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AGRRIA, So Paulo, N3, pp.

3-15, 2006

FLORESTAS CULTURAIS: MANEJO SOCIOCULTURAL,


TERRITORIALIDADES E SUSTENTABILIDADE
CULTURAL FORESTS: SOCIOCULTURAL HANDLING,
TERRITORIALITIES AND SUSTENTABILITY
Profa. Dra. Sueli ngelo Furlan1
sucaangf@usp.br, suelifurlan@uol.com.br
RESUMO
Vrias alternativas de uso vm sendo identificadas como possveis e vantajosas para a
conservao das Florestas Tropicais. A idia bsica tem sido desenvolver um tipo de
atividade agrria que combine a manuteno dos bosques, por meio de estratgias de
uso comum dos recursos florestais.
Nesta pesquisa, em andamento, estamos problematizando o conceito de territorialidade
e territorializao e o uso dos recursos como noes importantes para entendimento da
permanncia e transformao da cultura e suas praticas sociais em diferentes povos da
tradio que se utilizam das Florestas midas na Amrica do Sul. Constitui um tema
de particular importncia para um continente rico em diversidade biolgica e cultural.
Discutir a noo de recurso natural construda por diferentes representaes da floresta
fundamental quando se considera que os saberes patrimoniais conflitam com os saberes
tcnicos, econmicos e normativos das polticas pblicas de conservao difundida
pelos rgos de governo.
Palavras chave: Florestas tropicais, territorialidades, Florestas culturais, agroflorestas,
conservao de florestatas.
RESUMEN
Algunos alternativas del uso vienen siendo identificado como sea posible y ventajoso
para la conservacin de los bosques tropicales. La idea bsica ha sido desarrollar un tipo
de actividad agraria que combina el mantenimiento de los bosques, por medio de
estrategias del empalme del uso de los recursos del bosque.
En esta investigacin, en marcha, estamos discutiendo el concepto del territoriality y el
territorialization y el uso de los recursos como conocimiento importante para el acuerdo
de la permanencia y la transformacin de la cultura y su practica social en diversas
poblaciones tradicionales que si utilizam de los bosques hmedos en la Suramrica.
Constituye un tema de importancia particular para un continente rico en diversidad
biolgica y cultural.

Depto. Geografia FFLCH-USP

AGRRIA, So Paulo, N 3, 2006

FURLAM, S. A.

Discutir la nocin de los recursos naturales construidos por diversas representaciones


del bosque es bsica cuando si considera que los saberes patrimoniales estn en
conflicto con lo conocer tcnico, econmica y normativa de la poltica pblica de la
conservacin disceminada hacia fuera por las agencias estatales.
Palabras-clave: Bosques tropicales, bosque cultural, territorialities, conservacin del
bosque, agro-bosques.
ABSTRACT
Some alternatives of use come being identified as possible and advantageous for the
conservation of the Tropical Forests. The basic idea has been to develop a type of
agrarian activity that combines the maintenance of the forests, by means of strategies of
use joint of the forest resources.
In this research, in progress, we are debating the concept of territoriality and
territorialization and the use of the resources as important slight knowledge for
agreement of the permanence and transformation of the culture and its yours practices
social in different traditional populations whom if they use of the Humid Forests in the
South America. It constitutes a subject of particular importance for a rich continent in
biological and cultural diversity.
To argue the notion of natural resources constructed by different representations of the
forest is basic when if it considers that to know them patrimonial they conflict with
knowing technician, economic and normative of the public politics of conservation
spread out for the government agencies.
Key-words: Tropical forests, cultural forest, territorialities, forest conservation, agroforests.
Durante dcadas os esforos por uma correta leitura do significado social das
florestas tropicais tem demonstrado a relao entre as

temporalidades sociais e a

conservao.
Esses esforos muitas vezes empreendidos pelos mais variados grupos sociais tem
esbarrado numa viso conservadora, principalmente do poder pblico que considera os
grandes mosaicos de ecossistemas florestais como um conjunto intocado de ambientes.
A contra-corrente deste enfoque vem insistentemente reafirmando por meio de pesquisa
e aes concretas que as florestas naturais so na verdade florestas culturais, florestas
informadas pela cultura de diferentes povos que desenvolveram prticas sociais
adequadas e conhecimentos sobre o funcionamento destes ecossistemas e utilizao de
seus recursos numa ampla gama de formas de manejo que garantem a sustentabilidade
(TUCKER, 2005: 235-260; BRAY, 2005:285-304; SEARS E PINEDO-VASQUEZ,
2005:329-350 entre outros). A viabilidade do manejo florestal sustentvel depende
fundamentalmente das relaes que se estabelecem entre as prticas sociais e tambm

Florestas Culturais: Manejo Sociocultural, Territorialidades e Sustentabilidade, pp. 3-15

dos mltiplos valores contidos nos usos das florestas. Constitui um tema de particular
importncia para um continente rico em diversidade biolgica e cultural como o Brasil.
Entendemos por florestas culturais ou sociais as florestas manejadas pelas
populaes rurais, particularmente em reas indgenas, comunidades ribeirinhas,
seringueiros, quilombolas, caiaras entre outros.

So espaos sobre os quais as

comunidades tradicionais no tm documentos de propriedade privada da terra e a


ocupam e usam seus recursos de forma compartilhada. Abrangem florestas de uso
comum em terras pblicas ou privadas muitas vezes sobrepostas a reas protegidas
institucionalmente ou com vegetao protegida por lei ambiental.
No Brasil, em particular os estudos sobre esses espaos e seus processos scioculturais a eles associados so fundamentais, dada a extenso e a relevncia ambiental
das florestas e a necessidade de legitimar essas prticas como conservacionistas.
Apesar desta importncia, as florestas culturais no aparecem como um tipo de
uso conservacionista nos instrumentos de planificao expressos por zoneamentos
ambientais, salvo quando a rea esta designada por lei, como as reservas de
desenvolvimento

sustentveis,

reservas

extrativistas

(SNUC-Brasil),

Reservas

Comunais (Peru) Parques modelo (Argentina e Bolvia).


Nas Florestas culturais existem regras de uso comunitrio destinadas a evitar
utilizao excessiva dos recursos naturais. Regras que representam avanos na viso de
uso integrado e adequado aos ecossistemas. Uso construdo a partir da territorialidade
intimamente ligada em como a populao faz uso da terra, como se organizam no
espao e como significam o lugar (SACK, 1986: 19). Esta territorialidade de um modo
geral no reconhecida nos instrumentos legais de proteo e conservao de florestas
criadas at o momento.
O Papel das florestas culturais no manejo
Muitos podem ser usos relevantes das sociedades tradicionais no manejo de
floretas. Destacamos como papis socioambientais importantes das florestas culturais:

A sustentabilidade da floresta a partir do manejo;

A conservao de grandes reas contnuas de florestas sem a criao de


desenhos de manejo artificiais;

O ordenamento do manejo baseado no conhecimento comunitrio;

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Os sistemas de manejo nativos, no baseados na burocracia oficial, mas nas


instituies informais, ou normatizadas em cooperativas dos diferentes grupos
sociais;

A valorizao da comunidade e sua prpria territorialidade e sustentabilidade


quando incentivadas por recursos externos,

A reafirmao de identidades culturais e espaciais.


Apesar destes papis significativos no h uma projeo espacial da

representatividade destas prticas. No h por exemplo uma cartografia das florestas


culturais em sua rea de ocorrncia. No se sabe que reas representam e qual a
diversidade de prticas. No h uma visibilidade de sua efetiva contribuio para a
conservao de florestas. Os programas de conservao que consideram a floresta
como espao vazio so muito mais conhecidos, difundidos e cartografados.
Uma das questes que dividem as opinies sobre essa concepo de proteo
est em buscar manejar recursos totais da floresta e no apenas a vegetao para uma
ampla gama de necessidades sociais e ao mesmo tempo conservar seus processos
sistmicos (estruturais e funcionais).
Apesar da reconhecida importncia das florestas culturais permanece nas
instituies normatizadoras e reguladoras da proteo ambiental uma pergunta bsica:
Como as prticas sociais em relao ao uso das florestas tropicais pelos chamados
povos da tradio contribui para manter a floresta em p e qual a expresso
territorial destas florestas. Temos buscado responder por meio do estudo do xito de
algumas iniciativas das comunidades rurais na Mata Atlntica e na Amaznia a grande
variedade de iniciativas de manejo sem desmatamento de florestas no Brasil. Os estudos
em andamento revelam que h uma expressiva convergncia e contradies nas
estratgias de manejo no mbito das polticas pblicas, das estratgias de conservao
que tem convergido para:

Preservao do mximo de floresta em p;

Destaque para a criao de reas protegidas que envolvam as florestas


culturais sem contudo inovar nas categorias de proteo;

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Combate a corrupo e extrao ilegal de madeira como principal principio


das polticas de proteo reafirmando apenas o carter repressivo das
polticas;

Incentivo ao uso comunitrio e cooperativo dos recursos florestais como


resposta das comunidades as limitaes impostas por agentes externos e
como medida de articulao e sobrevivncia em seus territrios;

Mercantilizao de prticas em reas onde a comunidade ainda no havia sido


apresentada ao capitalismo;
Combate ao desmatamento e fiscalizao fragmentada, coibindo ostensivamente
as prticas agrcolas e impotncia em relao a expanso urbana e o
agronegcio;
Auxlio ao desenvolvimento de polticas de proteo de florestas advindos de
recursos governamentais, mas uma predominncia de projetos em parceria com
ONGs e OCIPs internacionais;
Investimentos governamentais em projetos que considerem as prticas
tradicionais nos propsitos de manejo;
Esse rol de itens, no entanto tem tido pouca representatividade na construo de
novas polticas territoriais efetivas que reconheam as florestas culturais como
estratgia de conservao. No Brasil em particular a maioria dos projetos que estamos
acompanhando so conquistas sociais locais que se constroem no embate social pelo
direito a permanncia e uso comum de recursos.
As florestas culturais, seus ecossistemas e as alternativas de manejo sem
desmatamento que segmentos culturalmente diferenciados mantm e re-inventam
perdem diante das presses econmicas maiores e mais violentas, pela explorao da
madeira, e a converso de florestas em grandes plantations para o agronegcio. No
entanto, vrias alternativas de uso vm sendo identificadas como possveis e vantajosas
para a conservao proteo dos conhecimentos dessas comunidades. Para enumerar
somente algumas destas prticas temos os sistemas agroflorestais, os quintais florestais,
as reservas extrativas, o adensamento florestal, entre outras.
Num inventrio ainda preliminar registramos na Amrica do Sul, particularmente
nas florestas Amaznicas e Matas Atlnticas cerca de 400 projetos documentados e em
andamento em agncias financiadoras governamentais e parcerias com Organizaes
no Governamentais. A idia bsica da maioria dos projetos desenvolver um tipo de

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atividade agrria que combine o manejo da floresta em p entendendo as florestas como


espaos e recursos naturais de uso comum, gerao de renda e permanncia das
comunidades em seus lugares tradicionais. Em linguagem geogrfica compreender a
territorialidade e territorializao como noes importantes para entendimento da
permanncia e transformao da cultura de diferentes segmentos culturais expresso pelo
uso das florestas tropicais.

Para Andrade, a expresso territorialidades pode ser

encarada tanto como o que se encontra no territrio e est sujeita a gesto do mesmo,
como, ao mesmo tempo, ao processo subjetivo de conscientizao da populao de
fazer parte de um territrio, de integrar ao territrio (ANDRADE, 1998:214). No
entanto, a institucionalizao de um modelo de conservao por meio de normas que em
muitos casos no ratificam os usos comuns e a territorialidade, acabam por estabelecer
novas lgicas organizacionais que produzem o processo de descolamento das
populaes de seu territrio, trazendo consigo uma cadeia de implicaes culturais. As
alternativas de usos de florestas culturais se fundam numa territorializao no imposta
ao contrrio daquela normatizada por polticas pblicas que no consideram o espao
como matria e representao da cultura.
Deste inventrio inicial de 400 projetos foram listados 248 e destes 100 (Tabela
01) esto sendo estudados em detalhe. Todos esto sendo mapeados para visualizar a
sua abrangncia e representatividade
Tipologia de Projetos em estudo:

Adensamento florestal

Alternativas s Prticas de Corte e Queima de florestas tropicais

Alternativas para gerao de renda a partir do extrativismo com inovao de


tecnologias brandas;

Implantao e identificao de stios agroflorestais em comunidades;

Desenvolvimento e avaliao de sistemas participativos;

Formao e capacitao em Sistemas Agroflorestais;

Inovao na agricultura camponesa;

Manejo de Florestas e consrcios;

Polticas pblicas e manejo comunitrio;

Prticas agrcolas e sustentabilidade de sistemas agroflorestais;

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Produtores que adotam tcnicas tradicionais;

Recuperao de reas degradadas;

Reservas comunitrias;

Sistemas agroflorestais em assentamentos rurais;

Tabela 01 - Seleo preliminar para estudo focal na Amrica do Sul

PAIS

NMERO DE
PROJETOS

NATUREZA
DO PROJETO

COM APOIO
GOVERNAMENTAL

COM APOIO
DE ONG

ARGENTINA

BM

BOLIVIA

AE-SAF-EX-DR

BRASIL

43

SAF- MJ SPNQF-ADF-EX

28

15

COLOMBIA

12

SAF

12

EQUADOR

EX

GUIANA

EX

GUIANA
FRANCESA

EX

PARAGUAI

EX

PERU
SURINAME
VENEZUELA

13
1
10

SAF-RC-EX

3
3

EX
SAF

SISTEMAS AGROFLORSTAIS E DESENVOLVIMENTO: UM PEQUENO


DESTAQUE
Os sistemas agroflorestais so a modalidade de uso sustentvel das florestas
tropicais que mais aparecem no rol de projetos inventariados. Esse tipo de sistema tem
sido uma alternativa para produzir alimentos, madeiras e outros produtos no
madeireiros atravs do manejo de florestas nativas e plantadas. Atravs dele procura-se
desenvolver atividades produtivas buscando garantir a manuteno das funes
ecolgicas das florestas tropicais. A articulao entre sistemas agroflorestais, gerao
de renda e segurana alimentar possvel e seu xito depende fundamentalmente do

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trabalho das comunidades e das iniciativas que promovam a cooperao e o intercmbio


de conhecimentos e experincias locais.
Existe uma srie de exemplos na Amaznia e tambm nas Matas Atlnticas que
sugerem que a Floresta-hortcola, por exemplo, oferece potencial importante para as
comunidades. Alguns aspectos positivos deste tipo de manejo so o uso eficiente do
recurso gua atravs de pequenas redes de canais de irrigao para cultivo de rvores
frutferas e hortalias que crescem na sombra do bosque em vrios extratos dentro da
floresta e que retm a gua por mais tempo no sistema.
O manejo por sistemas agroflorestais tem demonstrado ser capaz de satisfazer as
necessidades das famlias ao longo do ano inteiro, e em muitos casos produzirem
excedentes para comercializar em mercados regionais, nacionais e internacionais.
Muitas comunidades mantm a floresta como um recurso hereditrio baseada na forte
convico da existncia de um estreito lao de ligao entre as famlias, seus ancestrais
e as terras comunais. No entanto a no resoluo de questes fundirias tem dificultado
a permanncia de projetos e mesmo de incentivo a projetos coletivos com sistemas
agroflorestais. O reconhecimento da terra comunal no Brasil para grandes extenses
florestais um entrave para projetos de sistemas de produo compartilhada.
Outro desafio o reconhecimento pleno da sociedade abrangente dos vnculos
entre o conhecimento tradicional e o melhoramento das condies de vida das
comunidades locais, no desenvolvimento de oportunidades para que os centros urbanos
dos paises detentores de florestas tropicais conheam melhor esses produtos e
interiorizem que o fomento a estes projetos se apiam na conservao da base de
recursos naturais e fundamentalmente na sociodiversidade.
No Brasil os projetos de sistemas agroflorestais vem sendo implantados por algumas
agncias pblicas, tais como a Embrapa e entidades no governamentais, tais como
Rebraf (Rede Brasileira de Agrofloresta), IBASE (Instituto Brasileiro de Analises
Sociais e Econmicas), FASE (Federao de rgos para Assistncia Social e
Educacional), ISA (Instituto Scioambiental) , RAS (Rede de Agricultura Sustentvel),
NEAD ( Ncleo de Estudos Agrrios e Desenvolvimento Rural), Cooperafloresta, entre
outros. Esses sistemas tem sido implantados seguindo alguns objetivos principais:
1. Desenvolvimento de sistemas produtivos para florestas plantadas, procurando
aumentar a sua produtividade, melhorando a qualidade da madeira, reduzindo
custos, principalmente de transportes e processamento da matria prima florestal;

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2. Desenvolvimento de sistemas para o manejo de florestas naturais, com o propsito


de utiliz-la de forma sustentvel, preservando a sua capacidade produtiva e suas
caractersticas geoecolgicas;

3. Desenvolvimento de sistemas agroflorestais otimizando o uso da terra para obteno


de alimentos, madeiras e outras matrias-primas florestais.
Nestes projetos procura-se identificar nas populaes rurais que vivem na floresta
ou em seu entorno quais as atividades potenciais de manejo para produo florestal
sustentada, ou alimentar ou de matrias primas.
A originalidade destes sistemas que muitos projetos vm sendo implantados a
partir de diagnsticos participativos, onde a populao identifica os produtos e o modo
como implantar florestas consorciadas para explorao sustentada. Esses sistemas ainda
carecem de pesquisa avaliativa, uma vez que muitos projetos ainda tm um carter
experimental e demonstrativo.
Percebe-se no amplo leque de projetos em andamento que combinam diferentes formas
de manejo tais como:

Buscar alternativas florestais e agroflorestais para recuperao de reas degradadas

Buscar alternativas de produo sustentada para reas de extrativismo

Desenvolver tecnologias de produtos florestais madeireiros na Amaznia

Desenvolver silvicultura com espcies nativas das florestas tropicais

Desenvolver tecnologias de manejo para florestas nativas

Desenvolver tecnologias para melhoramento de espcies com potencial produtivo

Desenvolver tecnologias para manejo de pragas e doenas florestais

Recuperar pastagens e melhorar o aproveitamento agropecurio nas florestas


tropicais.

Para encerrar considera-se a partir dessa apreciao preliminar das velhas e novas
formas de uso das florestas que muitos paises tropicais encaram problemas para
alcanar a sustentabilidade no manejo de suas valiosas florestas que esto sob vrios
regimes de uso e gesto. H a presso crescente da agropecuria dentro das florestas,

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em uma poca em que os oramentos governamentais so reduzidos para o manejo e


proteo das florestas.

No caso brasileiro, os dados sempre alarmantes sobre a

progresso do desmatamento na Floresta Amaznica brasileira, a despeito dos


programas governamentais, aes policiais e presso das organizaes sociais e
ambientalistas, tem levado a valorizao das iniciativas de parcerias entre Florestas
culturais e empresas. Com alguns anos de atraso em relao a outros paises da Amrica
do Sul (Bolvia, Peru, Equador, Venezuela), o governo brasileiro vem assumindo as
Florestas culturais como uma forma de reconhece-las como florestas produtivas. Vrios
projetos vem sendo incentivados com recursos pblicos e privados neste sentido. No
entanto a direo da ao pelo simples interesse de algumas partes ou tentativa de
insero no mercado capitalista no explica todos os casos de manejo de florestas
culturais. O uso de recursos neste sistema sempre envolve balano entre objetivos e
interesses diversos. Alcanar todos os objetivos e interesses dos diversos sujeitos um
grande desafio.

Mesmo as melhores alternativas em andamento possuem idias

conflituosas sobre este balano. Outro aspecto conflituoso relaciona-se ao regime de


propriedade destas florestas. Neste sentido nos projetos analisados encontramos os
quatro principais regimes de propriedade descritos na literatura: o acesso livre, a
propriedade comunal, a propriedade privada, a propriedade estatal.
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