai), Buenos Aires (Argentina), Santiago (Chile) e Puerto Suarez (Bolvia). A
Rodoviria Novo Rio recebe, por ms, 01 milho e 100 mil passageiros.(Fonte: SECTRAN
Secretaria de Transportes do Rio de Janeiro).
Os dois nicos meios de transporte para a sada de passageiros da Rodoviria Novo Rio e
dos terminais Mariano Procpio e Amrico Fontenelle so nibus e txi, sendo que o
transporte por metr o mais eficiente quanto a pontos geradores de grande fluxo como
rodovirias. H estudos de transferncia da Rodoviria Novo Rio para outra regio.
3.8.1.3 Terminal Rodovirio Amrico Fontenelle
Localizado na Rua Baro de So Felix, n 161 possui 90 linhas de nibus das 14 empresas
operando neste terminal.
3.8.1.4 Terminal Rodovirio Mariano Procpio
Localizado na Praa Mau, s/ n possui 23 linhas de nibus das 10 empresas operando
neste terminal.
3.8.1.5 Metro
O Metro do Rio de Janeiro foi inaugurado em 1979 e contava com 4,3 quilmetros de trilhos
ligando cinco estaes: Praa Onze, Central, Presidente Vargas, Cinelndia e Glria.
Atualmente, o Metro conta com 2 linhas, as quais so: Linha Laranja e Linha Verde. A linha
1 do metro - laranja, inaugurada em 1979 conta hoje com 19 estaes distribudas em 18 km
145
de extenso ligando a Zona Norte Zona Sul. A linha 2 do metro verde foi inaugurada em
1981 e conta hoje com 16 estaes distribudas em 22 km de extenso, ligando a regio
Central Pavana.
Da rede metroviria existente, 3 estaes da linha 1 laranja, esto localizadas Centro do
Rio de Janeiro no limite da rea de estudo, as quais so: Estao Uruguaiana, Estao
Presidente Vargas e Estao Central.
3.8.2 Transporte Ferrovirio
Em 9 de fevereiro de 1855, o Governo Imperial firmou contrato com o engenheiro ingls
Edward Price para a construo da primeira seo de uma estrada de ferro que visava
promover, a partir do Municpio da Corte (a ento cidade do Rio de Janeiro), uma completa
integrao do territrio brasileiro sobre trilhos.
Foi ento organizada a Companhia de Estrada de Ferro D. Pedro II. O projeto tinha como
objetivo a construo de uma espcie de "espinha dorsal" entre o Rio de Janeiro e Belm do
Par, que teria conexes com todas as regies do Brasil atravs de ramais a serem
construdos pela prpria companhia, ou, por meio de outras ferrovias.
Quando da Proclamao da Repblica, em 1889, a Estrada de Ferro D. Pedro II teve seu
nome alterado para Estrada de Ferro Central do Brasil. Ainda assim, os trabalhos de
ampliao continuaram.
A Estrada de Ferro Central do Brasil teve aquela que foi considerada a maior malha de trens
suburbanos do Brasil, com trs sistemas: Rio de Janeiro, So Paulo e Belo Horizonte.
146
147
Em 1991 foram includos no Projeto Rio Orla, 27 km de ciclovias, ao longo das praias do
Leme ao Pontal e foi criada a faixa compartilhada (pedestres e ciclistas) da Lagoa Rodrigo
de Freitas.
Em 1992, o Plano Diretor da Cidade passou a incluir a bicicleta como meio de transporte e
em 1993 foi criada a Secretaria de Meio Ambiente da Cidade do Rio de Janeiro, quando
tambm foi criado o Grupo de Trabalho para o planejamento e implantao do sistema
ciclovirio.
A tabela abaixo apresenta os seguintes dados quanto malha de ciclovias na Cidade do Rio
de Janeiro:
Km
54
38
Zona Norte
Barra e Jacarepagu
48
34
Zona Oeste
31
22
Total de Ciclovias
141
100
Atravs da tabela acima, podemos ver que o Centro e a Zona Sul concentram a maior parte
de ciclovias seguidas pela Barra da Tijuca com Jacarepagu e Zona Oeste.
Os dados acima mostram que a Cidade do Rio de Janeiro possua em 2007, 141 km de
ciclovias distribudas atravs da figura abaixo:
148
Ciclovia Santos Dummont ligando o MAM Museu de Arte Moderna Praa Mau
atravs do seguinte trajeto: Av. General Justo, Av. Pres. Kubitschek, Rua visconde
de Inhama, Av. 1 de Maro, Rua D. Gerardo, Av. Rio Branco. A extenso desta
ciclovia ser de 4 km.
Ciclovia do Porto ligando a Praa Mau at Cidade Nova passando pelos bairros
Sade, Gamboa e Santo Cristo atravs das Avenidas Rodrigues Alves e Francisco
Bicalho.
149
Conforme o grfico acima pode-se constatar que a Regio Porturia apresentou 357
viagens/dia em bicicleta em 2004. Talvez este baixo nmero de viagens esteja relacionado
falta de ciclovias na regio.
No entanto, so realizadas 646 mil viagens de bicicletas por dia, equivalente a 3,24% do
nmero de viagens por dia na Regio Metropolitana do Rio de Janeiro. (IPP 2003).
Uma pesquisa encomendada pelo IPP ao Programa de Engenharia de Transporte da
COPPE/UFRJ, em 2003, indicou que 39,4% das pessoas sugerem criao de local
adequado para estacionar bicicleta como estmulo ao seu uso. Como podemos ver na foto
abaixo, as biclicletas so presas de modo improvisado em equipamentos urbanos.
(Fonte:
MetroRio/2007)
150
151
Exemplo de bicicletrio
Exemplo de paraciclo
152
4. CARACTERIZAO DO SOLO
4.1. GEOLOGIA: Aspectos Geolgicos, Geotcnicos e Geomorfolgicos
4.1.1 INTRODUO E OBJETIVOS
O conhecimento do substrato de reas que sero objeto de intervenes essencial para se
garantir o sucesso do empreendimento e minimizar custos futuros com a correo de
problemas geolgico-geotcnicos. Dessa maneira, pretende-se aqui diagnosticar os terrenos
suscetveis a processos do meio fsico atravs da caracterizao dos aspectos geolgicogeotcnicos e geomorfolgicos no mbito da Operao Urbana Consorciada Porto
Maravilha, para depois serem avaliados os impactos positivos e negativos e propostas
algumas medidas preventivas e mitigadoras.
4.1.2 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Para a determinao dos terrenos suscetveis aos processos do meio fsico (eroso,
assoreamento, inundao, escorregamentos, etc.) foram realizadas as seguintes etapas:
154
Litologias
Unidades Geotcnicas
Materiais diversos
lanados sobre
mangues, praias e
solos residuais
155
Figura 1. Geologia da rea da Operao Urbana Consorciada Porto Maravilha, destacada no Mapa
(Adaptado de CPRM, 2010a, apresentao sem escala).
descrio da origem dos materiais constituintes destes aterros aponta que em parte so
constitudos por material de alterao de rochas granitides-gnissicas de morros
desmontados e, em parte referem-se a sedimentos arenosos provenientes da Baa da
Guanabara.
De fato, dados de poos de monitoramento, implantados ao longo da orla, indicam a
existncia de material de aterro com pedregulhos de at 1,8 m de dimetro, situados a cerca
de 2 metros de profundidade. Estes so recobertos por camadas de areia de granulao
variada com presena de pedregulhos na base e de predominncia de textura fina, miccea
a pouco miccea sobreposta.
4.1.3.2 Geomorfologia
Os estudos geomorfolgicos foram realizados com base na compilao e anlise de dados
bibliogrficos e cartogrficos, interpretao de material cartogrfico e anlise de registro
fotogrfico realizado durante visitas rea de estudo. Para a caracterizao geomorfolgica
da rea de estudo foram consultadas a Carta Geomorfolgica da Folha Rio de Janeiro (SF.
23-Z-B), na escala 1:250.000 (CPRM, 2000b) e bibliografias complementares.
O Municpio do Rio de Janeiro apresenta trs importantes grupos montanhosos e alguns
conjuntos de serras menores e morros isolados em meio a plancies circundadas por esses
macios principais (STORINO, 2002).
Os macios montanhosos so representados pelos macios costeiros da Pedra Branca e da
Tijuca, situados em sua poro central e em seu extremo sudeste, respectivamente, alm do
macio alcalino intrusivo do Mendanha, localizado a norte do municpio. As reas de
plancie, localizadas no municpio do Rio de Janeiro, correspondem Baixada da Baa de
Guanabara, a norte-nordeste e Baixada de Jacarepagu, a sul-sudoeste (CPRM, 2000b).
A rea abrangida pela regio da Operao Urbana Consorciada est inserida na unidade de
relevo Baixada de Guanabara e, conforme destacado, em meio s reas planas desta
unidade de relevo, destacam-se conjuntos de serras menores e morros isolados. Dessa
forma, na rea do empreendimento foram descritas as formas de relevo do tipo Plancie
Colvio-alvio-marinha (122), constituda por agradao litornea, e do tipo Morrotes e
Morros Baixos Isolados (222), formados por processos de degradao, conforme CPRM
(2000b) e apresentao da Figura 2. Na Tabela 2 so apresentadas as caractersticas
principais das formas de relevo que constituem a Unidade de Relevo Baixada da Baa da
Guanabara, na rea do empreendimento em estudo.
157
Formas de
Relevo
PlanciesColvio-AlvioMarinhas
Morrotes e
Morros Baixos
Isolados
Caractersticas
Constituem terrenos Argilo-Arenosos das Baixadas.
Superfcies subhorizontais, com gradientes extremamente
suaves e convergentes linha de costa, de interface com
os Sistemas Deposicionais Continentais (processos
fluviais e de encosta) e Marinhos. Terrenos mal drenados
com padro de canais meandrante e divagante. Presena
de superfcies de aplainamento e pequenas colinas
ajustadas ao nvel de base das Baixadas.
Formas de relevo residuais, com vertentes convexas a
retilneas e topos aguados ou arredondados, com
sedimentao de colvios,
remanescentes do afogamento generalizado do relevo
produzido pela sedimentao flvio-marinha, que
caracteriza as baixadas
litorneas. Drenagem imperfeita dos fundos de vales
afogados. Predomnio de amplitudes topogrficas entre
100 e 200m e gradientes suaves a mdios.
por pores dos Morros da Gamboa e da Sade, so constitudos por rochas metabsicas
gnissico-granulticas. No restante da rea distingue-se o tipo de relevo Plancie-colvioalvio-marinha desenvolvido sobre sedimentos de transio entre o ambiente marinho e
continental de origem fluvial e/ou lagunar.
160
tipos
principais
de
unidades
geoambientais,
as
quais
possuem
diferentes
Morros
Morrotes
Granticos-gnissicos
Plancies
colvio-
aluvionares e aterros
Moldados sobre rochas granticas suas encostas apresentam maiores declividades que as
observadas em reas compostas por metabsicas, o que aliado a solos rasos, estruturaes
das rochas e presena de mataces no solo, propiciam a ocorrncia de processos de
movimentos de massa do tipo rastejos, escorregamentos e queda de blocos, alm de
processos erosivos. A ocupao desordenada e a implantao de cortes e aterros de forma
improvisada potencializam a ocorrncia desses processos do meio fsico. Por outro lado,
estes terrenos quando moldados sobre as rochas metabsicas gnissico-granulticas
apresentam maiores espessuras de solos coluvionares e maior fraturamento da rocha, o que
conferem menor estabilidade a processos erosivos e relativa menor capacidade de suporte.
Nesses terrenos devem ser avaliadas a possibilidade de ocorrncias de mataces e a
irregularidade do topo rochoso para a implantao de obras civis. Alm disso, os taludes de
corte e as reas de solos expostos devem ser protegidos e implementados sistemas de
drenagem e cobertura vegetal logo aps a sua exposio.
Nas reas de plancies colvio-aluvionares as caractersticas variadas dos materiais
constituintes dificultam o estabelecimento de modelo nico de comportamento. No entanto,
possvel fazer uma previso dos problemas esperados em execuo de obras, conforme
suas variaes gerais. Da mesma forma, os materiais constituintes dos aterros so variados
e apresentam heterogeneidades, neste caso devido tanto variedade de fontes de seus
materiais, bem como em funo dos procedimentos tcnicos de implantao destes aterros.
Em pores dos terrenos de Plancies Colvio-aluvionares, devido baixa inclinao e
dificuldades de escoamento superficial, podem ocorrer inundaes localizadas. J a
presena eventual de lenol dgua raso possibilita a contaminao devido permeabilidade
dos materiais arenosos sedimentares e de aterro. A baixa coeso dos materiais arenosos e
baixa capacidade de suporte tambm condicionam a desestabilizao de paredes de
escavao e o desenvolvimento de processos erosivos, notadamente em locais de
confluncia de fluxos d gua pluviais, os quais, por sua vez, podem conduzir ao
assoreamento de reas prximas s interferncias.
Ainda em locais de ocorrncia de solos moles podem ocorrer recalques de fundaes e de
redes subterrneas. Assim, devem ser adotadas medidas que propiciem a estabilizao dos
recalques e melhorem as condies de suporte e resistncia dos substratos no caso de
aterros e evitem danificaes em tubulaes e outras obras subterrneas. A implantao de
162
163
No entanto, considera-se imprescindvel a realizao de investigaes geolgicogeotcnicas mais detalhadas, a serem realizadas nas etapas seguintes ao desenvolvimento
do empreendimento, a fim de alcanar a elaborao de modelos geolgicos-geomecnicos
mais evoludos, bem como reduzir as incertezas e, consequentemente os riscos de natureza
geolgica durante a implantao das obras.
Diretamente Afetada pela OUC. As reas a serem aterradas ficaro expostas a ao das
guas pluviais. Alm disso, o impacto das chuvas no solo desprotegido e o estabelecimento
de escoamentos superficiais intermitentes mobilizaro as partculas arenosas e siltosas
inconsolidadas, podendo provocar o aparecimento de formas erosivas lineares, do tipo
sulcos e ravinas.
Estes processos podero levar ao transporte em suspenso de solos e sedimentos e a sua
deposio em ambiente marinho, podendo contribuir para o aumento da turbidez e para o
assoreamento das guas.
Ressalta-se que o risco de ocorrncia de processos erosivos laminares e lineares maior
nas reas de terreno do tipo Morros e Morrotes grantico-gnissicos, notadamente nas
encostas de maior declividade e ocupao desordenada. Da mesma forma, possveis
movimentaes de terras nestes terrenos podem desencadear a ocorrncia de movimentos
de massa, alm de queda de blocos, principalmente em perodos de ocorrncia de maiores
ndices pluviomtricos. No caso de implantao de tneis em reas destes terrenos, ou em
suas proximidades, como na travessia em tnel no Morro da Sade e no realce do tnel da
RFFSA no Morro da Previdncia, a utilizao de explosivos ou outras formas de desmonte
podem desencadear movimento de massa e queda de blocos, principalmente nos locais de
corpos de tlus presentes nos emboques ou prximos a estes.
Nas reas de distribuio dos terrenos do tipo Plancies colvio-aluvionares e Aterros a
induo a processos erosivos relativamente menor em funo dos menores valores de
declividade a encontrados. No entanto, em locais que ocorrem a concentrao de fluxos d
gua superficiais, existe o risco potencial de ocorrncia principalmente devido ocorrncia
de solos friveis e baixa capacidade de suporte.
Com relao possibilidade de implantao de processo de assoreamento, as reas mais
suscetveis correspondem quelas situadas prximas Baa da Guanabara onde sero
implantadas as escavaes em tnel no Morro da Sade e as galerias virias subterrneas
da Via Expressa e Via Binria, bem como demais obras ao longo da orla. No entanto, a
previso em projeto de colocao de ensecadeiras especiais ao longo do cais existente,
constitui mtodo construtivo que permitir a execuo dos trabalhos em rea seca, sem
necessidade de trabalhos em ambiente subaqutico, os quais poderiam potencializar a
ocorrncia do assoreamento das guas da baa.
166
Por outro lado, a previso do plantio de rvores em reas do empreendimento tem como
impacto potencial o aumento da permeabilidade de algumas reas, propiciando a recarga de
aqferos subsuperficiais, a alimentao duradoura dos canais superficiais e melhor
desenvolvimento de espcies vegetais.
Ainda com relao dinmica das guas subsuperficiais, a execuo de rebaixamentos do
nvel dgua, devido necessidade de bombeamentos de gua em obras localizadas abaixo
do nvel fretico, tambm poderia afetar os nveis d gua de poos de guas subterrneas.
No entanto, conforme destacado, no foram encontrados cadastros de poos de gua
subterrnea na rea do empreendimento.
Todavia, a execuo de rebaixamento da gua subsuperficial em reas com camadas
argilosas e orgnicas pode resultar em recalques diferenciais em estruturas e colapsos dos
terrenos, notadamente em rea da unidade geoambiental Plancie Colvio-aluvionar e
aterros.
167
4.1.7.3 Alterao do Risco de Contaminao do Solo e guas Subterrneas Fase de Instalao e Fase de Operao
O potencial impacto de alterao do risco de contaminao do solo pode ocorrer em toda a
rea do empreendimento em funo da movimentao de mquinas movidas a
combustveis fsseis. No caso da falta de manuteno adequada, podem ocorrer
vazamentos de leos e graxas e contaminao do solo.
Alm disso, movimentaes de terras em reas potencialmente contaminadas podem
resultar na exposio destes materiais, cuja disposio em novas reas tambm podem
causar contaminao.
referem-se aos antigos ptios de armazenamento de toda a rea porturia, alm de outros
potenciais stios contaminados, como postos de gasolina e indstrias localizadas ao longo
das reas de interveno do empreendimento.
A ausncia de um cadastro de reas contaminadas elaborado pelos rgos ambientais, a
exemplo do cadastro e formas de gerenciamento conduzidos pela Companhia Ambiental do
Estado de So Paulo CETESB (2010), dificulta a identificao destes locais de passivo
ambiental e o seu gerenciamento, os quais devero ser localizados e investigados, a fim de
minimizar os riscos ambientais associados.
Ainda com relao contaminao de solos, a presena de nvel dgua raso em alguns
locais da rea do empreendimento, notadamente nos terrenos de Plancie Colvio-aluvionar,
pode conduzir contaminao das guas subsuperficiais.
4.1.7.4 Recalques excessivos e diferenciais - Fase de Instalao e Fase de
Operao
Nas reas da unidade Plancie Colvio-aluvionar e Aterros, a execuo de aterros em reas
com presena de intercalaes de camadas de sedimentos de baixa capacidade de suporte
e muito compressveis (solos moles), com nvel d gua aflorante ou raso, pode conduzir a
ocorrncia de recalques excessivos e diferenciais ou mesmo escorregamentos em solos
moles, mesmo que em declividades baixas.
No caso de implantao de fundaes em reas com variaes de profundidade do topo
rochoso, com presena de mataces, ou ainda ocorrncias de face mista de escavao
(solo e rocha) tambm podem resultar em recalques excessivos e diferenciais.
168
No projeto bsico da OUC RJ, so propostas atividades e medidas com o intuito de diminuir
processos erosivos provocados pelas atividades de corte. Caso sejam executadas, essas
medidas evitaro possveis assoreamentos e demais processos erosivos. As medidas
previstas so descritas abaixo.
As massas excedentes do material extrada da escavao sero objeto de remoo, de
modo a no constiturem ameaa estabilidade da via, e nem prejudicarem as comunidades
da regio.
Os taludes dos cortes devero apresentar, aps a operao de terraplenagem, a inclinao
indicada no projeto, para cuja definio foram consideradas as indicaes provenientes das
investigaes geolgicas e geotcnicas anteriores. Qualquer alterao posterior da
inclinao s ser efetivada caso o controle tecnolgico, durante a execuo, a
fundamentar.
Nos cortes em que o projeto indicar, ser executado o terraceamento e respectivas obras de
drenagem dos patamares, bem como revestimento dos taludes, para proteo contra a
eroso, em conformidade com o solicitado no projeto.
Drenagem
As medidas de drenagem citadas abaixo esto previstas no Projeto Bsico do Aterro que
podem contribuir com a diminuio dos processos erosivos ocasionados. Caso sejam
executadas, evitaro os processos erosivos decorrentes das obras a serem executadas na
OUC RJ.
A principal medida efetuada que ir evitar o processo erosivo a construo de valetas de
proteo, que constituem canalizaes executadas nas cristas dos cortes, nos ps dos
aterros e nas banquetas de corte e/ou aterro para captar os deflvios e proteger as obras
implantadas da ao erosiva do escoamento indisciplinado.
4.1.8.2 Alterao da Permeabilidade do Solo, Capacidade de Suporte e
Dinmica das guas Subterrneas Fase de Instalao e Fase de Operao
No projeto bsico do empreendimento j foram estabelecidos parmetros de aumento da
permeabilidade do solo, especialmente na exigncia de manuteno de percentual de reas
permeveis dentro dos lotes. Alm disso, com a Operao, haver um aumento de reas
verdes na regio e do volume de massa arbrea pelo plantio de rvores. Estes fatores
contribuiro com o aumento da permeabilidade do solo.
171
172
174
ou
resduos
que
nela
tenham
sido
depositados,
acumulados,
para
eliminar
ou
reduzir
os
impactos
ambientais
decorrentes
de
175
176
177
4.2.2 METODOLOGIA
Para a coleta de dados das reas com potencial ou efetiva contaminao, os
seguintes rgos pblicos do Rio de Janeiro foram contatados:
SMAC: Secretaria Municipal de Meio Ambiente. Realiza as atividades de
licenciamento ambiental juntamente com o INEA. No rgo buscaram-se
informaes relacionadas s reas contaminadas e potencialmente contaminadas
na regio da OUC;
INEA: Instituto Estadual do Ambiente. O INEA foi instalado no incio de 2009 e
unificou trs rgos ambientais vinculados Secretaria de Estado do Ambiente
(SEA): a Fundao Estadual de Engenharia e Meio Ambiente (Feema), a
Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas (Serla) e o Instituto Estadual de
Florestas (IEF). No INEA, foram procurados dados referentes s reas
contaminadas inseridas no permetro da OUC;
COMPANHIA DOCAS DO RIO DE JANEIRO: Entrou-se em contato com o
SUPENG
(Superintendncia
de
Engenharia
de
DOCAS)
com
178
remediao
do
local
(relatrio
de
investigao
ambiental,
179
Morro do
Castelo
Morro de So
Bento
Morro da
Conceio
Pedra do
Sal
Prainha
Figura 2. Regio abrangida pela Operao Urbana: reas conquistadas ao mar, s lagoas
e aos alagadios durante quatro sculos (Fonte: Adaptado de COELHO, 2007).
180
Rua da Vala
Mosteiro de
So Bento
Capela e Trapiche
de So Francisco
Palcio do
Bispo
Ao longo do sculo XVIII, a rea foi ocupada por vastas chcaras que foram sendo
loteadas conforme demanda populacional. O povoamento foi intensificado devido
expanso das atividades porturias e pela descoberta de minas de ouro. Tambm o
contnuo dessecamento de pntanos e lagos refletiram na nova ocupao da rea
(CARDOSO ET. AL, 1987). O desenvolvimento e aumento da populao no foram
acompanhados pela adoo das necessrias posturas higinicas por parte do governo
e dos habitantes (COELHO, 2007). Sendo assim, com o aumento populacional,
aumentava tambm a quantidade de dejetos e lixo que contaminavam a rea.
Em finais do sculo XVIII, a cidade era dotada somente de um pequeno nmero de
cais de reduzidas dimenses. As operaes de embarque e desembarque eram
realizadas atravs de dezenas de pequenas embarcaes, o que acarretava em uma
grande lentido no transbordo de mercadorias. Esses problemas eram agravados pela
armazenagem deficiente nos mal aparelhados trapiches de beira-mar (CARDOSO ET.
AL, 1987).
181
Figura 4. Frored, Victor. Panorama do Rio de Janeiro. Ainda no sculo XVIII, diversos
trapiches se instalaram no litoral da Sade e tiveram grande importncia na
dinamizao do comrcio entre o Rio e as cidades costeiras, feita atravs de Portos
da Baa de Guanabara (Fonte: CARDOSO ET. AL, 1987).
residenciais
de
baixa
renda
(IPLAN
RIO,
1989).
Nestes
novos
182
Na primeira metade do sculo XIX, a maior parte dos estabelecimentos situados desde
a atual Rua Acre at os lados do morro do Livramento era constituda por tabernas,
armazns de mantimentos e madeiras e quitandas (CARDOSO ET. AL, 1987). No
decorrer do sculo, apareceram as primeiras oficinas de fundio, serralherias e
pequenas fbricas de utenslios, ligadas s atividades porturias e ao trfego de
escravos (IPLAN RIO, 1989). Grande parte desses estabelecimentos estava instalada
na Sade, em especial na Rua da Sade (atual Sacadura Cabral), devido
proximidade de diversos trapiches (CARDOSO ET. AL, 1987).
Na mesma poca, o sop e as encostas dos morros da Conceio, Sade e parte do
Livramento tambm apresentavam estruturas urbanas voltadas para as atividades
porturias, como depsitos, armazns, atracadouros, mercados, etc. (IPLAN RIO,
1989). Se a ameaa da contaminao antes era oriunda principalmente das atividades
domsticas, com o estabelecimento do comercial e de indstrias surgiu a ameaa da
contaminao do solo por produtos advindos das atividades comerciais e industriais
(COELHO, 2007).
Rua da
Prainha
(Acre)
Armazm do
Sal
Largo de So
Francisco da Prainha
183
ncleo central j no comportava mais este tipo de atividade. Da, talvez, um processo
de desvalorizao da rea, que, junto com as prprias caractersticas das funes
porturias, trariam uma conotao bastante negativa regio (IPLAN RIO, 1992).
O crescimento da regio era proporcional ao agravamento das ms condies de
higiene e da precariedade sanitria da cidade. Segundo COELHO (2007), tudo isso se
agravava quando as grandes chuvas faziam transbordar as valas, inundando as ruas
com detritos e imundices e indignando a populao e as autoridades sanitrias. Foi
ento, em 1853, que o Imperador Dom Pedro II autorizou a execuo de servios de
esgotamento sanitrio domstico e de guas pluviais na cidade do Rio de Janeiro.
Com isso, a regio central foi uma das primeiras a receber a rede de saneamento.
Na dcada de 1870, ocorreu rapidamente o loteamento e ocupao do Morro do Pinto.
No Morro da Gamboa foi construdo um hospital para doenas infecciosas (atual Pedro
Ernesto), necessrio para atender os surtos de doenas decorrentes das condies de
higiene da poca. A ocupao se estendeu tambm nos morros da Conceio e da
Sade, que j contavam com um nmero significativo de edificaes. A abertura de
ladeiras, becos e travessas permitiu a total ocupao desses locais. Surgiram
inmeros cortios e estalagens com alta densidade (IPLAN RIO 1989). Cabe lembrar
que as regies de ocupao do morro no foram contempladas com o sistema de
esgotamento sanitrio e a populao vivia em precrias condies sanitrias
(COELHO, 2007). Por exemplo, no Morro do Livramento, prximo Estao de Ferro
Central do Brasil, estava situado o maior cortio da regio, o Cabea de Porco,
abrigando cocheiras, oficinas e armazns em seu interior e funcionando em condies
deplorveis de higiene. Seu nome se incorporou ao vocabulrio popular como
sinnimo de habitao coletiva insalubre (CARDOSO ET. AL, 1987).
Com a introduo da Mquina a Vapor e a Guerra do Paraguai, houve um impulso da
industrializao. Em muitos locais, j havia caldeiras para mquinas a vapor,
maquinismos para engenhos de acar, equipamentos de caldeiraria e serralheria,
bem como tubos de ferro fundido para encanamentos de gua (COELHO, 2007).
Ao mesmo tempo em que apresentava condies precrias para a funo porturia e
residencial, a rea porturia havia se tornado importante concentrao de indstrias e
oficinas, fundies e serralherias (IPLAN RIO, 1982). Dentre os estabelecimentos que
j se achavam disseminados pelo litoral compreendido entre o trapiche da Praa Mau
184
e a Ilha dos Meles, alguns eram dotados de obras martimas e retaguarda de porte,
como: Docas Nacionais, Moinho Fluminense, Dique Finnie ou da Sade, Moinho
Ingls e a Estao de Ferro Central do Brasil (IPLAN RIO, 1989). Alguns desses
estabelecimentos receberam em suas reas uso bastante distinto de ocupao aps o
seu encerramento. Um exemplo o Moinho Ingls, onde atualmente o terreno
ocupado por um banco e por uma praa.
185
186
AL, 1987).
187
Na dcada de 50, o petrleo passava a ser o principal produto recebido pelo porto e foi
inaugurada a Refinarias de Manguinhos (1954) na regio, em plena Avenida Brasil
(IPLAN RIO, 1989). Logo aps a sua inaugurao, a Refinaria j tinha uma capacidade
inicial de produo de 10 mil barris por dia. Entre seus principais produtos esto:
gasolina, diesel, leo combustvel e gs liquefeito de petrleo. Os efluentes da
refinaria anteriormente eram lanados no Canal do Cunha. Em 1996, ocorreu um
vazamento de leo proveniente da Refinaria no canal do Cunha, contribuindo para a
poluio da Baa de Guanabara (COELHO, 2007).
Em 1962 foi concludo o Cais do Parque de Minrio e Carvo. Ao final desta dcada,
as exportaes do Porto do Rio concentravam-se no caf e no minrio e as
importaes lideradas pelo petrleo tambm se compunham de carvo e trigo (IPLAN
RIO, 1989).
1987).
Em 1967, foi autorizada a formao da Companhia Docas da Guanabara. A partir de
1983, o Rio, que era tido como um porto tipicamente importador, volta a ser um dos
maiores exportadores do pas, principalmente pelos embarques dos produtos
siderrgicos da CSN e COSIGUA. No fim dos anos 80, o Porto passa a embarcar
principalmente minrio, leo combustvel e peas de ao para o exterior e suprido
188
parte do mercado interno com os chamados granis lquidos (IPLAN RIO, 1989).
Desta forma, o armazenamento desses produtos (minrios, leo combustvel e
produtos siderrgicos) nos armazns prximos ao Porto tambm reforam o perfil
destes locais como reas potencialmente contaminadas.
Atualmente, permanecem muitas construes comerciais no local, alm das igrejas,
palcios e fortalezas. Ainda existem vilas, trapiches, fbricas, praas e galpes. So
muitos os espaos de moradia e trabalho que permaneceram no local, como a
Fundio Manoel Lino da Costa, o trapiche Modesto Leal, a estao e a cocheira da
Linha de Carris Vila Guarani, o Moinho Fluminense e os antigos galpes ferrovirios
(CARDOSO ET. AL, 1987). Nestes locais, as atividades comerciais ou industriais
perduraram durante um longo perodo e, com isso, o risco de contaminao dos
materiais produzidos, armazenados e transportados grande, o que sugere a
existncia de passivos ambientais em diversas reas na regio.
Avenida
Perimetral
Edifcio Rio
Branco 1
Per
Mau
Polcia
Federal
Figura 15. Reproduo da Regio abrangida pela Operao Urbana da Regio do Porto
do Rio, j em 2002.
189
190
Moinho
Fluminense
Diversos
Cais
Trapiches
Armazns
Moinho
Ingls
Prainha
Fabriquetas
e Oficinas
de Fundio
Gasmetro
Hospital dos
Servidores
Chcaras
Mercado de
Escravos
Loteamento
Cortio
Armazns,
Mercados,
etc.
Armazns,
Mercados,
etc.
Tabernas,
Armazns e
Quitandas
Armazns,
Mercados,
etc.
Legenda
Sculo XVII
Sculo XVIII
Sculo XIX
Sculo XX
191
192
pontuais trazidos pelas chuvas (COELHO, 2007). Um estudo feito em 2009 pelo
Projeto OLHO VERDE (IN: SEICOR, 2009) confirmou que, alm de haver tratamento
de esgoto bastante precrio ou at inexistente em alguns locais, o sistema no
comporta todo o esgoto recebido, o que faz com que galerias pluviais recebam esgoto
da cidade. Consequentemente, o esgoto proveniente do sistema de esgotamento e de
galerias pluviais despejado nas guas do Porto, contribuindo ainda mais para a
contaminao de guas e solos da regio.
193
acesso para coleta de lixo por caminhes dificultoso ou invivel, alguns moradores
espalham o lixo em quintais, terrenos baldios, ruas e vielas. Nestes locais, o risco de
contaminao do solo tambm grande.
Desta forma, nessas reas, caracteriza-se um estreito vnculo de pobreza e meio
ambiente, com questes quase intransponveis nos servios de coleta e tratamento de
esgotos e de lixo (COELHO, 2007).
Estes fatores tornam as reas habitadas nos morros potencialmente contaminadas,
uma vez que h possibilidade de contaminao do solo e de guas ocasionada pelo
esgoto e resduos produzidos na prpria regio, e ainda no foram realizados estudos
comprobatrios analisando estas contaminaes especificamente.
pelo
SMAC.
Os
dados
das
reas
potencialmente
contaminadas
foram
194
195
Legenda
Estabelecimento com
potencial de contaminao
(2002)
196
Legenda
Indstria com
potencial de contaminao
(2005)
197
198
199
200
201
202
203
O piso do local de bloquete, com exceo da rea de lavagem, que possui piso de
concreto (SOS Contecma, 2007).
A rea de entorno do empreendimento urbanizada, havendo residncias e comrcio
no local. Por haver um laboratrio qumico em um raio de 100 metros do
empreendimento, a rea classificada como classe 3 pela ABNT:NBR 13.786/01
(SOS Contecma, 2007).
b) Histrico do Terreno
O posto de combustvel funciona desde 1995 no local.
c) Contaminao, Remediao e Monitoramento do local
Em maio de 2007, foi realizada uma Avaliao Geoambiental Preliminar na rea do
Posto, com o intuito de caracterizar o meio fsico e identificar eventuais passivos
ambientais, relacionados presena de combustveis derivados de petrleo no solo e
em guas subterrneas (SOS Contecma, 2009).
Aps avaliao, conclui-se que o empreendimento no estava em conformidade com a
legislao ambiental vigente, em funo dos resultados obtidos no mapeamento de
VOC, nos valores obtidos nas anlises do solo para benzeno e nas anlises qumicas
de gua subterrnea para benzeno, tolueno, etilbenzeno e xileno. Tambm foram
detectados ndices de explosividade acima do permitido (SOS Contecma, 2009).
Em outubro de 2007, foi elaborado um projeto de remediao atravs da aplicao do
reagente de Fenton. O projeto foi implantado um ano aps ser elaborado (em outubro
de 2008). Aps sete meses de aplicao do reagente, coletaram-se amostras de gua
subterrnea, com o intuito de avaliar a eficincia do mtodo de remediao escolhido
(SOS Contecma, 2009).
Os resultados coletados aps sete meses de aplicao do reagente de Fenton
demonstraram uma reduo de aproximadamente 99% dos compostos BTEX. Houve,
contudo, um aumento do composto Fenantreno. Foi possvel reduzir os ndices de
explosividade em 100% (SOS Contecma, 2009). Em maro de 2010, novos testes
demonstraram que as concentraes de benzeno e tolueno reduziram novamente,
mas houve aumento em algumas amostras nas concentraes dos compostos
qumicos de interesse nos ranges BTEX, PAH e TPH. Dessa forma, o
204
Classe
Empresa
Endereo
Status
200528/03
Posto
Garagem Baro
de So Felix
Rua Baro de So
Felix, 148 - Centro
ACI - presena
de fase livre
203557/02
Posto
Auto Servio
Praa Marechal
Primeiro do Brasil Hermes, 80 - Santo
Ltda
Cristo
AS - indcio de
contaminao
Sendo que:
AS: rea Suspeita de Contaminao aquela em que, aps a realizao de uma avaliao
preliminar, forem observados indcios da presena de contaminao ou identificadas condies
que possam representar perigo.
ACI: rea Contaminada sob Interveno - aquela em que for constatada a presena de
substncias qumicas em fase livre ou for comprovada, aps investigao detalhada e
avaliao de risco, a existncia de risco sade humana.
Classe
Empresa
Endereo
Status
203948/03
Indstria
CEG
ACI - presena de
fase livre
203715/05
Indstria
Instituto Nacional
Traumatoortopedia
AS - indcio de
contaminao por
ascarel
200205/05
Transportes
Viao Cidade do
Ao Ltda
R. Santo Cristo,
AMR
224 - Santo Cristo
203222/03
Transportes
Transportes So
Silvestre S.A.
Sendo que:
205
AS: rea Suspeita de Contaminao aquela em que, aps a realizao de uma avaliao
preliminar, forem observados indcios da presena de contaminao ou identificadas condies
que possam representar perigo.
ACI: rea Contaminada sob Interveno - aquela em que for constatada a presena de
substncias qumicas em fase livre ou for comprovada, aps investigao detalhada e
avaliao de risco, a existncia de risco sade humana.
AMR: rea em Processo de Monitoramento para Reabilitao - aquela em que o risco for
considerado tolervel, aps a execuo de avaliao de risco.
207
N
A
B
I
M
D
G
J
F
Legenda
Contaminao industrial
Contaminao em
transportadoras
Contaminao em Postos
de Combustvel
208
ou
aguardando
embarque.
Produtos
com
finalidade
alimentcia,
siderrgica, combustvel, txtil, mineral, enfim, elaborados para os mais diversos fins e
contendo as mais variadas substncias qumicas. Tudo indica que o armazenamento
destes produtos no foi realizado de forma cuidadosa, ou seja, de maneira a conter
possveis vazamentos sem que os mesmos afetassem o solo e guas subterrneas, j
que essa preocupao ambiental relativamente recente.
Alm disso, tubulaes interligando indstrias e armazns com a finalidade de
transporte de produtos tambm podem contribuir com a poluio e contaminao do
solo. Como exemplo de tubulao, pode-se mencionar o abastecimento do Armazm
08, atualmente realizado diretamente s instalaes do Moinho Fluminense, localizado
na retro rea do porto, atravs de uma instalao subterrnea (SEICOR, 2009).
Alm disso, o histrico tambm relatou o armazenamento inadequado realizado nos
vrios trapiches localizados na regio porturia antes da existncia do Porto do Rio.
Isso sugere um potencial risco de contaminao nas reas prximas ao mar e nos
locais onde se situam os armazns.
209
210
4.2.5
INTERVENES
PROPOSTAS
PELA
OUC
DO
PORTO
DO
RIO
211
Planejamento
Anteriormente fase de instalao, a existncia de possveis reas contaminadas
resultantes de atividades passadas podem inviabilizar a execuo de projetos na rea
diretamente atingida.
Em locais onde o solo e guas subterrneas estejam contaminados, a implantao de
empreendimentos e a movimentao do solo podem futuramente afetar a sade de
trabalhadores nas obras e, posteriormente, dos futuros ocupantes dos imveis. Com a
existncia
destes
riscos,
as
licenas
ambientais
para
instalao
dos
212
213
214
Planejamento
De acordo com o estudo realizado acima, dever ser verificado na Fase de
Planejamento se a rea de implantao dos empreendimentos esto inseridas em
local contaminado ou potencialmente contaminado. Nas reas que estiverem,
investigaes mais detalhadas devero ser realizadas, confirmando a existncia de
passivos ambientais ou a eficcia da remediao, caso a mesma j esteja sendo
realizada. De acordo com a Resoluo CONAMA n420/2009, em seu Artigo 33, para
fins de reabilitao da rea contaminada, o proprietrio informar o uso pretendido
215
autoridade competente que decidir sobre sua viabilidade ambiental, com fundamento
na legislao vigente, no diagnstico da rea, na avaliao de risco, nas aes de
interveno propostas e no zoneamento do uso do solo.
Com a investigao confirmatria, ser possvel planejar o uso ou a forma de
remediao das reas a serem utilizadas, seja para fins comerciais ou residenciais.
4.2.7.2 Existncia de reas Contaminadas Fase de Instalao
Na Fase de Instalao, dever ser realizado o diagnstico da contaminao daquelas
reas onde h presena de contaminantes (atravs de anlise em campo, com a
instalao de poos de monitoramento e amostragem de solo e guas subterrneas).
Desta forma, ser possvel determinar a rea de abrangncia da pluma de
contaminao e poder (o) ser adotado(s) o(s) melhor (es) mtodo(s) de remediao
para a descontaminao e viabilizao da rea.
Segundo a Resoluo CONAMA n420/ 2009, estas etapas constituem as fases de
diagnstico e interveno, realizadas aps a fase de investigao:
Art. 23:
... II - Diagnstico: etapa que inclui a investigao detalhada e avaliao de risco, as
expensas do responsvel, segundo as normas tcnicas ou procedimentos vigentes,
com objetivo de subsidiar a etapa de interveno, aps a investigao confirmatria
que tenha identificado substncias qumicas em concentraes acima do valor de
investigao.
III - Interveno: etapa de execuo de aes de controle para a eliminao do perigo
ou reduo, a nveis tolerveis, dos riscos identificados na etapa de diagnstico, bem
como o monitoramento da eficcia das aes executadas, considerando o uso atual e
futuro da rea, segundo as normas tcnicas ou procedimentos vigentes.
Quanto antes for realizado o diagnstico, antes as medidas de remediao podero
ser adotadas e antes as Licenas Ambientais das reas podero ser emitidas para que
o empreendimento seja implantado. Diversas medidas de remediao devero ser
consideradas com auxlio de empresas e profissionais especializados, de forma que os
mtodos mais rpidos e viveis economicamente sejam priorizados.
4.2.7.3 Movimentao e Remoo de Solo Contaminado na OUC - Fase de
Instalao
216
217
final dos resduos a serem gerados, evitando assim a contaminao de solos e guas
pelo armazenamento inadequado de resduos.
4.2.7.6 Contaminao de solo e de corpos hdricos devido ao lanamento
acidental de combustveis e lubrificantes Fase de Operao
O Programa de Manuteno Preventiva peridica iniciado na fase de Instalao
dever ser mantido pelos empreendedores. A manuteno dos veculos dever ser
realizada sempre em local impermevel, que possua sistema de conteno em caso
de vazamentos. Tambm devero ser elaborados Planos Emergenciais em caso de
vazamentos acidentais.
4.2.7.7 Melhora no sistema de esgotamento sanitrio e na coleta de
resduos
Por tratar-se de um impacto positivo, no h mitigao do mesmo.
4.2.7.8 Contaminao de corpos hdricos e solo devido disposio
inadequada de resduos domsticos e industriais Fase de Operao
J est previsto um Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos, que dever ser
implantado j na Fase de Instalao e dever contar com o aumento de resduos
provenientes da construo civil, adequando sua estrutura para atender o aumento da
demanda de coleta, transporte e disposio de resduos.
4.2.7.9 Substituio de reas de uso industrial para reas de uso
comercial e uso residencial Fase de Operao
Por tratar-se de um impacto positivo, no h mitigao do mesmo.
4.2.7.10 Utilizao de reas atualmente no utilizadas por reas
potencialmente contaminadoras Fase de Operao
Com a exigncia das licenas ambientais pelos rgos Competentes, a existncia de
possveis passivos ambientais passa a ser fiscalizada e monitorada, o que no era
realizado at pouco tempo atrs. Portanto, as medidas mitigadoras deste subitem so
de
responsabilidade
dos
rgos
Ambientais,
que
devem
fiscalizar
os
218
4.2.8 CONCLUSES
A partir do histrico industrial da regio e das reas atualmente contaminadas e
potencialmente contaminadas, pode-se concluir que h riscos de contaminao em
algumas reas definidas no permetro da Operao Urbana.
Como apresentado no presente estudo, h alguns locais no permetro da Operao
Urbana que apresentam contaminao ou indcios da mesma, o que potencializa os
riscos de plumas de contaminantes se dispersarem na rea. No total, foram
contabilizadas dez reas contaminadas na rea da OUC do Porto do Rio, sendo que
seis reas so correspondentes a Postos de Combustvel, duas so empresas de
transporte e duas so contaminaes industriais. Se comparada rea total da OUC
do Porto do Rio, a quantidade de reas contaminadas pequena. No entanto, isso
no significa que no haja o risco de mais reas estarem contaminadas na regio e
sim que futuramente mais investigaes de passivos devero ser realizadas, em
especial nos locais onde atividades potencialmente poluidoras so executas e haja
indcios de contaminao.
Alm dessas reas onde j houve avaliao preliminar e/ou comprobatria, outras
reas na regio apresentam alto potencial de contaminao. Como a regio fora
ocupada por indstrias e diversos estabelecimentos (trapiches, armazns, comrcios
de variados tipos, indstrias, depsitos, mercados) em um passado no muito
longnquo, h possibilidade de haver passivos ambientais decorrentes dessas
atividades. Estes passivos devem ter sido ocasionados pela falta de cuidado na
manipulao, armazenamento e transporte de mercadorias, o que pode ter afetado a
qualidade de solo e guas.
Atualmente, existe um nmero bastante expressivo de atividades comerciais e
industriais na regio que tem potencial poluidor, havendo ainda risco de contaminao
no local. Desta forma, ateno especial dever ser dada caso esses locais venham a
ser utilizados na OUC do Porto do Rio.
A falta de esgotamento sanitrio e a m disposio de resduos em regies habitadas
menos favorecidas, so outros fatores que influenciam no risco de contaminao de
solos e guas da regio, tanto no passado, quanto no presente. No futuro, atravs das
intervenes propostas pela OUC da Regio do Porto do Rio, o sistema de rede de
esgoto e de gerenciamento de resduos sofrer uma significativa melhora, seja pela
219
220
importante lembrar que a geologia da rea bastante heterognea, seja nos locais
de aterro, seja nas reas sedimentares, ou nas reas montanhosas (ver item de
Geologia deste estudo). Especialmente nas reas aterradas, h locais com areia,
blocos de rocha e entulho, o que faz com que cada local tenha caractersticas prprias
e, consequentemente, a percolao do contaminante tambm ser diferente em cada
local. Com isso, estudos geoambientais devero fazer parte da investigao
comprobatria de contaminao. Ateno especial dever ser dada nos locais onde o
sedimento mais arenoso e na poro Oeste do permetro da OUC (prxima ao Canal
do Mangue), onde o lenol fretico mais raso e, por isso, os contaminantes poderiam
se dispersar mais rapidamente por reas maiores.
Os impactos provocados no solo e nas guas subterrneas ocasionados pelas obras
civis e manuteno de veculos e maquinrio utilizados nas obras durante a Fase de
Instalao e de Operao podero ser atenuados, caso as medidas mitigadoras sejam
executadas.
Cabe ressaltar que a valorizao econmica da regio tornar os processos de
investigao confirmatria, remediao e monitoramento, quando cabveis, viveis
para
os
empreendimentos,
considerando
potencial
econmico
futuro
do
221
A legislao que referencia a construo da cidade legal, produzida nos ltimos 30 anos,
sofreu diversas alteraes e especificaes dadas por demandas do mercado imobilirio e
dos moradores dos bairros.
A legislao urbana federal (Estatuto da Cidade) e municipal (Plano Diretor Estratgico entre
outras leis) oferecem opes de intervenes urbanas que visam a incluso social das
camadas menos favorecidas.
A rea Porturia caracteriza-se por uma diversidade tipolgica, sendo esta possibilitada pelo
prprio histrico da evoluo urbana da regio. Residncias, trapiches e armazns dividem
o espao, denunciando as diferenas no parcelamento urbano. Nos morros que pontuam a
paisagem porturia, este parcelamento possui caractersticas da ocupao colonial: lotes
estreitos e profundos com o casario seguindo o alinhamento da via, em sua maioria
contando com um ou dois pavimentos. Na parte baixa da regio, resultante da conquista do
espao por meio de aterros (realizados entre os anos 1903-10101), quadras possuem lotes
de maiores dimenses, na sua maioria ocupada por galpes.
ANDREATTA, Verena. Atlasandreatta: Atlas dos planos urbansticos do Rio de Janeiro de Beaurepaire-Rohan
ao Plano Estratgico. Rio de Janeiro: Vivercidades, 2008.
222
A estrutura viria, que irriga toda a regio, tambm se desenvolve a partir dessa diferena
entre aterro e morro. No aterro, o sistema virio reticulado, contendo hierarquias que se
refletem na largura das vias. J nos morros, as vias so estreitas e sinuosas. Dos morros
existentes na rea, apenas um o Morro da Providencia, possui um parcelamento irregular,
resultando em quadras mais densas, com grande quantidade de vielas no carroveis.
Do ponto de vista da legislao, a rea delimitada como objeto de interveno da Operao
Urbana Consorciada Porto Maravilha, encontra-se inserida na rea de Planejamento 12
(AP1), compreendendo as Regies Administrativas I, II, III e VII. Os bairros onde sero
realizadas intervenes so Sade, Santo Cristo, Gamboa e parte do Caju, Centro, Rio
Comprido e So Cristvo.
3.
223
Stio:
224
225
as Ruas Sacadura Cabral, Coelho Castro, Edgard Gordilho e Avenida Baro de Tef,
definido o gabarito mximo de dois pavimentos para as edificaes. Este parmetro
definido pela Portaria n 2 do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN).
J o Decreto que rege a rea de Proteo Ambiental e Cultural em parte dos em parte dos
bairros da Sade, Santo Cristo, Gamboa e Centro (APAC SAGAS), determina que o entorno
da Praa Coronel Assuno deve ser ocupado por edificaes com no mximo 11,0m de
altura.
O sistema virio deste setor vale-se de seu parcelamento urbano, que consiste em uma
malha reticulada cujas vias possuem largura varivel em funo da hierarquia viria.
Algumas das vias so importantes eixos de integrao com o Centro da cidade, tais como
as Avenidas Rodrigues Alves e Venezuela. A primeira conduz o trfego virio nos dois
sentidos, enquanto a outra conduz, apenas, em direo ao Centro. Estas so as vias onde
circula a maior parte dos nibus. Outras ruas, tais como Edgard Gordilho, Baro de Tef e
Silvino Montenegro so vias importantes no direcionamento do fluxo para o interior do setor,
em direo Avenida Presidente Vargas.
As vias servidas por linhas de nibus so: Avenidas Rodrigues Alves, Venezuela e Baro de
Tef; e Ruas Silvino Montenegro, Antnio Lage, Silva e Souza; Edgard Gordilho e Sacadura
Cabral.
Neste setor localiza-se o Terminal Rodovirio Mariano Procpio, que atende principalmente
s linhas de nibus intermunicipais. Outro terminal localizado neste setor o Terminal de
martimo de passageiros, Per Mau, que tem sedo utilizado principalmente para o turismo.
Alm da malha viria, h uma via de trem, sem uso atualmente, que passa entre os galpes
localizados entre a Avenida Rodrigues Alves e a Avenida Venezuela.
Este setor tem como tipologia predominante edifcios de variados pavimentos, em sua
maioria de uso institucional. Nas quadras entre as Ruas Coelho e Castro e Sacadura Cabral,
encontram-se edificaes mais antigas, com um conjunto de casas implantadas em lotes
tipicamente coloniais, apresentando ornamentos caractersticos do estilo ecltico. Ao todo
so 21 imveis tombados pelo Estado e pelo Municpio neste setor, e 27 imveis
preservados de acordo com o decreto que estabelece a APAC SAGAS.
226
Setor B
Stio:
227
O decreto que regula o zoneamento da cidade do Rio de Janeiro estabelece duas zonas
para este setor:
o
228
A estrutura viria deste setor acompanha a irregularidade das quadras. Assim, so poucas
as vias que estabelecem entre elas relaes de ortogonalidade. As vias localizadas no
Morro da Gamboa se caracterizam por serem estreitas e em aclive. No Morro da Sade a
mesma situao se repete. As ruas servidas por nibus so: Rua Silvino Montenegro, Rua
Rivadvia Correia, Rua da Gamboa, Avenida Rodrigues Alves e Avenida Professor Pereira
Reis.
O tipo das edificaes deste setor se difere no que diz respeito ocupao dos morros e da
parte baixa. Nos morros, essa tipologia se caracteriza pela forma de ocupao do perodo
colonial, ou seja, casario baixo, de no mximo dois pavimentos, ocupando todo o lote.
Frequentes so as fachadas com ornamento em gesso ou revestidas com azulejos
coloridos. O casario que corre ao longo das vias pavimentadas em paraleleppedos confere
paisagem ares coloniais, de qualidade mpar, de importncia histrica.
Na parte baixa, este setor guarda ainda exemplares do casario antigo, principalmente ao
longo das Ruas Baro da Gamboa, Gamboa, e Unio, e especialmente ladeando o Largo
Jos Francisco Fraga. Ainda na parte baixa encontram-se galpes, includos os construdos
para constiturem a Cidade do Samba, e muitos terrenos vazios.
So ao todo quatro imveis tombados pelos nveis municipal e federal. A APAC SAGAS tem
como preservados 90 imveis nesse setor.
Setor C
229
Stio:
O Setor C est todo compreendido na parte plana da rea Porturia. Esta rea quase no
apresenta vazios, havendo uma nica praa Marechal Hermes, onde encontra-se
edificado um terminal rodovirio. Tambm so escassas as massas arbreas nesse setor.
O sistema virio compreende vias ortogonais, constituindo-se exceo nica a Rua Santo
Cristo de desenho sinuoso. Este setor possui dois terminais rodovirios, sendo um de
grande importncia, a Rodoviria Novo Rio, que se constitui no ponto de chegada e sada
dos nibus intermunicipais, interestaduais, e at mesmo internacionais. Para apoio
referida rodoviria, encontra-se o Terminal Rodovirio Padre Henrique Otte, que recebe
nibus que se dirigem principalmente Zona Sul do Rio de Janeiro. Todas as vias so
servidas por nibus, exceto a Rua Mendona.
230
Setor D
Stio:
Trs vias longas constituem-se no sistema virio deste setor, sendo a primeira uma das
mais importantes de ligao entre o Centro da Cidade e a Zona Oeste, a Av. Francisco
Bicalho. A Rua General Luis Mendes de Moraes, juntamente com a Praa Din de Queirz
231
so importantes vias de escoamento para o Viaduto Paulo de Souza Reis, que leva ao
bairro de So Cristvo. Todas as vias so servidas por nibus.
Boa parte das edificaes desse setor constitue-se de galpes. No entanto, ao longo da Rua
Pedro Alves, lado par, existem algumas tipologias menores, como casas de dois pavimentos
com loja no trreo. H neste setor, um edifcio tombado pelo Estado, e 12 edificaes
preservadas pelo Municpio atravs da APAC SAGAS.
Mendes de Moraes
Alves
Setor E
Stio:
Este setor tem boa parte de seu stio plano, e uma pequena parte em aclive, j pertencendo
ao Morro do Pinto. Na parte plana, h poucas edificaes em virtude da rea ser ocupada
pelos trilhos de trem da Supervia, que levam Estao Pedro II. J a parte acidentada
densamente ocupada.
Trs praas esto localizadas nesse setor: Praa Noronha Santos, Praa General Pedra e
Praa Procpio Ferreira. As duas primeiras so vizinhas e separadas apenas pelo Viaduto
So Pedro e So Paulo. Ambas formam reas verdes, gramadas, com massas arbreas. J
a Praa Procpio Ferreira pavimentada e com poucas rvores.
A parte plana deste setor , em sua maior parte, ocupada pelos trilhos e oficinas da
Supervia. Os outros edifcios localizados na parte plana, so de uso institucional, havendo
um destinado a uma universidade.
A legislao atual estabelece para este setor Trs zonas distintas:
232
Para a ZR3 considerado adequado apenas o uso residencial, sendo tolerados de apoio
moradia tais como assistncia mdica, artesanato, costura, ensino, hospedaria, restaurante,
dentre outros.
A ZE8 divide-se em duas subzonas: Subzona Comercial 1 (C-1) e Subzona de Uso
Especfico (UE-1). Esta ltima pertence ao centro de operaes e manuteno do Metr. Na
C-1 so permitidos os usos de escritrios administrativos, hotel, bares e restaurantes,
atividades culturais, assistncia sade, concessionrias, instituies pblicas, dentre
outros. Atualmente, nestas subzonas, esto instalados usos compatveis com a legislao.
A outra zona, AC 1, tem como adequados usos de servios voltados para o ambiente
domstico, administrao, comrcio, assistncia mdica com e sem internao, pensionato,
posto de servio com e sem oficina e vendas de peas com e sem instalao. No caso do
Setor E, esta zona quase no possui atividades diferentes das referentes ao transporte de
passageiros, pois a maior parte do seu territrio est ocupada por trilhos e por terminais
rodovirios e ferrovirios.
O gabarito permitido neste setor varia de acordo com as subzonas, sendo de 63,0m de
altura nas quadras prximas Av. Presidente Vargas; e de 20,0m de altura na rea que
atualmente pertence ao Metr. A taxa de ocupao de 100%, exceto na parte acidentada,
onde de 70%. O IAT definido entre o limite do setor e o leito da linha ferroviria de 3,5; e
entre a Avenida Presidente Vargas e o leito da Ferrovia de 11,0.
O uso deste setor majoritariamente voltado para o setor de transporte pblico. nele que
est situado o Terminal Ferrovirio Central do Brasil, e o Terminal Rodovirio Coronel
Amrico Fontenelle. A partir deste plo, os meios de transporte levam os passageiros aos
pontos mais diversos da cidade. H ainda neste setor o atendimento do transporte
metrovirio, havendo a estao Central do Brasil, que se integra com o transporte
ferrovirio.
Encontram-se neste setor vias importantes de ligao entre a zona Norte e Centro, atravs
da Avenida Presidente Vargas, e entre o Centro e o Porto do Rio, atravs do Tnel Joo
Ricardo. Ao longo da Avenida Presidente Vargas h uma grande quantidade de paradas de
nibus. Tambm neste setor h o acesso a um importante eixo de ligao entre a Zona Sul
e o Centro. As vias servidas por nibus so a Avenida Presidente Vargas, a Avenida 31 de
Maro, a Rua da Amrica e a Rua Senador Pompeu.
As edificaes localizadas neste setor so de grande porte, havendo alguns edifcios acima
de 10 pavimentos. A exceo a parte do setor localizada em um dos acessos ao Morro do
Pinto, caracterizada por possuir edificaes de um ou dois pavimentos, voltadas para o uso
residencial, comercial, ou misto entre esses dois usos. H apenas um edifcio tombado, pelo
Estado, e 15 imveis preservados pela APAC SAGAS.
Setor F:
Stio:
Este setor engloba todo o Morro do Pinto. O stio deste setor acidentado, variando da cota
5 cota 65 acima do nvel do mar. uma rea densamente construda, que contm,
contudo, um parque urbano na parte mais alta. Este parque, denominado Machado de
Assis, uma grande rea verde com massa arbrea. Alm deste ponto como rea de
massa arbrea, h outra, abaixo da Rua do Pinto, que reveste uma grande rea em declive.
234
A estrutura viria caracteriza-se aqui por possuir vias estreitas e sinuosas. Boa parte delas,
no entanto, possvel de ser acessvel por veculos de pequeno porte. No interior do setor
no h transporte pblico, e os moradores tm de caminhar at as ruas Santo Cristo e
Amrica onde existem as paradas de nibus.
Os imveis aqui se caracterizam por ocuparem todo o lote, ou por terem pequenos quintais.
So em geral, casas e sobrados, muitos deles em estilo colonial. H neste setor quatro
imveis tombados pelo Municpio. So tombados 18 imveis neste setor, sendo preservados
pela APAC SAGAS um total de 196 imveis.
235
Setor G:
Stio:
H, neste setor, a concomitncia de usos comercial e residencial. Boa parte das moradias
est localizadas em vilas residenciais. Para o Lazer, a vila Olmpica uma importante rea,
contendo quadras poliesportivas e piscinas, alm de playground.
A lei de zoneamento da cidade prev para este setor duas zonas:
o
Para ambas, o uso considerado adequado o residencial. A diferena entre elas reside nos
usos tolerados, possuindo a ZR3 mais restries. Nesta, so tolerados os usos que servem
como apoio moradia tais como assistncia mdica e ensino, alm de artesanato, costura,
hospedaria, restaurante, dentre outros. J na ZR5, alm desses, so tolerados os usos de
borracheiro, carpintaria, circo, distribuio de cargas, ferro velho, conserto de equipamentos,
alguns tipos de indstria (dentre elas as extrativas), grfica, marcenaria, depsito de
material de construo e serralheria.
236
O gabarito permitido para o setor regido pelo que est determinado para a APA SAGAS:
Na quadra localizada entre a Rua Cardoso Marinho e a Vila Olmpica da Gamboa a altura
mxima estabelecida para as construes de 7,50m; no restante de 11,0m. A taxa de
ocupao estabelecida para este setor de 70%. O IAT est estabelecido para a quadra
formada pelas Ruas da Amrica, Sacadura Cabral, Cardoso Marinho e Baro da Gamboa,
sendo de 3,50.
Na quadra edificada, a malha viria apresenta-se por duas vias perpendiculares. A de maior
extenso, Rua Cardoso Marinho, destinada ao trfego de nibus em direo ao terminal
rodovirio Padre Henrique Otte. Cabe salientar que neste setor est localizada uma das
sadas do tnel que passa sob o Morro da Providncia, destinado ao transporte ferrovirio e
que atualmente encontra-se desativado. Todas as ruas so servidas por nibus.
As edificaes que compem este setor so de uma maneira geral de baixo gabarito, e com
a projeo horizontal colada nas divisas. Muitas so em estilo ecltico, mas a grande
maioria encontra-se descaracterizada. Neste setor h cinco imveis tombados, todos pelo
Municpio. De acordo com a APAC SAGAS, so preservados 61 imveis.
237
Setor H:
Stio:
238
Na parte alta deste setor, o sistema virio constitui-se basicamente de vielas, quase no
havendo vias carroveis. Com isso, nesta rea o transporte pblico tambm precrio.
J na parte baixa, onde o sistema virio j permite a circulao de veculos, os nibus so a
opo de transporte pblico. Localizado na Rua Bento Ribeiro, encontra-se o Terminal
Rodovirio Procpio Ferreira, que vizinho ao Terminal Ferrovirio Central do Brasil, o que
oferece populao da regio a opo do transporte ferrovirio. A Central do Brasil tambm
tem a opo de transporte metrovirio.
As edificaes situadas no alto do morro possuem padro construtivo baixo, sendo em sua
maioria resultado da autoconstruo por seus moradores. Em sua maioria, possuem entre
um e trs pavimentos. J na parte mais baixa, podem ser encontradas edificaes de at
dois pavimentos, constituindo-se em grande parte de edificaes antigas em estilo ecltico.
No alto do Morro da Providncia h um oratrio tombado pelo Municpio. Segundo o
regulamentado pela APAC SAGAS, existe 22 imveis preservados neste setor.
Setor I:
Stio:
Neste setor, o stio acidentado, apresentando duas elevaes e um vale. Uma das
elevaes faz parte do Morro da Sade, e a outra, do Morro do Livramento. Relativamente
239
O predomnio, neste setor, do uso residencial. Contudo, puderam ser identificados usos
tais como indstrias, depsitos, hotis e uma rdio difusora. Com a finalidade de uso
cultural, h neste setor o Centro Cultural Jos Bonifcio. Para fins educacionais h uma
escola, a Escola Municipal Raposo Tavares, voltada para a Educao Infantil.
A lei de zoneamento atual estabelece este setor como uma ZR 3, para a qual considerado
adequado apenas o uso residencial, sendo tolerados de apoio moradia tais como
assistncia mdica, artesanato, costura, ensino, hospedaria, restaurante, dentre outros. A
altura mxima das edificaes, de acordo com o SAGAS, de 11,0m. Para este setor
definida uma taxa de ocupao de 70%.
No trecho correspondente ao Morro do Livramento o sistema virio conta com vias sinuosas,
estreitas, mas carroveis, e ainda vielas para pedestres. J na parte baixa, h um sistema
virio ortogonal. A Rua Sacadura Cabral por onde passa a maior parte dos nibus que
atendem localidade.
240
Setor J:
Stio:
De stio plano, este setor densamente edificado. Nele h duas praas: a Praa Duque de
Caxias, que contempla um conjunto paisagstico frontal ao Palcio de mesmo nome; e a
Praa dos Estivadores, que pouco arborizada. A massa arbrea fica, portanto, por conta
241
das reas dos lotes no ocupadas por edificaes. Isso se d no terreno do Palcio do
Itamaraty, e na divisa do Palcio Duque de Caxias voltada para a Rua Bento Ribeiro.
242
A malha viria deste setor caracteriza-se por uma malha reticulada, com vias retilneas,
sendo, quase todas, importantes eixos de ligao entre diferentes bairros da cidade. Com
isso, h o atendimento neste setor dos transportes rodovirios, alm do trem e do metr,
este atravs da estao Presidente Vargas.
Setor K:
Stio:
243
244
A estrutura viria do alto do Morro da Conceio constitui-se de uma nica via carrovel
que cruza o morro: a Rua Jogo da Bola. As demais vias constituem-se em acessos
exclusivos para pedestres. Desta forma, no h transporte pblico no morro. O transporte
oferecido para a populao deste setor principalmente o Rodovirio, havendo, um pouco
distante, uma estao de metr a Uruguaiana.
O casario fruto de um parcelamento urbano colonial, que preconizava uma sequencia sem
afastamentos laterais e de frente. No entanto, muitos desses casarios tiveram de se adequar
ao cdigo de posturas para as edificaes, implantado pelo Prefeito Pereira Passos. Assim,
ganharam roupagem tpica das construes eclticas, tais como platibanda e ornamentos.
Em sua maioria, as casas possuem de um a trs pavimentos. No entorno do Morro da
conceio possvel, contudo, encontrarmos edifcios com mais de cinco pavimentos.
H neste setor sete imveis tombados pelo IPHAN, e trs pelo Municpio. Segundo o
decreto que regulamenta a APAC SAGAS, so preservados 247 imveis.
245
Setor L:
Stio:
Este setor apresenta stio plano, densamente edificado. A presena de massa arbrea
significativa ocorre apenas em uma das vias deste setor: a Avenida Marechal Floriano
Peixoto. A nica rea livre localizada neste setor a Praa da Anistia.
O uso comercial predominante neste setor. Havendo ainda sedes de instituies pblicas,
empresas privadas e bancos. H tambm a presena de hotis. Embora em menor parte,
pode ser identificada a presena do uso residencial neste setor, principalmente na Rua
Senador Pompeu. Uma importante instituio de ensino encontra-se localizado neste setor:
o Colgio Pedro II, que compreende os ensinos mdio e fundamental.
Segundo a lei que regulamenta o zoneamento atual da cidade, foram estabelecidas as
seguintes zonas para esta rea:
o
246
Camerino, Leandro Martins, Conceio e Avenida Marechal Floriano Peixoto, onde esta taxa
de 100%.
Na estrutura viria neste setor predominam as vias carroveis. No entanto, algumas vias
so estreitas, configurando-se como preferenciais para pedestres. O transporte pblico
rodovirio abundante neste setor, principalmente por nele se localizarem trechos de
importantes avenidas tais como a Presidente Vargas e Rio Branco. O transporte metrovirio
tambm acessvel neste setor, atravs da Estao Uruguaiana.
Setor M:
Stio:
O stio deste setor plano. Embora no tenha seu territrio densamente construindo, ele
quase todo pavimentado, no havendo quase reas verdes. O Setor M limita-se pelo Canal
do Mangue, que recebe a contribuio do Rio Maracan, e desgua na Baa de Guanabara.
247
O uso predominante neste setor est ligado s atividades industriais. Os tanques destinados
reserva de gs foram desativados, e uma extensa rea ficou sem uso. O edifcio do
Instituto Mdico Legal foi transferido para este setor. Os parmetros urbansticos neste setor
sofreram alterao recente por meio da Lei Complementar N 73 de 27 de julho de 2004,
que estabelece o Projeto de Estruturao Urbana (PEU) da regio de So Cristvo. Assim,
a partir deste lei o zoneamento deste setor constitui-se por duas zonas:
o
Para estas zonas e bem semelhante a disposio dos usos permitidos, sendo estes
comerciais,
residenciais,
servios
industriais.
Outros
parmetros
urbansticos
As vias desses setores so todas acessveis aos veculos. Dentre elas, a mais importante
a Avenida Francisco Bicalho, que eixo de ligao entre a Avenida Brasil e as Zonas Norte
e Sul, bem como para a rea Central. Esta avenida densamente servida por nibus. A
Estao Ferroviria Leopoldina vizinha a este setor, e possui integrao com o restante da
malha ferroviria.
Setor N:
Stio:
Este setor apresenta stio plano, resultado do aterro feito para se constituir o Porto do Rio de
Janeiro. uma rea de baixa densidade construda, com alguns terrenos vazios. No h
reas arborizadas.
O uso do solo neste setor voltado basicamente para as atividades porturias. No entanto,
est em fase de construo a nova sete do Instituto Nacional de Traumatologia e Ortopedia
(INTO), ocupando o prdio que era a sede do Jornal do Brasil.
248
Pelo decreto que estabelece o zoneamento para a cidade do Rio de Janeiro, este setor est
definido como ZP. Nesta zona, os usos admitidos so em sua maioria relativas
armazenagem, indstrias, locais para a venda de equipamentos, e pequenos servios como
estofamento, marcenaria e carpintaria. Apenas algumas atividades comerciais so
consideradas adequadas. Os usos residenciais e educacionais, e as atividades artsticas,
so apenas tolerados.
Neste setor est localizada uma das mais importantes avenidas da cidade, a Avenida Brasil.
Ela liga as zonas Oeste e Central da cidade. Por ela, passa boa parte do transporte pblico
rodovirio que abastece o centro da cidade. Este setor possui acesso Ponte Presidente
Costa e Silva, que liga o Rio de Janeiro Niteri.
Outras reas tero seus usos mantidos por se tratarem de ocupaes com usos compatveis
revitalizao da regio. As reas centrais (setores J e L) continuaro com seu uso
249
A rea hoje caracterizada como Zona Residencial 5 (ZR-5) permanecer da mesma, com
usos residencial, comercial e de servios, restritos pelo Projeto SAGAS (Decreto n 7.351 de
1988) de modo a preservar a ambincia local, prxima aos morros.
Usos adequados
Residencial I e II
Comercial I e II
Servios I e II
Usos inadequados
Comercial III
Servios III
Industrial I
Usos vedados
Industrial II
Descrio
Comrcio varejista,
diversificado, de atendimento
cotidiano ou vicinal
Comercial II
Comrcio varejista,
diversificado, de atendimento
espordico populao em
geral
Comrcio atacadista ou
varejista que exija
planejamento especfico para
sua implantao
Comercial III
Atividade (CNAE)
COMRCIO VAREJISTA
Comrcio varejista no-especializado;
Comrcio varejista de produtos alimentcios, bebidas e fumo;
Comrcio varejista de material de construo;
Comrcio varejista de equipamentos de informtica e comunicao;
equipamentos e artigos de uso domstico;
Comrcio varejista de artigos culturais, recreativos e esportivos;
Comrcio varejista de produtos farmacuticos, perfumaria, cosmticos,
artigos mdicos, pticos e ortopdicos;
Comrcio ambulante e outros tipos de comrcio varejista
COMRCIO VAREJISTA
Comrcio varejista de combustveis pare veculos automotores;
Comrcio varejista de produtos novos no especificados anteriormente e de
produtos usados
Comrcio; reparao de veculos automotores;
Comrcio por atacado, exceto veculos automotores e motocicletas
250
Servio I
Atendimento cotidiano ou
vicinal
Servios II
Atendimento espordico
populao em geral
Uso
Descrio
Servio III
Industrial I
Industrial II
251
A altura mxima dos setores A e B foi ampliada para 90m, onde antes a altura mxima
permitida era de 18m. As reas de entorno dos morros tero sua ambincia preservada com
a manuteno de um gabarito mais baixo: 7,5m, 11m e 15m de acordo com o local e a
restrio existente.
Cabe ressaltar que a altura dos referidos gabaritos refere-se altura do topo do ltimo
pavimento habitado, isto , exclui os elementos das coberturas (caixas dgua, casa de
mquinas de elevadores e outros).
A taxa de ocupao incidir sobre a base das torres. Sob esta podero ser construdos
pavimentos-garagem, lojas e galerias que podero extrapolar estes parmetros desde que
252
O IAT mximo proposto possibilita ampliar o potencial edilcio de cada terreno, permitindo
seu aproveitamento mximo, de acordo com as limitaes de gabarito, permeabilidade, taxa
de ocupao e afastamentos.
Da mesma forma que os gabaritos, o IAT mximo ser menor nas reas ao redor dos
morros e onde existam restries com relao a bens tombados ou ambincia urbana (1,4
a 2,8) e maior onde as restries forem mnimas (4,2 a 12,0).
maiores
possibilidades
de
aproveitamento.
No
sero,
pois,
permitidos
253
No ser exigido afastamento frontal nas reas do setor A e nas reas restritas pelo SAGAS
ou prximas aos morros. Nas demais reas ser exigido um afastamento frontal mnimo de
sete metros. Desta forma fica garantido que a largura do logradouro mais os afastamentos
frontais de cada lado somaro 30m no mnimo uma vez que a menor largura de logradouro
nestas reas de 16m.
Com o objetivo de reduzir o impacto de circulao de automveis a ser causado pelos novos
empreendimentos na regio, o projeto estabelecer uma exigncia menor de vagas para os
empreendimentos comerciais e residenciais. Atualmente, esta exigncia de uma vaga para
cada 30m de rea til de salas comerciais. Com relao s vagas obrigatrias para lojas, a
Companhia de Engenharia de Trfego do Rio de Janeiro (CET-Rio) ainda mais restritiva:
exige uma vaga para cada 25m de rea til de loja. Estes parmetros sero reduzidos para
uma vaga para cada 50m. Da mesma forma, ser exigida uma vaga para cada unidade
residencial. Atualmente se exige uma vaga para unidades com at dois quartos, duas vagas
para unidades de trs quartos e trs vagas para unidades com mais de trs quartos.
Como modo de diminuir a carga sobre a rede de guas pluviais, uma taxa de
permeabilidade mnima dever se estabelecida, a critrio do rgo municipal responsvel
pela drenagem das guas pluviais. Com o mesmo objetivo, dever ser criada a
obrigatoriedade da captao de guas pluviais das futuras edificaes para o
armazenamento e reuso nas reas comuns dos condomnios.
Por fim, proposta a criao de duas novas quadras no setor E, sobre a linha frrea
existente, como forma de aproveitamento de seu espao areo.
254
Os novos usos poderiam ter conflitos com os atuais usos j existentes, gerando impactos
decorrentes de incompatibilidades entre os prprio usos.
O aumento de gabarito poderia tirar a ambincia das reas no entorno dos morros. Para isto
deveriam ser definidos gabaritos mais baixos nesses locais.
O IAT mximo proposto possibilita ampliar o potencial edilcio de cada terreno, permitindo
seu aproveitamento mximo, de acordo com as limitaes de gabarito, permeabilidade, taxa
de ocupao e afastamentos.
O aumento do IAT poderia tambm poderia tirar a ambincia das reas no entorno dos
morros e onde existam restries com relao a bens tombados
5.6.1 Incompatibilidade dos novos usos com os usos atuais da regio do Porto do
Rio
O uso predominante atualmente o uso industrial da Zona Porturia (ZP). Praticamente a
maior parte dessas atividades j foi encerrada ou est em vias de encerramento ou
mudana. A valorizao imobiliria decorrente dos novos usos a serem implementados na
255
Assim, considera-se que fica mitigado esse possvel impacto, preservando a qualidade dos
usos futuros.
Assim, considera-se que fica mitigado esse possvel impacto, preservando a ambincia dos
morros.
Da mesma forma que os gabaritos, o IAT mximo ser menor nas reas ao redor dos
morros e onde existam restries com relao a bens tombados ou ambincia urbana (1,4
a 2,8) e maior onde as restries forem mnimas (4,2 a 12,0).
Assim, considera-se que fica mitigado esse possvel impacto, preservando a ambincia dos
morros e dos bens tombados.
5.7 CONCLUSES
As mudanas previstas de uso e ocupao do solo, alterando os usos existentes, taxas de
ocupao e gabaritos com a modificao do ndice de Aproveitamento de terreno IAT, j
contm parmetros de preservao das reas de tecido urbano j consolidado, e da
ambincia geral dos morros, caracterizando assim medida mitigadora j implementada na
legislao da Operao Urbana com eesa finalidade.
256
6. VALORIZAO IMOBILIRIA
A legislao urbana federal (Estatuto da Cidade) e municipal (Plano Diretor Estratgico entre
outras leis) oferecem opes de intervenes urbanas que visam a incluso social das
camadas menos favorecidas.
257
A rea Porturia caracteriza-se por uma diversidade tipolgica, sendo esta possibilitada pelo
prprio histrico da evoluo urbana da regio. Residncias, trapiches e armazns dividem
o espao, denunciando as diferenas no parcelamento urbano. Nos morros que pontuam a
paisagem porturia, este parcelamento possui caractersticas da ocupao colonial: lotes
estreitos e profundos com o casario seguindo o alinhamento da via, em sua maioria
contando com um ou dois pavimentos. Na parte baixa da regio, resultante da conquista do
espao por meio de aterros, quadras possuem lotes de maiores dimenses, na sua maioria
ocupada por galpes.
Hoje, devido a estas restries, poucas operaes permanecem utilizando o local: o Moinho
Fluminense permanece recebendo descarga de trigo no Armazm 8, papel imprensa
importado descarregado no Cais da Gamboa, ferro-gusa exportado, tambm, atravs do
258
Cais da Gamboa pela Operadora Porturia Triunfo, entre outras. Assim, uma grande rea
que outrora servia como rea de apoio s operaes porturias, de carter essencialmente
industrial, tornou-se ociosa, formando vazios urbanos e deixando edificaes sub-utilizadas
ou abandonadas.
H muitas reas degradadas e abandonadas, alm da rea que ficou embaixo da perimetral,
e que perdeu qualidade.
259
Viso do Armazm 8.
Hoje o preo mdio do metro quadrado de reas para armazenagem na regio oscila entre
R$ 40,00 a R$ 75,00 por m2. Comparativamente, o preo por metro quadrado em cidades
como Osasco e Taboo da Sera em So Paulo oscila entre R$ 700,00 a R$ 1.500,00.
Na regio central do Rio de Janeiro, o preo para compra de imvel comercial oscilou entre
1.500,00 a R$ 2.000,00 por m2.
Prdios Comerciais
Centro - Rio de Janeiro - Rio de Janeiro
rua da quitanda x Presidente vargas
rua da quitanda x Conseheiro Saraiva
R$
m2
preo
area
preo/m2
14.000.000,00
9.000,00
1.555,56
35,00
1.971,43
69.000,00
Na regio do Leblon, no Rio de Janeiro, o preo para compra de imvel residencial oscilou
entre 7.500,00 a R$ 15.000,00 por m2.
260
Prdios Residenciais
Leblon
R$
m2
preo
area
preo/m2
1.500.000,00
150,00
10.000,00
1.190.697,60
160,00
7.441,86
2.664.000,00
180,00
14.800,00
1.333.280,00
160,00
8.333,00
261
Para garantir na regio uma melhoria no padro de qualidade de vida e qualidade ambiental,
sero feitos investimentos na infra-estrutura, tais como:
Novo sistema virio complementar, que ter por base uma malha de vias estruturantes que
buscar integrar melhor as diversas partes da rea de interveno e, esta com a rea
central da cidade e bairros do entorno.
Uma nova sinalizao viria, iluminao pblica, mobilirio urbano (abrigos para pontos de
nibus, lixeiras, totens e painis informativos, bancos de praas, bancas de jornal, banheiros
pblicos, bicicletrios e quiosques) complementaro o processo de revitalizao da regio.
A ambincia dos morros (reas de ocupao mais antiga) ser preservada atravs da
implantao de uma nova infraestrutura, bem como a recuperao da pavimentao dos
seus espaos pblicos. Os entornos de bens tombados tanto dos morros como das demais
reas recebero cuidados especiais.
262
6.7 CONCLUSES
As mudanas previstas de uso e ocupao do solo, alterando os usos existentes, taxas de
ocupao e gabaritos com a modificao do ndice de Aproveitamento de terreno IAT,
associados aos investimentos previstos de infra-estrutura, traro para a regio uma melhora
de qualidade de vida e qualidade ambiental, levando a uma valorizao imobiliria que est
sendo considerada como positiva para a regio da Operao Urbana.
263
7 VENTILAO E ILUMINAO
264
2003). O compromisso entre ganho de luz natural e reduo da carga trmica pode ser
atendido com a qualidade do projeto. H opes que proporcionam diferentes nveis
de iluminao interna para um mesmo caso e no fornece obstculos para que
sistemas mais eficientes de distribuio da luz natural sejam utilizados, permitindo que
a eficincia da edificao seja elevada com uso de brises verticais (CARLO et. al,
2003). Neste sentido, a ventilao apresenta papel importante no que diz respeito
reduo da carga trmica e ao balano entre iluminao natural e temperatura de
interiores. Dessa forma, a elaborao de projetos que considerem adequadamente o
clima da regio qual a edificao est inserida, resulta na melhoria da eficincia
energtica da mesma (Lbo e Bittencourt, 2003).
7.2.2 Ventilao
Segundo Mazon et. al, 2006, a ventilao natural regula o clima interno de uma
edificao por meio de uma troca de ar controlada pelas aberturas. As foras motrizes
naturais geram o efeito chamin, que tem sua origem na diferena de temperatura
entre o ar externo e o ar no interior do ambiente construdo e pelas diferenas de
presso ocasionadas pela ao do vento. Uma circulao natural de ar adequada,
dentro de um ambiente construdo, alm de auxiliar na diminuio do gradiente
trmico, contribui para a renovao do ar interno (remoo dos poluentes do ar
interno).
265
Neste sentido, alm dos projetos que favorecem a iluminao e ventilao natural de
um ambiente interno, cabe salientar a importncia de prismas de ventilao e
iluminao. Segundo a NR-18, prisma de ventilao e iluminao constitui um vo livre
ao longo de toda a altura de um prdio, destinado a prover de ventilao e iluminao
s unidades habitacionais ou aos cmodos que se comunicam com ele.
266
diretamente voltadas para a face oeste (sol poente), sem a utilizao de brise soleils
para a atenuao da incidncia da luz solar, o que ocasiona a necessidade de
vedaes por cortinas, impedindo a entrada da iluminao natural e obrigando a
utilizao da luz artificial.
267
268
CC
CRE
CRI
269
Nota-se que a incidncia solar mais intensa durante o vero devido diferena em
declinao solar que ocorre em cada estao do ano. A Tabela 1 (Rosa, 586) mostra a
variao na declinao solar anual com relao Terra, tornando evidente a diferena
entre estaes.
270
7.4.1.1 Sombreamento
importante
notar
que
verticalizao
de
edificaes
proposta
causar
sombreamento sobre as atuais construes, fazendo com que a luz natural no atinja
diretamente os imveis de menor altura. O mapa abaixo inclui simulao de
implantao das edificaes propostas e gabarito mximo proposto de cada setor,
mostrando que algumas reas estaro encobertas pela sombra de outros edifcios
durante certas horas do dia. As edificaes esto em azul.
271
272
Setor A
Setor B
264
Setor C
265
Setor D
Setor E
266
Setor M
As reas ao redor da Avenida Francisco Bicalho possuem o gabarito mximo proposto mais
alto, de 150 metros, e as regies ao longo do cais seguem com 120 metros. Os gabaritos
propostos so cada vez menores de acordo com a proximidade das encostas dos morros da
regio, sendo o mais baixo de 7,5 a 11 metros. Os setores adjacentes ao mar A2, B1 e C1
contm os atuais galpes porturios, com gabarito mximo de 11 metros, mas cruzando a
Avenida Rodrigues Alves, nos setores A3, B4 e C2, a altura admitida de 90 a 120 metros,
criando um grande contraste com as reas mais prximas. Movendo em direo ao centro
da regio, os gabaritos decrescem rapidamente para 7,5, 11, e 18 metros nos setores A5,
A4, B6, C11 e B3, fazendo com que as edificaes mais altas causem sombreamento sobre
os setores mais ao sul durante a parte da manh.
267
7.4.2 Ventilao
A distribuio de vento anual na regio do empreendimento apresenta tipicamente duas
direes predominantes. A 1 frequncia (sudeste), que aparece em todas as estaes do
ano, est relacionada com a circulao de brisa martima diurna que ocorre na regio
porturia devido a sua proximidade com a Baa de Guanabara. A 2 frequncia (nordeste)
est relacionada em parte com a circulao geral atmosfrica (atuao da Alta do Atlntico)
e em parte com a brisa noturna terrestre (De Souza et all, 1996).
Nos eventos de frentes frias ocorre um giro do vento em toda a cidade do Rio de Janeiro,
passando a ocorrer ventos predominantes de sudoeste. Essa direo de vento, menos
comum durante o ano, aparece principalmente na distribuio mdia de frequncia do
inverno. Tal fato pode estar associado a 2 motivos: 1) Maior nmero de chegadas de frentes
frias ao Municpio do Rio de Janeiro nessa poca do ano e; 2) Menor intensidade das brisas
martimas e terrestres devido ao menor gradiente trmico terra-mar (de Souza et al, 1996).
268
certas reas. Isto pode ser considerado como um ponto avantajoso numa cidade de clima
quente como Rio de Janeiro.
Existem vrias maneiras na qual os ventos podem reagir a edificaes e seus diferentes
elementos de construo. A Figura 6 abaixo (Prata, A.) mostra exemplos de possveis
mudanas nos ventos em resposta s construes.
Efeito de pilotis
Efeito de barreira
269
Efeito venturi
Efeito de canto
Efeito de canalizao
Efeito de esteira
270
Orientar envoltrio dos edifcios para mxima exposio aos ventos frescos
271
Considera-se que com a utilizao das medidas recomendadas o impacto ser mitigado.
272
Considera-se que com a utilizao das medidas recomendadas o impacto ser mitigado.
Considera-se que com a utilizao das medidas recomendadas o impacto ser mitigado,
podendo, ainda assim, ocorrerem situaes no previstas que devem ser avaliadas.
Considera-se que com a utilizao das medidas recomendadas o impacto ser mitigado.
7.7 CONCLUSES
Considera-se que com o atendimento das recomendaes citadas, os efeitos da
implementao da Operao Urbana relativos insolao e ventilao devero ser
mitigados.
273
Referncias Bibliogrficas
CARLO, Joyce. PEREIRA, Fernando O.R. LAMBERTS, Roberto. Iluminao Natural para reduo do
Consumo de Energia de Edificaes de Escritrio aplicando propostas de Eficincia Energtica para o
Cdigo de Obras do Recife. UFSC, Florianpolis SC. 2003.
LBO, Denise Gonalves Ferreira; BITTENCOURT, Leonardo Salazar. A influncia dos captadores
de vento na ventilao natural de habitaes populares localizadas em climas quentes e midos.
Ambiente Construdo, Vol. 3, n 2, 2003.
MAZON, Ana Amlia Oliveira; SILVA, Rodolfo Gonalves Oliveira da Silva; SOUZA, Henor Artur.
Ventilao natural em galpes: o uso de lanternins nas coberturas. Revista Escola de Minas. vol.59
n.2. Ouro Preto MG. Apr./June 2006.
Rosa, R., Sano, E. E. Anlise dos Parmetros Responsveis pelas Variaes das Condies de
Iluminao nos Dados Landsat. Instituto de Pesquisas Espaciais. Ministrio da Cincia e Tecnologia,
SP. e Companhia Baiana de Pesquisa Mineral. Centro Administrativo da Bahia, BA, Brasil. p. 586.
De Souza, L. S., Carvalho, D. D., Seabra, M. S., Ribeiro, M. L., Gonalves, I. F. S., Um Enfoque
Climatolgico das Relaes entre Precipitao Pluviomtrica e Vento na Regio Metropolitana do Rio
de Janeiro, Congresso Brasileiro de Meteorologia, 1996.
Prata, Alessandra. Ventilao Natural no Meio Urbano. Universidade de So Paulo - Faculdade de
Arquitetura e Urbanismo. Conforto Ventilao Urbana Aula em Slides, 7330112.
274
O monxido de carbono (CO) constitui um dos mais perigosos txicos respiratrios para
homens e animais. Essa juno entre o CO, os hidrocarbonetos (HC), xidos e dixidos de
nitrognio (NO e NO2) e o dixido de enxofre (SO2) forma um conjunto de elementos
altamente nocivos s plantas, aos animais e ao homem.
Alm dos gases, h materiais particulados que tambm poluem o ar. Essas partculas
causam irritao do trato respiratrio e, conforme seu tamanho, podem penetrar no
organismo. o que ocorre, por exemplo, com o material particulado emitido pelos veculos a
diesel.
Este estudo tem como objetivo demonstrar a situao atual de poluio atmosfrica na ADA
rea Diretamente Afetada, que abrange o permetro da Operao Urbana , e na AIA
rea Indiretamente Afetada, que abrange o entorno da ADA e quais as intervenes
propostas pela OUC do Porto do Rio que podero afetar a qualidade do ar na regio.
275
situao atual e futura e, se preciso, propor medidas mitigadoras para os possveis impactos
negativos.
8.2.1 Metodologia para contabilizao das emisses de gases de efeito estufa na ADA
A partir dos dados obtidos no item 3.2 Sistemas de Circulao Viria e Transportes,
foram calculadas as atuais emisses de CO2 na rea da Operao Urbana Consorciada
Porto do Rio. As emisses de CO2 foram realizadas de acordo com a metodologia top-down
do IPCC. Esta metodologia leva em conta apenas as emisses de dixido de carbono (CO2)
a partir dos dados de produo e consumo de energia, sem detalhamento de como essa
energia consumida. Neste clculo, somente veculos movidos a gasolina e a leo diesel
foram utilizados.
A estimativa das emisses de GEE pelo mtodo top-down recomendada pelo Ministrio
das Minas e Energia - MME em 1999 no Balano Energtico Nacional BEN, prev a
converso de todas as medidas de consumo de combustvel para uma unidade
comum:
CC = CA x Fconv x 45,2 x 10-3 x Fcorr
onde,
Fcorr = fator de correo de PCS para PCI (poder calorfico inferior). No BEN, o
contedo energtico tem como base o PCS, mas para o IPCC, a converso para
unidade comum de energia deve ser feita pela multiplicao do consumo pelo PCI. Para
combustveis slidos e lquidos o Fcorr = 0,95 e para combustveis gasosos, o Fcorr =
0,90, conforme Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT.
276
QC = CC x Femiss x 10-3
onde,
Femiss = fator de emisso de carbono (tC/TJ). Os valores do IPCC, 1996 e MCT, 1999
dos Femiss so: gasolina (18,9 tC/TJ); lcool anidro (14,81 tC/TJ); lcool hidratado
(14,81 tC/TJ); diesel (20,2 tC/TJ); gs natural seco (15,3 tC/TJ);
10-3 = tC/GgC.
Finalmente, as emisses de CO2 podem ser calculadas de acordo com a expresso abaixo,
lembrando que em funo dos respectivos pesos moleculares, 44 t CO2 corresponde a 12 t
de C ou 1t CO2 = 0,2727 t C.
ECO2 = EC x 44/12
onde,
ECO2 = emisso de CO2 expresso em GgCO2 (Unidade padro do IPCC que equivale a
mil toneladas de CO2);
EC = emisso de C.
277
Nos pases desenvolvidos, em cidades com mais de 500 mil habitantes, a populao utiliza,
na sua maioria, trens e metrs para o transporte de grande capacidade de passageiros. No
entanto, nas cidades brasileiras este tipo de transporte feito em grande parte pelo modal
rodovirio. Na regio metropolitana do Rio de Janeiro o modal rodovirio, representado
pelos nibus, transporta cerca de 90% do total de passageiros. Alm do transporte de
passageiros ser predominantemente rodovirio, a cidade do Rio de Janeiro tambm possui
uma grande frota de veculos automotores (MATTOS, 2001). Todos estes fatores
contribuem negativamente para a qualidade do ar.
278
Resultados atuais mostram que grande parte das reas monitoradas apresentam problemas
de poluio do ar. Mesmo assim, os valores obtidos nos ltimos anos indicam uma
tendncia decrescente de poluio atmosfrica. De acordo com o INEA (2009), este
decrscimo pode estar diretamente relacionado ao trmino de obras de transporte pblico,
como a Linha Vermelha e da Linha Amarela.
Uma medio realizada por esta estao no vero, no dia 08 de dezembro de 2009,
classificou o ar da regio como bom. J a medio realizada no outono, no dia 07 de
maio de 2010, classificou o ar da regio como regular. Esta mudana nos valores
encontrados nas diferentes estaes pode estar relacionada s alteraes na umidade de
ar, bem como aumento de trfego virio no perodo das medies. Mesmo assim, no
perodo mais crtico analisado, a qualidade do ar tolervel pela populao geral.
279
CC em TJ
73.667
25.196
QC em GgC
13.923
5.090
ECO2 em GgCO2
51.051
18.662
51.050.922
18.662.207
Clculo
Total em Toneladas
280
Com base nisso e nos dados futuros sobre o trnsito na regio, foram calculadas as
emisses de CO2 aps a Operao Urbana. Os resultados foram apresentados na Tabela 2
abaixo.
Tabela 2. Emisses de CO2 na rea da Operao Urbana
Clculo
CC em TJ
110.500
37.795
QC em GgC
20.884
7.635
ECO2 em GgCO3
76.576
27.993
Total em Toneladas
76.573.383
27.993.311
281
Outros planos de urbanizao previstos pela OUC tm o objetivo de reduzir a demanda por
deslocamentos, uma vez que o nmero de moradias aumentar na regio, assim como o
nmero de empresas. Desta forma, ser reduzida tambm a frequncia das viagens e a
distncia viajada, significando, portanto, menor consumo de energia e emisso de gases de
efeito estufa (MATTOS, 2001).
282
8.7 CONCLUSES
Atualmente a qualidade do ar na rea Diretamente Afetada prejudicada principalmente
pelas emisses gasosas veiculares na regio e em especial por dixido de carbono. Estas
emisses so responsveis por gerar cerca de 69.713.129 toneladas de CO2 por ano no
permetro da OUC do Porto do Rio, o que uma quantidade bastante significativa. Mesmo
assim, a qualidade do ar classificada principalmente como boa a regular, e a poluio
atmosfrica tolerada pela maioria da populao (com exceo em algumas pocas do
ano, quando a umidade do ar menor).
283
A energia gerada por fontes sonoras sofre atenuao ao se propagar no ar livre. Os fatores
causadores dessa atenuao so: distncia percorrida por ondas sonoras, barreiras,
absoro atmosfrica, vegetao, variao da temperatura e efeito do vento.
Em centros urbanos, existe o que se denomina rudo de fundo, produzido por fontes
diversas: trfego de veculos, indstrias, trem, metr, aeronaves, etc. O nvel de rudo de
fundo em um determinado local est intimamente relacionado uso e ocupao do solo.
O objetivo deste estudo foi verificar os nveis de rudo atuais na ADA rea Diretamente
Afetada, que abrange o permetro da Operao Urbana e compar-los com os impactos
provocados pelas intervenes propostas pela OUC do Porto do Rio.
284
Especificaes:
Nome: Medidor de Nvel Sonoro
Tipo: 2
Marca: Instrutherm
Modelo: DEC-420
No de srie: 09010900458786
Data da Calibrao: 28/01/2009
Calibrado por: Laboratrio de Calibrao Instrutherm
Escala: 30 a 130 dB
Preciso: 1,5 dB
Resoluo: 0,1 dB
Microfone de eletreto condensado destacvel
Ponderao: A e C
Resposta: Rpida e lenta
Memria de valor mximo (pico)
Freqncia: 31,5 Hz a 8 kHz
As medies foram realizadas nos meses setembro, outubro e novembro de 2009, nos
perodos diurno e noturno. As medies foram realizadas nas ruas situadas dentro do
permetro da regio da Operao Urbana Consorciada Porto do Rio, e imediaes.
285
Foram medidos os nveis de rudo produzidos no ambiente, gerados por fontes tais como:
passagem de veculos, caminhes, nibus e avies, entre outros.
No caso de ruas e avenidas, o nvel de presso sonora futuro pode ser previsto atravs de
equaes. Atualmente, as equaes mais confiveis e testadas por vrios trabalhos
cientficos so as propostas pelo Her Majestys Stationery Office (HMSO), do departamento
de transportes do Reino Unido. Nesta equao so considerados o volume de trfego, a
velocidade mdia dos veculos e a quantidade de veculos pesados em circulao. Para este
estudo, foi utilizado o modelo do HMSO. H equaes especficas para se saber o
decaimento do rudo em funo de cada varivel. Para o caso em questo, os principais
atenuantes so a distncia e as barreiras naturais ou construdas (edificaes em geral).
Este estudo no considerou o aspecto atenuante da vegetao pelo fato de que, na regio
analisada, no existe uma vegetao densa o suficiente para atuar significativamente nesse
sentido.
286
A tabela abaixo, define os nveis de rudo permitidos para diversos tipos de ocupao do
solo, em dB(A), conforme especificado na norma NBR 10.151:2000.
Tabela 1. Nveis de Rudo permitidos de acordo com o uso do solo.
Tipos de reas
Diurno
Noturno
40
35
45
40
50
45
55
50
60
55
65
55
70
55
70
60
trnsito
Diurno
Diurno
Noturno Noturno
(Leq)
(Lmax)
(Leq)
(Lmax)
Pontos de medio
81,9
85,6
70,8
74,5
83,2
86,3
69,2
71,3
82,5
85,4
75,9
77,3
80,6
84,2
65,5
70,4
73,2
75,2
67,5
71,7
82,1
86,4
70,9
74,3
80,0
83,7
76,0
79,2
88,8
89,7
82,1
82,8
84,4
91,2
74,13
75,3
287
83,09
86,1
70,64
72,6
83,8
88,3
72,08
74,7
Rodoviria
84,9
87,5
75,6
77,8
82,9
85,3
72,8
75,2
81,5
84,5
69,8
72,8
83,9
86,8
74,6
77,4
75,4
77,5
71,7
74,5
82,6
88,0
69,4
72,9
83,1
87,4
70,9
73,8
82,1
84,9
71,0
73,5
80,5
83,2
70,3
73,1
77,8
79,5
69,0
71,7
78,9
81,9
73,5
76,2
80,6
84,5
72,6
75,8
76,5
78,2
72,8
75,1
78,0
81,7
73,3
75,1
77,6
81,5
71,8
73,8
77,8
80,3
68,0
71,0
77,9
80,2
70,8
72,1
76,9
80,3
70,8
72,7
75,5
77,0
70,0
73,9
83,8
86,5
75,0
77,6
Av. Brasil
84,6
87,5
74,6
77,6
Comparando os resultados obtidos nas medies, com os sugeridos pela NBR 10151, que
constam na tabela 1, o nvel de presso sonora atual j supera o recomendado. Os nveis
288
Figura 1. Nveis de Rudo Perodo Diurno. Observar as reas vermelhas, com os nveis de rudo mais elevados,
seguidas pelas reas em laranja, amarelo, verde e azuis, onde o nvel de rudo menor.
Figura 2. Nveis de Rudo Perodo Noturno. Observar como o nvel de rudo decresce noite em relao ao dia,
devido principalmente diminuio de trfego virio e circulao de pessoas.
289
Conclui-se, assim, que os nveis de rudo medidos nas ruas da regio, nos corredores de
trfego da AIA e na ADA so bastante elevados.
Portanto, pode-se considerar que na situao atual, a AIA uma regio de nvel de presso
sonora elevada nas proximidades de grandes vias de trfego, como Av. Presidente Vargas,
Perimetral, Rodrigues Alves, Av. Francisco Bicalho e Av. Brasil. Nestes locais, a poluio
sonora questo crtica e problemtica. Nas vias intermedirias, com nvel de presso
sonora mais baixo, esse problema mais ameno.
90
20
81
50
73
100
67
290
150
63
200
61
250
59
300
57
400
55
500
53
600
51
700
50
800
49
900
48
1000
47
1500
43
Os clculos efetuados revelam que o nvel de presso sonora a cerca de 320 metros de
distncia do equipamento em operao menor que o NCA (Nvel Critrio Ambiente)
recomendado. Portanto, a rea de Influncia Indireta e a rea de Entorno no sero
impactadas pelo rudo gerado na fase de implantao do empreendimento.
Na rea de Influncia Direta, por sua vez, o rudo gerado na fase de implantao ser
encoberto pelo rudo de fundo j diagnosticado na regio, e tambm no haver impacto na
regio. Apenas os imveis situados at 300 metros dos equipamentos estaro sujeitos a um
nvel de presso sonora maior (aproximadamente 77 dB(A)). No entanto, preciso
considerar que eles j esto sujeitos a um nvel de presso sonora elevado devido
presena de grandes avenidas. Tais valores chegam a atingir de 91,2 dB(A) no perodo
diurno e 82,8 no noturno, como medida de pico de gerao de rudo.
reversvel,
pois
desligamento
dos
equipamentos
cessa
impacto
imediatamente.
291
Absoro do som pelo ar em funo da distncia entre a fonte de rudo e o receptor. Para
o fluxo de veculos, tem-se 3 dB de atenuao de rudo ao ar livre para cada duplicao da
distncia. Tal relao dada pela seguinte equao:
NPS0 NPS1 = 10 log (d1/d0)
Onde:
NPS = Nvel de Presso Sonora, em dB(A);
d = distncia entre a fonte e o receptor,em metros.
Com esta equao possvel se fazer a previso dos nveis de presso sonora em qualquer
distncia d1 a partir de um nvel medido em qualquer outra distncia d0.
Gradiente de temperatura que provoca movimentos de ascendncia ou descendncia da
sondas sonoras;
Cobertura do solo ou tipo de pavimento que compe a pista de rodagem e seu estado de
conservao influenciam na emisso de rudos, em funo de seu atrito com os pneus dos
292
veculos. Sabe-se que o pavimento asfltico liso o menos ruidoso, seguido pelo de
concreto gasto pelo uso. Para um mesmo tipo de pneus, as diferenas encontradas entre o
menos ruidoso (asfalto liso) e o mais ruidoso (concreto frisado) alcanam os 11 dB(A);
Efeito da Vegetao GERGES (1992) conclui que para uma atenuao de 2 dB em 1kHz
necessrio uma rea de rvores densas 10 m de distncia da fonte e com uma largura de
20m. Quando a grama for densa e houver folhagens no solo, essa atenuao pode
aumentar para 4 dB. Mesmo oferecendo pouca atenuao em funo da rea que ocupa, a
vegetao pode servir como uma barreira visual, ocasionando um efeito psicolgico mais
favorvel ao receptor.
Alm dos fatores citados, pode-se afirmar ainda que a presena de veculos pesados e
motos, causa um incremento nos nveis equivalentes de presso sonora, em trfego de
pouca ou mdia intensidade e que em vias de altas velocidades o nvel de rudo maior.
293
Os clculos foram realizados segundo o modelo HMSO, a partir da seguinte equao geral:
O modelo foi elaborado para situaes onde a fonte esteja a 0,5 metros de altura e a 3,5
metros do meio-fio ao eixo da via de trfego. Considera-se que para uma distncia igual a
10 m, o incremento causado pela distncia da fonte ao receptor igual zero, e que para
distncias superiores aos 13m previstos, deva haver uma considerao baseada na
equao 1.
A principal utilizao que se pode fazer com a equao do HMSO, no controle de trfego
urbano, buscando benefcios na qualidade ambiental. Em reas onde o rudo deve ser
controlado com maior rigor, nas proximidades de hospitais e prdios escolares, possvel, a
partir do nvel de presso sonora recomendado, alterar as caractersticas do trfego de
veculos segundo as variveis de fluxo total de veculos, velocidade mdia e porcentagem
de veculos pesados em intersees. Ou seja, o conforto acstico passaria a ser um dos
principais condicionantes do controle de trfego urbano.
Atravs de uma enquete social, realizada junto populao em diferentes bairros da capital
no sul do pas, concluiu-se que 47% da populao considerava que o rudo mais perturbador
produzido pelos nibus, revelando que possveis melhorias realizadas no rudo produzido
pelos nibus trariam resultados significativos na reduo da poluio sonora.
A Tabela 4 simula como seria o comportamento do rudo ambiental nas vias que compem a
ADA e AID na regio da Operao para os horrios diurno e noturno, j com a
implementao da Operao Urbana.
294
Setor
Pontos de medio
A
Praa Mau (abaixo da Perimetral)
A
Rua Edgard Gordilho c/ Av. Venezuela
Av. Baro de Tef c/ Av. Rodrigues
A
Alves
A
Av. Baro de Tef c/ Av. Venezuela
Av. Baro de Tef c/ Rua Sacadura
A
Cabral
Av. Presidente Vargas c/ Rua Visconde
A
Itabora
B
Av. Rodrigues Alves (perto rodoviria)
B
Av. Rodrigues Alves (Incio Setor B)
Av. Rodrigues Alves com Rua Rivadvia
B
Corra
Av. Rodrigues Alves com Rua Santo
B
Cristo
Av. Cidade Lima com Av. Professor
C
Pereira Reis
C
Rodoviria
Av. Rodrigues Alves com Rua Cordeiro
C
da Graa
C
Rua Equador - Binrio
C
Praa Marechal Hermes
Av. Francisco Bicalho c/ Viad. Eng.
D
Paulo S. Reis
D
Rua General Luiz Mendes de Morais
Av. Presidente Vargas (Prx. Central do
E
Brasil)
Av. Presidente Vargas (Prx.
E
Viad.Marinheiros)
Av. Presidente Vargas (Pa Duque de
J
Caxias)
Av. Marechal Floriano c/ R. Alexandre
J
Mackenzie
Rua Baro de So Flix com Rua
J
Camerino
Av. Presidente Vargas (Fim do
L
1canteiro central)
Av. Presidente Vargas (Fim do
L
2canteiro central)
L
Monumento Francisco Pereira Passos
L
Av. Rio Branco com Rua Tefilo Otoni
L
Av. Marechal Floriano com Av. Passos
L
Rua Acre com Av. Mal. Floriano
L
Av. Mal. Floriano com Av. Rio Branco
L
Av. Rio Branco com Rua Acre
M
Rua Melo e Souza
Av. Francisco Bicalho com Rua Idalina
M
Senra
N
Av. Brasil
82,0
80,8
72,9
62,9
74,2
67,6
69,5
71,4
64,1
68,1
78,0
76,0
84,4
82,1
79,5
85,2
67,4
72,2
78,0
70,6
75,2
78,7
80,2
86,6
70,4
71,5
78,9
81,8
67,1
69,0
80,4
79,8
84,8
82,3
69,2
71,1
71,7
73,1
79,6
78,5
81,5
81,9
83,3
84,5
69,9
72,4
69,8
72,2
76,9
72,8
83,9
77,8
86,8
80,1
74,6
73,2
77,4
76,8
82,6
88
69,4
72,9
83,1
87,4
70,9
73,8
82,1
84,9
71
73,5
80,5
83,2
70,3
73,1
77,8
79,5
69
71,7
78,9
81,9
73,5
76,2
80,6
76,5
78
77,6
77,8
77,9
76,9
75,5
84,5
78,2
81,7
81,5
80,3
80,2
80,3
77
72,6
72,8
73,3
71,8
68
70,8
70,8
70
75,8
75,1
75,1
73,8
71
72,1
72,7
73,9
83,8
84,6
86,5
87,5
75
74,6
77,6
77,6
Nas Av. Rodrigues Alves, e nas vias contguas teremos, mesmo com o aumento de trfego,
uma diminuio mdia de 3 dB(A), como resultado da demolio da Perimetral, pois hoje o
295
elevado serve como caixa de ressonncia para os rudos produzidos na avenida abaixo
dele.
Considera-se assim que o impacto ambiental ser pouco significativo para a regio,
pois,a pesar do aumento do fluxo virio, a diluio do fluxo de veculos por outras vias de
circulao atenuar o nvel de presso sonora medido nas principais vias existentes, e que
tem nveis de rudo acima das recomendadas pela legislao.
296
Mesmo assim, recomenda-se que os equipamentos utilizados durante a obra, tais como
geradores de energia, britadeiras, entre outros, sejam dotados de atenuao acstica e que
as vias de acesso e trnsito desses equipamentos estejam em bom estado de conservao,
de modo a evitar o rudo de impacto nas caambas. Alm disso, sugere-se que os nveis de
rudo obedeam aos horrios determinados por lei.
297
O controle do nmero de veculos pesados e mdios que circularo pela nova via deve
ser limitado, pois estes so os maiores emissores de rudo ao meio ambiente.
A velocidade dos veculos deve ser controlada, pois a partir de 60 Km/h os pneus dos
automveis so os principais geradores de rudo do veiculo, suplantado o rudo gerado
pelo motor.
O asfalto utilizado nas novas vias deve ser de boa qualidade e baixa rugosidade
diminuindo o atrito dos pneus no solo e assim controlando o nvel de presso sonora
emitido ao meio ambiente.
O controle do estado e da eficincia dos abafadores de rudo dos veculos que circulam
na
regio
deve
ser
sistemtico.
Com
isso
evita-se
emisso
de
rudo
9.7 CONCLUSES
Atualmente, os nveis de rudo so considerados elevados na maior parte dos locais
pertencentes rea abrangida pela Operao Urbana Consorciada do Porto do Rio,
estando acima dos parmetros permitidos por lei.
Na fase de instalao, os rudos emitidos pelas mquinas ficaro prximos aos nveis atuais
nas principais avenidas, no devendo afetar a comunidade atravs do desconforto ambiental
causado pelas emisses sonoras. Porm, para amenizar o impacto ambiental, os
equipamentos em operao devem estar em bom estado de conservao e manuteno eas
vias de acesso e trnsito desses equipamentos no devem estar esburacadas e
desniveladas. Os horrios de obra tambm devem considerar os nveis de rudos nos
perodos estabelecidos por lei.
298
299
VI CONCLUSES
Carente de reas verdes, a regio ser beneficiada por expressivo aumento de reas verdes
pblicas, e consequente aumento de permeabilidade do solo. O aumento dessas reas
verdes tambm trar contribuies para a avifauna, pelo aumento da massa arbrea. Por
essa mesma razo, o fenmeno de gerao de ilhas de calor, ter seus efeitos reduzidos
nessa regio.
A maior fluidez de trfego de veculos, permitir melhorar no quadro de poluio do ar, tendo
em vista a minimizao dos congestionamentos hoje existentes.
428
Os nveis de rudo, por essa mesma razo, tendero a uma melhora em relao aos nveis
de rudo existentes.
429
Direo:
Arquiteto Roberto Israel Eisenberg Sarue - CREA 0600469560
Coordenao de Equipes:
Paula Meerholz Roosch Biloga CRB -
EQUIPE TCNICA
Antroploga - Ana Carmen Jara Castro
Arqueloga - Regiane Gambim Barreto
Arquiteta Alessandra Accorsi Sarue
Arquiteta - Helga Santos da Silva
Biloga - Janaina do Amaral Vieira
Biloga Paula Meerholz Roosch
Ecloga Desire Isler
Arquiteta Therezinha Banevicius consultora
Geloga - Andria Mrcia Cassiano - CREA 5061740520.
Levantamentos em campo
Levantamento em Campo Isael Pereira
Levantamento em Campo Marcelo Pereira
Estagirio arquitetura Adriano Martins
Estagiria arquitetura Paula Peret Almeida de Oliveira
Estagirio artes plsticas Anelise Tietz
430
ACERVO
DE
IMAGENS
DE
PROJETOS
DE
ALINHAMENTO
LOTEAMENTO
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em:
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CPRM
SERVIO
GEOLGICO
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Projeto
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