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utilizadas
para
trabajos en altura
Jess Carrera Barrio
Leopoldo Valdivielso Gmez
Edita:
Autores:
1. INTRODUCCIN
Adems de la maquinaria especficamente diseada para la elevacin de
personas, es cada vez ms frecuente la utilizacin de equipos que se sirven
de mquinas de elevacin de cargas, con adaptaciones muchas veces dudosas para tal fin (plataformas acopladas al brazo de una gra, plataformas
montadas sobre las horquillas de carretillas elevadoras o plataformas suspendidas del gancho de una gra).
Ante la diversa y seria problemtica que se detecta en los centros de trabajo
se desarrolla a continuacin un anlisis que pretende ofrecer algunos criterios
de evaluacin de situaciones y su correcta resolucin, todo ello a la luz de la
normativa legal vigente.
2. NORMATIVA APLICABLE
El Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las
disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo, indica en su Anexo II, apartado 3, punto
1 b) lo siguiente:
La elevacin de trabajadores slo estar permitida mediante equipos
de trabajo y accesorios previstos a tal efecto.
No obstante, cuando con carcter excepcional hayan de utilizarse
para tal fin equipos de trabajo no previstos para ello, debern tomarse
las medidas pertinentes para garantizar la seguridad de los trabajadores y disponer de una vigilancia adecuada.
A la vista de todo lo anterior cabe decir que un equipo destinado a la elevacin de cargas no se puede utilizar para la elevacin de personas, salvo si se da una de las dos siguientes circunstancias:
a) Se modifica la funcin de la mquina mediante un equipo intercambiable,
b) Su uso tiene un carcter excepcional y se cumplen unos requisitos preventivos muy estrictos.
2.3. La excepcionalidad
Implica una situacin:
no rutinaria ni repetitiva,
en la que sea inviable la utilizacin de equipos para elevacin de personas,
de evacuacin de emergencia,
de actuacin urgente destinada a evitar la aparicin de accidentes,
en la que la utilizacin de equipos para elevacin de personas determinara riesgos mayores que los que se derivaran de la utilizacin de mquinas para la elevacin de cargas.
En la ltima posibilidad, rechazado el argumento econmico, deber justificarse la opcin adoptada con el apoyo de las evaluaciones de riesgos para
ambas alternativas.
No podrn considerarse de modo general como excepcionales, operaciones
rutinarias o repetitivas tales como:
La reparacin y el mantenimiento del alumbrado pblico,
Operaciones de montaje, instalacin, desmontaje o mantenimiento en altura,
Operaciones de limpieza de zonas elevadas de paramentos verticales,
Realizacin de inventarios o preparacin de pedidos en almacenamientos
en altura,
La manutencin manual de materiales en altura,
La elevacin de personas de un nivel a otro, etc.
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El equipo intercambiable, al ser acoplado a la mquina de elevacin de cargas por el usuario, pasa a formar un conjunto que funciona como un todo integral para elevar personas, y como tal conjunto debe cumplir con todos los
requisitos esenciales de seguridad y salud del Anexo I de la Directiva de Mquinas, incluyendo los del punto 6.
Para ilustrar la diferencia entre las funciones de elevacin de cargas y elevacin de personas son destacables entre los requisitos esenciales de seguridad y de salud para evitar los riesgos especficos debidos a la elevacin de
personas contenidos en el citado punto 6, los siguientes:
Punto 6.2.2:
Cuando una mquina de elevacin o de desplazamiento de personas se
pueda desplazar con el habitculo en posicin distinta de la posicin de
descanso, la mquina deber estar diseada y construida para que la persona o personas situadas en el habitculo dispongan de medios que les
permitan evitar los riesgos que puedan provocar los desplazamientos de la
mquina.
Las mquinas a las que se refiere este punto, utilizadas en agricultura o en
obras, son de uso peligroso.
Durante el desplazamiento, el operador situado en el habitculo puede
percibir un peligro que el conductor no puede ver. De acuerdo con lo dis-
Punto 6.3.3:
La mquina de elevacin o de desplazamiento de personas deber disearse y construirse para que el suelo del habitculo no se incline hasta el
punto de generar un riesgo de cada de los ocupantes, incluso cuando
est en movimiento.
Punto 6.4.1:
Las mquinas de elevacin o de desplazamiento de personas debern estar diseadas y construidas de forma que no se produzcan cadas ni vuelcos del habitculo.
Punto 6.4.2:
Las aceleraciones y los frenados del habitculo o del vehculo portante, accionados por los operadores o puestos en funcionamiento por un dispositivo
de seguridad, en las condiciones de carga y de velocidad mxima previstas
por el fabricante, no debern crear riesgos para las personas expuestas.
Este requisito es claro; bastara un movimiento demasiado rpido (parada brusca, por ejemplo) para que las personas salieran despedidas del habitculo.
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4. NOTA
En opinin de los autores de este estudio, la entrada en vigor el da 29 de diciembre de 2009 del Real Decreto 1644/2008, transposicin de la Directiva 2006/42/ce relativa a las mquinas, no modificar en contra los argumentos aqu expuestos.
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5. CONCLUSIONES
Se exponen a continuacin de modo grfico las conclusiones que se deducen del estudio precedente.
NICAMENTE UTILIZABLE
CON CRITERIOS
DE EXCEPCIONALIDAD
(Puntos 2.3 y 2.4)
SI
NO
SE PUEDE CONSEGUIR SU
CUMPLIMIENTO?
SI
RESOLVER LOS
REQUISITOS DE
COMERCIALIZACIN
NO PUEDE LLEVAR:
- Marcado CE
- Declaracin de Conformidad
con la Directiva de Mquinas
NO
NICAMENTE UTILIZABLE
CON CRITERIOS
DE EXCEPCIONALIDAD
(Puntos 2.3 y 2.4)
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Bibliografa:
1.
Directiva 98/37/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 junio de 1998 relativa a la aproximacin de legislaciones de los Estados
miembros sobre mquinas,
2.
DIRECTIVA 2006/42/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 17 de mayo de 2006 relativa a las mquinas y por la que se
modifica la Directiva 95/16/CE,
3.
4.
5.
6.
7.
8.
REAL DECRETO 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las normas para la comercializacin y puesta en servicio de las mquinas,
9.
14