Revista Do III Congresso Nacional de Segurança e Saúde No Trabalho Portuário e Aquaviário

III Congresso
Porturio e
Aquavirio
2014
EDITORIAL
Misso cumprida
Em meados de 2013, viu-se a necessidade de realizar o III Congresso no segmento porturio e
aquavirio, em atendimento a uma demanda antiga de que a Fundacentro coordenasse e cumprisse
com xito a realizao de dois em dois anos, de um evento de grande porte, a exemplo do I e II
Congressos, tambm coordenados pela instituio.
Foram muitos os percalos percorridos para se chegar a um consenso quanto ao local de realizao
do evento, recursos financeiros que seriam alocados e os temas tcnicos que seriam abordados.
No inicio de 2014, as bancadas reunidas e motivadas para fazer o evento acontecer se mobilizaram
em reunies realizadas em So Paulo e em Santa Catarina.
O evento, elogiado com xito pelos participantes e por sua comisso tcnica, executiva e coordenao
geral, tratou no s das condies de trabalho dos trabalhadores da rea porturia e aquaviria, mas
de outros aspectos que merecem a ateno da sociedade como uma forma de evitar a explorao no
velada de trabalhadores: a condio anloga a de escravo.
J foi deflagrada em estados do Brasil, brasileiros trabalhando em pssimas condies nos navios
de cruzeiro. Em um desses navios, j houve o resgate de trabalhadores por meio de denncias que
culminaram no ingresso de ao pblica.
Sendo a atividade martima, uma atividade internacional, necessrio que estejamos atentos
para as doenas que entram e saem de nossos portos, uma vez que as tripulaes so os nossos
trabalhadores do mar. Tambm figura nesse contexto, a necessidade de controle biolgico nos portos,
pois a presena de roedores e aves muito comum nos portos que armazenam gros.
Nossa necessidade de buscar melhores condies no ambiente de trabalho para os dois setores
tratados no Congresso, reflete-se nos nmeros de nosso enorme pas de diferentes contingentes. O
Brasil possui uma rea costeira total de oito milhes, quinhentos e quatorze mil e oitocentos e setenta
e seis quilmetros quadrados. So 34 portos pblicos martimos e 128 terminais porturios com 23.274
trabalhadores porturios avulsos no pas.
Outra pauta abordada durante o Congresso foi a necessidade de incluso no mercado de trabalho de
pessoas com deficincia, no apenas no cumprimento da Lei, mas como forma de avanar socialmente.
H que se pensar em formas mais eficientes de promover a comunicao dos riscos fazendo com
que o trabalhador participe ativamente dos processos de gesto. Conhecedor de seus direitos, os
trabalhadores j se deparam com o Direito de Recusa ao Trabalho Insalubre e Perigoso, constante no
artigo 13 da Conveno 155 da OIT que lhes concede o direito de recusar toda e qualquer situao de
trabalho que haja perigo iminente e grave para a vida.
Tema apresentado no III Congresso foi a aposentadoria especial como forma de fazer valer o que est
implcito na Lei: o adicional de periculosidade s duas reas de trabalho reconhecidamente perigosas.
Em julho foi institudo pela Secretaria de Polticas Pblicas (Resoluo n 1, de 11 de julho de 2014), o
Frum Permanente para Qualificao do Trabalhador Porturio. por meio do Frum que a formao,
qualificao e certificao profissional podero ser delineadas com vistas conscientizao da
preveno e a reduo dos acidentes no ambiente de trabalho.
Para a Fundacentro, enquanto coordenadora tcnica do evento e o ministrio do Trabalho e Emprego,
temos a sensao de misso cumprida ao levarmos para a sociedade temas que necessitavam ser
abordados e a troca de informaes necessrias formulao de novas propostas para o trabalhador.
Vislumbramos para 2016, data em que ser realizado o IV Congresso, avanos nas implementaes
por melhores condies de trabalho na rea porturia e aquaviria.
Maria Amelia Gomes de Souza Reis
Presidenta
SUMRIO
Presidenta da Repblica
Dilma Rousseff
Ministro do Trabalho e autoridades

homenageiam realizao do evento
4
Abertura Solene - Dia 13/10
6
Palestras
8 a 16
Trabalhos em pster
17
O Encerramento
18 e 19
O Congresso na mdia
20
Na Internet
21
Agradecimentos
22 a 24
Ministro do Trabalho e Emprego

Manoel Dias
FUNDACENTRO
Presidenta
Maria Amelia Gomes de Souza Reis
Diretor Executivo
Renato Ludwig de Souza
Diretor Tcnico
Robson Spinelli Gomes
Diretor de Administrao e Finanas
Paulo Csar Vaz Guimares
A Fundacentro possui a misso de produzir e difundir
conhecimento sobre Segurana e Sade no Trabalho
e Meio Ambiente, para fomentar, entre os parceiros
sociais, a incorporao do tema na elaborao e gesto de
polticas que visem o desenvolvimento sustentvel com
crescimento econmico, promoo da equidade social e
proteo do meio ambiente.
Cobertura jornalstica do III Congresso
Alexandra Rinaldi, MTb 24548-SP
Fotos
Clodaldo Caetit de Novaes - Fundacentro (SP)
Apoio operacional
Professor Manoel Antonio dos Santos UNIVALI (SC)
Luciane da Veiga UNIVALI (SC)
Instituto Crescer (SC)
Cmera e filmagem
Diogo Tadeu Rubio Fundacentro (SC)
Servio de Eventos
Claudia Cecilia Marchiano Fundacentro (SP)
Mestre de cerimnia
Moacildo Paiva da Silva - Fundacentro (RJ)
Diagramao
Aline Souza - Fundacentro (SP)
Assessoria de Comunicao Social
rua Capote Valente, 710, Pinheiros - So Paulo/SP - CEP
05409-002
PABX(11) 3066-6000
acs@fundacentro.gov.br
NOTA
Em razo das vrias palestras e apresentaes
realizadas simultaneamente durante a realizao
do Congresso, e, tendo em vista, a ida de uma
(1) jornalista da Fundacentro, no foi possvel
contemplar neste informativo o evento integral.
Ministro do Trabalho
e autoridades
homenageiam
realizao do evento
ministro do Trabalho e Emprego,

Manoel Dias, homenageou,
durante a abertura solene do III
Congresso Nacional Porturio e
Aquaviario, a realizao do evento
no estado de Santa Catarina, mas
especialmente pelas parcerias
firmadas entre o ministrio,
Fundacentro e Univali.
O Congresso, sediado pela Univali,
contou com a presena de mais
de 560 participantes de vrios
estados da Federao, com um
pblico diversificado de autoridades,
sindicalistas, estudantes,
trabalhadores e outros.
Para o ministro, ratificar a Conveno
Maritima da OIT, atualmente na
Casa Civil, ser um grande ganho
para os trabalhadores no que se
refere melhoria das condies
de SST, em um momento em que o
pas atravessa grande crescimento
econmico, em virtude do pr-sal.
ABERTURA SOLENE
Foto: Renato Alves/MTE
Dia 13/10
vice-reitora da Univali, Cssia Frri,

representando o reitor da Univali,
Mario Cesar dos Santos, destacou ser
importante no processo de evoluo e
melhorias, os avanos necessrios na
rea de SST. Para ela, a Fundacentro tem
ofertado grande contribuio aos alunos
e cursos da universidade.
Durante o evento, participou da
abertura solene, Ana Lucia Monteiro,
oficial de projetos da OIT, representando
a diretora, Las Abramo.
Representando
o
governador
do estado de Santa Catarina, Joo
Raimundo Colombo, a secretria de
desenvolvimento regional de Itaja,
Eliane Neves Rebello Adriano
A mesa de abertura do III Congresso
contou ainda com a presena de Jos
Foto: Clodoaldo Novaes
Ministro Manoel Dias na abertura do Congresso
Prof Maria Amelia Reis, presidenta da Fundacentro
Nilson Pereira, Rogrio Porto Veleda

(representando o presidente da FENCCOVIB,
Mario Teixeira), Bruno Iughetti (presidente
do Sindicato dos Despachantes Aduaneiros
do estado do Cear-SINDACE), William
Cady Junior, Robson Spinelli Gomes (diretor
tcnico da Fundacentro); Maria Amelia
Souza Reis (presidente da Fundacentro),
Mauro Guimares Carvalho Leme Filho
(capito de mar e guerra do ministrio da
Marinha).
Aps a abertura solene, teve inicio a
palestra Magna do conferencista, Jos Emilio
Magro, mdico do trabalho e aposentado
pelo ministrio do Trabalho e Emprego.
A criao das NRs foi de

grande aproveitamento
para os trabalhadores,
defendeu Magro
Jos Emilio Magro
palestra de Magro, intitulada:

Panorama da aplicao das Normas
de Segurana e Sade no Trabalho
Porturio (NR-29) e Aquavirio (NR-30)
no Brasil, mostrou os grandes esforos que
foram feitos na construo das normas
29 e 30 pelas comisses anteriores.
Segundo o mdico, essas normas foram
construdas em momentos difceis, mas
tiveram grande aproveitamento pelos

trabalhadores. Vejo a NR-29 como
indutora da modernizao dos portos,
relatou.
Para Magro, A NR-30 traz muito pouco
sobre os hidrovirios. Citou o caso da hidrovia
Solimes-Amazonas que possui 1.319
embarcaes de carga e que muitas so
cargas perigosas. Uma alternativa na viso
do conferencista, ser transformar o anexo 2
em NR e melhorar o anexo 6 da NR-15.
No pas, existem 34 portos pblicos
martimos e 128 terminais porturios
privados. Estima-se que mais de 100
novas embarcaes sero necessrias nos
prximos 5 anos para atender a demanda
interna e externa.
Um dos pontos levantados por Magro
foi o nmero de trabalhadores avulsos
que hoje somam 23.274 no pas. Antes da
promulgao da Lei de 1993 eram 50 mil
trabalhadores.
O conferencista colocou ser necessrio
ampliar o tema ergonomia para os demais
portos do pas, pois somente o porto de
Fortaleza possui aes nesse segmento.
Para ele, ainda falta gesto do risco e
ouvir o trabalhador para que se possa ter
conhecimento dos detalhes do ambiente de
trabalho.
Precariedade
O mdico observou ser necessria e
urgente o controle biolgico nos portos
voltados ao combate de ratos e pombos
frequentemente presentes nos contineres
de gros.
Outro ponto levantado pelo palestrante
foi a pesca artesanal que ainda oferece
condies
sanitrias
precrias
aos
trabalhadores. No Brasil, so 1.200 colnias,
com 760 associaes e 137 sindicatos e 47
cooperativas.
7
PALESTRAS
Dia 14/10 - Manh
palestrante relatou ter recebido demanda da

CNEN para que a comisso fosse monitorar
e controlar a exposio de trabalhadores s
radiaes com a presena de um supervisor de
proteo radiolgica da carga para avaliao geral,
uma vez que os trabalhadores desconheciam o
monitoramento. Por tal razo, houve a incluso
desse item na Portaria 1895 de 2013 e que contou
com a participao da Fundacentro na construo
do item sobre risco de queda (29.3.8.2.1
operaes com granis secos).
De acordo com a engenheira, novos itens
esto na agenda da comisso para atender a
demanda para a NR-29. Fazem parte, as novas
tecnologias abordadas no trabalho porturio,
ocorrncia de acidentes com similaridade de
fator causal, impacto social dos efeitos da norma,
acompanhamento das normas internacionais,
evoluo e monitoramento da legislao nacional.
Comisso surgiu logo aps

a realizao do ltimo
congresso, em 2002
Rosangela Mendes Ribeiro Silva
Precisamos provocar e
envolver o poder judicirio
nas questes da SST, diz
procurador
gerente regional de Santos, Rosangela

Mendes Ribeiro Silva apresentou
relatrio das atividades da Comisso
Permanente Nacional Porturia-CPNP.
A comisso surgiu logo aps a realizao do
ultimo congresso, em 2002.
Em um breve histrico, Rosangela mencionou
a criao da portaria 53 de 17/12/97 e a primeira
alterao realizada em 2002. Citou a Portaria 1080
de 2014, com alterao de 3 itens. Alm dessas
modificaes, os 6 captulos da NR-29 sofreram
alteraes ao longo de 11 anos, especialmente no
item 29.3 (segurana, higiene e sade no trabalho
porturio). No item 29.6 (operaes com cargas
perigosas) foram 12 alteraes. A palestrante
observou que essas alteraes foram necessrias,
em especial para atender as reivindicaes dos
trabalhadores para melhoria das condies
sanitrias.
A gerente conta que a verificao das condies
de trabalho feita in loco por membros da
prpria comisso, com o objetivo de verificar o
processo da aplicao da NR-29, as dificuldades
e as boas prticas. Em um caso especifico, a
Maurcio Coentro
auricio Coentro Pais de Melo procurador

do PRT 20. Regio/SE. Ele coordena as
aes da Coordenadoria Nacional do Trabalho
Porturio e Aquaviria (CONATPA), que tem
como misso, a promoo da regularizao das
relaes de trabalho nos setores porturio e

aquavirio.
Em palestra intitulada: Responsabilidade na
gesto de sade e segurana no trabalho porturio,
o promotor observou que tanto o Ministrio Pblico
do Trabalho quanto a justia enxergam o ambiente
de trabalho sem eficcia jurisprudencial. Para ele,
muitas aes so extintas por completa falta de
conhecimento da justia. O juiz necessita de uma
viso da preveno. Para mudar, necessrio
aproximar o judicirio e melhorar os conceitos de
preveno, diz.
Referindo-se s aes extintas, o procurador
destacou o uso mais recente pelo MP da
responsabilidade do risco. Na viso de Coentro, no
h como excluir o trabalhador da proteo ao direito.
engenheiro de segurana do trabalho,

Diogo Ramon Garcia Stupp criou uma
ferramenta de auxilio para elaborao de
Planos de Emergncia Integrados para o
setor porturio.
A justificativa para a realizao do
trabalho surgiu de uma quantidade elevada
de requisitos legais e normativos, riscos
da atividade porturia e a necessidade de
integrao entre SST e Meio Ambiente.
Aps analisar os requisitos tcnicos e
legais, o autor, que apresentou o trabalho
em sua dissertao de mestrado, levantou
os pontos crticos para ento definir um
Plano de Emergncia aplicvel para todos
os setores do segmento porturio.
O EPC como preveno

O uso dos equipamentos de proteo coletiva
exigidos por lei nos ambientes de trabalho foi
defendido por Coentro durante a palestra. No
entendimento do procurador, o EPC protege
a equipe de trabalho como um todo, mas falta
investimento em capacitao ao trabalhador
para a preveno do risco.
De acordo com Staupp, j possvel ver

a integrao do Plano de Emergncia entre
SST e Meio Ambiente em alguns terminais
fora do Brasil.
O trabalho de Ramon permitiu ainda
desenvolver um Manual que pudesse
unificar os planos de emergencia em SST e
meio ambiente.
Sempre temos algo para

melhorar no ambiente
de trabalho, defende
engenheiro
Engenheiro de segurana
apresenta Planos de
Emergncia Integrados
para a rea porturia
Diogo Ramon
Dia 14/10 - Tarde
Armando Alves
9
PALESTRAS
trabalho de Armando foi realizado no

porto de Praia Mole, localizada a 28km
do centro de Vitria. Intitulado Segurana
nas Operaes do TPS, o objetivo do autor
foi mostrar como os trabalhadores esto
vulnerveis aos riscos e acidentes.
O palestrante registra que a mo-de-obra
no TPS requisitada pela OGMO e composta
por trs sindicatos: estivadores, arrumadores
e conferentes.
Para compreender as situaes de exposio
foi realizada campanha de segurana com
100 trabalhadores avulsos de 4 periodos
diferentes, por meio de um mapa estratgico
que pde mostrar os riscos. Foram usados
recursos visuais, treinamento e percepo de
riscos, com a finalidade de ampliar a viso de
critica dos trabalhadores porturios.
Aps a campanha, novas medidas
de segurana foram tomadas como por
exemplo, a insero de cerca de borracha
para amuras, iluminao adequada, hastes
de segurana, toco L (para evitar o uso das
mos), sequencia de embarque, linga com
ganchos desnivelados, plataforma para
movimentao sobre bobinas, adequao
de empilhadeiras, entre outros.
A Unifesp abriu as
portas para o Sindicato
dos Estivadores, diz
trabalhador
Joo Nunes
10
oo Renato Silva Nunes, o Simo, trabalhador

porturio estivador do Porto de Santos. No
inicio de sua palestra intitulada: Trabalho dos
estivadores com veiculo leve no porto de Santos:
conhecimento compartilhado e proposies
para a transformao do trabalho, Simo conta
que a Unifesp exerceu um papel fundamental
em receber a proposta do Sindicato dos
Estivadores, tendo como objetivo considerar o
conhecimento e a experincia do trabalhador
para dentro do mundo acadmico e cientifico.
A primeira fase do trabalho consistiu em
um levantamento das condies de trabalho
dos estivadores levando-se em considerao
os riscos fsicos e a ergonomia, onde os
trabalhadores relatavam seu cotidiano com os
riscos e o desconforto que sentiam.
Do trabalho conduzido pela Unifesp e
Sindicato, observou-se que os fatores de agravos
sade estavam associados atividade de peao
e desapeao e de estivagem e desestivagem
de carro nos navios supercargueiro, chamados
tecnicamente de navio RO-RO que transportam
todos os tipos de carga. Essas atividades so as
que provocam maior desgaste e desempenho
por parte do trabalhador.
Outros fatores considerados como riscos
no ambiente de trabalho foram as ranhuras
de piso no interior do navio podendo causar
desequilbrio e consequentemente toro
do p ou tornozelo e acesso aos decks,
totalmente ngremes.
Simo observa que o trabalho em navio
RO-RO exige grande esforo por parte do
trabalhador e que portanto, necessrio
preparo e qualificao, alm do uso de EPI
adequado para a funo. O navio RO-RO
apresenta-se como um trabalho desgastante,
que requer exigncia e ateno constante,
habilidade na direo e ritmo intenso de
trabalho, pontua. Alm disso, constante
o rudo advindo da movimentao do navio.
Aluna da Unifesp mostra o trabalho

feminino na rea portuaria
Sade mental
na rea porturia
Marina Pereira
Bruna Zon e Jos Luis Leal de Oliveira
tema sade mental e comportamental

tambm esteve presente durante a
realizao do Congresso.
Apresentado por Bruna Brotas Gloria
Zon e Jos Luis, psicloga e psiquiatra, a
palestra Programa Porto Seguro OGMOES: limpo em terra e a bordo, mostrou
que 5 de cada 10 doenas que causam
afastamento referem-se s doenas
psiquitricas.
O Programa Porto Seguro para o
trabalhador porturio foi criado com
o objetivo de propiciar o bem estar do
trabalhador levando-se em considerao
aspectos individuais, com a promoo de
aes de conscientizao, acolhimento,
atividades externas de socializao e
preveno.
As aes so conduzidas pelo setor
de sade da OGMO e segundo Bruna, o
nmero de adeso de trabalhadores em
busca de auxilio grande.
Para o psiquiatra Jos Luis, de nada
servem os treinamentos isolados e regras
se no se pensar no trabalhador.
aluna de doutorado da Unifesp de Santos,

Marina Coutinho de Carvalho Pereira
apresentou o tema Multifuncionalidade e
a insero da fora de trabalho feminina no
lcus porturio.
Marina assistente social e o objetivo de
seu trabalho acadmico mostrar como se d
o dia-a-dia de trabalho das amarradoras, ou
auxiliares porturias.
Ao todo, foram 19 mulheres entrevistadas
que ingressaram no porto no ano de 2012, por
meio de concurso pblico. A primeira mulher a
ingressar no mercado de trabalho (porto) foi em
2009, tambm por concurso e todas possuem
ensino fundamental, exigncia do cargo.
Marinaexplicaqueaatividadedaamarradora
exige que ela fique em uma guarita, em um
regime de 8 horas. Para essas profissionais
foi criado banheiro feminino, realidade muito
diferente para os trabalhadores do sexo
masculino.
A doutoranda conta que as queixas
apresentadas pelas trabalhadoras referem-se
capacitao, ao barulho excessivo e dores
musculares. A capacitao em muitas situaes
ocorre por conselhos e sugestes vindos das
colegas com mais tempo de trabalho.
11
PALESTRAS
Dia 15/10 - Manh

capito de mar e guerra, Mauro Guimares

Filho explanou sobre o papel da Diretoria
de Portos e Costas na formao e administrao
da carreira dos aquavirios.
A palestra teve como enfoque apresentar o
primeiro grupo de martimos, os aquavirios, a
legislao especifica para o segmento, como o
caso do cdigo STCW (o qual estabelece padres
mdicos e critrios de aptido fisica), NR-30,
normas de autoridade martima e Conveno do
Trabalho Maritimo.
Na viso do capito preciso fazer uma reviso
da NORMAM-13-DPC, sendo que a ltima
alterao foi em dezembro de 2012.
O capito destacou ainda a importncia dos
exames de aptido onde os trabalhadores so
avaliados na audio e fala, e no devem apresentar
nenhum problema de sade, no estarem sob uso
de nenhum medicamento que possa influenciar
no comportamento.
Outro ponto abordado na palestra de Mauro foi
a necessidade do Brasil ratificar a Conveno MLC
2006 que estabelece itens importantes, como a
idade mnima para trabalho.
Pedro Sento S
Coordenador da CPNAq, Pedro Sento S

apresentou o Relatrio de Atividades da
Comisso Permanente Nacional Aquaviria,
onde destacou as principais alteraes realizadas
na NR-30. A primeira, realizada em 2007, e no
ano seguinte, a criao do anexo 1.
Em 2010 foi criado o anexo II que de acordo
com Sento S, poder se transformar em uma
norma regulamentadora.
Para o coordenador, a NR 30, embora
estabelea positivamente sistemas de gesto, a
mesma ainda necessita de algumas alteraes.
Pesquisadora da Fundacentro
Formamos e administramos mostra como a perda auditiva
a carreira dos aquavirios, pode influenciar a sade dos
trabalhadores
destaca capito
Mauro Guimares Carvalho Leme Filho

12
Evelyn Joice Albizu
O trabalho da enfermagem em
navios e plataformas petrolferas
Foto: Alexandra Rinaldi
pesquisadora da Fundacentro, Evelyn

Joice Albizu da Fundacentro de SC
conduziu estudo sobre a PAIR (Perda
Auditiva Induzida pelo Rudo).
O estudo conduzido por Evelyn teve como
objetivo mostrar como o rudo ocupacional,
ou PAIR, nome tcnico, pode influenciar ao
longo dos anos a sade do trabalhador.
Considerada atividade de alto risco, a
pesca industrial responsvel por 7,5% das
fatalidades mundiais de acordo com a OIT.
Somente no Brasil, 40 mil trabalhadores
esto na pesca industrial. No Brasil, so 8
mil pescadores registrados de acordo com o
ministrio da Pesca, 2012.
Na pesquisa, Evelyn destaca que a
atividade pesqueira 3,44 vezes maior o
risco de ocorrer um acidente. Tal nmero
se baseia nas condies da atividade do
pescador referentes jornada de trabalho
prolongada, por estarem muitos dias em
alto mar. Evelyn pontua que turnos longos e
irregulares, a privao do sono, a exposio
continua e prolongada de rudos altos,
vindos das embarcaes, geram doenas
ocupacionais associadas s doenas
respiratrias, problemas oftalmolgicos,
perda auditiva, leses de pele e hipertenso
arterial.
A pesquisa conduzida pela Fundacentro
entrevistou 466 pescadores do sexo
masculino, no perodo de 2007 a 2012. Nas
entrevistas realizadas com os trabalhadores,
o zumbido (parecido com o barulho do motor
de barco) foi um dos pontos apresentados.
Relataram ainda que no conseguiam
dormir sem TV ou rdio ligados.
Para um perodo de exposio de 8
horas, os trabalhadores devem apresentar
80db, conforme estabelecidos na NR-15.
Dos testes audiomtricos realizados com os
pescadores industriais, entre 16 e 20 anos,
57% apresentavam PAIR.
Gustavo Antonio Marques e Luiz Alves Netto
o mundo todo, um tero das plataformas

esto no Brasil. Em um pas que cresce, cresce
tambm o nmero de trabalhadores que ingressam
nesse setor.
A contratao de enfermeiros em trabalho
offshore vem de 1929, quando o Servio Nacional
de Sade dos Portos viu a necessidade de obter
esse profissional. Em 1966, foi criada a Lei 57632
que estipula Normas de Vigilncia Sanitria no Brasil
dedicadas marinha mercante. Em 2011 houve
o reconhecimento da enfermagem offshore e
aquaviria.
De acordo com os palestrantes da ABENOF,
Associao Brasileira de Enfermagem Offshore,
responsvel pelos direitos da categoria, falta uma
norma especifica para a atividade offshore, sendo que
atualmente tudo se baseia e se restringe na NR-30.
Para a ABENOF o ideal ter uma equipe
multidisciplinar a bordo, ao invs de um nico
profissional de sade bordo.
Em um dos exemplos citados para justificar
a importncia de mais profissionais, Gustavo
explicou como so feitos os socorros em alto mar,
normalmente de helicpteros e que em muitas
situaes chegam a levar mais de 40 minutos para
que cheguem na plataforma. A Lei Federal 7498/86
clara para o exerccio profissional da enfermagem,
destaca o presidente da associao.
Outra situao levantada por Gustavo foi o
socorro prestado aos pescadores que em muitos
casos realizado pelas plataformas offshore.
13
PALESTRAS
Dia 16/10 - Manh

Sade Martima
Aspectos gerais
da NR-35
Luiz Carlos Lumbreras Rocha

Augusto Linhares Pinto
mdico do trabalho da Transpetro,

Augusto Linhares Pinto abordou os
aspectos tcnicos na sade martima
e os requisitos para a contratao de
trabalhadores.
A
atividade
martima
exige
condies
especiais,
pois
as
operaes so realizadas em reas
afastadas, com recursos de sade
limitados,
desembarque
difcil,
nmero de tripulaes reduzidas e
a impossibilidade de tratamentos
mdicos ou dentrios.
Linhares observa que o trabalhador
contratado para a atividade martima
deve ser capaz de realizar atividades
habituais, como subir e descer escadas,
trabalhar com objetos pesados, viajar
de avio e viver e trabalhar em espaos
limitados.
As exigncias de sade para exercer
a funo esto previstas na NR 7 e NR30, na Marinha do Brasil, por meio do
cdigo para padres de competncia,
STCW e ASO, o certificado de sade
martima.
14
palestra apresentada pelo servidor do

ministrio do trabalho e Emprego, Luiz
Lumbreras destacou os aspectos gerais
constantes da NR-35 que discorre sobre
as responsabilidades do empregador.
O especialista destacou a permisso de
trabalho, capacitao, os treinamentos
inicial, peridico e eventual previstos nos
itens 35.3.6 e 35.3.7
Lumbreras falou ainda da publicao
de nova NBR sobre ancoragem.
Acordo de Cooperao Brasil e UE
O Acordo entre o Brasil e a Unio
Europia (UE) tem como objetivo atender
demanda com projetos de curto prazo
para execuo de at 10 meses sobre
temas de interesse mtuo.
Est previsto no Acordo, a participao
de 1 perito brasileiro e 1 europeu. Desde
maio de 2012, a sexta convocatria
contemplou gesto de SST na construo
civil e certificao de mquinas.
Em novembro de 2013, houve a stima
convocatria onde foram apresentados
4 projetos e a publicao, em 2014, do
Guia de boas prticas para trabalho em
alturas nas operaes porturias.
A educao a favor das

mudanas no ambiente de
trabalho
Queda de altura
grave, afirma
Pampalon
Ana Lucia Oliveira
Gianfranco Pampalon
engenheiro de segurana do
Trabalho, Gianfranco Pampalon fez
um breve histrico falando da construo
das pirmides do Egito que j naquela
poca havia acidentes de trabalho e
queda de altura.
Para Pampalon o grande desafio fazer
cumprir a Norma 35 e ressalta que no se
pode aceitar o acidente como parte de um
processo. Temos um problema cultural
e devemos mudar isso, observou.
Outro aspecto observado pelo
especialista o constante erro nos
treinamentos dos trabalhadores, em
especial a linha de vida (medida protetora
utilizada no trabalho em alturas), que no
funciona e ocorre o acidente por queda.
Pampalon fez uma comparao entre
as fichas mdicas de antigamente
que eram mais detalhadas e traziam
informaes sobre as condies de sade
do trabalhador, permitindo verificar a
aptido para o exerccio da profisso.
representante da OIT, Ana Lucia de

Oliveira reforou durante sua palestra,
a importncia da educao como fator
primordial para as aes de SST, pois
por meio dela que as mudanas positivas
ocorrem no ambiente de trabalho. A
educao promove a conscientizao
sobre a SST e deve comear desde o
ensino elementar, destacou.
A especialista que substituiu a
diretora da OIT, Las Abramo, contou
sobre a fundao da OIT, objetivos das
normas internacionais do trabalho e as
convenes, tendo como destaque, as
convenes martimas ratificadas pelo
Brasil, que atualmente so 8.
Oliveira elencou pontos importantes
que devem ter a presena tanto do
governo quanto das empresas. Alguns
fatores destacados por Ana, referem-se
aos padres da SST, de oportunidades
para a educao e formao no posto
de trabalho, o reduzido nmero de
formadores e a ausncia de alianas
que possam integrar outros setores da
sociedade.
15
PALESTRAS
Ex-consultor da OIT fala das
boas prticas de trabalho
em altura
Para perito internacional

fundamental definir
prioridades
Luis Alves Dias
urante a palestra intitulada: Boas

prticas de trabalho em altura nas
atividades porturias na Unio EuropiaEU, o engenheiro ressaltou que na Europa,
o sucesso da implementao de aes de SST
baseiam-se na estabilidade legislativa.
Na Europa, de acordo com Luis, existem
mais de 50 normas tcnicas no mbito do
trabalho em alturas e que a maior delas no
so obrigatrias. O engenheiro pontuou
diferenas existentes entre o Brasil, a Unio
Europia e os Estados Unidos, nos modelos
de clculo do guarda-corpo temporrio.
Considero o guarda-corpo o mais importante
item para evitar queda, reforou.
Em pases europeus o equipamento de
proteo individual para quedas de altura
contm proteo do corpo inteiro, arns
(cadeirinha, arreio) destacando talabartes
(o que trava a queda), absorvedores,
dispositivos de ancoragem e o uso de escadas
especiais.
Na opinio do especialista, o Brasil no deve
seguir uma norma europia ou americana,
mas apenas buscar harmonizao entre todas.
16
Aguinaldo Bizzo
guinaldo Bizzo perito internacional

que integra o acordo entre o Brasil
e Unio Europia. Para ele, a anlise de
risco do trabalho deve ser documentada.
Entre os exemplos citados, o palestrante
coloca que muitas pessoas no utilizam o
fator de zona livre adequada por total falta
de conhecimento. Vejo procedimentos
engessados de anlise de risco, onde no
se contempla os itens da NR-35, afirmou
o perito.
Bizzo cita ainda a existncia de vrios
sistemas contra quedas, mas o gestor
precisa definir qual ser utilizado.
O Guia, tema central da palestra de
Bizzo, procura trabalhar nas lacunas
existentes na NR-29 e NR-35. Partimos do
levantamento da legislao, identificao
de boas prticas e misso tcnica do
grupo, comentou.
O Guia est voltado para os procedimentos
de peao e desapeao.
leiton Faria Lima da

rea de Educao
da Fundacentro de SP
apresentou pster com
o ttulo: Perfil das
publicaes sobre as
condies de trabalho de
trabalhadores do setor
aquavirio no Brasil. Ele
tambm apresentou o
pster de autoria de Sonia
Maria Jos Bombardi,
coordenadora da rea
de Educao, intitulado:
Estudo preliminar de
condies de trabalho
no setor de transporte
aquavirio.
TRABALHOS EM PSTER
a rea de Educao da Fundacentro, Cezar

Akiyoshi Sato apresentou o pster Anlise de
dados previdencirios para propor aes educativas
em sade do trabalhador no transporte aquavirio.
lavio Miranda
de Oliveira da
Fundacentro/RS
apresentou pster
intitulado: Estudo sobre
as condies de sade e
segurana no trabalho
do porto organizado do
Rio Grande.
a quadra de esportes da UNIVALI,

participantes observam os trabalhos
em pster
a hora do caf, momento para troca de

informaes
17
O encerramento
Aps as apresentaes do dia 16 de outubro, foi composta a mesa de encerramento do
III Congresso Porturio e Aquavirio.
Abaixo, a fala das principais lideranas quanto ao evento realizado em Itaja
Mrio Mendona
Syndarma
O trabalhador o maior
capital das empresas.
Constitui-se um capital
imprescindvel.
Bruno Iughetti
FENOP
Paulo DelmarLeismann
FENAVEGA
As expectativas
apresentadas aqui na
abertura do evento foram
contempladas. Esperamos
lembrar deste Congresso
at a realizao do
prximo.
Ana Lucia Monteiro

OIT
Devemos sair daqui

com a misso cumprida.
Tudo esteve a contento,
principalmente o
arcabouo deste Congresso
que se mostrou eficaz.
Atendemos aos propsitos
que nos trouxeram aqui.
18
Parabenizo a Fundacentro e
Univali. Em nome da OIT uma
honra ter participado deste
evento.
Rogerio Veleda
Fenccovib
Esses trabalhadores aqui

presentes, certamente
voltaro mais crticos para
suas casas. O tema deve ser
tratado com espontaneidade
e consolidar o investimento e
no o custo do trabalhador.
Armando Moreira
Ministrio dos
Transportes
Vamos correr (a CTPP)!

Esto todos de parabns.
Jos Adilson Pereira Jos Vlido Azeredo Ernani Pereira Pinto

da Conceio
Suport/ES
CONTTMAF
FNTTAA
Conclumos os nossos
trabalhos! Agradeo ao
MTE e a Fundacentro pela
realizao do Congresso.
Agradecemos a Transpetro,
UNIVALI e todas as bancadas
que se esforaram para
alcanar a realizao deste
evento.
Tatiana Oliveira
ABRATEC
Aps 4 dias e um longo

ano de preparao, acredito
que o evento alcanou
grande sucesso. Parabns
ao companheiro Antonio
Carlos da Fundacentro e
UNIVALI. Precisamos
crescer na conscincia para
as questes da SST na rea
porturia.
A equipe de recepo
deste Congresso fez um
trabalho voluntrio de
excelncia. Doze anos
sem um Congresso,
precisamos a partir daqui
corrigir esse tempo longo.
Houve consenso entre as
bancadas.
Esse Congresso foi um sucesso,

e pela lacuna dos 12 anos,
conseguimos ver excelente
qualidade nos trabalhos aqui
apresentados. Evolumos no
cenrio de produtividade,
mas ainda precisamos mudar
algumas formas na conduo
das atividades.
Douglas de Mello
Fundacentro-SC
Luciana Merlin Bervian

UNIVALI
A todos aqueles que

fizeram parte (apoiadores,
Transpetro, servidores
da Fundacentro), meus
agradecimentos. agradeo
a Mary Angela e o Instituto
Crescer por todo o trabalho
aqui prestado.
Agradecemos a
confiana pela escolha
da UNIVALI. Saber que a
UNIVALI pde contribuir,
ficamos felizes.
Fotos desta seo: Clodoaldo Novaes
19
O CONGRESSO NA MDIA
Foto: Alexandra Rinaldi
mbos falaram da
importncia do evento
na regio e a importncia da
preveno em segmentos
do trabalho to difceis
quanto os setores porturio
e aquavirio.
o primeiro dia em Itaja (13), o

ministro do Trabalho e Emprego,
Manoel Dias e a presidenta da
Fundacentro, Maria Amelia de Souza
Reis concedem entrevista para o
Painel Univali e TV Record local.
presidenta da
Fundacentro Maria
Amelia e o diretor
tcnico da instituio,
Robson Spinelli
concedem entrevista
ao Painel Univali, em
parceria com a TV
Futura.
20
NA INTERNET
Univali de Itaja recebe Congresso Porturio e
Aquavirio
III CONGRESSO NACIONAL DE SEGURANA
E SADE NO TRABALHO PORTURIO E
AQUAVIRIO
Congresso discute segurana e sade no trabalho
porturio
Congresso discute Segurana e Sade no
Trabalho Porturio e Aquavirio brasileiro
III Congresso Nacional de Segurana e Sade no

Trabalho Porturio e Aquavirio
Feira de Tecnologias junto ao III Congresso
Nacional de Porturios
Ministro Manoel Dias defende melhorias no
trabalho porturio e aquavirio
Congresso em Itaja debate sade e segurana do
Santa Catarina: Porturios promovem III

Congresso Nacional de Segurana e Sade no
Trabalho

Estudos mostram necessidade de poltica pblica

no setor porturio e aquavirio
Sade e segurana no trabalho porturio tema

de congresso em Itaja
Congresso Brasileiro de Segurana e Sade no

Congresso discute segurana e sade no trabalho

porturio, em Itaja
TESC APRESENTA TRABALHO EM CONGRESSO

NACIONAL DE SEGURANA E SADE NO
TRABALHO PORTURIO
III Congresso Nacional de SST Porturio e

Aquavirio
Contribuio da Fundacentro em SST

Porturio e Aquaviario
PORTURIOS E AQUAVIRIOS DEBATEM

SEGURANA E SADE NO TRABALHO
MARINHA DO BRASIL
REALIZADO PELA FUNDACENTRO EVENTO

GRATUITO PRETENDE REUNIR MAIS DE 500
PROFISSIONAIS DO SETOR
Congresso Porturio e Aquavirio ter a
apresentao de 48 trabalhos
III Congresso Nacional da Sade e Segurana no
trabalhador Porturio II
Segundo dia do III Congresso Nacional de

Segurana e Sade no Trabalho Porturio e
Aquavirio
Ministro do Trabalho participa de abertura de
congresso em Itaja
Congresso em Itaja debate sade e segurana do
Alunos da 1 fase de Segurana do Trabalho

tm artigo aprovado para Congresso Porturio e
Aquavirio


Noes de segurana e sade no trabalho

porturio luz da Norma Regulamentadora n 29
21
AGRADECIMENTOS
Por trs dos bastidores de um evento de sucesso,

a equipe operacional foi fundamental para toda a
organizao. Pessoas que fizerem o evento acontecer!
Alunos do Instituto Crescer aguardam a chegada dos

participantes para o credenciamento
Alunos do Instituto Crescer no segundo dia do evento
Antonio Carlos da Fundacentro do ES: elogiado

por toda a bancada pela grande contribuio
tcnica na elaborao das NRs 29 e 30
Coordenador dos alunos do Instituto

Crescer que tambm foi mestre de
cerimnia
22
Professor Manoel Antonio

dos Santos, Coordenador
dos cursos de Comrcio
Exterior e Gesto Porturia
da UNIVALI
Mary Angela: dedicao em tempo

exclusivo para a organizao do
Congresso
Ana Tibiri, assistente

da diretoria Tcnica da
Fundacentro: empenho e
compromisso na organizao
(comeo, meio e fim) do
Congresso com as trs
bancadas
Luciane da Veiga, da
UNIVALI: ateno e
dedicao com todos
os servidores da
Fundacentro
Foto: Arquivo pessoal/Alexandra Rinaldi
Mrio Srgio dos Santos, conhecido como

Marinho: carinho com todos!
Equipe da Fundacentro:
da esq. p/ a dir.:
Clodoaldo Novaes
(fotgrafo); Alexandra
Rinaldi (jornalista);
Moacildo Paiva da Silva
(mestre de cerimnia);
Claudia Marchiano
(coordenadora de
eventos) e Diogo Tadeu
Rubio (cmera)
23

Revista Do III Congresso Nacional de Segurança e Saúde No Trabalho Portuário e Aquaviário

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III Congresso

Ministro do Trabalho e autoridades

Ministro do Trabalho e Emprego

ministro do Trabalho e Emprego,

Foto: Renato Alves/MTE

vice-reitora da Univali, Cssia Frri,

Foto: Clodoaldo Novaes

Ministro Manoel Dias na abertura do Congresso

Prof Maria Amelia Reis, presidenta da Fundacentro

Nilson Pereira, Rogrio Porto Veleda

Foto: Clodoaldo Novaes

A criao das NRs foi de

Jos Emilio Magro

palestra de Magro, intitulada:

tiveram grande aproveitamento pelos

Dia 14/10 - Manh

palestrante relatou ter recebido demanda da

Foto: Clodoaldo Novaes

Comisso surgiu logo aps

Rosangela Mendes Ribeiro Silva

gerente regional de Santos, Rosangela

auricio Coentro Pais de Melo procurador

relaes de trabalho nos setores porturio e

engenheiro de segurana do trabalho,

O EPC como preveno

De acordo com Staupp, j possvel ver

Sempre temos algo para

Foto: Clodoaldo Novaes

Foto: Clodoaldo Novaes

Dia 14/10 - Tarde

trabalho de Armando foi realizado no

Foto: Clodoaldo Novaes

oo Renato Silva Nunes, o Simo, trabalhador

Aluna da Unifesp mostra o trabalho

Foto: Clodoaldo Novaes

Foto: Clodoaldo Novaes

tema sade mental e comportamental

aluna de doutorado da Unifesp de Santos,

Dia 15/10 - Manh

capito de mar e guerra, Mauro Guimares

Coordenador da CPNAq, Pedro Sento S

Foto: Clodoaldo Novaes

Foto: Clodoaldo Novaes

Mauro Guimares Carvalho Leme Filho

Evelyn Joice Albizu

pesquisadora da Fundacentro, Evelyn

Gustavo Antonio Marques e Luiz Alves Netto

o mundo todo, um tero das plataformas

Dia 16/10 - Manh

Foto: Clodoaldo Novaes

Luiz Carlos Lumbreras Rocha

mdico do trabalho da Transpetro,

palestra apresentada pelo servidor do

A educao a favor das

Foto: Clodoaldo Novaes

Ana Lucia Oliveira

representante da OIT, Ana Lucia de

Para perito internacional

Luis Alves Dias

urante a palestra intitulada: Boas

guinaldo Bizzo perito internacional

leiton Faria Lima da

Foto: Clodoaldo Novaes