UNIVERSIDAD VERACRUZANA

SISTEMA

DE

ENSEANZA ABIERTA

CARRERA SOCIOLOGA
CRDOBA-ORIZABA
REPORTE DE INVESTIGACIN DEL PROYECTO:
PROYECTOS HIDROELCTRICOS

Y CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES EN COMUNIDADES

INDGENAS: UN ESTUDIO DE CASO EN

ZONGOLICA 2010 - 2014

Presenta
Teresa Campos Snchez
Directores
Dr. Francesco Panico
Mtro. Gualberto Daz Gonzlez

NDICE
INTRODUCCIN..
1. PRODUCCIN ENERGTICA Y DESARROLLO SUSTENTABLE
2. PROYECTOS HIDROELCTRICOS Y DEFENSA DEL TERRITORIO EN MXICO
2.1 Guerrero: Proyecto hidroelctrico La Parota
2.2 Oaxaca: Presa hidroelctrica Paso de la Reina.
2.3 Nayarit: Proyecto hidroelctrico Las Cruces.
2.4 Chiapas: Proyectos hidroelctricos y defensa del territorio..
3. PROYECTO HIDROELCTRICO EN LA SIERRA DE ZONGOLICA, VERACRUZ
3.1 Antecedentes de la poblacin..
3.1.2 Descripcin geogrfica y social
3.1.3 Conflicto en las comunidades afectadas
3.1.4 Foro Escuchemos la palabra del agua
3.1.5 Testimonios de las poblaciones nahuas..
3.2 Empresa corporativa.
3.2.1 Permisos otorgados al proyecto..
3.2.2 Financiamiento al proyecto hidroelctrico..
3.2.3 Relaciones globales de la empresa Electricidad del Golfo..
3.3 Acciones colectivas de resistencia y defensa indgena.
3.3.1 El movimiento Mexicanos Afectados por las Presas y en Defensa de los
Ros (MAPDER)...
3.3.2 Centro Mexicano del Derecho Ambiental (CEMDA)..
4. CONCLUSIONES
5. BIBLIOGRAFA..
6. ANEXOS

INTRODUCCIN
En la actualidad existe una polmica importante sobre la operacin de diversos proyectos
trasnacionales en pases subdesarrollados. Estos proyectos se explican por el sistema
capitalista, que se encuentra en su fase ms depredadora, lo cual ha provocado una reaccin
de resistencia y defensa generalizada.
El despojo y la invasin del territorio en demarcaciones ancestrales se exacerbaron
como resultado de las polticas neoliberales depredatorias, con su nuevo embate por
consumir los bienes que restan a las comunidades tnicas y campesinas de pases pobres
como Mxico. Como seala el escritor britnico David Harvey (2005): el reparto del
mundo por las trasnacionales es un hecho incuestionable, como se manifiesta en la
operacin de diversos mega-proyectos, sobre todo mineros, hidroelctricos y de
almacenamiento de agua que daan social, cultural y ambientalmente a poblaciones y
territorios tnicos.
Ya se ha afirmado en muchas ocasiones por diversos intelectuales: la humanidad en
general se encuentra en una amenaza constante, en todos los sentidos; las crisis actuales son
resultado del sistema fallido que nos ha reprimido e impuesto una forma de vida no
sustentable, con el respeto necesario a la naturaleza. Muestra clara son las actuales guerras
por el agua, entre otras.
Precisamente, el punto que nos ocupa en este trabajo es la problemtica desatada por
la construccin de proyectos hidroelctricos en nuestro territorio, especficamente en la
sierra de Zongolica, donde ya se consuma el llamado Proyecto Hidroelctrico Veracruz. Es
muy claro que todos los casos de construccin de proyectos trasnacionales (hidroelctricas,
mineras, nucleoelctricas, parques elicos, etc.) tienen el mismo modus operandi: se trata
de una invasin ecolgica, de los espacios de vida de las diversas poblaciones. Por lo tanto,
experimentamos un proceso de invasin territorial que en el estado de Veracruz se traduce
en el intento de realizar 112 proyectos hidroelctricos.
En la zona de las altas montaas del estado de Veracruz nos encontramos rodeados
de zonas serranas. Concretamente, la sierra de Zongolica es resultado de diversos procesos
histricos de represin que han dibujado el presente paisaje. Actualmente, el tejido social
3

de la sierra de Zongolica se encuentra profundamente lastimado, un factor importante que

lo hace propenso a diversas imposiciones y supresiones.
Vivimos la invasin de gran parte de nuestro territorio mexicano, y del resto de los
pases econmicamente subdesarrollados, por proyectos trasnacionales que privatizan los
bienes. La generacin y venta de energa representa un gran negocio que sustenta el actual
sistema capitalista. Es en este contexto que el caso de la imposicin del proyecto
hidroelctrico en la sierra de Zongolica cobra una importancia especial, adems, por
tratarse de un territorio de comunidades indgenas.
La construccin del mencionado proyecto ha generado gran controversia acadmica
y civil debido, en parte, a la escasa o nula resistencia de las poblaciones indgenas, puesto
que trae consigo un innegable conflicto socio-ambiental surgido por su construccin desde
el 2010. Por ello se torna pertinente recopilar informacin y recuperar testimonios, para dar
a conocer las diversas circunstancias en las que se lleva a cabo un proyecto ms del actual
modelo de desarrollo; adems, realizar un registro de los distintos sucesos acontecidos
desde la llegada del proyecto a la zona. Estos son los objetivos principales del presente
trabajo de investigacin.
No se trata slo de exponer antagnicamente el caso en cuestin, es decir, no es
simplemente una lucha de buenos contra malos. Se trata de visualizar los matices de la
problemtica y resaltar su importancia, ya que la imposicin de dicho proyecto evidencia
numerosas circunstancias complejas y conflictos que viven las comunidades indgenas.
Existe una gran gama de factores que beneficia y respalda la invasin de las comunidades
en esta zona, pero Eso no significa que se pretende deslindar responsabilidades (esto
qu significa? Porque deslindar es investigar quin es responsable de un delito). Por el
contrario, es necesario entender que la problemtica actual que se vive es resultado de un
largo proceso histrico y de mecanismos de divisin interna operados por los grandes
poderes poltico y econmico hacia comunidades indgenas, lo que da como resultado que
no exista una historia de lucha social ante los torrenciales procesos de globalizacin
econmica y concentracin de riquezas en manos de las corporaciones. Todo esto provoca
una violacin sistemtica de los derechos humanos (no existe an un derecho indgena
reconocido).

El presente trabajo trata de hacer manifiestas las circunstancias actuales en

poblaciones indgenas que se quedan a la sombra del conocimiento y opinin pblica. El
objetivo es presentar el problema en cuestin analizando la realidad, su contexto, resultado
de importantes procesos histricos y donde actualmente se lleva a cabo la fase final de la
construccin del Proyecto Hidroelctrico Veracruz. Tambin, se pretende cuestionar los
discursos que se pronuncian desde la ptica de los poderes econmico y poltico, a travs
de la empresa corporativa que opera actualmente en la sierra de Zongolica.
Para lograr lo antes mencionado divid el contenido en 3 partes: en la primera,
presento de manera breve y general la situacin sobre la produccin energtica y el
desarrollo sustentable, de modo que el lector pueda comprender la situacin de los
proyectos de generacin de energa y las polticas que lo impulsan a nivel global, para que
as obtenga un panorama de cmo funciona este sistema en el mundo.
En la segunda parte, describo el escenario de la construccin de los proyectos
hidroelctricos en el pas, a travs de cuatro casos que nos pueden ayudar a entender el que
nos ocupa, gracias a un ejercicio comparativo.
En el apartado final, explico el proceso de construccin del proyecto hidroelctrico
que nos atae y la situacin de las comunidades indgenas relacionadas con l, los factores
que han generado conflictos en las comunidades y la respuesta ante el proyecto mencionado
(el discurso emitido por ambas posturas). Este segmento es resultado del trabajo de campo,
es decir, patenta evidencias que legitiman la crtica realizada.
Por ltimo, explico tambin lo relacionado con la empresa corporativa que ha
operado en favor de la imposicin del proyecto en las comunidades indgenas nahuas que
nos ocupan, y, de manera general, la compleja relacin que existe entre dicha empresa y el
capital transnacional. Para complementar la descripcin del transcurso del proyecto se torn
necesario tomar en cuenta las manifestaciones colectivas de resistencia y defensa que se
han realizado desde el inicio. Y aunque las acciones de algunas organizaciones permanecen
sin continuidad, resulta importante presentarlas para su reflexin, pues son posturas crticas
hacia el proyecto. Estas acciones han sido impulsadas principalmente por las
organizaciones civiles de defensa de los derechos humanos y ambientales siguientes:
Toaltepeyolo A.C.; La Asamblea Veracruzana de Iniciativas y Defensa Ambiental (LA
VIDA) y algunas otras de la regin. Por esa razn se incorporan algunos archivos
5

elaborados por las mismas. Adems, en cada apartado se incorporan los elementos
pertinentes para la investigacin: fotos, entrevistas y observaciones realizadas.

1. PRODUCCIN ENERGTICA Y DESARROLLO SUSTENTABLE

La produccin energtica en el contexto mundial se lleva a cabo en un complejo entramado
de relaciones de privatizacin y lucro en manos del mercado trasnacional. El poder del
mercado domina evidentemente la produccin y distribucin de energa; especialmente el
caso de la generacin y distribucin de energa hidroelctrica se torna en un gran negocio
de privatizacin de los bienes comunes.
En nuestra poca, se emite un discurso sobre la escasez energtica: el mayor
consumo de energa se lleva a cabo en las industrias, hay una gran desigualdad en la
distribucin de ella. Por lo tanto, la produccin de energa elctrica se vuelve una
mercanca de lucro en poder de las corporaciones. Esto evidencia claramente el proceso de
privatizacin que realiza el sistema. Se crean necesidades en la humanidad que nos llevan a
cotidianizar y ver como normales las prcticas de devastacin de los recursos naturales en
manos de corporaciones transnacionales.
Actualmente estn en marcha polticas pblicas que coadyuvan un proceso de
privatizacin caracterstico del sistema capitalista mundial. Es necesario entender que este
proceso es sistmico, es decir, mundial y global; por tanto, se sustenta en un discurso que
legitima la prctica arbitraria de privatizacin de los bienes naturales propiedad de naciones
y comunidades enteras. Este es el llamado desarrollo sustentable, el discurso que ampara
las prcticas asumidas en el sistema capitalista neoliberal. Es as como la produccin de
energa hidroelctrica es considerada como renovable o verde, debido a que se presenta
como de baja emisin de carbono. Lo anterior tiene todas las objeciones posibles, ya que
las contradicciones han sido evidentes en todos los casos que podamos analizar.
La construccin y funcionamiento de proyectos hidroelctricos en el mundo actual
entabla una relacin inevitablemente social y poltica, ms all de los aspectos econmicos
y ambientales. Es ah donde surgen los aspectos ms preocupantes a analizar. La operacin
de esta clase de proyectos para la generacin de energa, entre muchos ms de toda ndole,
son productos del actual sistema que, bajo el modelo neoliberal, tiene como principal
caracterstica las polticas privatizadoras que irrumpen e impactan negativamente a los
diversos grupos humanos, en los diferentes sectores de desarrollo (educacin, salud,

energa, recursos, etc.), y extiende la brecha de desigualdad especialmente en los pases

subdesarrollados:
Este tipo de manejos tramposos continan utilizndose en Mxico en pleno siglo XXI
por los gobiernos de corte y visin neoliberal, que conllevan al endeudamiento del pas
con los organismos internacionales como es el Banco Mundial, deuda que el pueblo
tendr que saldar por varias generaciones. (Gmez, 2007)

La implementacin de estos mega-proyectos de generacin energtica, manifestacin de

polticas privatizadoras que impulsan los organismos multinacionales (Banco Mundial,
FMI, BID), recurren al discurso del desarrollo sustentable para justificar su
intervencionismo y el despojo, mientras destruyen reservas milenarias de bosques,
hidrosistemas y reservorios de animales. En esa medida transgreden derechos territoriales,
sistemas de vida y de saberes ancestrales, y profundizan la desigualdad social y econmica.
Las polticas de privatizacin del agua, ya iniciadas con las reformas de 1994, y los
cambios que se vislumbran con ms contundencia quitarn el control al Estado y los
gobiernos para darlo a las grandes corporaciones. Es esa centralizacin y transferencia de
poder sobre el agua la que precisamente facilitar una mayor invasin territorial en los
pueblos tnicos: [...] La idea de domar la naturaleza justific la construccin de presas
monumentales, los lmites que sta impuso no pasaron inadvertidos (Vandana, 2006: 69).
Los procesos actuales de privatizacin y consumo son caractersticos del sistema
capitalista neoliberal, que se alimenta de la concentracin desigual de bienes. Por ello, la
construccin de grandes plataformas energticas en los pases subdesarrollados, para la
generacin y venta de energa, est en manos del mercado trasnacional. El caso de la
construccin de las grandes obras para la generacin de energa nos lleva al debate histrico
sobre la propiedad y derecho de los bienes naturales en las diferentes sociedades a travs de
los distintos procesos histrico-sociales. Actualmente se evidencia que el proceso de
empoderamiento y control de los recursos est en manos del mercado trasnacional. Es
innegable que el trasfondo es la privatizacin de los recursos, en este caso, el agua, la
energa elctrica y el territorio. Y es que:
En los aos setenta y ochenta, el Banco Mundial y otros organismos de asistencia se
enfocaron en tecnologas desastrosas como medio para suministrar agua. Desde los
8

noventa, han estado impulsando enrgicamente la privatizacin y distribucin del

agua

con base en el mercado, medidas que ya dan visos de ser igualmente catastrficas.
(Vandana, 2006: 28)

El evidente poder poltico centralizado en Amrica Latina y en cualquier parte de los pases
subdesarrollados se vive y experimenta a travs de los graves efectos negativos de la
imposicin de los proyectos privatizadores en todos los mbitos, por la fuerza del mercado.
As, el mundo globalizado se dibuja cada vez ms desolador para los grupos humanos ms
vulnerables.
La construccin de presas en el mundo es un claro ejemplo de la dimensin de los
impactos negativos que provocan en las poblaciones, ya que para las comunidades significa
la expropiacin de sus bienes naturales y la renuncia a sus derechos sobre ellos. Esto ha
sido posible porque:
En el tercer mundo, el control gubernamental fue facilitado por onerosos prstamos para
proyectos hdricos proporcionados por el Banco Mundial. Las presas fueron un medio
particularmente popular para que el control de las comunidades sobre el agua pasara a
manos de los gobiernos centrales y se colonizaran as ros y personas. (Vandana, 2006:

64)
Dentro del concepto y las prcticas del desarrollo sustentable, que se fundamenta en
combinar desarrollo econmico y conservacin ambiental, existen, sin embargo,
contradicciones tan evidentes en la operacin de diversos proyectos que provocan graves
daos a poblaciones completas. Los daos que se experimentan a la postre en estos casos
dibujan un panorama catastrfico, sobre todo para las poblaciones locales. La realizacin de
proyectos hidroelctricos en el mundo causa impactos negativos para los grupos humanos
en lo cultural, ambiental, social, poltico, etc. Es necesario analizar y explicar
sistemticamente la reaccin de los grupos humanos ante los embates de las polticas
neoliberales del sistema.
Desde 1930 a 1970 la realizacin de grandes presas se asoci con progreso y
desarrollo econmico. Segn la Comisin Mundial de Desarrollo y Medio Ambiente de
1987, el desarrollo es aquel "que satisface las necesidades del presente sin comprometer
9

las necesidades de las futuras generaciones" (Castro, 2005). Ah entra con legitimidad el
discurso del desarrollo sustentable sobre las presas, que son presentadas como produccin
energtica verde por la emisin de bajos niveles de carbono, cuando existen muchos ms
aspectos de los proyectos hidroelctricos verdaderamente contaminantes que no son
considerados, como la generacin de gases de efecto invernadero que contribuyen al
calentamiento global. El mito principal es que las presas son sinnimo de desarrollo
sustentable.
A lo largo y ancho del planeta, los proyectos hidroelctricos estn en construccin y
operacin. Esto nos obliga a observar varios aspectos: el negocio de la generacin y venta
de energa, la privatizacin de los recursos naturales y la destruccin del medio ambiente;
los costos sociales y ambientales. As, por ejemplo:
Los dos pases ms poblados del mundo, China e India, han construido alrededor del 57%
de las grandes represas del mundo, y tienen la mayor cantidad de personas desplazadas. A
finales de los aos 80 China tenan unos 10.2 millones de repobladores a causa de
embalses, pero tan slo en la cuenca del ro Yangts se han
desplazado por lo menos 10
millones de personas. En India entre 16 y 38 millones. (Castro, 2005: 3)

Los casos ms conocidos para ejemplificar los efectos reales de la construccin de

proyectos hidroelctricos son China, la India, Brasil, ya que ah se evidencian los graves
costos sociales, donde adems se pone en prctica el discurso falso de la generacin de
energa verde para el desarrollo sustentable, apoyado por las diversas polticas pblicas de
los gobiernos mundiales y los organismos multilaterales que apoyan completamente los
proyectos de iniciativa privada del mercado. Para entender la problemtica de los proyectos
hidroelctricos, y lo que representan, debemos mirar cmo se lleva a cabo el negocio de la
generacin de energa hidroelctrica presentada por el discurso de desarrollo sustentable
emitido desde la perspectiva del mercado.
La generacin de energa limpia y renovable es impulsada en todo el mundo por
quienes retienen el poder, ya que converge con los intereses de las diversas lites.
Actualmente se sabe que despus del informe emitido por la Comisin Mundial de
Represas en el 2000, son ms los impactos negativos de las presas hidroelctricas ya que
han sido el mecanismo de destruccin y devastacin del medio ambiente.
10

Debe quedar claro que el principal problema es el sistema capitalista, donde estn
insertos todos los proyectos para la generacin de energa y en el que se toman en cuenta,
casi exclusivamente, los aspectos operativos y econmicos, dejando absolutamente de lado
los costos sociales de las poblaciones afectadas; ms an cuando est demostrado que son
los principales causantes de la crisis ambiental y del cambio climtico, por lo cual
contradicen totalmente lo que predica el discurso del desarrollo sustentable, al presentar los
proyectos de generacin de energa hidroelctrica como energa verde y sustentable.
Por otro lado, el mismo discurso del desarrollo sustentable nos presenta a las
poblaciones locales como la principal amenaza hacia el medio ambiente: seala a la
pobreza como la principal causa del deterioro ambiental, cuando la pobreza es
consecuencia del mismo sistema; por tanto, esta contradiccin posiciona a las crticas y
anlisis contra los proyectos de generacin energtica como detractores de un modelo de
desarrollo econmico que supuestamente traer el desarrollo social. Sin embargo, la postura
neoliberalista nos presenta la falacia del desarrollo sustentable a travs de proyectos
privatizadores que impactan negativamente a poblaciones enteras.
En el planeta entero se evidencian las experiencias de diversas poblaciones que son
impactadas por proyectos privatizadores que, en el discurso oficial, generan energa verde
e impulsan el desarrollo econmico. As, el sector energtico en el mundo est en accin de
diversas formas, ya sea en la energa elica, extraccin de gas de rellenos sanitarios, quema
de combustible fsil, etc. La produccin de energa hidrulica se presenta, a travs de los
proyectos de presas hidroelctricas, como energa verde por sus bajos niveles de emisin de
carbono, se considera que no contribuye a la emisin GEI

y, por consiguiente, al

calentamiento global; sin embargo, se ha comprobado que emiten otros GEI (como el
metano) todava ms dainos. Los diferentes tipos de presas en todo el mundo han estado
en operacin libremente y se legitiman con el tiempo, irnicamente con el crecimiento de la
crisis ambiental. Por ello, ahora representan una de las excusas y falacias ms tiles para el
sistema depredador y consumista.
Se han puesto en prctica en el mundo entero proyectos hidroelctricos que son
medidos slo en trminos tcnicos, operativos, con inclinacin a los beneficios para el
sistema capitalista-consumista en colaboracin con los parmetros de polticas pblicas
enajenadas ante la perspectiva comunitaria y local de cada regin del mundo. Claramente,
11

las polticas pblicas en el mundo evidencian la complicidad de los gobiernos con los
intereses del mercado que maneja el negocio de la energa, ya que estn encaminadas a
respaldar y sustentar un discurso de desarrollo sustentable que se contradice en la
prctica y que impulsa los diferentes proyectos de generacin de energa, especialmente la
hidroelctrica; no as en la perspectiva local de los diferentes pueblos.
Se ha impulsado la produccin energtica argumentando la falta de desarrollo
econmico y social en las poblaciones, seguridad alimentaria, empleo, etc. Por lo cual se
ponen en operacin proyectos de produccin energtica como, por ejemplo, las
hidroelctricas. Sin embargo, las poblaciones locales continan padeciendo estas
inversiones por conducto de la expropiacin de sus recursos ambientales. Para ser
beneficiados en un mnimo porcentaje, tendran que entrar en la lgica de un sistema
compareciendo como socios productores de energa.
El desarrollo sustentable es un discurso falaz construido a la par del sistema pues,
al ser presentado desde la perspectiva de los intereses del mercado mundial de quienes
detentan el poder, dejan completamente de lado la visin local de las poblaciones, por ello
no puede haber sustentabilidad cuando existe destruccin del medio ambiente por parte de
los grupos humanos, con la excusa de la manipulacin de los recursos naturales para el
desarrollo econmico, como evidentemente resulta en la operacin de muchos proyectos
hidroelctricos en el mundo.
Como han afirmado diversos expertos, el desarrollo sustentable involucra dos
conceptos que se contraponen totalmente. No existe sustentabilidad en el actual modelo de
desarrollo. La sustentabilidad slo puede darse desde la perspectiva de las poblaciones
locales que viven de sus bienes naturales, las cuales, en muchos casos, resguardan formas
de vida realmente sustentables, aunque no lo tienen por derecho reconocido.

12

2. PROYECTOS HIDROELCTRICOS Y DEFENSA DEL TERRITORIO EN MXICO

Los proyectos hidroelctricos en Mxico engloban diferentes conflictos, en particular por el
agua y, en general, por la propiedad de los bienes naturales sobre los cuales las empresas
trasnacionales intentan extender su control en el territorio mexicano. ste est configurado
por un gran mosaico cultural que histricamente ha enfrentado distintos procesos de lucha
por mantener la legitimidad de sus derechos de facto sobre los recursos naturales.
La situacin en Mxico se remonta a 1992, en un cambio a la legislacin que da
paso a nuevas figuras de autoabastecimiento energtico, por lo cual se propicia el despojo
de los derechos de los pueblos y las comunidades a travs de las concesiones del territorio y
sus recursos naturales. Son las distintas instituciones gubernamentales como SEMARNAT,
CONAFOR, CONAGUA, etctera, las que en el escenario actual han otorgado las
concesiones a empresas trasnacionales para la invasin del pas; por tanto, el acceso a los
recursos locales est burocratizado y ha dejando en la sombra el derecho de uso de las
poblaciones.
El sector de produccin hidroelctrico en el frente nacional ha presentado en el
discurso la figura de autoabastecimiento como una oportunidad ms de desarrollo y
modernizacin de las capacidades de nuestro territorio. En los permisos otorgados segn la
Comisin Reguladora de Electricidad, en el 2009 la figura de autoabastecimiento ocupa
el 2 lugar despus de produccin independiente. La Secretara de Energa presenta una
prospectiva del sector elctrico de 2010 al 20251, donde podemos encontrar una concepcin
capitalista depredadora de la produccin, venta y distribucin de energa.
En el discurso se presenta el marco jurdico regulatorio de produccin energtica
modificado en las ltimas dcadas desde 1992. All se muestran nuevos instrumentos de
regulacin encaminados a la promocin del desarrollo de lo que denominan energas
renovables. Como ya se ha mencionado, el lapso de 1992-1994 fue radical en la
modificacin de las distintas leyes y reglamentos del sector elctrico para dar libre trnsito
al capital extranjero. Durante el periodo de desarrollo estabilizador (1960-1985) la
nacionalizacin de la industria elctrica del pas fue una realidad perpetrada como poltica
de Estado. Eso cambi radicalmente con la entrada del TLC en 1992, aunque fue en el
1

Prospectiva del sector elctrico 2010 -2025, en www.energia.gob.mx.

13

sexenio de Miguel de la Madrid que se inici este proceso. Actualmente esto provoca que
las polticas pblicas del pas estn enfocadas al despojo y privatizacin de los recursos de
las comunidades.
Los procesos de desincorporacin de empresas paraestatales, como la Comisin
Federal de Electricidad (CFE en adelante) se acentan desde 1988 por la poltica neoliberal
mundial, con la presidencia de Salinas de Gortari; tambin se otorgan subsidios a la
inversin trasnacional y a la clase empresarial, lo que afect directamente a las poblaciones
rurales de manera negativa y favoreci al sector industrial. Pero el proceso de privatizacin
del sector elctrico empieza descaradamente en 1999, en el gobierno de Ernesto Zedillo,
con la iniciativa de reforma constitucional; y a partir del nuevo milenio, Vicente Fox realiza
un nuevo intento con las reformas estructurales, entre las cuales se incluye la de CFE,
aunque sta, como la vez anterior, result en un intento fallido gracias a distintas acciones
colectivas.
Con el Plan Puebla-Panam, ahora conocido como el Proyecto Mesoamericano,
la amenaza de invasin y destruccin de una parte importante de nuestro territorio y de los
pases subdesarrollados que nos colindan se hace patente, por la probable construccin de
18 hidroelctricas bajo el Sistema de Interconexin

Elctrica de Amrica Central

(SIEPAC), para garantizar seguridad energtica sobre todo a Estados Unidos. El largo
proceso burocrtico de reformas al sector elctrico evidencia la nula presencia del Estado
como protector del bienestar de las diversas poblaciones. Adems, como mencionamos, los
conflictos socio-ambientales generados se reducen a una cuestin burocrtica, donde las
paraestatales son ahora un puente de las empresas trasnacionales para llegar a las regiones
ms apartadas. Ahora, a ms de dos dcadas de estas nuevas figuras de produccin, en este
sector se vive una invasin y destruccin a lo largo del pas con el total consenso y
legitimacin de las distintas dependencias del estado (SEMANAT, CONAFOR,
CONAGUA, etc.).
Lo preocupante de todo esto es que la produccin, venta y distribucin energtica,
especficamente hidroelctrica, en nuestro pas (como en la mayora de pases
subdesarrollados), se ha reducido a una cuestin burocrtica, administrativa y tcnica para
otorgar las distintas concesiones, ignorando el tema de los derechos locales de cada grupo
humano que vive en un territorio especfico. Se configura sobre todo como un gran negocio
14

para el mercado trasnacional, donde las distintas instituciones gubernamentales lucran con
el territorio y recursos naturales de las poblaciones. La realidad es que los gobiernos
actuales son los principales promotores de la entrega de los recursos naturales de nuestro
pas.
Un punto importante es que estos proyectos han sido inicialmente realizados en
pases desarrollados y, ante la problemtica socio-ambiental provocada, se han
desmantelado para imponerlos en pases subdesarrollados, como Mxico, ya que la
industria energtica es un gran negocio de los pases industrializados y de sus gobiernos,
que estratgicamente trasladan los daos a pases vulnerables en contubernio con los
gobernantes de los pases perifricos. Por lo tanto, hay tres vertientes que analizar: el papel
del gobierno, la relacin del Estado (polticas pblicas) con las empresas trasnacionales y
las poblaciones locales.
En Mxico vivimos el resultado de un proceso privatizador y de modificaciones a
las leyes que protegan los bienes colectivos: las instituciones gubernamentales son parte
del sistema capitalista, la visin no es democrtica con fines de equidad, al contrario, es
evidente el proceso de despojo e imposicin por parte de proyectos que van contra los
intereses ecolgicos de nuestras poblaciones locales.
Respecto del sector energtico y su privatizacin, el asunto que nos ocupa es la
produccin de la llamada energa renovable, especficamente la hidroelctrica, que como
mencionamos ocupa el 2 lugar en el pas. Mxico ha sido un blanco fcil para el mercado
trasnacional y ahora es un medio propicio para que proyectos hidroelctricos operen con
total aval del gobierno. Por un lado tenemos los recursos hdricos de nuestras poblaciones
que se ven amenazadas por la privatizacin, y por el otro, la invasin del territorio
entendido en todas sus dimensiones (social, cultural, ambiental, etctera).
En el presente captulo expondr cuatro casos representativos en el pas de
proyectos de presas hidroelctricas, especficamente, pues cabe aclarar que existen diversos
tipos de proyectos para el manejo del agua (para riego, abastecimiento, almacenamiento,
etctera), promovidos por diferentes paraestatales como la CONAGUA y contra los cuales
se desatan diversas luchas para la defensa del territorio. Sin embargo, el punto que nos
ocupa es el de los proyectos hidroelctricos promovidos por la CFE o por las empresas
privadas. Tal es el caso del Consejo de Ejidos y Comunidades Opositores a la Presa La
15

Parota (CECOP), en Guerrero; en Oaxaca, la lucha contra la presa Paso de la Reina; en

Nayarit, donde se vive la resistencia contra la presa hidroelctrica La Cruces (en
construccin); y finalmente en Chiapas, con las defensas por el ro Grijalva, ante la
amenaza de nuevos proyectos hidroelctricos.
Esto implica relaciones muy estrechas de las cuestiones ambientales y
socioculturales relativas al territorio. Adems, es de subrayar cmo la contraparte que
representa el negocio corporativo de produccin y comercializacin de la energa producida
en algunos casos es la misma CFE; en otros, directamente las empresas nacionales y
trasnacionales. Hay que recalcar que se trata de un proceso a nivel mundial, especialmente
en pases subdesarrollados, donde crece la brecha de desigualdad en todos los sentidos.
2.1 Guerrero: proyecto hidroelctrico La Parota
El presente caso es ejemplar porque va a la vanguardia en las luchas y resistencias contra
proyectos hidroelctricos. Se sabe que es posiblemente una de las batallas ganadas, ya que
en este territorio llevan nueve aos de resistencia y lucha, por lo que el gobierno no ha
logrado entrar a los ejidos y comunidades a imponer el proyecto. En este caso, el proyecto
es promovido por la CFE en territorios indgenas de dicho estado. Ante esto se ha
conformado el Consejo de Ejidos y Comunidades Opositores a la Presa La Parota
(CECOP), que defiende la posesin comunitaria, autodeterminacin de los pueblos y la
autonoma, el territorio, etc. Aunque no se ha logrado la cancelacin definitiva, s resulta
una de las luchas ms significativas y ejemplares de defensa ante la invasin por parte de
los intereses del mercado burocratizado de nuestro pas.
Guerrero est englobado en lo que mencionamos anteriormente: el Proyecto
Mesoamericano, que est avalado por los presidentes de la regin; por lo tanto, el
gobernador de ese estado ha ejercido mecanismos represivos y violentos a travs de la CFE
para invadir el territorio indgena en su mayora. Igual que en otros casos, la CFE ha
llegado a comprar (sobornar) a ciertas autoridades locales y a amenazar a los campesinos
indgenas propietarios de los ejidos, tratando de romper lazos comunitarios con la violencia
generada.
En este caso, podemos encontrar dos tipos de conflictos generados segn Francisco
Sabatini: por un lado, el conflicto social desde la perspectiva de las comunidades que se ven
16

invadidas por el acceso y control de sus recursos y territorio. Ellas luchan por la
sobrevivencia de su etnia y territorio socio-culturalmente creado; cabe mencionar que en
ellas se mantiene un rgimen ejidal del territorio, lo que favorece la cohesin de la
poblacin, que ha llegado a integrar el Consejo de Ejidos y Comunidades Opositores a la
Presa la Parota (CECOP) para mantener la defensa durante casi una dcada. Por otro lado,
se ha generado un conflicto ambiental. Se trata de una distribucin de externalidades que se
derivan de un cambio de uso de suelo, puesto que este proyecto hidroelctrico ha sido
sometido a consulta pblica y se ha determinado de alto riesgo por la zona ssmica donde
estara ubicado, adems del grave dao hidrolgico. Por ello los habitantes de los ejidos y
comunidades han establecido contacto con expertos externos para impugnar la aprobacin
de la Manifestacin de Impacto Ambiental hecha por la SEMARNAT.
Los grupos indgenas ejidatarios de Guerrero mantienen una posicin radical por la
defensa de su territorio e identidad. Los colonos tambin mantienen una postura crtica,
esto por la defensa del medio ambiente; as, ambos han logrado establecer lazos con grupos
externos ambientalistas y expertos que luchan, a la par del CECOP, en contra de un sistema
capitalista neoliberal que usa como puente principal a la CFE para asegurar el mercado de
energa elctrica integrado en el Plan Mesoamericano de privatizacin.
As, en esta lucha se ha logrado que el Tribunal Latinoamericano del Agua emita un
veredicto en favor de las comunidades para la cancelacin del proyecto, tambin se ha
ejercido presin al gobierno del estado a travs del Tribunal Unitario Agrario para
garantizar el derecho a la consulta e informacin de las comunidades, las cuales deben
emitir su consentimiento para que se lleve a cabo dicho proyecto. Por lo tanto, actualmente
ha quedado claro que el proceder del gobierno federal y estatal ha sido ilegal, as como los
procesos fraudulentos que la CFE ha realizado para imponer un megaproyecto de
produccin energtica.
2.2 Oaxaca: presa hidroelctrica Paso de la Reina
Poblaciones de Zapotecas, Chatinos, Mixtecos y mestizos son las que predominan en las
regiones donde se pretende realizar el proyecto hidroelctrico Paso de la Reina, e igual
que en el caso anterior, la CFE es la responsable de este proyecto. Sobre la segunda cuenca
con mayor extensin de Oaxaca, la cuenca media baja del Ro Verde, la CFE ha planeado
17

realizar dos proyectos hidroelctricos: el primero llamado Ixtayutla y el segundo, Paso

de la Reina, con el cual se han iniciado estudios desde el 2006 para conocer la factibilidad
del territorio, sin consultar a los diversos pueblos que viven desde hace mucho tiempo en
las costas del Oaxaca. En el territorio de Oaxaca ya se establecieron otros tipos de presas
como las de riego, y las poblaciones tienen la experiencia negativa de la presa Flores
Magn, por la que han carecido del abasto de agua para sus cultivos, puesto que represar
el ro significa la privatizacin del agua, lo que evidencia el monopolio de los grandes
agricultores.
La invasin del territorio de Oaxaca es evidente, sin embargo, las poblaciones ahora
despliegan una resistencia en contra de estos proyectos. Las comunidades y ejidos
conformaron el Consejo de Pueblos Unidos en Defensa del Ro Verde (COPUDEVER) para
integrar a las regiones para la defensa del territorio ante la construccin de proyectos de
presas.
Por otro lado, el papel de la administracin del gobierno del estado ha favorecido la
arbitraria manera de operar de la CFE y ha hecho caso omiso a las denuncias de los
pobladores que han intentado establecer dilogos por las polticas pblicas desiguales, la
forma de operar de la paraestatal y las dependencias que han otorgado diversos permisos
para la invasin de la ecologa de las poblaciones de Oaxaca.
Los habitantes mixtecos, chatinos, negros y mestizos se han dedicado por aos a la
agricultura, ganadera y pesca, sin embargo, son los menos favorecidos con sus recursos
naturales y con los proyectos impulsados por las paraestatales y trasnacionales que han
llegado a su territorio. La organizacin de los diversos pueblos se ha ido tejiendo
fuertemente, ya que estn cohesionados por identidades territoriales y tienen conciencia de
la posicin que han ocupado a lo largo de las dcadas con la construccin de presas.
Tambin en este caso la lucha es socio-ambiental por la defensa del territorio y de
los recursos naturales, pues este proyecto sera, del mismo modo, de grave impacto
ambiental a la cuenca del Ro Verde porque de ella se alimenta 14.7% de manglares a nivel
estatal, ubicados en un lugar decretado como rea natural protegida. Igual que en la
mayora de los casos, son ms los daos provocados y los beneficios son para la lite
burocrtica que detenta el poder.

18

La presa Paso de la Reina provocara el desplazamiento de las diversas

comunidades, por lo tanto, el de una forma de vida. Ante esto, el COPUDEVER, integrado
por las diversas regiones, ha tejido alianzas nacionales e internacionales para compartir
experiencias y hacer denuncias en diversos espacios, haciendo presentes las voces que
haban permanecido en las sombras. Es evidente que la lucha va ms all del espacio fsico,
es por una cultura, por una respuesta ante el etnocidio, por la autonoma de las identidades
territoriales.
2.3 Nayarit: proyecto hidroelctrico Las Cruces
El caso de Nayarit es un ejemplo ms claro del manejo burocrtico en nuestro pas de la
produccin energtica de electricidad. Se establecieron en el estado de Nayarit diversos
proyectos hidroelctricos como El Cajn, Aguamilpa, Las Yescas, etctera. Algunos
recientemente iniciaron sus operaciones y se presentan pblicamente como casos exitosos
de progreso y desarrollo en las regiones ms relegadas social y econmicamente en el
estado. Sin embargo, la realidad que no se presenta ante los medios masivos de
comunicacin.
El proyecto Las Cruces es el que actualmente realiza la CFE, se encuentra en
proceso y pretende realizarse sobre la cuenca del Ro San Pedro; proyecta desplazar a
comunidades indgenas de Coras, Mexicaneros, Tepehuanos y Huicholes. La organizacin
de este territorio es comunitaria y cuentan con los llamados gobernadores de la
comunidad, que son las personas ms respetables y de mayor edad, quienes emiten su
aprobacin de lo que sucede o no en las comunidades.
En todo el territorio indgena de Nayarit se vive un ambiente de tensin, indignacin
y resistencia debido a la construccin de este proyecto. Existe tambin una postura ambigua
ante el mismo dentro del territorio que habita la poblacin mestiza, pues se han comprado a
autoridades locales y las voluntades de algunos habitantes que viven un proceso de
desanclaje, por no ser poblaciones completamente indgenas. Dentro de las comunidades
indgenas mayormente cohesionadas se ha conformado el Concejo Intercomunitario para el
Desarrollo Sustentable de la Cuenca del Ro San Pedro (CIDS-RSP), que se encuentra en
resistencia y defensa, difundiendo informacin sobre el caso. Igual que en los casos

19

anteriores, forma parte del Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y en Defensa
de los Ros.
Cabe mencionar que en el estado existe una sobreproduccin energtica de
electricidad por los proyectos hidroelctricos que ya se encuentran en operacin, sin
embargo, la CFE se empea en llevar a cabo el proyecto Las Cruces sobre la cuenca del
ro San Pedro. Aunque existe una gran reserva de energa elctrica, es evidente la
distribucin desigual que hace la paraestatal, puesto que no llega a las comunidades
indgenas ms alejadas que ya han sido despojadas de sus recursos naturales. Como en
casos anteriores, resalta a la vista el paisaje contrastante de la distribucin desigual de la
energa elctrica.
El proyecto comenzara a construirse en el 2012 sobre la cuenca del ro San Pedro
Mezquital, en los municipios de Ruiz y Rosamorada. Los riesgos son de toda ndole:
sociales, econmicos, ambientales, etc. Adems, la produccin no beneficia a las
poblaciones, al contrario, slo las llevara al total despojo y miseria. Como mencionamos,
la CFE no ha tomado en cuenta los acuerdos internacionales existentes (art. 69 OIT) y, en
contubernio con las autoridades, han presionado a las comunidades para dejar la entrada
libre al proyecto. As han violentado el espacio, por lo cual, los habitantes indgenas Coras,
Tepehuanos, Mexicaneros y Huicholes han dicho:
[] para poder defender lo que nos pertenece: nuestro territorios, lugares sagrados, ros que
son patrimonio de nosotros y de nuestros hijos, no podemos permitir que vengan empresas
trasnacionales y paraestatales a dividirnos si estamos a favor o en contra [] debemos ser
conscientes que estas tierras nos las han legado nuestros antepasados y ancestros y somos
los nicos que podemos decidir sobre ellas [] no es cierto que lo que el gobierno diga eso
se va a hacer [] sabemos que hay instituciones de gobierno y no de gobierno que estn en
contra de que estemos protestando por defender nuestro territorio.

Por lo tanto, el CIDS-RSP ha establecido alianzas con el movimiento a nivel nacional para
intercambiar experiencias y ahora ha dicho categricamente: estamos en la lucha donde se
origine, porque qu le vamos a decir a nuestros hijos en un futuro? Que nos dejamos
despojar de nuestros hogares? Vamos uniendo fuerzas, porque un pueblo unido vale por
muchos desunidos (IX encuentro de MAPDER, octubre de 2012).
2.4 Chiapas: proyectos hidroelctricos y defensa al territorio
20

Chiapas es un caso fuerte y ejemplar, pues es un territorio de gran impacto en la vida sociocultural y econmica del pas, escenario de gran controversia a nivel mundial. Por eso es
imprescindible mencionar el papel que desempean las poblaciones indgenas en defensa
de su territorio ante las polticas pblicas y privatizadoras de las que han sido vctimas.
La cultura maya es la que predomina en este territorio y est en defensa por todos
los ngulos posibles. El Ro Grijalva, el segundo ms caudaloso del pas, es vctima de
cuatro proyectos hidroelctricos: Malpaso (Netzahualcyotl), La Angostura (Belisario
Domnguez), Chicoasen (Ingeniero Manuel Moreno Torres) y Penitas (ngel Albino
Carzo). Sin embargo, nuevamente la CFE tiene planeado el proyecto hidroelctrico
Chicoasen II en el Ro Grijalva, que ya se encuentra daado en demasa. Por otro lado,
sobre la cuenca ms grande de Mesoamrica, el Ro Usumacinta, existe una nueva amenaza
de cinco proyectos hidroelctricos.
Actualmente, la cadena de presas hidroelctricas que operan en Chiapas representa
el sistema de generacin elctrica ms importante del pas (4 mil MW, 45 % del total del
pas, 11% de los requerimientos nacionales), pues ha sobreexplotado la capacidad de los
ros y recursos. Sin embargo, las tarifas de luz se elevan en territorios indgenas y la
poblacin de Chiapas no recibe retribucin alguna. Es muy conocida la resistencia civil que
se gener en Chiapas contra la CFE a travs de los aos, amparados con el levantamiento
del EZLN. La indignacin es la respuesta ante la opresin de la paraestatal, pues el
consumo de la energa producida se da en las grandes industrias y comercios trasnacionales,
pero la escasa porcin que se reparte en las poblaciones tiene el costo ms elevado debido a
las reformas hechas con anterioridad y al acuerdo federal que elimina todo subsidio a las
tarifas de usuarios domsticos, lo que permiti fijar una nueva estructura de tarifas a
residentes de bajos ingresos que desfavorece a las poblaciones que se encuentran en mayor
pobreza.
Las caractersticas de los proyectos que se tienen planeados actualmente son de
presas hidroelctricas de gran magnitud, por eso se trata de una lucha y resistencia por los
derechos fundamentales y contra la privatizacin. Los proyectos hidroelctricos en Chiapas,
como en todos los casos, son despojo social y destruccin ecolgica. Las poblaciones del
estado han demostrado, sin lugar a dudas, que a travs de los fuertes lazos comunitarios de
organizacin pueden mantener su autonoma y respeto a sus derechos. Mucho se sabe que
21

los ros han sido, en estos casos de lucha, un fuerte integrador para las poblaciones, mismas
que no ven en ellos fronteras que dividen, sino puentes y los lazos que unen a unos con
otros. Aunque sean poblaciones con diferentes nacionalidades, son una sola lucha contra el
depredador sistema desarrollista que impacta a las poblaciones ribereas y al resto de las
comunidades.
Gracias a la organizacin de las poblaciones se ha logrado la creacin de la
Comisin Mundial de Presas, que da lineamientos justos para toda clase de proyectos de
presas. Los diversos movimientos en el territorio maya han propiciado un espacio de
denuncia y articulacin de diversas luchas, gracias a ello se han ganado el reconocimiento a
nivel mundial. De la misma forma que en todo Mxico, en Guerrero se desata una lucha
contra la privatizacin de la energa elctrica por la paraestatal y ciertas empresas
trasnacionales. All empieza a imponerse la nueva modalidad de las centrales mini
hidroelctricas que ya fueron concesionadas a dichas empresas, con las que entabla
abiertamente el negocio privatizador e inicia la destruccin de los recursos naturales de las
poblaciones, como se mencionaba, a travs de mecanismos legales que les otorgaron las
reformas hechas a la ley desde 1992.
Con base en lo anterior, en lo sucesivo se har mencin del caso que nos ocupa: la
construccin de un proyecto mini hidroelctrico que ha impactado la ecologa de la zona
serrana de Zongolica, Veracruz, no sin antes sealar las caractersticas de este territorio.

22

3. PROYECTO HIDROELCTRICO EN LA SIERRA DE ZONGOLICA, VERACRUZ

3.1 Antecedentes de la poblacin
Los antecedentes de la poblacin indgena nahua tienen sus orgenes en la llegada de los
nonoualcas a la zona, quienes partieron del Tollan (ahora Tula Hidalgo), centro ceremonial
y cabecera del imperio tolteca. A l pertenecan diferentes pueblos que tambin le deban
sus orgenes, lenguaje y costumbres: Los nonoualcas eran grupos nmadas cazadoresrecolectores, quienes fueron presionados por los gobernantes toltecas para convertirse en
agricultores sedentarios, motivo por el cual emigraron de Tollan hacia Cozcatln. Bajo la
gua de un lder cultural Xelhua, se encaminaron hacia diferentes regiones de Puebla y
Veracruz, donde llegaron a Tempanzacapan y se dividieron en tres grupos: los Tohuaque,
que se establecieron en Tehuacan; los Cozcateca, en Cozcatlan y, finalmente, los
Tzongoliuhque, en la sierra de Zongolica (De la Hidalga, 2012).
3.1.2 Descripcin geogrfica y social
La sierra de Zongolica est ubicada en la zona centro del estado de Veracruz, en las
coordenadas 18 40 latitud norte y 97 00 longitud oeste, a una altura de mil 200 metros
sobre el nivel del mar. Limita al norte con Tequila y Olmealca, al este con Tezonapa, al sur
con el estado de Puebla y al oeste con Mixtla y Los Reyes. Su distancia aproximada de la
cabecera municipal al sur de la capital del Estado, por carretera, es de 100 km. La
superficie de este municipio es de 347.33 km2, que corresponde al 0.48 % del estado.

23

Zona afectada por el Proyecto Hidroelctrico Veracruz (PHV) en la sierra de Zongolica

DATOS GEOGRFICOS
Cabecera municipal
Zongolica
Localidades en 2010
147
Urbanas
1
Rurales
146
Superficie
280.1 Km2
Porcentaje del territorio estatal
0.48%
Densidad poblacional en 2010
149.7 hab/Km2
Categora
Semiurbano
Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010
Regin con ms de 150 mil habitantes
Regin bio-cultural habitada desde tiempos prehispnicos por grupos nahuas
14 municipios, de los cuales 12 son considerados con alta marginacin: Mixtla de
Altamirano y Texhuacan entre los 10 ms pobres de Mxico
Alta biodiversidad: zona de nacimiento del Ro Blanco
Principales actividades productivas: agricultura, silvicultura y ganadera
Extremo minifundismo; la propiedad de la tierra es privada
Proceso de privatizacin de los manantiales
Comunidades ribereas son vulnerables a inundaciones

24

El uso del suelo se encuentra distribuido en 60% agrcola, 10% viviendas, 2%

oficinas pblicas, 1% en espacios pblicos y 27% en cerros. Evidentemente, este municipio
cuenta con una enorme reserva territorial, ecolgica y ambiental de flora y fauna. Veracruz
se ubica en el tercer lugar nacional con mayor ndice de pobreza y menor ndice de
desarrollo humano, por debajo de Chiapas y Oaxaca.
El alto grado de pobreza y subdesarrollo en la zona, es producto de las polticas
ineficientes (e inexistentes para algunos grupos), que son aplicadas con un mal enfoque (en
algunos casos, asistencialistas y paternalistas), que no combaten las causas.
POBREZA POR INGRESOS Y REZAGO SOCIAL, 2005
CONCEPTO
REFERENCIA
Poblacin en situacin de pobreza de 54.39 %
capacidades
Poblacin en situacin de pobreza de

62.70 %

patrimonio
Grado de rezago social
Poblaciones en situacin de pobreza

79.80 %
Alto pertinencia

alimentaria
Lugar que

22

ocupa

nivel

estatal

(Rezago)

Fuente: CONEVAL 2010

Tambin encontramos presente el fenmeno de la migracin: la mayora de los
pobladores jvenes abandona las actividades econmicas histricas, como la agricultura, y
emigra. Se siembran 17051.780 hectreas en las 4384 unidades de produccin.
En el municipio, la superficie en hectreas de los principales productos agrcolas
que se cosechan es la siguiente: maz 5,025, naranja 15, caf 6,060 y mango 4. As, existen
3546 unidades de produccin rural con actividad forestal, de las que 40 se dedican a
productos maderables.
Los datos nos muestran la situacin general del municipio. Social y
demogrficamente, podemos encontrar el rpido crecimiento de la poblacin (que no
significa desarrollo ni urbanizacin, sino slo crecimiento poblacional), por lo que la
demanda de servicios crece tanto como la demanda de empleos y desarrollo econmico. Es
necesario implementar polticas que satisfagan las necesidades de la poblacin, y esto es
25

responsabilidad de la administracin pblica. En las comunidades notamos la grave

situacin de pobreza y rezago de los habitantes, pero un proyecto hidroelctrico en la
regin, ms que impulsar el desarrollo, despoja y privatiza los bienes de los habitantes.
3.1.3 Conflicto en las comunidades afectadas
Recientemente, en los municipios de Mixtla de Altamirano, Zongolica y San Juan
Texhuacn, la iniciativa privada impuso un proyecto de generacin de energa denominado
Proyecto Hidroelctrico Veracruz, con el que aseguran los empresarios y polticos se
impulsar el desarrollo econmico y sustentable de la zona serrana, pero la realidad
contradice este discurso.
La construccin de proyectos hidroelctricos en los territorios con mayor pobreza y
rezago de Amrica Latina y el mundo ha trado graves impactos negativos a las
poblaciones, especialmente en este caso (que se trata de comunidades indgenas), pues
trasgrede mltiples derechos. La sierra de Zongolica es impactada actualmente en gran
parte de sus localidades, de manera negativa, por la construccin de la presa hidroelctrica.
Los pueblos indgenas nahuas de la sierra preservan relativamente su cultura y la
organizacin socio-poltica de algunas comunidades, lo que los mantiene en resistencia ante
los embates sociales, polticos y econmicos que han enfrentado a lo largo de su historia.
Los abusos de poder, discriminacin, exclusin social y falta de oportunidades en la
poblacin indgena los lleva a sentirse vulnerables y desamparados; por tanto, la entrada de
proyectos operativamente econmicos trasnacionales (en este caso, los de generacin de
energa), se les impone sin consulta previa y con gran atropello a derechos humanos
fundamentales. Sin embargo, el exacerbado paternalismo y la falta de informacin los ha
llevado a una situacin de escasa resistencia ante la implementacin de proyectos de capital
privado. La sierra tambin es una zona donde las comunidades sufren violaciones
sistemticas a sus derechos y an ms por su condicin de pueblos originarios, lo cual
resulta irnico.
En las comunidades indgenas notamos la grave situacin de pobreza y rezago de
los habitantes, aun cuando tratan de implementarse proyectos que argumentan en favor de
impulsar el desarrollo sustentable. La realidad es que se les despoja de los bienes (el
territorio, el agua, los ecosistemas, etctera), privatizndolos. Esto ha exaltado an ms el
26

contraste de pobreza y desigualdad en las comunidades de la sierra. La importancia de

estudiar la invasin ecolgica de las poblaciones indgenas en pobreza es, actualmente, lo
ms demandante, ya que surge un conflicto y una lucha de grupos humanos contra un
sistema capitalista que privatiza los bienes de las poblaciones ancestrales.
La respuesta de las poblaciones afectadas, principalmente en los municipios de
Mixtla de Altamirano y Texhuacan, ha sido de poca o nula resistencia, a pesar de la
informacin proporcionada por las diferentes asociaciones civiles de luchan por los
derechos humanos. La indiferencia y apata que se viven en la zona estn relacionadas con
el miedo construido institucional e histricamente: en escenarios de dominio y despojo de
sus bienes por parte de cacicazgos y funcionarios pblicos de gobierno.
Una vez ms, en la sierra de Zongolica se evidencia la grave desinformacin de los
municipios afectados, la desvinculacin y el desconocimiento de las movilizaciones que se
llevan a cabo en otros casos, pues para ciertos grupos, especialmente indgenas, esa
relacin est inserta en un sistema territorial de vida, que incluye una economa local y una
significativa identidad territorial [] (Sabatini, 1998: 56).
La situacin actual que priva la zona afectada por la construccin de este proyecto
es de incertidumbre, resignacin a los daos y violencia a los derechos de los pueblos
indgenas. La realidad es contraria al discurso que pronuncia el desarrollo sustentable,
puesto que la construccin de estos proyectos se justifica en este paradigma, sin embargo,
se experimenta una vez ms la destruccin, carencia y la discriminacin.
El quebranto continuo de los derechos y las voces acalladas de muchos pueblos son
parte de la violencia de un sistema que se enfoca a un desarrollo inequitativo; ste, carente
de referencias humansticas, reprime y busca dominar sistmicamente a los diversos
grupos indgenas que parecen obstruir el objetivo de producir y consumir para sustentar a
un sistema depredador. Adems, debido a la carencia actual de una relacin sustentable con
la naturaleza en las zonas urbanas, se vuelve la mirada a comunidades indgenas que s han
mantenido una relacin verdaderamente sustentable con la naturaleza. Aqu surge un
conflicto desde dentro: los actores se sienten afectados por el impacto socio-cultural, ms
que por el impacto ambiental.
Un factor importante aprovechado por la empresa responsable del

proyecto

hidroelctrico es el rgimen de propiedad, pues la mayor parte del territorio en la sierra de

27

Zongolica est dividido como propiedad privada y por ello resulta ms fcil comprar o
adquirir terrenos.
El proceso de construccin del proyecto hidroelctrico en la sierra de Zongolica
tuvo, desde el inicio, movilizaciones en contra (oposiciones) por actores internos y
externos; aunque fueron debilitadas y acalladas relativamente, siempre ha existido una
postura crtica. Durante los ltimos acontecimientos, surgen algunos brotes de
inconformidad de las comunidades en contra de la empresa por los daos causados al
territorio social, ambiental y cultural.
Mencionar, como un ejemplo, el suceso ocurrido el 16 de abril de 2012: en el
cuarto de mquinas, las comunidades afectadas se organizaron, realizaron un paro con el fin
de presionar a los ingenieros representantes de la empresa y as restauraran algunos de los
muchos daos ocasionados a las mismas: Macuilca, San Jernimo Tonacalco, Puente
Porras, Coyametla, Ixcohuapa y Zacatal, con sus respectivos representantes municipales.
Las comunidades han expresado sus intenciones e inconformidades. En los habitantes se
refleja gran indignacin e impotencia; sin embargo, entienden que la nica herramienta que
tienen en su favor es la unin y la firmeza ante la invasin. Los sucesos pueden ser
lamentables, pero no existe ningn sujeto externo con la capacidad de juzgar lo que se
experimenta cotidianamente en el interior de las comunidades.
Durante lo acontecido el da mencionado hubo tensiones entre las comunidades y el
ingeniero a cargo de la empresa constructora, quien expres:
[] qu quieren que les diga, vayan a mi oficina; por m, me puedes decir que estuviste tres
semanas esperndome, pero yo no te dije que vinieras. Yo te estoy diciendo que te voy a
atender en mi oficina, te invito que vayas y llegamos a un acuerdo [...] (Ing. Guillermo
Ramrez Navarro, director de constructora Zugusa, abril 2012).

Entre las acciones realizadas por la movilizacin que inici en el 2010, sumemos la
realizacin de un foro informativo que veremos a continuacin.
3.1.4 1er Foro Escuchemos la palabra del agua
En el Foro Escuchemos la palabra de agua (realizado el 5 de junio de 2011 en la Iglesia
del Calvario, municipio de Zongolica) se inform respecto de las comunidades afectadas y
28

se dio voz a la denuncia. Convocado por la Universidad Veracruzana Intercultural,

participaron el decanato de Zongolica, la pastoral indgena de Zongolica, la Facultad de
Sociologa de la Universidad Veracruzana SEA, el Centro Nacional de ayuda a las Misiones
Indgenas A.C. y, en especial, La Vida A.C. de defensa ambiental. Fue el primer foro
realizado en la regin afectada por el Proyecto Hidroelctrico Veracruz y una de las
primeras y principales acciones realizadas para informar a la poblacin sobre las causas y
consecuencias de esta clase de proyectos. En ese entonces empezaba a crearse y trataba de
tejer una red de resistencia al proyecto. La iniciativa provena de actores de la regin que
sentan la inquietud e incertidumbre sobre la imposicin, as se convoc a figurantes
externos que retroalimentaran con sus experiencias sus puntos de vista.
La orientacin externa fue una accin concreta a la que daran seguimiento los
actores internos. Lo diversos testimonios de los asistentes se sumaron a corroborar los
diagnsticos realizados por stos.
Un testimonio muy representativo es el de Mara Cira Quechulpa Prez, locutora de
radio Zongolica XEZON, quien desde su perspectiva indgena repara en la realidad oculta
de un proyecto de esta naturaleza; por lo dems, se trata de enmarcar en los siguientes
testimonios el problema con las luchas que se llevan a cabo en todos los niveles y que nos
servirn como referencia.
3.1.5 Testimonios de las poblaciones nahuas
Realizamos entrevistas en las comunidades indgenas de la sierra de Zongolica a algunos de
los afectados por el proyecto hidroelctrico. Estos testimonios fueron emitidos con el objeto
de denunciar los procesos de violencia, invasin, despojo, y as plasmar lo acontecido en la
zona actualmente; testimonios que se queda a la sombra de la opinin pblica.
Un testimonio representativo de las comunidades indgenas es el de la locutora de
radio X EZON Mara Cira Quechulpa Prez, quien nos relata ampliamente la cosmovisin
indgena nahua (ahora impactada por el proyecto hidroelctrico). Su voz llega a toda la
sierra de Zongolica con el objetivo de despertar las conciencias sobre nuestras identidades
territoriales, rescatando el significado original del territorio:

29

[] Nosotros tenemos una creencia. Si sobre un ro uno se pelea, ese ro desaparece, esa
agua se esconde y se esconde porque es para nosotros los habitantes de Zongolica; es la
madre tierra, entonces sus venas son sus ros y su sangre son las aguas que circula por
esos ros. Entonces cuando uno se pelea sobre lo esencial de nuestra vida, entonces eso
desaparece, se esconde []2

Es relevante en el proceso de resistencia y de acciones colectivas iniciadas desde 2010, el

papel desempeado por M. Cira Quechulpa, pues ha fungido como el puente para conectar
a los actores externos con los internos, y as dar de alguna manera voz a las comunidades
indgenas:
Nos apoya la Pastoral Indgena, que son gente de la sierra que se ha encargado de
misionar, de evangelizar. Hemos hecho amistad con otras agrupaciones como Centro Pro
Derechos Humanos Toaltepeyolo, con gente de la Universidad Veracruzana y se ha
intentado hacer algunas reuniones en lugares estratgicos. Reuniones desde hace ms de
un ao, sensibilizando, con la intensin de hacerles ver (a las comunidades) el valor que
tienen las tierras indgenas, la defensa del agua, de los bienes naturales. Las reuniones
llegaron a odos de la gente de la represa. En Puente Porras, citamos a gente para
sensibilizarlas sobre las afectaciones y entonces del monte brot la gente de la represa a
callarlos. No se los permitieron, se portaron muy agresivos, muy molestos, se les fueron
encima a mis compaeros. Su intensin fue callarlos, aplacarlos. 3

En la actualidad, mientras el proyecto hidroelctrico se inaugura, M. Cira Quechulpa se

mantiene vigilante de los sucesos en las comunidades a pesar de ser objeto de amenazas en
diversas ocasiones por ser informante.
Las autoridades locales estn representadas por los agentes municipales que han
estado involucrados en el apabullante proceso de la imposicin del proyecto de iniciativa
privada. Desde el punto de vista de algunos agentes municipales, se ha tratado de mediar la
complicada relacin entre las amenazas de la empresa y el dbil tejido de las comunidades
oprimidas por la pobreza. As, en su periodo, un agente municipal opt por realizar algunas
acciones ante la indiferencia, aunque tiene conciencia del dao que estn recibiendo:
El 30 de marzo dijeron que iban a tomar la casa de mquinas, ya se haba puesto la fecha:
pero entonces los ingenieros llegaron conmigo y me dijeron: ellos qu quieren?, y les
dije: ellos quieren el apoyo, si no, nos organizamos y vamos a tomar la casa de mquinas.
Y ya se comprometi, por el momento se cancel ese paro, pero si no se cumple vamos a
tomar la casa de mquinas, ahorita el ingeniero ya se comprometi. Vamos a tratar de
2

Entrevista La voz del agua realizada por Elsa Vernica Caraza Madrid.

Ibd.
30

ayudar a la gente. El 30 ya no se hizo nada por que ellos llegaron a las comunidades y se
comprometieron a ayudar a la gente. S, le digo, por ahora se cancel el paro pero
esperemos ms adelante, si no cumplen, ese paro se va a hacer []4

Las autoridades locales tienen conocimiento de la manera de operar de las empresas que
imponen estos proyectos, coment el subagente municipal de la comunidad de Macuilca en
Zongolica:
Segn ellos se han agarrado de SEMARNAT Xalapa, directamente de la Secretara de
Desarrollo de Medio Ambiente, para que no las deterioren, pero es algo que ellos
controlan. Ellos dicen que tienen permiso directamente de Xalapa. Dicen que si van a
tumbar un rbol van a sembrar cinco, eso es lo que nos cuentan, pero vamos a ver ac
arriba donde estn construyendo. Ya nos fueron a ver a Macuilca, y nos fueron a decir, en
esa zona afectada: aqu en esta zona de los manantiales les vamos a regalar arbolitos, en
la zona ms afectada les vamos a reforestar todo; eso es lo que vino a contar Mauricio
Justus. Pero esperamos que sus promesas sean verdad. Con ellos vamos a exigir esa
reforestacin; segn l, nos dijo que la hidroelctrica va a trabajar de ocho a diez horas,
pues all arriba es una zona en que no hay agua, entonces Cmo va a funcionar? Va a
haber tiempo que no la van a mover? [] Para nosotros con la planta hidroelctrica no
hay nada de beneficio a la comunidad, porque la energa que va a producir se la van a
llevar otro lado; para nosotros no hay nada. Qu beneficio ellos nos dejan? Nada [] 5

La realizacin de este proyecto ha sido evidentemente de impacto negativo para las

comunidades indgenas: se han invadido sus espacios de vida, mismos que han habitado
histricamente. El Estado desaparece ante los intereses econmicos de las empresas
privadas, y ante el rechazo de esta clase de proyectos en pases desarrollados, se invade la
ecologa de comunidades indgenas en Amrica Latina. Este es el caso de Zongolica, donde
se estn explotando los bienes naturales con el completo aval de las instituciones.
Un habitante de la comunidad de Comalapa, perteneciente al municipio de
Zongolica, expres: lo que vinieron a destruir ya lo destruyeron, pues las autoridades no
defendieron; firmaron todos los permisos que estos pusieron, cuando nosotros nos
enteramos, estaba todo ya. Pero vamos a tratar de sacar adelante a la gente, aunque sea con
esto.
Los impactos del proyecto hidroelctrico en la sierra de Zongolica se evidencian
claramente por la privatizacin del agua (la contencin del ro) y de la energa elctrica
4
5

Ver anexo: entrevista completa a agentes municipales de las comunidades.

Ibd.

31

producida, esto repercute directamente a los aspectos socio-cultural y econmico. La

poblacin indgena nahua que ha habitado histricamente en la ribera del ro est
desinformada y con gran incertidumbre por los daos actuales y los que se avecinan.
Habitantes de las comunidades ro abajo, despus de la casa de maquinas, manifiestan:

All donde nosotros vivimos est como a 80 metros del ro. Yo platicaba entre nosotros, a
nuestra comunidad, cmo le vamos a hacer, porque de aqu a dos o tres aos algo nos vaya
a pasar y nosotros no tenemos ni un papel, con qu nos vamos a amparar. Que viniera una
autoridad para que platicara bien con nosotros, si algo nos pasa, no tenemos con qu nos
vamos a defender [] es feo lo que estn haciendo ahorita con el agua, hay mucho
peligro.6

Uno de los daos ms importantes provocados por presas son las inundaciones. Por la
ubicacin geogrfica, ro abajo, las comunidades son vulnerables a inundaciones debido a
la alta precipitacin en la sierra de Zongolica, como se ha visto en aos pasados. El riesgo
aumenta con la operacin de la presa hidroelctrica. As lo manifiestan habitantes
Comalapa:
Aqu s llueve, una vez llovi como tres horas y hubo derrumbes donde quiera, como al
menos yo no haba visto. Ahorita dicen que la presa est bien construida pero despus, con
el tiempo, si se va deteriorando y se rompe, Comalapa se pierde totalmente [ ] Como en
tres horas estaba bajando el agua con una corriente tremenda, estaba grandsimo, daba
miedo, la otra vez tard lloviendo una semana. 7

Por otro lado, el resto de los habitantes ha experimentado daos a los terrenos, los que
vendieron para la construccin del proyecto hidroelctrico y los que fueron coaccionados
para otorgar el permiso de paso de la lnea de trasmisin. Habitantes de las comunidades
que rodean la casa de mquinas comentan las circunstancias de entrada de los ingenieros de
la empresa:
Yo creo que como estamos alejados, pues a lo mejor no tenemos ese conocimiento, esa
informacin de qu era una hidroelctrica [] Nos vinieron a labiar [sic]: van a tener

6
7

Ver anexo: entrevista a habitantes de la comunidad Macuilca, Zongolica.

Ibd.

32

luz y gratis, va a haber carretera pavimentada y va a haber fuentes de empleo, y todo

eso. Y dice uno: bueno, como aqu la situacin est crtica y somos puros campesinos8

La importancia agrcola como sustento de la poblacin ha sido afectada por la imposicin

de la lnea de trasmisin de la energa:
Ah no se puede sembrar rboles ni nada de eso [] Puede uno sembrar cosas de
temporada, cosas pequeas como milpa o algo as, pero esa tierra es ya como de ellos
porque tienen sus documentos, ya es de ellos; o sea, que mi pap en esos 22 metros
ya no puede mandar [] eso ya es para siempre, lo ponen a 90 aos, es automtico A
poco mi pap va a vivir 90 aos?9

La invasin territorial ha afectado gran parte de la sierra de Zongolica, mayormente a la

agricultura. Se sabe que gran parte del ingreso de los habitantes proviene de la misma, an
as, la empresa les otorg pagos insignificantes: Donde dio mi pap permiso s fue muy
barato (y eso que pelearon entre todas las personas, que les iban a pasar tumbando lo que
era su cafetal y todo eso), pero fueron $ 5.00 el metro.10
Las comunidades indgenas nahuas han mantenido el uso tradicional del ro, por
tanto, la entrada de esta clase de proyectos viene a alterar drsticamente tambin su
cosmovisin. Va ms all de empoderamiento del espacio fsico, es la invasin del espacio
sociocultural:
Antes era un lugar natural, un lugar virgen que tena su vegetacin, casi la gente no lo
conoca, adems de que tena su historia. Viene el agua de Zongolica

por

cerro, era un agua a donde iba poca gente, que tena una cascada muy

bonita, pero de ah

para ac, ya no.

debajo

del

11

Los testimonios de la poblacin indgena nos dan cuenta del modus operandi de las
empresas trasnacionales, en especial en comunidades como las de la sierra de Zongolica, en

8
9

Ver anexo: entrevista realizada a habitantes de la comunidad de San Jernimo

Ibd.

10

Ibd.

11

Ibd.

33

las que se vive un proceso de desintegracin del tejido social y un sentido de comunidad
que se vuelve ms ligero con el paso de las dcadas.
3.2 Empresa corporativa
El Proyecto Hidroelctrico Veracruz es de suma relevancia, pues es el primero de los
proyectos en proceso de culminacin de los que se tienen planeados en Veracruz. Se ha
establecido en una de las zonas de mayor rezago econmico y social del pas: La pobreza
es un factor importante para visualizar ms claramente este conflicto socio-ambiental, ya
que se ve agravada por las externalidades o por la falta de acceso a los recursos
ambientales (Sabatini, 1998: 55).
Este proyecto afecta a tres municipios de la regin: Mixtla de Altamirano,
Texhuacan y Zongolica, y consiste en desviar 5 km el cauce natural del ro Altotolco
(perteneciente a la cuenca del Ro Blanco) que beneficia a los tres municipios, para generar
42 MW de energa elctrica que abastecer a los diversos socios de la empresa privada, lo
que impactar de manera negativa a las comunidades de estos municipios. Pero al
considerarse un proyecto de desarrollo sustentable para la generacin de energa limpia,
Electricidad del Golfo cuenta con los permisos necesarios por parte de las autoridades para
construir y operar un proyecto de este tipo.
El proyecto est constituido por tres obras: la primera parte es la construccin de un
embalse, una cortina de 30 m. de altura y 4 hectreas para captar el agua del ro en el
municipio de Texhuacan (Palulca); la segunda parte consiste en perforar el cerro Soyayo
para construir un tnel de casi 3 km, el cual conducir el agua desviada hasta la casa de
mquinas. Finalmente, en la congregacin de San Jernimo Tonacalco (en el municipio de
Zongolica), se construy la casa de mquinas, que recibir el agua desviada y donde
operar una turbina que generar 42 Megavatios. Muy cercana esta la subestacin a donde
llegar la energa elctrica generada para transportarla a la subestacin de la CFE en
Zongolica.
La compaa titular del Proyecto Hidroelctrico Veracruz es Electricidad del Golfo,
que tiene como subsidiaria a la Corporacin Mexicana de Hidroelectricidad
(COMEXHIDRO), que a su vez est vinculada con Conduit Capital Partners, empresa
trasnacional, financiera principal de este proyecto y de otros en el pas. Esto parte de las
34

polticas creadas por el Banco Mundial (Prototype Carbon Fund) para generar energa
verde, por tal motivo, la empresa ha recibido tambin financiamiento del Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa a travs del fondo PYMES.
El desarrollo sustentable se fundamenta en combinar desarrollo econmico y
conservacin ambiental, sin embargo, existen contradicciones tan evidentes en la operacin
de diversos proyectos, que provocan graves daos a poblaciones completas y a sus
ecosistemas. Aunque se trata de un fragmento de la compleja realidad, el presente caso es
representativo para analizar los impactos negativos de un sistema de desarrollo depredador
sobre los diversos grupos humanos. Los daos que se experimentan a la postre en estos
casos dibujan un panorama catastrfico para las poblaciones y, en consecuencia, a la
humanidad.
En concreto, la realizacin de proyectos hidroelctricos en el mundo causa impactos
negativos para las poblaciones en lo cultural, ambiental, social y poltico, y violentan sus
derechos humanos bsicos. Se torna relevante, pues, analizar y explicar sistemticamente
la reaccin de los grupos humanos ante los embates de las polticas neoliberales del
sistema.
3.2.1 Permisos otorgados al proyecto
Los permisos otorgados al proyecto por las instituciones gubernamentales legitiman el
discurso de las empresas trasnacionales. La empresa actualmente tiene las concesiones de
las instituciones de todos los rdenes para continuar con los trabajos de construccin en la
zona serrana. Se responsabiliza a las diferentes dependencias como la CONAGUA,
DGIRA-SEMARNAT, CRE, CFE. El principal responsable es el sistema de gobierno
federal, ya que las dependencias estn supeditadas a las disposiciones oficiales; sin
embargo, se sabe que las distintas empresas trasnacionales obtienen las concesiones por
medios turbios y a la sombra del conocimiento pblico.12
3.2.2 Financiamiento al proyecto hidroelctrico
Las fuentes de financiamiento al proyecto han sido diversas, entre las que ms resultan
controversiales para la opinin general est el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
12

Ver SEMARNAT: Respuesta de estudio de Impacto Ambiental.

35

(CONACYT), que otorg 21 millones para la realizacin del proyecto, a travs del fondo
PYMES.
Los diversos financiamientos que recibe la empresa nos dan la idea de las fuertes
interrelaciones de privatizacin que mantienen las instituciones gubernamentales y el poder
del mercado trasnacional. Actualmente se han invertido ms de 24 millones de dlares en
dicho proyecto, recursos econmicos jams invertidos en un proyecto para el desarrollo
social y humano en la sierra de Zongolica.
A continuacin presento parte de un documento que demuestra el financiamiento
dado por el CONACYT a la empresa a cargo del proyecto hidroelctrico:
PROGRAMA DE ESTMULO A LA INVESTIGACIN, DESARROLLO
TECNOLGICO E INNOVACIN
RESULTADOS
MODALIDAD INNOVAPYME
Convocatoria 2010 -01
Propuestas aprobadas del Programa de Estmulos a la Investigacin, Desarrollo
Tecnolgico e Innovacin
139594
ELECTRICIDAD DEL GOLFO, S. DE R.L
$ 21, 000, 000.00
DE C.V.
Monto aportado por el CONACYT para la operacin de esta clase de proyecto de
iniciativa privada

El modus operandi de la empresa en las comunidades ha sido el mismo que en otros

casos; se trata de una empresa privada, no una paraestatal. Desde las reformas hechas en
1992-1994 se rompen los candados que protegan los bienes de las comunidades, as, las
empresas privadas intervienen y se privatizan los sectores antes exclusivos del Estado.
Ahora se emplea el uso de una nueva figura de proyectos mini hidroelctricos, se
empieza a poblar a varios estados con proyectos de orden trasnacional, como Chiapas,
Oaxaca, Puebla, Guerrero y Veracruz:
Para nosotros es un negocio, porque nosotros vendemos la electricidad por medio de la
CFE, la vamos a dejar a la Comisin. Lo que nosotros tenemos es compromiso con los
municipios, conforme a la ley podemos hacerles un descuento, de acuerdo a la ley en el
alumbrado pblico. Nosotros quisiramos drsela a la gente; pero ni el Estado la regala,
CFE no le regala la luz ni a ti, ni a m, ni a nadie. Nosotros lo que hacemos es darla ms
barata a los municipios, conforme la ley nos lo permite, damos al alumbrado pblico [] A
nosotros nos presta crditos banobras para poder generar electricidad y hacer negocio. As
36

es porque es un negocio, en eso no le estamos mintiendo a nadie. Lo que s tenemos es la

facultad para darla ms barata que CFE y dar este beneficio a los municipios que estn de
acuerdo. Se la tenemos que dar a CFE y ella la distribuye a los municipios por concepto de
alumbrado pblico.13

La empresa, a travs de sus voceros, emite argumentos sobre la produccin de energa

limpia y el desarrollo sustentable para convencer de un supuesto cuidado hacia el
ambiente y as lograr la entrada de esta clase de proyectos en zonas antes consideradas de
refugio, como Zongolica. Desde el discurso sobre el desarrollo sustentable se habla de
producir energa verde: Que no tenemos emisiones contaminantes de carbono, no vamos a
contaminar el ro. Nosotros hicimos un recorrido el da 25 a la otra hidroelctrica para que
las personas de aqu abajo vean que no contaminamos, no hay aceites ni emisiones que
contaminaran el ro.14 Este recorrido hecho por la empresa es una estrategia empleada
regularmente para convencer a pobladores, sin embargo, dichos recorridos son insuficientes
y estratgicos en favor de la empresa.
En el caso de la sierra de Zongolica, al igual que en otros casos, la empresa otorga
pequeos paliativos para convencer y dividir a las comunidades: Les hemos regalado
lmina, un atado de lmina vale 1,600.00 (mil seiscientos), les hemos regalado ahorita
como cincuenta atados. Se le regalaron cuarenta atados de lmina al municipio de Mixtla
[] Ya se les regalaron colchones.15 Esto, por supuesto, no repara en nada el dao causado
y es usado para defender la imagen de la empresa como beneficiaria de las comunidades.
3.2.3 Relaciones globales de la empresa Electricidad del Golfo
Para mostrar las relaciones existentes detrs de la empresa que se posiciona pblicamente
como responsable del proyecto, presento el siguiente cuadro:

13
14
15

Ver anexo: Entrevista a ingenieros de la empresa Electricidad del Golfo.

Ibd.
Ibd.

37

Pblicamente los representantes del proyecto son Electricidad del Golfo, sin embargo, la
financiera principal es Conduit Capital Partners, por lo cual es un hecho que se trata de un
proyecto privado.
Una estrategia usada generalmente por las empresas, es utilizar prestanombres
con el fin de justificar y presentar al proyecto como de carcter local o mexicano; sin
embargo, no se esclarecen las relaciones trasnacionales y privatizadoras que hay
detrs de la empresa. Para explicar esta parte presento los siguientes esquemas:
(cules esquemas)
Las relaciones de poder son globales. En el caso de proyectos de este tipo, estn
impulsados por organismo mundiales, como el Banco Mundial, FMI, que pretenden ejercer
su dominio econmico hasta las comunidades tnicas prehispnicas de nuestros territorios.
Por su parte, la empresa trata de amparar su postura nombrando al proyecto hidroelctrico
en la sierra de Zongolica Proyecto Hidroelctrico Veracruz. La realidad es que se trata de
un proyecto que ha operado en la ilegalidad, sin una consulta previa, violando acuerdos
internacionales (convenio 169 O.I.T) y los derechos humanos de los pueblos indgenas.
3.3 Acciones colectivas de resistencia y defensa indgena
La resistencia indgena contra el proyecto hidroelctrico ha sido relativa y espordica en
algunos momentos, sin embargo, en la actualidad existe una reaccin de defensa. Las
comunidades han realizado diversas acciones para lograr una postura de oposicin contra la
38

imposicin e invasin ecolgica del territorio en la sierra de Zongolica. El presente caso

est contextualizado en el mbito estatal de la construccin de proyectos hidroelctricos, es
decir, es un caso que marca un hito en la constitucin del mosaico actual de conflictos
socio-ambientales por la operacin de centrales para la generacin de energa.
En un primer momento, entre el 2008 y el 2010, pobladores y organizaciones
externas dieron inicio a una movilizacin en contra de la imposicin del proyecto
hidroelctrico. Sin embargo, fueron acallados por finales del ltimo ao. Se inici entonces
una resistencia comandada por pobladores y diversas organizaciones sociales existentes en
la regin que se fortalecan cada vez ms para defender las comunidades. Las
organizaciones y actores que conformaban esta red son: Mara Cira Quechulpa Prez,
locutora de la radio de la regin, quien se enfoca a la defensa de los derechos de los pueblos
indgenas y el cuidado ambiental; El Centro Nacional de Misiones Indgenas (CENAMI),
por una defensa ambiental (agua, ros), convocados por la Pastoral Indgena, con las
diversas religiosas de la regin, por la defensa de las comunidades; la organizacin
Toaltepeyolo A.C, defensa de los derechos humanos individuales y colectivos; la Asamblea
Veracruzana de Iniciativas y Defensa Ambienta (LAVIDA).
Estos actores constituan una red posible de lucha en el 2010 que daba orientacin
para una movilizacin indgena de defensa. Sin embargo, la lucha ms interna de las
comunidades no ha sido fuerte, es decir, el tejido social est debilitado. Ha sido un proceso
que se ha dado a lo largo de las dcadas por la intervencin de intereses privados y
paternalistas que han logrado lastimar los lazos de las comunidades. En este caso, una de
las estrategias de la empresa ha sido otorgar ciertos beneficios particulares para dividir a las
comunidades, lo cual ha logrado paulatinamente desarticular a las comunidades y acallar
las rplicas internas. Por lo tanto, las organizaciones que son ms externas haban perdido
contacto con algunos pobladores y se desvaneci en ese momento la lucha iniciada.
Por un lado, los brotes de oposicin internos en las comunidades indgenas son
espordicos por demandas particulares, sin un enfoque definido, es decir, no existe una
demanda comn y carecen de una organizacin de la comunidad convergente y permanente
que oriente las rplicas existentes. Sin embargo, por otro lado, en las comunidades ro abajo
afectadas por la casa de mquinas, aunque exista poca informacin, el inters e inquietud
de los habitantes por tomar acciones para defender sus derechos violentados, reforzar su
39

tejido social y protegerse de los daos causados los ha llevado a iniciar un proceso de
defensa y coercin.
En este caso se hace presente un conflicto mixto, ambiental y socio-ambiental
(Sabatini, 1998:53). En un inicio, la presencia de los actores y organizaciones externas
impulsaban la defensa del medio ambiente en cohesin con actores y asociaciones internas;
por otro lado, las comunidades indgenas directamente afectadas mantenan cierta
resistencia socio-cultural por la defensa de su identidad territorial. Esto gestaba una
movilizacin sustantiva, sistemtica y permanente; sin embargo, el desmedro de la
movilizacin que se inici ha sido coyuntural.
El enfoque del conflicto de actores externos (defensa ambiental) e internos (defensa
territorial) no ha logrado convergencia ni consolidacin hasta ese momento. La pobreza ha
sido un factor determinante y una herramienta utilizada por la empresa para dividir los
lazos comunitarios, de donde debe provenir la fuerza principal de resistencia y defensa.
Las organizaciones LAVIDA, el CEMDA y Toaltepeyolo continan realizando
trabajo informativo en las comunidades, y aunque la consumacin del proyecto
hidroelctrico y la invasin territorial hacia las comunidades es evidente, los pobladores
estn dispuestos a participar en la lucha por la reparacin de daos.
Hasta hace poco no se contaba con la presencia de organizaciones civiles que
retomaran el conflicto, ni actores que mediaran o articularan entre los conflictos o luchas
externos (socio-ambientales) y los conflictos internos (socio-culturales); sin embargo,
actualmente, con el apoyo de LAVIDA y el CEMDA se estn impulsando los procesos de
resistencia y defensa de los derechos indgenas en las comunidades afectadas por el
proyecto.
Se han realizado acciones para informar a las comunidades y luchar por la
reparacin de daos provocados por la empresa. LAVIDA realiza un papel importante
apoyando esta lucha por la reparacin de daos. Con el objetivo de denunciar nacional e
internacionalmente las afectaciones y violaciones a los derechos humanos, se ha llevado el
testimonio de las afectaciones ante el Tribunal Permanente de los Pueblos (TPP), Captulo
Mxico; se trata de un tribunal de carcter tico y moral conformado por intelectuales en el
mundo. La sesin de denuncias por afectaciones de presas en el pas fue realizada en
Temacapulin, Jalisco, en noviembre de 2012.
40

El trabajo de las comunidades prosigue. El objetivo es informarse para tener

herramientas para la defensa de sus derechos indgenas y hacer viable la posibilidad de
tomar acciones jurdicas directas. No se puede determinar un lapso de tiempo para marcar
las siguientes acciones con las comunidades y los distintos actores vinculados, ya que se
trata de un proceso largo de trabajo interno (comunidades) y externo (organizaciones
nacionales e internacionales) para crear una red de proteccin, informacin y defensa de las
comunidades afectadas no slo por el presente proyecto hidroelctrico impuesto, sino por
futuros proyectos trasnacionales que se avecinan. Con las acciones realizadas hasta el
momento se pretende realizar un plan de prevencin contra futuras violaciones hacia los
derechos indgenas de las comunidades de la sierra de Zongolica.
Debo mencionar que a travs de LAVIDA se establecieron vnculos con el
Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ros (MAPDER ) y
la Red Latinoamericana ( REDLAR), movimientos surgidos en Amrica Latina y en el pas,
los cuales han aportado un espacio para la denuncia y articulacin en los diferentes foros,
adems para realizar acciones de lucha por los derechos humanos, civiles, indgenas; la
defensa medio ambiental y territorial (ecolgica). Estos movimientos llevan a cabo
acciones que visibilizan y dan a conocer los impactos negativos que provoca la
construccin de presas en las distintas poblaciones del mundo, ya que estas luchas son ms
que meras disputas por la propiedad del recurso. En ellas se enfrentan cosmovisiones
ambientales y de vida (Sabatini, 1998: 54).
Gracias a los espacios creados por el movimiento se mantiene viva la denuncia de
las violaciones de los derechos de los pueblos indgenas de la sierra de Zongolica, donde
adems se puede compartir y aprender de las experiencias de defensa que existen en el
mosaico de las distintas luchas en el pas. Todo ello funciona para la retroalimentacin de
las distintas formas de organizaciones, ya que no basta con tener elementos jurdicos a
favor; esto cobra eficacia nicamente cuando es impulsado por la accin poltica
organizativa de las distintas poblaciones en el mundo.
Los mltiples impactos negativos de los proyectos hidroelctricos en los modos de
vida del pueblo indgena se dan en su cultura e identidad, en el territorio, en la salud, en la
economa, en la alimentacin y en el ambiente, por eso necesaria la presencia permanente
de una organizacin interna que oriente y cohesione las demandas, que socialice
41

informacin y conocimiento para crear conciencia social y una reflexin. Slo as se podr
encontrar un hilo conductor que detone una resistencia y defensa indgena para transformar
positivamente la realidad social. Por eso es necesario conectar las experiencias de lucha en
el pas con las voces de resistencia indgena de la sierra de Zongolica, para lograr articular
las movilizaciones.
LAVIDA y el MAPDER han dado difusin al problema a travs de foros
informativos. Por su parte, la asociacin civil Toaltepeyolo realiza en la regin una defensa
y difunde los derechos humanos indgenas. En la presente problemtica, esta asociacin
tuvo la iniciativa en un primer momento de llevar informacin a las poblaciones afectadas a
travs de foros y talleres en las comunidades. Las reuniones informativas en las
comunidades iniciaron en el 2010, en el municipio de Reyes, posteriormente en diversas
comunidades de la sierra de Zongolica.
Algunas acciones de defensa de pobladores afectados, llevadas a cabo por LAVIDA,
el CEMDA, acadmicos de la Facultad de Sociologa del Sistema de Enseanza Abierta de
la Universidad Veracruzana y Toaltepeyolo A. C, han sido las siguientes:
1. Reuniones informativas en las comunidades
2. Difusin de cpsulas informativas a travs de la radio local
3. Realizacin de un documental de denuncia: Voces sobre el agua, sierra de
Zongolica
4. Investigacin sobre el caso y realizacin de documentos de anlisis
5. Difusin y denuncia de la violacin a los derechos indgenas (Tribunal Permanente
de los Pueblos TPP)
6. Contacto con diversos actores externos e internos involucrados en la problemtica
7. Queja ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
LAVIDA, presente en todo el estado, est involucrada desde un inicio en la defensa
de las comunidades que padecen la imposicin del proyecto hidroelctrico en la sierra de
Zongolica. Un primer paso fue el foro Voces sobre el agua, realizado en El Calvario, en
Zongolica, en junio de 2011, donde se compartieron distintas experiencias de pobladores de
la regin y de afectados por otros proyectos hidroelctricos en todo el estado.
42

Posteriormente se realiz un segundo foro en la Casa del campesino, en septiembre del

mismo ao, donde se proyectaba un plan de accin; sin embargo, la dificultad de las
relaciones de comunicacin y las amenazas de represin se hicieron presentes, por lo cual
se perdi la fuerza para dar continuidad a una defensa.
En octubre de 2011 surgen nuevamente desde las comunidades voces de indignacin
y denuncia, lo cual atrajo de nueva cuenta la presencia de la organizacin en la regin para
dar apoyo y orientacin de la informacin que no haba llegado a distintas comunidades.
Actualmente esta organizacin se encuentra en pie de apoyo a las poblaciones afectadas
para luchar por la reparacin de daos y la prevencin de experiencias semejantes en un
futuro. Enumero de manera breve las acciones que se realizaron con esta organizacin:
1. Dar seguimiento a la problemtica para impulsar los procesos de resistencia
2. Enlace con movimientos de defensa nacionales e internacionales para tejer la red de
comunicacin y apoyo: Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y en
Defensa de los Ros (MAPDER) y la Red Latinoamericana de afectados por las
Presas (REDLAR)
3. Encontrar alternativas de accin jurdica y polticas para la proteccin de las
poblaciones afectas
4. Denuncia de las afectaciones a nivel regional, estatal, nacional e internacional, a
travs de foros y ruedas de prensa (Ro + 20, Tribunal Permanente de los PueblosTPP-)
5. Conectar experiencias con otros afectados para encontrar formas de organizacin
ms efectivas en la regin
6. Armar un plan de accin regional con sustento acadmico, civil, poltico que
permita mantenernos en resistencia y defensa de nuestros territorios ancestrales que
hoy sufren amenazas de privatizacin y despojo en las poblaciones indgenas.
Un aspecto importante de resaltar es que a travs de LAVIDA se han establecido
enlaces con el MAPDER, por lo cual actualmente se participa en las actividades realizadas
por el movimiento para tomar acciones directas de lucha y organizacin social en la sierra
de Zongolica.
43

3.3.1 El Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y en Defensa de los Ros
(MAPDER)
Este movimiento tiene ms de una dcada en pie de lucha en el pas y las acciones
realizadas son para dar a conocer las experiencias de defensa y denunciar afectaciones en
todos los pueblos. As se ha buscado alguna alternativa viable para las comunidades de la
sierra de Zongolica.
Anualmente se realizan encuentros nacionales en los que se planea una agenda
general a seguir como movimiento y en cada caso especfico. Este movimiento se enlaza
lgicamente a la Red Latinoamericana de Afectados por la Presas y se teje un red que cada
vez se fortalece ms. Los pobladores afectados de la sierra de Zongolica recientemente
tratan de adherirse al movimiento y participar en las ventanas de lucha que se abren, ya que
adems estas luchas estn cohesionadas con los distintos movimientos surgidos en el pas
(Zapatismo, Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca -APPO).
Las acciones que se han llevado a cabo son diversas:
1. El IX Encuentro Nacional Intercultural del MAPDER: Todas las voces: Ros
libres, realizado con el objetivo de intercambiar informacin, saberes y
conocimientos sobre las experiencias de resistencia de los pueblos indgenas,
campesinos y urbanos ante la imposicin de proyectos de presas y otros
megaproyectos, as como la defensa del agua, los territorios, cuencas y ros. En este
evento se estableci contacto con los actores pertinentes para luchar; hubo talleres
de informacin y consulta sobre derechos de los pueblos para la defensa ante los
proyectos trasnacionales.
2. El X Encuentro Nacional del Movimiento Mexicano de Afectados por las Presas y
en Defensa de los Ros (MAPDER), llevado a cabo en agosto de 2013, en el
municipio de Amatln de los Reyes, Veracruz, donde se dio lugar nuevamente a la
denuncia y a realizar un plan de accin. Debo mencionar que como una evidencia
de la represin que ha marcado la historia de este movimiento, fue asesinado el C.
No Vzquez Garca, integrante del colectivo Defensa Verde, Naturaleza para
44

siempre, de Amatln de los Reyes, organizacin que defiende el Ro Blanco ante la

amenaza de la novena hidroelctrica ms grande del pas: Hidroelctrica Naranjal.
Estos hechos han marcado la historia y evidencian la violencia y represin de los
derechos.
3. El Tribunal Permanente de los Pueblos TPP es un tribunal internacional y de
carcter moral. En noviembre de 2012 se realiz en el municipio de Temacapulin,
Jalisco, la pre-audiencia Presas, Derechos de los Pueblos e Impunidad. Esta
sesin fue realizada con el objetivo de denunciar la poltica sistemtica de
violacin a los derechos de los pueblos campesinos e indgenas en la construccin
de presas en Mxico, bajo esquemas de simulacin jurdica e impunidad que se ha
intensificado con los tratados de libre comercio. As, se logr denunciar la
problemtica acontecida en la sierra de Zongolica, llevando el testimonio de las
afectaciones de las comunidades por el proyecto hidroelctrico. Con ello se abri
una ventana para la reparacin de daos e impactos sufridos a las distintas
poblaciones y as transitar hacia la justicia social y ambiental.

Denuncia de las afectaciones por la presa en Zongolica, noviembre 2012

El Tribunal Permanente de los Pueblos es un organismo no gubernamental de carcter

moral y tico. El jurado est conformado por: Miloon Kothari, de la India, ex relator
especial de la ONU sobre Derecho a una Vivienda Adecuada; Monti Aguirre, de Estados
Unidos, coordinadora para Amrica Latina de International Rivers; Luis Daniel Vsquez,
coordinador del Doctorado en Ciencias Sociales de Facultad Latinoamericana de Ciencias
45

Sociales; Patricia vila, investigadora del Centro de Investigaciones en Ecosistemas,

Laboratorio de Ecologa Poltica y Sociedad de la UNAM; el abogado Francisco Lpez
Brcenas, especialista en derecho indgena en Mxico; Carlos Vainer, y la canadiense
Maude Barlow, presidenta del Council of Canadians, quien es asesora principal sobre el
agua con el presidente numero 63 de la Asamblea General de la ONU.
Los resolutivos de los jueces se hicieron llegar a las autoridades correspondientes en
los tres niveles y se llev el fallo realizado ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
para emitir petitorias de los diferentes pueblos afectados por la construccin de diversos
tipos de presas, entre los cuales se encuentra las afectaciones por la hidroelctrica en la
sierra de Zongolica.
La denuncia ante este tribunal fue presentada con apoyo de LAVIDA y es una de las
acciones ms importantes con el MAPDER. Posteriormente a la audiencia se present el
fallo del jurado del Tribunal Permanente de los Pueblos (TTP) ante la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin; y ms recientemente se public el dictamen final emitido por el
Tribunal Permanente de los Pueblos, el cual solicita la cancelacin del proyecto
hidroelctrico o la reparacin de daos.
A continuacin unos puntos de las peticiones hechas y apoyadas en el dictamen final
del TPP, donde se mencionan las afectaciones a las poblaciones de la sierra de Zongolica:16
1. Cancelacin del Proyecto Hidroelctrico Veracruz, debido a que no es un proyecto
de utilidad pblica y afecta los derechos esenciales de los pueblos indgenas, al
control de su territorio y usufructo de sus recursos naturales.
2. Indemnizar econmicamente a las familias cuyas parcelas fueron afectadas por las
obras realizadas por las empresas privadas.
3. Garantizar el derecho al agua en calidad y cantidad a las poblaciones afectadas de
Mixtla de Altamirano, Zongolica y San Juan Texhuacan.
4. Cancelacin del proyecto de desfogue al ro Coxole (tnel).
5. Reubicacin de familias que viven cerca de las torres de alta tensin.
6. Reparar la infraestructura comunitaria afectada por el proyecto.
7. Garantizar la proteccin a los comunicadores locales y regionales ante las amenazas
recibidas.
16

Dictamen Final emitido por el Tribunal Permanente de los Pueblos.

46

8. Garantizar derecho a la informacin y a la libre expresin.

9. Llevar a cabo programas de prevencin contra inundaciones para las poblaciones ro
abajo, reparacin ambiental y manejo de desechos slidos y lquidos.

3.3.2 Centro Mexicano del Derecho Ambiental CEMDA

El centro mexicano del derecho ambiental es una organizacin no gubernamental del pas
que tiene una importante trayectoria en el apoyo jurdico de las luchas socioambientales de
distintos movimientos. Con LAVIDA y Toaltepeyolo, el Centro Mexicano del Derecho
Ambiental apoya y da respaldo jurdico a la defensa de las comunidades indgenas de la
sierra de Zongolica afectadas por el proyecto hidroelctrico.
Debido a la reaccin de defensa del pueblo nahua, han solicitado diversas reuniones
informativas en las comunidades para armar un plan de defensa jurdico y poltico. Las
comunidades ms involucradas en la defensa en la actualidad son el ejido de Zomajapa,
Comalapa I y II, Citlalapa, Piedras Blancas, Macuilca, Tecopango. Otras comunidades
circunvecinas se han integrado gradualmente en la medida que se hacen visibles las
afectaciones que provoca la hidroelctrica que actualmente se encuentra en pruebas de
funcionamiento.
Se han realizado algunas acciones de defensa y proteccin a las comunidades. El
primer instrumento jurdico fue emitir una queja ante la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, en diciembre de 2013. Ahora se camina hacia la realizacin de un
recurso jurdico ms determinante para la defensa del territorio y la respuesta de defensa de
los pueblos va tomando fortaleza.

47

4. CONCLUSIONES
El conflicto que se vive en la sierra de Zongolica por la imposicin del proyecto
hidroelctrico es esencialmente socio ambiental y corresponde a una realidad dinmica, por
lo tanto, es difcil realizar conclusiones definitivas con afirmaciones rotundas. Por esa
razn, por ahora slo podemos concluir con algunos comentarios sobre el problema.
La falta de tejido social en la sierra de Zongolica es uno de los factores ms
poderosos por los cuales las comunidades han sido objeto de atropello y violacin
sistemtica de sus derechos indgenas. Sumamos a estos, estn los problemas del sistema:
pobreza, exclusin social, discriminacin, despojo, etc. Todo forma parte de la causa por la
cual ahora las poblaciones indgenas son objeto de un hecho impune tan evidente. Adems,
todo ello es resultado de un largo proceso de mecanismos gubernamentales de ruptura del
tejido comunitario, a travs de polticas pblicas asistencialistas.
No podemos atribuir a una sola causa los problemas actuales de la sierra de
Zongolica, ya que la presencia de un proyecto de este tipo es consecuencia de los proceso
de divisin interna por las polticas pblicas paternalistas, que han venido a evidenciar las
circunstancias actuales un tejido comunitario muy lastimado. Se trata de que analicemos
con base en las evidencias presentadas que se trata de un problema complejo con diversas
aristas y elementos que conocer y reflexionar.
Lo que hace distinto el presente problema es que, a diferencia de los dems
proyectos planeados para el estado de Veracruz, el que nos ocupa es un proyecto
trasnacional impuesto en pueblos indgenas muy violentados, con profundas fracturas de
lazos comunitarios. Se trata del primer proyecto hidroelctrico en ser culminado dentro de
la planilla actual de proyectos aprobados, lo que marca un hito en el mapa de defesa
territorial.
La diversidad de impactos negativos estalla en el territorio y en los bienes
comunales: la transformacin del paisaje y la privatizacin de los bienes hdricos; en lo
socio-cultural, la total ruptura de los lazos comunitarios y el desvanecimiento de la
cosmovisin indgena. Son violentados los derechos y se procura su vulnerabilidad ante las
futuras acciones de despojo que conduce a un etnocidio.

48

Reitero: el caso de Zongolica tiene la peculiaridad de ser un proyecto hidroelctrico

de iniciativa privada abiertamente, por lo tanto, se trata de privatizacin simultnea de agua
y energa en la sierra de Zongolica y en nuestro pas, impulsada por las polticas pblicas
gubernamentales que estn en contubernio con los intereses de corporativos.
Este conflicto socio-ambiental se destaca como parte del mosaico de conflictos y
batallas ecolgicas en el pas y en el mundo por la defensa de los bienes comunales ante la
invasin territorial que provoca el sistema capitalista en su fase depredadora ms intensa, a
travs de empresas que forman parte del actual modelo explotador de bienes en los pases
subdesarrollados. Por tanto, en la actualidad es urgente seguir conectando las acciones de
oposicin de las comunidades de la sierra de Zongolica con las experiencias externas de
resistencia y defensa al territorio, para integrar el conflicto vivido en la sierra con la red
dinmica de luchas socio-ambientales que existen en Amrica Latina y el mundo.
Con la presente experiencia, adems, se ha transitado a la bsqueda del camino de la
organizacin y defensa del territorio y los derechos humanos, podemos entenderlo como un
paso a la resistencia y defensa de las identidades colectivas indgenas.

BIBLIOGRAFA
49

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TECNOLGICO

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Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica, DIRECCIN GENERAL

DE ADMINISTRACIN. DIRECCIN DE SERVICIOS DE INFORMACIN
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TTULO

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PERMISO

ENERGAELCTRICA

DE

NM.

AUTOABASTECIMIENTO
E/853/AUT/2010

OTORGADO

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SEMARNAT, respuesta de estudio de Impacto Ambiental. 09 de octubre de

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Estimacin del Recurso para Pequea, Mini y Micro Hidroenerga Aplicaciones

en Mxico. Valdez Ingenieros S.A. de C.V.

Entrevistas
-

Entrevista a Mara Cira Quechulpa Prez, realizada por Elsa Vernica

Caraza Madrid, en el marco de la Realizacin del foro Escuchemos la
Palabra del agua.

Entrevista a pobladores de la comunidad de Macuilca, Zongolica.

Entrevista a afectados de la comunidad de San Jernimo, Zongolica.

Entrevista a agentes municipales de las comunidades de Zongolica.

Entrevista a Ingenieros de la empresa hidroelctrica Electricidad del Golfo.

51

ANEXOS
Anexo 1:
Galera fotogrfica de las comunidades afectadas por el proyecto hidroelctrico.
Proyecto hidroelctrico en el 2010-2011

Cascada del Coxole privatizada, Zongolica

Brecha para colocar torres de luz

Avance del proyecto 2011-2012

Embalse en Palulca, Noviembre 2012

Ro con presa, Noviembre 2012

52

Puerta de control del flujo del agua

Casa de mquinas

Tubera de salida hacia la cascada Coxole

Torres de alta tensin para

transportar la energa

Proyecto hidroelctrico 2013

Cortina de la presa y tnel

53

Casa de mquinas*

*Fotos: Reportaje, Empresa chiapaneca entregara mini hidroelctrica en Veracruz lista para
operaciones/ Martes, 26 de Marzo 2013 / Eleazar Domnguez Torres (Enviado)

Anexo 2:

54

Documentos sobre denuncias y permisos al proyecto hidroelctrico en la sierra de

Zongolica.
Anexo 3:
Entrevistas a pobladores afectados por el proyecto hidroelctrico.

55