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Mestrado em Riscos, Cidades e Ordenamento do

Territrio

Cidades e Ordenamento do Territrio

Plano de Urbanizao da Pvoa de Varzim

Docentes:
Prof. Dr. Helena Madureira
Prof. Dr. Jos Rio Fernandes

Discentes:
Andr Castro;
Mrio Conceio;
Ricardo Moreira.

ndice
Introduo ....................................................................................................................................3
Caracterizao do plano no geral .................................................................................................4
Enquadramento terico ...............................................................................................................5
Objetivos ......................................................................................................................................7
Resultados ....................................................................................................................................7
Anlise de resultados .................................................................................................................11
Propostas de interveno ..........................................................................................................13
Concluso ...................................................................................................................................16
Bibliografia .................................................................................................................................17
Anexos........................................................................................................................................18

Introduo
No mbito da disciplina de Cidades e Ordenamento do Territrio foi-nos proposto
a realizao de um trabalho sobre um instrumento de ordenamento do territrio, e o nosso
grupo escolheu o plano de urbanizao da Pvoa de Varzim. Este plano foi escolhido
devido ampla informao disponvel sobre o mesmo e tambm o facto de este concelho
estar inserido na rea metropolitana do Porto.
Um plano de urbanizao engloba vrias temticas e por isso ns decidimos
cingir-nos s a uma, e neste caso escolhemos a mobilidade. Ao lermos o regulamento e o
relatrio do plano de urbanizao da Pvoa de Varzim verificamos que as questes
relacionadas com a mobilidade eram fundamentais para a concluso do plano, para isso
eles preveem vrias medidas para tornar esta cidade melhor a nvel da mobilidade e para
isso integram outras temticas, por exemplo questes relacionadas com a habitao, para
que depois isto tudo funcione na plenitude das suas funes.
Um dos problemas que muitas cidades no nosso pas enfrentam o excessivo
trfego automvel, e para isso necessrio que se criem medidas capazes de reduzir esse
trfego e modific-lo para outro tipo de trfego para tentar mitigar este problema, j que
associado ao excesso de trfego automvel esto relacionadas questes com a sade,
habitao, qualidade de vida, entre outros. E para isso o nosso trabalho pretende ter como
objetivos:
- Analisar o plano de urbanizao da Pvoa de Varzim nas questes da mobilidade;
- Perceber as futuras intervenes existentes no plano;
- Verificar a sua execuo no terreno e analis-las;
- Fazer o ponto de situao do que est a ser feito e das intervenes prioritrias a curto
prazo;
- Apresentar solues para implementar no plano de urbanizao.

Caracterizao do plano no geral


Segundo o artigo 87 do Decreto-Lei n 46/2009, de 20 de fevereiro, o plano de
urbanizao concretiza, para um determinada rea do territrio municipal, a poltica de
ordenamento do territrio e de urbanismo, fornecendo o quadro de referncia para a
aplicao das polticas urbanas e definindo a estrutura urbana

, o regime de uso do

solo e os critrios de transformao do territrio. Este plano pode abranger qualquer rea
do territrio includa no permetro urbano do plano diretor municipal (PDM) e tambm
rea rural presente neste mesmo plano (PDM), tambm abrange outras reas que possam
vir a ser utilizadas no futuro para usos e funes urbanas.
O plano de urbanizao na sua elaborao dispe:
- A definio e caracterizao da rea de interveno, identificando os valores culturais e
naturais a proteger;
- A conceo geral da organizao urbana, a partir da qualificao do solo, definindo a
rede viria estruturante, a localizao de equipamentos de uso e interesse coletivo, a
estrutura ecolgica, bem como o sistema urbano de circulao de transporte pblico e
privado e de estacionamento;
- A definio do zonamento para localizao das diversas funes urbanas,
designadamente habitacionais, comerciais, tursticas, de servios e industriais, bem como
a identificao das reas a recuperar ou reconverter;
- A adequao do permetro urbano definido no plano diretor municipal em funo do
zonamento e da conceo geral da organizao urbana definidos;
- O traado e o dimensionamento das redes de infraestruturas gerais que estruturam o
territrio, fixando os respetivos espaos -canal;
- Os critrios de localizao e de insero urbanstica e o dimensionamento dos
equipamentos de utilizao coletiva;
- As condies de aplicao dos instrumentos da poltica de solos e de poltica urbana
previstos na lei, em particular os que respeitam reabilitao urbana e reconverso
urbanstica de reas urbanas degradadas;
- Os indicadores e os parmetros urbansticos aplicveis a cada uma das categorias e
subcategorias de espaos;

- A delimitao e os objetivos das unidades ou subunidades operativas de planeamento e


gesto e a estruturao das aes de perequao compensatria;
- A identificao dos sistemas de execuo do plano. (D.L. n46/2009, Artigo 88)
Enquadramento terico
Atualmente em vrias cidades do mundo tem-se tentado encontrar solues para
combater os problemas derivados da temtica da mobilidade para isso muitos cidades
esto a adotar medidas para que estes problemas sejam minimizados, no s as cidades
esto a tentar impor solues para isto, organizaes internacionais onde esto inseridos
vrios pases tambm tentam encontrar solues como o caso da Unio Europeia.
As cidades e as organizaes supranacionais apresentam vrias solues para
melhorar a mobilidade nos seus territrios e neste caso em particular nas cidades. Um dos
primeiros exemplos est localizado em Perth na Austrlia, onde segundo Newman, P.
(2010) a introduo de um sistema ferrovirio eltrico moderno ou vias rpidas para
autocarros, podia tornar estes sistemas mais rpidos que o trfego de carros e fazer com
a populao comeasse a utilizar estes meios que por sua vez podiam ter um impacto
equivalente a uma reduo de oito faixas de trfego.
Outra iniciativa a ter em conta a introduo de ciclovias verdes na cidade de
Copenhaga. Segundo Jensen, A. (2013), a introduo deste tipo de ciclovias visa
promover o contacto entre os ciclistas, o ambiente, o clima natural, os espaos urbanos,
aproveitando para tornar estes locais tranquilos mas onde pode existir um elevado nmero
de trfego de ciclistas sem prejudicar a sua envolvente, o que no acontece com os meios
motorizados. O mesmo autor refere que estas ciclovias so uma opo para ciclistas que
percorrem grandes distncias, mas tambm para aqueles que querem experimentar o lado
mais tranquilo da cidade, aproveitando o contacto com a Natureza.
Friburgo considerado por muitos uma das cidades mais sustentveis do Mundo,
e no que diz respeitos s suas prticas relacionadas com a mobilidade o que eles
introduziram foi uma restrio de uso de automvel no centro que no incio foi contestada
pelos empresrios locais que temiam que os seus negcios diminussem devido a esta
restrio, mas para isso os responsveis de deciso desta cidade decidiram implementar
parques de estacionamento em redor destas reas de restrio que satisfez mais os
empresrios em causa. Um dos aspetos que referido para o sucesso medidas como esta
e de outras relacionadas com a mobilidade, a sua poltica de desenvolvimento compacto

que gera viagens curtas e tranquilas, e assim diminui o peso de viatura individual.
(Buehler, R., Pucher, J., 2011)
Em Amesterdo as polticas que foram usadas so idnticas ao caso de Friburgo,
aqui o governo da cidade aprovou propostas que fossem no sentido de uma cidade
compacta, onde fosse mais fcil modernizar o sistema de metro de superfcie e melhorar
as condies para viagens de bicicleta e a p, para dar mais enfse aos modos lentos de
transporte em detrimento do automvel individual. (Bratzel, F., 1998)
Novos modos de transporte esto a surgir na cidade muito incentivados por
algumas polticas de restrio de uso de automvel, agora vamos falar de trs modos de
transporte, o car-sharing, bike sharing, car pooling e van pooling. O car-sharing consiste
na partilha de carro uma espcie de alugar o carro, os carros disponveis para este
sistema esto localizados em locais prprios, este conceito mais adequado em reas
residenciais para o transporte de pessoas, mas tambm pode estar associado a empresas
que necessitam de carros durante o dia. O bike sharing idntico ao car sharing, tambm
um gnero de aluguer de bicicletas que esto localizadas em pontos especficos. Este
conceito tem-se expandido rapidamente pela Europa sobretudo para resolver os
problemas da mobilidade e diminuir os impactos ambientais nesses locais, estes so
sobretudos usados por jovens e tambm est a surgir uma nova tendncia que a de
utilizar este conceito em favor do turismo. O car e van pooling so conceitos iguais s
muda o veculo, que no caso do car pooling um carro e no caso do van pooling uma
carrinha, onde tanto num como noutro o conceito o de partilha do mesmo veculo e dos
seus gastos. (Famoso, F., Lanzafame, Iolanda L., 2013)
Segundo Gossling, S., (2013), existem trs mecanismos para conseguir as
mudanas nos transportes: instrumentos baseados no mercado, abordagens de comando e
de controlo, e polticas suaves. Nos instrumentos baseados no mercado esto includos os
impostos e outro tipo de medidas que afetam o comportamento por causa do aumento ou
diminuio dos custos para realizao do percurso. Cidades como Londres e Estocolmo
tiveram sucesso na introduo de algumas taxas nas suas cidades. As abordagens de
comando e de controlo podem tambm ser referidas como polticas mais duras definidas
atravs de normas que afetam a escolha de transporte, aqui podemos ter como exemplo a
eficincia do combustvel, limites de velocidade, veculos de alta ocupao, ciclovias,
bem como desenvolvimento de infraestruturas para apoiar modos de transporte
especficos. Por ltimo as polticas suaves esto relacionadas com o apoio a decises mais
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socialmente desejveis, ou seja, utilizao de transportes mais sustentveis, como


exemplo disso podemos ter conta a educao e a informao relacionada com os
transportes mais sustentveis, para promover uma melhor mobilidade.
Objetivos
O plano de urbanizao da Pvoa de Varzim tem como objetivo:
- Reforo da identidade e especificidade regional da cidade;
- Melhoria do nvel de servio da infraestrutura pblica;
- Estruturao da cidade existente e do seu crescimento;
- Defesa ou estabelecimento da identidade, funcionalidade e caracterizao formal das
diversas partes da cidade;
- Lanamento das bases para uma administrao urbanstica mais justa e mais eficaz.
Embora no existam objetivos definidos relacionados com a mobilidade, na
observao que ns fizemos sobre a informao relacionada com este tema, deu para
perceber que os principais objetivos deste plano so melhorar a circulao automvel na
cidade, neste caso redirecionando essa circulao para outra rea da cidade com maior
capacidade, promover novos modos de transporte e a intermodalidade, aproveitar modos
de transportes mais lentos para depois integrar espaos verdes nestes, e descongestionar
a EN 13 que se desloca por o centro da cidade e atualmente causa muito transtorno s
populaes.
Para que estes objetivos se tornem concretizveis na prtica preciso que as
intervenes referidas no plano sejam realizadas de uma forma integrada e com a atuao
de diversos atores.
Resultados
Como j foi anteriormente focado, o nosso trabalho ser sobre a mobilidade e
aspetos diretamente relacionados. Os objetivos so sempre o de melhor o existente ou
fazer totalmente de novo. Melhorar para dar melhores condies de vida aos muncipes,
facilitar o seu deslocamento apeado, com velocpedes ou de viatura motorizada, retirar o
maior fluxo possvel de viaturas dos centros e passa-los para as periferias. Criao de vias
pedonais e de velocpedes e se possvel adjacentes a espaos verdes.

Neste seguimento houve vrias intervenes, umas com mais sucesso do que
outras, pelos mais variados motivos.
Entre Penalves e o Feira Nova constata-se a inteno de criar um percurso
preferencialmente pedonal, que servisse de complemento escola j existente, assim
como escola bsica que estaria a ser planeada, isto de forma a que, com a reduo do
trafego automvel, salvaguarda-se a integridade fsica de uma populao em idade
maioritariamente juvenil. Inteno que passava tambm pela incluso de uma passagem
desnivelada sob a Avenida 25 de Abril. Contudo, at ao momento, nenhuma das
intervenes planeadas foi operacionalizada.
Pode tambm vislumbrar-se a inteno de intervir prioritariamente ao nvel da
Fronteira com Vila do Conde, construindo e alargando uma via principal da Marginal
Avenida 25 de Abril, que inclusse a Rua de So Brs e uma passagem desnivelada sob o
caminho-de-ferro, algo contudo, ainda no realizado. Verifica-se a existncia da
pretenso de continuar a Avenida 25 de Abril, atravs do concelho de Vila do Conde, at
ao futuro Hospital. A incessante ideia de mudana no para, nisto pretendia-se criar um
eixo com origem no troo de continuidade, da Avenida 25 de Abril (junto ao futuro
Hospital) at ao Aqueduto, assim como de um n na via de acesso sul ao IC1; o eixo
existe, este contudo no se apresenta segundo havia sido planeado.
O Largo das Dores sofreu algumas alteraes como por exemplo, os passeio e o
ajardinamento do mesmo, mas da para a frente, a dita rua de acesso Av. 25 de Abril,
ainda no foi executada. O objetivo era o alargamento da rua existente e criao de um
percurso preferencialmente pedonal, entre este largo e o futuro equipamento denominado
Intermodal de Transportes. Este percurso no foi executado.
No que diz respeito ao ponto Praa do Almada, eliminao do atravessamento
automvel a sua interveno estratgica, neste caso a eliminao do atravessamento
automvel da Praa na direo Norte-Sul (que ocorre sobre a EN 13), com salvaguarda
dos transportes pblicos, ainda est por concluir a parte mais fundamental do projeto que
cortar o acesso ao trnsito praa, j que existem transportes pblicos com paragem
naquela praa.
Da Avenida Mouzinho de Albuquerque Avenida 25 de Abril as intervenes
estratgicas esto divididas em duas, no que diz respeito aos parmetros da mobilidade e
so a construo da via, dando continuidade Avenida Mouzinho, entre o Largo das

Dores e a Avenida 25 de Abril, incorporando troo de atravessamento desnivelado do


caminho-de-ferro (j construdo) e remodelao/qualificao da Avenida Mouzinho e do
Largo das Dores. Quanto a estas intervenes, a continuidade da Avenida Mouzinho,
entre o Largo das Dores e a Avenida 25 de Abril no est totalmente completada faltando
sobretudo a interveno a realizar a partir do Largo das Dores at Avenida 25 de Abril,
quanto remodelao/qualificao da Avenida Mouzinho e do Largo das Dores, na nossa
perspetiva a interveno aqui existente parece j estar completa na sua quase totalidade.
Na parte remodelao da linha frrea esta dividida em quatro intervenes
estratgicas: construo de metro ligeiro de superfcie, sobre canal ferrovirio atual, at
Avenida 25 de Abril; construo de passagem desnivelada na rua de S.Brs, ponderao
sobre as restantes passagens de nvel; urbanizao da zona da estao, criando um espao
pedonal qualificado e garantindo a sua ligao Praa do Almada, atravs do lote da atual
Garagem da Linhares; criao de um espao intermodal de transportes, junto Avenida
25 de Abril. Quanto a estes pontos a maioria est por executar ou sofreram desvios em
relao ao plano elaborado, como o caso da construo de passagem desnivelada na rua
de S.Brs, onde foi feito uma passagem mas no foi desnivelada, sobre as restantes
intervenes o que podemos constatar que ainda no foram concretizadas no terreno, e
no caso particular da construo de metro de superfcie at Avenida 25 de Abril no
compete s cmara esta interveno estratgica, tambm compete empresa Metro do
Porto que gere a linha at ao fim da atual que na Estao da Pvoa de Varzim, e que se
procura que estenda pela antiga linha da Pvoa-Famalico para servir o futuro intermodal
de transportes que se localizaria na confluncia da Avenida 25 de Abril com esta linha.

Um outro objetivo era a construo de vias envolventes ao Parque da Cidade, ou


seja a construo da Av. 25 de Abril com ligao ao IC a norte e o melhoramento da Rua
Cidade da Pvoa. Estava previsto a construo de um parque de estacionamento de apoio
e receo de visitantes e com um acesso praia, pedonal, para velocpedes e tambm com
transportes pblicos. Acesso direto para pees e para velocpedes direto do Parque da
Cidade marginal.
Objetivo prioritrio era tambm a nova centralidade de A Ver-o-Mar. Era a
construo e alargamento da Av. Repatriamento dos Poveiros, Av. dos Pescadores e
ligao Rua Domingos Pereira Viana e desta Estrada Nacional 13, Criao de uma
nova centralidade onde se inclua a construo de praas e construo da marginal e ainda
a qualificao da Av. Nossa Senhora das Neves com um reforo da zona pedonal.
Destes objetivos nenhum em concreto foi totalmente atingido. O Largo das Dores
foi nica e simplesmente qualificado, ficando todo o resto por executar.
Nas estruturas envolventes ao Parque da Cidade nada foi feito, mas pelo contrrio
foi construdo um campo de futebol municipal, com um parque de estacionamento de
apoio ao lado, assim como a metade do parque da cidade que foi construdo tem tambm
um equipamento auxiliar que um parque de estacionamento, visto que o outro previsto
est muito deslocado e seria para apoio ao parque num todo. Assim tambm ficou por
construir o acesso direto deste parque que ficaria enquadrado dentro da segunda fase do
Parque da Cidade e com ligao diretamente marginal. Este acesso seria pedonal e
velocpede e tambm servia o equipamento Intermodal de Transportes que fica
localizado do outro lado da via de acesso ao IC e a AMORIM.
Todas as obras a norte, na freguesia de A Ver-o-Mar no foram realizadas. Obras
essas que so como j atrs referi, construo e prolongamento da Av. dos Repatriamento
dos Poveiros e da Av. dos Pescadores, qualificao da Rua Domingos Pereira Viana e da
Av. da N. S. das Neves, nesta ltima, com a criao e reforo da zona pedonal. A
construo de praas, marginal para criar uma nova centralidade.
No regulamento do plano de urbanizao da Pvoa de Varzim a Avenida 25 de
Abril contemplada com intervenes estratgicas no mbito da construo de uma Via
Coletora, alternativa EN 13, numa primeira fase com duas vias, e tambm com a
constituio de uma estrutura verde, criando percursos pedonais, acautelando impactos
negativos entre as funes viria e residencial, e abrindo-se em espaos de lazer. Estes

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espaos atualmente no esto totalmente realizados e esto ainda numa fase muito
embrionria de desenvolvimento, ou seja, a interveno e a concretizao que referida
no plano est muito aqum da realidade atual, onde por exemplo a Avenida 25 de Abril
s num pequeno lance de estrada que conseguimos encontrar uma faixa de rodagem
com duas vias, o mesmo acontece com a outra interveno estratgica que tambm est
em

alguns

locais

efetuada

noutros

no

realizada.

Anlise de resultados
Tendo em conta a morfologia da cidade da Pvoa do Varzim, e as polticas do
Municpio, que so as de ir ao encontro das polticas da comisso europeia e do acordo
de parceria 2020, estas visam em concreto a reduo das taxas de carbono, para cumprir
os acordos de Quioto. H vrias cidades no mundo inteiro que tem adotado vrias polticas
neste intuito, mas adaptando-as sua realidade e cidade. Por isso h uma panplia de
medidas, mas todas com o mesmo objetivo, a reduo das taxas de carbono.
Tentamos encontrar pontos comuns entre algumas cidades e a nossa, a cidade da
Pvoa do Varzim. Igualdades no existem em concreto, mas algumas semelhanas. A
Pvoa do Varzim por ser uma cidade plana cota mdia do mar, e tambm por ser muito
compacta, tem por si s uma grande vantagem em relao a muitas outras. O municpio
atento a isto, j criou algumas zonas pedonais e alguns troos de ciclovia, mas estes no
tm interligao entre eles nem com outros meios de mobilidade/transportes. O que existe
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so troos na marginal e depois uma ciclovia, que resultou do aproveitamento do troo


do desmantelamento da via-frrea que ligava a Vila de Famalico. Com o plano de
ordenamento revisto em 2011, preveem o fecho de um troo (+/- 750 metros), da estrada
nacional n13, no centro da cidade, e que vai desde a Estao do Metro, passando pela
Praa do Almada onde se encontra o edifcio da Cmara Municipal e ir at ao cruzamento
com a Avenida Mouzinho de Albuquerque. Este troo s possvel ser fechado devido
ao plano de ordenamento de 1948, que deriva da lei vigente, ou seja, Dec. Lei 35.931,
Anteplanos de Urbanizao, de 4 de Novembro de 1946, em que previu o desvio do
trfego at ento todo feito pela nacional 13 para uma circunvalao a ser criada, o que
veio a concretizar-se mais tarde dando origem atual Avenida 25 de Abril. Hoje quase
todo o movimento feito por esta avenida, que inicialmente foi prevista com 4 faixas de
rodagem (s um pequeno troo de uns 150 metros que esta conforme o previsto
inicialmente), ou seja duas para cada sentido, mas que s est construda com duas faixas,
uma para cada sentido, conforme podemos ver nos mapas de rudo. Na Figura 1 - Mapa
de Rudo v-se que o maior rudo na zona da avenida 25 de Abril situada a nordeste do
mapa e sem qualquer registo de ruido est a nacional 13 em todo o seu percurso. Pode
constatar-se que era premente a construo da Avenida 25 de Abril, mas no como
desenhada de incio, devido ao facto de ter sido construda a autoestrada A28, um pouco
mais a Este e com duas entradas uma a Norte e outra a Sul da cidade da Pvoa do Varzim.
Esta autoestrada de construo recente e por isso o municpio no v para j viabilidade
para a Avenida 25 de Abril ter 4 faixas de rodagem, tambm e pelo que nos mostrado
pelo mapa de rudo, nela j se concentrarem nveis de rudo muito elevados.
Figura 1 - Mapa de Rudo

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O municpio da Pvoa do Varzim est empenhado nas boas polticas e boas


prticas em relao s taxas de carbono. No seguimento tm previsto o alargamento do
parque da cidade e a construo de um corredor verde de ligao s praias. Neste corredor,
que a maior parte dele se situa na freguesia de A-Ver-o-Mar, est previsto ser de uso
pedonal, para dar uma ligao ao j existente na marginal e trazer essas pessoas para o
parque da cidade que tem um circuito de manuteno com aparelhos de ginstica para
vrios tipos de exerccios. Este corredor tambm servir para fazer a unio de um futuro
edifcio tercirio que tem vrias valncias entre as quais um estacionamento subterrneo
(conforme foi feito em Friburgo). Este ser criado para recolha dos veraneantes que
viagem do norte e entraram pela entrada norte da cidade. Assim podero ir em famlia e
em segurana para a praia sem ter que ir de carro para a marginal (com os consequentes
engarrafamento, que provocam mais rudo e muito mais poluio e com os resultados
negativos da inerentes), que j vem sendo cortada ao trnsito alguns dias nos meses de
vero, como ensaio para um corte definitivo num futuro prximo. Todos os percursos
criados no so consistentes, pois no so criados como um circuito, mas sim como troos
desligados entre si, o que por si s no incentiva muita da populao a us-los. Outra
ligao que no resulta a da praa principal, a Praa do Almada com a estao do Metro.
Por este motivo o municpio adquiriu a garagem dos autocarros (Linhares) e vai abrir
atravs desta, um corredor que liga a dita praa com a estao.
Est previsto a construo de interface modal onde se concentraro todos os tipos
de transporte que cheguem cidade, ou seja, a empresas de camionagem de passageiros
e o metro. Da est previsto outro corredor verde e de uso pedonal at ao Largo das Dores,
com seguimento para a praia pela Avenida Mouzinho de Albuquerque (intervencionada
bem pouco tempo).
Propostas de interveno
Com a Avenida 25 de Abril com tanta poluio sonora, seria bom pensar na
mudana de localizao do intermodal para a rotunda da Avenida 25 de Abril com a
Avenida do Mar (que a ligao com o N da Autoestrada 28) e ficar a estao do metro
junto do futuro edifcio tercirio e implantada no meio do parque da cidade. A localizao
atual do intermodal seria para uma estao de ligao, ou seja, para uso da populao da
zona nova da cidade e das freguesias vizinhas de Este. Com esta medida retirava-se muito
rudo e poluio de dentro da cidade e da zona nova que essencialmente residencial.
No altera em nada o Plano de Ordenamento da Pvoa do Varzim, visto na altura da

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construo da 25 de Abril as expropriaes terem sido feitas baseadas no primeiro plano


e que contemplava as 4 faixas de rodagem. Como j explicamos, s foram construdas 2
faixas, o que sobram duas, que neste caso seriam aproveitadas para fazer as duas faixas
para o metro e ainda sobrando para fazer uma ciclovia.
Com tudo isto, ns resolvemos dar uma pequena apreciao depois de tudo o que
vimos e para ir de encontro com o que recolhemos nas pesquisas em outras cidades e que
achamos serem boas prticas. Alm da proposta de mudana da localizao do intermodal,
queramos fazer tambm a proposta para ligar os troos das ciclovias e fazer-se ento um
circuito, onde as pessoas poderiam entrar e sair onde lhes apetece-se mas sabendo de
antemo que tinham sempre circulao pela cidade todas e com ligao a outros
transportes. Pessoas essas que poderiam chegar de carro e fazerem-se acompanhar da sua
bicicleta para se deslocarem dentro da cidade e aproveitando a linha do Metro para se
deslocarem para outros locais abrangidos pela mesma.
A proposta em questo seria a de nas zonas pedonais tambm passarem a incluir
uma faixa delimitada para o efeito de uma ciclovia, ou seja, partindo da nova localizao
proposta por ns na Avenida do Mar/Parque da cidade, seguia pelo corredor verde
(conforme se pratica em Copenhaga) at marginal, ligar este bocado da marginal de AVer-o-Mar ao troo j existente na marginal da Pvoa do Varzim, seguindo depois pela
Avenida Mouzinho de Albuquerque at ao Largo das Dores, ligando ao antigo intermodal
pelo corredor verde e depois seguindo o mesmo trajeto do metro at ao novo intermodal.
Haveria tambm a ligao do atual terminal do Metro da estao da Pvoa de Varzim
Avenida Mouzinho de Albuquerque atravs da Praa do Almada, pela ciclovia criada na
antiga estrada nacional 13 que entretanto ser fechada ao trnsito. Esta ciclovia liga vrios
sectores da cidade, como por exemplo o sector dos transportes, sector do comrcio e o
dos servios. Levaria muita da populao das periferias ao centro sem necessidade de
autocarros e muito menos de carros privados (podendo mesmo utilizar o que foi feito em
Londres e Estocolmo). Poderia o municpio fazer estaes de recolha de bicicletas, como
tem o municpio vizinho de Vila do Conde e como existem em muitas cidades europeias
(Paris, Malmo1, Tquio2) e no s, estaes essas localizadas estrategicamente ao longo

http://www.bikeelegal.com/noticia/1746/cidade-sueca_-tem-espaco-para-1500-bikes-junto-aotransporte-publico
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http://www.bikeelegal.com/noticia/1746/cidade-sueca_-tem-espaco-para-1500-bikes-junto-aotransporte-publico

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do circuito e fora dele, para facilitar/promover a populao na utilizao das mesmas,


alm disso a ciclovia tanto poderia ser usada para uso recreativo como para uso quotidiano,
j que ela passa por locais com valores elevados de indivduos residentes subseco e
isso poderia tornar o seu projeto mais vivel.

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Concluso
Descentralizar o trfego Automvel com o intuito de implementar uma poltica de
criao de espaos essencialmente pedonais, de modo a melhorar a qualidade do ar bem
como a poluio sonora, contribuindo assim para a melhora da qualidade de vida da
populao assim como para um maior nvel de atratividade relativamente ao municpio
so ideias que descortinaram, aquela que de uma maneira geral, a ideia vigente no Plano
Urbanstico da Povoa de Varzim, revisto em 2011, no que mobilidade diz respeito.
Face a isto e com o desenvolvimento do projeto, pde perceber-se que, no
cmputo geral, as ideias propostas no PUPV, se integravam com outras j implementadas
em cidades europeias j citadas, como Friburgo, Amsterdo ou Copenhaga, onde se
verifica uma marcada estandardizao do uso de ciclovias ou zonas pedonais, em
detrimento do veculo motorizado, isto no que refere s zonas centrais das mesmas.
Existem contudo arestas a limar, pois mesmo que de uma maneira geral as ideias
sejam consonantes, constata-se ao nvel da rea em estudo que as mesmas vo tardando
em sair do papel, e quando saem, so normalmente materializadas de forma incompleta.
O Planeamento algo que s em raras excees seguido risca, e esse facto reflete-se
na Pvoa de Varzim, onde por exemplo existe a intenso de criar um interface que
englobe o Metro e uma estao de autocarros, uma ideia que vai ao encontro das politicas
em voga, pois visa diminuir o numero de veculos motorizados na rua, mas embora
continue a ser tida em conta, no foi ainda operacionalizada.
E neste encalce que o grupo de trabalho procurou sugerir ideias em cuja
implementao teria como pedra de toque a promoo da melhoria da qualidade do ar, a
diminuio a poluio sonora, o aumento da atividade fsica, bem como o aumento da
atratividade a nvel turstico, bem como a nvel de novos servios, tudo isto com o intuito
de promover a coeso e a competitividade num contexto de sustentabilidade.
Acaba por ser um projeto enriquecedor, onde os elementos constituintes
consideram terem cimentado competncias, aptides estas que podero fazer a diferena
no futuro dos mesmos a quando da entrada para um mercado de trabalho cada vez mais
competitivo.

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Bibliografia
Decreto-Lei n316/2007 de 19 de Setembro
Fernandes, M., Brevssima sntese, cronolgica, da legislao portuguesa sobre
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Faculdade de Letras da Universidade do Porto
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Bratzel, S. (1998), Conditions of success in sustainable urban transport policy - Policy
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Anexos

Figura 1 Avenida Nossa Senhora das Neves

Figura 2 Avenida dos Pescadores

Figura 3 Rua Cidade da Pvoa

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Figura 4 Rua Domingos Pereira Viana

Figura 5 Avenida Repatriamento dos Poveiros

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Figura 6 Avenida Mouzinho de Albuquerque

Figura 7 Avenida 25 de Abril

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Figura 8 Avenida 25 de Abril

Figura 9 Rua de Penalves

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Figura 10 Rua de S.Brs

Figura 11 Largo das Dores

Figura 12 Praa do Almada

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Figura 13 Local do intermodal proposto no Plano de Urbanizao

Figura 14 Ciclovia Pvoa-Famalico no intermodal proposto no Plano de Urbanizao

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